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財務監督機制范文1
雖然公益組織的具體形式存在差異，但其普遍具有合法、非政府、非營利、非黨派、非成員組織、自主管理、民間自愿且以解決社會性問題、推動社會公益事業發展為目標的特征，可見公益組織的社會屬性與政府、企業并不相同，這也決定公益組織的財務特征以及基于內部特征構建的財務監督機制要具有“個性化”特點。
一、公益組織的財務特征
（一）公益組織的財務具有公益產權屬性
公益組織要實現推動社會公益事業發展的目標，需要財政資金、會費、社會捐贈等來源于各方面的支持，而公益組織的非營利屬性決定，公益組織財務活動在進行的過程中不以營利為目的，在產生剩余利潤的情況下不得進行利潤分配，組織內部財產必須具有公益屬性[1]。換言之公益組織在業務運行的過程中，雖然會投入一定的財務資源，但公益組織不期望在業務中獲得營利，提供資金支持的主體也不期望投入資金增值，各渠道投向公益組織的資金，將不再歸屬于捐助者、出資者或公益組織，而是歸屬社會，成為用于公益活動的專屬資金，公益組織財務工作只負責對公益資產進行運作和管理。
（二）公益組織先天忽視構建財務責任機制
由于公益組織資產屬于社會，所以在公益組織對資產并不具有收益權，這決定公益組織在運行的過程中，會以最大化的將公益資產運用于公益事業為主要資產管理目標，而非追求公益資產最大化的保值增值[2]。另外，公益組織在業務運行的過程中，即使產生剩余成本也不會進行內部分配，使公益組織內部個人利益驅動下的成本約束動力不足，而財產所有者、保值增值和成本約束三方面的缺失，必然導致公益組織財務責任難以落實。
（三）公益組織財務中的委托關系具有特殊性
公益組織雖然直接運用公益資產進行社會公共活動，但其并不具有公益資產的所有權，這決定其與提供公益資產的各方社會主體之間形成了一種受托和委托的關系，但由于出資者在出資的過程中并不期望獲得收益或回報，導致這種受托和委托關系與理論上的受托委托關系存在不同[3]。這種不同主要體現在受托方相比委托方在資產使用信息資源方面存在明顯的優勢，這種優勢直接導致公益組織財務相關人員可能會憑借自身的財務優勢謀取私利，這是決定公益組織應建立有效的內部財務監督機制的重要原因。
二、公益組織財務監督機制的構建
（一）明確公益組織財務監督機制構建的目標
要保證構建的公益組織財務監督機制能夠推動公益組織健康發展，提升公益組織財務管理透明性，必須先明確公益組織財務監督機制構建的目的。筆者認為公益組織之所以要建設財務監督機制，主要是要在保證公益組織自身公益性的前提下，提升公共資產的使用效率，保證自身可以切實發揮受托公共財務運用和管理，保證財務安全的職責，推動社會公共事務發展，將公共財產最大化的應用于委托者期望的公共事業中[4]。要達到公益組織財務監督機制的構建目標，公益組織必須積極建設符合自身財務特征的財務管理機構，并在規范財務部門嚴格按照國家相關法律法規開展財務活動的同時，建立行之有效且科學合理的財務風險控制系統和財務信息披露制度，在有效避免公益組織內部出現財務行為的同時，最大化的控制公益組織財務風險。
（二）明確公益組織財務監督責任
要強化公益組織財務透明程度，推動公益組織健康發展，在公益組織內部明確財務監督責任，將財務監督貫穿于公益組織日常財務業務中具有必要性[5]。筆者認為，在明確公益組織財務監督責任的過程中，應從以下方面著手：首先，建立具體的財務監督部門，監督部門要由公益組織理事會成員構成，在運行的過程中要與原有的財務部門相分離，監督財務部門財務活動的規范性和合法性，監督公益組織領導在公益資產使用過程中的合理性。其次，要保證公益組織內部的財務監督部門直接接受公益組織最高管理者的領導，使其獨立性和監督自主性得到最大程度的保護。再次，除公益組織財務監督部門外，公益組織要建設覆蓋全體成員的監督機制，即任何成員在發現財務使用問題的情況下，均可以將問題直接向上反應，用民主監督的形式，推動公益組織財務管理水平的提升。需要注意的是，公益組織加大財務監督重要性的相關宣傳，明確監督部門的責任以及對民主監督的獎勵機制在落實責任的過程中也至關重要。只有財務監督責任明確才能減少財務人員非法挪用公益資產現象的發生，例如我國2004年發生的國家自然科學基金會會計貪污基金款近1300萬元，挪用公款超過2億元的重大公益資產受侵案的發生，與國家自然基金會當時監督責任不明確具有密切的關系。
（三）建設公益組織財務監督制度
公益組織財務監督機制構建過程中，要以建立具體的內部財務監督制度為重點，為公益組織財務監督工作的開展提供依據，筆者認為在建設公益組織內部財務監督制度的過程中，主要應該從以下方面著手：
1.結合市場環境明確公益組織使命
在市場環境變化的過程中，公益組織雖然一直以推動社會公益事業發展為主要目標，但如果不能結合市場環境的變化進行具體業務的調整，很可能與組織的使命相違背，所以在建設公益組織財務監督制度的過程中，需要全面、綜合的審視公益組織在目前市場形勢下的使命，以此保證公益事業財務監督過程不偏離自身的公益性質，使公益組織整體按照正確的方向發展。
2.明確財務活動開展的程序和標準
公益組織已推動社會公益事業發展為主要目標，這決定公益組織在開展社會公益活動前，必須要結合具體項目和服務的具體內容等，判斷項目和服務是否具備社會公益的性質，這決定財務監督制度中要明確公益組織判斷項目和服務是否具備公益性質的依據，對衡量公益項目的定性和定量標準明確的指出，這一方面可以對財務活動的開展產生約束作用，另一方面，可以為公益組織管理者制定決策提供依據，使公益組織和委托者之間的信息不對稱問題得到緩解。
3.明確財務管理相關制度
保證公益財產得到嚴格、規范的管理，杜絕資產流失，將公益財產最大化的應用于公益事業，是公益組織獲取社會公眾信任和支持的唯一途徑，所以在制定公益組織財務監督制度的過程中，要基于公益組織和社會出資者財務信息不對稱、財務契約約束性差、財務責任模糊等實際情況，明確公益組織預算制定和評估的具體標準、公益組織高級管理者選拔制度、公益組織內部薪酬福利制度、公益財產安全衡量標準等，杜絕類似涼山漢達社工服務中心法定代表人閆偉杰在職期間非法占用和非法挪用公益資產類似案件發生。另外，在財務監督制度中，必須明確重大財務問題發生后的追責機制，只有公益組織內部相關管理制度全面落實，才能保證公益組織財務監督可以順利的開展，而且監督的任務在可實現的范圍內。
可見，公益組織要實現可持續發展，應認識到除政府監督、社會監督外，自身的內部監督也不可或缺，并且在實踐中有意識的為內部監督機制的開展創造良好的環境和健全的依據。
三、結論
通過上述分析可以發現，現階段公益組織在踐行推動社會公益事業發展目標的過程中，已經認識到基于自身財務特征，構建符合組織特點的財務監督機制，對加強內部控制、推動自身健康發展的重要性，并在實踐中結合自身的實際情況進行積極的探索，這是公益組織適應社會發展的重要體現，應不斷的完善和推廣。
參考文獻：
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財務監督機制范文2
摘 要 精細化管理是一種現代企業管理制度，本文筆者在實踐經驗的基礎上，從企業財務管理制度的不足、精細化模式中財務監督制度之作用和建立精細化財務監督制度的主要措施這三方面探索基于精細化管理的企業財務監督制度的建立。
關鍵詞 精細化管理 財務制度 監督
精細化管理，是在二十世紀九十年代興起的，適應現代企業制度的先進管理思想。精細化管理強調企業在管理過程中必需做到精益求精，追求管理過程的流程化、標準化、數據化和信息化，其實施必然給企業財務管理方式帶來變革。所以，在精細化管理思想下的財務監督思想，是一種精細化的財務監督方式。具體來說，就是借助信息技術平臺，采用過程控制為目標，對企業財務管理進行精確化、科學化、標準化、數據化和動態化的監督，同時實現考核的精細化。本文筆者在實踐經驗的基礎上，探索在企業精細化管理模式中財務監督制度。
一、企業財務管理制度的不足
目前，我國企業的會計機構存在著分工不明、層次不清等問題，這些問題嚴重阻礙了會計機構職能的發揮。同時，財務管理制度不規范，監督機制不健全。尤其是一些家族企業沒有全面的審計制度，導致了財務人員做出違反現金管理制度，以及企業資產流失、財務信息失真、成本核算不實等現象的發生。
此外，在我國現代企業管理制度中，還存在著財務管理的地位失衡等現象。這是企業不重視財務管理工作所造成的。很多企業的財務工作人員，工作內容只是算賬、記賬上，只關心填報各種報表、處理會計憑證，應付工商、稅務和銀行等部門的事物，沒有真正去分析、理解和研究在經營中如何對資產合理配置，所以沒有發揮財務工作人員的職能和作用，這制約了企業的不斷發展壯大。
二、精細化模式中財務監督制度之作用
精細化的財務監督制度，對企業管理有這些作用。第一是能推動資金管理體系的完善，保障資金運營的順暢和流轉正常。并且能嚴格執行資金收支兩條線的管理模式，即使回籠財務資金，確保資金使用的三級權限管理體制得以落實。推動企業決策者能夠及時、全面了解全部資金的運營情況，對資金展開統一的調度，減少財務資金的壞賬和呆賬的現象發生。保證財務工作的職責清晰、分工明確，并對財務管理人員進行獎懲等考核方式，以及各個部門密切配合財務管理工作，剔除各種阻礙資金流轉現象的出現。
第二是能優化企業的財務結構，降低資產融資成本。企業為了在市場上獲得較佳的業績，需要樹立良好的企業家形象，并提高商業的信譽程度。為了達到這一步，關鍵是降低融資成本。因此，在企業里實施精細化的財務監督制度，能有利于資產結構的優化，保障資金鏈的順暢穩定，以及企業資金流動的比率在財務風險的警戒線之上，確保資金得以正常的運轉。
第三是能對企業資產進行追蹤管理和全面評估。財務精細化的監督方式，強調企業資產的理性投資。企業資產，無論是對外投資還是內部投資，都必須以是否能有利于企業長期發展為標準，對財務監督從事后的靜態核算向全方位、全過程的動態核算方式轉變；從而為企業決策提供客觀、準確地財務根據，為企業的生產經營活動做好準備。 最后，精細化財務監督制度，能降低財務的風險。因為在財務精細化的管理過程中，能有效、直接反應企業的經營效果，為企業經營管理提供有效的信息，從而有利于為企業經營目標的實現。
三、建立精細化財務監督制度的主要措施
1.全面精細財務管理過程
在企業，財務監督水平直接影響財務管理水平的高低，是提高企業經濟效益、增強企業競爭力的必然選擇。財務管理是企業財務工作的基礎。因此，企業財務監督工作的開展需要精細財務管理過程，對財務管理過程展開科學化、標準化、精確化的監督。
對企業財務狀況的監督，主要是加強對日常收支管理和控制。在精細化管理過程中的財務監督，要求企業應該根據自身特點和情況，制定合理的費用開支標準，并且在生產過程中降低成本費用。財務監督，也要求實施低成本戰略。因為低成本戰略在現代企業競爭中，往往占據著很大的優勢。為了運用精細化管理實施低成本戰略，這就需要不斷細化成本動因，并且跟蹤與分析成本動因，對成本進行壓縮。這樣才能獲得低成本。對于融資成本來說，企業應該不斷調整資本結構，提高資金的運營能力，實現融資成本的降低。
精細化管理也要求推行全面的財務預算方式，對財務管理進行全方位的控制。這就要求發揮預算在財務管理過程中的領導作用。在開展全面財務預算的過程中，企業需要堅持戰略發展的理念，運用價值量、實物量等方式，提高對企業的業務流、現金流和信息流等資源的整合程度。企業應編制年度財務預算目標，分解相應的指標，并嚴格根據預算目標來控制所耗費的資金。同時，定期檢查與監督預算執行的情況，分析預算和實際資金消耗的差距，不斷完善資金管理體系，確保企業的生產經營所耗費的資金能夠流暢地運轉。在制定全面預算管理體制的基礎上，提高預算管理的彈性，靈活把績效預算和零基預算相結合，不斷細化預算管理的各個環節，并且加強對細化預算管理的監控力度，防止監控空白的狀態出現。此外，還需要加強管理企業的各種應收款項，及時清收各種財務欠款，推動企業各個環節、各個部門節約生產成本，這種精細化地財務監督方式，才能不斷提高資金使用效益和管理效率。
財務監督機制范文3
（江蘇興鵬基礎工程有限公司，江蘇 南通 226001）
摘 要：企業集團是由若干具有資本和產權聯盟性質的企業形成的經濟聯合體，企業集團內部共享企業之間的利益、建立統一的經營戰略和發展目標。為了適應高速發展的市場經濟環境，大多數企業集團建立了財務控制體系，但是我國企業集團建立的財務控制體系尚不完善，存在問題。為此，企業集團需要建立有效的財務控制體系，完善財務控制和監督。
關鍵詞 ：企業集團；財務控制 監督
中圖分類號：F275文獻標志碼：A文章編號：1000-8772（2014）13-0075-02
一、引言
在世界范圍內，市場經濟的高速發展帶來了更多的企業集團，企業集團是國家間競爭的主要手段。為快速提高我國在全球的經濟地位，需要抓緊實力較強的企業集團。而我國企業集團的子公司都屬于獨立的法人實體，這不利于企業集團的控制子公司和企業集團內部的企業間融合。所以，企業集團必須建立有效的管理控制措施，加強對子公司的控制。其中，財務控制和監督體系是這些管理控制措施中最基本的手段，因為財務控制和監督體系是全過程控制，貫穿于企業集團的每個環節。
二、企業集團財務控制的模式分析
（一）集權式財務控制
集權式財務控制是母公司的掌握子公司的所有財務控制和監督權，子公司的經營業務只是母公司經營業務的延伸，子公司要嚴格服從母公司的統一規劃和管理。集權式財務控制的特點：企業集團的所有決策由母公司制定，既有利于企業集團降低成本，還可以實現企業集團內部整體利益最大化，保持財務目標的統一。
（二）分權式財務控制
分權式財務控制是子公司根據宏觀經濟環境需要和市場變化調控日常財務決策權和管理權，而母公司只是控股公司，只保留涉及企業集團整體利益的重要決策權和管理權，采用間接管理的方式管理子公司。分權式財務控制的特點：子公司相對獨立，在融資決策和成本費用等收支有實際的決策權，可以調動各子公司的生產和管理的積極性，而且決策周期短，有利于適應高度發展的市場變化和自身發展的需要。
（三）集權和分權式綜合財務控制
集權和分權式綜合財務控制是以集團的經營目標為關鍵點，集團重要決策權屬于母公司，子公司擁有自主決策權等，根據市場和自身發展需要，母公司在一些子公司實行集權式財務控制，在一些子公司實行分權式財務控制。集權和分權式綜合財務控制的特點：企業集團內部制定統一的財務控制制度和監督制度，并根據子公司的需要加以補充，有利于有效地避免財務風險。
三、我國企業集團財務控制存在的問題
（一）缺乏完善的監督機制和有效的激勵機制
首先，在財務監督方面，企業集團的財務監督是一個繁瑣而浩大的工程，只有建立有效的財務監督，才能避免虛假財務報告和財務欺詐，保護好股東和債權人的利益。而我國企業集團的監督體制還不健全，財務監督機制設計還不完善，委托行為導致管理層和治理層在職消費和隱形收入增加，企業集團對管理層和治理層還未能進行有效的監督。
其次，激勵方面，我國企業集團激勵措施有限，大多數企業集團采取薪酬的激勵措施，股票市場的不穩定會造成股價波動，進而影響管理層的利益，而且薪酬的激勵措施會使企業集團的利益與管理層的利益相脫節。我國企業集團一直以來，未能有效的把企業集團的利益與管理層的利益聯系起來，在管理層決策時，管理層首先想到是自身利益而非企業利益，造成企業集團的損失。
（二）缺乏完善的財務決策體系
企業集團的財務決策權既不完全屬于母公司，也不完全屬于子公司，這就要區分不同財務決策權的重要性，母公司務必掌握企業集團的財務控制權。我國企業中，子公司具有較高的財管控制權和自由度，子公司的經營、籌資和投資活動缺乏相應的監督。首先，雖然子公司擁有較高的財務決策權會給子公司經營帶來便利，但是子公司的財務決策權有可能將企業集團母公司架空。其次，母公司給予子公司較高的財務決策權會，子公司很可能為了自己的利益而損害母公司的利益。
（三）治理結構表面化
企業的所有權和經營權分離產生了公司治理，中國主要是法規式治理結構，以法規劃分各層級的責任和權利，但這種法規式治理結構較難對企業的管理層形成約束。主要表現以下幾個方面：其一，股東只有一定資格才能參加股東大會，大股東只會考慮自身利益，那么就會損害企業集團發展的整體利益和無法參加股東大會的小股東利益；其二，董事會中獨立董事的獨立性較弱，企業集團母公司的董事會成員多為企業集團的大股東，這樣董事會的獨立董事就難以發揮其獨立性；其三，監事會未能進行有效的監督，監事會對企業集團的財務等部門和董事會監督，但在我國公司法規定監事會和董事會地位相等，監事會很難對董事會施行有效監督。
四、加強企業集團財務控制與監督的建議
（一）建立合理的激勵措施和監督體系
首先，在建立財務控制激勵措施方面，企業集團可以適當上浮薪酬激勵的標準，實現長期激勵管理層甚至是約束管理層的目的。管理層在職消費部分，可以預先設定一個在職消費可支出標準，多出部分按一定比例管理層自行解決，結余部分歸管理層所有。在實行管理層持股方面，建立的持股激勵措施應能將企業集團的長遠利益和管理層的利益相統一；企業集團應建立動態收益比率將企業集團的長遠利益和管理層的利益相統一，進而實現企業集團對管理層的有效激勵。企業集團應根據企業的自身發展和行業特點建立有效的激勵措施，調動管理層的積極性，實現企業集團的整體利益最大化。
其次，在強化財務監督措施方面，企業集團強化財務監督措施的關鍵是有效地規范企業內部審計。企業集團應建立和健全審計部門，并提高審計部門的地位和所屬級別以及獨立性；審計部門不再僅具有對財務資料審查和鑒證的查賬功能，審計部門還要建立管理功能，對經營事項進行管理和評價，給管理層提供有用的建議；由事后審計向全程審計過渡，大多數企業集團的審計為事后審計，企業集團應發揮審計的提前預防和監督作用，對企業集團的費用變化進行審計，做好事前預防和控制，實現審計的全過程性，降低風險；提升審計人員的專業和道德素質，要充分防范企業集團的管理人員做出有利自身利益而非有利企業集團的利益的決策，審計人員需要具備較高的專業技能，以達到審計部門和人員對管理層的監督作用。
（二）完善企業集團的財務決策體系
企業集團是若干企業組成的具有產權聯盟性質的聯合體，其特點就是充分發揮企業集團的整體優勢。企業集團應當根據企業集團的規模、企業集團的行業特征、企業集團所屬的市場環境，合理分配企業的財務決策權，避免母子公司之間、子公司之間利益不同而導致的風險。為了適應高速發展的市場經濟環境，大多數企業集團建立了財務控制體系，但是我國企業集團建立的財務控制體系尚不完善，存在問題。企業集團的層級結構多為復雜，信息傳遞和分享具有滯后性，企業集團應對子公司合理分權，比如涉及子公司日常經營業務等方面，這樣會提高信息傳遞和分享速度，調動子公司員工的積極性；而母公司的職責是對子公司整體發展進行指導和監督，比如子公司管理層的營運資金管理設定限額制，超出一定限額需要上報母公司審批。企業集團的子公司應以提高整體企業利益為目標，當子公司的經濟利益與整體利益不同時，應放棄子公司的自身經濟利益而先滿足整體企業利益。
（三）優化法人治理結構
首先，企業集團應建立以董事會為核心的現代企業制度，企業集團應當明確獨立董事的權利和責任，保持獨立董事的獨立性。保證董事會在企業集團的領導地位，使董事會成為企業集團財務控制的領導者。其次，建立監督董事會的部門，比如審計委員會等，強化董事會自身的監督職能；企業集團應該對董事會實行問責制度，權利伴隨責任，董事會成員要承擔必要的責任，以加強董事會在財務控制的關鍵作用。
參考文獻：
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財務監督機制范文4
關鍵詞：財務制度；會計核算；問題；對策
中圖分類號：F23 文獻標識碼：A 文章編號：1001-828X（2014）06-0-02
隨著經濟的發展，企業內部管理制度日趨完善。企業財務制度的建設也越來越受到管理者的重視，完善企業財務制度，可以加強企業財務內部控制的規范性，防范企業經營風險。保護其經濟資源的安全、完整，確保經濟和會計信息的正確可靠。在企業內部形成相互制約、相互聯系的關系。形成控制的方法，措施，程序并予以規范化，系統化，使之成為一個較為嚴密的，完整的財務控制制度體系。
一、企業財務制度建設存在的主要問題
1.企業財務制度的制定缺乏科學性與合理性
（1）企業財務制度的設計缺乏合理性。由于部分企業過分重視生產經營，而忽略了企業內部的控制管理，在制度的設計方面沒能綜合考慮企業的組織形式、企業規模、行業特征、崗位設置等情況，造成企業財務制度不具有可操作性，因得不到有效執行而流于形式。使企業的約束和防范機制沒有真正完整的建立，也導致財務內部控制的組織結構不健全，使財務管理與會計控制措施在企業中無法充分發揮出自身應有的作用。
（2）企業財務制度的設計不夠全面。企業一般對資金等有形資產的制度設計較為完備，但是在員工素質、信息以及會計控制的執行力等一些無形的資源上往往較為忽視，導致企業無法實施有效的控制。而這種只重視有形資源，卻忽視無形資源的做法，對財務內部控制的執行力造成了直接影響，也無法使其功效得到充分發揮。
（3）企業財務制度的設計缺乏科學性及有效性。當前，許多企業在設計財務制度時沒有與績效考核有效結合，沒有與各部門的崗位責任制有效結合，也沒有對不相容崗位做特別規定，使得監督、牽制機制相對靠后，財務控制很大程度上只是對事后錯誤的補救，缺乏對事前和事中的有效控制，也導致了企業財務控制目標的難以實現。
2.會計核算缺乏標準化和規范化
（1）會計核算是企業財務內部控制的核心與重點。當前我國許多企業由于財務制度的缺失，普遍存在著財務管理混亂，內部責權分配不清，會計核算體系不明確，部分企業領導對會計核算基礎工作認識不足，績效考核機制不健全，監督、檢查工作不到位等多方面問題。導致企業財務基礎工作不扎實，信息失真，財務數據質量不高等一系列問題。
（2）缺乏有效的財務監督約束制度。核算與監督是會計工作的基本職能，企業應當積極建立和健全企業內部控制的財務監督機制。然而當前大多數企業沒有對會計監督工作予以足夠的重視，也沒有建立起完善和科學的監督考核機制，甚至有些企業因為制度的不健全或不明確，使得財務監督工作無據可查、無章可循，對業務部門不能形成有效控制，企業會計部門的監督職能也無法得以有效的發揮，進而影響到企業財務管理的質量與水平。
二、加強企業財務制度建設的意義和措施
1.建立健全企業財務制度
企業財務制度是企業從事經濟活動，實施財務內部控制，進行會計核算和會計監督的基本準則與行為規范。為此，企業應根據國家的法律法規和規章制度的要求，并結合企業自身實際，真正建立起一套合法、適用、科學、全面的企業財務制度，這既是加強企業財務內部控制的重要內容，也是提高企業會計核算質量的制度保障。
首先，企業的財務中心應將建立和健全企業財務制度作為整個財務工作的頭等大事來抓，通過結合企業自身的生產經營特點及管理要求，制定出從資金管理、成本費用核算到利潤分配等一系列切實可行的企業財務制度；其次，企業各部門應嚴格執行企業財務制度，實施財務的內部控制，堅決制止和杜絕出現各行其是和無法可依的現象，從而保證企業各部門和各環節中的所有生產經營活動，都能依據企業統一的財務制度，科學、有序、健康、合理的運行。
2.實施會計核算的標準化
隨著經濟全球化進程的加快，以及市場競爭的日益激烈，企業對會計管理工作的要求越來越嚴格，越來越深入。企業通過實施會計核算的標準化管理，通過標準來規范企業的會計行為。同時，企業要加快信息化進程，利用現代企業管理和現代信息技術及系統工程建立一個能以最佳方式處理數據資料和達到資源共享的信息系統，從而提高企業會計工作效率，提高會計核算信息的質量，而且使得會計核算能更加系統、科學、規范，進而有效保證企業財務系統整體功能的發揮，為企業實現現代化管理奠定堅實的基礎。要真正落實企業會計核算工作的標準化，企業應通過以下幾個方面得以實現：
第一，完善財務制度，加強財務控制。
（1）企業應嚴格按照《會計法》、《企業會計準則》等制度的要求建立健全企業會計核算制度和會計核算流程。并以此來規范會計核算工作，使會計核算工作標準化、規范化，使會計信息能夠真實、及時、準確、客觀的反映企業的生產經營狀況。企業通過完善會計核算體系，從會計基礎工作著手，真正實現強化企業財務管理工作。
（2）企業應建立健全資產管理制度，保護企業財產安全，有效規避經營風險和財務風險。如：對資產的采購、領用、處置等建立規范的操作程序，堵住漏洞，維護安全；將資產的管理、記錄、檢查、核對等崗位納入不相容崗位，從而形成有力的內部牽制；完善資產盤點制度，在保護企業資產安全的前提下，督促資產管理人員時刻保持警戒而不至于疏忽。企業通過對資產的一系列控制行為，從而有效避免了會計造假、會計報表虛報瞞報等財務問題。
（3）企業應當構建合理、科學的會計檔案管理制度，以保證財務資料的完整性?，F代化的企業管理，特別是有效的財務管理，必須要有完整的財務資料，用于會計監督檢查工作的開展，實現管理策略分析過去和預測未來的需要。
第二，加強會計監督，嚴肅財務紀律。
對企業的生產經營活動實施會計監督，是財務人員的重要職責與神圣使命。企業財務人員應嚴格遵守國家各項法規、規章及制度的規定，依據企業的財務管理制度，認真履行職責，忠于職守，維護財務管理紀律的嚴肅性。
（1）應加強對企業財務收支計劃、投資計劃、資金使用等眾多財務會計事項的監督與管理，從而為企業的生產經營與發展起到把關定向的作用。
（2）應加強對企業各部門及各生產環節在事前、事中及事后的監督，加強業務數據的準確性及實用性的監督，堅決杜絕違法亂紀、以公謀私等現象的發生，保護企業財產的完整與安全。
（3）應加強對企業各部門中實體財務收支的監督，確保財務收支情況的合法性與合規性，杜絕和制止一切不合法、不合理的收支，并通過正確、標準化的會計核算，準確的反映出企業的經營成果。
3.加強財務隊伍建設，提高財務人員素質
企業應著力打造一支思想作風好、業務素質高的財務隊伍，這是做好企業財務工作及實現良好財務控制的基本前提與保證。目前企業普遍存在財務人員業務能力單一，學習能力不足，綜合素質偏低的現象。在財務隊伍中甚至存在沒有經過專業化、系統化財務知識培訓的人員或無證上崗，一人在多處兼崗的人員。加強企業財務隊伍建設，應著重從以下幾個方面來提高企業財務人員的綜合素質，以適應現代化企業快速發展的需要：
（1）企業財務中心要因事設崗，因才用人，注重各業務之間的配合性和協調性。其次企業要注重培養會計人員的敬業精神、責任感和高尚的職業道德，財務人員要以身作則維護國家法制和企業制度的尊嚴，以確保投資者的利益。
（2）企業要建立健全績效評價考核機制。對某些財務人員沒有良好的工作責任心，疏忽大意，常造成會計處理不及時或者會計核算頻頻出錯，導致企業財務信息質量差，不能及時、準確、規范地提供財務數據，降低企業財務內部控制和效率的行為應納入績效考核，限期督促整改。
（3）企業要完善財務培訓制度，提高財務人員綜合素質，提高財務人員及時掌握新形勢、新知識、新技術，并能熟練應用的能力，以適應當前企業財務管理信息化和會計核算電算化的需要。企業可以通過輪崗等形式，培養業務能力多面手，堅絕杜絕財務人員業務技術壟斷和業務能力單一。通過外部引進和內部培訓等多種途經，提高財務人員綜合素質，以適應新的財務管理理念。
（4）企業要注意選拔和培養具有高層次的復合型財務人才，對于不具備任職資格、考核不合格的財務人員，應堅決予以淘汰，以確保企業具備一支高素質、高水平的財務隊伍，以滿足企業財務良好內部控制及企業快速發展的需要。
總結
我國企業在近年來管理方面取得了非常大的進步，企業財務內部控制制度也得到了不斷的規范，但由于內部控制體系起步較晚，經濟環境較為復雜，這也導致國內許多企業的財務內部控制多流于形式，控制手段沒有得到充分體現。而為了切實做好企業財務的內部控制，則必須從建立健全的財務制度、實施會計核算的標準化以及加強財務人員綜合素質等多個角度入手，從根本上提高企業的財務管理水平，進而確保企業的良好運營與發展。
參考文獻：
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財務監督機制范文5
(一)監獄企業財務活動缺乏具體制度指引
監獄體制改革后,監獄企業作為特殊的國有企業,主要目標是體現社會職能,為監獄改造罪犯服務,同時要講經濟效益,具體目標可總結為維穩、矯正、習藝、服務和發展。監獄體制改革財務管理辦法規定監獄企業執行《企業財務通則》和國家統一的企業會計制度,但由于監獄企業目標的特殊性,其生產經營組織形式與一般企業不同,如主要承接來料加工勞務,組織罪犯勞動習藝,依法對罪犯實行勞動改造等。監獄企業國有資產的管理、經營績效和服務監獄改造職能的考核評價、罪犯勞動習藝標準及報酬補償、特殊事項的會計處理等均缺乏具體的制度指引。
(二)監獄經費預算管理機制不健全,財政動態保障不到位,績效管理缺失
監獄體制改革后,國家規定財政部門對監獄實行統一的行政單位預算管理辦法,履職所需經費納入財政預算予以全額保障。但由于長期以來監獄經費由省級地方財政保障,各省財政水平發展不平衡,造成保障標準不明確、不統一,定額標準不符合實際,甚至既定的標準保障不到位,經費正常增長機制缺失。如國家規定罪犯服刑期間有病應及時治療,但對服刑期間醫療保障的范圍、標準和治療程度未做明確界定,導致罪犯醫藥費財政保障標準低,無法滿足罪犯訴求,使監獄執法處于尷尬局面。另外,監獄項目經費預算下達不切合實際,實施過程管理粗放,未建立預算績效考核評價機制。
(三)會計核算基礎不適應監獄發展需要,會計報告和特殊經濟事項處理亟待規范
1997年監獄財務會計制度出臺后,國家財政預算和監獄管理體制發生了根本變化,原有核算基礎和會計報告制度已不適應新形勢需要。表現在:一是制度規定監獄單位會計核算以收付實現制為基礎,不能全面反應監獄資產、負債和凈資產情況,比如質保金扣留、罪犯生活物資消耗、結轉和結余的處理等。二是對代管罪犯個人錢物、罪犯生活服務和監獄機關服務等經濟業務的會計處理和財務管理未做明確規定。三是部監獄管理局監獄會計報告與財政部門決算報告編制口徑不一致,人為增加財務人員工作負擔,同時據現有會計核算編制的會計報表不能全面反應監獄所有資產負債和凈資產情況,未能全面體現監獄受托管理責任。
(四)資產核算和管理需要加強和完善
一是監獄資產管理體制不健全,監獄資產配置范圍和配置標準不明確,造成監獄需求和財政保障矛盾逐年突顯。二是國有資產監督管理機制不到位,造成監獄資產管理中重錢不重物思想嚴重,對實物資產的管理不到位,三是監獄固定資產分類標準和使用年限不明確,不便于固定資產日常管理。四是固定資產標準界定不合理,金額標準仍偏低(新《行政單位財務規則》規定一般資產1000元,專用資產1500元)、年限標準一刀切為1年以下不夠科學。如雖達到金額標準且使用年限1年以上的易損件、單項未達到金額標準但批量達到的小型管理用具等,實務中不作固定資產核算不符制度,作為固定資產損壞后又無法報廢,容易形成人為管理漏洞。
二、加強和完善監獄財務會計制度建設的對策措施
(一)探索建立監獄企業財務制度指南
由于監獄企業生產經營組織形式,管理目標和受托責任有別于一般的國有企業,有必要在《企業財務通則》和會計準則框架下制訂具體的財務制度指南。一是建立完善監獄企業資本營運體制,健全歸屬清晰、權責明確、保護嚴格、流轉順暢的現代企業產權制度,明確企業國有資產的保值增值責任。二是建立資金籌措制度,明確資金籌措的方向,引導合理的資產負債結構,有效防范財務風險。三是建立成本核算和控制制度,明確成本開支范圍,確保成本費用與監獄執法成本嚴格分開。四是建立經營績效評價和考核制度,設置若干經濟指標和社會指標進行績效考核評價,規范考核和獎懲管理人員。同時建立健全罪犯低工資報酬和勞動保護制度,適應罪犯勞動習藝和改造需要。五是建立財務收益分配制度,經營成果除國家分紅外可提取部分監獄事業基金,用于補充監獄項目經費缺口。六是建立財務信息管理制度,對會計信息實施質量控制,充分利用現代信息技術逐步實現財務業務一體化,規范監獄企業特殊業務事項的會計處理辦法。七是建立財務監督制度,健全企業內部控制制度,確保生產經營各環節不相容職務的適度分離。
(二)建立健全預算管理和財政保障機制
一是預算管理辦法由原來的“全額管理、預算包干”改為“依法全額保障,定額、定向撥款,超支不補,結轉結余按規定留用”。二是規范財政保障標準和范圍,正常經費撥款定額參照同級同類司法機關標準制訂,省級財政無法全額保障的由中央財政轉移支付彌補。三是建立項目經費預算管理機制,對非日常項目經費實行項目庫管理,建立項目經費監獄申報、省監獄管理局審核立項、財政審批下達、限期實施、限期驗收結算和績效考核評價機制,減少項目資金結轉結余冗量,提高使用效益。四是建立財政保障標準定期調研和調整機制,至少每三年調整一次定額標準,對監獄體制機制改革、政策調整等新增因素應及時予以保障。
(三)改革會計核算基礎和財務會計報告制度
一是改革現有以收付實現制度為基礎的會計核算辦法,引入修正權責發生制作為會計核算基礎,對監獄資產、負債和凈資產按權責發生制進行核算,確保全面客觀反應監獄資產負債情況,加強監獄債務管理和風險防范;對收入、支出按收付實現制進行核算,與財政預算管理配套。二是按照即將出臺的《行政單位會計制度》和財政部門預(決)算要求健全監獄財務報告內容,充實監獄基礎數據報表,國家監獄管理局報表應當與財政部門決算報表口徑一致。三是結合監獄工作實際,在國家規定財務分析指標基礎上健全體現監獄特色的監獄財務分析評價指標體系,發揮監獄財務分析支持管理決策的作用,充分體現監獄單位受托管理責任。
(四)規范監獄特殊經事項的核算和管理
一是規范監獄代管資產的管理。監獄作為特殊的司法行政單位,除自身使用和管理的資產外還存在代罪犯管理的個人零花錢、勞動薪酬和物品。這部分資產產權歸罪犯個人所有,監獄依法代管,代管資金應當實行“專戶存儲,專帳核算,單獨管理”,利息收益應當歸罪犯個人所有。為確保核算和管理正規化,確實保證罪犯財產權不受侵犯,應當在年度報表的資產負債表中單獨列項反應代管資產金額。二是規范服務項目核算和管理。監獄體制改革后,監獄社會服務機構與監獄徹底分離,但與罪犯執法息息相關的監獄醫院和罪犯生活服務部無法分離,并將長期存在。這部分服務項目與行政單位核算對象區別較大,應當按照醫院會計制度和商業零售會計核算辦法單獨建帳核算,收益編入年度預算,彌補監獄經費不足。
(五)建立健全監獄資產管理制度
財務監督機制范文6
關鍵詞：新財務會計制度；財務；信息化；平臺
一、引言
現如今我國改革開放的步伐不斷加快，世界經濟全球化的進程也在迅猛發展之中，在這種背景下，我國各個單位制度的財務方面的改革刻不容緩。自我國財政部制定了新單位財務會計制度后，根據新的財政制度，要求單位和其他機構要建立起完善的單位財務管理體系，嚴格控制財務預算，要求各部門強化各方面的成本核算，提升單位對財務的管理控制能力，提高社會效能。
二、單位財務信息化建設的作用和意義
單位的財務信息化是單位整體工作的重要內容，它包括兩個部分，一個是財務管理信息化，另一個是財務核算信息化。這兩個不分是不能分開的。其中一個是單位財務核算信息化的程度高低，對于信息化水平的高低會決定財務管理信息化的程度高低，財務管理信息化的程度也會影響到單位的經營方法，也會間接的影響到一個單位能否在激烈的市場競爭中生存。
1.提升員工整體素質
單位的財務是在單位中是單獨的一項核算業務，單位的財務與企業相比有著很大的區別，在單位中財政的政策性和業務性的特點很明顯，它需要花費的時間也很長，因此，對于會計制度來說，制定財務一體化的信息平臺需要計提折舊固定資產。同時單位的財務需要支持教學科研等項目，財務人員眼不斷的完善新制度下會計的核算方法，必要的時候可以對財務人員進行專門的培訓，提高財務人員的綜合業務能力和個人素質。
2.可以減少財務人員工作量，提高效率
新制度下的財務信息滑坡平臺接入HIS接口，不需要人工錄入。打個比方來說，在確定好收入，只要黑醋栗收費確定結賬時間的時候，財務人員能夠實現直接取數，它將會自動生成有關會計憑證，同時，節省了報送到各部門收入日報表和住院收入日報表，也就是說，節省了很多人工的工作，將大大的提高工作效率。將國有資產和設備等等都能夠正常使用，這樣實現了節省層層報送的審批步驟，簡化了工作程序，提高工作質量和效率。
3.為預算編制提供現代手段
對于單位的財務管理工作人員來說，在工作期間可以利用現有的計算機進行查詢和調用各個指標的功能，編制各個單位的總預算，同時也可以編制各個部門工作的預算。各個部門可以利用計算機網絡查看之前年度的收入情況，采用移動加權平均數的算法，上調或者下調一個比例來編制各部門的預算。
4.為決算帶來便利
會計的決算工作需要對很多指標進行衡量和安排。舉個例子，對于每個員工的平均業務收入，每個職工平均的公費支出，各個人員的收入情況，這些都需要取數公式才能夠完成。通過使用財務信息化平臺，信息能夠匯總，為決算提供了便利。
三、當前單位會計信息化的現狀
1.目前許多單位對會計信息化不夠重視
很多單位的領導層中，有一種現象就是對單位的財務工作不重視，大多數的單位把重點工作對象放在了單位的一線部門，對于財務部認為只是輔助部門，沒有把重點放在財務部門。很多單位的領導都有這種思想，其實這種思想是錯誤的，有些單位為了節省開支費用，只是為財務部門購買了簡單的賬簿和報表，因此，會計信息化應該具有的財務管理和財務分析等功能就沒有完全發揮出優勢來。
2.會計信息化管理制度不完善
從當前來看，在我國，許多單位沒有實行嚴格的會計信息化管理，有的單位甚至有章不循，最終導致會計信息化系統沒有正常運行。在財務管理方面也出現了一些問題，再加上網上泄密和網上黑客的惡意攻擊等等都是信息化管理制度不完善導致的。除此之外由于會計基礎的工作體系薄弱，在這基礎上建立的信息化管理也會出現各種各樣的問題，導致手工和計算機共同運行的時間過長，最終反而會增加工作人員的工作任務量，導致工作效率下降。
3.財務軟件功能單一
單位的財務工作軟件是發展單位財務信息化的基礎，也是發展單位財務信息化的前提。功能齊全，操作方便準確的保密性強的網絡財務軟件將會減少單位財務信息化的發展道路障礙，提高財務工作信息化的進程。但是在目前來看，單位的財務軟件在運行中還缺乏實踐的檢驗，使用的過程中經常會出現系統穩定性差、兼容性不夠的現象，嚴重時還會出現資料丟失等問題，在工作過程中回味財務部門的工作帶來一定程度的困難。計算機網絡信息量大，傳輸復雜，網絡和信息的安全性也會受到一定程度的威脅，所以單位的財務信息化建設對安全因素的考慮不當，就會影響單位財務信息的錄入和。針對這種問題，就要積極采取措施。推進財務管理的信息化建設。
四、加強單位財務信息化平臺發展的方法
1.提高認識，重點培訓
首先要讓單位的領導層對單位的財務信息化工作有全面的理解和認識，要讓領導層體會到目前單位的財務軟件已經不能夠跟上時代的步伐，不能完成新會計制度所要求的工作內容。同時，各個相關部門要相互配合，逐漸的完善財務信息化的管理。也可以對單位現有的財務人員進行專門的培訓，逐漸的掌握信息化的相關知識，使之成為會計信息化系統的維護人員，最終練就成熟練的會計信息化操作人員。
2.提高信息化的財務業務水平
針對目前我國各個單位存在的財務信息化平臺的各種問題和其他管理系統不能夠共享的狀況，我們可以在以下幾種方面解決。首先，可以在現有的基礎上采用廣義平臺的開發方式，即開發軟件對接平臺，將現有的各個軟件系統進行數據和信息的對接，讓各個數據達到共享的目的；其次，單位可以引進一套新的成熟的通用軟件，把財務管理、物資管理等一系列納入一個財務軟件，方便匯總管理；最后，委托實力雄厚的軟件公司結合單位的信息化管理實際進行個性化設計。通過這些辦法逐漸建立起會計信息化為中心的單位信息管理系統，做到單位的內部資源共享的目的。
五、總結
新的單位財務會計制度的實施是我國改革道路上的歷史性突破，這需要單位的外部環境和內部環境間相互協調，隨著新財務改革的逐漸深化，機構和社保機構、社會管理和政府預算管理的改革也在不斷的配合，這些都會逐漸的影響單位的運營和發展。
參考文獻：
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