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村內道路建設存在的問題范文1
(審議稿)
一、建設目標
(一)目標任務
兩項改革后被撤村到新村村委會連接道路實現100%硬化,通暢問題基本解決;圓滿完成省市農村公路民生實事任務。
(二)建設內容
實施農村公路共計111.28公里,其中:新改建撤并村連接道路18.15公里,窄道加寬81.93公里;村內道路11.2公里。
二、建設標準
路面結構層采用20cm厚C30混凝土面層+25cm厚砂礫石基層,或20cm厚C30混凝土面層+20 cm厚5%水泥穩定碎石基層兩種方式。撤并村直連道路及窄道加寬項目路面寬度原則上不低于4.5 m,村內道路路面寬度原則上不低于3.5 m。同時按設計規范要求完善安保設施、土水溝、標識標牌、培土路肩等附屬設施。
三、項目投資及資金來源
經初步概算,項目總投資約4930萬元,其中建安費4800萬元,勘查設計費、監理費、第三方檢測費共130萬元。資金來源為中省補助資金。
四、實施方式
由四川琰志建筑工程有限公司擔任項目業主,嚴格按照《岳池縣發展和改革局關于規范國家投資工程建設項目建設的通知》(岳發改〔2020〕422號)按程序組織實施。
五、實施時間
2021年7月10日前,完成施工圖設計及預算及財評工作。
2021年7月30日前,施工隊伍進場施工。
2021年9月30日前,項目主體工程完工。
2021年10月20日前,業主單位組織相關單位完成完工項目的交(竣)工驗收工作。
2021年11月30日前,業主單位完成交(竣)工結算審核。
六、建設管理及資金撥付
1、收方計量由縣交投集團公司牽頭,組織項目業主、監理等單位共同參與,業主單位要做好隱蔽工程的影像資料搜集。
2、交(竣)工驗收由項目業主在交竣工資料完善后組織交通、財政、鄉鎮(街道)等相關單位共同對項目進行驗收。
3、工程變更嚴格按照岳府辦發〔2021〕7號文件規定執行。
4、資金撥付嚴格按照岳府辦發〔2020〕16號文件執行。
5、嚴格實行農村公路建設“七公開”制度,主動接受群眾監督;
七、工作要求
(一)各司其職、密切配合??h交通運輸局牽頭負責整個項目建設工程的綜合管理和統籌工作,縣農村公路質量監督管理站加強對項目建設的過程監管。縣交投集團公司要督促四川琰志建筑工程有限公司做好設計、立項、財評、招標和采購等工作;負責工程建設的質量、安全、進度等工作,做好資金撥付、農民工工資管理等工作;各鄉鎮(街道)負責配合做好業主單位做好路線規劃,負責工程建設的調地、青苗林木補償、管線搬遷及矛盾糾紛的協調處理工作,相關費用由各鄉鎮自行負責,做好質量監督工作??h發改、財政、審計、經信、公管辦等部門要各司其責,全力配合,提供優質服務,營造優質環境,確保項目的順利推進。
(二)加強督查督辦??h政府督查辦要加大項目建設工作的督促檢查力度,適時通報??h紀委、縣監察委要對建設過程中存在的履責不力、監管不到位、進度遲緩、推諉卸責的單位和人員嚴肅問責追責。
村內道路建設存在的問題范文2
*縣發展和改革委員會20__年3月26日
同志們:
今天,縣委、縣政府召開會議,專題研究并總結安排全縣易地扶貧搬遷項目建設工作,這充分體現了縣委、縣政府對這項工作的高度重視,必將對項目的順利實施起到非常重要的促進作用。前面,大家共同學習了《甘肅省易地扶貧搬遷試點工程管理暫行辦法》,6鄉鎮的負責同志匯報了項目建設的進展情況,后面,李縣長還要作重要講話,我們要嚴格執行管理辦法,按照李縣長的講話精神切實抓好項目的實施。下面,按照會議安排,我就易地扶貧搬遷試點工程項目的相關情況和實施的進展情況向各位領導匯報如下:
一、關于項目的相關情況
1、項目概況
易地扶貧搬遷試點工程項目是黨和政府為了解決生活在自然條件惡劣、基礎設施落后、缺乏基本生產和生活條件、扶貧成本過高、就地脫貧無望地區以及生活在地質災害頻發、生命財產安全受到嚴重威脅、需要避險搬遷的農牧民的生存和發展問題,按照“政府引導、群眾自愿、政策協調、講求實效”的原則,采取易地建點、整村整社搬遷、集中安置的方式,由中央設立專項資金、整合中央其它專項資金、各級政府配套和群眾自籌相結合籌措項目建設資金,而實施的一項民心工程。在我省這個項目主要安排在國列貧困縣、省列貧困縣和河西沙化嚴重地區,以及水源涵養林地區。
2、我縣該項目的爭取立項情況
按照該項目的安排范圍,我們*縣既不是貧困縣,也不是沙化嚴重地區,更不是水源涵養林地區,不屬于安排之列。但在縣委、縣政府的高度重視下,我們發改委曾多次向省市主管部門匯報爭取,終于在20__年擠進項目安排縣行列,并連續3年被省發改委批準立項。
3、項目規模
我縣20__—20__年易地扶貧搬遷試點工程項目涉及江洛、麻沿、栗川、柳林、高橋、榆樹等6鄉鎮28村740戶3824人,工程總投資3436.1萬元,其中:國家易地扶貧專項資金__7萬元,整合其他專項資金656.7萬元,縣財政配套272.4萬元,群眾自籌1358萬元。該工程自20__年5月開工建設以來,在縣委、縣政府的高度重視下,在當地鄉鎮黨委、政府的精心組織下,在縣直有關部門的大力支持和項目區廣大干部群眾的積極配合下,我們嚴格按照《甘肅省易地扶貧搬遷試點工程管理辦法》和省市發改委批復的實施方案及單項設計組織實施,工程進展順利。
二、項目進展情況
(一)、20__年項目建設的主要內容及進展情況
1、主要建設內容
對江洛、麻沿兩鄉鎮9個自然村235戶1109人實施地質災害避險搬遷,主要建設內容:一是在江洛鎮埡河村建安置區,集中安置本鎮吳坪、陶溝門、盤頭山、陶家山、磚塔等5村130戶664人,修筑防洪河堤20__米,新建住宅130座,開發耕地600畝,配套建設人畜飲水、供電工程、村委會及文化活動室,擴建龍頭小學,對遷出區實施退耕還林348畝;二是在麻沿河鄉屈蘭村麻胡公路旁建安置區,集中安置本鄉磚灘、魏子溝、楊坪、柴山等4村105戶445人,修筑防洪河堤1000米,新建住宅105座,開發耕地350畝,配套建設人畜飲水、供電工程、村委會及文化活動室,對遷出區實施退耕還林600畝。項目概算總投資__6.9萬元,其中國家易地扶貧搬遷專項資金333萬元,整合中央其他專項資金318萬元,地方配套100.8萬元,群眾自籌395.1萬元。
2、項目進展情況
該工程20__年5月開工建設,目前江洛鎮埡河安置區已建成20__米防洪河堤、1000米通村主干公路和1700米漿砌石排水渠;住宅工程已竣工35座,建成主體的31座,完成地基工程正在進行主體施工的13座,未動工的51戶;遷出區退耕還林工程共完成260畝;土地開發項目由于沒有治理地塊而未實施;麻沿河屈蘭安置區已建成1000米防洪河堤,硬化安置區道路300米,漿砌石排水渠950米,住宅工程已竣工72座,正在進行主體施工的28座,未動工的5戶;遷出區退耕還林工程全面完成了600畝建設任務,土地整理項目正在實施。兩處安置區的供電工程已對竣工的166戶實施了戶戶通電,未通電的戶已列入到20__年農村“戶戶通電”工程項目;人畜飲水工程已列入全縣20__年安全飲水項目;沼氣池工程也已被列入全縣20__年農村沼氣建設國債項目,投資計劃已正式下達,即將組織實施;
(二)20__年項目建設的主要內容及進展情況
1、主要建設內容
對柳林、麻沿、栗川三鄉鎮12個自然村186戶962人實施地質災害避險搬遷,主要建設內容:一是在柳林姚莊村建安置點,集中安置本鎮大河、大莊、魏灣、銅鐘、觀音等5村41戶255人,修筑防洪河堤300米,新建住宅41座,配套建設村內道路0.4公里及人畜飲水、供電工程、沼氣池等;二是在麻沿河鄉麻胡公路旁建安置點,集中安置本鄉三合、段家莊、王家莊、鄧家山等4村82戶342人,修筑防洪河堤500米,新建住宅82座,開發耕地203畝,配套建設道路0.7公里及人畜飲水、供電工程、沼氣池等;三是在栗川鄉白塔河村建安置點,集中安置本鄉倒邊溝、袁灣、廟兒溝等3村63戶365人,拓寬道路4.6公里,改造中低產田800畝,配套建設人畜飲水、供電工程、沼氣池,產業開發上新建養蠶大棚
63座。項目概算總投資856.5萬元,其中國家易地扶貧搬遷專項資金289萬元,整合中央其他專項資金125萬元,地方配套72萬元,群眾自籌370.5萬元。2、項目進展情況
目前,柳林姚莊安置區已建成300米防洪河堤,安置區已完成了17畝宅基地調換;麻沿屈蘭安置區建成了500米防洪河堤,完成了宅基地的統一規劃,已有12戶動工修建;栗川鄉白塔河安置區建成了4.2公里通村道路,住宅工程宅基地已規劃43戶,竣工的9座,正在進行主體施工的14戶;三處安置區的人畜飲水已列入*縣20__年飲水安全項目計劃,正在編制設計;供電工程電力局已列入農村無電戶“戶戶通電”工程計劃,并上報省電力公司;中低產田改造工程初步設計已經市發改委審查批復,沼氣池建設已列入全縣20__年農村沼氣建設國債項目,已上報道省發改委和農牧廳。
(三)20__年項目建設的主要內容及進展情況
1、主要建設內容
對高橋和榆樹2鄉5村201戶__5人實施地質災害避險搬遷,主要建設內容:一是在高橋鄉高橋村建安置點,集中安置本鄉木瓜、磚磨2村92戶461人,新建住宅92套,配套建設850米道路硬化工程(含單孔板橋1座,)及人畜飲水、農電線路、沼氣池等,遷出區退耕還林1570畝;二是在榆樹鄉剡壩村建安置點,集中安置本鄉黑潭溝、曹壩、三王等3村109戶684人,修筑防洪河堤650m,新建住宅109套,配套建設村內道路410米(含過水路面1處)及人畜飲水、農電線路、沼氣池等,遷出區退耕還林1000畝。項目總投資915.87萬元,其中國家易地扶貧搬遷專項資金344萬元,整合中央其他專項資金139.91萬元,縣級配套66.96萬元,群眾自籌365萬元。
2、項目進展情況
該工程省發改委20__年10月批復立項,目前,安置區住宅、道路和防洪河堤工程初步設計均已通過市發改委審查批復,人飲、電力工程、沼氣池等配套項目正在協調相關部門,列入項目計劃。高橋、榆樹兩鄉正在協調調換安置區土地。
(四)、項目建設的特點
我縣實施易地扶貧搬遷試點工程項目呈現以下五個特點:
1、領導高度重視。該項目從選點、方案的編制、申報到實施,縣上主要領導和分管領導都非常重視,書記、縣長經常過問項目建設進展情況,李縣長親自到省市匯報爭取,并多次主持召開協調會議研究解決項目建設中遇到的困難和問題,實施項目的鄉鎮黨委、政府都把這項工作列入重要議事日程,書記、鄉鎮長親自掛帥,分管領導具體負責,有力推動了項目的順利實施。
2、安置點選址合理。搬遷安置點均選在靠近中心村鎮或公路沿線的河谷地帶,水土資源豐富、地勢開闊平坦、通風向陽、交通便利,充分考慮了水土資源平衡問題和搬遷群眾的后續發展問題,為實現“搬得出、能致富”的目標奠定了基礎。
3、規劃科學,設計合理。麻沿屈蘭安置區和江洛埡河安置區,堅持“先規劃、后建設”的原則,統一設計住宅模式,科學規劃道路、供排水、供電等配套設施,同時還考慮了村內道路和院落的綠化美化問題。
4、相關部門大力支持。財政、水利、交通、電力、林業、扶貧、國土、教育、衛生等部門在項目實施方案編制及申報爭取中積極配合、大力支持,并把安置區列入全縣人飲安全工程、戶戶通電工程、退耕還林工程、農村能源沼氣池建設、扶貧整村推進等項目,使該工程整合中央其它專項資金建設的配套設施項目落到了實處。
5、群眾積極性高。由于搬遷群眾遷出區生產生活條件惡劣,對該項目徹底改變他們的生產生活條件非常歡迎,參與項目建設的積極性較高。
(五)、存在的主要問題
1、住宅建設進度緩慢。20__年工程項目區的江洛埡河安置區住宅工程竣工35座,建成主體的31座,完成地基工程正在進行主體施工的13座,未動工的51戶;麻沿屈蘭安置區住宅工程竣工72座,正在進行主體施工的28座,未動工的5戶;20__年工程項目區的栗川鄉白塔河安置區竣工的9座,正在進行主體施工的14戶,未動工40戶;麻沿屈蘭安置區動工12戶;柳林姚莊安置區完成宅基地調換,還都未開工;按三年建成的項目建設年限要求,建設進度明顯滯后。
2、項目建設資金缺口大。一是住宅建設資金群眾自籌比例大,部分困難家庭無力籌措住宅建設資金,部分搬遷戶錯過了早期建房的時機,建筑材料、人工等價格大幅上漲,加重了資金籌措壓力。二是柳林姚莊安置區河堤工程由于追加工程量而增加的投資無法落實。
3、內業資料不完善。項目管理卡和搬遷人口資格審查表沒有填寫完畢,所需照片還沒有拍攝,工作量還相當大。
4、部分鄉鎮領導重視不夠。主要表現在一是實施易地扶貧搬遷試點工程的組織力量薄弱,宣傳動員工作不夠到位,沒有充分調動起搬遷群眾動遷的積極性;二是建房補助資金發放不夠及時,存在不能夠足額發放的問題;三是存在重申報、輕建設的問題,申報項目時為了增大投資,存在虛報搬遷人口和戶數的問題。
三、今年的打算
根據兩年來易地扶貧搬遷試點工程實施中積累的經驗,針對存在的問題,今年易地扶貧搬遷
試點工程的實施主要要做好以下幾方面的工作:一是要進一步加大工作力度,加快住宅建設進度,確保20__年工程項目區的住宅工程今年6月前全面建成;20__-20__年工程項目區的柳林、栗川、麻沿、高橋、榆樹等5鄉鎮要加快項目安置區土地調配、宅基地規劃進度,力爭3月底宅基地全部規劃到戶并啟動房屋住宅工程,今年年底前全面建成。
二是加強項目整合,組織協調相關部門盡可能將農業農村方面的項目整合安排到易地扶貧搬遷安置區建設,加快建設進度,確保配套建設工程一次到位。
村內道路建設存在的問題范文3
關鍵詞:村莊規劃 內涵 問題 建議
一、村莊規劃的內涵
(一)村莊規劃的任務
在村莊管轄的低于范圍內,依據村莊所在的地域的總體規劃和土地利用規劃分析和論證村莊目前的規模、自然條件、人文條件和發展方向,在論證的基礎上對規劃的定額指標進行選定,統籌考慮村莊資源(如田、林、山、水、路)的利用、治理,村莊基礎設施(如生產、生活、科學、教育、文化、衛生、體育)的建設,從而使村莊所有的資源得到保護和合理、有效地利用,使村莊的生產結構得到調整,并協調發展,這就是村莊規劃工作的任務。也就是說,對村長目前所擁有的自然條件、現狀特點、歷史演變裝抗以及建設條件進行調查、分析、了解,以此為基礎,對村長的性質和經濟、社會發展目標進行確定,并對村長的用地進行統一規劃和合理利用,使村莊建設之間的各項矛盾得到統籌解決,使村莊的經濟、文化、公共事業等等得到綜合部署,最終提供一個與當地特點相適應、與當地經濟社會發展水平相適應的居住環境給村莊居民。
(二)村莊規劃的主要內容
第一、對村莊規劃所必需的基礎資料進行調查、搜集和分析研究,為村莊規劃工作奠定良好的資料基礎;
第二、對村莊所擁有的人口數量、用于建設的土地的使用情況、村莊的屬性進行確定,然后以此為依據對村莊發展的各項技術經濟指標進行擬定;
第三、以實現對建筑用地和公共服務設施的合理選擇和合理布置,實現村莊布局結構的優化為目的,對包括實現對建筑用地和公共服務設施的合理選擇和合理布置,實現村莊布局結構的優化在內的村莊用地進行布局規劃;
二、當前村莊整建規劃中存在的主要問題
(一)缺乏完善的理論體系、指標體系對新農村規劃進行指導,缺乏較高水平的規劃成果
目前,我國新農村建設運動如火如荼,家喻戶曉,但新農村規劃對規劃部門而言是一個全新的理論課題。我們經常聽到這樣的議論:有些規劃師,缺少農村生活的體驗,把城市規劃的理論照搬到村莊規劃中,犯了機械唯物主義的錯誤。其實這正好說到了村莊規劃設計人員的難處,因為村莊規劃是全新的理論課題,理論體系、指標體系還值得探討和完善。因此,在新農村村莊整建規劃編制實踐中,城市規劃、村鎮規劃所含的各種內容、技術標準都在新農村整建規劃中運用,技術標準難以適用,技術管理比較混亂。由于理論體系不完善、標準不統一,直接的影響是村莊整建規劃難做。此外,由于高水平的規劃師不多,設計任務又繁重,在多種因素制約下所作規劃成果比較粗糙,編制水平有待提高。
(二)村莊規劃有急功近利趨向
有些村莊規劃為達到圖面美觀效果,追求房屋的整齊劃一。有些居民點的規模太大,有點象城鎮居民小區。這樣所做的村莊規劃雖然比較好看,但沒有尊重村莊發展的歷史和現狀,實施的可能性不大。這里既有規劃師的認識水平問題,也與一些行政領導的政績觀、價值取向有關。
(三)新農村規劃編制收費無依據
在新農村村莊規劃收費方面,目前還沒有具體的收費標準,這給組織編制規劃單位和規劃設計單位的收費都造成一定的困難。由于經費限制,這將對規劃設計人員的創造性技術勞動產生影響,進而影響到村莊整建規劃編制的質量,也影響規劃設計單位參與新農村建設的積極性。
三、進行新農村村莊規劃的建議
(一)道路整治
村內道路整治時要體現鄉村特色,能土路的,就不要砂石化。能砂石化的,就不要搞水泥路面。村內道路分為主干路、次干路和宅前路三類。主次道路以混凝土路面為主,宅前路承擔交通量較小,但臨近住戶并銜接戶內,宜注重路面效果,路面宜鋪裝砂石、青磚以及預制混凝土方磚。
(二)住宅風貌整治
第一、住宅外墻。側重于對整治區內的住宅外墻及院墻的色彩亮化包裝,將原先的灰紅雜色墻體用水泥砂漿找平后刷白、淡粉等色彩。對鄉村建筑立面標語、廣告的內容和式樣等要逐步規范,積極推廣泗陽縣新農村墻體畫的做法,以優美、文明的村環境教育人、引導人、鼓舞人。
第二、院墻材質、建造形式。就地取材,可用磚砌、石砌,也可用水泥制作的條板、鐵柵與磚柱裝配、粉刷,把它作為環境藝術的一部分,力求大方淡雅,不落俗套,堅固實用。與農宅建筑物的形式、風格、色彩、周邊環境、當地的民俗習慣等要素匹配。再栽一些如絲瓜、南瓜、葡萄等具有經濟價值的綠色藤蔓植物,這樣設計建造的院門院墻,田園味足,還能推動家庭副業的發展,,節省日常生活開支。
(三)公共活動空間整治
第一、村口空間規劃。村口是村莊對外聯系的必經之地或最為便捷的地方;也是村莊的標志,村口標志性景物是提示村莊的位置。著重對村口選址、包裝,使村莊居民有強烈的空間認同感,體現村莊的歷史與文化,盡可能利用或保留其原始自然形態。村口的設計主要通過植物造景、建筑、構筑物等手法營造村口空間。
第二、街道空間。規劃時要針對街道不同功能的特點、位置以及建筑空間布局形態,側重于對現有沿街建筑立面整飾、廣告標牌、道路、停車場地、街燈、綠化、公廁、垃圾收集、排水、消防設施等方面的梳理整治,營造村莊街區氛圍,保證現有村莊街道的本質特點、活力與生氣。
第三、村中心。除必須的公建項目投資建設或完善之外,在村中心還應因地制宜地設置鋪地、花架、葡萄架、置石桌石凳、兒童游玩、健身器材、科普宣傳欄及閱報欄等設施提高綜合使用功能。
參考文獻:
[1]趙月蓮,王剛:淺談編制新農村建設規劃需要把握的原則 [J]. 民營科技,2010,(01):86,200
村內道路建設存在的問題范文4
根據市委關于黨的群眾路線教育實踐活動的統一部署和《關于在全市黨員干部中開展“三聯三知”活動的通知》的有關要求,開發區黨工委組織開展了“干部下基層,為民解難題”活動,要求全區各級黨員領導干部進一步密切黨群干群關系,轉變工作作風,更加深入地體察民意,廣泛征求意見,為民排憂解難。4月23日、24日,5月9日,我和社會事業局的有關同志一起到長村張鄉于樓村進行了調查研究,廣泛征求基層黨員、干部、群眾的意見建議,經匯總整理、分析思考,形成如下調研報告。
一、長村張鄉于樓村的基本情況
于樓村位于長村張鄉西南兩公里處,全村共有1500口人, 5個生產小組,村兩委成員共有4名,調解主任1名,監委會主任1名,監委會成員2名,村組代表15名。共有黨員62名,分為3個黨小組,其中1、2村民組為一個黨小組,組長為張付江,3、5村民組為一個黨小組,組長李青亭,4組為一個黨小組,組長為于德朝。全村共有低保戶24戶,33人,五保戶2人,優撫對象2人,其中1名為抗美援朝老戰士李明付,貧困黨員2戶。全村共有土地1950畝,現已流轉土地800多畝,占全村土地的40%,主要為花卉種植。葡萄種植面積近300畝,占全村土地的16%,其余為傳統種植。除了發展種植業,村里養殖業發展具有一定規模,現有養豬場4家,存欄豬2000多頭,此外還有一家面粉廠,一家制磚廠。
二、調研的方式方法
召開了村級組織座談會,參加人員有支部書記于海付、村主任鄭建偉、婦女主任吝春月、調解主任鄭小軍、一組組長張富江、二組組長于德海、三組組長李青亭及部分黨員代表。
到于樓小學同校長楊松偉、教師張志紅、劉占領、張俊杰、張旭等進行了座談。
到貧困黨員于木金、抗美援朝老戰士李明付、五保戶王宇航、低保戶許彥林等農戶家中進行了登門訪談。
查看了于樓村村內道路、生活用水供應等。
三、座談調研征集到的意見和建議
調研中,黨員、群眾根據此次活動要求,提出了一些問題和意見,經梳理匯總,主要有以下方面:
1、農村集體經濟薄弱,農村生產、生活存在困難。如:于樓村地處崗地,地下水源缺乏,今年借助國家“農村飲水工程”已解決了生活用水問題,但農業生產用水還不能有效解決;村民建房缺乏規劃,造成一些不穩定、不和諧因素。
2、農村教育資源不足。一方面隨著城鎮化進程加快,大量農村人口進城,農村學校生源銳減,學校辦學規模小,直接影響教育教學水平提升,另一方面留守兒童、家庭貧困學生在農村學校學生中的占比較高,教育資源整合會給這些家庭帶來新的困難。
3、農村文化建設落后,農民業余文化生活單一。隨著“農村公益電影放映”、“農家書屋”建設、健身場地建設等項目實施,農民文化生活有所改善,但仍不能滿足需求。
4、農村土地流轉進程緩慢,隨著生產力水平的提高,土地集約化生產勢在必行,4組群眾要求加快土地流轉。
5、農民醫療、養老保障機制仍需完善。新農村合作醫療的開展在很大程度上解決了農民看病難、看病貴的問題,但也出現了“小病不能用,大病不管用”的問題,致使個別家庭因病返貧。
6、農村干部待遇低,致使干部思想不穩定,工作熱情不高。
7、農村道路年久失修,群眾生產、出行不便,如于樓村有近2公里的村內道路急需修建。
8、低保金偏低,不能有效解決低保戶的生活。
9、個別執法單位、個別人存在吃拿卡要等現象。
10、個別部門存在特權思想,在工作中擠占村里電費等現象。
11、建設葡萄貯存冷庫用地審批困難。
12、領導干部下基層少,深入群眾少。
13、農村學校合并造成上學難。
14、教師缺編,專業教師缺乏。
15、全市教師待遇不一致,如魏都區教師每年都多出一個月的獎勵工資。
這些問題困擾著當前農村的發展。
四、幾點體會和建議
1、做決策、定政策要廣泛征求群眾意愿,始終站在群眾立場。群眾觀點是我們黨最基本的政治觀點,群眾路線是我們黨最根本的工作路線。人民群眾是歷史的創造者,要始終秉持“一切為了群眾、一切依靠群眾”的原則,始終站在群眾立場,做決策、定政策時征求群眾意愿,讓人民群眾在社會發展中發揮主導作用。于樓村近年來取得的成績充分證明,在廣泛征求群眾意見基礎上制定出的發展策略,切實把握住了當前農村經濟社會發展方向,是完全符合科學發展觀。如積極推行土地流轉,既提高了土地經濟效益,又增加了農民收入,也提高了黨政工作的效率和群眾滿意度。
2、要加大“三農”發展投入,不斷改善民生?!鞍l展為了群眾,為了群眾發展”。在帶領群眾發展經濟的同時切實關心群眾生活,不斷改善民生,增加對農村、農業的財政投入,特別是諸如修路、飲水等基礎設施方面的投入,讓人民群眾共享改革發展成果。
村內道路建設存在的問題范文5
一、強化監督,常抓不懈,城鄉環境衛生整體面貌持續改觀
今年是我們迎接創衛考核驗收的一年,大力開展環境衛生專項治理,是我鄉愛國衛生工作的一項重要任務。為打造環境優美的特色新Xx,我們成立了容貌治理專業隊伍,加大了對駐地及周邊環境衛生治理和經營秩序的管理,細化了保潔權和管理權,形成了容貌治理的長效機制,對駐地大街兩側的綠化樹木進行了調整,實現了駐地綠化和美化。近年來,全鄉容貌治理總投入達30余萬元,環境衛生治理取得了較好的成效。
二、完善衛生基礎設施建設,加快新農村創衛步伐
2010年,全鄉衛生基礎設施建設步伐進一步加快。目前,全鄉共新建和改建衛生廁所2000余處,發放配套補助資金10余萬元,投資90余萬元,改建了通向南趙的村村通公路和村內道路,栽植了路兩旁的綠化樹木;目前,全鄉15個行政村中已有8個村啟動了新型社區建設,已開發建設面積8萬多平米,建設居民樓26棟,讓更多的村民變成了居民。設施的改善也大大提高了農民的衛生意識、環保意識和良好衛生習慣的改變,村鎮環境衛生整體面貌不斷改觀,為我鄉實現創建市級衛生示范鄉鎮的目標,打下了堅實的基礎。
三、加強健康城鄉建設宣傳,不斷提高職工群眾健康素質
村內道路建設存在的問題范文6
[關鍵詞]:農村;住宅建設;問題;措施
伴隨著建設社會主義新農村步伐的加快和政策和措施的不斷深入,對農村全面發展和農村事業全面進步的新要求,農村住宅建設是新農村建設中的一項重要內容。農村住宅建設正在迎來一個高速發展的時期。然而,村鎮住宅建設也存在一些問題,必須有效地解決這些問題。
一、新農村建設中村鎮住宅建設中存在的問題
1、農戶宅基地浪費嚴重。大多數自然村落具有帶狀型、零亂性特點,許多農村住宅建設出現了土地資源嚴重浪費的現象,宅基地在200平方米/戶以上的情況較為普遍,除了政策規定的宅基地建造面積以外,屋前屋后的場院雜地遠遠超過了宅基地面積。部分農村新建的居住點房屋大小混雜,屋后面積實際是空著無法利用,造成了土地資源的浪費。
2、村鎮規劃落后無序。隨著農村經濟的較快發展,富裕起來的農民改善居住條件的欲望日益增強,平房變樓房,個別農戶二層改三層。農村建房的外形設計、內部結構和建筑質量都發生了質的變化,盡管農民住宅得到了不同的改善,但是,由于農村村鎮建設規劃滯后,一些農村住區系自發建設,布局雜亂,整體環境布局差;不少村莊建設零亂無序。
3、住宅建設科技含量低。由于對農村居住點公共設施和基礎設施建設缺乏應有的重視,村鎮規劃只注重房屋建造選址,制約了農民居住環境生活質量的提高。農民住宅“零、散、亂”,居住環境“臟、亂、差”,在不少農村不同程度的存在,部分村鎮住宅使用壽命短,經過幾年的風吹雨打,抵御自然災害的能力越來越差,有些房屋建造時鋼筋水泥配比不達標,新房建成了危房。一些住宅普遍采用粘土磚、普通鋼木窗等傳統建筑材料,造成了能源的極大浪費。
4、住宅建設工程質量差。廣大農村施工的施工隊伍資質低,個體工匠無證上崗,且房屋沒有施工圖,致使建筑工程的質量不盡人意,主要表現在:基礎埋深不夠,磚砌體砂漿強度、飽和度不夠,空心板安裝不符合要求,水泥砂漿樓地面空鼓、開裂、起砂,抹灰工程陰陽角不方正,外墻水泥砂漿面層空鼓、裂縫、外裝飾剝落,鋼筋布置不符合規范要求。存在以上質量問題的原因是:(1)施工單位無資質,施工人員沒有經過培訓。(2)由于農村自建房主缺乏房屋建筑常識,只是靠匠人“隨心所欲”進行施工。(3)農村建房戶沒有合同意識,與施工隊不簽訂施工合同,施工單位由于無合同約束,偷工減料,以次充好現象時有發生。(4)建房戶自身的原因。由于建房戶不懂建筑常識,只一味地減少成本或注重外部裝修,不注重整體質量,對房屋整體質量起關鍵作用的構造柱、圈梁不設或少設,對磚砌體由于外面有外飾而對磚砌體的砂漿配合比、飽和度人為減少,水泥用量和砂漿用量,對鋼筋人為減少用量或減小直徑甚至用廢磚舊鋼筋等。(5)在農村中的施工人員,施工技術力量薄弱。
5、建造技術水平低。長期以來,農村房屋沿襲自主建設模式,建房隨意性大;農村建房基本沒有設計圖紙,房屋平面布局和造型大多照搬或模仿,導致千村一面的建筑風格,不講究房屋的功能,平面布局單一,房間穿套,使用不便。房屋施工大多沿用傳統做法,自行組織臨時施工隊,由未經專業培訓的泥瓦匠操作,技術工藝落后。這樣,導致房屋功能和質量低下,存在較多的質量安全隱患。
6、基礎設施和公共服務設施薄弱。長期以來,大多數地區對農村基礎設施的投入很少,基礎設施建設缺乏穩定的財政保障。農村基礎設施落后主要表現在村內道路、給水排水、衛生等方面。如村內道路硬化率低,大多數村莊無集中供水設施,農民飲用水質量差,村內污水、垃圾隨意排放,農民住宅環境質量較差。
二、村鎮住宅建設的對策措施
1、要為村鎮住宅建設提供技術支持。要改變農村住宅建設水平偏低的局面,必須對農村住宅建設給予一定的技術支持。發揮各大專院校、建設專業機構和部門的技術人才優勢,為農村住宅建設提供相關技術服務,積極引進或培養鄉村建設的專業人才,大力組織技術下鄉支援村鎮建設,促進以集約利用土地為宗旨的新農村社區規劃,對進行新村建設規劃的社區逐步優先給予建設市政基礎設施和公共服務設施的財政支助:組織技術人員深入調研,組織開發并免費提供符合當地農民生活習慣的農宅設計圖,制訂農村舊房改造方案,因地制宜地利用節能、生態、環保技術。
2、提高村鎮建設工程質量。(1)加強對農村施工隊伍的管理。政府部門應從適應農村施工的需要對農村施工隊伍從各工種人員配置,機器設備配置等方面提出一定的條件。對符合條件的施工隊伍發給農村建房資質證書,記錄在案,統一管理,根據施工單位資質證書限定施工范圍。(2)加強施工人員的業務培訓,提高施工人員技術素質。應利用當地農閑時間,組織施工人員進行集中培訓,經考核合格后頒發上崗操作證。這樣能使施工人員掌握必要的理論知識,掌握各項施工規范,提高施工人員的專業素質和職業道德素質,杜絕工程質量隱患的發生。
3、村鎮住宅建設的技術措施
要組織力量加強農村住宅產業化技術的研究,包括標準化設計、工業化生產、機械化施工、通用化配套各方面。篩選適合農村的實用技術,健全農村住宅建設的技術標準、規范。重視由政府主導對農村住宅建設給予一定的技術支持,如政府免費為農村提供舊房改造圖紙,沼氣、太陽能等可再生能源利用措施與住宅的一體化設計等。盡快出臺“村莊整治技術標準”和“農村可再生能源利用技術要點”,要開展新農村住宅建設試點示范,在有條件的村鎮要優先發展以下技術:
(1)可再生能源利用成套技術。結合當地實際,建設風能、太陽能、水能的小型發電設施,充分利用生物質能、地熱能、海洋能,加快太陽能熱水、光伏發電技術、風能、生物質能利用技術在農村住宅中的應用。
(2)節能省地型住宅配套技術。包括保溫隔熱墻體、門窗技術、屋面技術、塑料產品技術、室內熱濕環境控制技術、廚衛技術、地熱供暖技術、生活垃圾處理技術等,在農村重點推廣性價比較高的實用技術和工業化住宅部品。