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鄉鎮老年協會工作計劃范文1
一、早研究,早安排
市計生協把開展“5?29”活動作為協會宣傳工作的重點內容，在年初制定工作計劃時，就提出要繼續搞好以“5?29”會員日活動為重點的宣傳活動，努力提高宣傳質量和效果的要求，擬定了開展“5?29”協會活動方案。4月初就在會上提前布置并下發了《關于開展“5?29”活動的通知》，對各級協會開展系列活動進行了部署，提出具體要求：一要結合實際全面實施《中國計劃生育協會科學發展規劃綱要》，加強培訓，主動融入人口和計劃生育工作大局，廣泛開展我為國策做貢獻、我為協會盡責任、我為事業添光彩活動。二要深入開展拓展服務和生育關懷行動，提高服務大局、服務群眾、服務基層的能力和水平，切實為廣大育齡群眾和計劃生育家庭辦實事、辦好事，體現利益導向機制，促進廣大群眾自覺實行計劃生育。三要發揮志愿者隊伍作用,動員社會力量廣泛參與,增強活動效果.要結合學習“中國計生協十大先進人物”事跡，在各基層協會掀起比、學、趕、幫活動，并積極發現、培養和宣傳本地先進人物、志愿者，適時開展優秀工作者、志愿者評選活動。四要廣泛聯系宣傳機構和新聞媒體，充分利用各種宣傳方式，大力宣傳計生協的發展和成就，宣傳先進人物和典型事例，為計生協事業的發展營造良好的輿論氛圍。云錫公司、城區、錫城、大屯等計生協都相繼轉發文或根據市計生協《通知》精神，結合本地實際下發了開展“5.29”活動的《通知》。
二、領導重視，精心組織
今年“5?29”活動得到了各級黨政領導的高度重視和具體指導。市計生局局長、協會常務副會長崔麗榮，副局長、協會副會長陳文亮、張興紅對開展5?29活動親歷親為，既參與活動計劃的研究，又深入到基層，與會員群眾共同開展活動。各級黨政領導對協會開展“5.29”活動也給予大力支持，在人力和財力上予以保障。市計生協積極組織計生局、服務站干部職工參加鄉鎮計生協會活動，并拿出5萬多元活動經費補貼鄉鎮?；顒痈愕么蟆⒏愕煤玫泥l鎮，每家給5千元。搞大型宣傳活動的城區、錫城、大屯、雞街、老廠幾個鄉鎮僅鄉級就投入1～2萬元,卡房、蔓耗的活動投入已到5～6千元,各鄉鎮宣傳服務活動鄉鎮黨委書記(協會會長)、鄉鎮長，分管的副鄉鎮長，各部門都積極參與,會長講話。由于各級黨政領導和協會會長的高度重視和大力支持，今年我市的“5.29”活動既轟轟烈烈，又扎扎實實，擴大了協會的社會影響。
三、宣傳活動豐富多彩，充分展示了協會的生機與活力
5月21日上午9：00時，由市城區街道辦事處計生協會與七個社區計生協聯合在懷源芳浦文化廣場首場舉辦的“紀念中國計生協會成立30周年暨人口文化大院成立一周年”大型文藝演出活動,拉開了全市“5?29”活動的序幕。之后，老廠鎮在老陰山頂，雞街鎮在上乍甸老年活動中心,卡房鎮在維西灣，蔓耗鎮在十六中，大屯鎮在大屯村委會，錫城鎮在戈賈村委會也相繼舉辦大型慶祝活動。慶?；顒觾热葚S富，形式多樣：既有城區辦、卡房鎮的精彩文藝演出、計生知識有獎搶答，錫城鎮、老廠鎮、蔓耗鎮的五關懷對象慰問加演出,又有雞街鎮、大屯鎮、沙甸區、的出生缺陷干預培訓班，云錫公司、賈沙鄉、保和的上街宣傳服務活動、紀念活動；還有城區辦在上河社區、五一社區、七層樓電信大樓、電力公司，舉辦的關愛女孩—慰問獨生女座談會、理事會、生育關懷—優質服務宣傳活動、生育關懷—青春健康專題知識講座;云錫松礦慶祝活動，大屯鎮紅土坡村，錫城躍進村、水塘寨村、村按貫例進行的“六?一”節日慰問。值得一提的是今年5?29的文藝節目，多數鄉鎮節目質量高，以宣傳計劃生育獎勵政策為題材，編排的小品,詩頌,表演等寓教于樂的節目受大家歡迎,普遍叫好。城區辦的一曲大合唱《總會想起你》歌唱了計生工作者“平凡的崗位，默默的奉獻”，唱出了廣大計生干部的心聲；小合唱《男孩、女孩――太陽、月亮》唱出了男孩、女孩都是祖國的未來，象太陽和月亮一樣健康成長；城區小品《步步高》、卡房小品《計劃生育好》、老廠小品《少生優生構建和諧幸福幸福家庭》、《計劃生育》宣傳了計劃生育基本國策深入人心;錫城詩朗誦《花蕾贊》頌獨生女“我是女孩我驕傲”。
四、注重資源整合，增強服務能力，提升服務水平。
我市各級計生協把幫助群眾排憂解難，送溫暖、送方便，作為5?29活動的主要內容。充分發揮協會 聯系面廣的優勢，與相關部門合作，開展多種形式的便民利民宣傳服務活動。5月28日云錫公司計生協與職工醫院協作,組織醫療專家上街搞宣傳，為村民義診,免費看病治病。大屯鎮計生協會5月16日與婦聯、團委、科協、農技中心、環保辦、林業站等16家部門聯合,利用集市在海風路舉辦“搶手建設創新型大屯”為主題的第十一屆科普一條街宣傳活動。5月27日，卡房鎮把計生協會5?29活動與維西灣小學校慶合并舉辦，即“5?29”暨“六?一”大型文藝演出活動。5月21日城區計生協與五一片七個社區計生協在懷源芳浦文化廣場聯合舉辦的紀念中國計生協會成立30周年暨人口文化大院成立一周年文藝聯歡會；5月22日上河片七個社區結合生育關懷行動組織一次“關愛女孩――親情牽手”座談會對七個社區的七戶獨生女兒進行慰問；5月28日金湖東片七社區在電信大樓組織一次七個社區參加的“生育關懷優質服務宣傳活動”；5月28日金湖西片區組織“生育關懷――青春健康”的專題知識講座。進一步增強了協會在基層的吸引力和凝聚力，在基層、在社區中樹立了良好的形象。
五、影響廣泛，成效顯著
鄉鎮老年協會工作計劃范文2
2011年xx縣文化館在上級業務主管部門和文化局黨委的正確領導下,全面落實科學發展觀，堅持二為方向和,緊密結合我縣群眾文化的實際，開展了諸多卓有成效的工作，圓滿地完成了上級交給的各項任務，同時取得了長足的進步和發展。
一年來，文化館在繁榮民間文藝事業、組織展覽、藝術創作、隊伍建設和對外交流等方面都取得了前所未有的成績。這主要體現在以下幾個方面：
一、非物質文化遺產保護花香果碩。
在對新近發現的151名故事傳承人進行走訪的過程中，工作人員加大了錄制音像資料的力度和整理文字的速度，搜集整理了近600則故事，現在文字稿已經校對完畢，截止年底，工作人員已經整理出13-17卷的所有內容，正在打字中。
今年又成功申報兩個市級保護項目：喀左民族秧歌和喀左皮影。近日，館里又將這兩個市級保護項目積極地向上一級保護項目申報，爭取早日申報成省級非物質文化遺產保護項目。
今年對重點非物質文化遺產代表性傳承人如：喀左東蒙民間故事國家級傳承人平房子鎮平房子村的劉永琴、臥虎溝鄉郝杖子村李丙賢、北公營子的韓寶玉、皮影藝人原鳳鳴等所采取的保護措施，主要是不定期地走訪并在年節進行慰問，讓他們永葆身心健康，為喀左的非物質文化遺產保護再貢獻力量。
二、文藝創作碩果累累
在x省第八屆藝術節上，x創作的《那達慕》成為入選的美術作品；在由x省群眾文化學會、遼寧省群眾藝術館主辦的“新形勢下鄉鎮（街道）綜合文化站建設”主題論壇的征文活動中，佟濤獲二等獎，張麗娟和李淑萍獲三等獎、陳蕊獲入選獎；在由xx縣作家協會、xx縣創衛辦、xx縣報社和喀左人民廣播電臺共同舉辦的“奮進六十年，放歌新喀左”創衛杯國慶征文中，姚翔宇獲一等獎，劉文莉獲優秀獎；在由中國傳統文化促進會主辦的“星光燦爛”全國青少年文化藝術展示活動中，李瑞芬榮獲最佳指導教師獎和優秀組織獎；姚翔宇、宋久文、田麗紅、劉文莉等多名同志在遼寧群眾文化、《遼西文學》、遼寧日報、遼寧職工快報、朝陽日報、朝陽廣播電視報、燕都晨報、xx縣報和喀左政協報上發表作品。
三、各門類藝術展覽及文藝活動大放異彩。
2011年文藝組積極下基層進行輔導，其中主要有：到社區廠礦策劃“職工聯歡晚會”；去南哨鎮白音愛里村為農民“送對聯”“迎新春、送溫暖、送吉祥”演出活動；參加朝陽市“宏達杯老年文藝展演”節目的組織輔導工作；為新華鉬礦策劃輔導“鉬礦之夏”文藝節目，為各鄉鎮輔導“十一迎國慶”文藝節目, 近日又下鄉去輔導業余劇團，為利州之春戲劇調演做了準備工作。
舉辦的活動及展覽有：舉辦“今昔對比、精彩十年利州迎春”攝影展；配合朝陽市藝術館舉辦“新人新作聲樂大賽”選拔活動；舉辦六一少兒書畫大賽；利州之夏文化館專場演出；八月份與北京市延慶縣、葫蘆島連山區三地聯合舉辦楹聯書畫展；同時舉辦十一xx縣老年書畫研究會成立二十周年慶典書法展覽。
在這一年中，更讓人激動的是：2011年1月xx縣文化館榮獲遼寧省服務群眾服務基層文化建設工作“優秀文化陣地”的光榮稱號；今年年底，xx縣文化館又榮獲全國服務農民服務基層文化建設先進集體的光榮稱號，遼寧省僅有兩家。這些可喜成績，是一年來全館工作人員同心同德、共同努力的成果，也是全館工作人員攻堅克難、超越自我的成果，也可以當之無愧地說，這一年，是事業輝煌的一年，是成就顯著的一年。可是，根據我國社會經濟形勢的發展和時代的要求，結合我縣地域文化的獨特優勢，我們更應該充分認識到在今后發展中出現的新情況新問題，在成績面前居安思危，未雨綢繆。
一、繼續加強農村文化建設。首先，文化館應主動出擊，取得上級政府部門的大力支持，早日建成以文化館為龍頭，以鄉鎮文化站為樞紐的農村文化網絡。其次，文化館工作人員要及時深入農村，了解農村文化現狀和農民的文化需求。積極發現和培養農村文藝拔尖人才，重用業余創作人才，組織農民繪畫書法攝影愛好者采風，擴大他們的視野，舉辦各種展覽和比賽。尤其要注重進城務工人員這一特殊群體，引導他們改變農村文化現狀。文化館要對他們進行方方面面的文化培訓，成立民工藝術團，開展才藝展示及文學攝影書法繪畫等文藝比賽。最后，仍要加大對各鄉鎮業余劇團文藝輔導力度，搞好一年一度的利州之春——小戲調演和利州之夏廣場文化活動。
二、繼續加大非物質文化遺產的保護力度。第一，積極宣傳保護非物質文化遺產的重要性，讓人們能夠正確理解非物質文化遺產的內涵，主動承擔起保護非物質文化遺產的重任，對非物質文化遺產傳承人的保護工作做到細致入微。第二，繼續對喀左的非物質文化遺產進行挖掘、搶救，積極申請立項，加大對國家級保護項目——《喀左·東蒙民間故事》的搜集整理工作，如期再續十二卷，對省級保護項目——天成觀皇會十道會的恢復工作也要如期完成，對市級保護項目喀左皮影、喀左民族秧歌爭取申報成省級非物質文化遺產，喀左紫砂、喀左地毯這兩個縣級保護項目要積極申報成市級非物質文化遺產。
三、繼續執行學習制度、簽到制度和業務考核制度。積極學習外地的先進經驗，繼續擴大對外交流，在原有楹聯展的基礎上，擴大周邊兄弟縣的不同民間文化的聯系，互通有無。繼續執行每周五全體員工的學習制度，繼續執行簽到制度,繼續大力開展業務練兵，舉辦年末全館業務素質考核，使我館業務人員實現一專多能，提高業務水平和整體素質。
鄉鎮老年協會工作計劃范文3
一年來，文化館在繁榮民間文藝事業、組織展覽、藝術創作、隊伍建設和對外交流等方面都取得了前所未有的成績。這主要體現在以下幾個方面：
一、非物質文化遺產保護花香果碩。
自11年4月縣東蒙民間故事保護基地——南哨鎮的白音愛里村被遼寧省命名為“遼寧省民間文化藝術基地”以來，文化館積極配合縣民委抓基地建設。先期投入近30萬元在村里建起占地平米的文化廣場，建成水泥地面籃球場一個，廣場四周鋪設彩磚，安裝12套體育健身器材，在廣場西側的圍墻上，以喀左東蒙民間故事為主要題材，建起了少數民族文化宣傳畫廊。另外建蒙古包5個，其中大的蒙古包1個，直徑達10米，小的蒙古包4個，直徑達7米。敖包園13個，已建成1個，直徑達13米，其余的12個正在施工中。蒙古村村賽門2個，建完1個。在民族文化廣場和村委會中間，是村里的中心大道，蒙古族風情一條街改造工程正在進行中。
在全縣非物質文化遺產普查過程中，我們又發現一位剪紙藝人，叫高延云。在館里領導的鼓勵和幫助下，擬以喀左東蒙民間故事為題材，將剪出150幅剪紙，這是喀左東蒙民間故事與喀左剪紙藝術的有效結合，也可以說是對喀左非物質文化遺產保護工作途徑的又一創舉。目前她已剪出20幅栩栩如生的剪紙畫，后續工作正在進行中。
在對新近發現的151名故事傳承人進行走訪的過程中，工作人員加大了錄制音像資料的力度和整理文字的速度，搜集整理了近600則故事，現在文字稿已經校對完畢，截止年底，工作人員已經整理出13-17卷的所有內容，正在打字中。
今年又成功申報兩個市級保護項目：喀左民族秧歌和喀左皮影。近日，館里又將這兩個市級保護項目積極地向上一級保護項目申報，爭取早日申報成省級非物質文化遺產保護項目。
今年對重點非物質文化遺產代表性傳承人如：喀左東蒙民間故事國家級傳承人平房子鎮平房子村的劉永琴、臥虎溝鄉郝杖子村李丙賢、北公營子的韓寶玉、皮影藝人原鳳鳴等所采取的保護措施，主要是不定期地走訪并在年節進行慰問，讓他們永葆身心健康，為喀左的非物質文化遺產保護再貢獻力量。
二、文藝創作碩果累累
在省第八屆藝術節上，創作的《那達慕》成為入選的美術作品；在由省群眾文化學會、遼寧省群眾藝術館主辦的“新形勢下鄉鎮（街道）綜合文化站建設”主題論壇的征文活動中，佟濤獲二等獎，張麗娟和李淑萍獲三等獎、陳蕊獲入選獎；在由縣作家協會、縣創衛辦、縣報社和喀左人民廣播電臺共同舉辦的“奮進六十年，放歌新喀左”創衛杯國慶征文中，姚翔宇獲一等獎，劉文莉獲優秀獎；在由中國傳統文化促進會主辦的“星光燦爛”全國青少年文化藝術展示活動中，李瑞芬榮獲最佳指導教師獎和優秀組織獎；姚翔宇、宋久文、田麗紅、劉文莉等多名同志在遼寧群眾文化、《遼西文學》、遼寧日報、遼寧職工快報、朝陽日報、朝陽廣播電視報、燕都晨報、縣報和喀左政協報上發表作品。
三、各門類藝術展覽及文藝活動大放異彩。
年文藝組積極下基層進行輔導，其中主要有：到社區廠礦策劃“職工聯歡晚會”；去南哨鎮白音愛里村為農民“送對聯”“迎新春、送溫暖、送吉祥”演出活動；參加朝陽市“宏達杯老年文藝展演”節目的組織輔導工作；為新華鉬礦策劃輔導“鉬礦之夏”文藝節目，為各鄉鎮輔導“十一迎國慶”文藝節目，近日又下鄉去輔導業余劇團，為利州之春戲劇調演做了準備工作。
舉辦的活動及展覽有：舉辦“今昔對比、精彩十年利州迎春”攝影展；配合朝陽市藝術館舉辦“新人新作聲樂大賽”選拔活動；舉辦六一少兒書畫大賽；利州之夏文化館專場演出；八月份與北京市延慶縣、葫蘆島連山區三地聯合舉辦楹聯書畫展；同時舉辦十一縣老年書畫研究會成立二十周年慶典書法展覽。
在這一年中，更讓人激動的是：年1月縣文化館榮獲遼寧省服務群眾服務基層文化建設工作“優秀文化陣地”的光榮稱號；今年年底，縣文化館又榮獲全國服務農民服務基層文化建設先進集體的光榮稱號，遼寧省僅有兩家。這些可喜成績，是一年來全館工作人員同心同德、共同努力的成果，也是全館工作人員攻堅克難、超越自我的成果，也可以當之無愧地說，這一年，是事業輝煌的一年，是成就顯著的一年。可是，根據我國社會經濟形勢的發展和時代的要求，結合我縣地域文化的獨特優勢，我們更應該充分認識到在今后發展中出現的新情況新問題，在成績面前居安思危，未雨綢繆。
目前我們面臨的主要難題有：1、如何最大效益地發揮基層文化館的作用，保障人民群眾的文化權益？2、如何將我縣的非物質文化遺產與綜合開發利用相結合，走產業化道路？3、如何將民間藝術產品作為高價值的商品來開發利用，推向市場？……這些諸多新的課題給我們提出了新的挑戰。因此，文化館特制定下一年的工作計劃：
一、繼續加強農村文化建設。首先，文化館應主動出擊，取得上級政府部門的大力支持，早日建成以文化館為龍頭，以鄉鎮文化站為樞紐的農村文化網絡。其次，文化館工作人員要及時深入農村，了解農村文化現狀和農民的文化需求。積極發現和培養農村文藝拔尖人才，重用業余創作人才，組織農民繪畫書法攝影愛好者采風，擴大他們的視野，舉辦各種展覽和比賽。尤其要注重進城務工人員這一特殊群體，引導他們改變農村文化現狀。文化館要對他們進行方方面面的文化培訓，成立民工藝術團，開展才藝展示及文學攝影書法繪畫等文藝比賽。最后，仍要加大對各鄉鎮業余劇團文藝輔導力度，搞好一年一度的利州之春——小戲調演和利州之夏廣場文化活動。
二、繼續加大非物質文化遺產的保護力度。第一，積極宣傳保護非物質文化遺產的重要性，讓人們能夠正確理解非物質文化遺產的內涵，主動承擔起保護非物質文化遺產的重任，對非物質文化遺產傳承人的保護工作做到細致入微。第二，繼續對喀左的非物質文化遺產進行挖掘、搶救，積極申請立項，加大對國家級保護項目——《喀左·東蒙民間故事》的搜集整理工作，如期再續十二卷，對省級保護項目——天成觀皇會十道會的恢復工作也要如期完成，對市級保護項目喀左皮影、喀左民族秧歌爭取申報成省級非物質文化遺產，喀左紫砂、喀左地毯這兩個縣級保護項目要積極申報成市級非物質文化遺產。
鄉鎮老年協會工作計劃范文4
一、上半年工作總結
（一）堅持理論學習與工作實踐相結合，深入開展“三大”主題教育活動暨影響發展環境干部作風整治活動
根據市委關于深入開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動的總體部署和要求，我局于1月啟動活動。全局黨員干部切實把開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動作為當前一項重大政治任務，以飽滿的政治熱情、良好的精神狀態、認真的工作態度，積極做好各項工作。
1．扎實學習貫徹活動精神。一是精心組織，迅速行動。市委召開深入開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動動員部署會后，我局及時召開黨組會，傳達省委、市委動員大會精神、學習相關文件，成立領導小組，制定《實施方案》。3月2日，市體育局召開全體黨員干部動員大會，對開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動進行動員、部署。二是突出重點，務實高效。在學習動員會上，組織領導班子成員和全局黨員干部開展以“六個一律、六個不準”為主要內容，取得了較好成效。
2．深入分析檢查。一是精心籌備組織，召開專題民主生活會。領導班子成員以創新發展、團結協作作為各項工作的出發點，深入開展黨員干部談心活動。6月4日上午,我局召開了集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動專題民主生活會。通過此次專題民主生活會查找到了制約體育事業發展的主要問題，理清了工作思路，進一步促進了班子團結，充分調動了群眾的積極性，增強了凝聚力。6月27日上午，局黨支部組織全體黨員開展了以迎接建黨91周年為主題的專題會，會議討論并吸收了2名入黨積極分子。二是聯系實際，深刻剖析，認真撰寫自檢報告。4月10號，全體黨員干部開展了主題教育暨集中整治影響發展環境的干部作風突出問題活動的自查。每個人客觀公正地剖析自己內在的原因、提出整改措施，扎實推進體育事業科學發展。三是組織相關人員問卷調查,分析調查結果。4月6日,召開全市群體工作會,邀請了各縣市區及體育社團協會負責人共計40余人參與調查。評議結果表明，干部群眾對分析檢查報告是肯定的。
3、結合整治活動要求，積極加強基層組織年建設。積極協助縣黃橋鎮新村聯動新農村規劃建設，深入縣龍田鄉沐江村四年周期扶貧工作的前期調研和黨建工作，以及協調幫助豐尚信息科技有限公司順利開工生產和吉州區水溝前菜市場及周遍的的衛生整治。為“四城同創”做出積極的貢獻。
通過前一階段的學習實踐活動，全體黨員干部對開展“三大”主題教育活動暨干部作風整治活動的認識和理解進一步深化，科學發展的意識進一步增強，推動科學發展的思路進一步明確，全局上下貫徹落實科學發展觀的氛圍進一步濃厚。
（二）按照時間節點,不斷掀起全民健身場地建設和健身活動的新熱潮
1、貫徹落實好各項政策，推動各級政府履行政府公共服務職能。貫徹落實《條例》和推行《實施計劃》是今年的工作重點。在全群體工作會議上，市局要求全市各縣（市、區）在2012年6月前正式頒布本地全民健身實施計劃。實施計劃頒布后，要進一步制定可行配套政策，分解任務指標，將條文落實為每一項具體工作，調動各方面力量，多方參與，統籌結合，全面推進全民健身工作。推動各級政府“三納入”工作，著重解決將全民健身事業納入本地財政預算的難點問題，做到“三納入”在省、市、縣三級全覆蓋，推動各級政府充分履行體育公共服務職責。市政府于3月19日印發《市全民健身實施計劃（2011-2015年）》（吉府發【2012】4號），成立了市實施全民健身計劃領導小組。各縣（市、區）也在6月底前陸續頒布了本地實施計劃。市局根據實施計劃的有關要求，制定印發《市全民健身實施計劃（2011-2015年）》量化指標任務。作為今后年度考核和評先表彰的依據，對“十二五”期間全市的全民健身工作進行科學管理和宏觀指導。
2、規范建設，加大投入，繼續實施全民健身工程。根據全民健身實施計劃的要求，到“十二五”期末，全市50%的街道、鄉鎮建有公共體育健身設施；50%的居委會、社區和行政村建有公共體育健身設施。任務非常艱巨。一是完成了對“十一五”期間全市全民健身工程檢查驗收的自查工作。根據省局要求，轉發了檢查驗收的通知，組織對部分縣區進行了初檢，整理自查報告。派員參加了省局檢查組工作，并配合省局對我市的井岡山市和萬安縣進行了抽檢。從檢查中看到：農民體育健身工程從2006年開始實施，共建設2900多個，作為體育部門的民心工程，深受農民群眾歡迎。但也發現了未按時完成工程任務、資金沒到位、擅自改變工程點、挪用、拆分器材、弄虛作假套取資金等問題。二是根據省局部署，今年我市共申報創建25個鄉鎮、209個行政村農民體育健身工程。我們下發了工程實施方案，分解了工程指標。在今年健身工程的實施中，我們要是進一步增強工作責任心，切實擔負起監管、指導責任。建立督促指導制度，落實專人負責，每半月督促一次，定期實地指導。認真選好建設點，對申報項目實地查看，選擇領導重視、經濟條件較好、用地有保障、面積充足、周邊居民集中、便于群眾健身、沒有體育設施的鄉鎮做為優先建設單位，條件成熟一個建一個。嚴格按照規范標準建設施工，嚴把工程質量關。場地建設時必須選取有資質、技術成熟的承建單位施工；施工時嚴格遵照《建設指導手冊》中規定的相關標準，不得偷工減料、不得降低質量趕工期；使用器材必須是通過國家質量檢測和國體認證、售后服務有保障的正規大廠家生產器材，不能因單純追求最低價而采購劣質器材，甚至是“三無產品”。充分利用好、管理好、使用好已建成工程的作用。工程竣工后要落實管理單位，建立管理開放制度，成立體育組織，培訓社會體育指導員，積極組織開展體育健身和競賽活動，切實發揮工程的陣地作用。
3、近兩年總局“雪炭工程”正在不斷加大扶持力度。“雪炭工程”扶持資金增加到每個200萬，申報條件放寬為沒有公共室內體育場館的欠發達的縣（市、區），今年我省也增加到6個。我市推薦上報了縣、縣為本年度申報單位。另外，對已獲命名援建但沒有竣工的遂川縣進行了督查。
4、以舉辦全省第四屆全民健身運動會為契機，大力開展全民健身活動?！稗k好省第四屆全民健身運動會”是寫進省政府工作報告的一項重要工作，也是貫穿全年的工作重點。全市上下高度重視，及早策劃，精心組織，層層發動，切實把全省第四屆全民健身運動會辦好。
根據省政府的通知、運動會實施方案的精神，市政府先后印發了《省第四屆全民健身運動會市實施方案》（吉府辦字【2012】76號）和《省第四屆運動會市賽區的通知》（吉府辦字【2012】148號）。我市組織參賽工作分為兩個階段：第一階段：2012年3月至10月。組織市本級啟動儀式和比賽活動，督促檢查各縣（市、區）舉辦省第四屆全民健身運動會縣（市、區）賽區的啟動儀式和各項比賽活動，并從中挑選優秀運動員組成我市代表團。市本級于7月至10月分別舉辦啟動儀式暨全民健身日第九套廣播體操大會操（比賽）、乒乓球、領導干部籃球、氣排球、柔力球、啦啦操、排舞、拔河、陽光體育三項等9項比賽。個縣（市、區）積極行動，截止6月底，縣、縣、吉州區、青原區已舉行了啟動儀式和比賽活動。
第二階段：2012年11月，組織我市代表團赴南昌市參加省第四屆全民健身運動會總決賽。
與此同時，我們積極與工會、教育、婦聯、殘聯、農民體協、老年體協等部門協調聯系，開展不同人群的健身活動。6月15-17日組隊參加全省首屆殘疾人田徑運動會，榮獲4金1銀1銅和優秀組織獎。根據總局要求，今年在全市加大第九套廣播體操推廣普及力度，在對全市縣級體育部門普及第九套廣播體操的基礎上，與市直機關工委、市總工會聯合在5月11日舉辦了市直單位第九套廣播體操培訓班，來自市直60多個單位的近百名體育骨干參加了培訓，我們將于8月8日全民健身日進行中心城區、市直單位第九套廣播體操交流、展示、比賽和“大會操”活動。
今年，我們與市文廣局聯合舉辦了2012年全市全民健身羽毛球大獎賽開賽，啟動儀式于3月10日在體育館舉行。該項賽事每周有比賽，每季有冠軍，年終總決賽，大獎是汽車，吸引了眾多羽毛球愛好者參賽，開創了我市全民健身大獎賽的先河。
5、加強協會社團組織建設，大力培訓社會體育指導員。省社會體育指導員協會已正式成立，根據省局要求，各地要抓緊推動成立市、縣社會體育指導員協會，爭取年內成立市社會體育指導員協會。按照《實施計劃》提出“各級社會體育指導員人數達到本地人口的萬分之七以上”的目標，結合實際，確定每年培訓人數，確保完成任務。全市群體會議后各縣（市、區）積極行動，已有、、縣、、、等地舉辦了社會體育指導員培訓班。同時，指派專人負責社會體育指導員注冊錄入工作，充實和完善社會體育指導員信息管理系統數據，今后社會體育指導員數量以管理系統中統計數據為準。完善群眾體育工作統計和信息報送制度。建立全市群體基礎數據統計員隊伍，落實市、縣專門統計人員，加強業務知識培訓，全面提升統計水平，強化動態管理，確保填報的每一個數據都客觀真實，堅決杜絕閉門估計、隨意填寫的現象。
（三）狠抓訓練競賽工作、大力培養體育后備人才
1、統籌2012年少兒訓競工作，合理制定相關規定。為促進競技體育工作全面開展，根據訓練競賽工作要求，制定了《2012年全市訓練競賽工作要點》、《2012年縣（市、區）訓練競賽工作目標考核辦法》、對全市少兒系列比賽、參加省青少年錦標賽、運動員訓練營養補助、基地配套經費等費進行了預算。
2、召開了全市訓練競賽工作會。為貫徹落實在鷹潭市召開的全省青少年競賽工作會議精神，3月份在縣召開了全市訓練競賽工作會議。會議對2011年工作進行了總結，對2012年工作進行了安排和部署，傳達了省局對業余訓練工作新的要求。對運動員注冊、賽風賽紀、資格等問題進行了強調。會議對《市第四屆運動會競賽規程總則》進行了討論。大家認為要以對事業發展負責任的態度，認認真真地抓好后備人才的培養，以競技體育可持續發展、多出快出優秀體育苗子為目標，繼續保持干事創業的勁頭，發揚不達目的誓不罷休的頑強作風，為實現我市體育事業發展，貢獻我們的力量和聰明才智！
3、舉辦了全市少兒系列比賽。為進一步推動全市少兒業余體育訓練開展，培養更多更優秀體育后備人才，選拔運動員參加各級比賽，與市教育局聯合下發了《關于舉辦2012年全市少兒系列比賽的通知》，并于3—4月舉辦了全市少兒乒乓球、跆拳道、田徑、舉重比賽四項比賽。
4、完成了省青少年錦標賽運動員注冊工作。為做好省青少年錦標賽運動員注冊工作，派員參加了在井岡山市舉辦的全省青少年注冊管理員培訓班。下發了《關于做好2012年全省少兒賽注冊工作通知》。按照省體育局競體處注冊時間和相關材料要求，圓滿完成了運動員信息網上填報、上傳，送審身份證戶口本學籍卡原件、復印件等工作，共注冊確認11個項目638人，其中新注冊375人，確認263人，529人審核通過。
（四）體育中心項目建設正式開工奠基
5月30日，體育中心建設項目奠基開工，市委書記王萍、市長胡世忠，省體育局局長劉鷹、市委副書記劉義硚、市人大主任吳敏等在家的市四套班子領導，軍分區司令員、政委，市法檢兩長出席開工奠基儀式。該項目現已完成體育中心1號路以南199.986畝，1號以北98.744畝土地報批工作。選定工程招標、監理招標的機構，通過公開招投標完成工程和監理的招標工作，確定施工單位和監理單位。先后簽訂土方測量合同、工程招標合同、監理招標合同、圖審合同、施工合同和監理合同。敦促設計單位按計劃盡快完成施工圖設計，目前體育場、體校施工圖已圖審完成。繼續完善體育中心報批及劃撥供地手續等。城南高壓線遷移工程項目，市領導多次召開協調會，現正在穩步推進。
（五）開積極開拓體育產業市場，力促經濟和社會效益
1、市體育館積極創新思路、求突破、見實效。充分利用閑置場館場地、開拓發展業務。并在4月份舉行了兩次大型車展與汽車試駕活動。這些活動不僅提高了體育館的經濟效益，又提高了體育館的社會效益，還大大豐富了市民的精神文化生活。
2、市體彩中心以抓好、推廣三大類優勢玩法為工作重心，明確分工，職責到人。重點抓好掛片縣區的三大類玩法的宣傳及營銷工作，組織協調各縣（市、區）利用節假日開展戶外大賣場活動。2012年1-6月份累計完成銷量5972.9萬元,，完成了全年銷量任務目標的59.28%，實現了時間過半，銷量過半的目標。
二、下半年工作計劃
（一）在各相關單位的支持幫助下，按照市委市政府的工作部署，力促體育中心項目建設和城南高壓線遷移建設穩步推進。
（二）組織安排好夏訓工作，組隊參加全省各項少兒比賽及籌備明年的市四運會。
鄉鎮老年協會工作計劃范文5
一、發揮民政職能優勢，促進社會穩定和諧
1、立足為民解困，開展了面對困難群體的各項社會救助。五保老人集中供養機制健康運行。通過加強督查，科學指導，完善管理，發展副業，全市各敬老院管理規范有序，五保對象生活安穩幸福。目前，集中供養五保老人生活費已達3020元/年。全市19所敬老院共落實生產用地85.3畝，生產蔬菜13.5萬多斤，飼養生豬180頭，大部分敬老院蔬菜、豬肉實現基本能夠自給，并吸引自費托養老人50名。城鄉低保及春夏荒救濟落實到位。認真執行動態低保制度，目前城鎮居民低保對象停保30戶100人，農村低保對象停保396戶933人。全市城鄉低保對象共4817戶8167人,其中:城鎮居民低保戶362戶776人,農村低保戶4455戶7391人。累計發放低保金441.8萬元，其中城鎮居民低保金63.2萬元，農村村民低保金378.6萬元。審批減免1401名困難學生學費145.6萬元。元旦、春節期間，撥出慰問金122萬元；春夏荒期間，下撥救濟款90萬元，救助困難群眾3928戶11000人，并及時做好了“5.4龍卷風”、“6.18”洪澇災害救助工作。慈善救助有效實施。開展慈善一日捐活動，募集慈善資金41.5萬元。開展重病醫療、特困群眾、特困學生救助活動，累計發放各類救助金36.8萬元，受救助人員1100人次。城鄉醫療救助制度正式施行。制訂并實施了《我市市醫療救助工作管理實施辦法（暫行）》，發放救助金23.8萬元，救助患病困難群眾679人。接受城市生活無著流浪乞討人員救助申請865人，實際救助729名，累計發放救助金3.6萬元。
2、立足基層穩定與發展，開展了村委換屆選舉和鄉鎮區劃調整工作。在第七屆村委會換屆選舉中，注重發揚民主，規范操作，強化督查，選舉工作順利，成效較好。表現為選舉成功率高，全市555個村，有552個已完成換屆選舉工作（另有3個村要實行緩選），其中538個村選成選足，成功率達97.5%，沒有出現空白村；選民參選熱情高，全市選民總數384413人，其中實際參選選民有367718人，參選率為95.7%；村委會成員素質良好，全市村委會成員數1392人，其中黨員人數占總數62.4%。初中以文化程度占總數的93.10%。從優化資源配置、降低行政成本、推進城鎮化和發展要素集聚出發，深入開展了鄉鎮行政區劃調整工作調研，精心擬定調整方案，做好上下級的銜接溝通，穩妥推進方案的實施。全市27個鄉鎮，調整為21個鄉鎮，包括2個街道、13個鎮、6個鄉，調整率22.2%。
3、立足爭先創優，開展了爭創雙擁模范城和老齡工作先進市活動。圍繞爭創雙擁活動，深入開展雙擁活動。圓滿完成退伍安置任務。共安置2004年冬季退役士兵和轉業士官299人，共發放安置保障金126.9萬元。全面落實各項優撫政策，及時發放義務兵家屬和重點優撫對象優待金220.9萬元，制定出臺《重點優撫對象優撫標準自然增長機制暫行辦法》，確保重點優撫對象的優撫標準與我市生活水平同步增長。據測算，實施自然增長機制后，全市優待金支出增加120多萬元。做好了爭創的各項準備工作，整個爭創工作得到省、市檢查組的充分肯定。我市被授予全國軍民共建社會主義精神文明活動先進單位稱號。圍繞爭創全國老齡工作先進縣市活動，加快推進市、鄉鎮（街道）、社區（行政村）三級老齡工作網絡及活動場所建設，促進老齡工作深化發展。全面部署實施家庭協議養老工作,提高家庭贍養水平,維護老年人合法權益。依托老年電大、老年大學，扎實開展老年人文化教育,豐富老年人業余生活。目前，正在接受老年電大教育老年人達1837人，在老年大學學習的老年人達600人。依托社區，廣泛開展各類社區老人文體活動。全市10個社區,組建老年文藝團隊11個。
二、加強財稅征收管理，促進收入持續增長
1、大力組織收入。堅持“抓大不放小”的稅收征管方針，開展漏征漏管戶清理。進一步推進個體稅收“三等九級”的征管辦法。加強與金融系統的溝通，擴大網上申報和銀行扣款范圍，至9月底，90%的企業實現“網上申報”，“網上申報”企業和“雙定”戶實現了稅款的銀行扣繳。探索建立基金戶的聯網扣稅模式，推進個體工商業戶及自由職業者辦卡扣繳養老、醫保費擴面工作，真正實現納稅人從辦理申報到繳納稅費全過程的電子化。推行稽查責任制，制訂《案件處理、處罰集體審議及報批制度》、《稅務檢查時效管理辦法》，提高稽查效率。完善國地稅、工商、公安、金融等部門的協作機制，加強部門之間信息共享，嚴厲打擊偷逃稅行為，促進稅收管理規范化、信息化，努力做到應收盡收。1-9月，全市累計完成財政總收入4.5億元，完成年計劃79.3%，增長18.8%。地方財政收入完成2.7億元，完成年計劃76.4%,增長23.5%。財政總支出完成42225萬元，增長26.6%。預計全年實現財政總收入6.05億元，增長18.6%，地方財政收入3.65億元，增長17%。1-9月，地稅部門完成各項收入30783萬元，增長12.3%,其中稅收收入完成2.2萬元，增長7.9%。預計全年實現地方稅收收入3億元，增長14%。國稅組織各項收入20084萬元，增長17.3%。其中煙草公司分別上交國稅691.7萬元，地稅969.3萬元。
2、優化收支結構。正確分析今年水泥等傳統支柱產業稅收大幅下降的嚴峻形勢，調整收入結構，強化稅源監控。及時調整房地產行業稅收政策；完善土地增值稅管理辦法，擴大土地增值稅的預征范圍；出臺《企業所得稅分類管理辦法》；擴大印花稅預征范圍，開展客運行業納稅評估，規范客運企業稅收管理；調整木材行業稅收政策，進一步規范木材行業稅收征管，加強社保費收入征管。對年納地稅額在10萬元以上的重點企業實施重點稅源監控，強化稅收動態管理，確保稅收的及時入庫。嚴格支出安排。制定《我市市部門預算管理暫行辦法》、《我市市市級行政事業單位基本支出預算管理暫行辦法》和《我市市市級行政事業單位項目支出預算管理暫行辦法》，規范了預算編制標準、程序；堅持“保吃飯”與“搞建設”相結合。按照“量入為出、量力而行、收支平衡、不留缺口”的原則，區分輕重緩急，合理安排各項資金，不編制赤字預算。集中財力保重點、保急需。財政支出向工業發展、教育、公共衛生、社會保障等傾斜，其中企業貼息資金增長11.1%，農業支出增長67.5%,教育投入增長11.7%，公共衛生支出增長56%，醫療衛生支出預算增長28.2%，公檢法司支出增長16.7%。
3、積極培育財源。及時調整財稅扶持政策，提高財政資金使用效益，努力培植新興財源。進一步加強了對企業技改項目財政貼息資金申報和管理，加大了技改貼息支持力度，安排企業挖潛改造資金、科技三項費用2600萬元，推進全市經濟結構調整和產業升級。充分發揮擔保中心的政府信用擔保作用，大力扶持中小企業發展。落實國家稅收優惠政策和其它各項省、市財稅優惠政策，1-9月，地稅對23戶企業審批減免企業所得稅金額4709萬元，批準38戶企業財產損失稅前扣除1245萬元，辦理69戶再就業稅收優惠政策的認定；國稅辦理各類退稅5509萬元，其中出口退稅1287萬元，資源綜合利用退稅2684萬元，民政福利企業退稅1174萬元，所得稅匯算清繳多繳退稅364萬元，辦理征前減免稅收1104萬元，為4100多戶納稅人辦理起征點見面手續。積極向上級爭取財政轉移支付資金和國債資金。1-9月，向上引資額超億元。加強財政性資金的調度和管理，千方百計籌集資金，確保重點建設資金的需求。認真選擇政府外債投向，積極主動與金融機構銜接，通過國有獨資公司向金融機構貸款，2005年共融資1.1億元。加強資產出租管理，努力盤活存量資產，提高資產使用效益。
三、堅持發展穩健并重，促進金融地方共贏
1、加強窗口指導，優化信貸結構。定期召開金融形勢分析會和貨幣信貸政策執行情況專題座談會，積極引導金融機構拓展業務范圍，促進信貸總量平穩增長；認真抓好各項貨幣政策的落實工作，跟蹤各項貨幣政策措施的實施效應；按照國家宏觀調控、產業政策的要求，結合我市產業發展的實際情況，引導金融機構按照“有保有壓、區別對待”的原則，加強產業政策與信貸政策的協調，調整信貸結構，增加信貸有效投放。加強與市外金融機構的溝通聯系，舉辦了首屆投融資項目洽談會，向市外20多家金融機構推介項目50個，現場簽約19個，協議融資11億元，已到位資金億元。全市存貸總量實現穩健增長，9月末，全市人民幣各項存款余額為73.2億元，比年初增93468萬元，增長14.65%，同比多增45468萬元；各項貸款余額56.3億元，比年初增63345萬元，增長12.67%，同比多增31849萬元。余額存貸比77%，增量存貸比67.8%，超過XX市平均增幅24.3個百分點。引進市外信貸資金3.73億元。
2、加強信用建設，改善金融環境。出臺了金融生態環境建設的實施意見，把促進改善區域警容生態環境作為金融服務地方經濟發展的一項重要內容。倡導誠實守信的良好行為，組織開展“信貸守信企業評選”活動和重點支持企業的篩選活動，評選出信貸守信企業86家，2005年金融支持重點中小企業37家。深入開展信用村建設，共創建信用村214個，比年初增加39個，占全市行政村總數的39%；評出信用戶82207戶，占全市農戶總數的58%。9月末，累計發放農戶小額信用貸款16795萬元，余額23065萬元。繼續實施公務員信用證制度，完善出臺事業單位工作人員信用證制度。
3、加強調查研究，指導科學信貸。開展下崗失業人員小額擔保貸款情況調查，提出了改革和完善金融機制，落實下崗失業人員小額擔保貸款政策的有關建議。開展水泥行業經營現狀調查，提出了積極應對宏觀調控，加快水泥工業結構調整步伐，提升和優化傳統產業等有關建議。開展了農村信用社改革試點中存在的問題和困難、外貿出口、金融支持春耕生產、對金融重點支持的中小企業貸款發放和簽發銀行承兌匯票及辦理票據貼現、農信社不良貸款清收和成本費用控制等情況調查，密切關注和掌握日趨活躍的民間借貸情況，加強金融政策宣傳和指導，引導民間資金合法借貸，為金融進一步支持地方經濟發展、防范金融風險和加強金融機構內控建設等方面起到了較好的作用。
四、強化市場秩序整頓，促進經濟社會安全
1、切實加強食品安全保障。推進食品安全監管體制改革。成立了市食品安全委員會，正式掛牌成立市食品藥品監督管理局，下文明確各食品安全監管職能部門分段監管職責，理順部門之間的食品安全監管職能。加快食品安全“三網”建設。出臺實施《我市市食品安全“三網”建設實施方案》。目前以“千鎮連鎖超市”和“萬村放心店”工程為主要內容的現代流通網建設全面鋪開，其中連鎖超市在鄉鎮的覆蓋面已達70%以上，年內有望達到100%，創建放心店的行政村也已達到40%以上。在監管責任網方面，各級相互間簽訂了年度食品安全工作目標責任書，落實了責任機制；實施《我市市重大食品安全事故應急預案》，擬定《我市市食品安全監管責任追究暫行辦法》。在群眾監管網方面，按照“多網合一、一網多用、資源共享、網絡共用”的原則，制定實施了《關于加強全市食品安全監督機構隊伍建設的實施意見》。目前全市30個鄉鎮、街道、開發區和教育系統食品安全監督管理工作站已掛牌運作，全市累計聘用各級食品安全監督員700多名。深入實施食品藥品放心工程。制定實施了《我市市食品安全分段整治實施方案》、《2005年我市市食品安全工作要點暨實施食品放心工程工作計劃》。加強了食品生產加工企業整治，建立了全市食品生產企業信息檔案庫，深入實施商品準入制度，加強了食品流通市場的整治。抓好農村醫療機構規范藥房創建和零售藥店GSP認證工作，加強了藥械市場的專項整治。
2、積極開展流通市場和特種設備安全整治。堅持日常整治，重抓節日整治，加強聯合整治，開展“打假保農業”、“打假保節日”、“打假保農業”、“打假保建設”等各項整治活動，保障人民群眾生產生活消費安全。在整治中，查處各類違法違章案件516個，涉案總金額達2698.5萬元，罰沒款總額達187.3萬元。其中，查辦各類大要案件137起。強化特種設備安全監查。專項整治學校鍋爐和液化氣超期鋼瓶，開展可能造成群死群傷的特種設備、重點監控單位、重大危險源、危險化學品氣體的生產經營單位等安全檢查，及時排除了安全隱患。開展特種設備操作工崗位培訓，提高了特種設備操作工的持證上崗率。
五、積極實施品牌戰略，促進區域競爭力提升
1、積極培育和發展名牌產品。質監部門專門制定了《我市市2005—2007年名牌培育發展規劃》，共有34個企業被列為培育對象。完成了2005年度中國名牌產品評價目標建議與推薦工作，上報上XX虎山集團水泥產品和江化股份公司的DMF產品評價目標建議材料，開展了2005年度國家免檢產品、XX名牌產品、XX名牌產品的申報與復評相關工作。其中申報XX名牌產品企業13家，申報XX名牌產品企業5家的，分別為XX我市變壓器有限公司的電力變壓器、XX我市三友電子有限公司的節能燈管、恒亮蜂產品公司和健康食品有限公司的蜂產品、我市獼猴桃產業化協會的獼猴桃。我市牌獼猴桃、恒豐園牌蜂產品已順利通過復評，我市牌蜂產品新獲2005年XX名牌產品稱號，至此，我市市XX名牌產品已達8只。及時打擊假冒名牌行為，在溫州市鹿城區中山北路鐵路橋底端掉一制售假冒窩點，當場查封涉嫌假冒國家免檢、XX名牌的“虎球”牌水泥27噸，包裝袋1000余只，制假工具3臺。
鄉鎮老年協會工作計劃范文6
關鍵詞：農村；農民；體育；建設
中圖分類號：G812.764 文獻標識碼：A 文章編號：1004-8421（2012）07-895-03
農村體育建設是社會主義新農村建設的一個有機組成部分，是不容忽視的重要工作內容，是新農村的建設取得全面進步的基礎，是全民健身事業健康發展的基礎，也是傳承中華傳統文化實現全民健身的必要途徑。根據我國十六大及十六屆五中全會“建設社會主義新農村”的精神，其中強調“推動實施農民體育健身工程。積極開展多種形式的群眾喜聞樂見、寓教于樂的文體活動，保護和發展有地方和民族特色的優秀傳統文化，創新農村文化生活的載體和手段，引導文化工作者深入鄉村，滿足農民群眾多層次、多方面的精神文化需求”，說明新農村建設的一項重要任務就是推動農村體育健身，各級政府都為此作出很多努力，農村體育健身工程得到大力的推進，取得了不少成績。
筆者經過親自走訪、實地考察，在湖南農業大學農村學生中發放調查問卷和查閱他人研究成果和文獻的形式展開案例和數據的收集工作。通過嚴謹的調查分析，試圖全面了解湖南農村體育建設的現狀，探討大力發展湖南體育建設的主要對策，從而引導農民抵制迷信，崇尚科學，破除陋習，移風易俗，樹立良好的道德風尚和先進的思想觀念，提倡科學健康的生活方式，在農村形成文明向上的社會風貌。更好更快的加速社會主義新農村的“鄉風文明”建設。
1、湖南農村及農村體育的概況
湖南是我國人口大省和農業大省之一，據全國第五次人口普查數據顯示：全省總人口數為6327.42萬人，位居全國第7，其中農村人口為4587.63萬人，占了總人口的70%，可見湖南人口的構成仍以農村人口為主。為徹底貫徹中央精神，湖南省政府在《關于推進社會主義新農村建設的意見》中提出“實施農民體育健身工程，提高農民健康水平”，同時在《湖南省“十一五”體育發展規劃》也指出：“堅持體育為經濟建設和社會發展服務，以人為本，全面推行全民健身計劃?！痹凇逗鲜◇w育事業“十二五”規劃》更明確指出：要實施“農民體育健身工程”和“全民健身路徑工程”，要在市（州）、縣（市、區）、街道（鄉鎮）、社區（行政村）四級均建體育健身場地設施，還明確規劃到2015年，全省各縣（市、區）建1個全民健身中心，建10處以上健身路徑等。
通過“十一五”期間的規劃和建設，湖南全省上下都深入貫徹落實《全民健身條例》，更以全民健身日為契機，掀起了全民健身的新。湖南省人民群眾體育意識得到進一步增強，經常參加體育鍛煉的人數占全省總人口的28.6%，位居全國的上游。全民健身工程建設力度不斷加大，人民群眾健身設施條件大為改觀，一大批“路徑工程”、“農民體育健身工程”、等被群眾譽為“民心工程”。“十二五”期間，湖南省委、省政府更加重視社會事業發展、完善公共服務體系戰略部署，同時，隨著人民群眾生活水平不斷提高，居民消費結構將進一步升級，這也為體育事業的發展創造了良好的社會條件。湖南省廣大人民群眾對體育的需求也更加強烈，體育已經成為廣大人民群眾日常生活離不開的重要組成部分。且各級政府對體育的功能和作用的認識在不斷的深化，全省體育事業發展所需的各種條件和環境都得到進一步改善。
2、湖南農村體育建設存在的基本問題
2.1 農村經濟發展相對落后，對農村體育建設投入經費較少湖南是我國的農業大省，比起相鄰的廣東沿海和東南沿海，湖南農村經濟發展相對落后。而經濟是社會發展的根基，同樣也是農村體育發展的基礎，農村體育建設發展的水平取決于經濟發展所能提供的物質條件與個人經濟收入。以及在此基礎上引發的人觀念、思維與行為方式等的變化。主要表現為對體育事業的經費投入以及個人的體育消費水平。湖南經濟具有典型“城鄉二元結構”，城鄉差距和物質差距并存，農村人口的人均收入只占城鎮人口的1/3左右，且農民基本不享受社會福利，而城鎮居民享受到了各種福利和補貼，實際的城鄉差距更大。由于經濟條件的制約，在農村特別是貧困地區農村，農村集體收入用來體育建設的經費很少、農民個人收入用來體育消費也很少。同時政府資金對農村體育建設的投入力度不大，資金投入集中在少數示范村，覆蓋面不大。表1是對來自不同地區和村落的本校90名農村學生發放調查問卷的結果統計之一。
從表1可以看出，嚴重滯后的城鎮化水平，制約著農民的行為取向和生活方式，近郊農村，由于交通、經濟等方面的優勢，在體育建設方面走在農村前列。但是，筆者進一步詢問被調查者，發現其公共體育場地多數是該村學?；蛘咧苓厪S家所建的籃球場。一般農村和偏遠農村生產力水平相對低下，勞動形式仍然是以重體力勞動為主，文化和體育生活對他們來說是一種可望而不可及的奢侈享受，能夠投入到其中的個人收入幾乎沒有。
2.2 農村體育建設基礎薄弱。基本活動場所和器械缺乏調查資料表明：占我國國土面積16.5%和29.92%的城市人口擁有場館比重占78.8%，占國土面積83%和70%以上的農村卻只擁有20.20%。盡管農村地域廣、體育潛力大，但目前農村體育建設的物質基礎比較薄弱。多農村居住地以村落和姓氏宗族為主，甚至還有相當多的山區農民是單門獨戶，部分村寨交通落后、信息封閉，過著傳統的“日出而作，日落而息”的生活方式。由表1也可以分析出，多數農村都沒有體育建設規劃，沒有體育建設基礎，缺少基本的活動場所和運動器材。
2.3 農村體育建設意識淡薄，組織機構欠缺 農閑時候，多數農村缺乏一種積極向上的精神，電視、閑聊、紙牌與麻將為他們主要的消遣方式。農村人口普遍文化素質不高，體育價值觀念與城鎮人口有一定的差異。體育作為一種強身健體、延年益壽、促進身心和諧發展的耗能消費運動，在農村還沒有普及開來，甚至被誤解和排斥。雖然多數湖南農村居民無論是在潛意識里還是表意識里，都對傳統體育活動的休閑娛樂價值予以認同和接受。但仍有不少農民朋友，特別是老年朋友，認為自己常年勞作，那已經是一種足夠的鍛煉，不需要再在農閑的時候給自己找事情做，體育意識淡薄。同時，農村體育服務隊伍結構以及其整體素質與農村體育發展的要求也不相適應。據調查，湖南省鄉鎮政府沒有體育領導機構的占45.6%，沒有鄉鎮干部分管體育工作的占48.7%，沒有農村體協及其他農村體育組織的占83.4%，這足以說明湖南農村體育組織管理機構還很不完善。就各級社會體育指導員而言，湖南全省共有社會體育指導員12000余名，其中農村只占1/10，平均數萬農民才擁有1名社會體育指導員，顯然不能滿足要求，農村體育骨干隊伍貧乏，極大地制約了農村體育的發展。
2.4 流動人口比例大，體育活動組織困難，傳統體育項目后繼乏人 農村人口的流動對農村經濟發展的作用是雙重的。積極作用有：首先可開闊農民視野，提高其文化素質與增強市場經濟意識，不造成居民流動，就不可能有居民的開化，還可以提高居民文化程度和覺悟，使其養成文明習慣和需要。第二是可促進經濟發展，并使農村人口本身生活水平得以改善。農民外出經商或務工，可以學習到一定的技術，取得一定資金等。也有負面作用如：一是使農村優秀力量大量流失，而使農村日漸走向衰落。二是無序的流動把各種農村社會負擔轉嫁給未流動人口，形成不合理的負擔，影響社會穩定。在當前湖南省農村人口的流動，正面作用是主要的。但是對于農村體育建設來說，人才的大量流失，青壯年常年在外，使得體育建設缺少了強有力的建設力量和參與群體，不少農村，特別是偏遠山區農村出現了“38、61、99”，也就是所謂的“留守村”，留在農村的主要是婦女、兒童和老人，組織體育活動很難。同時，農村的一些傳統項目，舞獅、劃龍舟、踩高蹺、本土武術等有著悠久傳統歷史文化的活動后繼乏人。
3、湖南農村體育建設的對策
3.1 大力發展農村經濟，增加經費投入，提高體育場地設施的保有量“倉瘭足而知禮儀”，在全面建設實現小康社會的新時代，農村經濟基礎決定著他體育建設的進度和步伐。一方面加強農村經濟發展，留住農村優秀人才和青壯年勞動力，保證了農村體育建設的主力軍和體育活動的參與主體。另一方面，大力發展農村經濟，增加體育建設經費的投入，確保村村有場地，戶戶有器具，人人有參與，那樣才能達到全民健身的目的。湖南2010年實現了建設1000個農村示范村的目標，此項工作要求給每示范村投入10萬元左右體育設施建設資金，以此契機，湖南省1/6的行政村爭取建立了標準的公共體育場地設施，其中包括標準的籃球場、室外乒乓球臺，有的配備了健身路徑和其他健身設施。一方面可以盤活和利用現有的各種資源，另一方面也可以進一步完善體育的投入機制，在大體上，就形成了以政府投入為主，社會支持為輔的經費投入格局。經濟發達地區更要充分利用現有人力、物力、財力繼續建設、升級和完善現有體育場地設施，欠發達的山區則可通過“爭取上級支持，結合本級投入，采用聯誼幫扶和對口支援”的方式促進簡易實用體育場地設施的建設。
3.2 貫徹國家條例，完善農村體育建設的組織結構，建立有效的管理模式各縣、鎮（鄉）政府要認真學習和領會黨與國家關于農村改革和發展的方針、政策，切實貫各項法規政策并將農村體育建設納入各級政府的工作計劃。同時，在社會主義新農村建設中還需不斷健全鄉村體育的各項政策和制度，從上而下自成體系。成立農村體育工作基層領導小組，由鎮（鄉）政府直接領導的、各村干部、農民體協負責人員、中小學校的領導、鄉鎮企業的負責人組成，全面領導與指揮農村體育工作。這樣在總體上把握農村體育發展態勢，才能開拓出適應農村發展需求的農村體育建設的新途徑、新方法，完善農村體育組織結構，形成具有特色的管理模式。要充分發揮各級行政部門的主導作用，充分調動社會各界力量，采取“一個為主五個依靠”的政策，即以政府行為為主，依靠社會各部門，依靠基層，依靠社會各協會，依靠企業和個人資助，通過宣傳、試點示范、經驗總結和逐步推廣等措施，推動農村體育服務的逐步形成。
3.3 以傳統節慶體育項目為基礎，帶動農村體育 發展農村體育，要有本土觀念，不能貪大求洋，一味追求高標準，盯著現代化。要立足鄉村實際，立足農民需求，立足本地特色，穩步發展，逐步提高。民間傳統體育項目是土生土長的運動形式，它根植于農村，趣味性強，簡便易行，功效顯著，符合農民健身習俗和需要，可以挖掘一些具有地方特色的民間傳統體育項目進行整理、包裝和推廣。對于外來運動項目，也可以通過弱化和異化手段，經過改良后來滿足農民所需，只要能滿足農民所需、提高農民興趣、積極健康的原則，都可以進行改良。要按照“因地制宜、小型多樣”的大原則，根據不同群體群眾的需求和愛好，組織一些群眾們喜聞樂見的、簡單又實用的體育賽事活動。在湖南省東南西北不同的方位、山水路場不同的地域、春夏秋冬不同的季節，培育一些有湖南特色的全民健身活動品牌。目前岳陽的汨羅、華容和株洲等地的標準龍舟，沅陵、漢壽和永州等地的傳統龍舟，永順和瀘溪等地的少數民族龍舟賽等，在全省、全國乃至國際上影響都很大，需要我們更加統籌安排，精心組織，形成多個有影響的傳統賽區，輻射周邊，提高影響力。
