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農業防災減災工作總結范文1
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【正文】
氣象局氣象助力脫貧攻堅工作總結
一、2016年至2019年氣象助力脫貧工作情況及取得成效
（一）推進貧困地區氣象災害監測網建設
2016年至2019年共新建8個多要素鄉鎮自動站，3套自動土壤水分觀測站，6臺農田小氣候觀測儀，加以水務局氣象觀測站點的數據接入，氣象觀測覆蓋范圍進一步擴大，觀測能力得以提升。在清水河及武川縣共設立氣象扶貧公崗4個，以實際行動帶動群眾脫貧增收。
（二）加強貧困地區氣象預警信息響應體系建設
依托山洪保障工程及鄉村振興氣象服務專項等項目建設，在全市各旗縣區開展“六個一”基層防災減災標準化建設。依托專項建設，進一步健全氣象災害防御指揮體系，完善預警信息與接收機制。一是將各鄉鎮村氣象災害應急責任人納入12379預警信息平臺，通過手機短信第一時間權威預警信息。二是將各地保險協理員、社區網格員等人員納入氣象信息員隊伍，利用微信群實現預報預警信息快速傳播及災情收集上報。三是積極與各地扶貧辦對接，為扶貧駐村工作隊建立氣象服務微信群或將其納入服務短信號碼群組，及時各類信息，并充分結合氣象科技為農服務需求，為扶貧點制定氣象點對點服務，指導村民科學種植、及時避災。
（三）提升貧困地區人工影響天氣扶貧效益
2016至2019年，地面人工增雨作業平均每年在53點次左右，全市人工增雨作業影響面積較之前增加一倍，對于抗旱增收及生態恢復具有良好的效應。積極推進人工影響天氣裝備現代化建設，開展裝備彈藥物聯網改造，實現火箭發射架和彈藥物聯網設備安裝及系統化運行。
（四）推進貧困地區智慧農牧業氣象服務
充分應用高分衛星遙感技術，開展災害性天氣監測與農業保險定量化評估工作。2018年7月，土左旗接連出現大到暴雨天氣過程，造成了嚴重的農田內澇，導致作物減產或絕收。呼和浩特市氣象局與中國人保、統計局聯合開展多次野外調查，利用無人機及衛星遙感數據對承包地塊進行了災情定量化評估工作。發展一縣一品農業氣象服務，針對武川馬鈴薯、托縣葡萄、辣椒、清水河小香米等特色農產品開展全程化系列服務，助力農民增產增收。
（五）切實做好定點幫扶工作
2016年至2019年呼市氣象局的干部職工為羊群溝鄉五間房行政村、大灣行政村、羊群溝行政村的累計45名結對幫扶困難群眾捐獻幫扶資金23600元，舊衣物40件；為五間房行政村投資9.5萬元用于打井和村容村貌的改造；組織單位食堂、職工購買幫扶村農副產品3萬元。對清水河縣陽灣子小學進行幫扶助學活動，捐資助學0.7萬元，捐贈物品0.2萬元。截至2018年底氣象局干部職工幫扶的困難群眾全部脫貧。
二、2020年氣象助力脫貧工作進展
完善氣象災害站網監測建設：利用遙感數據制作土壤墑情監測產品，針對今年5-6月清水河地區的旱情，基于植旱指數進行遙感旱情監測，輔以人工測墑數據出具土壤墑情監測報告，為市政府及農業部門采取措施提供決策依據。
完善貧困地區基層防災減災標準化建設：在清水河、和林格爾及市三區開展基層氣象災害“六個一”基本能力建設，收集整理氣象防災減災數據集，繪制氣象防災減災指揮作戰圖，提升貧困地區重大氣象災害服務能力。
強化貧困地區人影能力建設：2020年5—6月，呼和浩特市南部出現旱情，清水河尤為嚴重。旱情導致農作物播種進度嚴重滯后，19萬畝耕地因旱情未能播種。呼和浩特市氣象局高度重視旱情發展，加強監測，抓住有利時機開展人工增雨作業。根據市人影辦統一指揮，全市各旗縣均向清水河提供作業支援，共開展跨區域聯合作業2次，發射火箭彈32枚，并向清水河支援火箭彈15枚及火箭發射架1部，用于后續作業。
大力開展消費扶貧：2020年截至目前，全市氣象部門在“氣象扶貧特產館”購買各類助農產品共計1.7269萬元。此外，從定點幫扶村購買豬肉等農產品合計9000余元。
三、典型經驗及創新做法
要將工作做細做實，強化宣傳機制，提升社會關注度。清水河縣陽灣子小學是我局大力幫扶的學校之一，借助呼市氣象局融媒體中心的大力宣傳，又正值氣象小主播選拔賽期間，陽灣子學校貧困學生的情況引起了社會各界廣泛關注，為孩子們爭取更好的學習生活條件創造了機遇。
四、存在問題及不足
一是為農服務能力不強，科技助農服務做的不到位。由于呼市地區的區位優勢，市區的氣象服務主要以城市服務為主，為農服務尤其是大田農業服務能力在市一級較為薄弱。而基層業務人員為農服務專業素質較差，缺乏上級指導的情況下工作開展不夠深入，氣象為農服務產品與本地種植結構及生產實際結合不夠緊密，缺乏較為專業的指導建議。
二是基層農業產業優勢挖掘不夠深入。呼市地區各旗縣特色優勢農業產品較多，但是尚未對其進行深度挖掘，如進行氣候品質認證或氣候好產品認證，缺乏從經濟角度助推貧困地區農業經濟品牌式發展的能力與決心。
三是基層氣象防災減災工作開展的還不夠到位。基層氣象信息員作用未得到有效發揮，氣象防災減災工作在鄉鎮一級落實的還不夠到位，業務人員主動服務意識還有所欠缺，業務能力和素質有待提升。
五、2021年工作設想
2020年是脫貧攻堅戰的收官之年，但是推進鄉村振興建設的工作仍在路上，大力發展鄉村振興建設，充分發揮氣象部門防災減災與為農服務的優勢，2021年主要從以下幾方面做好相關工作：
目標任務：
一是提升市級為農服務業務指導能力，根據各旗縣區氣象局重點建設方向及業務發展需求，著力開展特色農產品的氣候品質認證工作。
二是提升基層氣象防災減災服務能力，進一步發揮氣象在農業保險理賠中的重要作用。
三是強化與外部門合作，充分發揮各類氣象品牌在經濟方面產生帶動效應。
重點工作安排：
一是借助與農牧局簽署合作協議的契機，做好呼市地區農業氣象服務發展轉型升級，切實提升為農服務能力，帶動武川土豆、莜麥等敕勒川味道品質認證。
農業防災減災工作總結范文2
一、氣象信息員隊伍建設情況
截至目前，市共建立鄉（鎮）、村兩級氣象信息員1536人，其中市546人、市214人，縣370人、縣406人，分別由各行政村、社區中的大學生村干部、水庫管理員及炮手等兼任。全市氣象部門通過決策服務短信平臺、手機大喇叭預警信息平臺等，把預報、預警信息傳達到氣象信息員，通過氣象信息員傳達到廣大人民群眾，以最大限度減少和避免經濟損失和人員傷亡。
在市委組織部門的大力支持下，局目前已將大學生村干部納入全市氣象信息員管理范疇。與市移動公司開展農村氣象防災減災和信息化建設合作，由移動通信部門為氣象信息員開辟氣象信息發送專用端口，利用農信通、畜牧通及移動大喇叭等服務平臺向農民朋友發送預報、預警、科普等氣象信息，充分發揮基層氣象信息員協助做好氣象服務作用。
加強對氣象信息員隊伍管理。每季度對氣象信息員信息進行抽查核實，確保氣象信息員信息真實、可靠。將中國局、省局印制的《氣象信息員工作手冊》、《氣象信息員培訓教材》等書籍、材料發放到信息員手中，近期將編制印發《氣象信息員工作日志》、《氣象信息員工作責任卡》和《氣象防災減災明白卡》，發放至每位氣象信息員。:
二、制度制訂及落實情況
各縣（市）局積極爭取地方政府支持，協調以地方政府名義下發加強氣象信息員隊伍建設相關文件。5月20日，市政府辦公室下發《市人民政府辦公室關于加強氣象信息員隊伍建設的通知》，明確各鄉（鎮）、辦事處分管農業或應急管理的副鄉（鎮）長、街道辦事處副主任兼任氣象協理員；各行政村、社區中的大學生村干部兼任氣象信息員；林業、農業、學校、水庫及其它重要部門要指定1名工作人員兼任氣象災害應急聯絡員。明確協理員、信息員及應急聯絡員責任義務。要求氣象信息員24小時保證手機暢通，調離工作崗位或通訊方式變更須及時上報市氣象局，市氣象局按上報信息更改信息平臺個人檔案資料。其他縣（市）局也向地方政府報送關于加強氣象信息員隊伍建設相關文件，近期將加大協調力度，力爭以地方政府名義下發。
完善氣象信息員氣象預警信息和氣象災害信息上報制度。氣象部門預報未來有氣象災害時，要及時通過手機短信發送至氣象協理員、氣象信息員和應急聯系人；氣象信息員接到預警信息后，要及時通過短信、廣播、電話、大喇叭、上門等方式，盡快將預警信息傳遞到轄區內公眾手中。當信息員確認有氣象災害發生時，應在確保自身安全的情況下盡快趕往災害發生地開展災情調查，并在2小時內將災情信息上報至氣象部門。
三、培訓情況
氣象信息員工作在氣象防災減災的最基層，任務重、責任大，因此加強氣象信息員管理和培訓至為重要。5月21日，局在市委組織部的大力支持下，組織全市氣象信息員進行了為期3天的氣象知識培訓。培訓內容主要包括：氣象災害預警信號識別與防御、氣象災害調查方法及其它相關知識。使每個氣象信息員明確工作任務，切實提高氣象信息員的整體素質。其他縣（市）局也于6月份先后組織開展對氣象信息員的培訓。通過學習培訓，使氣象信息員進一步明確職責任務，掌握氣象災害防御應急處置、氣象災害預警信息獲取與傳遞、氣象災情調查上報等工作方法，了解氣象儀器設施管理辦法等，為指導當地的農業生產和防災減災切實發揮作用。
四、存在的主要問題
1.氣象信息員人員變化較大，對信息收集、更新存在一定難度。
2.氣象信息員工作大多屬于義務工作，財政補貼支持經費少。
農業防災減災工作總結范文3
一、積極面向社會、不斷提高業務水平
（一）基本業務快速發展前半年測報、生態、土壤墑情錯情率均為0.0‰，報表予審全部合格，未出現錯報、漏報等重大事故。上報了“2013年氣象決策服務周年方案”和“2013年夏收夏種氣象服務方案”。截止目前，共制作月氣候預測9期、周預報23期、專題預報16期、干旱監測公報19期，預警信號及信息14次，準確率達95%以上。
（二）防雷工作穩步發展由副局長專職負責防雷工作，細化防雷工作細則和目標任務，截止目前，共完成防雷工程3家，檢測44家，圖審12家，下發催辦防雷裝置設計審查及安全檢測的通知2家。
（三）人影工作效益凸顯逐級簽訂了安全責任書，防雹站作業指揮人員和機動火箭值班員在氣象局指揮中心集中值班，進一步明確了職責，夯實了責任，提高了指揮效益和機動作業的及時性，有效提升了縣人影指揮、作業能力和作業效果。上半年共開展增雪作業3次，發射火箭彈24枚；增雨作業5次，發射炮彈195發、火箭彈46枚；防雹作業3次，發射炮彈205發、火箭彈18枚；緩解了旱情，將冰雹災害降到了最低程度，取得了較好的防災減災效益和社會效益。省市縣新聞頻道多次報道我縣人影作業情況，縣委、政府的主要及分管領導多次通過電話、短信肯定增雨防雹效果。
二、爭取多方合作、加快重點項目建設
（一）做好“三農”專項服務成立了以縣政府分管領導為組長，涉農部門主要領導為成員的氣象為農服務工作領導小組。4月份開展了“知農時、懂農事、察農需、接地氣”的調研活動，并與民政、農業、林業、果業、防汛、國土、電力等部門簽訂合作協議，在全縣10個鄉（鎮）安裝了75套氣象應急大喇叭。
（二）深化鄉鎮氣象服務站管理我縣10個鄉鎮按照“六有”標準全部完成了鄉鎮氣象工作站建設，5月15日至17日在各鄉鎮召開了氣象工作會議，明確了工作人員職責和2013年工作任務，目前各鄉鎮氣象服務站運轉正常。
（三）繼續開展基層綜改工作根據《縣氣象局基層臺站機構改革試點方案》，2013年按照基層臺站綜改要求設置了農業氣象服務崗位，一名專職人員開展農業氣象服務。5月30日，分管業務副局長到崗，其他崗位人員逐步到位。
（四）爭取早日啟動“一流臺站”建設《縣氣象局業務用房及配套基礎設施建設方案》已經過中、省、市氣象局論證通過?？h政府對我局給予了全面支持，4月16日薛楠縣長來我局實地考察后安排國土局及時與村上銜接完成征地工作，爭取早日啟動“一流臺站”建設。
三、改進工作作風，不斷推進氣象文化建設
（一）改進工作作風，完善工作考核制度為了進一步加強考核工作，嚴肅工作紀律，提高行政效能和服務水平，我局制定了改進工作作風整頓方案。從嚴格遵守考勤制度、貫徹落實中央“八項規定”、完善安全衛生管理制度三方面，開展為期三個月的整改活動。活動開展以來工作作風明顯改善，收到了良好的效果。
（二）實施文化助推，建設先進氣象文化利用“世界氣象日”“科技之春”“防災減災日”“安全生產月”等節日，開展了咨詢宣傳活動。迎接參觀者200余人，向市民發放1000余份氣象、農氣科普資料及500余本《氣象知識200問》、《縣農業氣象服務手冊》。鄉鎮氣象工作會議上，為所有氣象信息員配發了工作手機和通信補助，下發了《氣象知識》雜志。
（三）加強黨建工作，落實廉政責任制圍繞2013年黨建工作要點，開展“解放思想，轉變作風，為民服務，推動發展”主題教育實踐活動，按照活動安排，落實了工作任務。為了加強黨風廉政工作，落實黨風廉政責任制，我局制定了以“為民、務實、清廉”為主題的黨風廉政宣傳方案，加強了財務、安全等方面的監管，規范了縣局長權力運行。
四、后半年工作展望
1.強化目標意識，目標逐條到人抓落實，全力以赴完成市氣象局和縣考核辦下達的各項目標任務。
2.積極促成縣政府和市氣象局簽訂防災減災合作協議。
農業防災減災工作總結范文4
1.氣象服務扎實有效推進。①做好常規氣象預報預警服務工作。針對__天氣特點，通過即時通、傳真、商密向區委辦、政府辦、區農林局等部門發送《送閱件》、《氣象服務專報》、《雨情通報》等服務材料80期；向區各大班子、有關部門、各街辦、各社區、各村級領導干部領導600多人發氣象預報預警短信5萬余條；②做好汛期、節假日氣象服務工作。按照__汛期、五一、三夏、高考等氣象服務需求，積極向區上領導匯報、相關部門通報天氣趨勢和氣象建議，服務效果明顯；③做好特殊事件氣象服務工作。針對年初____山高森林火險等級、4月上中旬低溫陰雨使大面積櫻桃受損的事實，深入林區、地頭做好氣象服務，發《森林火險預警》3期、《農業專題預報》5期；④做好__氣象災害風險區劃等工作。積極配合省市課題組，完成__區氣象災害風險區劃、氣候資源及氣候適宜性精細化區劃等氣象災害防御規劃、氣候資源應用工作。
2.開展黨的群眾路線教育活動有聲有色。按照省市局要求，將規定動作做到位；向__有關部門、各街辦發征求意見表（對區氣象局及領導班子）60份，收回40份，有效意見18條；通過該活動，改進了干部職工工作作風，增強了大家干好__氣象事業的信心和決心。
3.參加培訓和競賽。積極參加省市局及__區委區政府組織的各種培訓20人次。我局參加市氣象局演講比賽獲三等獎。
4.重視“直通車”落地。市氣象局組織的系列“直通車”到各區縣氣象局，__氣象局局將每列直通車都落到實處，明確負責人、技術骨干、聯系人和落實進度。
1.__區域氣象實時監測及數據統計平臺正式上線。年初__區氣象局氣象實時監測平臺正式上線，通過該平臺能及時查看__區域13個自動氣象站及周邊自動站每一分鐘的氣象數據，而且能夠統計每個站點、任意時段氣象要素值。該平臺成為__氣象預報預警、氣象服務的重要基礎工程。
2.初步建成__為農氣象服務示范園?？疾臁⒄{研近30家農業合作社（協會）、科技園，確定__葡萄主題公園、__果蔬專業合作社兩家為氣象服務示范園。建設內容為：多要素氣象監測設備、氣象電子顯示屏、氣象服務系統等。
3.氣象防災減災及人影工作正式納入__區年度目標考核。氣象防災減災及人影工作已經列入__區20__年年度目標考核下發的文件中，《__區20__年氣象防災減災工作考核量化表》已下達給各街辦，區氣象局考核臺賬制度已經建立。
4.開通政府電子郵件傳輸系統。20__年初開通了STY安全電子郵件傳輸系統（商密），使氣象服務信息通過該系統能及時傳到區委、區政府及各個部門，__區氣象局通過該系統能及時收到區委、區政府及各個部門的文件及有關信息。
1.成立黨支部。得到__區委組織部、區直機關黨委批準與批復，5月__區氣象局黨支部正式成立。
2.新址搬遷工作持續進行。在省市局及__區政府的指導和支持下，初步確認__區氣象局局新址為原席王街辦龍灣小學所在地。
3.完成人影建設方案與選址。完成了《__山人影標準化作業基地建設方案》及__山人影選址。
4.推進內部制度建設。編寫并實施《宣傳管理辦法》、《財務管理制度》、《外聘員工管理辦法》、《__區氣象服務制度》及《__區業務值班制度》，充分考慮制度的可操作性及持續性。
1. 地方氣象事業機構辦理有困難。區氣象局人少的問題已經影響到工作的正常開展，但是已批的防災減災服務中心（人工影響天氣辦公室）在辦理成立手續時遇到困難，建議政府有關部門予以解決。
2.地方氣象事業經費不到位。建立__區氣象局以來，地方氣象事業經費不到位，建議在下半年將區氣象事業經費列入區財政預算。
1.積極推進新址搬遷。積極聯系新址搬遷進區委常委會議題及相關協議的正式簽訂，完成新址各個業務系統搭建，做好院子管理秩序、食堂設施到位等方面工作。
2.建立__氣象工作體系。實施《__農村氣象防災減災體系建設實施方案》，健全__區、街辦、村氣象工作與服務體系。
3.進一步增強__氣象服務工作。做好以防汛為重點的常規氣象服務工作，針對__無廣播、電視、報紙的特點，建立__氣象網（或鏈接區政府網站）、微博、微信等新媒體的公共氣象服務平臺。圍繞__
生態建設、治污減霾、安全生產等重點工作，做好氣象防災減災服務工作。4.繼續推進人影基地建設。實施__山人工影響天氣基地建設，完成設備購置、試用及人員選拔、上崗培訓等方面工作。
農業防災減災工作總結范文5
立足資源條件，發揮區域優勢，順應市場要求，依靠科技支撐，推廣良種良法，加強核心示范區建設，著力提高勞動生產率、土地產出率和資源利用率，著力提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭力，力爭實現我縣水稻單產較上年提高2%，優質率增加5個百分點。
二、主要任務
2012年，全縣共建立一季中稻核心示范區面積10萬畝（具體任務見附表一），核心示范區主要在優質糧生產基地、有機稻開發基地及土地流轉從事糧食生產規模建設基地中實施，核心示范區實行推廣良種、良法，良種、良法上采取良種補貼與主推品種直接掛鉤，對核心示范區購買補貼品種的農戶給予水稻良種良法補貼，補貼標準為10元/畝，補貼資金全部實行“一卡通”直接打卡發放到戶。
三、工作重點
（一）合理選擇核心示范區。各鄉鎮要結合實際將核心示范區建設任務分解到村到戶，示范面積分解情況要分戶造冊。每個示范村民小組要確定1名科技示范戶，努力形成以戶帶村、以村促片、層層推進的示范格局。示范區鄉鎮實施方案及任務分解表要于5月30日前報縣農委。具體見附表二。
（二）合理選定推廣良種。我縣在水稻展示試驗的基礎上，共評選出9個重點推廣良種和1個香稻品種作為我縣2012年良種良法配套補貼的品種。各項目鄉鎮要結合實際選定2—3個主導品種作為示范區推廣品種。良種良法配套補貼的水稻良種名稱如下：岡優188、豐優126、II優明88、Q優6號、II優輻819、岡優906、岡優725、II優7954、II優3216、鄂香1號。
（三）主推技術。1、集成推廣高產標準化生產技術。加快先進適用技術組裝配套，集成推廣以旱育秧為主體的培育壯秧技術，以栽足基本苗為基礎的增穗技術，以增施穗粒肥為核心的精確定量施肥技術，以淺濕交替為重點的水管防倒延衰技術，以稻飛虱、稻縱卷葉螟、稻瘟病、稻曲病等病蟲害為重點的統防統治技術，進一步擴大技術覆蓋面。科學推廣輕型高效生產技術，示范推廣拋秧栽培和機械化插秧技術。加強農業防災減災，著力推廣水稻避災減災生產技術。各項目鄉鎮要結合實際選定2—3個主推技術進行重點推廣。
（四）加強生產指導服務。加強水稻苗情、商情、病蟲情、災情動態監測，開展新品種、新農藥、新肥料、新技術試驗示范，組織示范片觀摩考察，提高基礎服務能力。依托新型農民培訓項目，以種糧大戶、農民專業合作社、社會化服務組織為重點，強化水稻主推技術培訓。建立技術人員駐點包片服務制度，開展現場指導和服務。加快構建新型社會化服務體系，推進規模化生產和專業化服務，多形式推行統一經營服務水平。水稻成熟前，項目鄉鎮對核心示范區進行田間理論測產，測產結果及水稻核心示范區建設工作總結要于10月上旬前報縣種植業發展局。
四、保障措施
（一）加強組織領導?？h政府成立水稻產業提升行動工作領導組，由分管副縣長任組長，縣監察、農業、財政、糧食、工商、物價、技術監督等部門負責人為成員，領導組辦公室設在縣農委。項目鄉鎮要把此項工作擺上重要議事日程，成立相應組織，做到有專抓組織、有方案、有政策、有措施，確保水稻產業提升行動目標任務實現。
農業防災減災工作總結范文6
【關鍵詞】 陽江 漁港 漁業 漁區
漁港是集漁船停泊與避風、漁貨裝卸、物資補給、冷藏加工、流通貿易、船網工具修造為一體的漁業綜合生產基地，是漁業生產重要的基礎設施，也是沿海防災減災體系的有機組成部分，還是漁區經濟社會發展的重要基礎。近年來，國家和地方各級漁業行政主管部門高度重視漁港建設，一大批漁港設施不斷改善，在防災減災、保障漁民群眾生命財產安全、服務漁業、致富漁民等方面發揮了重要作用。陽江市地處廣東省西南沿海，緊鄰珠三角，扼粵西要沖，是廣東省的海洋漁業大市，其漁港建設具有一定的典型性和代表性。
一、陽江市漁港資源狀況
陽江地處廣東西南沿海，是海洋漁業大市，漁業資源十分豐富，盛產魷魚、魚翅、對蝦、花蟹、馬鮫、牡蠣等，有全國最大的吊樁牡蠣和泥蚶養殖基地、閘坡海水網箱養殖基地、廣東省重要對蝦生產基地和加工出口基地。陽江水產品總量和人均占有量連年居廣東前列，素有“廣東魚倉”的美譽。據統計，2014年，全市水產品總量119萬噸，增長3.5%，全市海洋捕撈產量為37.9萬噸?，F有海洋捕撈漁船4262艘，噸位20.3萬噸，功率38.4萬千瓦。其中60匹馬力以上的漁船有1609艘，功率35.8萬千瓦，拖、圍、刺、釣作業漁船齊全。擁有鋼質捕撈漁船623艘，功率18萬千瓦。
陽江市共有7個漁港，分別是閘坡、東平、對岸、江城、溪頭、河北、沙扒漁港。其中，閘坡、東平漁港是國家中心漁港，沙扒漁港是國家一級漁港，溪頭漁港是省一級漁港，對岸、河北漁港是省二級漁港，江城漁港是省三級漁港。全市漁港水域總面積4.53平方公里，有效停泊面積1.906平方公里。漁港有效停泊面積占水域總面積的42%。
近年來，陽江市漁港基礎設施建設得到進一步加強和完善，主要包括漁業碼頭、防波堤、環港道路、執法辦證中心、防波堤燈塔、漁用通訊導航設備等配套設施建設。由農業部批準立項，并于2010年12月31日前下達過全部或部分中央資金的漁港建設項目主要有：閘坡國家級中心漁港建設項目，沙扒國家一級漁港建設項目，東平國家級中心漁港建設項目和東平漁港國債建設項目。漁港建設總投資13515.72萬元，其中，中央投資7440萬元，省配套資金4590萬元，市級配套資金647萬元，縣鎮級838.72萬元。
二、陽江市漁港發展存在的主要問題
1、漁港基礎設施建設滯后
陽江地處熱帶、亞熱帶，每年平均受到熱帶氣旋的襲擊達5至7次，熱帶風暴、海潮等自然災害對漁港的基礎設施破壞十分嚴重，部分碼頭、堤岸崩缺破損，航標損壞，致使漁港功能無法正常發揮。全市7個漁港都不同程度地存在港池航道淺窄的現象，平均每年淤積厚度達0.1米，由于長期沒有清淤經費投入，港池航道淤積比較嚴重，退潮時漁船容易擱淺，大馬力漁船出入港口需要等待漲潮才能進出港，作業時間受到極大限制，十分不便。全市漁港只有不到2平方千米的有效停泊區域，已遠遠不能滿足漁民生產需求。
2、漁港防災減災能力不強
自實施省人大2010年漁港建設議案后，陽江的漁港建設狀況得到了較大的改善，但全市大部分漁港建設標準低、防災減災能力弱，避風抗風條件仍未得到根本改善。如東平漁港只能抗擊10級以下的強熱帶風暴，每遇熱帶氣旋襲擊時，為了確保安全，漁船要轉到附近漁港避風，“回自己的家”成為當地漁民一直的期望和夢想。全市漁船安全防風泊位仍非常緊缺，防波堤、碼頭、護岸逐年老化，破損嚴重，漁港碼頭泊位不足。大部分漁港沒有配備完備的通訊、消防和環保設施，也沒有相應的人員編制和經費支持。
3、漁港維護資金扶持乏力
漁港臨近出?？冢Ｄ晔軓娕_風和風暴潮襲擊，由于缺乏資金和專項護養經費，這種“缺錢建港、無錢養港”的現象長期得不到解決，造成漁港普遍港池、航道淤積嚴重，港堤逐年老化，漁港功能無法正常發揮。此外，執法經費落實困難也影響了漁船漁港安全管理工作的開展。
4、漁港經營方式單調，產業鏈短
陽江市漁港普遍存在功能單一，產業結構簡單，產業鏈短，效益不理想?，F有的漁港大多數只是停泊漁船的自然港灣，其功能過于單一，雖在防災減災等方面有一定的社會效益，但經濟效益比較單一，投資者即使想投入大量資金建設漁港，因為盈利方式單調，產業結構單一，產業鏈短等原因，導致資本回收周期長，資本增加值低，投資產出比例失衡。
5、漁港建設投資渠道單一
漁港水工部分的防波堤、碼頭、護岸、港池航道疏浚等工程，以及陸域部分的道路、水電、通訊導航等公益性設施，需要政府投入資金進行建設。由于投融資機制不健全，漁港建設缺少廣泛的社會參與，政府作為唯一的投資主體，加上陽江本身屬于經濟欠發達地區，財政負擔比較重，往往建設資金不能有效保證，維修保養資金難以及時落實，配套及附屬設施等建設無法及時跟進，這影響了社會資金投資建港的積極性。多元化建港投資機制難以形成，使得漁港建設進度受到影響。
三、加強陽江市漁港建設的重要性
1、加快漁港建設是實現全市漁船安全避風的需要
由于陽江市現有漁港港池小、標準低、布局不合理等原因，強臺風來臨時，大多漁船只能到外地港口避風，不僅提高了避風成本，還增加了許多不安全因素和糾紛。抓緊建設安全的避風良港，已經成為全市漁區廣大干部群眾最強烈、最迫切的愿望。推進陽江市漁港升級和標準化建設，既是解決全市長期以來漁船安全避風和漁港避風能力不足矛盾的關鍵性舉措，也是堅持以人為本的執政理念在漁區工作中的重要體現。
2、加快漁港建設是促進漁民轉產轉業和帶動漁區經濟發展的需要
由于受資源和空間的影響，近海漁業捕撈已呈逐步萎縮趨勢，水產養殖業規模又受到環境承載能力的限制，目前陽江市傳統漁業的發展空間已相當有限，靠近海作業的漁民收入明顯降低，漁民轉產轉業困難；加上陽江市在海產品精深加工、海洋生物等方面發展明顯滯后，直接制約著漁業生產和漁區經濟的進一步發展。加快漁港標準化建設，通過港區陸域開發，對于促進漁業產業升級，有效延伸漁業產業鏈，帶動臨港工業和加工貿易、運輸、旅游、休閑漁業等二、三產業的發展，加速漁民轉產轉業，推進漁區新農村建設，實現漁區經濟的可持續發展有著舉足輕重的作用。
3、加快中心漁港建設是發展海洋經濟戰略的需要
陽江市面向南海，連接珠三角和港灣，島嶼眾多，海洋資源豐富，發展海洋經濟得天獨厚。但陽江海洋經濟發展基礎相對薄弱，海洋產業質量不高，海洋新興產業競爭力不強。以推動海洋漁業轉型升級提高海洋漁業發展水平為契機，加快漁港建設，發展海洋漁業和現代漁區經濟區，拉動漁港周邊海洋產業集聚和規模化發展，對于全市拓展發展空間、鞏固漁業大市地位和實現海洋經濟強市目標有著極為重要的現實意義。
四、加快陽江市漁港健康發展的對策建議
1、加快完善漁港管理制度
制度是漁港管理的基礎。根據目前漁港管理的現狀，緊密結合發展實際，加快制訂出臺陽江市關于漁港建設和管理辦法的規章制度，明晰漁港的所有權、使用權、經營權和監督權，保障投資主體的利益和漁港的安全運行。各建成漁港應按照有關法律法規和有關要求，制定漁港章程，并由縣級以上地方政府批準后頒布實施。各漁港主管部門要根據政府頒發的港章，研訂具體的相關管理細則或規定，并根據規定進一步制定和完善漁港船舶停泊、裝卸、簽證、安全等管理制度，使漁港管理有法可依。
2、加強漁港基礎設施建設
完善基礎設施，是做好漁港管理的重要支撐。要抓住當前國家和省高度重視發展海洋漁業和漁港建設的大好機遇，千方百計地爭取項目和籌措資金，推動漁港標準化建設和升級改造，增建避風港和停泊錨地。要推進漁港安全監控網絡建設，加快漁港公益性設施建設和航標、通信、消防、環保等配套設施建設，提高漁港防災減災和安全避風的能力。與此同時，要利用市場經濟的辦法，積極推進現代漁港經濟區建設，為推進漁業產業轉型升級、建設現代漁業提供發展平臺。
3、找準定位協調錯位發展
每個漁港都有自身的比較優勢，由地理位置、資源配置、投融資狀況、漁港運行的硬件、軟件環境決定。陽江市各個漁港必須依托比較優勢，充分發揮各個漁港所在地的自然資源、技術條件、社會經濟資源等優勢，明確自身定位，相互之間形成既有分工又有合作的局面，形成互有分工側重又協調發展的沿海城市漁港體系和漁港經濟體系，有效增強各漁港的綜合競爭力和發展后勁。
4、深入探索漁港管理模式
對于以政府投資為主體的中心漁港和一級漁港，建議漁港建設單位轉換為管理單位，代表政府行使漁港資產管理權，加強漁港正常性管護。對于政府投資形成的公共服務設施和漁港壟斷經營資源，要利用市場手段加以盤活，實現“以港養港”，盡可能減輕政府的壓力。對于漁港陸域開發，鼓勵和引導民營資本、工商企業參與。對于二、三級及以下的漁港，漁港所在地的鄉鎮要指定或委派專人負責管理，切實做好漁港的日常維護工作，使其充分發揮服務功能。
5、積極創新漁港投資機制
目前，資金問題是制約陽江市標準漁港建設的一項主要因素。漁港建設是一項公益性事業，且投資金額較大，加上建成后的維修費用，如果單依靠政府投資，對各級財政壓力較大。應通過出臺優惠政策，采取投資主體多元化，盤活漁港存量資產及周邊土地、海域，新增土地補償建設漁港公益設施等措施，吸引工商資本投資建設漁港和發展漁港產業。同時，要積極探索標準漁港建成后的運作機制和管理辦法，保障標準漁港正常運行，服務于漁船安全錨泊和漁港經濟的共贏發展。
6、大力保障漁港管理經費
漁港是純公益性的基礎設施，到漁港避風、魚貨銷售、生產補給的漁船來自全省乃至全國各個地區，漁港的維修、清淤和養護需要大量的資金，必須要以公共財政作保障。要借鑒山東、天津的做法，把漁港維護和漁港管理列入當地財政預算，全額保障經費，滿足漁港正常管護需要，促使漁港健康運行。
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