關于鄉村道路建設的建議范例6篇

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關于鄉村道路建設的建議

關于鄉村道路建設的建議范文1

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【正文】

關于2020年度自治區社會評價中期評議意見建議整改完成情況報告

根據《關于印發<田陽區2020年度自治區社會評價中期評議意見建議整改方案>的通知》(陽績發[2020]6號)工作要求,百育鎮高度重視績效整改工作,通過制定整改方案,明確整改任務、整改時限,落實整改責任具體到站所、到人,并將整改內容與日常中心工作相結合,確保整改實效長態化。現將整改完成情況報告如下:

一、整改內容及成效

在自治區反饋田陽區2020年度社會評價中期評議意見建議中,涉及百育鎮5條整改意見建議,結合全鎮工作實際,將整改責任分解給2個責任站所,提出14條具體整改措施,現均已完成整改,并長期堅持中。

1.整改內容:道路兩邊的雜草和垃圾應及時的清理。(系統編號:106331,意見建議編號:220020101303904)

整改措施:一是制定全鎮環境衛生整治工作實施方案,組織人員對轄區內,街區、各行政村開展環境衛生整治;二是督促外包潔邦公司對道路沿線以及河道開展清理清查、垃圾大清理,組織保潔員、工人對二級路沿線路邊雜草進行清理。

整改成效:一是及時督促保潔公司保持好每日垃圾清運工作,實現村屯內垃圾一天一清運,人居環境得到很大的改善。二是結合創“雙城”工作,每周組織轄區內各單位按照責任區劃分,開展責任區環境衛生整治,實現了鎮區環境衛生干凈整潔、車輛擺放有序,大大提高群眾衛生健康獲得感。三是鎮鄉村辦組織工人利用甘草磷對沿路和人行道雜草進行噴灑清除,對鎮內街區綠化帶進行美化、綠化修剪,提升了沿街綠化景觀效果。

2.整改內容:很多道路已經斷裂,希望重視一下修復,方便大家出行。(系統編號:106356,意見建議編號:220020101303939)

整改措施:一是向區直業務部門遞交道路修復請示報告;二是合理用好每年人大項目經費做好道路修復;三是組織涉及村統籌村集體經濟經費進行道路修復。

整改成效:一是加強向上級溝通協調,對斷裂路面已及時進行修復,確保群眾出行道路安全、通暢。二是爭取人大項目經費,聽民意、取民情,落實7條屯內道路硬化、產業道路硬化,提高群眾生產生活效率,方便群眾出行。

3.整改內容:交通車開太快,不按站點停車,有客人招手就停,這樣很危險很客易追尾。(系統編號:106378,意見建議編號:220020101303966)

整改措施:一是對接營運部門反映情況,督促營運單位做好整改;二是對接交通部門在我鎮重要交通路口設置警示、指示、限速標志。三是落實農村派出所參與重要路口道路交通管理,“逢五”“逢十”派出所組織不少于2小時的交通整治。

整改成效:通過在我鎮重要交通路口設置警示、指示、限速標志,警醒來往車輛遵守交通規則,規范行駛。此外,定期組織派出所及兩站兩員在重要路口開展車輛、過路群眾交通勸導整治活動,增強群眾遵守紀律意識,保障群眾出行生命安全。

4.整改內容:引導行人,車輛各行其道。(系統編號:106435,意見建議編號:220020101304033)

整改措施:一是“兩站兩員”在轄區各個交叉路口、人群集中的重要路段、各重點公交站點、學校周圍向廣大居民宣傳文明交通法規常識;二是勸導員對非機動車闖紅燈、逆向行駛、違規帶人、亂停亂放等不文明行為進行文明勸阻;三是對行人亂闖紅燈、不走斑馬線、翻越隔離欄等交通違規行為進行勸導。

整改成效:通過組織“兩站兩員”在人群密集的路段、重點場所進行交通勸導整治活動,并向過往群眾宣傳文明交通法規常識,提高了群眾自身安全意識,引導群眾文明安全出行,有效減少交通事故發生。

5.整改內容:加強鄉村道路揚塵的治理,希望鄉村道路主干能有道夜間照明設施。(系統編號:106480,意見建議編號:220020101304078)

整改措施:一是對接上級有關部門,加強村級道路支道產業路的硬化建設,減少農業生產用車從機耕道路等攜帶泥土進入村級主干道帶來的揚塵污染;二是百色大道三期(原二級路)施工路段落實非下雨天實施灑水車灑水,控制揚塵。三是積極爭取鄉村治理相關項目落實太陽能路燈安裝。

整改成效:一是目前全鎮6個村都已實現村村屯屯通水泥硬化道路,且今年又新增建設屯級產業路17公里。二是因百色大道三期(百育段)正在施工,路面積土、揚塵較多,現已督促施工單位落實每日不定時灑水措施,施工揚塵明顯改善。三是落實百育村那東屯、巴僚屯太陽能路燈安裝,方便周邊群眾夜間出行,降低安全隱患。

二、下一步工作打算

我鎮在2020年度社會評價中期評議意見建議的整改工作取得了初步成效,但與完成整改全部目標要求仍有一定差距,下一步我鎮將持續做好意見建議整改工作。

一是強化責任落實。將整改任務分解落實到相關責任領導、責任站所及具體責任人,全面壓實整改工作。充分發揮責任站所職能作用,明確目標,采取措施,切實做好整改工作。

二是加強督促檢查。以推動績效考評、政務公開與網絡監督工作相結合,對整改工作進行督促檢查,發現問題,及時整改,扎實推進整改工作。

三是主動宣傳回應。加大對整改工作的宣傳力度,主動向廣大群眾通報整改工作進展情況,積極回應民意調查群眾提出的意見建議,做好正面宣傳引導,不斷提高群眾滿意度。

四是實行考評問責。將群眾意見建議整改工作納入各站所績效考評內容,對于有弄虛作假、工作不力、整改效果差的將通報批評,并按有關規定對責任站所、具體責任人進行問責。

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附件:田陽區百育鎮2020年度自治區社會評價中期評議意見建議整改完成情況一覽表

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百育鎮人民政府

2020年11月23日

附件

田陽區百育鎮2020年度自治區社會評價中期評議意見建議整改完成情況一覽表

系統編號整改內容整改措施完成時限整改成果形式整改工作進展情況是否如期整改未如期整改情況說明責任股(室)責任人備注106331道路兩邊的雜草和垃圾應及時的清理1.制定全鎮環境衛生整治工作實施方案,組織人員對轄區內,街區、各行政村開展環境衛生整治;2.督促外包潔邦公司對道路沿線以及河道開展清理清查、垃圾大清理,組織保潔員、工人對二級路沿線路邊雜草進行清理。

2020/11/22有環境衛生整治工作方案、開展轄區內環境整治圖片、對沿路兩邊清理雜草圖片。1.已督促保潔公司保持開展好垃圾清運工作,確保轄區內垃圾一天一清運;2.已組織轄區內各單位按照責任區劃分,開展責任區環境衛生整治;

3.已組織工人利用甘草磷對沿路和人行道雜草進行噴灑清除,并對鎮內街區綠化帶美化綠化修剪。

鄉村辦羅奇松

106356很多道路已經斷裂,希望重視一下修復,方便大家出行1.向區直業務部門遞交道路修復請示報告;2.合理用好每年人大項目經費做好道路修復;

3.組織涉及村統籌村集體經濟經費進行道路修復。

2020/11/22有向上級修復道路的請示文件,人大經費項目匯總表,屯內道路、產業道路硬化圖片。1.百育鎮四那橋斷裂路面已行文上報田陽區政府要求修復,且已修復完成通行。2.已通過鎮領導班子會明確人大經費落實項目修建產業路

3.已爭取上級項目落實完成7條屯內道路硬化、產業道路硬化。

鎮國土規建環保安監交通站蔡熙翔

106378交通車開太快,不按站點停車,有客人招手就停,這樣很危險很客易追尾1.對接營運部門反映情況,督促營運單位做好整改;????????????2.對接交通部門在我鎮重要交通路口設置警示、指示、限速標志。

3.落實農村派出所參與重要路口道路交通管理,“逢五”“逢十”派出所組織不少于2小時的交通整治。

2020/11/22有道路設置警示、指示、限速標志圖片,開展兩站兩員勸導整治的記錄、圖片。1.已在我鎮重要交通路口設置警示、指示、限速標志;2.已組織派出所及兩站兩員在重要路口進行勸導整治。

鎮國土規建環保安監交通站黃燕紅

106435引導行人,車輛各行其道1.“兩站兩員”在轄區各個交叉路口、人群集中的重要路段、各重點公交站點、學校周圍向廣大居民宣傳文明交通法規常識;?2.勸導員對非機動車闖紅燈、逆向行駛、違規帶人、亂停亂放等不文明行為進行文明勸阻;

3.對行人亂闖紅燈、不走斑馬線、翻越隔離欄等交通違規行為進行勸導;

2020/11/22有向群眾宣傳文明交通法規常識宣傳單、圖片,開展兩站兩員勸導整治的記錄、圖片。已組織派出所及兩站兩員在重要路口向廣大群眾宣傳文明交通法規常識并進行勸導整治。是

鎮國土規建環保安監交通站黃燕紅

106480加強鄉村道路揚塵的治理,希望鄉村道路主干能有道夜間照明設施1.對接上級有關部門,加強村級道路支道產業路的硬化建設,減少農業生產用車從機耕道路等攜帶泥土進入村級主干道帶來的揚塵污染;2.百色大道三期(原二級路)施工路段落實非下雨天實施灑水車灑水,控制揚塵。

3.積極爭取鄉村治理相關項目落實太陽能路燈安裝。

2020/11/22有新增建設屯級產業路匯總表、圖片,揚塵治圖片,安裝路燈圖片。1.全鎮目前6個村都已村村屯屯通水泥硬化道路,今年新增建設屯級產業路17公里,村道大的揚塵現象得到改善;2.正在施工的百色大道三期已督促施工單位落實每日不定時灑水措施,施工揚塵明顯改善;

3.已召開班子會明確鄉村完善整治型屯落實安裝太陽能路燈等;

4.已爭取上級項目落實巴僚屯路燈安裝和通過土地增減掛鉤安裝涉及屯路燈。

關于鄉村道路建設的建議范文2

一、不斷規范農村財務管理

根據農業部、監察部、國務院糾風辦《關于做好村干部離任經濟責任專項審計的通知》,加強農村黨風廉政建設和農村基層組織建設維護農村集體經濟組織和農民的利益,根據運農發[2008]96號文件《關于在村級組織換屆選舉中做好離任經濟責任審計工作的通知》精神,我們和市監委兩家聯合,從3月份開始對全市第七屆村民委員會離任經濟責任進行了專項審計。目前已完成趙家莊鄉、僧樓鎮、柴家鄉、樊村鎮、城區辦5個鄉(鎮、街道)95個行政村的審計任務。下化鄉、小梁鄉、陽村鄉、清澗辦4個鄉(鎮、街道)的審計工作已接近尾聲。

此次經濟責任審計,審計對象為行使村集體及村級組織財務審批權和參與村級經濟活動決策的村級組織成員;審計重點為農村經濟責任目標完成情況、財經法紀執行情況、農民群眾關注的熱點問題。在經濟責任審計中,我們嚴格按照審計程序。審計組對每個村都下發審計通知書,審計結束后出具審計報告,根據審計情況對10個村主要負責人進行了經濟處罰,對7個村進行了黃牌警告,對8個村進行了通報批評。

二、不斷加強農民負擔管理

此次檢查對象和內容為:2008年度市財政撥付的農村稅改轉移支付資金,包括:鄉村兩級辦學經費、計劃生育經費、優撫經費、鄉村道路建勤費、村級管理費,以及轉移支付資金的規范、安全和有效使用情況。

針對以上問題,我們提出了以下整改意見及建議:

1、鄉(鎮、街道)轉移支付資金,應由財政直接撥付到各相關職能站、所,不應由鄉(鎮、街道)政府轉撥。

2、對結余的優撫經費,各民政辦應盡快確定優撫對象,按優撫規定發放到位。

3、對結余的計生經費、鄉村道路建勤費應專項保留在各自的核算帳戶,做到專款專用。

4、村級管理費應由市財政局直接撥付到農村會計服務中心各村級帳戶。

5、全市各級會計核算中心及農村服務中心等記帳機構,應統一專項資金核算管理辦法,做到專項資金專項核算,專項管理。

6、凡涉及轉移支付資金的各單位,對此次檢查中反饋的意見,要認真分析原因,及時堵塞漏洞,健全相關制度,建立長效和有效機制,進一步完善內部管理和監督制約機制,逐步形成按制度辦事,靠制度管人的良好局面。

三、大力發展農民專業合作社

為了使廣大農民認識了解專業合作組織,我們深入基層,通過多渠道宣傳,組織學習,鼓勵幫助各村的生產小農戶聯合起來,走合作道路。經過市、鄉兩級的共同努力,截止目前,我市已發展農民專業合作組織95家(其中今年發展31家),入社農民800余戶,帶動當地農戶3000多戶,涉及養殖、種植、加工等方面。農民專業合作組織的形成,極大的調動了農民生產的積極性,提高了抵御市場風險的能力,增強了生產效益,有效的地增加了農民的收入。經過努力,今年我市有5家專業合作社已申報了省級、市級財政支持項目。

下半年工作打算

1、全面完成第七屆村民委員會離任審計工作;

2、做好農民負擔專項審計工作;

關于鄉村道路建設的建議范文3

【關鍵詞】農村公路;養護;問題;措施

0 概述

公路是經濟發展的動脈,加快農村公路網絡的建設對促進區域經濟發展,提高農民生活水平,改善農村消費有著十分重要的戰略意義。隨著國道、省道、市道等骨干線路的形成,鄉村道路建設的重要性和必要性已日益凸現。近年來甘肅省不斷加大農村公路建設力度,進一步提高了鄉鎮和建制村通暢率,縱橫交錯的公路網絡基本形成,極大地改善了農村交通條件,有力地促進了農村經濟發展,為社會主義新農村建設提供了良好的交通保障。截至到去年底,全省農村公路通車里程達10.75萬公里,鄉鎮通暢率達97%,建制村通暢率達43%。但是,隨著農村公路等級的不斷提升與日益增長的交通量,其養護管理能力和養護管理需求矛盾突出,尤其是農村公路的養護機制、資金的籌措、路產路權的維護、如何開展日常養護管理等問題,都有待公路養護管理部門去認真探索和解決。

1 我省農村公路養護管理中的主要問題

1.1 資金保障乏力,養護經費極少

目前除國、省、縣公路有養護資金保障外,縣級鄉村公路養護管理資金未列入財政預算,僅依靠交通部門對已建成通客車鄉村公路補貼是遠遠不夠的,縣、街(鎮)、村三級財力用于公路養護資金有限,農村公路養護資金缺口大,公路養護管理資金得不到保障。目前農村公路管理部門面臨的現狀就是“花錢修路,無錢養護”,長此以往必然會造成已建農村公路破損嚴重,國家資源的極大浪費。與目前倡導的建設節約型是社會是不相吻合的。

1.2 養護管理機制不健全、不規范

鄉村公路的建設養護管理主體是鄉鎮地方人民政府,由于鄉村道路養護管理機制不健全、不規范,又沒有固定管養機構,沒有專門養護人員,也沒有養護經費。各鄉鎮雖都設有道路辦,但還沒有完全建立起農村公路日常養護管理機制,養護管理人員少,以至于個別村道存在失養現象。鄉村道路每年發動農民以會戰的形式進行一次集中養護,日常處于棄養狀態。對于大中型養護工程,存在養護機械裝備短缺,養護工程以人工操作為主,與規范化養護體制不相適應。很多路段因水毀或其他因素造成損毀無法快速有效恢復,道路棄養極大地降低其使用壽命,在加上超載嚴重,使農村公路受損嚴重?,F存的農村公路養護資金管理機制導致辦事效率低,農村公路養護滯后,很多可以及時解決的小問題,最后變成了大維修。

1.3 養護技術水平低

鄉村公路缺乏專業的養護技術隊伍及高效率的養護設施,道班工人對于瀝青類、水泥類路面常見病害不能及時處治,路面得不到及時維修,縮減了公路使用年限。不少鄉村公路養護人員是當地農民,年齡大、文化水平低,缺乏應有的養護專業知識,培訓難度大,公路養護技術水平極為低下,影響了公路養護質量。

1.4 養護和管理工作難度大

一些公路抗災能力低,我省很多農村公路線長、路遠、量大,管理起來十分困難。當受資金“瓶口”的限制,只好降低設計標準,有些通村公路建成之日路基就存在一些質量問題,這就嚴重影響了農村公路路網的整體效益和綜合服務功能。通村公路路基等級較低而導致的問題十分突出,一有自然災害,通村公路首當其沖,公路沿線經常發生塌方、垮岸現象。坡陡彎急的農村公路,雨水沖刷破壞嚴重,一部分通村公路的排水設計及防護工程沒有到位,每年水毀沖刷現象都比較嚴重,特別是縱坡較大、土質較差地段,一遇大雨,幾乎每次都會出現嚴重的水毀現象,造成部分路段晴通雨阻,給農村公路養管工作造成重創。

2 加強農村公路養護管理的應對措施

2.1 關于增加養護資金的建議

建議國家及時采取以下措施,徹底解決農村公路養護資金的籌措問題:

1)中央財政加大轉移支付力度,應在燃油稅中劃出一定比例設立農村公路養護專項資金,增加對財政困難地區的財政支持,繼以保證農村公路養護。

2)將農村公路管理養護資金納入區財政年度預算安排,專項列支,用于化解農村公路養護資金投入不足,實現農村公路“有路必養、養必良好”, 延長道路的使用壽命,從而降低道路的建設成本。

3)在有條件的地區仿照“以工代賑”和目前“家電下鄉”、“農機下鄉”補貼政策,采取以實物換服務的方式,組織農村剩余勞動力參與農村公路養護,既能拉動農村消費,還可暫時部分彌補當前不足的農村公路養護資金。

4)集中農村公路建設期間的工程建設、施工企業各項稅費,專項用于農村公路養護。

5)鼓勵地方政府組建非營利的農村公路養護公司,減免稅費,補貼養護必須的小型機械購置費用,專職從事農村公路養護,既可最大程度降低養護成本,還可安置農村剩余勞動力,創造就業機會,增加農民收入。

2.2 進一步健全鄉鎮農村公路管理養護機制

明確以政府為農村公路管理養護主體,交通局為行業管理責任的農村公路管理養護體制,加快鄉鎮政府管理養護體制的建立健全,配齊養護人員,加大管理的力度,使農村公路管理在組織、制度、養護標準、考核、資金保障等各方面規范化、制度化。

管養分離,推進公路養護市場化。進一步深化交通行業管理養護體制改革,按照精簡、效能的原則,實行管養分離,推進公路養護市場化,建立專業化、機械化的養護施工隊伍,使農村公路管理養護更加標準化、科學化。

2.3 加強培訓,提高養護人員技術水平

為有效解決農村公路養護質量不高,養護技術水平低的問題,必須要組建專業化的農村公路養護隊伍,并進行技術人員培訓。通過培訓、業務考核,使我省公路養護人員,充分認識到搞好公路養護工作的重要性;通過培訓使各鄉鎮農村公路管理站站長、養護人員提高養護技能;嚴格人員的任用、選撥、錄用,將真正能勝任、品學兼優、熱愛公路養護管理工作的同志推舉到適當的管理崗位,將不合格人員調整崗位,增加養護人員力量。

2.4 樹立科學的發展觀,防止農村公路病害問題不斷發生

農村公路建設首先要著重確保工程質量問題。目前,一些縣區鄉鎮盲目尋求建設速度,在資金不充裕的情況下進行農村公路建設,造成農村公路技術等級偏低,抗災能力薄弱的問題,因此公路質量是農村公路建設成敗的關鍵。各級領導要正確認識發展農村公路是一項長期和艱巨的系統工程。發展農村公路要與地方經濟發展相適應,要克服盲目性和隨意性,要合理確定農村公路建設的規模和速度,把農村公路的工程質量和效益質量放在第一位,做到建成一條路,帶動一方經濟??h鄉兩級效能部門要以高度負責的態度,抓效能工程質量,真正做到優化設計、精心施工,加強管理、抓好工程質量的每一個環節。另一方面,對于進入農村公路行駛的超限超載車輛,為保護鄉道、村道的需要,鄉級人民政府可在各自轄區農村公路兩端出入口設置必要的限高、限寬設施。

3 結語

農村公路是“三分建設,七分養管”,我們要理順農村公路建設與養護管理的關系,堅決克服“重建設輕養管”的思想,做好邊建邊養邊管工作,盡快建立和完善農村公路養護管理體制,使其保持長期良好的技術狀態,讓我省的農村公路在經濟建設中發揮越來越重要的作用。

【參考文獻】

[1]段洪武,齊寶玲.農村公路養護與管理[J].黑龍江交通科技,2010(02).

關于鄉村道路建設的建議范文4

一、指導思想與工作目標

當前已進入主汛期,各村必須認識做好鄉村公路汛期安全管理工作面臨的嚴峻形勢,進一步增強危機意識和責任意識,以“平安工地”建設活動為抓手,堅持“以人為本,安全發展”的原則和“安全第一,預防為主,綜合治理”的方針,堅持“誰主管、誰負責”、“管生產管安全”和屬地管理原則,立足于防大汛、抗大災、排大險,克服麻痹思想和僥幸心理,加強領導,落實責任,在認真總結歷年來汛期交通安全工作成功經驗的基礎上,提前謀劃,周密部署,精心組織,各村要制定和完善汛期工作方案,明確工作重點,切實做好汛期鄉村公路安全管理各項工作。

二、組織領導

為切實加強我鎮汛期鄉村公路安全管理工作的組織領導,經鎮政府研究,決定成立鎮汛期鄉村公路安全管理工作領導小組,主要負轄區內鄉村道路和在建工程現場進行一次大檢查大排查,針對存在的問題和薄弱環節進行查漏補缺。具體成員名單如下:

工作小組下設辦公室,主要負責制定汛期鄉村公路安全管理有關工作制度,組織開展公路安全隱患的排查、論證工作,提出整治工作目標和計劃,檢查、督促各有關責任單位組織實施情況,及時跟蹤總結實施成效等工作。辦公室設在交管站辦公室,電話:,負責具體辦公。各村委會要成立相應的汛期農村公路安全管理工作小組。

三、工作要求及排查和整治的主要內容

(一)加強領導,明確職責。

為保障工作順利開展,鎮實行屬地責任制,各村負責村道、橋涵的安全責任,鎮領導小組負責鄉道及全鎮監管督察,全面做好隱患排查工作,加強整治工作力量,明確責任,齊抓共管,形成合力。

(二)認真排查,狠抓整治。

根據我鎮的實際情況,對轄區內的鄉村公路及橋涵認真地進行一次安全隱患大排查,能及時整改的要認真整改到位;對較大的隱患一時無法整治的,提出整治建議及措施,設置警示標志,保證群眾的出行安全;健全公路橋涵安全隱患排查制度,實現隱患排查制度化、規范化、經?;F渑挪榉秶缦拢?/p>

1、及時清通水溝和涵洞、確保排水暢通;

2、及時修復路基路面缺陷;

3、加速對危病橋梁的整治;。

4、落實危巖險段急彎陡坡臨崖臨河安全措施;

5、補充完善安保設施;

6、及時在安全隱患處設置醒目的警示標志、標牌。

四、加大投入,強化長效機制

加強安全生產管理,多方籌措資金,加大養護整治的深度,按照隱患輕重緩急,積極推進有序實施。對各村安全隱患排查整治進行檢查督查,特別是檢點督辦的隱患是否整治到位,對整改難度大或一時難以整改的安全隱患,要設立好安全警示標志標牌,并落實專人看守和觀測,同時要落實整改方案,時限、人員和資金,確保汛期安全。

五、做好鄉村公路汛期值班值守和事故報送工作

各村村道公路汛期安全工作,一是要落實村領導帶隊值班和24小時值班制度,確保與鎮政府信息暢通,遇到重大汛情村領導干部要堅守崗位,靠前指揮,及時組織力量妥善進行處理;二是大力宣傳防汛救災知識,發動群眾組建自救組織;三是做好搶險應急物資準備工作,確保一旦發生險情時,能做到反映靈敏、有效處置;四是嚴格落實汛情報告制度,落實專人負責信息收集,確保汛期安全工作信息傳遞快捷暢通。

六、時間要求

關于鄉村道路建設的建議范文5

批評、意見辦理情況的檢查報告

主任、各位副主任、委員:

根據縣人大常委會主任會議的安排,2004年9月14日至5日,縣人大常委會組成由副主任劉欣慶為組長、部分縣人大代表以及縣人大代工委、政府辦負責人為成員的檢查組,深入本布圖鎮、查干諾爾鄉、博湖鎮采取代表座談、征求意見等方式,對縣八屆人大三次會議代表議案和建議、批評、意見辦理情況進行了檢查?,F將檢查的情況匯報如下:

一、基本情況

縣八屆人大三次會議代表所提交的3件議案和60件建議、批評和意見中,屬農林水牧類10件,屬城建交通環保類6件,屬科教文衛類11件,屬財經、政策法規類36件。這些建議、批評和意見涉及面廣,內容豐富,為我縣改革開放和經濟建設,為解決人民群眾關注的熱點、難點問題出謀獻策,代表了廣大人民群眾的心聲,體現了人民群眾對政府工作的關心和支持。

從檢查的整個情況看,縣人民政府及有關承辦單位對議案和建議、批評、意見辦理工作是很重視的??h人民政府通過規范程序、層級負責、跟蹤查辦、綜合協調、突出重點、堅持走訪回訪制度等舉措,提高了代表建議辦理的質量和效率,使代表建議辦復工作取得了實效。今年人大議案和建議、批評、意見辦理工作質量與往年相比有進一步的提高,代表對辦復情況的滿意和基本滿意率達到100%。參加檢查的代表對今年各承辦單位“辦理前與代表見面,辦理中征求代表意見,辦理后做好跟蹤檢查”這一基本做法普遍表示滿意。

截止到目前,關于控制輟學生工作、保持骨干教師隊伍相對穩定和協調凱澤公司及時兌付原料款的3件議案全部得到了解決;大部分建議、批評、意見,經過縣人民政府及各職能部門的努力基本得到了解決的有32件,占53.3%;一時難以解決的建議,已經納入計劃,力爭盡快解決的有21件,占35%;受各種因素影響,近期內難以解決的7件,占11.7%。對難以解決和不能解決的建議,縣人民政府及有關承辦單位分別向代表作了解釋和說明;對代表不滿意的答復,責成辦理單位進行重新辦理答復,直到代表滿意為止。

二、存在的主要問題

當前,縣人民政府辦理代表議案和建議工作在逐步走向規范化、制度化,但這項工作中也還存在一些不容忽視的問題和不足:

(一)仍有個別單位的領導對辦理工作認識不高,重視不夠,抓得不緊,敷衍了事,存在答復意見沒有明朗的態度,重答復、輕落實的現象,實際辦理成效仍有待提高;

(二)有些代表議案和建議、批評、意見質量不高,直接影響到有關機關承辦和解決問題的效果;

(三)檢查中代表還反映了一些當前我縣經濟社會發展中存在的熱點、難點問題。這些熱點、難點問題有的是代表所提建議、批評、意見至今未得到很好落實的,如:焉耆縣糖廠欠查鄉農民甜菜款、本布圖鎮那音托勒蓋村葦區和草場界限劃分不清、畜牧貼息貸款延期、鄉村少數民族教師超編、防洪等拖欠工程款等問題。有的是代表反映的改革發展中新出現的問題,如:農村合作醫療工作政策宣傳不到位,參保率不高;鄉村道路建設補助款未到位;查干諾爾鄉等幾個鄉鎮因中低產田改造世行貸款未按時歸還致使鄉鎮干部工資六個月未發;輟學生未從根本上予以解決;縣人民政府承諾對畜牧業養殖戶中修建棚圈、青貯窖、購買鍘草粉碎機和多功能青貯機個數較多、從事馬鹿等特色養殖應給予的補助未到位;博湖中學民漢合校食堂建設、縣城蘆花小區居民房產證辦理、縣城公用基礎設施維護等問題,亟待縣人民政府研究解決。

三、幾點建議

(一)抓認識,提高做好辦理工作的自覺性和主動性。代表議案和建議辦理工作是一項政治性、法律性很強的工作??h人民政府要以對黨、對人民高度負責的精神,按照“三個代表”重要思想的要求,樹立和落實科學發展觀,堅持與時俱進,求真務實,認真研究新形勢下代表議案建議辦理工作面臨的新情況新問題,探討進一步辦理好代表議案建議的新路子,不斷改進工作的方式方法,努力把代表議案建議辦理工作提高到一個新水平。

(二)抓源頭,保證辦理工作的整體水平。一是努力提高代表的素質,切實加強和改進代表的學習培訓工作,不斷提高執行職務的能力和水平;二是積極為代表議政督政做好服務工作等;三是扎實開展視察、檢查和調查活動,深入群眾調查研究,廣泛聽取各方意見,提出合理合法、有針對性和可操作性強的議案和建議、批評、意見。

(三)抓督辦,增強辦理工作的質量。在議案和建議規定的承辦時限內,縣人民政府要組織提出議案和建議的代表直接深入承辦單位,深入現場檢查,采取聽、看、問的方法,了解辦理進展情況,促進辦理的進度。對代表議案和建議辦理結果進行抽查。督促“一府兩院”就議案和建議答復辦理情況走訪代表,虛心聽取代表和基層單位的意見,增進承辦人員與代表之間的溝通和感情交流,使辦理工作更直接、更及時,更有效。

關于鄉村道路建設的建議范文6

為規范**縣政府建設項目管理,充分發揮財政性建設資金使用效益,促進我縣城市基礎設施和各項事業的發展,根據《中華人民共和國預算法》、《中華人民共和國政府采購法》、財政部《基本建設財務管理規定》(財建[20**]394號)、《**省省級預算項目管理辦法》等法律法規和有關政策的規定,結合**縣實際情況,提出如下意見:

一、政府建設項目的范圍、標準

政府建設項目是指經縣政府批準實施,全部或部分使用財政性建設資金進行建設的項目。

**縣政府建設項目具體包括建筑物及基礎設施購建、大型修繕兩類。城建、交通部門50萬元以上,其他部門30萬元以上的建筑物及基礎設施構建、大型修繕必須納入項目庫管理。

建筑物及基礎設施購建是指房屋建筑物購建和基礎設施建設方面的支出項目。房屋建筑物購建包括購買或自行建筑辦公用房、業務用房、倉庫、職工生活用房、教學科研用房、學生宿舍、食堂及圖書館、體育場館、科技館等建筑物(含附屬設施如:電梯、通訊線路、水氣管道等)的支出?;A設施建設包括農田設施(含土地整理開發)、公路(鄉村道路)、橋梁、水壩、車站、排污、給水、排水、供氣、供熱、園林苗圃、綠化及公共綠地等公共基礎設施建設方面的支出。

大型修繕是指按照財務會計制度規定納入固定資產核算范圍的各類設備、建筑物和公共基礎設施等大型修繕支出項目。包括:資本化的各類設備維修、房屋建筑物維修、管道維修、公共基礎設施維修、文物建筑維修(保護)、革命紀念建筑維修等。新晨

財政性建設資金,是指財政預算內、預算外安排的和政府性融資取得的,用于市政、教育、科學、文化、衛生、農業、林業、水利、交通等基礎設施的建設、維護、維修的資金。具體包括:

(一)財政預算內安排的建設資金;

(二)政府性基金安排的建設資金;

(三)用財政預算外資金安排的建設資金;

(四)政府性融資取得的建設資金;

(五)政府各部門、各行政事業單位從上級部門取得的各種專項建設資金;

(六)政府各部門、各行政事業單位以集資、捐贈、贊助等方式取得的建設資金。

二、項目庫管理

政府建設項目實行項目庫管理,項目庫是對建設項目進行規范化、程序化管理的數據庫系統,進入項目庫的項目是經過嚴格論證后符合要求的項目。

項目庫的設置原則是統一規劃、統一建庫,分層管理。縣財政局制定統一規范項目申報表和項目建議書格式,納入財政信息化管理系統。各部門按規定填制和上報項目數據。

項目庫設立兩個層次:部門項目庫和財政項目庫。部門項目庫由部門管理,預算部門對本部門及所屬單位提出的項目按規定的程序進行論證和審核,將符合條件的項目,按照統一要求編制項目建議書,擇優排序,列入部門項目庫。

財政項目庫由縣財政局管理。預算部門根據要求,將部門項目庫中的項目提交縣財政局,縣財政局對預算部門申報的項目報縣政府審批確定后,納入財政項目庫。

三、預算單位項目的申報

預算單位于每年的10月底前根據全縣經濟和社會發展規劃、本部門職責、工作目標和發展計劃、縣級預算資金投資的方向和范圍、縣級財力的可能等因素,收集項目所涉及資源、部門經濟數據、社會經濟數據、市場情況等有關資料,初步確定項目的內容、投資構成、規模和資金來源,綜合研究后向財政局提出次年本部門的政府建設項目申請,并填寫項目申報表(附件一),建立部門項目庫。對不可預見及上級專項資金安排的項目可隨時申報,隨時入庫。

項目申報表是預算部門向財政局報送預算項目的申請文件,內容主要包括項目的名稱、類型、性質、承擔單位、申請理由、項目基本情況和有關部門審核意見,以及項目總預算額、分年度預算安排情況、資金來源等。新晨

四、項目的篩選、審批、論證

財政局對預算單位報來的建設項目及概算進行匯總整理,編制預算單位建設項目匯總表,于每年的11底前報縣政府審批。縣政府根據縣城建設總體規劃,社會事業發展規劃,三年大變樣重點工作等進行篩選,優選最急需最可行的確定為重點建設、維修項目,并按輕重緩急進行排序。重點項目確定后,縣政府組織發展改革局、建設局、財政局、國土資源局、環境保護局和交通局等相關部門會商同意后,由預算單位按照規定的建設項目報批程序到相關部門辦理各項前期審批手續(交通部門可暫按原體制建庫,抄送財政備案),對項目必要性、可行性進行充分研究論證,編制項目建議書(附件二),及時報縣財政部門。

項目建議書是項目論證和規劃相關材料匯集文本,主要內容包括項目基本情況、立項依據、項目概況、項目效益情況、項目可行性報告、資金籌措、投資規劃、分年度預算、部門評審情況等。項目建議書需附相應的城建、國土、發改、環保等部門的審批材料、項目可行性報告、立項批準材料。

財政部門根據預算單位編報的項目建議書建立財政項目庫,并按照政府批準的項目順序排列,列入財政項目庫的項目為擬列入部門預算的項目,沒有入庫的項目不能列入部門預算,仍保留在部門項目庫做為儲備。

五、入庫項目的預算安排

列入部門預算建設支出項目均從財政項目庫中擇優順序選取,財政部門結合財力按部門預算編報程序統一編報建設項目支出預算,報縣政府審批。

經批準列入部門預算的建設項目勘察、設計、施工、監理必須經縣政府審批同意,再由建設單位和項目承包單位簽訂合同。

經批準列入部門預算的建設項目,必須委托有相應資質的設計單位進行設計,施工圖設計文件須按有關規定,報建設局委托審查機構審查。

經批準列入部門預算的建設項目,預、決(結)算必須經財政投資評審中心進行評審,做為項目招投標和資金撥付的依據。

六、項目庫的考核

為確保建庫質量,保證項目信息的完整、準確、合規,一是要考核預算部門對建庫的認識。是否存在認識不足,應付了事,濫報項目個數,漫報項目金額,難于保證項目信息準確和有效利用的;二是要考核具體操作的合規性。是否存在不按要求格式和時間申報,導致入庫項目信息不全,報送更新不及時。是否存在評審、論證不規范。是否存在將幾個小項目打捆成一個大項目,各分項目之間數據不準確,細化困難的。新晨

考核結果做為項目預算安排的依據,區分問題的大小及對建庫的影響程度緩列或不列入次年部門預算。同時和縣委、縣政府出臺的項目建設考核辦法規定掛鉤。

附件:1、項目申報表;

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