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財務管理監督制度范文1
關鍵詞:醫院;內部監督制度;財務管理;作用
一、醫院內部財務監督中存在的問題
(一)醫院會計人員的監督問題
在醫院內部財務監督工作中,會計人員的作用舉足輕重。一般來講,會計工作人員在財務管理工作中的職責主要包括兩個內容,一方面是做好單位的會計核算工作,另一方面就是發揮會計監督作用。在財務內部監督中,會計監督是很重要的一個組成部分。但是,在具體的操作過程中,很多會計人員只注重單位的會計核算,而忽視了財務管理中的會計監督工作。目前,我國的很多醫院的財務管理工作中,會計人員的職責就被定位在財務會計核算,而會計人員的財務監督職責被弱化甚至消失[1]。在醫院財務管理中,由于會計人員監督的執行力不到位,從而使醫院財務監督存在重大的監督缺陷,不利于醫院財務管理水平的提高。
(二)醫院財務內部控制制度問題。
目前,我國醫院在財務管理方面大多數也都有一些關于內部控制的規章制度,但是,很多醫院財務內部控制制度體系不完善,使財務管理工作中存在財務管理職權界限不明以及財產保全等制度不健全的現象,嚴重影響了財務管理水平的提高;還有的醫院的財務內部控制制度并沒有得到執行和落實,形同虛設。這些財務內部控制制度方面的因素造成醫院財務管理監督不力,從而在醫院財務管理中出現個人隨意改帳,、損公肥私等違法亂紀的情況,造成醫院財務管理失控、管理混亂等。
二、強化醫院內部財務監督的措施
(一)提高醫院財務監督意識。
醫院的財務的監督管理,主要有醫院的相關領導以及財務部門負責。所以,強化醫院內部財務監督首先要提高財務管理人員的財務監督意識,使他們認識到內部財務監督的重要意義。具體來講,在醫院領導方面,醫院領導自身要增強財務監督意識,不僅要定期、不定期地對醫院的財務進行監管,還要大力倡導和支持會計人員對財務管理的監督。具體到財務部門和會計工作人員,財務部門的每一個會計人員都要增強財務監督意識,在日常的財務管理工作中,不僅要做好會計核算工作,而且還要做好財務監督工作,發揮自己的作用,真正落實自己的職責。只有當醫院財務管理的所有人員都提高了財務監督意識,才有能把醫院內部財務監督工作落到實處,從而提高醫院財務的管理水平[2]。由此可見,增強醫院財務管理人員的財務監督意識是實施內部財務監督的前提條件和基礎。所以,針對我國醫院財務管理人員財務監督意識淡薄的普遍現象,醫院要通過宣傳、教育以及培訓等方式,增強財務管理人員的財務監督意識,從而為強化醫院內部財務監督工作打好基礎。
(二)提高醫院會計人員的素質。
鑒于會計人員在財務管理中的重要作用,在醫院財務管理工作中,如果會計工作人員監督工作得到落實,那么醫院內部財務監督將會取得顯著成效。所以,為了強化醫院內部財務監督,提高醫院會計人員素質十分必要。至于如何提高醫院會計人員素質,可以從以下幾個方面著手。第一,加強會計工作人員的法制觀念。我國《會計法》規定了會計工作人員對企業或機構內部的財務管理進行監督的責任。所以,會計人員要增強法制意識和觀念,在日常的財務管理工作中踐行這種使命和職責。第二,提高會計工作人員的業務能力。業務能力是會計工作人員的基本技能要求。隨著我國科學技術的發展進步,一些新技術已經被應用到醫院財務管理工作中,作為財務管理中的會計工作人員,熟練掌握這些新知識既是開展財務管理業務的需要,也是加強對內部財務監督的需要。比如,在北京大學的財務管理工作中,計算機信息技術得到普及,醫院財務管理已經走向了信息化的發展道路。如果醫院的會計人員對這些新技術不了解,開展財務管理工作尚且不能勝任,財務監督工作更無從談起。
(三)完善醫院財務內部控制制度體系。
在很多醫院財務管理工作中,內部控制制度不完善或者沒有得到落實嚴重影響了醫院內部財務監督工作。所以,為了提高醫院財務管理水平,建立健全財務內部控制制度和體系十分重要。對于醫院內部控制體系的建設,我們需要做好以下工作。第一,完善醫院內部控制制度。在財務管理工作中,每個醫院都要結合《會計法》等相關法律法規[3],從自身實際出發建立一套比較完備的財務內部控制制度。通過財務內部控制制度來加強經濟行為的自我約束和調節。對于那些的經濟行為一定要堅決追查到底,追究當事人的責任。
三、結束語。
內部財務監督可以有效地保障醫院財務管理工作的正常運轉,是醫院財務管理中的一個重要內容。醫院內部財務監督不僅對醫院的財務預算和執行進行監督,而且對醫院財務的收支進行狀況進行監督等,通過內部財務監督,增強醫院財務管理水平,從而保證醫院財務增收節支,保證醫院財務用到好處、落到實處,達到提高醫院財務管理水平的目的。(作者單位:河北省衡水市第三人民醫院)
參考文獻:
[1]劉明.淺析如何加強醫院的收費票據管理[J].現代商業,2010(30):105-106.
財務管理監督制度范文2
企業內部財務管理制度,是企業同各方面經濟關系的基本規范、是企業生產經營活動和財務管理活動的行為準則。現代企業內部財務管理制度的建設、有著非常重要的現實意義。
1、企業面臨的新的經濟形勢要求企業必須建設企業內部財務管理制度。
2、目前許多企業的內部財務管理制度,仍停留于傳統的計劃經濟模式。盡管現代企業制度的建設已有多年,但我國大多企業的財務管理,依舊是會計和財務不分、財務僅是作為會計的附庸而存在,其對象僅限于“企業再生產過程中的資金運動”,其內容充其量也只是成本費用的控制而已,而對如何按公司制度的要求籌集資金、用好資金、合理分配利潤等,則研究不夠。
二、現代企業內部財務管理制度建設的科學依據
現代企業內部財務管理制度的建設,其科學依據主要有以下兩個方面:
1、企業的生產經營特點,管理要求,是企業內部財務管理制度建設的前提和基礎。不同企業、生產規模、經營方式、組織形式不同,其財務管理的方式也不完全一致。只有在充分考慮其生產經營特點和管理的要求基礎上進行內部財務管理制度建設、才具有可操作性。
2、企業財務管理的目標,企業內部財務管理制度建設的出發點和歸宿點。企業內部財務管理制度建設的目的,是為了順利進行財務工作、實現財務目標,進而實現企業目標。公司共同的理財目標,一般可理解為股東財富的最大化、無論各利益主體之間發生何種利益沖突,其他利益主體(包括經營者、債權人、勞動者等)的利益最終要服從于出資者的利益。因此,出資者需要,服從出資者利益,實現出資者(股東)財富最大化、就成為制定內部財務管理制度的出發點和歸宿點。
三、現代企業內部財務管理制度的制定
(一)企業財務分層管理框架
企業財務活動及其管理是基于一定的企業制度而建立的。在公司制下的法人治理結構中,作為股東的出資者,具有終極財產所有權;作為代表股東利益的公司董事會,其有完整意義上的法人產權;公司的總經理,具有公司的經營權;公司的財務經理,則具有公司決策的執行權和公司資金的日常管理權。在公司制模式下,股東作為出資者,為保證資本的保值和增值,一般通過間接控制,來行使其監督權,在財務上形成以出資者的管理主體的出資者財務行為;在公司內部董事會和總經理通過行使法人產權和直接經營權,全面而直接地參與對公司重大財務事項的決策和管理,在財務上形成的經營者為財務管理主體的經營者財務管理層次;公司的財務經理,行使財務決策事項的執行權與日常管理權,在財務上形成以財務經理為管理主體的財務經理財務管理層次。
監督權、決策權、執行權三權的分離、有利于明確權責、有利于公司財務內部紡束機制的形成。
(二)企業內部財務管理制度的規范體系
1、出資者財務規范體系,主要是指股東在何時何種狀態下對何種財務事項進行何種決策。一般而言,由于對剩余收益權的關注、有關公司分紅及配股方案的決策,是出資者財務的主要內容之一。
2、經營者財務的規范體系。
有關董事會的財務規范。董事會的財務規范范,主要涉及兩個問題:一是董事會的財務權限;二是董事會對經費管理者財務的約束和激勵機制。
有關公司經營者財務的規范。公司經營者受董事會委托負責日常經營決策與管理,它是公司重大決策事項的執行主體、同時又是日常非重大經營的管理事項的決策主體。應明確公司經營者在財務審批、簽訂合同、提供對外擔保等日常經營管理活動的具體財務權限和為履行出資人受托責任所應承擔的財務責任。
3、財務經理財務的規范體系。財務經理受公司經營者委托對公司的日常財務運作進行管理協調,主要有以下內容:
選擇適宜企業特點的公司財務管理模式。
明確公司內部各有關利益主體在財務管理方面的權限和職責,建立財務管理的崗位責任制。
做好內部財務管理的各項基礎工作。
建立內部財務管理的分項管理制度,包括籌資管理制度、各項資產管理制度、對外投資管理制度、成本費用管理制度、收益和利潤分配制度、財務分析和財務評價制度。
四、實施企業內部財務管理制度應注意的幾個問題
1、內部財務管理制度必須由集團公司董事會確定、由總經理負責實施。一方面是由于內部財務管理制度的全面性,涉及生產經營方方面面,一方面是為了內部財務管理制度的權威性,內部財務管理制度必須由集團公司董事會確定,由總經理負責實施。
2、實施內部財務管理制度,需健全財務管理機構和配備高質量的財務管理人才。實施內部財務管理制度,在單獨設置財務管理機構基礎上,應建立財務總監督制度,主持和監督內部財務管理制度的實施。
財務管理監督制度范文3
關鍵詞:企業財務;內控制度;管理
建設改革開放以來,我國的經濟體制逐漸從計劃經濟轉變為市場經濟,市場經濟規則與制度在不斷完善的過程中日益成熟,實現了企業與世界經濟接軌的可能。目前,在全球經濟的影響下,為了提高市場競爭力,企業必須加強內部深化改革,采取行之有效的措施解決內部管理矛盾,才能拓展生存空間,在激烈的市場環境下立于不敗之地,使企業走上健康、發展的道路。
一、企業財務內控制度的含義
財務內控是企業提高管理水平、優化管理結構的一種手段,也是將企業各方面有機因素充分調動起來的重要工具。作為一種權責分配清晰、約束能力強的管理體系,它不僅可以采取有效措施降低企業財務風險概率,還能夠以法律約束企業運行中出現的種種問題,保證企業財務管理工作的順利進行,是企業財務規避風險、降低成本、提高經濟收益的一劑“良藥”,也體現了科學發展觀的基本理念。企業財務內控的建設,避免了因不明原因導致企業財產流失,對各項成本進行核查與清算,為企業管理者進行重大決策時提供了有力幫助。一套行之有效的企業財務內控管理制度,可以視為新時期企業制度中十分重要的一種組織結構。從現階段我國企業管理層面來看,存在的問題是比較嚴重的,比如企業內控環境需要整治、內控監督落實難、以及企業內控觀念有待提高等等問題,如果不加以解決,企業財務管理工作的開展將會變得寸步難行。
二、企業財務內控制度在管理建設中面臨的問題
第一,企業管理者對財務內控的認識層面較淺,缺乏一定的重視。與發達國家相比,我國的市場經濟體系還處于一個正在成長的階段,并且全球經濟熱潮的襲來導致我國企業在相對不穩定、不成熟的情況下就與外企接軌,在某種意義上存在“政策跟不上形勢”的說法,企業在管理上就會暴露出許多問題。同時,現代化企業的特征應該與市場經濟是吻合的,但是現階段我國企業,尤其是一些老廠,在財務內部管理上沿用傳統的計劃經濟手段,所以企業財務內控一直不受重視,企業財務管理工作有些舉步維艱。由于部分企業管理者對現代化管理認識不足,缺乏有效的財務管理手段,就算企業的財務內控制度再完善也是無濟于事的,在實際工作中落實難,直接影響到企業的運作和收益。如果企業管理者不能以身作則,無法適應科學、合理的財務內控體系,不僅為企業的正常運營帶來更多阻礙,同時也無法保證員工效率,資源的浪費致使企業成本居高不下。所以說,企業財務內控制度需要嚴謹的工作態度予以執行,以企業的實際發展情況和相關政策的指引下制定,能夠起到立竿見影的效果。
第二,企業財務內控缺乏有力因素?;谪攧展芾淼拿舾行裕S多企業在進行財務管理工作時都要對企業環境做出評價,如果各方面因素不符合條件是無法繼續執行的,所以若想建立一套科學、合理的財務內控制度,就必須要符合企業自身發展條件,只有企業環境因素是穩定的,財務內控制度才能起到應有的作用。從目前來看,內部環境差、條件缺失是我國眾多企業在財務管理方面的通病,體現在實際工作中,一方面是管理者忽視管理工作的重要性,員工的素質需要進一步提高;另一方面是人力資源內控建設落實難,管理水平有待提升,造成企業整體效率低下,使企業的發展舉步維艱。
第三,企業財務內控的風險評價。信息統籌是企業內控管理工作的重要環節,企業管理者能夠根據信息內容做出有效決策。但是企業財務內控因素不足,直接導致信息丟失、信息存真度低的現象,而企業對信息的辨別能力往往很難達到管理需求,缺乏嚴謹的工作態度,管理者無法看到真實的信息,數據信息錯誤直接影響到企業財務內控上出現嚴重失誤,其風險率較高。由于很多企業對財務內控的認識還停留在表層,無法顧及到其存在的隱患與風險,風險評價在實際工作中并沒有起到良好的效果,缺乏有效的規章制度和評價流程,企業在沒有任何保障的前提下進行信息辨識,一旦出現不可控制的風險將會為企業帶來巨大損失。
三、企業財務內控制度建設的有效管理措施
首先,提高對財務內控的重視,加大內控力度。財務內控十分重要,企業管理者不僅要制定財務內控的內容,還要扮演執行和監督的角色,在整套財務內控的體系中,企業管理者無疑是落實財務內控工作的核心。現階段企業管理者并沒有將注意力放在財務內控上,管理意識和管理水平還有待提升。所以要在重視財務內控的前提下,對計劃經濟財務管理模式進行批判式吸收,學習先進的財務管理知識,以內控準則為工作基礎,考慮到政策和企業實際發展,制定一套科學、合理的企業財務內控制度,減少企業成本,保證企業的持續發展,使財務管理工作能夠有章可循。
其次,監督體系與獎罰措施是財務內控制度必不可少的環節。監督體系的建立,標志著企業財務內控的成熟,因此,管理者要提升監督力度,根據財務內控制度的內容設立監督制度,確保財務內控工作順利進行。一個完善的監督保障體系不僅能夠提高財務內控制度的容錯率,還能夠幫助企業在財務內控工作中處理進行有效評估,這樣一來,企業完全掌握了財務內控流程,對工作中出現的隱患進行及時解決,加強了財務內控制度的有效性,為企業的發展起到了十分重要的作用。與此同時,企業需要建立一套完善的激勵機制用以調動管理者的積極性,對管理態度嚴謹、責任心強的人員進行物質與精神雙重獎勵;針對消極怠工、的人員視情節嚴重給予警告或處罰,為財務內控的執行提供保障。
再次,良好的內部環境是企業發展的必要因素,也是企業財務內控制度建設的必備內容。眾所周知,企業財務內控如果缺少有效條件是難以執行的,如果企業內部環境是優秀的,那么財務內控在實施過程中也會變得更加容易。內部環境與財務內控緊密相連,更應該體現出企業的發展方向。如何創造這樣一個有利的環境,可以從以下幾點入手:其一,提高企業員工的整體素質,開展思想道德建設工作,爭取每一個員工都能做到嚴于律己、奉公守法;其二,定期為管理者提供學習與培訓的機會,提高管理水平,加大考核力度,崗位分配上采取“優上劣下”的淘汰機制,保證財務信息的可靠性與真實性,將企業管理精英的優勢散發出來;其三,重視人力資源的作用,徹底監督從招聘到配置、從規劃到設計以及勞務從屬關系調配等方面,以相關流程安排人力資源工作,努力培養一支高水平、高素質、責任心強的專業財務內控團隊,為企業的發展鋪平墊穩。
最后,要求企業全面建設風險評估體系。鑒于企業對財務內控制度的執行還存在種種問題,為了有效排除各項隱患,企業有必要在實際工作中對風險進行評估。可以說,內控制度的建設與風險評估是息息相關的。以企業自身發展需求為基準建立科學有效的風險評估體系,不斷對企業財務信息進行抽查與檢測,對預期發現的問題或可能存在的風險進行有效評估,并對風險的來源與作用進行匯總,最后采取有效措施將風險控制在企業允許接受的范圍內,在一定程度上降低風險災害,減少企業因風險帶來的財務損失。另外,財務內控在準備階段就應該進行風險預測,為企業規避風險提供有力依據。對企業財務內控進行合理的制度建設,是新時期下企業發展的必然趨勢。隨著改革的不斷深入,企業財務將逐漸拋棄以成本集中控制為手段的傳統管理模式。同時,在市場經濟與全球化經濟的影響下,主導各國企業的競爭因素也有了很大的改變,以資本、技術的競爭向管理競爭進行過渡,這就要求企業重視財務管理,積極建設財務內控制度,是提高企業競爭力的先決條件。
四、結語
綜上所述,本文對企業財務內控制度的管理建設進行研究與分析,重點強調了現階段我國企業在財務內控上存在的問題以及相關改善建議。新時期為企業發展帶來了新機遇和新挑戰,企業在展望未來的同時還要采取有效措施保證持續發展,為此,建立科學合理的財務內控體系勢在必行,是企業穩定發展、邁向國際化舞臺的關鍵步驟。
參考文獻:
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財務管理監督制度范文4
一、操作管理制度
操作管理制度是指應用單位對系統操作過程的控制和管理,其主要內容有權限設置、審核憑證、登記賬簿等。
1.操作人員權限設置
財會電算化通過設置口令,分配操作人員的權限,實現內部控制,達到規范管理的要求。應用單位應設置系統管理員,對操作人員口令密碼和使用權限實行嚴格的控制管理,即系統管理員根據操作需要確定操作人員,并根據會計工作崗位和人員分工情況分配操作人員的使用權限,確定相應的工作職責。
對會計主管、出納、制單、上機操作、審核、系統管理、檔案管理等都要明確到人,嚴禁出納兼管微機操作、審核和會計檔案資料的保管。每個操作人員只擁有分工范圍內的操作權限,口令是操作人員身份的標識。系統操作人員一般不能擁有對系統的修改權,也不能調閱系統的文檔資料和系統的源程序。操作人員之間應有必要的權限分工。
2.確保原始數據操作的準確度
在電算化會計中,原始數據在輸入中發生錯誤,計算機無法識別,只會將錯就錯地進行各種計算工作,因而其準確性完全依賴于原始數據輸入的準確與否。會計電算化這一固有弱點就要求:一切數據的處理方法和過程都必須規范化,并保證準確性和相對的穩定性,這樣才能保證會計信息質量的真實性、完整性和準確性。
3.預防記賬憑證等會計數據未經審核而輸入計算機
數據錄入人員只能嚴格按照憑證輸入數據,不能擅自修改憑證數據,如發現差錯,應退回手工憑證的編制及審核人員,由手工編制及審核人員進行修改。
4.預防已輸入計算機的原始憑證和記賬憑證未經核對而登記機內賬簿
數據錄入人員與機內憑證的審核人員必須由兩人分別擔任,不能互相替代。除系統維護員為進行軟件維護外,任何人員不能直接打開庫文件進行庫記錄的增、刪和修改數據。
5.配備上機操作記錄
所使用的軟件具有自動記錄上下機操作的功能,這些記錄應定期打印并存檔保管,一旦發生問題,追究責任有據可查,杜絕無權操作人員上機操作會計軟件。除此之外,系統各功能工作效率和質量應有記錄,并應對記錄的責任人、內容及事后分析、處理工作制定明確的規定。
二、系統維護制度
(一)硬件、軟件管理制度
主要是為保證計算機系統和機房設備的正常運轉和會計軟件的保密實行的控制,這是系統安全運行的基本條件。
1.保持機房和設備整潔。每次操作完畢,要按規定程序關機,整理好有關設備;每天將設備擦拭一遍,將機房打掃一次。
2.實行專機專用。裝有會計應用軟件的計算機,除可處理一般性文檔文書外,一律不得作其他用途,尤其不準上互聯網。
3.每個操作人員密碼不得相同,而且相互保密,確保非規定操作人員不能進入會計軟件操作。除授權外,非工作人員一般不得進入機房。
4.對計算機硬盤進行分區操作,正常業務處理在C盤操作完畢,要及時保存、關機。所有會計資料,每月要在D盤或其他區域保存一次。
5.對正在使用的會計核算軟件進行修改,必須由上級主管部門指定專門業務技術人員操作,本站人員不得隨意修改。
6.計算機硬、軟件出現故障時,由電算主管安排專人排除。
7.一般情況下,不得使用外來的磁性介質。確需使用時,必須經過查毒殺毒。本單位磁性介質經外單位計算機使用后,也必須經查毒殺毒后方可使用。
8.電算主管員每季末對機內軟件和會計數據必須檢查一次,防止被人更改及破壞。
(二)會計數據的安全保密制度
對會計軟件進行安全保密控制,定期檢查會計軟件是否被非法修改,定期檢查使用電腦是否存在病毒,目的是為了防止軟件被他人有意或無意篡改、更換或破壞。電算主管必須有強烈的保密意識,對整個電算系統的安全負有不可推卸的責任。
1.指定專人保管數據文件的備份軟盤,并實行嚴格的登記、監督制度;
2.未經上級農經部門授權不得輕易對會計核算軟件進行修改;
3.保管軟盤應做到防高溫、防霉、防震、防磁場、防盜等安全措施;
4.調閱會計軟件和會計檔案,須經鄉(鎮)農經站長簽字同意,并實行嚴格的登記監督制度。
三、會計檔案管理制度
會計電算化后,大量系統軟件、會計數據存貯在磁盤中,會計主管上機審核完憑證后,由計算機自動登賬,自動賬轉表,全部過程都在計算機里完成,既快捷又整齊劃一,使會計檔案也上了一個新臺階。但同時也對原有的檔案管理提出新的要求。檔案管理制度是存檔數據完整、安全、保密的保證,電算化系統的檔案管理制度除原有的檔案管理制度外,還應有:
1.以磁性介質存儲的和計算機打印出來的記賬憑證、會計賬簿、會計報表等會計數據,必須存檔保管。保管期限與手工記賬資料一致。
2.磁性介質保存的會計檔案,除做到防火、防潮等紙質檔案管理的一般要求外,還必須做到防磁、防塵。會計賬簿和會計報表等重要資料必須保存雙份,并要求分別存放。
3.保存會計檔案的磁性介質上,必須要有明確標記,以便于歸類保存和查找。
4.利用磁性介質保存的會計資料,每年初檢查一次,每三年重新復制一次,防止因損壞造成資料丟失。
5.各村的會計檔案單獨逐年保存在磁性介質中,不得將不同村的檔案保存在同一磁性介質中。
6.原始憑證仍然單獨立卷存檔。
四、機房設備管理制度
機房設備安全和計算機正常運轉,主要通過機房管理制度來保證。機房管理的主要內容包括:
1.配備穩壓電源和不間斷電源,建立對設備進行經常性檢查的定期維護保養的規定,對機器設備的運行情況及維修情況應進行記錄;
2.操作密碼由電算主管設定,每半年更換一次;
3.操作人員操作完畢或中途離開機房,必須退出會計核算軟件,不得在會計軟件應用狀態下離開機房;
4.建立必要的應急計劃,并制定相應措施以保證發生故障時系統能及時得到恢復。
財務管理監督制度范文5
關鍵詞: 會計誠信;財務管理;健康發展
Abstract: Accounting personnel must possess a good work ethic. But good accounting ethics lead the accounting ethics raise to a new level, in addition to scientific standards of accounting information to guide and regulate, to improve the accounting work of the external environment is also very important. Comprehensively strengthen and improve the level of state-owned forest farm accounting oversight accounting oversight play better, and a greater role in promoting state-owned forest economy continued and healthy development. Key words: accounting integrity; financial management; the healthy development
中圖分類號:E232.5文獻標識碼: A 文章編號:
1.國有林場會計管理工作中誠信的表現及其重要性。
1.1會計誠信的內涵。
(1)從哲學范疇來看,會計誠信本質是內在要求會計客觀的、真實的來反映經濟活動,對外提供真實的高質量的會計產品,取信于會計產品的使用者。
(2)從道德范疇上講,由于會計是由具有主觀意識的人來操作的,自然,會計由于人的缺陷和不足而使其存在不同程度的假相。因此會計誠信就是要求會計及相關人員尊重會計、忠誠于會計,具有良好的職業道德和操守,并具有精湛的會計技術、技能,進而能提供一流的會計服務。
1.2會計誠信制度在財務管理工作中的重要性。
會計涉及到社會的各個方面,凡是有經濟活動的地方,就有會計工作,就有會計人員,就有會計職業,就有會計人員的職業道德,因此,會計職業道德滲透到社會的各個角落。隨著社會的發展,會計不只是單純的計數、記賬。會計人員不僅要為政府機關、管理機構、金融機構等提供符合質量要求的會計信息,而且要為投資者、債權人及社會公眾服務,這是現代會計活動賦予會計人員的更高使命,實現這些目標的關鍵是保證會計信息的質量,正如原總理所要求的:“誠信為本,操守為重,堅持準則,不做假賬?!边@就是對我們會計人員最基本的要求――誠信。
2.會計國有林場財務管理中會計誠信缺失的原因 。
2.1社會大環境某種程度的誠信缺失。
人類為了自己的生存和發展結成了社會,為了特殊利益和信仰建立了國家,形成了不同于私人領域的社會政治關系。一個國家的維系和發展,主要靠兩種手段,一個是道德手段,一個是法律手段。 當前會計誠信缺失不是一個偶然現象,而且也不是單獨出現的,它和社會大環境失信行為有關,并受其直接影響。規范化的市場競爭秩序要求每個市場主體公平地參與競爭,而這種市場競爭秩序需要政府來
2.2會計監管體系不完善、不完備。
會計法規中雖然體現了防止會計信息失真的內容,也同時規定了相應的法律責任,但現實中卻是有法不依,執法不嚴,執行性不強,對于違法行為往往避重就輕,相互隱瞞包庇,或以罰代法,并不真正追究直接責任人的責任,以致會計信息失真惡性循環。再加上監督制度的混亂,財政監督、審計監督、稅務監督等監督標準各不統一,各行其是,不能有效地形成合力,不能從整體上發揮監督作用,使得違反會計法規的成本低,一定程度助長了作假的氣焰。
2.3屈從領導的壓力,職業道德被迫失范。
在目前的經濟社會中,會計人員與單位負責人在地位上屬從屬關系,也就是說單位負責人對他們的工作完全擁有領導權和管理權。有了這種天然的從屬關系,會計人員的職業道德在單位會計工作中能否發揮作用和發揮作用的大小,關鍵在于單位負責人的影響。而這種從屬性又與所在單位的文化層次,及其單位負責人的道德水準密切相關。
2.4會計法制觀念淡薄,監督制約機制乏力。
不少會計人員缺乏職業理想和敬業精神,總認為自己平時工作忙,事情多,不關注、不學習會計法規,更談不上遵紀守法、依法辦事了。有的會計人員思想上竟然沒有會計職業道德的概念,對職業道德規范和政策法規似懂非懂、十分模糊,這是現實中會計職業道德思想基礎的嚴重缺失。另外,在實際工作中折射出會計監督機制相當不完備。
3.適應國有林場經濟發展,加強會計隊伍建設,提高會計從業人員的誠信度。
3.1提高會計人員的法律意識和思想道德品質。會計職業的特性就要求會計人員必須具備很高的道德素質。
3.2在建立一套系統的職業道德規范的同時,特別要加大對違反職業道德規范的處理力度,以此來約束和管制會計人員的職業行為。
3.3完善會計人員從業資格制度,嚴格確定具備哪些條件才有資格從事財會工作,具備哪些條件才能擔任總會計師。
3.4加強會計人員的繼續教育制度,提倡會計人員終身教育的觀念,切實幫助他們提高素質,積累經驗,更新知識,嚴格履行法定責任,忠于職守,堅持原則,堅決不做假賬。
4.應當前國有林場改革的發展,構建良好的會計誠信機制應采取的措施和策略。
4.1加強對會計人員誠信教育,提高會計隊伍整體素質 。
會計誠信教育應把重點放在職業道德、會計理論、政策法規等內容的學習上,熟悉掌握會計法律和財會知識,能夠主觀上自覺地遵法守法。只有加強對會計人員進行職業道德教育,才能使會計人員從內心上樹立高于原則底線的務實求真的精神。各單位主要領導也應參加會計誠信教育,將會計誠信機制建設的范圍不僅僅局限于會計人員,讓更多的人接受并理解會計誠信制度。
4.2建立健全的會計法制 。
建立健全相關法律,加大執法力度是增強會計誠信的必要手段,重點在立法技術上,會計道德與會計法律互為補充,相互依賴。一般而言,會計法制越健全,人們不講誠信的成本就將越大,人們必然就越講誠信,注重行政責任和刑事責任的同時,更應強化對會計信息披露的民事責任的落實,真正追究責任到人,使造假者感到犯罪成本高,以至于不敢輕易越過雷池。當今的法律制度執行和司法實踐仍然不斷受到人情關系、權力的干擾,因此會計法制建設還有賴于社會文化環境和法律制度的完善。當然還要加強對市場監管,完善我國相關法律。
4.3加強會計工作中的審計監督與獨立審計準則建設。
在會計規范性制度處于較低的水平時,加強對懲罰性監管體系與相關制度建設是提高會計誠信水平的有效途徑。提高對獨立審計的監管效率一直是世界各國管理機構共同追求的目標。在建立健全單位內部監督制度的基礎上,規定外部監督層次,將專業監督與群眾監督結合起來,保持外部監督與內部監督配套協調一致,才能為會計人員創造良好的工作環境,為確保會計監督的有效性奠定科學的基礎。加強獨立審計監管機制建設,加強中介機構的監督作用,貫徹實施獨立審計準則,切實提高審計質量,加強審計執業隊伍建設,強化法制觀念和職業道德觀念。
4.4加強會計隊伍建設,提高會計人員素質。
建立一個科學合理的培養、評價、選拔會計人才的競爭機制來調動國有林場會計工作者的積極性。多形式、多渠道、多層次開展會計專業在職教育活動;支持各基層單位在保證質量的前提下參與會計的在職教育,幫助會計從業人員樹立良好的會計職業道德和開展會計誠信建設;加強會計職業道德和職業法規教育,全面提高會計人員素質。
5.小結。
國有林場財務工作中會計誠信,是整個林場經濟發展信用體系的一個重要組成部分,隨著社會主義市場經濟的逐步完善和全面建設小康社會的重大進程,誠信這一永恒的話題開始受到社會各界越來越多的關注,社會信用體系建設越來越受重視。這就要求國有林場會計從業人員不斷提高專業素質和職業道德水準,建立完善的會計職業道德評價體系,對于會計從業人員的誠信度進行具體細致的量化,從而有助于建立完備的會計從業人員職業道德內部評價機制和外部監督機制。構建國有林場財務工作中會計職業道德評價體系,是林業經濟發展的必然要求,有利于提高林業發展中會計信息的真實性和公允性,在一定程度上遏制會計信息造假,促進國有林場財務管理健康發展,同時帶動林業生產穩步有序的進行。
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財務管理監督制度范文6
企業為了加強對資金、資產管理,防范化解資金、財務風險,應對財務會計、現金會計、銷售會計、采購會計等財務、資金管理崗位的定期或不定期的崗位輪換制度,以確保企業財務資產、資金的安全。
第1條 為促進公司資金管理人員全面熟悉業務,不斷提高業務素質,更好地服務于資金管理等各項工作,根據《企業會計準則——基本準則》的要求,特制定本制度。
第2條 本制度所稱崗位輪換(又稱輪崗),是指公司內從事資金業務管理的專職人員有計劃地調換崗位。
第3條 實行崗位輪換的資金業務管理的關鍵崗位,由公司根據實際情況確定并在內部公布。
第4條 資金業務管理崗位輪換是人才識別與培養工作的一部分,應堅持工作需要與個人發展相結合的原則,使輪崗工作盡量為資金管理人員提供可以選擇的成長空間。
第5條 資金管理人員實行定期輪崗制度,原則上每3年輪崗一次,因工作需要或特殊原因,經批準可適當提前或延期。
第6條 公司關鍵財會崗位可以實行強制休假制度,并在最長不超過5年的時間內進行崗位輪換。
第7條 所有確定為輪崗的資金管理人員應無條件服從分配,及時辦理移交手續;對不認真履行資金業務管理職責,無正當理由不輪崗的資金管理人員,調離資金業務管理崗位。
第8條 財務部確定資金管理關鍵輪換崗位及對應人選計劃,經財務總監同意,報人力資源部備案后實施。
第9條 輪崗前應制訂輪崗計劃,內容包括對輪崗目的、輪崗具體安排、新崗位的職責描述等。
第10條 輪崗人員的工作交接。資金管理人員必須將本人所經管的資金業務管理工作全部移交給接替人員,接替人員應當認真接管移交工作,并繼續辦理移交的未了事項。
第11條 資金管理人員在辦理移交手續前要做好以下八項工作。
1.已經受理的經濟業務尚未填制會計憑證的應當填制完畢。
2.編制移交清冊,列明應當移交的會計憑證、會計賬簿、會計報表、印章、現金、有價證券、支票簿、文件、其他會計資料和物品等內容。
3.移交會計電算化工作的,有關電子數據應在實際操作狀態下進行交接,同時系統管理員在會計交接之日更換崗位操作員。
4.資金管理人員辦理交接手續,必須有監交人員負責監交:一般資金專員交接由資金主管負責監交;資金主管交接由財務部經理負責監交;財務部經理交接由總經理負責監交。
5.移交人員在辦理移交時,要按移交清冊逐項移交;接替人員要逐項核對點收。
6.對需要移交的遺留問題,應當寫出書面材料;離崗者對繼任者面臨的問題可提出解決建議,并可協助解決。