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建筑業安全管理范文1
【關鍵詞】發展；事故；法規；經濟；人員
中圖分類號： TU2 文獻標識碼： A
建筑業作為我國國民經濟的支柱產業之一，每年的從業人員數以億計，加之其行業危險性大、工作條件差、不安全因素多、人員流動性強、人員素質參差不齊等特點，使得建筑業安全事故頻繁發生。近年來由于黨和國家的高度重視，陸續出臺了一些相關的法律法規和強制性規范標準，同時加大了整治力度，使建筑業安全生產情況得到了較大改善，但仍然無法完全解決建筑業安全管理方面的諸多問題。本文根據作者從事安全管理工作的經驗，分析影響安全管理工作的因素，從政府方面淺談關于建筑業安全管理的幾點設想。
一、影響安全管理工作的因素
近年來，隨著國家改革開放的不斷發展，基礎建設的投資不斷加大，同時伴隨著房地產市場的迅猛發展，導致建筑施工企業不斷增加，從業人員不斷增多，進而導致建筑業成為國家的支柱產業之一。或許是由于發展過快，雖然建筑行業完成產值年年增加，但安全生產的“硬件”和“軟件”的發展相對滯后，所謂“硬件”即建筑企業所具備的安全生產條件，“軟件”即從業人員的安全生產水平，包括管理人員的管理水平、作業人員的操作水平以及從業人員的認識水平。究其原因，作者總結了以下三點：即法治、經濟和人員。下面作者將對這三點影響因素做具體闡述：
1、法治因素
說到法治在中國古代有一個很有名的學派及事例，即法家學派，其代表事例為戰國時期的“商鞅變法”，“商鞅變法”徹底摒棄儒家的“仁治”思想，而極力推崇“法治”思想，用一句現代話來說就是“依法治國”，“商鞅變法”在當時取得了巨大的成功，為秦統一六國奠定了堅實的基礎，當然“商鞅變法”有一定有歷史局限性，與現代社會所提倡的“以人為本”有一定的沖突，但其核心思想仍值得我們學習和借鑒――即依法治國，法制才是強國的根本，同時也是安全生產的基本保證，在安全管理上，只有做到依法行事，事事有法可依，才能從根本上消除各類安全生產管理的薄弱環節，從而保證建筑業實行安全生產。
近年來我國政府在這一方面也做了很多積極的工作，如出臺《安全生產法》、《建筑施工企業安全生產管理條例》等一系列法律法規及規范性文件來對建筑企業的安全生產行為進行規范，也取得了良好的效果，如根據人員傷亡數量及直接經濟損失對安全生產事故進行分級處理，并依法懲處了許多安全生產責任事故，使得建企各相關責任人員對安全管理越來越重視，對安全投入也越來越多，從而極大地減少了全國建企安全生產事故起數。但真正的依法治國不是出臺幾個法律法規，處理幾個責任人就可以實現的，而是一個長期堅持并不斷完善才能實現的過程。所以國家政府在建企安全生產法治建設方面仍然任重而道遠。
2、經濟因素
馬克思在《資本論》中有一個很著名的論斷――經濟基礎決定上層建筑，在中國古代軍事上也有一句類似的名言――三軍未動、糧草先行。古今中外的大哲們從不同的角度用不同的話語揭示了同一個看似簡單實際卻很深刻的哲理。在安全管理上同樣如此，投入的多少直接影響了施工現場安全隱患的多少，根據海因里希法則，隱患的多少也直接影響了安全生產事故發生的多少，所以安全生產的投入也直接影響了事故發生的多少。國家在這一方面也做了大量的工作，如規定各危險性行業各項目類別的安全生產費用計提比例，但計提比例是否合理？建企是否按比例足額投入？投入是否科學合理？這些仍需采取進一步的措施進行規范。
3、人員因素
現階段我國從事建筑行業的一線工人知識水平處于較低的水平，很多都是農村進城的務工人員，也就是俗稱的“農民工”，他們接受的教育很有限，所以對安全生產意識普遍淡薄，對施工現場存在的諸多安全隱患也沒有足夠的認識，喜歡憑經驗做事。在作者從事安全管理的這幾年，在施工現場對一線作業人員提出過很多整改要求，僅少部分認為這些措施是真心為他們好，多數人當作是一個應付性的差事，更有甚者認為你是在故意找麻煩。所以這些人的安全生產素質有待提高。
二、對影響因素的幾點設想
作為統治階級，政府的一個方針政策也許能解決數十年糾纏不休的難題，只有政府積極主動地參與到建筑業的安全管理上來，制定一些行之有效的法律法規和規范性文件，并用政府的強制執行能力保證這些法律法規和規范性文件的順利實施，才能保證建筑業安全管理工作的正常有序開展，對此我的設想如下：
1、制定并完善安全生產技術規范，同時監督建筑企業的實施
就作者所知，現行安全生產技術規范有四十多項，這些規范涵蓋了安全生產評價、安全生產檢查、臨時用電、基坑防護、拆除爆破、腳手架安拆與防護、高處作業、施工機械等各類分項的安全管理規范，但這些規范仍需進一步補充和完善，同時在全國數十萬的在建工程中是否都按規范要求認真實施，對此政府應進行督查。所以我設想政府是否可以像建企那樣以城市為單位聘用一些安全監督員，這些安全監督員每天對所在城市各個在建工程進行安全督查，同時賦予他們一定的行政處罰權利，如罰款、警告、停工整頓等，保證他們在巡查過程中發現問題后能得到建企的高度重視，從而及時整改。
2、進一步完善安全生產投入的管理，保證安全生產投入的及時有效
現在國家雖然規定了各種在建項目的安全生產費用計提比例，并規定了這筆費用應該用在哪些方面，但未給創造安全生產條件預留一定的工期，辟如說在進行高空砼澆注時，若使用簡易爬梯供施工人員上下，則只需一天即可完成這道工作，若安裝安全爬梯供施工人員上下，則需二天才可完成這道工作。在現階段我國建筑業的合同工期普遍較緊的情況下，很多企業為了趕工期對安全生產條件的創造往往從簡，所以對此作者的設想是在進行招投標活動中政府應審查該項目是否預留了一定的工期用于完善施工現場的安全生產條件。其次通過安全監督員的巡查，保證施工企業確實按要求進行實施。
3、實行全員持證上崗制度
現階段國家對特種作業人員實行持證上崗制度，這是一個很好的制度，由此作者設想是否可以對普通的作業人員也實行持證上崗制度。因為國家若對農民工進入建企施工現場作業沒有強制性的措施，那的確很難保證建企施工作業人員的素質，國家雖然有三級安全教育制度，但這項制度目前國家只處于監管狀態，仍有較大的操作空間，建企要做好這項工作必須憑良心去做，而且施工作業人員還存在一些對立情緒，無法完全保證教育的真實合理性及教育的收益性。
【結束語】
建筑業安全生產問題是一個系統性的工程，需要從業者在施工過程中不斷探求、不斷改進，同時也需要國家政府的規范要求，積極引導，才能保證各項安全管理工作真正落到實處，從而從根本上杜絕安全生產事故的發生。相信在政府、企業以及全社會熱心公眾的共同努力下，建筑業安全管理會越來越完善。
參考文件：
建筑業安全管理范文2
關鍵詞：項目管理；管理模式
隨著經濟的持續發展，人民生活水平的不斷提高，建筑業從業人員以及全社會都對工程建設過程中的安全管理水平提出了越來越高的要求。因此，做為建筑業企業，應認真研究建筑業安全管理的歷史和現狀，樹立新的安全管理理念，建立新的符合建筑業管理規律和項目管理特點的安全管理模式，為最大限度的減少或杜絕安全事故而努力。
1、建筑業項目安全管理的現狀
建筑業的安全事故絕大部分發生在施工現場，可以說，施工項目是事故發生的發源地，當然，我們不可能因噎廢食，因為安全事故的存在而減少或停止工程項目的建設，但是，我們必須對我們的項目安全管理模式是否滿足安全管理的需要、是否符合項目管理的特點、是否滿足國家和行業法律、法規的要求進行認真分析，從而達到改進或更新項目安全管理模式。
目前，大多數建筑業企業的項目安全管理是通過配備專職安全管理人員來實施的，安全管理人員與施工管理人員屬不同的崗位，它們之間的本質聯系被人為的隔斷開來。施工進度安排、工序穿插、人員調配、物（設備）的狀態管理等是與安全有直接關系的要素，因為安全與施工管理崗位的不同而人為的割裂，對施工管理人員的考核與安全指標、安全職責掛鉤較少，甚至不掛鉤。安全管理人員由于管理職位與其他人員的地位等同或較低，造成了安全管理指令不暢通，安全管理措施落實不及時。安全管理資源嚴重浪費，沒有得到有效利用。如項目總工、專業工程師或施工員、設備管理員等，他們都具有安全管理的知識和能力，同時也都具有安全管理的職責和義務，但在目前的項目安全管理模式下，這些安全管理資源沒有得到有效整合和充分利用。因此，目前的項目安全管理模式必須進行改進或重建。
2、新的項目安全管理模式
2.1什么是新的項目安全管理模式？新的項目安全管理模式應該是符合項目管理規律、有效整合安全管理資源、程序化、標準化的安全管理新模式；它還應該符合國家和行業安全管理法律和法規的要求，符合最大限度的降低和杜絕安全管理事故的目的要求。
2.2新項目安全管理模式的法律依據
（1）《安全生產法》
《安全生產法》的實施為我國的安全管理工作提供了法律依據，同時對違背安全管理的行為提出了處罰措施?！栋踩a法》明確了“安全第一、預防為主”的安全管理方針，并自始至終貫徹了“管生產必須管安全”、“生產必須安全”的原則。
（2）《中華人民共和國建筑法》
《建筑法》是規范我國建筑市場的第一個法律文件，其中，對建筑業企業的安全管理提出了明確的要求，要求總承包企業承擔起安全管理的責任，把所有施工單位的安全管理納入到統一管理中。
3.新項目安全管理模式的特點
3.1具有新的項目安全管理理念：
建筑業做為一個傳統的產業部門，許多相關人員對于安全生產和事故預防的錯誤觀念由來已久，由于大量的事件或者錯誤操作并未導致傷害或者財產損失事故，而且，同一誘因導致的事故后果差異很大，不少人認為建筑安全事故完全是由于一些偶然因素引起的，因而是不可避免的。因此，建立新的項目安全管理模式，首先要更新項目安全管理的理念，這個理念就是“任何安全事故都是可以預防的”。在此基礎上，要堅定“安全事故為零”的管理目的和管理目標。
3.2以新的安全文化為核心
安全管理是全員全過程的管理，因此，安全文化應該是全員文化。塑造新的安全文化就是要培育全員安全文化。全員管理不僅包括總承包管理人員、分包管理人員和全體工人，還應包括業主、設計、監理及社會相關方。作為總承包方，要積極調動和發揮相關各方安全管理的推動和監督作用，使安全管理成為壓倒一切的工作。當然，首先要充分調動本單位全員安全管理的積極性，塑造全員安全文化。只有塑造起全員安全文化，才能營造安全生產的氛圍，保障人員安全。全員安全文化是新的項目安全模式的核心。
3.3實現了四個轉變
新的項目安全管理模式與傳統的項目安全模式相比，有四個轉變，分別是：變單純的安全專業人員的崗位安全管理為全員參加的體系安全管理；變單純的安全管理為安全管理與進度、工序穿插和施工方法緊密結合的綜合管理；變以點為主的間斷的、靜止的管理為線面結合的、連續的、動態的管理；變并行的安全與生產兩條線為安全與生產緊密結合的安全生產一條線。
4、如何建立新的項目安全管理模式
4.1建立項目安全管理組織
新的項目安全管理模式下，項目安全管理組織已經不再是單獨的崗位安全管理，而是以項目經理為首的，以專職的崗位安全管理為核心，以各專業工程師為骨干，班組長及工人全員參與的，安全監督管理層和安全管理實施層既獨立設置又互相依托和緊密聯系的體系安全管理，是將生產與安全的緊密結合的組織，是對項目安全管理資源的充分挖掘和充分利用。
4.2調整安全管理職責
通過職業安全健康體系的認證，安全管理職責得到了明確和完善。但正如上面分析所講到的，我們在安全管理中，把眾多的責任都壓到了數量和素質都遠遠不如施工員隊伍的安全員身上，而無論是素質還是數量都遠遠高于安全員的施工員隊伍的安全管理資源沒有得到很好的利用，因此，調整安全員和施工員之間的安全管理職責，是建立新的項目安全管理模式的重要內容。
4.3制定新的安全管理工作流程
應制定的安全管理流程包括：（1）安全管理方案的制定與審批流程（2）技術交底的編寫和審批流程（3）安全檢查與整改工作流程（4）危害因素辯識及預防流程（5）交叉作業審批與管理流程（6）其他工作流程
4.4完善安全管理制度
安全管理制度是安全管理模式運行的標準，因此，是否具有完善的安全管理制度是項目安全模式運行是否成功的基礎。完善安全管理制度應以以“六令”為核心?！傲睢卑ǎ和练绞┕ち睢踊鹆?、拆模令、腳手架搭拆令、砼澆注令、交叉作業審批令。
5.運行項目安全管理模式應注意的問題
新的的項目安全管理模式是對傳統項目安全管理模式的改進，主要表現在安全管理理念的更新、全員安全文化的塑造、安全管理職責的調整，并借此再造安全管理流程、完善安全制度。因此，建立新的項目安全管理模式的目的是充分挖掘項目安全管理資源，最大限度的減少安全事故。運行新的的項目安全管理模式應注意以下問題：
5.1要與安全管理體系的運行緊密結合
新的項目安全管理模式主要安全管理組織的健全和改進，與職業安全健康體系的運行是統一的，兩者是相輔相成的，因此，在日常安全管理過程中，要與安全管理體系的運行緊密結合。
5.2要注重全員安全文化的塑造
新的項目安全管理模式是建立在全員管理和參與的基礎上的，全員安全文化的塑造可以為新模式的運行提供良好的氛圍，保證新模式的順利運行，塑造全員安全文化與進行安全管理同等重要。
5.3要進行觀念和理念更新
建筑業安全管理范文3
論文摘 要：闡述了我國建筑業職業健康安全管理現狀，提出了我國建筑業職業健康安全管理目前存在的主要問題。
建筑業是國民經濟的高危行業之一，隨時面臨著職業安全健康風險的嚴重挑戰。職業安全和健康一直是影響我國建設行業和企業發展的重要因素。
1.建筑業職業健康安全管理現狀
在今天這個快速發展的時代，隨著人們對居住環境和生存條件要求的不斷提高，國內建筑市場規模將長期處于持續增長狀態，建筑行業成為國家的基礎行業之一。隨著國內經濟的持續繁榮提升，國內建筑市場規模不斷擴大，大中型城市加快了城市建設開發的進程。與之伴隨著施工技術的不斷創新，一大批“高、大、精、新”的項目不斷涌現，成為城市的亮點，建筑行業在國民經濟中占有越來越重要的地位。另一方面，建筑行業也存在與社會發展不相協調的背景。國家或地區間的技術、經濟、文化發展不平衡，建筑施工管理手段落后，從業人員素質偏低，生產投入不足，生產技術的管理和開發落后于市場發展，安全保證能力低，環境保護意識差等，都嚴重制約了行業的健康發展，特別是一些重大安全生產事故頻發，給人民生命財產安全等造成重大損失。
建筑工程項目由于其規模大、周期長、生產的單件性和復雜性等特點，在實施過程中存在著許多不確定的因素，比其他產品生產具有更大的風險。特別是對于現代建設項目，無論是在規模、技術復雜性、資金投入、資源消耗量、還是在影響范圍方面都比以往任何時期要大得多，所存在的風險也比以前增加了許多，導致的損失也越來越大，從而使得國內外許多科研人員和企業管理人員開始重視對其進行所謂的“建筑工程風險管理”。
風險管理（risk management）最早是由美國在19世紀30年代提出的，其目標是努力防范、減少和分散風險，但是最終不可能消除風險。經過70多年的發展，已形成系統的理論，國外甚至還出現了專門從事風險管理工作的所謂風險管理公司。我國的風險管理起步較晚，項目風險管理水平與國外發達國家相比還存在很大的差距，特別是在建筑工程項目領域的應用差距就更為明顯。建筑工程風險是不可能完全避免的，建筑工程風險管理的目的是降低發生風險的頻率并盡量減輕影響。危險源辨識和風險評價作為安全風險決策的基礎，它們可以使工程中的實際風險得到有效控制。
從安全生產事故數量及造成的損失統計分析來看，我國從建國以來已經歷了四次事故頻發高峰。近年來，我國的安全生產形勢十分嚴峻。隨著建筑市場規模的成倍擴大，施工企業的安全管理資源增長速度遠遠趕不上承接工程規模的增長速度。有專家認為，我國正在經歷第五次安全事故頻發高峰期。近年來，國家對建筑安全法制建設越來越重視，政府建筑安全主管部門也大大加強了建筑安全監督管理的力度。這種監督檢查是督促建筑施工企業完善基本的安全管理系統，使安全管理依法辦事，同時政府主管部門也不斷提高對建筑施工企業安全管理工作的要求。
2.建筑業職業健康安全管理存在的主要問題
目前，我國建筑施工行業在危險源辨識、風險評價工作上存在的主要問題：
（1）對危險源辨識和風險評價的認識還相當落后。
受傳統思維和舊有習慣的影響，大部分工程建設企業從管理人員到操作人員，對風險管理都滿足于經驗型的粗放控制，依賴于感官印象和主觀判斷，對如何科學進行危險源辨識、風險評價認識不足，尤其是危險源辨識、風險評價應有哪些要求、適用哪些方法，如何適宜于行業和企業的特點等等更是不予重視，主動應用科學的辨識、評價方法以及實現辨識、評價范圍的全面覆蓋更是十分薄弱。
（2）危險源辨識和風險評價在內容和方法上還存在缺陷。
我國企業對危險源辨識和評價在內容和方法的研究、應用還處于自發階段，隨著安全健康事故的增多，各行各業日益關注辨識、評價內容與方法的科學性、合理性、有效性和適宜性。但是，通過評審和研討，人們發現過去零散的、自發的辨識、評價方法，在可靠性、充分性方而存在明顯不足，一些從國外引進的方法在中國出現“水土不服”、不好應用等問題，尤其是立足于建筑行業特點，如何強化辨識、評價內容與方法的針對性、適宜性和匹配性，如何確定內容與方法的應用準則、可靠程度等更是難上加難。由于經驗法簡單可行，而科學方法復雜得無從下手，導致目前大部分企業應用的多種辨識、評價方法存在經驗和科學之間的錯位，往往最后采用經驗方式決定辨識和評價結果。
（3）現有的辨識和評價內容與方法不利于風險預防和控制。
由于施工企業的特殊性和所面臨風險的復雜性，各種辨識和評價方法的有效應用相當困難，粗放的辨識和評價結果，不適宜的應用方法，不僅導致風險管理缺乏系統手段和成效，而且還導致了人們對科學辨識、評價方法的實際作用產生懷疑，不利于風險的預防和控制，從管理理念和實施方法上產生了大量的人為缺陷。
3.結語
當前我國正在大力建設和諧社會，建筑業的安全健康管理已經成為人們關注的焦點。但是長期以來，工程建設企業的安全健康風險一直處于嚴峻態勢，各種事故的持續發生，嚴重阻礙了正常的生產和管理鐵序，產生了惡劣的社會影響，引發企業的責任危機、生存危險和社會危機。分析事故原因可以看出，大部分企業的風險預防機制存在嚴重問題，尤其是危險源辨識、風險評價的充分性、準確性和及時性受到質疑，對危險源辨識和風險評價相關內容及方法的研究和應用，已經成為建筑企業職業健康安全管理的緊迫課題。
建筑業安全管理范文4
［關鍵詞］ 職業健康安全；建筑企業；經營成本；風險
［中圖分類號］ F407.9 ［文獻標識碼］ A ［文章編號］1003－3890（2006）10－0051-03
一、前言
職業健康安全管理體系與質量管理體系和環境管理體系并列為三大管理體系。職業健康安全管理體系的運行模式來源于管理學 “PDCA循環”的概念，企業通過管理體系中的17個要素的實施及自我檢查、自我糾正及自我完善機制促進安全生產管理水平的提高。其基本模式如圖1所示。
作為一種管理體制，職業健康安全管理大到系統建立、小到危險源識別分析及審核文件的編寫已經多次討論過，理論研究趨于成熟。但在實際操作中，其施行過程卻不能盡如人意，特別是在建筑工程領域，工程事故頻發的現象并沒有得到根本性的改觀，如何切實保證在中國勞動群體中占很大比重的建筑工人的人身安全，已成為職業健康安全管理研究的重要課題。
二、建筑企業職業健康安全管理現狀
對建筑業而言，其自身具有安全事故頻發、隱患多、工作隊伍流動性大及工作人員職業素質參差不齊等特點，為此，有必要通過一套完整的職業健康安全管理體系，保證員工作業安全，提高企業安全管理水平，以最大限度地減少或消除企業經營中員工的職業健康風險，提高企業整體競爭力。
自1999年原國家經貿委率先在企業中積極推行職業健康安全管理體系至今，獲得職業健康安全管理體系認證的企業僅數千家，工程事故頻發的狀況沒有得到根本性改觀。一方面，在市場的壓力下，建筑企業在經營過程中更多關注于工期、費用、質量等因素的管理而忽視員工的職業健康安全管理，于是出現了其為實現企業利潤“鋌而走險”，將員工工作安全置于不顧的情況；另一方面，不少建筑業企業存在體系運行和傳統管理相脫節的“兩層皮”現象。管理體系文件在一定程度上成為企業取得體系認證資格的敲門磚，而忽于對員工職業健康安全培訓和防護設備的采購和維護。如上這種現象的出現不是偶然的，職業健康安全管理體系在建筑企業中的上述運行狀況，是與建筑行業自身專有特點分不開的：（1）經營成果的一次性和惟一性。建筑企業的最終成果為建筑項目，必須在一定的時間期限內提供他們的產品或服務。（2）客戶的專一性。項目針對的服務對象為業主，成果為某一專門的、特定的建筑，具有區別于其他市場產品生產的批量性和客戶的廣泛性。（3）經營方式的獨特性。主要體現在業主通過招標方式選擇建筑企業，這就意味著如果建筑企業不能提供符合業主要求并富有競爭力的投標報價，他將失去項目經營機會。（4）安全隱患多，事故損失大。建筑工程企業區別于普通工商企業的另一特點就是經營活動（即建筑工程項目）風險大，安全隱患多。具體表現為地下作業和高空作業多，安全保障措施少，施工過程復雜及危險因素轉化快等等。（5）投資額回收緩慢且數額巨大。這一特點決定了建筑企業必須在有限的項目進程內獲得收益以保證企業正常運營，能否實現短期利潤即關系到企業的生存。為此，有必要對建筑企業中職業健康安全管理體系的建立和運行中存在的問題進行根本性分析,以保證這一管理方法的長期有效運行，切實保證員工的從業健康和安全。
三、建筑企業職業健康安全管理體系存在問題
通過以上對建筑業自身分析不難看出，職業健康安全管理體系在建筑企業中得不到根本性的建立和運行是因為存在以下幾點問題。
1． 立法執行問題。在國家立法和行業規范方面，中國一直致力于加強安全法規和條例的立法工作，但在實際中執行效果都是比較差的。此外，勞動立法一般說來也只適用于比較大的企業，因不遵守安全條例而造成嚴重的事故甚至死亡，至多罰款了事，既不能震懾管理者，也不能迫使其對員工的安全引起重視。
2． 企業問題。中國經濟體制正在逐漸完成由計劃經濟向市場經濟轉變，建筑市場向全球開放，利潤空間逐步縮小，建筑企業也正在逐步由國有制向股份制轉化。作為建筑企業，維持自身生存的惟一途徑就是順利實現利潤。這一現況的直接后果是企業將把關注點更多地放在與實現利潤直接相關的問題上，而忽視了員工的職業健康安全問題。
3． 管理者問題。作為建筑企業管理者，管理人員很少受過相關的培訓，甚至不清楚自己在事故預防方面應該發揮的作用。他們對待安全工作預防措施的態度，充其量只是為了遵守法律條款，而很少是出于其職業道德或者出于對人的尊重。在對企業的管理過程中，他們關注的只是企業利潤和形象，而往往忽視企業應當承擔的社會責任。
4． 員工自身問題。中國勞動力人口基數大，單位勞動力價格相對低廉，從業人員素質參差不齊，給職業健康安全管理系統的建立帶來很大困難。而且，在建筑工人工資討還尚有困難的情況下，很難想像建筑企業工作人員能有意識關注自身職業健康安全問題，這也為建筑企業無視員工安全一味追求利潤創造了客觀條件。同時，這些建筑工人大都出身于農村，未經培訓即上崗施工者很多，普遍不了解潛在的危害和危險性，甚至難以理解書面或者口頭的指導，極易釀成事故和遭受職業病的危害。他們在農村時的收入很低，盡管進入城市后收入也常常比城市人低，但是畢竟遠遠高于他們從農業中所能獲得的收入。這種高收入常常刺激他們為了掙錢而冒一些不應該冒的險，或者不考慮疲勞因素繼續加班加點。
四、解決建筑企業的職業健康安全管理問題的對策與措施
通過以上分析可知，從建筑業行業發展角度出發，為規范市場行為，保護建筑員工勞動安全，有必要通過系統化、標準化的規范和管理體系對全行業內建筑企業實行有效約束，保證建筑行業持續健康發展；從建筑業企業自身發展角度，有必要通過建立職業健康安全管理體系來減小經營風險，提高企業市場競爭力，切實保障員工的職業健康和安全。為此，可通過以下途徑保證職業健康安全管理體系的建立和持續運行。
1． 加強安全法規執行力度，建立約束機制保證職業健康安全管理體系實施。通過約束機制的建立，可以規范建筑行業行為，使企業把職業健康安全管理作為經營活動中不可或缺的部分而不是作為一種附加的或選擇。通過這一機制，可有效避免因體系建立投入而導致各建筑企業經營成本不易之的情況，使各企業參與競爭必須以切實保障員工從業安全為先決條件。同時，根據風險投資分析理論，當風險付出值較低時，決策者趨向于風險偏好型，作為企業的管理者，通常只關注企業利潤而不顧工程事故的發生。通過約束機制的建立，風險付出值加大，管理者趨向于風險規避型，必然使其加強企業的職業健康安全管理，否則企業無法實現利潤，甚至影響到自身生存；這樣，要求企業通過經營活動的科學化，標準化和法律化來實現利潤，而不是一味地壓縮生產成本。
2． 加強健康安全管理過程中的持續評審。職業健康安全管理體系的核心是為生產經營單位建立一個動態的管理過程，以持續改進的思想指導生產經營單位系統地實現其既定目標。PDCA思想的實施關鍵即是持續評審與持續改進的過程。這時，就需要依靠政府制定專門的業務規范來輔導項目目標的實現。這里所說的規范與諸如《建筑法》、《安全生產法》的區別在于安全管理措施的具體化及實施過程中的持續評審。例如《建設工程安全生產管理條例》中第21條規定：“施工單位應當建立健全安全生產責任制度和安全生產教育培訓制度，制定安全生產規章制度和操作規程，保證本單位安全生產條件所需資金的投入，對所承擔的建設工程進行定期和專項安全檢查，并做好安全檢查記錄”。
這里要說明的是，法規中只是以限定的方式，如“有效的”、“恰當的”等，并且，法定的健康安全管理為最低要求，而不是最好的水平。所以，各地方政府應設有專門的建設工程安全職能部門對項目執行過程中的重大安全隱患及時檢查并督促整改，堅持項目進程中的持續評審制度，特別是在施工環境、條件發生變化時。
3． 規范建筑企業行為，嚴格市場管理。強化業主工程總包單位的安全管理責任。一是業主在招標時即應對所有投標人在職業健康安全管理方面統一要求，承包商必須按照業主要求建立合格的職業健康安全管理體系才能獲得投標資格；二是嚴格工程分包管理，杜絕無資質的施工單位承包工程，禁止上述無資質的“三流”施工單位進場施工；三是工程發包單位直接向業主負責，必須對承包方履行安全監管職責。對分包、轉包施工工程的外來施工公司、施工隊出現人身傷害事故的，要追究發包單位責任，同時對合同價款在施工安全方面實行浮動制，對安全完成項目施工的承包商予以獎勵，對發生工程事故的承包商以罰金形式在工程款中酌情扣除。
4． 加強從業人員培訓，提高勞動過程中的自我保護能力。主要包括以下幾方面：（1）定期舉行安全培訓：可于每月、每周定期舉行安全培訓，培訓內容視工種而定。通過向各個工種的員工傳達從事該項工作可能出現的風險及其防范措施，使員工對可能發生的危害人身安全的問題格外注意，并掌握發生事故時的自救方法。（2）實行工作許可證制度。對于風險等級較高的作業，如高空作業、進入密閉空間作業及焊接作業等，應事前取得施工許可證并要求項目強制執行。（3）建立有效的激勵機制。即對于特定時間內無安全問題的項目部、施工單位予以物質獎勵，強化員工的自我保護意識。但要注意這一方法可能引發的隱瞞安全事故的問題。
綜上所述，無論從建筑企業自身，還是行業發展；無論是近期生存還是長遠發展，建立有效的職業健康安全管理體系都是必要的、可行的。通過這一體系的建立，可有效地保護建筑業勞動人員的健康安全，完善中國社會主義市場經濟運行機制，促進社會穩定和經濟健康發展。
［參考文獻］
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建筑業安全管理范文5
關鍵詞：建筑施工企業；現場安全管理；問題
引言
建筑施工現場安全管理指的是通過運用現代化的安全管理手段來控制事故、消除隱患、降低損失，使得建筑企業達到最安全的水平，為施工人員創造一個安全、舒適的工作環境，以消除不安全的行為與狀態，強調以人為本的安全管理理念，將激勵擺放在發揮施工人員主觀能動性的重要位置，將安全作為施工的首要任務，不斷地實現人人參與到安全管理工作當中去。建筑施工現場安全管理根據國家法律法規、技術標準與施工制度采取各種手段，對工程項目生產安全實施一切有效制約的活動，是管理者對安全生產進行有組織、有計劃、有控制的一系列活動，是建設工程管理的重要組成部分。
1.施工現場安全管理存在的問題
1.1經營者安全生產意識淡薄
在建筑過程中，對于安全問題是一個公司只有投入，卻不見收獲的項目，在現今這個建筑體系中，有些建筑企業的老板為了省錢，就對建筑安全這個項目減少投資。在建筑一味的追求建筑市場利潤最大化，使得這些企業在建筑過程中大大減少了對安全項目的投入，使得在建筑過程中，安全事故頻發。
1.2安全教育培訓相對滯后
在施工項目開始之后，許多施工人員都是農民工，其并不是指固定在一個地方，隨時都有可能去另外一個工地，因此在安全培訓上就存在了難度，所以，一般施工人在施工前沒有接受過任何安全上的培訓。另外，企業的技術人員在安全意識方面也比較差，缺乏對安全重要性的認識。一些施工現場雖然有培訓計劃，也實施了培訓計劃，但是這只是形式上的，并沒有起到真正的作用。
1.3建筑施工現場安全管理工作不嚴謹
目前，很多的施工企業根本沒有直接認識到安全管理的重要作用，主要表現在施工場地的設備亂且雜，不能有效的進行安全管理等，從而無法以安全工作為主要任務。此外，建筑企業在人員培訓方面也較為缺乏，不能有效的對施工人員進行法律以及制度上的培訓，同時，在監督管理過程中，監理人員也做的不到位。施工企業如果只是注重施工進度以及成本而忽視質量問題的話，就會導致建筑安全事故經常出現，因此，建筑企業的各部門領導一定要進一步規劃好安全管理工作，將其做好做到位。
1.4安全管理和責任制度不完善
目前，多數建設施工企業在運行的過程中，并沒有將安全生產的責任落實到相關工作人員身上，導致實際施工現場安全管理工作開展中，無法對健全且完善的安全管理制度進行應用，更無法對安全管理制度的落實情況展開有效的監督，安全管理工作形同虛設，并沒有充分發揮自身的價值，建筑工程施工現場各種違規操作行為屢見不鮮，各種安全隱患無法得到快速消除，促使建筑施工整體呈現出雜亂狀態。產生這種現象最主要的原因就是建筑施工企業沒有積極構建健全的安全管理制度和責任制度，導致施工現場安全管理工作無法高效開展。
2.分析建筑施工現場安全管理對策
2.1改變經營戰略，優化管理理念
如果要避免安全管理出現無人管理等局面，需要施工企業在其經營戰略中進行轉變，即從規模化轉變成效益化與差異化等方向，主要是以技術含量較高，而且體量較大等項目為主，減少利潤低和體量小項目的承接，嚴禁參與市場的惡性競爭，以實現人力資源的集中管理。對此，在保證安全生產同時，還需要對安全管理崗位進行明確，保證安全生產的有效控制，從而促進建筑工程施工現場安全管理的有序進行。
2.2加大建筑單位的安全投入力度
在競爭激烈的市場環境下，施工單位不應該只注重價格競爭，這樣導致施工單位為了利益而節約施工設備的投入成本，造成施工過程中容易出現安全事故。故施工單位要以建筑項目的質量與施工人員的安全為重點。在實際工作中，應該有專人負責安全管理，對建筑施工中的安全設備、材料、機械及工具要經過嚴格的把關并大力投入，保質保量，以供施工人員安全使用。對于建筑安全投入的設備要檢查其是否損壞或者老化，如果這樣的話應該及時修理與更換，對于投入安全施工的設備也應有專人負責管理，防止建筑設備被占用或者不正當地使用。
2.3安全管理制度的落實
在建筑工程施工現場安全管理中，對管理制度的落實，具體表現為兩方面：一方面，應該針對現有建筑施工人員進行安全培訓，加強其安全管理正確認識。另一方面，應對安全管理制度進行制定，同時配備與其相適應的管理制度，如招聘制度和激勵制度等。例如，在某建筑施工團隊中，由于天氣比較惡劣，需要進行施工人員的安全培訓，當完成課程教學后進行考試，根據其掌握程度進行獎金鼓勵，并利用獎懲制度強化人員相互監督，實現安全管理制度的落實。
2.4強化建筑企業責任，讓企業建立健全安全制度
在建筑施工過程中，建筑企業安全部門要切實對安全問題進行重視，對于建筑公司部門要一級一級簽訂安全責任書，這樣一層一層落實下去，做好安全工作，保證施工人員在施工過程中是安全的，沒有任何安全隱患。對于一些安全意識比較差的地方，需要進行分析，找出原因，然后爭對這個原因拿出相應的舉措，從而消除安全隱患。對于一些安全意識比較好的建筑公司，不要大意放松，在施工過程中還是要解決好安全問題。工程項目較少的地方要克服安全工作與己無關思想。不能因為工程項目少就忽視安全，否則，出了問題后果同樣嚴重。安全生產工作離不開制度的落實和建設。因此建設主管部門、施工企業等要不斷探索，建立長效工作機制，認真落實好安全生產許可證制度、建筑意外傷害保險制度等。
2.5企業要對施工過程加大檢查和管理力度
只有對施工安全比較薄弱的環節進行整治之后，施工過程就會更加安全、所以企業要加大施工過程檢查力度，爭取全面排除事故隱患，對一些施工重點環節，重點時期以及事故頻發類型等進行排除，做到全面排除安全問題，達到安全施工的目的。
建筑業安全管理范文6
關鍵詞：工業與民用建筑、工程施工、安全管理
Abstract: the industrial and civil building, as a special kind of goods, which is related to every man's life and property security. In the industrial and civil building construction management in safety management as foothold, through the whole construction process. Based on the present situation of safety management as the starting point, and proposed the corresponding solution.
Keywords: industrial and civil architecture, engineering construction, safety management
中圖分類號：TU198文獻標識碼： A 文章編號：
一、緒論
建筑業是我國國民經濟的支柱產業，而工業與民用建筑作為建筑業的重要組成部分，在國民經濟發展中起著舉足輕重的作用。做好工業與民用建筑的安全管理，要在了解目前現狀及存在的問題的前提下，針對性的做出行之有效的安全管理措施。
二、當前工業與民用建筑工程安全管理的現狀
近年來，雖然我國建筑業得以蓬勃發展，但建筑工程施工過程中安全事故仍然時有發生。據建設設部統計, 2002 年施工死亡人數 1297 人, 是僅次于交通和煤礦產業的第三大安全事故頻發產業。盡管隨著經濟發展國家加大了對工業與民用建筑施工過程的安全管理力度，但由于建設行業發展速度迅猛，很快就出現一些具有較大高度和面積以及施工難度大建筑物，因此，目前的工業與民用建筑業安全管理仍不容樂觀，施工過程中安全事故不斷，甚至有些地區甚至還出現了
重大施工安全事故，對廣大人民生活以及公共財產安全都造成了一定威脅。經過對事故的研究分析，發現工業與民用建筑工程施工中主要存在以下安全管理問題：
（一）很多施工單位的安全管理理念仍然停留在“被監管”的層面上，在實際工作中，工程項目的管理人員大多只重視工程進度管理和成本管理，把人、財、物過度集中在在對工程進度和施工質量的管理之上，而忽略安全管理在整個工程中的重要性，有些施工單位甚至沒有安全管理人員。 大多建筑單位都安全管理意識相當淡薄，沒有將工程的安全管理提上日程，甚至有些建筑單位在施工現場安全大檢查時只是走走形式，甚至在平時的工作計劃中沒有關于安全管理的內容。最終，導致工程管理過程中無法及時發現現場存在的問題，無法督促并整改，自然無法保證安全管理得以落實。
（二）很多管理人員在遇到趕工期或者控制工程造價這些原則問題時，不能貫徹“安全第一”的理念，這種做法很可能會導致安全隱患升級，從而導致施工過程中事故的發生。許多安全管理人員在日常施工安全的監督非常懶散，不能督促有關人員重視施工現場的不安全因素以及主動制止違章指揮、冒險作業，在施工現場采用不符合安全管理規范的安全防護用具、機械設備、施工機具及配件、消防設施和器材等,不能即使發現并制止，從而對施工現場產生不必要的安全隱患。此外，一些項目管理人員處于低價中標的原因，在施工過程中只重視節約成本，忽略安全管理的重要性，購置劣質安全器材，甚至負責安全管的人員身兼數職，一直釀成重大事故。第三，安全管理人員自身的素質不高，沒有經過專業培訓，不能勝任安全管理工作 由于沒有專業的培訓知識，不能及時發現建筑施工中的安全隱患，從而監督不利，造成事故的發生。
（三）由于施工單位對安全管理教育的忽略，施工現場的工作人員缺乏較強的安全生產意識，項目管理人員沒有強調安全生產的重要性，導致施工人員在使工作大意輕心，進而造成安全事故。
（四）由于沒有接受專業培訓，安全管理人員自身工作素質較低，無法勝任安全管理工作，不能及時發現工程施工過程中存在的安全隱患，從而造成事故的發生。
三、工業與民用建筑工程施工的安全管理措施
在對我國工業與民用建筑施工安全管理進行分析之后，針對問題提出一系列相應的安全管理措施。要特別注意的是，要重視對施工人員安全生產意識的強化，在思想高度上保持對安全管理的重視，在行動上積極建立健全安全體制，理論與實踐相結合，使施工安全問題對工程質量和人民生命財產產生的影響降到最低。
（一）增強安全施工意識，在建筑施工過程中，建筑施工企業法定代表人會將項目上的各項事宜全權委托給工程項目經理。項目經理不僅僅是工程施工過程的總負責人，還是項目承包的責任人，所以，作為項目經理，是項目工程的實際質量與安全負責人，如果工程出現任何問題，項目經理必須要承擔監管不力的責任。如果在工程施工項目經理沒有嚴格要求施工人員遵守相關安全規范，
這種安全意識的缺乏將會導致工程質量的下降和造成安全風險。因此，在施工過程中工程管理人員要加強自身安全意思。
（二）對建材、配件以及設備質量要嚴格監管，保證建材、配件以及設備的質量才能夠保證工程質量與施工安全的物質基礎。決定工程質量的好壞與否以及施工是否安全的因素除了與施工人員的技術、能力外，就是建材、配件和設備。只有在建材、配件以及設備的采購、檢測、運輸和使用的各個環節對其進行嚴格的把關才能保證一個工程的質量和施工安全。對于采購人員要擇優選擇，并不斷提升他們對建材、配件和設備質量的監測水平，更重要的是，要始終具有誠實守信的職業精神。一個專業的采購人員，必須要具有掌握有關建材、配件和設備市場價格、質量等方面動態信息的能力。此外經采購人員采購的建材、配件以及設備要要優先選擇選擇得到國家相關部門許可，具有技術優勢和資金保證的供貨商進行采購。
（三）加強安全生產教育，使全體施工人員的安全意識得以提高，是安全生產觀念深入人心， 加大監督力度，及時排除安全隱患，保證施工環境的安全。不斷改進完善安全管理制度，是責任到人，安全管理人員是整個工程的安全負責人，有著不可推卸的對現場存在的安全隱患進行監督的義務。此外，管理人員必須加強對安全管理的重視，不定期地進行安全大檢查，從而避免安全事故的發生。
（四）在施工過程中，要對施工現場根據各自的功能明確劃分區域。要根據施工項目的要求，對現場劃分為作業區、材料堆放區和辦公生活區。其中，作業區要與辦公生活區進行分開設置，必須要保持一定的安全距離，辦公生活區一般設置在建筑物的墜落半徑之外，并對其設置安全防護措施，對功能區的劃分還要將交通、水電、消防、衛生等一系列相關因素納入考慮范圍之內。
四、結語：
在工業與民用建筑工程施工過程中，安全管理是不可忽視的一個關鍵環節，只有做好安全管理措施，才能使工程保質保量完成，從而推動整個建筑行業的快速發展。
參考文獻：
[1]馮彥賀 《房屋建筑施工質量與安全管理探討》《科技傳播》 , 2010年24期。
[2]張雷 王曉光《建筑施工安全管理的重要性》《合作經濟與科技 》, 2010年22期。
