經濟研究范例6篇

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經濟研究范文1

英文名稱:Contemporary Economic Research

主管單位:

主辦單位:中國研究會;長春稅務學院

出版周期:月刊

出版地址:吉林省長春市

種:中文

本:大16開

國際刊號:1005-2674

國內刊號:22-1232/F

郵發代號:12-139

發行范圍:

創刊時間:1990

期刊收錄:

中國人文社會科學引文數據庫(CHSSCD―2004)

核心期刊:

中文核心期刊(2008)

中文核心期刊(2004)

中文核心期刊(2000)

中文核心期刊(1996)

期刊榮譽:

聯系方式

期刊簡介

《當代經濟研究》(月刊)1994年創刊,是由中國《資本論》研究會;長春稅務學院主辦的綜合性經濟理論刊物??怯玫牧觥⒂^點、方法回答和解決中國現實經濟問題的論著。

主要欄目

經濟研究范文2

英文名稱:Industrial Economics Research

主管單位:江蘇省教育廳

主辦單位:南京財經大學

出版周期:月刊

出版地址:江蘇省南京市

種:中文

本:大16開

國際刊號:1671-9301

國內刊號:32-1683/F

郵發代號:28-326

發行范圍:國內外統一發行

創刊時間:2002

期刊收錄:

核心期刊:

期刊榮譽:

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經濟研究范文3

關鍵詞:海洋經濟;區域海洋經濟;空間計量

中圖分類號:F127 文獻標識碼:A

1 海洋經濟概念

對于海洋經濟的概念,最早是美國海洋研究中心主任杰拉爾德·J·曼貢(1977)在他的《美國海洋政策》一書中提及,但是并沒有對概念進行表述[1]。在國外,海洋經濟這個概念并不常見,僅見于少數的海洋統計報告、環境統計報告以及海洋發展政策中。

與國外相比,國內海洋經濟概念研究的成果更為豐富。但由于研究視角以及研究者學科背景的差異,迄今為止尚未有一個明確、統一,且為大多數人所接受的定義。相對來說,應用比較廣泛的是國家海洋局關于海洋經濟的定義,即海洋經濟是指開發、利用和保護海洋的各類產業活動,以及與之相關聯活動的總和(國家海洋局,2007)。

2 國內外海洋經濟研究現狀

2.1 國外海洋經濟研究現狀

國外對海洋經濟的研究,主要集中在海洋經濟對國民經濟的貢獻、海洋經濟活動對海洋環境的影響和海洋產業經濟研究。在海洋經濟對國民經濟的貢獻的研究上,Nathan Associates(1974)評估了美國海洋有關產業的生產總值[2]。Pontecorvo和Wilkinson(1984)分析了海洋部門對美國經濟的貢獻[3]。Kildow(2010)總結了各國研究成果,發現各個國家經濟對海洋的依賴都不同,加拿大(RASCL, 2004)海洋經濟占GDP1.5%,英國(Pugh,2008)4.9%,法國(Kalaydjian et al., 2008)和美國(Kildow et al., 2009)都是1.4%,澳大利亞(Allen, 2004)3.6%,新西蘭(Statistics NZ, 2004)2.9%[4]。運用的主要研究方法是經濟學的相關分析、測算模型(如投入—產出模型)等。在海洋產業經濟研究方面,重點研究海洋產業活動,對海洋生態環境的影響,以及海洋資源的可持續利用。此外,國外學者還對一些新興海洋產業,尤其是海洋石油和天然氣產業進行研究。

2.2 國內海洋經濟研究現狀

目前,國內對海洋經濟的理論研究主要集中在兩門學科:一是基于地理學視角的海洋經濟理論研究體系,認為海洋經濟學屬于經濟地理學的分支;二是基于經濟學視角的海洋經濟理論研究體系,認為海洋經濟學屬于經濟學的研究范疇。

地理學研究海洋經濟,側重于探究海洋產業的空間布局,及其形成的條件和發展規律。張耀光、韓增林(2010)應用變差系數、集中化指數、錫爾熵指數(錫爾系數)等定量分析方法,重點分析了遼寧省遼東半島、遼西走廊、遼河三角洲海洋產業的聚集程度的差異及海洋經濟區域差異形成的原因[5]。向云波、彭秀芬、徐長樂(2010)運用定性和定量相結合的方法,分析了長三角海洋經濟空間發展格局,研究結果表明長三角海洋經濟發展不均衡,空間差異顯著;海洋產業地域空間聚集態勢明顯,形成了以上海、嘉興、杭州、紹興、寧波和舟山為中心的三角地帶,以連云港、鹽城和南通為中心的北部軸線,以臺州和溫州為中心的南部軸線,所組成的“三角兩翼”海洋經濟空間發展格局[6]。而經濟學研究海洋經濟,側重于海洋經濟的生產、交換、分配和消費規律的探索。

我國三大海洋經濟區域分別為環渤海區域、長三角區域和珠三角區域。但是在文獻研究上卻有明顯的傾斜。對環渤海區域研究的文章很多,如張燕歌(2009)、孫群力(2007)、李靖宇和徐志堅(2006)、譚在仁(2008)、紀建悅(2007)、劉洪濱(2003)、李峰(2009)等;研究長三角海洋經濟的文章相對較少,研究成果比較突出的有向云波、彭秀芬、徐長樂。

3 區域海洋經濟研究方法

在對區域海洋經濟差異中,研究方法包括靜態分析與動態分析,實證分析與規范分析,數學或經濟模型的分析方法等。

許旭(2008)在其碩士論文《中國區域海洋經濟差異分析》中用動態和靜態兩個方面來全面反映各省海洋經濟發展條件、狀況的差異,并運用主成分分析方法對沿海各省市海洋經濟發展綜合實力進行評價估計[7]。譚在仁(2008)先用實證分析法分析了威海發展海洋具備的條件、現狀和面臨的問題,繼而結合國內外海洋產業經濟理論進行規范研究,為威海海洋經濟發展制定了切實可行的經營戰略[8]。張耀光、韓增林等在確定主導海洋產業時,應用偏離—份額分析法、主成分分析法和層次分析法[9]。吳健鵬則運用灰色關聯分析與區位熵分析分別確定了廣東發展海洋經濟的主導產業與優勢產業[10]。

4 區域海洋經濟差異的研究現狀

經濟研究范文4

【關鍵詞】虛擬經濟 實體經濟 關系

一、虛擬經濟與實體經濟的概念

在一般意義上,虛擬經濟是以金融系統(金融機構、金融工具和金融市場)為主要依托、與虛擬資本的循環運動密切相關的經濟活動。顯而易見,虛擬經濟是一種與實體經濟相對應、與傳統的物質生產及其有關的一切勞務活動相區別的經濟形態。換句話說,虛擬經濟是和資本運動相聯系的經濟,是一種資本獨立化運動的經濟,即以盈利為目的的資本是其運動的主體,并且資本以脫離實物經濟的價值形態獨立運動。就具體形態而言,虛擬經濟有早期的以銀行資本、股票資本運動為特征的經濟形態,有后來的在價格劇烈變化條件下出現的以金融衍生工具為典型特征的經濟形態,還有近年來隨著網絡技術進步所產生的以網絡服務工具和場所(所有交易和清算都通過互聯網絡自動進行)為主要特征的經濟形態。

實體經濟是指物質產品、精神產品的生產、銷售及提供相關服務的經濟活動。實體經濟不僅包括為農業、工業、交通運輸、商貿物流、建筑業、服務業等提供物質產品的生產活動,也包括教育、文藝、體育等精神產品的生產和服務。

由此可見,虛擬經濟是一種與實體經濟相對應、與傳統的物質生產及其有關的一切勞務活動相區別的經濟形態。與實體經濟相比,虛擬經濟具有高度流動性、不穩定性、高風險性和高投機性的特點。隨著市場經濟的不斷發展和貨幣化程度不斷加深,虛擬經濟在規模上已超過實體經濟,成為相對獨立的經濟范疇。2000年底全球虛擬經濟的總量已達160萬億美元,其中股票市值和債券余額約為65萬億美元,金融衍生工具柜臺交易額約為95萬億美元,而當年各國國民生產總值的總和只有約30萬億美元,即虛擬經濟的規模已達實體經濟的5倍。全世界虛擬資本日平均流動量高達1.5萬億美元以上,大約是世界日平均實際貿易額的50倍,就是說,世界上每天流動的資金中只有2%真正用在國際貿易上,其他的都是在金融市場中進行以錢生錢的活動??梢灶A計,隨著電子商務和電子貨幣的發展,虛擬經濟的規模還會進一步膨脹。

二、虛擬經濟與實體經濟的關系

1、實體經濟是虛擬經濟的基礎

實體經濟是虛擬經濟的基礎體現在虛擬經濟的產生和運動兩方面。虛擬經濟的產生是以實體經濟為基礎的,因為股票和債券直接產生于企業的融資行為,而大部分衍生工具的原生工具是股票、債券等有價證券。就虛擬經濟的運動而言,由于以股票、債券為代表的有價證券的價格主要取決于企業的未來收益和社會貨幣信用狀況,而一般來說,企業的未來收益和社會貨幣信用狀況又反映了一國宏觀經濟的基本面貌。宏觀經濟形勢好,企業的經濟效益就較高,貨幣信用狀況就比較寬松,利率水平也會比較低,證券市場的行情就會比較紅火;反之,證券市場的行情就會比較低迷。所以,從一個較長的歷史時期來看,一國實體經濟的運動周期也決定了虛擬經濟的運動周期。從這個意義上來說,實體經濟是虛擬經濟的基礎。

虛擬經濟以實體經濟為基礎具有兩方面的特點:(1)在時間上,兩者并不是如影隨形的。一般來說,實體經濟相對于虛擬經濟具有較強的穩定性。這是因為實體經濟的客體是有形的商品和無形的勞務,他們一般都有一個投入、產出的過程,這些過程都需要時間。而有價證券卻不是這樣。有價證券是一種金融產品,在現代技術條件下,它們又往往是電子金融產品,它們本身并沒有價值,但有價格,它們的所謂“制造”和流通幾乎是不需要時間的。基于這個特性,證券價格就會經常受到供求關系、政治、心理等方面的影響而頻繁發生變動。另外,虛擬經濟的發展狀況能夠在一定程度上預示實體經濟未來的發展趨勢,有價證券價格的變化往往會早于實體經濟重要指標的變化。(2)在空間上,二者增長或下降的比例基本不對等。因為證券的價格是企業預測未來收入的貼現值,所以當前企業利潤和社會利率水平的些微變化,都會引起證券價格的更大幅度的波動。

2、虛擬經濟反作用于實體經濟

(1)虛擬經濟對實體經濟的正面影響。虛擬經濟可以促進生產和流通,成為社會再生產的動力,是市場經濟發展的有利組成部分。虛擬經濟對實體經濟的積極作用表現在以下四個方面。第一,虛擬經濟促進了各經濟部門利潤的平均化過程。虛擬經濟的發展為各部門之間資本的自由轉移提供充足的媒介工具,加速資本轉移運動,在利潤率平均化過程中發揮積極作用。第二,虛擬經濟有利于提高實體經濟的資金融通能力,促進實體經濟的資本形成,從而在一定程度上滿足實體經濟的資金需要。比如,股票資本的出現使得上市公司可以獲得穩定的產業資本來源;金融衍生工具的出現促使相關資產的流動性大大提高,并為風險控制提供了新的手段;網絡經濟的出現使得實體經濟的融資成本明顯降低;所有這些,都加速了財產的集中和資本的積累。第三,虛擬經濟有利于優化資源配置,促進經濟增長。規范發達的證券一級市場將引導社會資金流向經濟效益高的企業和發展狀況或前景良好的行業,這是優化增量資源配置。二級市場也能起到優化資源配置的作用,它主要是通過證券價格的導向作用,引導企業間的購并重組,這是優化存量資源配置。金融衍生工具通過其風險管理和價格發現功能也能對資源配置產生一定的優化作用。第四,虛擬經濟有利于改進公司治理結構,防止“內部人控制”。通過產權重組和股權購并等運作,可以優化企業產權組織結構,使企業的所有權、經營權和收益權相對分離,提高企業競爭能力;將期權引入公司治理激勵機制,也將在一定程度上增強企業經營效率。

(2)虛擬經濟對實體經濟發展的負面影響。虛擬經濟制造出空前龐大的金融財富體系,其膨脹速度大大超過實體經濟發展。但如果虛擬經濟發展過度,任其與實體經濟脫離越來越遠,也會對實體經濟帶來負面影響。一是投機本身是不可避免的,它在客觀上能起到增加市場流動性的作用。但投機很容易形成自我膨脹,產生過度投機,甚至類似于賭博,從而產生社會資源的低效配置以及不合理的財富再分配問題。二是虛擬經濟的過度發展會擠占實體經濟的資金供給。在虛擬經濟高速發展階段,金融投資收益大大高于實體經濟投資收益。在高投資回報預期下,大量資金從實體經濟領域流向金融市場和房地產市場,造成經濟虛假繁榮。如果流入虛擬經濟領域的資金過多,就會造成實體經濟部門資金不足,發展乏力,形成生產性投資的擠出效應。三是虛擬經濟的過度發展會引發泡沫經濟。如果虛擬經濟發展缺乏有效監控,新興市場開放過快,使虛擬經濟過度膨脹,經濟泡沫累積到一定程度就會形成泡沫經濟。泡沫經濟會扭曲社會資源配置,泡沫的破裂又會對實體經濟產生更加巨大的負面作用。

三、正確處理虛擬經濟與實體經濟的關系

虛擬經濟是市場經濟高度發達的產物,以服務于實體經濟為最終目的。在我國,正確處理虛擬經濟和實體經濟的關系是全面建設小康社會、實現本世紀頭二十年經濟建設和改革任務的需要,也是適應經濟全球化和加入世貿組織新形勢的需要。因此,我們要從我國的實體經濟的具體情況出發,按照實體經濟的要求和條件,采取有效措施,積極創新,穩步推進虛擬經濟的繁榮和發展;與此同時,我們也要根據虛擬經濟自身的特點及其可能面臨的各種風險,加強與虛擬經濟相關的法規建設和監督管理,防范風險,使虛擬經濟真正成為實體經濟有益的延伸和補充。

1、正確認識和積極發展虛擬經濟

從發展階段看,我國仍處于經濟虛擬化的初級階段。目前全球虛擬經濟的總規模已經大大超過實體經濟。2000年底全球虛擬經濟的總量至少在 410萬億美元,其規模已達實體經濟的12倍以上。而我國虛擬經濟規模明顯偏低,1999年年底我國金融市場虛擬經濟總規模約44537億元,僅為實體經濟的一半左右。隨著中國社會主義市場經濟體制的初步建立,虛擬經濟也應該有較大程度的發展,否則就會對實體經濟的發展形成制約。對虛擬經濟的發展,不能回避,更不能扼殺,要積極引導和促進,否則就會坐失改造和提升實體經濟的機遇。要在正確認識虛擬經濟的基礎上,繼續適度發展虛擬經濟,不斷優化虛擬經濟的內部結構,提高虛擬經濟對實體經濟的貢獻度。

2、大力發展實體經濟,促進虛擬經濟健康發展

要重視發展虛擬經濟,但必須扎扎實實發展實體經濟。實體經濟的健康發展是發展虛擬經濟、防范金融風險的堅實基礎。無論到什么時候,無論虛擬經濟如何發展,實體經濟始終是人類社會生存和發展的基礎。因此要努力發展實體經濟,不斷進行實體經濟結構優化升級;發展和完善科技創新體系,加快科技成果轉化,實現增長方式向內涵式轉變;完善現代企業制度,加強公司法人治理結構,增大實體經濟盈利空間。同時,要把握好虛擬經濟發展的“度”,使其與實體經濟不斷整合,穩步發展,不能盲目擴張,過度膨脹。

3、不斷規范和發展資本市場

資本市場是虛擬經濟的主要活動場所。我們應當不斷擴大資本市場規模,鼓勵金融創新,擴大居民投資渠道和企業獲得資本性資金的渠道,擴大機構投資者比例,加快資本市場發展。同時,要提高上市公司質量,加強信息披露和提高市場透明度,規范證券交易,打擊惡意炒作,在發展中不斷規范資本市場。

4、積極穩妥推進我國金融開放

加入世貿組織以來,我國金融開放不斷推進,資本市場也推出QFⅡ制度等重要舉措。隨著金融的開放和資本市場的發展,我國虛擬經濟將會有大的發展。但在開放過程中,要牢牢把握循序漸進、穩步開放的原則。特別是現在我們的金融監管制度還不健全,監管經驗不足,如果貿然推行金融自由化,在國際資本流動瞬息萬變的今天,難以抵御國際游資的沖擊。

5、加強對虛擬經濟的監管

在大力發展虛擬經濟時,必須防止虛擬經濟過度膨脹,為此,要加強對國內虛擬資本市場管理的立法和監督,按國際慣例嚴格規范市場行為。對國際資本流動進行監控,以防國際投機資本的沖擊。適當調控為虛擬經濟服務的虛擬場所,如虛擬社區、網上交易、郵箱等,以避免虛擬經濟對實體經濟積極作用的發揮因網絡技術的更新而有所降低。

6、為虛擬經濟發展創造有利的外部環境

進一步完善社會信用制度,在全社會形成遵法守信的良好環境。充分肯定虛擬經濟成分的非勞動性貢獻,確實保護私人財產,解除各類資金投資資本市場的后顧之憂。完善社會保障體系,減少居民對未來不確定性預期的影響,同時減少對民間投資的過多限制性政策,以啟動民間投資,為虛擬經濟提供更寬松的生存與發展空間。

【參考文獻】

[1] 付強:虛擬經濟論[M].中國財政經濟出版社,2002.

[2] 成思危:虛擬經濟與金融危機[DB/OL].人民網,2002-12-20.

經濟研究范文5

其后,“警務經濟”一詞逐漸被使用。2010年,于沙沙從分析警務資源的稀缺性與社會對警務需求的無限性的矛盾入手,提出了優化警務資源,進行警務改革的具體舉措[6];2011年,崔磊分析了英國警務改革對世界警務工作建設帶來的深遠的影響,提出我國要借鑒英國警務改革做法,確立警力無增長改善的總體思路,引入警務經濟理論,推動我國警務機制建設[7]的論斷。然而,公安經濟和公安經濟學在2012年似乎又獲得了新生,張兆瑞連續發表了兩篇文章,對公安經濟及公安經濟學提出了明確定義,把公安經濟學研究的中心目標確定為公安資源的有效配置及其所產生的治安效益,還對公安經濟發展的歷史分期,中國古代及現代公安思想發展脈絡等進行了研究[8]。

在國外學者的警學著作中,也有部分關于警務的著述,但主要是以經濟學的分析方法和工具來研究相關的犯罪問題、恐怖問題、貧困問題、失業問題等問題,還沒有警務經濟理論或公安經濟理論的專著,也未提出“公安經濟”或“警務經濟”的概念。國內也有幾部運用經濟學分析警務問題的專著:2002年,宋浩波出版了我國第一部《犯罪經濟學》專著,運用經濟學的原理和經濟分析方法,研究、分析、探討了經濟利益因素與犯罪人的意識相互作用的規律及預防、控制犯罪的對策理論,分析了犯罪成本和收益、犯罪行為經濟模型等概念[9]。2004年,李艷巖出版了第一本研究治安經濟的專著———《治安經濟學》,利用經濟學的方法和手段,研究了治安的投入與產出、治安效用、治安的社會收益、治安對一國或地區經濟增長的貢獻等,提出和分析了治安投資、治安成本、治安效益、治安經濟選擇、治安體制選擇等概念[10]。總之,目前我國對警務經濟理論或公安經濟理論的研究,已經開始起步,但從大體上來看還顯得分散、單薄、不成熟和不完善,還沒有形成理論框架和理論體系,需要進行更深入的問題分析和理論研究。

加強警務經濟理論研究的必要性

(一)警學理論的發展需要警務經濟理論的貢獻國際國內形勢的發展變化對當代公安工作提出了新的挑戰,也給警學理論研究提出了新的課題,警務成本、警務效益、警務資源配置等問題越來越成為警學關注的熱點。警務經濟理論研究將以經濟學作為研究工具,運用相關經濟學理論,分析、歸納、總結警務現象和警務實踐問題,揭示警務經濟的特征及發展規律,以一種新視角和新方法研究警學理論,促進警學理論的橫向發展。同時,隨著警務經濟理論研究不斷深入和擴展,將為構建警務經濟學或公安經濟學這一新學科的框架和內容體系提供理論知識準備,并以此為警察學理論的研究提供新的分析工具。

(二)警務資源優化配置的實踐需要警務經濟理論的指導市場經濟相較于計劃經濟具有的優勢主要在于通過市場實現有限社會資源的合理有效配置。作為人類基本安全秩序所需要的資源之一,警務資源在一定時期內是有限的,但不能因為警務資源的有限而降低公安機關預防和打擊犯罪、維護社會秩序等功能的有效發揮。長期以來,我國警務資源采取的是“條塊結合,以塊為主”的供給模式,警務資源存在區域、警種的差異,造成部分警務資源的閑置和浪費。公安機關目前迫切需要解決的是如何在警務資源一定的條件下,實現各區域間、各警種間警務資源的合理配置和優勢互補,讓有限的的警務資源發揮最大的效益,警務實踐迫切需要相關的警務經濟理論的指導。

(三)警務改革的需要呼喚警務經濟理論的支撐世界警務在經歷了警察職業化、警察專業化、警察現代化、社區警務等發展階段后,正迎來“第五次警務革命”[11],即在西方興起的警務社會化,其內容是在國家警務之外,市場化警務開始出現,在警務規劃和執行中追求效率、效益最大化。順應世界警務革命的發展潮流,我國警務活動也在悄然改革,如減少管理層級的試點改革、北京市的公共安全管理改革、上海市的警務車輛管理改革等,但我國目前在警務活動中忽視警務成本與效益,以長官命令代替科學經濟規律進行決策和計劃,存在大量高成本、低效率、高浪費等不經濟現象。警務改革需要回答和解決的是如何兼顧警務經濟效益與警務社會效益,實現警務效益最大化的問題,期待著警務經濟理論的有力支撐。

目前警務經濟理論急待研究解決的主要問題

(一)警務與警務的經濟特性一般認為,警務是警察和警察機關履行自己法定職責時所開展的業務活動與勤務活動,也有學者認為“警務是警察公共事務或警察公共服務”[12],等等。需要對諸多警務概念的表述進行歸納、分析和總結,需要分析警務與警察職能、警務與警察機關、警務與警務管理的關系,確定警務的內涵與外延,完善警務的概念的學理界定。警務性質是多重的,具有政治性、法律性、紀律性,同時,警務是要講效率的,要講究快速反應,使其職能得到有效發揮,因而警務還具有經濟性。為此,需要研究警務資源的稀缺性、警務供給的有限性、警務需求的無限性、警務產品和服務的公共性等。

(二)警務供給與需求理論警務作為一種公共產品,其提供的主體是警察部門,但警察部門提供警務的人力、物力、財力等公共資源是有限的,而社會與個人對警務產品的需求是隨著社會發展不斷增長的,這便導致了警務供給與警務需求之間的矛盾。警務產品供應不足是警察部門普遍面臨的困境,造成犯罪率上升、治安秩序趨緊、犯罪難控、民眾不滿,警察部門面臨挑戰和壓力。事實證明,傳統的警務供給模式已不能滿足現代社會的需要。國外“私人警務”正在興起,一種警務的商業型供給模式開始存在和發展,為我國警務供給與需求的矛盾的解決提供了一條可參考和借鑒的路徑。實踐還需要理論的指導,需要分析研究警務供給與警務需求的概念、警務供給與警務需求的關系,研究合理、有序、有效地保障警務資源供給的途徑和方式,研究多樣性的警務需求及其滿足形式,找到一條適合中國國情,符合警務供求規律,使有限的警務供給實現無限的警務需求的有效路徑。

(三)警務資源配置理論警務資源是指警務活動中人力、物力和財力的總和。相對于人們的需求而言,警務資源總是表現出相對的稀缺性,從而要求對有限的、相對稀缺的警務資源進行合理配置,以便用最少的資源耗費,獲取最佳的效益。為此,西方國家提出了“無增長改善論”,尋求在現有的警務資源的基礎上,通過優化配置,提升警力。我國在推行社區警務化、信息化以來,警務資源有了更合理配置,警務效率有了提高,但還存在警力盲目擴張、警力浪費、基層警力不足、經費使用與保障上苦樂不均、警務裝備閑置等問題,需要具體分析警務物質資源、警務財力資源、警務人力資源、警務權力資源等資源的最優配置原理,明晰國家公共警務與市場化警務的職能及實現的目標,找到國家公共警務資源內部以及國家公共警務資源與市場化警務資源之間的最優配置實現途徑和方法,為警務后勤保障體制改革提供選擇方案。

經濟研究范文6

政治學家威爾遜和犯罪學家凱琳提出“破窗理論”即人為的打破了一個建筑物的玻璃窗戶,而這扇窗戶又得不到及時維修,別人就可能受到某些暗示性的縱容去打爛更多的窗戶玻璃,最后造成一種無序的局面。近年來,“破窗理論”在我國作用的效果越來越明顯。由于信用破壞者沒有得到及時適度的懲罰,搭失信便車的事屢見不鮮:經濟糾紛和債權糾紛案件逐年增多;不斷翻新的假貨迫使百姓選擇超前儲蓄放棄即期消費,由逃廢債務、合同欺詐、劣質假冒等失信行為導致的直接經濟損失直接影響到國民經濟增長率。

從整個社會看,計劃經濟時代的信用僅為資源配置中的輔助手段,造成信用制度基礎薄弱;經濟轉軌初期的信用微觀主體在法律上沒有實現真正的人格化;在信用體系建設的各種法律法規及市場經濟新的道德規范不夠健全的情況下,買賣雙方的信息不對稱和契約的不完全性直接誘導失信行為頻繁發生。例如市場經濟中揭出的大案、股市中現出的黑幕、安然公司的破產等無疑都與信用問題直接有關。

從經濟發展的內在需求看,構筑信用經濟關乎市場經濟的成敗。隨著改革的深入,粗放增長方式帶來的邊際效應進入加速遞減階段,集約式增長方式成為社會發展的動力,政府已經能夠承擔起解決信用問題可能付出的高成本。因此,政府不能再忽視社會生活中日益嚴重且影響市場經濟縱深發展的信用缺失問題,應該采取理性的決策,同時誘導其他相關因素改變博奕結果。

二、市場經濟中的信用問題

第一,個人信用制度不健全。在歐美國家,信用已成為人們社會生活中的第二身份證,發達國家中完善的個人信用制度為銀行的大量富余資金提供了最佳投向,同時對拉動內需,促進經濟增長起著舉足輕重的作用。由于長期對個人信用的漠視,我國雖然從1999年起在上海開展了個人信用聯合征信業務,但很多地區公民的信用記錄仍為零,滯后的個人信用制度成為制約消費貸款的“瓶頸”。

第二,企業信用狀況不佳。一是向社會提供劣質假冒商品,拒不履行合同承諾,侵犯他人商標權。二是利用變更法人代表、資不抵債、兼并、解散、破產、多頭開戶等手段套取銀行貸款、逃廢銀行債務。三是在破產時采取“大船擱淺,艦板逃生”先分后破;否認抵押貸款中“抵押”的法律效力;借清算組接管破產企業前的“真空時空”,隱蔽、私分或轉移財產;資產評估不實,職工安置費用高,破產費用開支大;拍賣不規范,低于評估價出售破產財產的方法,肆意逃廢銀行債務。

第三,銀行信用監控及評價體系不完善。一方面,由于銀行業不斷的進行金融創新,使傳統的貨幣概念和測量口徑趨于失效,增加了金融監管的難度,削弱了金融監管當局的監控能力;另一方面,我國銀行業的客戶信用評價體系存在評價工作的專業性與權威性不足、指標數據來源有缺陷及評價指標的設置不夠健全的問題,直接影響銀行貸款質量下降。

第四,體制改革中信用問題突現。隨著鄉鎮機構的撤并、人員精簡等體制改革的逐步落實,旗縣區銀行在金融債權管理方面存在清收難、轉化難、保全難的問題。其一,基層機構撤并后承貸主體發生變化,原借款憑證失去原有法律效力,致使金融部門討債無門。

第五,信用缺失阻礙電子商務發展。

電子商務是企業、消費者和政府相關利益主體不可回避的一個商業命題,由于缺乏與信息產業相適應的信用環境致使網上金融發展緩慢。就信用卡而言,其業務在制度法規、核算手續、監督管理等方面不健全,而且信用卡作案的頻頻發生使人們懷疑其“信用”程度。在社會信用體系不完備的情況下,安全性決定了消費者選擇傳統結算方式。與實體經濟一樣,離開信用這一基礎,會使電子商務的交易額縮減、交易成本增加、發展難以為繼。電子商務系統的特性表現出虛擬經濟對信用的需求的迫切性和重要性。

三、構建信用管理體系的思路

(一)發揮政府的行政管理職能作用,引導社會信用。首先,要加強自身信用體系建設。制定的政策法規要有連續性和穩定性,不能因領導變更而推卸政府承諾,要切實有效的維護產權。其次,要明確與信用管理有關的政府部門在整個社會信用體系中的地位與作用,及相應的管理目標和內容;減少政府對市場主體的管制范圍和程度,引導市場主體進行制度選擇與創新。第三,以市場經濟為中心建立相應的道德價值秩序。加大誠實守信的社會道德教育。第四,應協調并整合企業信息資源,建立相對完整的資信數據庫和有效的信息傳遞機制,推動和保障行業信用體系建設,維護網絡交易的安全與信用,并通過立法的方式為網絡經濟提供剛性的信用規則,推動互聯網行業的穩步發展。第五,增強在信用制度建設中的監督與服務功能,建立企業和個人信用檔案,并將其與失信檔案共同納入法律管理辦法。第六,要以誠信為基礎建立高效率的城市市場,創造誠信的投資環境以提升城市競爭力。

(二)健全信用法制,確保政府、銀行、企業多方共贏發展。我國應在信用立法方面借鑒西方國家的成功經驗,改變現有的維護信用的法律條款在多部法律中被涉及的現狀,制定信用方面的專門立法,建立有效的制約和懲罰失信行為的法律機制,加快信用立法步伐,同時借鑒國際銀行業成熟、有效的評級方法,探索符合我國國情的客戶信用評價體系,使政府、銀行、企業多方在開放寬松的社會經濟環境中公平的享有和使用信息資源,從而達到多方共贏發展的目標。

(三)強化企業自身素質,建設企業信用管理體系。首先,現代企業要以誠信為重要的經營理念,認識到現代市場經濟中這種新型資本的重要性。其次,在建設企業信用管理體系時,把信用貫徹到內部管理、客戶服務、員工教育、同業競爭中,形成強大的信用約束機制,建立失信懲戒機制和信用監督機制,建立健全財務制度和有注冊會計師認可的財務報表,加大企業信息的透明度。第三,建立“3+1”企業信用管理模式?!?”指企業內部三個不可分割的信用管理機制即前期信用管理階段的資信調查與評估機制、中期信用管理階段的債權保障機制以及后期信用管理階段的應收賬款管理和追收機制;“1”指企業內部建立一個獨立的信用管理機構(人員),全面管理企業信用賒銷的各個環節。

(四)建立健全信用中介組織。一方面要發揮中介組織評審、仲裁、公證等作用,把規范行業行為、監督執行行規行約的行業自律職能落到實處;另一方面,健全信用中介服務中從事征信、信用評級、商賬追收、信用管理等業務的機構。

(五)以先進的科學技術建立電子商務信用系統。一是利用高科技建立專業化的資信信息機構和組織系統,客觀、公正、獨立地為企業和個人傳導信息。二是采取會員制解決信用問題,可借鑒環球金屬網的會員制操作方法:在硬件上構建CA認證系統,采用IBM公司的防火墻技術確保網站安全;制定整套網上交易規則和會員章程以確保交易的有序性和可信度。三是實行IC卡式的數字身份證,打擊網絡欺詐行為。四是建立高科技平臺上的電子化監管系統。

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