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街道城市管理工作計劃范文1
今天，我們在這里召開全區市容環衛責任區管理現場會，這是距全區農貿市場及其周邊環境整治現場會不到二周時間，召開的又一個十分重要現場會，表明了區政府和沿江工業區管委會推動城市環境集中整治，推進城市長效綜合管理的決心和信心。剛才，大家觀摩了現場，觀看了錄像，西廠門街道與轄區各社區居委會簽定了市容環衛責任書，四家單位做了表態發言，同志們應該有所啟發，有所收獲。下面，就落實市容環衛責任區制度談三點意見。
一、加強領導，全面落實市容環衛區新制度
實施市容環衛責任區制度，是城市管理的一項基礎性工作，也是落實城市長效管理的重要舉措。其目的是進一步理順城市市容環境衛生的管理體制和責任體制，不斷增強政府對市容環境衛生的監管職能，增強責任主體的自覺參與意識和責任履行意識，調動全社會力量，共同做好市容環境衛生管理工作，使城市容貌得到更為有效地改善和提高。
一是要加強領導。市容環境衛生責任區管理，既有同于過去的“門前三包”工作，同時也存在更多的不同點，管理的內容更加豐富，范圍更加擴大，要求更加提高，責任更加重大。因此，無論是作為組織和監管層面的區政府主管部門，還是作為制度落實層面的各街道、鎮，都要充分認識做好這項工作的重要性，把落實這項管理制度作為市容環衛工作的一個重要抓手，加強對這項工作的領導和指導，使市容環境衛生責任區制度真正落到實處并切實抓出成效。
二是要加強學習和宣傳?！?市市區市容環衛責任區管理辦法》是開展市容環衛責任區管理的規范性和指導性文件，要通過深入地學習，全面領會其精神實質和工作要求，掌握《辦法》中所明確的職責范圍和工作內容，在學習中切實提高認識；同時，要結合市容環衛管理工作的實際，積極有效地向社會和各個責任主體宣傳《辦法》，在不斷宣傳的過程中，提升責任主體的責任意識，變要我做為我要做，形成良好的社會氛圍，使市容環衛責任區管理成為廣大市民和責任人的自覺行為。
三是要落實管理責任。市容環衛責任區制度實行“市、區、街鎮”三級管理，區市容局是我區市容環境衛生責任區工作的行政主管部門，負責全區市容環境衛生責任區的組織領導和日常監督管理，對市容環境衛生責任區工作進行指導、督促和檢查；遵循“城市管理重心下移”的原則，各街道、鎮具體落實轄區內的市容環境衛生責任區制度，對責任主體履行責任進行日常管理和日常監督檢查，保證市容環境衛生責任區制度的有效貫徹和責任的真正落實。同時，與市容環境衛生管理相關的公安、規劃、工商、建設、水利等行政主管部門的要認真履責，消除管理盲點和空白區域，減少推諉扯皮，形成市容環境衛生責任區管理工作的合力。
二、嚴謹探索，努力創建市容環衛管理新模式
當前，我區的市容環衛責任區工作已完成對管理人員、責任人的培訓，市容環衛責任書已印制完畢，部分街道已開始與責任人簽定市容環衛責任書，市容環衛責任區制度的推進工作到了關鍵時期。
一是細化工作方案。區市容局要根據《辦法》的要求，進一步細化市容環境衛生責任區管理工作計劃，形成針對性較強的工作方案，做好對基層工作的指導和引導，提高管理效能；各街道、鎮要把握好自己轄區的特點，制訂詳細的工作計劃和必要的管理制度，實行制度化管理。
二是建立管理隊伍。市容環境衛生責任區管理的原則是靠前管理、實時管理，特別是市容整潔和環境整潔，需要管理人員及時到位管理。要構建執法隊員、環衛保潔員、市容協管員、街道城管干部、各相關部門、沿街企事業單位“六位一體”城市管理體系。責任人可以采取自包和出資委托代包兩種方式履行責任區責任，對責任人自包的，要加強日常的檢查和督促，全時段、全方位督促責任人按要求履行責任；對責任人出資委托代包的，街道、鎮可利用民辦保潔人員，接受責任人的委托代為履行責任，但必須按照規定要求切實履行好代包責任。
三是落實責任主體。我區轄區范圍內所有單位都是市容環衛責任區的責任主體，都有義務遵守市容和環境衛生方面的法律法規，自覺維護市容和環境衛生的整潔有序，參與城市管理的各項工作。在單位所擁有、使用或者管理的建筑物、構筑物和其他設施以及管理范圍以內，必須按照城市管理的各項要求，制定管理措施，確保履責到位。各街道、鎮要在深入調查摸底的基礎上，做好各單位責任區劃分和責任主體的登記、統計工作，形成工作臺賬，并與責任人簽訂市容環衛管理責任書，各街道責任書簽定率要達到95%以上。
四是加強檢查考核。市容環境衛生責任區管理是城市管理中的一項全新工作內容，制度是否執行，措施是否落實，責任是否履行，直接影響了城市管理的整體形象。區政府已將責任區管理納入到城市長效綜合管理考核當中，考核結果將與年終獎懲掛鉤。
三、嚴格執法，不斷開辟市容環衛工作的新局面
行政執法是保證市容環衛責任區履責到位的重要手段。在加強責任區管理的同時，必須配套必要的行政執法手段以保證管理工作的正常開展。
街道城市管理工作計劃范文2
一、2010年度工作回顧
（一）著力健全長效工作機制
（1）健全督查考評體制。為加大城市管理資源整合力度，結合我區實際，制定出臺了《關于進一步加強城市管理檢查考評工作實施方案的通知》，明確了日督查、月考評、季巡察的責任單位、隊伍組成、督查內容、考評標準、獎懲措施等，形成了“人人肩上有擔子，個個身上有壓力”，一級抓一級、層層抓落實的工作格局。同時，區委、區政府主要領導也分別親自帶隊督查，對各階段城市管理工作重點難點問題落實情況進行責任明確，區其他領導也先后組織18人次的督查檢查，確保存在問題及時有效整改到位。
（2）強化環衛督導機制。建立區職能部門領導、干部掛鉤街道督導環衛機制，實行區文明辦、城監大隊、城管辦、環衛處等各一名領導分別掛鉤三個街道和華林經濟開發區的日常城市管理工作，區城管辦、城監大隊、環衛處、街道、公司組成的日常督查隊伍分兩個片區，每日四次督查，發現問題當日書面反饋各業主單位，確保問題及時整改到位。同時，在迎省運環境衛生整治月活動期間，對城區九條主街道路段、省運會比賽場館、來賓入住酒店周邊的城市管理分別由8名區委、區政府副處級領導按部門系統進行掛鉤，確保以干凈、整潔、有序、優美的城市環境盛迎省運會。
（3）完善城管投訴機制。為及時掌握城市管理中存在的難點熱點和薄弱環節，積極主動征求意見，及時發現問題，及時處理投訴，切實為群眾排憂解難。一方面結合學習實踐科學發展觀活動，通過實地走訪、召開座談會、發放征求意見函、設立征求意見箱等多種形式廣泛搜集問題和意見，并主動向區直有關單位、人大代表、政協委員等征求意見建議；另一方面加強對“12319”城管投訴熱線、今日視線、湄洲日報、莆田晚報等媒體曝光、市區反映、人大政協提案建議、市民投訴問題的整改力度，確保所有舉報投訴做到件件有落實、事事有回復。截止目前，共受理媒體曝光、市區反映、市民投訴12起，辦結12起。
（二）著力完善環衛設施配套
（1）推進垃圾中轉站建設。主動協調配合市規劃局、國土資源局、建設局、環衛處等職能部門在荔園路南側嶼上、下黃垃圾中轉站建設選址工作，現已完成審批手續，進入建設實質性階段。并積極配合市環衛處做好下磨、龍橋、南門農貿市場垃圾轉運站壓縮式改造工作，有效地解決了環衛清掃清運壓力。
（2）強化環衛果皮箱配置。至，我區共投入58.5萬元設置了206個垃圾吊桶、30個園林式垃圾桶、17座垃圾收集屋、880個果皮箱。由于受人為破壞及市政建設等原因，原購置的果皮箱（垃圾桶）已大部分損壞無法繼續使用，今年，我區又投入43萬元，已對城區部分主干道重新購置100組雙體果皮箱，6條門前三包示范街購置了1700個塑料垃圾桶，取締原有破舊竹筐。并計劃在城區其它主次干道、人口密集路段設置400組分類果皮箱、200個塑料大垃圾桶，目前正著手網上招投標工作。
（3）全力維護垃圾收集池。對莆嶺路、三信城市家園西南側、城港大道、荔涵大道、荔園路等垃圾池、垃圾屋進行維護改造，共維修了垃圾池6個、垃圾屋2個，新建垃圾池5個，有效地解決市民無處可倒、隨意亂扔垃圾的問題。
（三）著力提高市容環境質量
（1）加強環衛作業管理。一是組織環衛安全檢查。分別于1月、7月份兩次對環衛公司清潔工住宿狀況、安全用電、衛生管理等進行督查，并針對城市管理出現的新問題，加大指導、督促承包公司建立健全督查、考評、作業等管理制度，不斷提高掃路王、垃圾吊桶車等機械化作業水平，推進公司規范管理、高效運作；二是檢查定崗定責落實情況。定期不定期地抽點路段環衛清潔工作業人數，確保定人定崗定責制度和標書規定“兩清掃三保潔”要求落到實處，并對全區環衛工人發放蜂蜜、茶等防暑降溫物品，給環衛工人帶去清爽和政府的關懷；三是擴大環衛作業范圍。積極向市財政爭取經費支持，把東園路、城港大道、南湖路、荔園路兩側安置區等部分新建道路環衛作業推向市場由環衛公司進行運作；四是實行24小時保潔和垃圾不落地作業。10月18日—11月18日，環境衛生整治月活動期間，我區組織應急隊伍169人，環衛作業公司清潔工全員上崗，城區25條主要道路實行垃圾不落地環衛作業方式，其中九條主干道及省運會比賽場館和來賓入住酒店周邊路段實行了區、街道、居三級督導值班，環衛公司清潔工定人定崗24小時保潔，確保了城區環境干凈、整潔、優美。
（2）組織開展專項整治。一是開展全民衛生周活動。2月份，出臺《城廂區開展“講文明、迎省運、慶新春”全民衛生周活動工作方案》（莆城城管委[2010]1號），從市容市貌、環境衛生、集貿市場、河道衛生、建筑工地等5個方面開展了為期一周的綜合整治，使下磨市場的臟亂整治、擢英中學及貝克啤酒廠周邊的溪道臟臭等12個比較突出問題得到有效整治，中心城區面貌得到進一步改觀，人居環境進一步提升；二是開展全省公共文明指數測評迎評整治。4月、5月份，針對迎接全省2010年公共文明指數測評工作，多次組織對轄區內城市管理薄弱環節進行全面排查，開展了專項整治活動，使三信城市家園西南側亂堆放的建筑垃圾、市第二實驗小學西側亂堆放雜物、福廈路原貝克啤酒廠大門右側閑置地亂堆放、荔園路兩側亂堆亂倒垃圾、三信電子城邊下水道堵塞等11個遺留時間長、工作難度大的衛生死角問題得到全面整治；三是開展城市管理系統奮戰150天專項整治及迎省運講文明樹新風環境衛生整治月活動。全面落實市城市管理執法系統大干150天及區政府“奮戰150天全力打好六大戰役”的工作部署，進一步強化市容市貌、城市道路、環衛設施、城市管理宣傳等工作，通過氛圍營造、自查整治、集中整治、全員保潔等方式，開展了衛生大掃除、野廣告、“滴撒漏”、和亂堆放亂擺攤清理，強化建筑工地管理，使學園路莆田學院門口、莆五中后門、筱塘北街人行道雜草、勝利南街、莆陽路、南門路、鳳凰路綠化帶臟差、三信電子城對面下水道堵塞污水橫流、荔園路兩側建筑垃圾亂堆放、東方國際酒店周邊亂擺攤等問題得到有效整治；四是加強衛生死角整治。
抓好三信城市家園西南側景觀帶建筑垃圾大量堆積問題的整改，積極做好養豬場戶主征遷簽約和征遷掃尾工作，主動協調市建設局、市園林處及時回填堆積的建筑垃圾，提高了景觀帶該段周邊衛生質量；針對居民反映鳳凰大廈小區物業解散后垃圾無人清理問題，及時督促街道進行整改，由晉江大地公司增派1名清潔工人，每日進行2次清掃保潔；針對媒體反映的南門農貿市場周邊環境衛生臟差問題，召開了專題會議，召集60多人，雇請兩部農用車、一部灑水車對市場及周邊雜物進行全面清理，亂擺攤設點進行取締，道路進行全面沖洗，并挨家挨戶簽訂“門前三包”責任書，規范了市場內外秩序，市廣電中心城廂記者站和區報道組對現場情況也進行了報道；針對福廈路西側原貝克啤酒廠大門右側空閑地亂堆放建筑垃圾及雜物已形成衛生死角的問題，積極與市建設局、市城管辦等相關部門進行協調溝通，并投入2.8萬多元，雇傭4部鏟車、1部農用車、1部“怪手”和6名工人對閑置地亂堆放的約2.5萬方建筑垃圾和雜物進行全面清理整治，并對閑置地進行砌筑圍墻，有效地展示了新形象新面貌。
同時，針對市“兩會”、媽祖文化節、藝博會及中央、省、市領導調研檢查、國慶節等重大節會活動，有針對性地組織開展了專項的市容市貌整治，為重大節會活動營造干凈、整潔、優美的城市環境。
（3）重抓示范街（路）管理。今年，我區選定筱塘街、建設路、荔城路、莆糖路、莆陽路、興安街等6條人流量大、影響面相對廣的街（路）作為“門前三包”、垃圾定時定點投放服務示范街，與沿街店面簽定責任狀，免費發放塑料垃圾收集桶，組織野廣告亂張貼全面清理，雜草清除，并采取以獎代補等有效措施促進常態化示范管理，街容街貌不斷改觀。
（4）強化建筑垃圾清理。從今年起，為進一步提高中心城區市容環境衛生質量，我區每月約投入1.5萬元，專門委托兩家垃圾清運公司，雇傭2部農用車專用于城區無主建筑垃圾、雜物等清理工作，并由去年的每半月清理一次增加到目前每周至少全面清理一次。尤其在迎省運期間，我區進行了全天候巡查，做到發現一處立即清理一處。同時，結合重大節會活動、市民反映、市里通報等增加清理次數，盡可能地做到日產日清，確保城區市容環境衛生干凈、整潔。
（四）著力加強隊伍建設管理
（1）強化環衛作業隊伍管理。能否抓好環境衛生工作，一線環衛人是重要因素，為此，我區采取以會代訓的方式，加強對環衛作業承包公司中層干部的管理，派專人參與指導環衛作業公司對上級會議精神傳達和工作部署，督促落實定人定崗定責，確保每一項工作落到實處。
（2）強化日常督查隊伍建設。從4月份起，我區各抽調區城管辦、城監大隊、環衛處、街道、環衛公司1名干部組成的16人日督查隊伍，并指定4名干部為組長，負責對日常上崗、考勤、工作落實等管理，配備了兩部巡查專用工具車，加強了日常巡查管理。
（3）強化環衛應急隊伍建設。除了加強督促指導承包公司外，我區還建立重大節會活動應急預案，建立了環衛應急（150人）、野廣告清洗（65人）、城市管理協管員（45人）、下磨溪道保潔（6人）以及聯動執法管理“五支隊伍”，明確各自職責和任務要求，及時有效地處理城市管理工作存在的問題，確保整改取得實效。
（五）著力強化城市環境意識
（1）制作城市管理告示牌。我區在城區部分街道路段顯眼位置制作了立式城市管理告示牌18塊、張貼式城市管理告示牌150塊，對“門前三包”、垃圾定時定點投放、城市生活垃圾處理費繳納及違反城市管理的處置規定等進行宣傳。
（2）制發城市管理工作手冊。制作了350份“門前三包”協管員工作手冊，全區6條示范街60名協管員、20名街道（園區）城管辦人員、15名居委會衛生員及區日常督查組人員每人一冊。同時，組織對門前三包協管員崗前城市管理法律法規知識培訓，提高協管員勸導操作能力，進一步強化宣傳工作。
（3）出動宣傳車載播宣傳。針對城市管理不同階段的工作重點，按照區城監大隊、區環衛處、街道辦事處2：1：1（2部、1部、1部）比例，出動宣傳車，就落實“門前三包”、垃圾定時定點投放等城市管理制度進行不間斷載播廣泛巡回宣傳，做到廣播有聲。
（4）簽定城市管理責任狀。區城管委與各街道（園區）、街道與居委會簽定城市管理系統奮戰150天工作責任狀計20份，街道（園區）與沿街店面業主及園區企業簽定“門前三包”責任狀計15600多份，進一步強化街道（園區）、居委會、沿街店面等落實“門前三包”、垃圾定時定點投放制度的責任意識。
（5）充分發揮媒體宣傳作用。通過《湄洲日報》、《莆田晚報》、《城管簡報》、《城廂要訊》、《今日城廂》、今日視線、糾風在線、電視臺等各種載體媒體宣傳作用，及時跟蹤城市管理工作動態，曝光不文明不衛生行為，據不完全統計，市區各類媒體宣傳我區城市管理工作報道32則，印制《城管簡報》15期，進一步強化了城市管理宣傳工作。
雖然取得了一定的成績，但離區委、區政府和廣大市民的要求還有差距，與市委提出到2020年實現“宜居城市”的目標還有一定差距。主要體現在：一是環衛基礎配套設施仍不完善，隨著我區城市的不斷拓展，建設進度明顯滯后，公廁、垃圾中轉站嚴重不足；
二是“門前三包”制度落實不到位，雖然與沿街店面簽定了“門前三包”責任狀，也多次開展專項整治，但市民群眾自覺遵守、相互監督的自覺性不高，亂扔亂倒垃圾、亂曬亂掛等現象仍普遍存在。同時，區政府斜對面、新成果鞋廠前、福廈路嶼上段亂擺攤設點，且往往收擺時間偏晚，極大影響了清掃保潔作業；三是主次干道洗車業、修車業、廢品收購店等占道經營、污水、污物亂排放亂堆放現象仍然存在，影響市容環境。五是城管執法環境差，執法難度大；城管裝備設施缺乏；四是亂張貼清理為屬地管理，次干道、背街小巷、居民小區沒有專項經費保障，無專職人員清理，亂張貼現象十分泛濫。加上野廣告亂張貼者大多選在下班和晚上進行偷涂偷畫偷貼，難以執法到位，直接影響我區城市形象；五是建筑垃圾消納場缺泛，城區產生的無主建筑無處可倒，加上市民衛生意識淡薄，亂倒偷倒建筑垃圾、大件破舊家具等現象十分突出，等等。
二、2011年工作計劃
2011年，我區城市管理工作將在市有關部門的指導下，在區委、區政府的堅強領導下，以黨的十七屆五次會議精神為指導，深入貫徹科學發展觀，積極落實區“十二五”計劃，進一步加強管理，細化工作任務，強化措施，著力整改，為中心城區核心區社會經濟發展營造潔凈、文明、有序的城市環境。主要將抓好以下工作：
（一）強抓新一輪環衛作業管理。由于我區第一輪環衛作業承包合同將于今年12月30日前結束，為此，我區將主動調研，積極學習吸納其它兄弟城市環衛作業的成功經驗做法，認真貫徹落實《福建省人民政府辦公廳<關于進一步改善城鎮環衛工人工作生活條件促進環衛事業健康持續發展的意見>》（閩政辦〔2010〕255號）文件精神，并結合我區環衛實際，制定促進環衛工作健康發展的方案，持續開展好新一輪環衛作業市場化運作。
（二）推進野廣告清理市場化運作。積極協調市相關部門在新一輪環衛作業市場化招投標時增加野廣告清理經費預算，并參照石獅等其它兄弟城市做法，把野廣告清理工作與下一輪環衛作業捆綁一并招投標，由專業公司配備專門工具規范清洗管理。同時，充分發揮區城市管理聯席會議制度的作用，協調配合各執法職能部門，加大對亂張貼“辦假證”、“私刻公章”等違反城市管理行為的打擊力度。
（三）全力落實“門前三包”制度。積極爭取市區財政部門對“門前三包”協管員經費的預算補助，通過公開招聘，對我區城市形象影響比較大的25條主次干道合理配置“門前三包”協管員，有效地抓好“門前三包”制度落實，逐步形成“人人關心城市發展，人人投身城市管理”的良好局面，營造干凈、整潔、有序的城市環境。同時，協調執法職能部門加強對做牙（祭牙）日沿街商家亂燒貢銀和銀紙、占道擺攤設點、亂曬亂掛等違反城市管理規定行為的執法管理。
（四）進一步完善環衛設施配套。積極協調市有關部門按照環衛體制改革精神，把環衛設施統一納入城市總體規劃，實行同步規劃、同步設計、同步建設，組織城管、環衛等多家部門共同驗收。對已規劃的垃圾中轉站盡力維護規劃的權威，加大執法力度，盡快落實建設；對舊片區改造未規劃的，一定見縫插針地進行規劃配套建設到位，并盡快規劃建設建筑垃圾處置場，以緩解垃圾收集轉運壓力，遏制亂扔亂堆亂放建筑垃圾和工程車輛滴、撒、漏行為發生，推進環衛事業健康發展，不斷提升城市管理水平。
街道城市管理工作計劃范文3
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，全面落實以人為本的科學發展觀，構建社會主義和諧社會，緊緊圍繞建設和諧**的總體目標，以迎接2008年奧運會帆船賽為契機，抓建設、重管理、上水平、促和諧，優化人居和創業發展環境，增強城市功能和綜合競爭力，使轄區經濟社會全面協調可持續發展。
二、工作任務及目標要求：
1、結合轄區實際，每個社區在3月底前建立一支城市管理綜合服務隊伍并上報辦事處城管科，加強日常的環境保潔，及時發現整改存在的各類城市管理問題。
2、清理整治居民小區、樓院違法建筑、亂堆亂放和亂貼亂畫，切實抓好地面硬化、院落綠化、樓道亮化及生活設施改造，改善居住環境。年內完成創建4個“兩無三化”樓院的工作任務。
3、加大拆除違章建筑力度，年內完成全區1500平方米違章建筑的拆除任務。加強監督檢查,杜絕新的違法建筑產生。
4、加強對社區、樓院環境衛生的管理，各社區建立樓院衛生清掃保潔制度，辦事處城管科下社區堅持日巡查，建立監督考核制度。
5、及時清理公路兩側的垃圾和轄區衛生死角，做好除“四害”工作，加大日常監管力度，鞏固國家衛生城市成果。
6、加強社區建設，按照我市和諧社區評價標準，開展和諧社區創建活動。
7、對轄區內亂排污水、亂倒垃圾、亂堆物料、亂建棚屋、亂開店鋪等行為要及時制止并進行規勸。
8、協助相關職能部門加強農貿市場、早夜市、游商浮販以及臨街設置遮陽篷帳妨礙行人通行等行為，解決衛生臟亂差、管理不到位等問題。
9、廣泛收集采用城市管理年活動中出現的正面典型，加大宣傳力度和密度，充分調動廣大市民參與城市管理年的積極性。
10、組織人力集中清理整治鐵路兩側（鐵路管轄范圍以外）環境衛生。
11、加強城中村的環境衛生整治，集中對城中村垃圾進行清理。
12、協調工商、城管部門做好對洗車點、修車點、廢品收購點的專項整治工作，加強日常監管，及時取締非法設置。
13、協調城管執法部門做好文明養犬工作。
14、做好區政府交辦的城市管理其它相關工作。
三、實施步驟
按照區委、區政府的統一部署,認真完成各階段的工作任務。整治工作中要采取先易后難，先重點后一般，由點到面逐步推開的方法。同時，要認真研究解決城市建設管理工作中群眾反映強烈的熱點、難點問題，并注意樹立好的典型，以點帶面，促進城市建設管理年活動的全面推進和落實。管理年活動共分四個階段:
1、**年1－3月，發動部署階段。3月底，召開興隆路街道辦事處城市建設管理年動員大會，學習下發興辦城市管理年工作實施方案，明確任務分工。要加大宣傳力度，營造良好的社會輿論環境。各社區、單位要健全組織領導機構，結合各自工作實際，制定相應的城市管理年工作計劃和制度。
2、**年3月至11月，組織實施階段。全面開展專項整治工作，期間要集中時間、人員、設備，按照本方案和責任分工進行全面的清理整治。每月20日前向區城市建設管理年辦公室報送開展城市管理工作的進展情況。
街道城市管理工作計劃范文4
一、工作目標
通過深化出租屋管理工作，制止利用出租屋進行無證無照、制售假冒偽劣產品及其它違法經營行為，杜絕我市各類人員密集場所、“三小”場所、出租屋存在的火災隱患，為我市的經濟發展、社會穩定創造良好的消防安全、合法經營環境。
二、工作任務
（一）依法查處出租屋內無證無照、制售假冒偽劣產品及其它違法經營行為；配合查處、取締非法房屋租賃中介機構，對以出租屋為經營場所的企業、個體工商戶，依法進行注冊登記，嚴格把關。
（二）配合城管部門依法取締街邊流動食檔。
（三）加大對居民住宅區、街道、城鄉結合部從事餐飲業的監管力度。
（四）大力整治流動人員無照經營行為。
三、實施步驟
我局*年至2010年加強出租屋管理工作規劃和*年出租屋管理工作計劃分為3個階段進行：
第一階段：排查摸底（每年1月至5月）。結合企業年檢和日常巡查，對利用出租屋從事經營活動的店檔進行全面摸查核實，摸清轄區內的經營戶數，并登記在冊，建立健全從業單位經營臺帳和數據庫，為下一步開展深化出租屋管理工作提供信息支持。
第二階段：全面整治（每年6月至9月）。根據第一階段的排查摸底情況，確定整治重點，制訂具體實施方案，深入開展查處和取締利用出租屋從事無證照經營的專項清理整治工作。同時，加強對整治工作的監督檢查，保證工作落實。
第三階段：總結驗收（每年10月至12月）。年底，我局將召開總結經驗交流會，認真總結一年來深化出租屋管理工作的情況，針對工作中所取得的成效、存在問題、下一步工作設想寫出總結報告。
四、工作要求和措施
（一）提高認識。打擊利用出租屋從事無照經營、制售假冒偽劣產品等違法行為是整頓和規范市場經濟秩序、保障人民生命財產安全的一項重要內容。我局將從實踐“三個代表”重要思想、保障廣大市民身體健康、維護社會穩定和保持經濟健康發展的高度出發，提高對開展深化出租屋管理工作重要意義的認識，加強對深化出租屋管理工作的組織領導，有計劃、有步驟地開展此項工作。
（二）突出重點。針對當前利用出租屋從事經營活動的管理中存在的問題，突出重點，有計劃、有針對性地開展專項整治工作；緊緊抓住直接關系人民身體健康和生命安全，群眾反響最熱烈、影響面較大的問題進行整治。堅決打擊、取締利用出租屋無證照經營的違法行為，依法取締街邊流動食檔、流動人口從事無證照經營等違法行為。加大對居民住宅區、城鄉結合部從事餐飲業的監管力度，深入探索市場監管長效機制。
（三）加強協調。在各司其職、各負其責、落實整治任務的同時，加強與其它部門的協調配合，整合執法資源，增強執法力度。
街道城市管理工作計劃范文5
為進一步加強社區物業管理工作，理順管理體制，完善管理機制，不斷改善人居環境，促進城市經濟和社會事業發展，根據國務院《物業管理條例》和省有關規定，結合我市實際情況，提出以下意見。
一、統一思想，充分認識加強社區物業管理工作的重要性
物業管理是業主委員會代表業主通過選聘物業管理企業，由業主委員會與物業管理企業按照物業服務合同約定，對房屋及配套的設施設備和相關場地進行維修、養護、管理，維護相關區域內的環境衛生和公共秩序的活動。社區物業管理作為城市管理工作的重要組成部分，其涵蓋了從居民區到工業、商業、公益事業等各類物業項目的管理內容。近年來，隨著我市城市化進程的不斷加快，舊區環境綜合整治和新區建設齊頭并進，城市面貌發生了很大的變化，社區物業管理在城市管理中的作用日漸突出。加強社區物業管理，有利于城市經濟的持續健康發展，提高城市品味；有利于保持和改善市民工作和生活的環境；有利于提高經營城市水平、促進城市房地產的保值增值；有利于增加就業崗位、維護社區秩序、營造和諧社會的良好氛圍。各級政府、各有關部門要樹立和落實科學發展觀，以加強管理、改善環境、營造和諧社會、創建安全城市為目標，以社區環境綜合整治、新住宅小區建設與物業管理同步為重點，堅持尊重現實、便于啟動、落實責任、服務市民的工作原則，全面加強社區物業管理工作，健全長效管理機制，不斷擴大物業管理服務覆蓋面，推動物業管理上水平。
二、理順體制，構筑適合城市發展的社區物業管理工作框架
社區物業管理工作，要按照“縣市區政府負責，街道辦事處組織，社區居委會落實，房管部門監督指導，以塊為主、屬地管理”的原則，完善管理體制，明確管理職責，落實工作責任，充分發揮社區基層組織的作用，搞好社區基層組織與業主自治組織的共同協作，推進社區物業管理工作。
（一）縣市區人民政府（管委）對本轄區物業管理工作負總責：
1.組織所轄街道辦事處落實各項政策措施，全面開展社區物業管理工作；
2.落實辦事機構，建立縣市區、街道、社區三級物業管理工作體系；
3.落實管理責任，加強本轄區物業管理工作的部署、檢查和督導落實。
（二）街道辦事處負責指導轄區物業管理工作的開展：
1.會同有關部門，科學劃定社區物業管理區域，界定物業服務范圍；
2.組織社區居委會、開發建設單位及有關產權單位，選舉產生各物業管理區域的業主委員會；
3.指導轄區內能夠獨立實施物業管理的非住宅項目組建業主委員會和實施物業管理；
4.對已成立業主委員會的物業管理區域和項目進行指導和管理，保障業主委員會的正常運轉及發揮業主自治作用；
5.對轄區物業管理工作進行監督和檢查，協調公安等部門加強對社區物業保安工作的監督和檢查。
（三）社區居委會要指導協調業主委員會，具體組織社區物業管理的實施：
1.組織業主委員會制定業主公約和業主大會議事規則，并簽訂到戶，規范業主和物業管理企業的公共行為；
2.落實物業管理服務項目，聘請有關單位核算成本，提出收費標準和依據，經業主大會通過后，到轄區街道辦事處、當地物價部門和房管部門備案；
3.指導業主委員會選聘物業管理企業或建立群眾性物業服務組織，簽訂物業管理服務合同，組織物業管理實施；
4.督促檢查物業管理企業和物業服務組織，落實管理服務合同，調處管理服務中的矛盾糾紛。
（四）房管部門作為物業管理的行業主管部門，要切實加強行業管理：
1.認真研究當地物業管理發展規劃、發展目標及工作思路，制定相關配套政策，提出工作意見；
2.負責物業管理公共資金的歸集，會同財政等部門安排物業管理公共資金的使用方案，并搞好監督管理和檢查；
3.落實物業管理項目招投標制度，組織物業管理行業的檢查、考核和人員培訓工作；
4.監管物業管理企業，調處物業管理重點糾紛案件，規范物業管理服務行為。
三、因地制宜，確定社區物業管理的模式和組織形式
社區物業管理實行等級性或基礎性管理服務。要根據各個區域房屋建設、環境配套、居民需求、業主意愿及服務約定等情況，確定物業管理模式和組織形式。
（一）新建住宅小區。要嚴格遵循規劃設計方案，按照配套完善、環境優美、交通安全等要求進行建設，并通過招投標選聘有資質的物業管理企業實施等級性物業管理。規劃、建設、房管等部門要各司其職，把好新建住宅小區的規劃設計、施工建設、物業管理三道關口。新建住宅小區要嚴格落實竣工驗收備案制度和配套設施交付使用許可制度。開發建設單位要按前期物業管理的相關規定，建立完善物業管理移交手續，保證前期物業管理落實到位。業主委員會組建后，開發建設單位、前期物業管理企業、業主委員會三方要按規定做好物業管理的轉換銜接工作，確保新建住宅小區全面實行規范的等級性管理服務。
（二）整治后的舊住宅小區。要根據居民的需求及承受能力，把物業管理同社區管理有機結合起來，以社區管轄范圍為基礎，界定各物業管理服務區域；以社區居委會為基礎，組織召開業主大會，組建業主委員會；以物業管理企業或群眾性物業服務組織為基礎，開展物業管理服務活動。要加大對舊住宅小區的整治力度，逐步解決舊住宅小區環境、配套等方面的問題。對整治后具備條件的舊住宅小區，由業主委員會選聘專業物業管理企業按等級實施物業管理服務；對不完全具備條件的小區，由社區居委會牽頭，組建物業服務隊伍，落實以保潔、保綠、護安為主要內容的基礎性管理服務，也可以采取“棟樓管理”模式，解決有人管事的問題。力求到2008年底前，物業管理覆蓋到每個社區，基本建立體系健全、政策完善、責任到位的物業管理工作機制。
（三）物業管理服務內容與收費標準。物業管理服務內容要區別不同的物業性質和特點，確定管理服務的項目和等級。物業服務收費要遵循公正合理、質價相符的原則，分別實行政府指導價和市場調節價。新建的住宅小區，其管理服務內容和收費標準，根據區域內規劃建設、配套情況和設定的管理服務項目，依據物價、房管部門制定的物業管理等級評定標準，確定服務等級和收費標準。舊住宅小區的物業管理服務內容和收費標準，可采用選項式服務形式，根據多數業主的意愿，確定管理服務項目，測算服務成本和收費標準，由業主委員會與委托的物業管理企業或物業服務組織，簽訂服務合同，并在小區內公布實施。
四、突出重點，切實抓好社區物業管理的規范運作
（一）規范物業項目的前期管理工作。新建的物業項目，在業主委員會未成立期間，必須實行前期物業管理。建設部門與開發建設單位簽訂房地產開發建設合同中，要明確項目前期物業管理責任。開發建設單位在辦理商品房預售許可證時，應提供項目竣工后的物業管理方案，預留前期物業管理保證金和物業管理用房，并按規定選聘有資質的物業管理企業，進行前期物業管理。關于前期物業管理的相關規定，由市房管局另行制定。
（二）規范業主委員會的組建和工作運轉。每個物業管理區域都要成立一個業主委員會。各街道辦事處要根據行政組織和業主自治相結合的原則，按照規定的程序，推進業主委員會建設。住宅小區業主委員會的組成人員，原則上從社區居委會、有關產權單位及物業管理區域內離退休人員、熱心公益事業人員中推薦人選，主任可由社區居委會成員擔任。業主委員會主要負責召集業主大會、選聘物業管理企業、監督履行物業服務合同、監督實施業主公約等工作，同時積極配合和支持社區居委會的工作。街道辦事處要支持業主委員會的工作，業主委員會成立前或集體換屆期間，由街道辦事處指定社區居委會代為履行業主委員會的職責，確保工作正常運轉。關于業主委員會組建及工作實施的相關規定，由市房管局另行制定。
（三）規范物業相關合同管理工作。一是開發建設單位與房屋買受人簽訂的商品房買賣合同中，要有物業管理的相關條款，約定房屋交付使用后，物業管理的主要內容、管理服務等級及對應的收費標準。二是業主委員會成立前，開發建設單位要與選聘的物業管理企業簽訂前期物業管理委托合同。三是業主與物業管理企業要依據商品房買賣合同，簽訂前期物業管理服務合同和業主臨時公約，并履行公約。四是業主委員會成立后，應當代表業主與選聘的物業管理企業簽訂正式物業管理服務合同，約定各自的權利、義務和責任。業主應當根據物業管理服務合同的約定，交納物業管理服務費用。對逾期不交納物業服務費的，業主委員會要協助物業管理企業進行督促、催交；經督促仍不交納的，由物業管理企業依法催交。對物業管理企業違反合同約定的，由業主委員會按合同約定予以處理；雙方有爭議的，由社區居委會調處；調處不成的依法解決。
（四）規范物業服務行為。物業管理企業要依據服務合同，切實履行職責，提高服務質量，對超出服務合同的事宜，要與業主委員會協商確定后實施。各級房管部門要會同街道辦事處，加強對物業管理企業的監管，建立健全物業管理企業信用檔案制度，認真評定物業管理企業的服務業績和信用程度，并在資質評定和年檢、物業招投標中作為重要條件；要建立健全物業投訴責任機制，及時查處物業服務中的不規范行為，督促物業管理企業整改，切實保障業主合法權益；建立健全物業管理淘汰、退出機制，對物業服務不到位、業主投訴較多的物業管理企業，按有關規定予以處理。
五、明確責任，落實扶持社區物業管理的各項政策
（一）明確管理責任。物業管理企業（服務組織）與城市基礎設施專業管理部門要密切配合，通力協作，嚴格按照責任分工，履行工作職責，共同做好社區物業管理工作。物業管理企業（服務組織）負責物業管理區域內的衛生清掃保潔、花草樹木養護、車輛停放管理以及與物業管理服務合同約定的其他服務項目。各相關專業設施管理部門要做好社區內供電、供水、供暖、燃氣、通訊等基礎設施的管理及服務工作，滿足社區居民的要求。
（二）加強政策扶持。各級各部門要積極扶持社區物業管理工作。凡在住宅小區內批準設置的各類停車場的收費全部劃歸社區，凡批準設置的經營性臨時攤點、早市等收費，相關部門要給予優惠政策，以補充社區物業管理服務費用。勞動保障部門要結合實施“擴大再就業工程”和“完善社會保障體系工程”，給予物業管理從業人員優惠政策。各級房管部門要與有關部門搞好配合，從政策上、業務上加強對物業管理工作的指導，幫助基層解決實際問題。駐社區的各個部門和單位，要支持和參與社區物業管理工作。
（三）落實資金保障。要加大社區物業管理資金的籌集力度。一是堅持“取之于民、用之于民”的原則，在提高市民、業主繳費意識的同時，物業管理企業（服務組織）要加大管理力度，提高物業服務收費率，為社區物業管理服務提供基本保障。二是完善住宅專項維修資金管理使用的相關政策、標準和辦法，依據相關規定將資金管好、用好。三是各級財政部門要加大支持力度，適當安排社區物業管理啟動資金和扶持資金，推動舊城區物業管理的全面開展。舊住宅區內應由城管部門管理的道路、路燈、綠化、環衛等維修、養護費用，仍按原資金渠道解決。
六、加強領導，確保社區物業管理工作健康發展
（一）加強組織領導。社區物業管理事關城市長遠發展和群眾切身利益，工作覆蓋面廣，推進難度大，各級各有關部門要切實加強領導，加大措施，全力推進。市政府成立社區物業管理工作領導小組（名單附后）。各縣市區也要成立相應機構，把加強社區物業管理作為提升城市管理水平、創建文明城市的一項重要內容，切實擺上議事日程，落實機構，明確任務，將工作細化分解到基層，加快建立一級抓一級、層層抓落實的工作體系，為社區物業管理工作提供有力保障。
街道城市管理工作計劃范文6
為做好城市春節、元宵節期間的美化、亮化、綠化工作，年前，對各主次要街道進行了認真的燈飾設置、路燈檢修工作，在清華大道、站前廣場、沿江路、琴江路、西華中路等繁華路段的植樹上懸掛了5000余個小紅燈籠，給西華北路、站前廣場行道樹安裝了景觀燈五十余盞，營造了節日喜慶氛圍。嚴格落實日巡查制度，及時發現和檢修了線路故障，使城區亮燈率達到了100%，有力的保證了節日期間市民的出行便利。
(三)加強市容監力度，維護城區市容秩序。堅持采取日常管理和專項治理相結合、教育引導和行政處罰相結合的方式，扎實開展好城區市容秩序的管理工作，努力改善城市面貌。一是繼續加強市容秩序日常管理。相關部門結合自身職能，積極防控“五亂”現象，扎實開展市容管理。一季度，累計清理亂吊掛、亂堆放200余處，取締亂設攤、占道經營300余起，規范各類車輛停放500余輛，拆除和規范廣告牌匾50余塊。二是扎實推進市容環境綜合整治。專門組織力量對城區主要街、重點路段的市容秩序進行了集中整治，并落實長效管理措施，有效解決了市民反映強烈的熱點、難點問題。三是依法開展行政處罰工作。嚴格按照法定程序和要求，依法對違反城市管理規定的行為實施行政處罰，懲治違章行為。一季共作出行政處罰決定 起,有效的打擊違法違章行為。
(四)認真做好的環境衛生工作。一是按照工作計劃認真做好城區大街小巷和主次干道的垃圾清掃保潔，及時清除各路段的衛生死角，重點沖洗城區被泥沙污染的街道，使全城主次街道干凈、整潔，每日平均轉運80余噸生活垃圾，其中大年三十日（2月13日）生活垃圾猛增至350余噸，均保證城區生活垃圾的日產日清。二是為緩解了圾中轉設備不足的矛盾，投入10余萬元購置果殼箱、塑料垃圾桶200多個，設置在城區道路兩側和小街小巷較集中的出入口處，進一步方便了市民生活出行的需求。三是加強建筑工地規范的管理，針對城區建筑工地運輸建筑余土污染城市道路現象比較普遍的情況，從源頭加強監管力度，對施工現場圍檔設置、進出口混凝土硬覆蓋、駛出車輛沖洗、裝載余土車輛遺撒等進行整治，對不符合要求的施工現場進行限期整改。先后對10余家建設單位（施工隊）、100余臺次運輸建筑垃圾車輛司機（車主）進行宣傳教育，引導其按規定排放。四是積極配合縣委、政府“三城同創”的各項工作，按縣“三創辦”的部署和要求，印發宣傳單2萬余份，完成了環衛基礎設施的摸底、環衛專項規劃的前期工作、環衛設施布局網絡圖等相關工作，給“三城同創”提供了可行可操作的參考。
二、抓好市政綠化，見縫插綠，努力提升城市品味
一是結合“一大四小”工程，抓住綠化時節，做好城市公共園林綠化工作，對沿江路、城東大道、琴江路等行道樹補植1000余棵。二是加強已有綠化設施的管護，提高管護水平，確保生長旺盛，努力給市民提供了一個清新、整潔、靚麗的城市綠化新景象。三是已完成a標段綠化改造圖紙的設計，為提升該綠化效果做好前期準備工作。四是建設了綠化苗圃，為將來花卉的種植奠定了基礎。
三、立足長效管理，創新為民，著力改善城區面貌
為進一步推進縣城環境綜合治理，全面改善環境質量，提升城市管理水平，我局積極探索和建立長效管理機制。
一是推行道路清掃保潔市場化作業機制。采用“四定一承包”的管理模式，改革多年來作業的舊模式，采取“劃路分段、包干負責”的作業模式，重新優化組合，實行清掃保潔、垃圾收集市場化運作。新的作業方式實行后，增強了作業人員緊迫感和責任感，充分調動職工的工作積極性，提高了作業效率，提升了保潔效果，城區環境衛生面貌有新變化。
二是建立和完善園林綠化和市政設施建設與管理機制。逐步將城區域內的園林綠化、市政養護等進行公開招標、承發包等，實現城管作業市場化、社會化、專業化管理。
三是探索便民為民新舉措。擬規范設置臨時交易點，進行定時定點經營，以緩解因市場布局不合理所產生的隨意占道為市影響市容秩序的現象，并方便群眾生活需要。
四是著力提升立面城市形象。進一步完善和規范戶外廣告管理，按照“提前介入、科學規劃、合理布局、提高品位”基本要求美化市容市貌，實現廣告設置的高標準和規范化，努力塑造文明城市形象。
五是加強建筑垃圾的監管與治理力度。出臺整治方案，采取積極的管理措施，從嚴控制建筑污染這一城區主要的污染源，努力改善城區環境和衛生面貌。
六是實行市容秩序監察責任制。為提高管理效果，進一步落實長效管理措施，從元月份起實行局領導掛片、中隊包路、責任到人、績效掛鉤的管理機制，將縣城區劃分為四個片區，分別掛設一名局領導和一個市容監察中隊。按照“誰管轄、誰負責”的原則，要對各責任領導和責任人員實施考評，落實問責制和責任追究制。要求責任局領導每周至少要組織一次拉網式的巡查整治，以促進責任區域內市容秩序的根本好轉。
四、加強重點建設，有序推進，完善城市基礎設施
一是經過近四個月的緊張施工，清華大道、迎賓大道的綠化綠化工程建設基本完成，現已進入工程收尾階段。
二是垃圾填埋場展順利，按計劃完成既定道路、排洪、主壩和分區壩建設等工作。
三是垃圾中轉站按計劃完成部分裝飾裝修和部分附屬工程、設備已完成招標，進入基礎安裝等。
四是東城垃圾中轉站(兩座)進入選址階段。
五是東城停車場已經勘定了停車場的位置、范圍、面積；制定了東城停車場實施方案，已上報政府批準實施。
五、注重內部管理，嚴明紀律，提升隊伍素質和形象
一季度，我局堅持強基礎、提素質，進一步強化隊伍建設，把城管隊伍素質形象不斷提升，著力構建“和諧城管”。
(一)加強隊伍建設，不斷增強城管隊伍的創造力。我局始終將加強隊伍建設擺在十分重要的位置，認真組織開展各項活動，充分發揮好黨員干部在城管工作中的帶頭示范作用。加強黨風廉政建設，繼續堅持教育、制度、監督三者并重，著重建立以預防為主的監督機制，嚴格執行黨風廉政建設責任制，確保了黨員干部的純潔性。
(二)加強能力建設，不斷增強城管隊伍的戰斗力。在加強對執法人員日常培訓教育的同時，重點加強了對城管人員的管理。培養全體人員艱苦奮斗、吃苦耐勞的精神和毅力，不斷提高執法人員的執法本領和能力。
(三)加強作風建設，不斷增強城管隊伍的親和力。一方面積極開展創業服務年活動，堅持強調作風建設的重要性，要求全體同志牢固樹立為民服務的意識，把維護好、實現好和發展好群眾利益作為城市管理一切工作的根本要求。另一方面繼續完善工作制度和監督制度，主動接受監督，積極參與政務公開，直接收集和妥善處理服務對象對城管人員在服務態度、工作作風、廉潔自律等方面的投訴和建議。
總的來說，今年一季度，通過全局上下的共同努力，全體同志認清形勢，咬緊目標，強力推進，各項工作取得了明顯成績。但我們也應清醒地看到，當前城市管理工作中還存在一些問題和困難：一是城市基礎設施建設還不能很好地滿足人民群眾的需求，部分道路的垃圾箱、果殼箱等公共基礎設施損壞后維護、更新不夠及時，城區公共廁所、停車場還相對不足。二是屬地管理的原則還未真正落實，社區、居委會在城市管理中發揮的作用還不夠充分。三是城市管理手段還不能適應城管工作的復雜性，部分責任部門往往以突擊性的整治來彌補長效性、持續性管理的不足，在落實長效管理機制上還缺乏有效的手段。四是群眾的城管意識還跟不上我縣的城市化進程，部分市民尤其是由農民剛轉變過來的居民和外來人員缺乏相應的城市文明意識和環境衛生意識。針對這些問題，下一步工作中加以克服和改進，進一步揚長避短、埋頭苦干，扎實推進我縣城市管理各項工作。
下一步，我局要緊緊圍繞全年工作目標，把建設“街凈、路通、城美、人和”作為第一追求，積極開拓創新，勤奮細致工作，重點解決影響和制約城市管理發展的突出問題，進一步深化長效管理，著重做好以下幾方面工作：
一是進一步強化市容秩序管理。要繼續堅持專項整治和日常管理相結合，深入開展占道經營、占道作業、亂堆放亂停放等專項整治，合理增設便民疏導點，有序規范零散攤點管理。要堅持錯時管理，提高巡查管理頻率，使城區秩序保持較高水平。重點整治好蓮城北占道為市這一多年以來的管理頑癥，規范該處占道經營行為，徹底改善其秩序和面貌。
二是進一步加強環境衛生管理。要加強機械化清掃保潔力度，提高清掃保潔質量，加大環衛基礎設施新建、改造、維修工作力度，進一步完善環衛基礎設施和改善環衛保潔質量。
三是進一步強化戶外廣告管理。要不斷規范戶外廣告行政審批工作，提高戶外廣告設置檔次。加強對各路段戶外廣告的巡查管理，發現問題及時整改，創造新的經濟和社會效益。
四是進一步規范建筑污染管理。要完善建筑工地檔案，制訂渣土運輸管理標準，加強渣土源頭管理，重點圍繞拋灑滴漏等污染道路行為，積極開展“治臟”行動，嚴厲懲處渣土違章行為。
五是進一步加大監督考評力度。嚴格落實“局領導掛片、中隊包路、責任到人、績效掛鉤”的管理機制，在加強局機關的督查外，還將定期或不定期邀請人大代表、政協委員、老干部、群眾代表等進行現場巡視，實行工資福利待遇與工作業績掛鉤，個人成績與干部提拔使用掛鉤，對工作不盡責不履職的該處理的從嚴處理，進一下提升管理效果。
