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對內部管理的評價范文1
關鍵詞：商業銀行；內部控制；內控評價
商業銀行架構多數為董事會負責的垂直管理體制，即總行統一法人管理體制?？傂邢略O一級（直屬）分行或分設境外分行；一級（直屬）分行下設二級分行；二級分行下設支行；支行下設網點的形式進行管理，管理形狀呈正三角形分布狀態。完善的內部控制機制是商業銀行審慎經營的前提，是保證金融體系穩定的基礎。商業銀行要實現持續穩健發展，必須嚴格執行銀監會頒布《商業銀行內部控制指引》相關要求，采取相關措施建立完整、有效、合理的內部控制體系。內部控制評價是檢驗商業銀行內部體系建設是否達標的有效途徑。
一、商業銀行內部控制的內涵及構成要素
商業銀行內部控制是商業銀行為實現安全性、效益性、流動性經營管理目標，通過制定并實施系統化的制度和程序，對經營風險進行有效識別、評價、控制、監測和改進的動態過程和機制。商業銀行控制體系主要同內部控制環境、風險識別與評估、內部控制措施、信息與交流、監督評價與糾正五個相互獨立、相互聯系又相互制約的要素組成。其中，內部控制環境包括高級管理層責任、組織結構、內部控制政策與機制、人力資源內部控制文化等方面的內容；風險識別與評估包括信用、市場、操作等方面風險識別與評估；內部控制措施包括授權授信風險控制、崗位分離與權限卡風險控制、信貸資產管理風險控制、資產負債風險控制、財務會計風險控制、運行管理風險控制、國際業務風險控制、中間業務風險控制、洗錢風險控制、信息科技及安全防護風險控制、突發事件風險控制等方面的內控；信息與交流包括信息質量與管理、信息溝通與交流；監督評價與糾正主要包括檢查監督履職、糾正與改進等方面的內容。
二、商業銀行內部控制評價的定義和內部控制評價的組成部分
商業銀行內部控制評價是指對商業銀行內部控制體系對建設、實施和運行結果而獨立開展的調查、測試、分析和評估等系統性活動。通過實施內部控制評價活動，有助于督促商業銀行進一步建立健全內部控制體系和內部控制機制，為全面風險管理體系的建立奠定基礎；有助于外部監管部門和內部高級管理層客觀全面了解一個分支機構內部控制狀況，從而達到促進其內部控制過程各體系目標的進一步實現。內部控制評價包括過程評價、效果評價和限制評價三個部分。過程評價是對內部控制環境、風險評估與管理、內部控制活動、監督與糾正、信息與交流等五大要素的評價。效果評價是對內部控制主要目標實現程度的評價，按照重要性原則確定各效果評價指標，主要包括效益類指標、資產質量類指標和案件損失類指標。限制評價是對評價年度內是否發生影響內部控制的重大事件的評價，主要包括違反國家有關金融法規，情節嚴重，受到人民銀行、銀監會、審計署等外部監管部門處罰情況；發生一定金融以上的貪污、挪用、賄賂等內部經濟案件的；發生涉案一定金額以上的金融詐騙案件等。
三、商業銀行開展內部控制評價的重要意義
商業銀行內部控制評價有助于外部監管部門或上級管理部門了解被評價機構的經營及內部控制管理情況。商業銀行通過內控評價在排風險、找差距、堵塞漏洞的同時，更多地是可以幫助被評價機構通過評價發現問題進行整改，從而完善內控管理機制，進一步建立長效內控管理機制，按照內控管理的五大要素，培育良好的內控文化，建立完善高效的風險評估機制，實施健全有效的控制活動，構建科學、完善的內控體系。
1.內控評價促進商業銀行分支機構嚴格遵守國家法律，銀監會的監管要求和商業銀行審慎經營原則。2007年7月3日中國銀行業監督管理委員會頒布實施《商業銀行內部控制指引》商業銀行內部控制應當貫徹全面、審慎、有效、獨立的原則，包括：內部控制應當滲透商業銀行的各項業務過程和各個操作環節，覆蓋所有的部門和崗位，并由全體人員參與，任何決策或操作均應當有案可查；內部控制應當以防范風險、審慎經營為出發點，商業銀行的經營管理，尤其是設立新的機構或開辦新的業務，均應當體現“內控優先”的要求；內部控制應當具有高度的權威性，任何人不得擁有不受內部控制約束的權力，內部控制存在的問題應當能夠得到及時反饋和糾正；內部控制的監督、評價部門應當獨立于內部控制的建設、執行部門，并有直接向董事會、監事會和高級管理層報告的渠道。
2.內控評價促進商業銀行分支機構提高風險管理水平，保證其發展戰略和經營目標的實現。工商銀行從2002年開始從內部控制的五大要素按業務條線進行內部控制自我評價，2003年引入對基層行（二級分行和支行）的全面評價，并把評價分為過程
評價和效果評價兩大部分，2005年總行開始對一級分行進行全面評價，2007年引入非現場評價指標體系，2009年擴大非現場評價的范圍。內控評價的五大要素為控制環境、控制活動、風險識別與評估、信息交流與溝通及監督檢查五個方面。擁有較為健全的內部控制評價體系和實施細則、評價方法和評價標準等，強有力地保障了工商銀行實現其發展戰略和經營目標。通過近十多年對基層行和五年來對一級（直屬）分行的評價，使工商銀行內控管理水平得到了顯著改善，經營效益大幅提升。
3.內控評價促進商業銀行分支機構在出現業務創新、機構重組及新設和關鍵崗位人員輪換等重大變化時，及時有效地評估和控制可能出現的風險隱患。通過對內控制度建設、執行情況作出有效的評價，同時揭示出內控制度的不足和疏漏，在開辦新業務、設立新機構和重要關鍵崗位人員（包括各級管理人員）輪換等重大業務、機構和人員發生變化時作出有效的評估，研究對策措施，促進商業銀行內控建設得到不斷改進。一是構建有效的內部控制評價體系。建立內控評價機構，保證其內控評價的客觀性和公正性。二是借助外部評價機構，實施外部評價。充分重視內、外部對內控制度建設、執行效果改進措施的評價，促進商業銀行內控制度建設走健康發展道路，提高內控制度建設的有效性，保證各項業務健康有序發展。三是完善考核機制，將內控評價結果作為考核分支機構行和業務部門考核重要內容之一，合理設置分值，充分運用內控評價結果。同時，要建立違規必究的處罰機制，防止重檢查輕整改現象，樹立內控規章制度的權威性。通過對各業務線條制定制度、辦法和實施細則等進行有效評價，堵塞制度方面存在的漏洞和隱患。
四、商業銀行分支機構開展內部控制評價的作用
商業銀行的管理層需要了解分支機構內控的效果，監管當局需要掌握金融機構內控的狀況，這都需要通過對一個機構內控狀況的全面評價來實現。沒有有效內控評價，就無法對一個商業銀行分支機構內控管理情況得出全面性結論，也就不可能為其內控工作的優化創造條件。
1.開展內控評價工作，有利于商業銀行加大對各級機構內控工作管理力度。內控評價工作在消除業務操作和管理隱患、改善內部控制環境、從根本上建立風險管理績效機制、持續改善內控管理方面發揮著重要作用。各金融機構根據銀監會《商業銀行內部控制評價試行辦法》的要求，制定或完善本行《內部控制評價辦法》，促進內部控制評價工作的制度化、規范化和科學化。逐步加大內控管理在經營績效中的占比，把內控管理狀況及評價結果與高管人員考核和離任、責任審計和績效分配相掛鉤。
2.開展內控評價工作，有利于商業完善操作風險防范體系，提高操作風險防控能力。內控評價工作是對商業銀行內控管理狀況的全面體檢。通過內控評價工作有利于各商業銀行防范操作風險，防止發生重大差錯事故、操作性失誤和違規違紀案件，全面貫徹落實銀監會案件專項治理的工作部署，是一項標本兼治的綜合性管理工作，切實提高操作風險防范水平。一是強化操作風險管理員在組織推動操作風險管理的重要作用，突出操作風險防范在全面風險管理體系中的重要地位，推動形成各分支機構、各業務部門齊抓共管操作風險局面。二是強化內控管理委員會對全行各分支機構、各職能部門和各業務條線進一步落實對重點部位、重要環節和重要崗位的防控措施。三是強化各分支機構建立規章制度的后評價制度，跟蹤研究制度執行情況，并根據經營環境的變化，不斷加以完善，及時發現和堵塞漏洞，防范制度梳理工作不到位帶來的風險隱患。
3.開展內控評價工作，有利于商業銀行各項內部控制措施有效發揮作用，各類風險得到有效控制。通過對內部控制五大要素的有效評價，能夠確保各項內部控制措施作用得以有效發揮，各類風險得到有效控制。一是促進各分支機構嚴格執行授權控制。各項業務活動按照授權控制原則，實行統一法人管理和法人授權。嚴格執行授信控制，對法人客戶辦理的各類授信業務納入法人客戶統一授信管理。二是促進各分支機構執行嚴格的職責分離制度。明確劃分各級機構和部門之間、崗位之間的職責分離、橫向與縱向相互監督制約的機制，并嚴格按規定程序辦理各項業務。三是促進各分支機構強化業務監督控制。配置專人對各類核算業務進行有效監督，按照重要性原則確定檢查范圍，進行檢查，發現問題立即整改。四是促進各分支機構建立科學的信息資料保全系統，確保信息資料的完整性、真實性、保密性、安全性，有助于各部門之間信息進行有效的交流與溝通。。
參考文獻：
車迎春.商業銀行內部控制評價辦法實施指南[m].北京:中國金融出版社，2006:4-186.
對內部管理的評價范文2
關鍵詞：煙草商業企業 內部審計 財務工作
內部審計，是建立于組織內部、服務于管理部門的一種獨立的檢查、監督和評價活動，它既可用于對內部牽制制度的充分性和有效性進行檢查、監督和評價，又可用于對會計及相關信息的真實、合法、完整，對資產的安全、完整，對企業自身經營業績、經營合規性進行檢查、監督和評價。
一、內部審計工作的必要性
伴隨國有企業改革發展，煙草商業企業逐步建立起現代化的企業管理制度和全方位的內部管理機制。有效的內部審計管理可以幫助企業實施監督，內部審計已經成為當前企業進行內部管理最為有效的手段之一。獨立、客觀的內部審計工作，可以幫助企業發現內部財務管理存在的問題及風險，從而進一步提升財務管理的水平，實現經營管理的目標。煙草商業企業作為實行專賣管理的特殊壟斷行業，要實現企業生產經營目標、降低管理風險，必須具備高效規范的管理體制，不斷強化對內部工作的有效監督。
目前，隨著煙草商業企業治理結構的不斷改進，管理層充分的認識到了內部審計的重要性，對內部審計工作的質量和水平也提出了更高的要求，內部審計的健全不僅有利于改善經營管理，還可以提高經濟效益，對企業的風險管理和國有資產的保值增值也具有重要意義。煙草商業企業只有充分發揮好內部審計管理的監督作用，才能真正的適應企業改革和市場經濟發展的需要，才能積極應對煙草企業發展中出現的新情況、新問題和新挑戰。
二、煙草商業企業內部審計與財務工作的概況
（一）內部審計工作概況
目前，四川煙草商業企業的內部審計實行 “雙重領導、垂直管理、監督駐地、參審異地”的審計委派制管理體制，按照“統一人員調配、統一計劃管理，統一工作規范、統一績效考核”的審計工作機制開展內部審計工作。煙草商業企業的內部審計主要包括財務收支審計、經濟責任審計、工程項目審計和各類專項審計。財務收支審計作為內部審計工作的基本內容，其目的是客觀、全面地評價企業經濟活動和經營成果的真實性、合法性和效益性，查錯防弊，控制風險。財務收支審計分為日常審計監督和項目審計，主要包括對各項收入、支出的審計，對資產、負債、權益的審計以及對內控制度的評價。具體包括：預算管理情況審計、收入管理審計、支出管理審計、財務管理制度審計、計提款項管理審計、預提待攤費用管理審計、資產管理內控制度評價等內容。
（二）財務工作概況
煙草行業采用“統一管理、分級核算”的管理模式，執行統一的會計政策。自2015年開始執行新《企業會計準則》，國家局針對行業實際先后出臺了會計核算管理辦法、會計基礎工作規范和會計實務操作手冊，促進了企業會計準則平穩過渡和會計核算規范操作。四川煙草商業企業也結合全省具體情況，細化形成了《四川省煙草商業企業會計實務操作手冊》，進一步規范了全省煙草商業企業的財務會計實務操作。全省各級財務部門使用統一的會計軟件，按照操作手冊的要求對采購與付款、銷售與收款、期間費用、薪酬、稅費、投資等業務進行會計核算。
三、內部審計與財務工作的聯系
（一）兩者目標相同
企業內部審計與財務工作的目標都是為了使企業實現生產經營目標，降低風險。通過內部審計加強對公司財務工作的有效監督，從而提高會計信息的質量，使管理層運用準確的會計信息作出正確判斷和決策。確保企業資產的安全性、完整性，促進企業資產保值增值。
（二）兩者工作側重點不同
內部審計工作主要通過對企業財務收支情況的審計，對整個經濟活動過程進行全面的分析和評價，發現財務工作中存在的問題風險，側重于對經濟活動的合法性、合規性、效益性進行檢查監督，并提出意見建議；而財務工作則主要側重于對企業經濟活動進行真實、及時、完整地記錄核算，對財務人員在核算過程中執行會計制度、內控制度的情況進行檢查復核，真實反映企業實際生產經營和財務收支情況。
四、如何進一步通過內部審計促進煙草商業企業財務工作規范
（一）加強內部控制審計，可以促進企業財務制度體系得到進一步的完善
內部審計工作人員通過對企業相關制度的完善性、健全性以及運行有效性的審核，可以發現各項內部控制制度在制定、執行方面存在的問題，揭示財務工作存在的潛在風險，提出切實有效的整改建議，從而促進企業不斷建立健全基礎工作制度體系，最終實現優化的內部控制管理。
（二）優化內部審計人員知識結構，提高財務審計成效
審計工作的成效主要取決于內審人員專業水平，而內審人員的的知識結構，是決定其專業水平的重要因素。隨著國家和行業政策的不斷變化，對內審人員也提出了更高的要求。因此，優化內審人員的知識結構，加強業務學習，提升業務技能，也是保證財務收支審計成效，促進財務工作進一步規范的必要保證。
（三）充分利用信息化技術實現集成共享，強化對財務工作的實時監督
目前，煙草商業企業信息化的程度越來越高，就四川煙草商業系統而言，會計核算系統與審計信息系統已實現有效對接，審計人員可以通過審計信息系統實時查看財務系統中的核算、預算、資產管理子系統、實時查閱會計賬簿和憑證，利用在線審計系統的統計、分析功能對財務數據進行匯總、分析、復核，及時發現異動指標，準確找到問題所在，實現對財務工作的實時監督，規避核算風險。
五、結束語
市場經濟的快速發展與煙草行業規范化要求的不斷提高，使得內部審計工作越來越受到高度的重視，本文對如何通過內部審計促進財務工作的進一步規范進行了探討。煙草商業企業財務工作的規范是企業健康發展的基礎，規范化的財務工作離不開內部審計的監督。商業企業如果能夠發揮好內部審計的作用，有效地促進企業財務工作規范化管理，將會使得企業內部管理水平進一步提升，從而持續、健康、穩定發展。
參考文獻：
[1]杜娟，饒興明.會計信息系統理論與實務[M].北京：人民郵電出版社，2012，17-18
對內部管理的評價范文3
關鍵詞：內部審計；內部控制；關系
中圖分類號：F423 文獻標識碼：A doi:10.3969/j.issn.1672-3309（x）.2012.03.22 文章編號：1672-3309（2012）03-47-03
一、企業內部審計與內部控制工作的現狀
從企業內部審計與內部控制工作內容上分析，可以看出，兩者都是依照可靠的信息、經濟政策、戰略發展計劃、企業管理程序、以及相關的法律法規，最大限度的確保企業資金的平穩運轉，資源的合理分配以及有效利用，并且最終促使企業的戰略發展目標得以順利實施和完成。但是在內部審計與內部管理的過程中，無論是從機構的設置，審計和控制內容的深度以及廣度，審計和控制政策以及規范等方面往往容易混淆，無法正常發揮企業內部審計與內部控制所應有的功效，所以不能給企業的內部管理提供足夠的支持，無法實現現代企業建立系統、完善的內部審計與內部控制制度的要求。以下對企業內部審計與內部控制工作的現狀進行簡要分析。
（一）內部審計與內部控制工作缺乏獨立性
企業常常把內部審計與內部控制工作混為一談。在一些企業中，上級部門要求的內部控制工作以及相關的資料，往往都推給審計部門。而且大多數情況下，企業的上級領導所強調的加強內部控制管理工作，只是停留在條文規定，并沒有提出一些切實可行的建議和意見。再加上工作人員對內部控制的具體細則和工作職責不太清楚，對具體的工作方向和工作內容不了解；更有甚者，對于內部控制工作所需要的資料都是通過現場編造的，極大地降低了內部控制工作的實際效果。
（二）企業領導的重視程度不夠
由于內部審計工作人員的自身能力以及專業知識有限，再加上企業沒有開展過系統的專業知識培訓和輔導工作，使得內部審計與內部控制工作的分工不明確，業務開展較為單一，大多數情況下僅僅開展一些簡單的財務審計、內部管理以及控制工作，使得審計和控制內容的深度以及廣度嚴重受到限制，無法將具體責任落到實處，這就使得內部審計與內部控制工作形同虛設。時間久了工作人員也疲于應付，更加降低了內部審計與內部控制工作的權威性。
（三）內部審計與內部控制工作的效果不明顯
企業內部審計與內部控制工作缺乏系統性、科學性以及合理性。工作人員由于分工不明確，使其在實際工作當中隨心所欲，而且傳統的規章制度不能及時的進行優化升級，大量的規章制度流于形式，起不到應有的作用。這樣一來，就形成了監督力度不夠、審計和控制工作生硬以及與企業發展不協調等問題，嚴重制約了企業的進一步發展。通過以上對企業內部審計與內部控制工作的現狀進行分析可以看出，內部審計與內部控制工作存在的問題，對企業的管理有著非常惡劣的影響，使企業在日趨激烈的市場競爭中無法獲得有利地位，因此必須要區分內審與內控的工作及責任。
二、企業內部審計與內部控制工作之間的關系
我國內部審計協會頒發的《內部審計準則》，對企業內部審計做出如下定義：“內部審計是指企業內部的一種獨立客觀的監督和評價活動，它通過審查和評價經營活動以內部控制的適當性、合法性和有效性來促進組織目標的實現?！睆母拍钪锌梢钥闯?，內部審計的主要職能，是對項目實施的適當性、合法性以及有效性進行監督，并且對資源的使用狀況和項目總體目標實現情況做出客觀評價。內部控制則是企業在經濟活動中建立一種相互制約的業務組織以及職責分工制度。企業進行內部控制的最終目的是優化管理水平、提升企業的核心競爭力，以便為其創造出更多的經濟效益。內部控制的主要內容包括，環境因素、風險評估、經濟活動、信息交流以及監控等。通過有效地組織起內部的經營活動，以及各職能部門之間的相互制約、協調以及考核等措施，進一步實現企業的戰略管理目標。以下對企業內部審計與內部控制工作之間的關系進行具體分析。
（一）企業的內部審計是內部控制工作的重要組成部分
企業的內部審計是內部控制工作的一個重要的組成部分，在企業管理當中，內部審計與內部控制都有著非常特殊的作用。所謂的特殊性是指企業內部審計和內部控制工作彼此間并不干預企業的生產經營活動，或者是對企業的生產經營活動產生較小影響的情況下，通過內部審計對企業內部管理以及控制制度的建立與實施，及其運行的實際情況進行實時監督，能夠確保在第一時間發現企業管理以及控制制度在運行過程中出現的問題。并及時的采取補救措施。此外，還能通過內部審計，對企業管理體制當中的一些薄弱環節、失控問題、失控程度以及潛在風險等各種影響因素，進行有效的預判，并且對內部控制具體實施過程中的執行度，進行客觀的分析與評價。然后將這些意見和建議直接反饋給企業的最高決策者。由此可見，企業的內部審計是對企業內部控制程序的順利實施以及運行的一種重要的保障措施。
（二）企業內部審計是對內部控制工作的再控制
企業的內部審計不僅是內部控制的重要組成部分，而且還是對內部控制工作的再控制。即企業的內部審計既具有內部控制工作的共性，同時還包含其他不同于內部控制工作的相對獨立的要素，而這種相對獨立的要素，主要是指企業的內部審計肩負著對內部控制工作的一種再控制的職責。具體內容包括企業通過內部審計，對內部控制工作的籌劃與執行過程進行客觀性評價，并且與其他管理部門協同配合，共同監督內部控制工作的政策以及工作流程的可行性、有效性，通過強有力的監督措施，為企業的發展提供一個良好的內部環境。通過內部控制的完善以及不斷發展，促使內部審計的工作內容以及工作范圍的不斷延伸和變化，這些都必將進一步提升企業內部審計的權威性和實效性。
三、企業內部審計與內部控制工作的實施研究
在企業內部管理當中，審計與控制工作通常需要共同參與一些重大戰略決策的制定與修訂，這其中內部審計無疑起著關鍵性的作用。它不僅需要提供企業內部管理的咨詢服務，而且還需要對內部控制工作的執行過程進行有效監督?？傊?，內部審計就是通過對這一系列的措施以及手段來強化內部控制工作的實施效果。以下對企業內部審計與內部控制工作的重要性進行具體分析。
（一）確定審計重點，編制內部控制工作計劃
如何確定審計重點，并以此為依據編制內部控制工作計劃，是審計部門所面臨的首要問題。首先，需要根據企業的戰略目標以及發展方向，提出內部控制工作的實質性內容以及重點審核環節，并且以此為依據，編制季度、年度內部控制工作計劃，然后審計部門需要根據工作計劃實際運行過程中所表現出來的一些情況以及一些新問題，進行及時調整、修改以及補充，從而確保工作計劃順利實施。此外，還需要配合企業上級部門以及有關領導制定一些專項內部控制工作計劃。
（二）組建內部控制工作小組
根據制定完成的企業內部控制工作計劃的內容、難度以及時間進度，結合企業上級部門以及有關領導對內部控制工作所設立的一些特殊要求和規避原則，組織具備專業知識以及技能的審計人員以及聘請有關學者，組建內部控制工作小組。本著公平、公正、公開的原則，選出工作小組的組長。組長的主要工作任務，是對小組工作人員下達內部控制的具體任務、工作量、完成時間以及其他一些注意事項等。負責對小組內部的工作人員進行一些相關的法律法規和主要業務技能的培訓，為日后內部控制工作的順利實施打下堅實的基礎。
（三）編制內部控制工作方案
內部控制方案的編制工作，主要是由內部控制工作小組的組長負責。內部控制工作方案的主要內容包括，內部審計與內部控制工作的最終目標、審計與控制工作的具體時間、范圍、工作方式、工作內容以及小組成員的職能分工等。編制內部控制工作方案主要是為了給內部審計提供一個工作依據，使內部控制工作到達預期的目標。由于企業在運行和發展過程中，經常會受到一些客觀條件以及各種風險因素的制約，如果在面對這些突況時不能作出準確的預判，并有效地控制風險因素的進一步擴散，則會給企業帶來巨大的經濟損失。其中內部審計與內部控制工作是應對突發事件、強化企業風險管理的重要措施。通過內部審計與內部控制工作，可以對各種潛在的風險因素進行有效識別以及評估，并且根據風險類型以及影響程度采取針對性的預防措施，建立風險控制體系轉化風險因素，為企業的發展提供一個安全、穩定的環境。
（四）熟悉企業經營管理過程和內部控制程序有效識別風險
在進行內部審計與內部控制工作過程中，首先需要對企業的管理內容以及工作流程進行詳細的了解，確保能夠有效的掌握誘發風險的一切因素。信息的深度以及廣度是決定風險預測成功與否的關鍵因素。通過預算管理制度以及績效考核制度、用人激勵機制，將一些潛在的重大風險因素進行分離或者分散，實施各種有效的風險控制。同時需要內部審計以及內部控制工作人員具備較高的職業素養和專業技能，能夠準確、客觀的識別主要風險，并且主動回避一些可能會給企業帶來巨大損失的風險。例如籌資風險、企業管理風險、人才培養與績效考核風險等，對于這些風險需要有關工作人員及時、準確有效的進行分析和評價，提出科學、合理的預防措施，督促制定風險防范工作計劃，最大限度的降低風險給企業帶來的危害。
（五）以風險評估為基礎優選審計項目
企業的內部審計與內部控制的工作范圍主要包括評價籌資以及進行投資管理，確保企業資金的正常運行以及在會計核算等過程中的內部控制的作用和效果。企業內部審計的工作計劃以及項目的制定，應該以風險評估的結果進行最終確定。只要存在風險，不管風險所表現的內容是工作計劃的偏離程度、企業資產的潛在損失，還是會計核算信息的真實性，都應該視為重點的審計對象。此外，績效考核與會計核算的差距較大、企業的資產或者投資額度較大、內部審計的工作時間較長、企業內部管理人員的變動、變更經營預算或者業務流程等都可以歸結到內部審計工作內容當中。
（六）重點進行管理過程的內部審計與內部控制
企業的內部審計工作應該是以有效識別風險因素為主要任務，相應調整企業的戰略決策和強化內部管理體系，制定出科學、合理的風險應對措施。而企業的內部控制工作則是確保企業實現戰略發展目標的必要手段，在制定內部控制工作計劃的過程中，應該以風險評估結果為主要依據，包括環境控制、風險評價以及信息交流等內容。企業最高決策者應該根據內部控制工作的具體內容，設立職能機構、崗位劃分以及運行機制，通過各種控制機構、崗位職責進行彼此協調配合以及互相監督，防止企業員工在履行職責的過程中出現一些重大的違規行為，確保企業利益的安全性和完整性。此外，企業最高決策者通過內部控制工作，還能夠及時的掌握戰略發展目標的實施情況，對于在發展過程中出現的任何偏差能夠進行及時糾正，確保企業運轉的各個過程以及各個環節的操作行為符合預期的目標。
企業的內部審計工作還能夠促進最高決策者不斷的完善自身建設，優化管理體系，實現科學管理，合理分配資源，減少不必要的損失和浪費，提高企業經營以及管理的水平。系統完善的內部審計工作可以有效地防止企業在經營過程中所出現的一些不合理現象，促進企業的經營與管理，最大限度的提升企業的社會效益和經濟效益。企業的內部審計要檢查內部控制程序的合理性、執行情況以及控制效果，將投資、資金以及預算管理控制內容作為企業內部審計的工作重點。
四、結束語
綜上所述，企業的內部審計與內部管理是相互協調、相互配合的整體，但是由于一些企業將內部審計內部控制工作混為一談，導致內部分工不明確，無法將具體的工作細則落到實處，因此有必要區分內部審計與內部控制的工作及責任。本文主要對內部審計與內部控制間的關系進行詳細說明，并且闡述了內部審計與內部控制的重要性，從風險識別的角度強調了內部審計與內部控制工作的主要責任，通過內部審計與內部控制的相互配合，提升企業管理水平，規避風險因素，實現企業利益的最大化。
參考文獻：
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[3] 楊雄勝.內部控制發展問題研究[D].東北財經大學，2005.
對內部管理的評價范文4
一、內部控制評價與內部控制審計
內部控制評價是對企業內部控制工作所做出的評價?！镀髽I內部控制評價指引》將內部控制評價定義為“企業董事會或類似權力機構對內部控制的有效性進行全面評價、形成評價結論、出具評價報告的過程”，并且規定“企業董事會應當對內部控制評價報告的真實性負責”。顯然，該指引所稱企業內部控制評價是特指企業董事會或者類似權力機構做出的自我評價，筆者稱之為狹義的內部控制評價。實際上，就字面意思而言，“企業內部控制評價”并未限定誰對企業內部控制進行評價，除了《企業內部控制評價指引》規定的自我評價，企業主管部門和利益相關者、其他獨立主體也可以對該企業內部控制做出評價，這些評價構成“廣義的”內部控制評價。
從廣義的角度看待內部控制評價，自然而然離不開“內部控制審計”?！镀髽I內部控制審計指引》第二條規定，“本指引所稱內部控制審計，是指會計師事務所接受委托，對特定基準日內部控制設計與運用的有效性進行審計”。這個規定說明，會計師事務所作為獨立主體，接受委托對企業內部控制有效性進行的“審計”，即“按照本指引的要求，在實施審計工作的基礎上對內部控制的有效性發表審計意見”，就是審計指引定義的內部控制審計。不可否認，對內部控制的有效性發表審計意見，本質上就是對內部控制做出的評價，屬于“廣義的”內部控制評價的范疇。
由于企業對自身內部控制有效性的評價與會計師事務所對企業內部控制有效性的評價從實施主體、目的、評價程序與方式方法都有不同，所以這兩個“評價”工作由內部控制規范體系中《企業內部控制評價指引》、《企業內部控制審計指引》兩個文件做出規范。內部控制評價作為自我評價，由企業自己完成，董事會對內控有效性所做評價負責；內部控制審計作為特定的外部評價形式，由會計師事務所完成，注冊會計師對內控有效性發表的意見承擔責任。筆者認為，在內部控制規范體系實施時間較短的情況下，如果從字面意思理解，把企業對自身內部控制的自我評價與會計師事務所對企業內部控制的審計混為一談，很容易將內部控制評價和內部控制審計混淆。
二、內部控制評價與內部監督
開展內部控制評價需要“對內部控制的有效性進行全面評價”，而《企業內部控制基本規范》要求，企業建立與實施有效的內部控制，應當包括內部環境、風險評估、控制活動、信息與溝通和內部監督五大要素。其中，內部監督“是企業對內部控制建立與實施情況進行監督檢查，評價內部控制的有效性，發現內部控制缺陷，應當及時加以改進”。所以，進行內部控制評價，必然要熟悉“內部監督”。比較內部控制評價與內部監督的概念，發現兩者的核心內容都是“評價內部控制的有效性”，如何理解二者之間的關系、有沒有重復勞動？
筆者認為，企業家們的困惑一部分來自“企業內部控制評價”、“內部監督”兩個概念客觀存在的模糊性。第一，兩者都是自我評價，兩個定義沒有強調彼此差異；第二，在企業實施內部控制過程中，內部監督是貫穿始終的一個要素，基本規范第六章還詳細列出了日常監督、專項監督等內容，可以說是企業內部控制工作的一部分。但所謂內部控制評價又不存在日常評價與專項評價之說，而且，內部控制評價的內容還包括對“內部監督”的評價，如果套用內部監督的概念，內部控制評價是對“評價內部控制的有效性”的評價，這個表達確實不好理解。第三，在基本規范中，內部控制自我評價報告的內容出現在第五章“內部監督”部分，又讓人感覺內部控制評價是內部監督的一個部分；但是內部控制評價指引要求“開展內部監督評價”、“對內部監督機制的有效性進行認定和評價”，明確表達了對包括內部監督在內的五個要素進行評價的思想，似乎不宜將內部控制評價視為內部監督的一部分。
雖然內部控制規范體系對內部監督和內部控制評價的規定，無論是條文安排方面還是概念的邏輯關系方面，都有可進一步探討之處，但是規范體系對企業做的事情表述得很清楚：企業實施內部控制過程中，必須設置內部監督機構、健全內部監督機制、對內部控制情況進行有效監督；同時，還要根據基本規范和評價指引的要求，對包括內部監督在內的五要素進行自我評價。
三、內部監督與內部審計
內部審計是企業家們實施內部控制無法回避的有一個概念。中國內部審計協會的《中國內部審計準則第1101號―內部審計基本準則》將內部審計定義為“一種獨立、客觀的確認和咨詢活動，它通過運用系統、規范的方法，審查和評價組織的業務活動、內部控制和風險管理的適當性和有效性，以促進組織完善治理、增加價值和實現目標”。給人的感覺是，內部審計的一部分內容是“審查和評價內部控制的有效性”，與內部控制基本規范對“內部監督”的定義“企業對內部控制建立與實施情況進行監督檢查，評價內部控制的有效性”基本一致。內部審計定義中還涉及“審查和評價組織的業務活動”和“風險管理”，而內部監督同樣也包括業務活動控制、風險評估和管理等。在專業機構給出的定義里，內部監督、內部審計就像一對雙胞胎，難怪企業家們會驚呼“分不清內部審計和內部監督的區別”。
另外，內部控制基本規范規定，企業應“制定內部控制監督制度，明確內部審計機構（或經授權的其他監督機構）和其他內部機構在內部監督中的職責權限，規范內部監督的程序、方法和要求”。顯然，內部控制基本規范認為企業內部監督的主體主要就是內部審計機構（或經授權的其他監督機構）。也就是說，在實務工作中，內部監督主要也是由內部審計機構完成?？紤]到內部監督和內部審計兩個定義的高度近似、實務工作的密不可分，因此有的人干脆把兩者合二為一、不分彼此，統稱“內部審計監督”。
但是，兩者合二為一并不能解決問題?！秲炔繉徲嫽緶蕜t》第二章第六條規定，“內部審計機構和內部審計人員應當保持獨立性和客觀性，不得負責被審計單位的業務活動、內部控制和風險管理的決策與執行?！边@一規定明確表明，內部審計機構和人員不得負責該單位內部控制的決策與執行，是獨立于內部控制系統之外的一項審查評價活動。因此，內部審計當然也獨立于內部監督之外，完全不是一回事更加不能相互替代。企業家們的困惑由此產生：內部控制規范體系要求企業建立與實施內部控制，而《審計基本準則》第二章第四條也要求“組織應當設置與其目標、性質、規模、治理結構等相適應的內部審計機構，并配備具有相應資格的內部審計人員”，而且，后者規定兩個系統必須相對獨立，未必企業必須、且確有必要同時搞兩套功能近似的內部管理系統？
筆者認為，內部審計、內部控制（包括內部監督）都屬于企業內部管理的范疇，整體上屬于企業內部事務，由企業自主決定如何開展相關工作。對于一些涉及公眾利益的單位，國家可能通過法規（規章和規范性文件）對單位的內部事務進行干預。內部控制和內部審計等所具有的外部性特征為國家干預提供了理論依據。從我國現實情況看，《中國內部審計準則》由民間機構中國內部審計協會，不具有法律約束力；企業內部控制規范由國家五部委聯合，對相關企業具有強制力。因此，某一企業是否應該設置專門機構、如何開展內部審計和內部控制工作，應視行業管理部門和企業主管機關的要求而定；如果沒有這方面的要求，企業可以根據內部管理的需要，自主決定開展或者不開展內部審計和內部控制工作。
四、分屬內部審計和外部審計的“內部控制審計”
企業家們的困惑還來自撲朔迷離的兩個“內部控制審計”。一是如前所述，企業內部控制規范體系的《企業內部控制審計指引》提出了“內部控制審計”的概念，指的是會計師事務所依照有關法規制度和審計指引的要求，對企業內部控制進行的審計；另一個是《中國內部審計準則第2201號內部審計具體準則―內部控制審計》第二條提出的，“本準則所稱內部控制審計，是指內部審計機構對組織內部控制設計和運行的有效性進行的審查和評價活動。”雖然兩個都叫內部控制審計，但是兩者的差別還是比較明顯：前者是企業內部控制規范體系的要求，本質上是內部控制的外部審計評價；后者是企業內部審計工作的一部分，本質上是企業自身對內部控制進行的內部審計評價。為便于表達，筆者將前者稱為企業內部控制的外部審計，將后者稱為企業內部控制的內部審計。
企業家們由此產生的又一個問題：內部控制評價、內部控制內部審計同為企業對自身內部控制進行的自我評價，應如何看待兩者關系并組織實施？筆者認為，從制度規范的角度來看，內部控制評價和內部控制內部審計之間的關系，實際上就是內部控制與內部審計的關系。企業根據具體情況協調組織安排內部控制工作和內部審計工作，然后根據內部控制規范和內部審計準則的要求分別做出評價即可。不過，由于兩者都是企業對內部控制進行的自我評價，評價主體、對象、采用的方法、評價的用途大同小異，在技術上可以相互借鑒。
五、內部控制、內部審計的組織實施
內部審計、內部監督、內部控制審計與內部控制評價等幾項工作的組織實施，歸根結底是內部控制和內部審計的實施。如何看待并處理好內部控制、內部審計的組織工作，既是企業面臨的現實問題，也是無法回避的理論問題。
文獻對于內部控制與內部審計的關系有不同看法：第一種觀點是，認為兩者是相互交織、相輔相成共同構成的一個系統，而且不存在誰主誰次、誰包含誰的問題。如，田彥霞在《對內部控制與內部審計關系的探討》中提出，內部審計是內部控制的重要組成部分，內部審計又是對內部控制的控制，二者相輔相成，缺一不可。張先治、孫文剛在《論內部審計與管理控制的協調》中提出，內部審計與管理控制通過相互的推動作用已經耦合在一起。第二種觀點是，內部審計是內部控制的一部分。如，胡以亮在《構建以內部審計為核心的內部控制框架體系》中，用北京市燃氣集團構建的以內部審計為核心的內部控制框架為例，論證了應該將內部審計作為內部控制的核心觀點。陳文銘在《企業的內部控制與內部審計相關問題探討》中，將整個內部控制體系劃分為三個相對獨立的控制層次，第一個層次是經濟業務發生部門嚴格按照企業內部設計的程序，相互牽制開展業務活動；第二個層次是財務部門在事后建立起第二道監控防線；第三個層次是內部審計部門要建立起以查為主的監督防線，也是監督要素中的最高層次。第三種觀點是，內部控制是內部審計的一部分對象和內容。唐兆珍、何旭平在《內部審計和內部控制關系探微》中提出，內部控制是內部審計的主要產品和對象，主要依據是，國際內部審計師協會、中國內部審計協會都是將對內部控制的審計作為內部審計的一部分工作內容。第四種觀點是，內部控制和內部審計是具有內在聯系的兩個獨立體系。如，王華在《試論內部審計與內部控制體系的關系》中提出，兩者之間既相互聯系、又相互區別，既相互作用、又各自獨立存在。
筆者認為，上述四種觀點都有其合理性，實際工作中也都存在這四種做法。但是，應該注意到，內部控制、內部審計都是一個動態的、發展的、開放的概念；內部控制和內部審計的發展歷史表明，兩者無論是理論和實踐中，還是內容和形式上，都經歷了由簡到繁、由單一到完善的發展過程。按照目前主流的表述，兩者都將促進企業（組織）目標的實現作為自己的目標（或者目標之一），對于組織而言，這就是終極目標和最高追求；兩者采用的方法并不存在絕對的邊界和特殊范疇，而是都處于不斷借鑒、吸納、豐富和完善過程中。因此，從目前的情況看，企業在內部控制和內部審計的過程中，工作組織非常接近，兩者發揮的作用也基本同質，如果已經實施了內部審計，也許稍加改造就能符合內部控制規范的要求；反之，如果有效實施了內部控制規范，很可能只要略微調整，也就達到內部審計工作的效果。
在實際工作中，企業可以在已經開展的內部監督、審計或者其他控制活動的基礎上，根據有關方面或者自身需要做出適當完善，就能較好地實施內部控制或者內部審計。如果企業認為有必要同時組建內部審計和內部控制兩套系統，也能夠承受相關成本，那么也可以設置兩個相互獨立的機構，分別開展內部審計和內部控制。換一個粗淺的說法，如果實施有效，內部控制和內部審計無需改頭換面就能做到對方能做的事。
對內部管理的評價范文5
【關鍵詞】中小企業；風險管理；內控體系
對于企業而言，內部控制能夠促進其可持續發展，在很多大型企業中已經得到了廣泛的應用，可是中小企業在內控方面還不是很完善，對企業發展造成了一定程度的影響，需要在風險管理的基礎上構建科學的內控體系。
一、風險管理和內部控制概述
風險管理，即企業在實現發展目標過程中，對各種不確定性的因素加以控制，確保結果在允許范圍之內的具體辦法以及過程，企業通過風險管理能夠規范內部管理，從而不斷提高管理水平，實現發展目標。
內部控制，即企業為了提升管理效率，確保財務報告可靠性，充分利用資源，而在內部實行的不同制約與調節的計劃、組織以及方法與程序。
企業通過風險管理能夠識別各種潛在的風險，并通過內控防范以及管理與風險控制等實現經營目標。內部控制是風險管理的一個重要手段，對于企業戰略目標的實現有著重要作用。另外，為了保證內部控制的有效實現，要有風險管理識別以及評估風險作為保障，兩者是相互補充的。
二、中小企業內部控制現狀
1.風險意識有待加強
很多企業風險意識比較淡薄，缺乏風險識別以及評估與反應機制，導致企業經常處在被動狀態，只有在問題發生之后才能采取措施進行解決，對企業發展造成一定影響。
2.內控構成缺少合理性
很多企業的內部管理相對比較混亂，存在權責不清的問題。無法發揮內控制度的作用，組織構架不合理性，各部門間缺少溝通，無法實時監控，信息不對稱問題比較突出。這樣就導致很多業務部門之間存在扯皮現象，不能確保內部控制制度的有效執行。
3.缺少良好的內控環境
在開展內部控制時，需要由內控環境加以支撐，但是，很多企業沒有對自身的內控環境加以改善，沒有形成良好的企業文化，也沒有對企業人力資源實現合理配置和運用，這些現象導致內控基礎比較薄弱，對內控建設造成了嚴重的影響。
4.風險防范措施缺乏
企業在完成對風險的識別以及分析以后，需要制定相應的風險管理措施，調控風險，可是，很多企業為了實現高收益，而開展違規經營，太過冒險，承擔著較大的負債風險以及破產風險，風險資產加大，也使得經營風險以及財務風險提升，對企業以及股東利益造成了威脅。
三、完善中小企業內控體系構建的措施
1.建設良好的內控環境
風險管理需要以內控環境作為基礎，控制環境直接影響了員工對于企業內部控制這一問題的認識以及態度。在建設內控環境的時候，需要注意：第一，管理層需要參與內控活動。第二，營造良好的誠實守信的企業文化。第三，分配人力資源，確保員工勝任自己的崗位。第四，利用科學的經營模式，確保職責權限的合理分配。第五，構建科學的行為準則。
2.加強風險評估
風險評估就是企業及時對經營過程中的各種風險進行識別與分析，并制定相應的應對措施。在開展風險評估的時候，需要對關于企業目標實現的內部風險以及外部風險進行識別，并明確風險承受水平。對潛在的各種風險因素加以識別之后，要評估固有的風險，并重點對剩余風險（即在利用了各種控制技術以及風險管理技術之后還是沒有得到有效控制的風險）加以評估，結合分析結果以及承受度，對風險和收益加以權衡，最終明確應對措施。在開展風險評估工作的時候，需要保持理性分析，不能因為自己的風險偏好而導致經營損失。在完成風險評估以后，通過相應的措施降低風險，確保剩余風險可控。另外，企業需要依據自己各個發展階段以及具體業務特點，搜集關于風險變化的信息，開展風險識別以及風險分析工作，從而及時對應對措施進行調整。
3.構建合理的信息和溝通系統
為了確保內部控制運轉的有效性，提升其效率以及效果，需要構建合理的信息和溝通系統。信息包括內部信息以及外部信息，只有及時獲得內外部信息，才能對經營過程以及結果實現有效控制。對于內部信息系統來說，可以通過現代管理工具，如ERP構建，從而有效配置經營管理的信息資源，確保經營效率，提升市場競爭力。企業在導入信息系統的時候，工作人員要對自己在系統之中的位置和相互關系加以理解，履行自己的責任，和外部利益相關人員有效溝通。
4.強化風險控制
控制活動發生在企業的每一個層面，在開展控制活動的時候，最關鍵的就是掌握好重點控制點，結合風險評估結果對控制活動進行設計，從而確保其針對性。一般來說，控制活動主要包括實物控制、信息處理以及職責分離和業績評價等。在制定控制政策以及控制程序時，需要分析單獨開展控制活動或者是與別的控制活動共同開展的時候這些政策和程序是否具有有效性，同時還要及時發現經營活動中的重大問題，并制定有效的應對措施。
5.強化內部監督
內部監督就是檢查內控體系的情況，并對內控有效性加以評價，從而反映其真實情況。第一，要對內控監督程序加以規范，明確內控職權。第二，針對內部控制中可能存在的缺陷，要制定認定標準，定期分析其有效性。在內部監督的過程中，若是發現內部控制體系存在缺陷，需要對缺陷性質和產生原因加以分析，并形成評價報告，提出相應的調整方案，交給管理層，對內部控制的每一個環節都形成有效監督。
四、結語
當前，市場經濟環境日趨激烈，中小企業在開展內部控制的過程中，還面臨著風險意識問題、內控環境問題、風險控制問題與內部構成問題等，需要結合自身特點以及存在的問題，在風險管理的基礎上構建科學的內部控制體系，提升風險意識，做好內部管理工作，最終確保企業實現可持續發展。
參考文獻：
對內部管理的評價范文6
關鍵詞：內部管理審計 推進 審計要點
業界和理論界對管理審計的概念和內容進行了大量的理論探討和實踐論證，但是，管理審計的一些基本概念性問題還未得到統一和解決，確定審計的概念、內容、評價標準等基本問題是推進內部管理審計的第一步。
一、內部管理審計的概念定位
國內外專家和學者對管理審計進行了多方位的研究，著名學者王光遠調研結果表明，僅國內關于管理審計的提法就有有20多種。綜觀理論界和實務界對管理審計的界定，筆者認為管理審計有廣義、狹義之分。
（一）廣義的內部管理審計
管理審計是以財產所有權與經營管理權相分離以及多層次經營管理分權制關系為基礎而形成的受托經濟責任關系?；谶@一概念，廣義的內部管理審計是指對企業管理活動中各種管理職能及工作業績進行的審計，涵蓋了組織經營管理的各方面，除對職能部門的審計之外，還涉及經營管理和經濟效益的評價。
（二）狹義的內部管理審計
狹義的內部管理審計概念主張面向企業的內部管理，是與業務經營審計等面向市場的審計業務相對應的概念。英國的李斯特.R.赫伍德在其《管理審計基礎》中指出，管理審計是指企業的董事會為了檢查了解本部門及分支機構和職責分工制度， 以達到相互牽制、相互制約、防止或減少舞弊發生的目的。這種定義方式使管理審計面向內部，對組織內部的各種管理活動進行監督和評價，提出改善管理和提高效益的合理化建議。
（三）管理咨詢服務是內部管理審計的方向和目標
管理咨詢服務以實操為主，針對企業實際情況解決個性問題，需要內部審計師深入企業與相關人員配合，在深入調研的基礎上，找出存在的問題，分析產生問題的原因，并提出解決方案，指導方案的推行實施。管理審計的本質是管理咨詢服務，其活動更具增值性，是公司治理和內部審計發展到高級階段的最終歸宿。
二、銀行內部管理審計的對象
銀行內部審計推進過程中涉及的審計業務概念有經營審計、管理審計和績效審計。經營審計是對企業業務經營活動各個子系統的審計，以企業的經營活動和業務程序為審查內容?？冃徲嬍菍ζ髽I經濟效益系統的審計， 以企業的一切經濟活動和經營管理活動為審查對象，評價被審單位的經濟效益。由此可見，銀行的管理審計應該是狹義的管理審計，即針對內部管理過程所做的監督、評價和咨詢活動。
三、內部管理審計實施的兩個要點
結合銀行實際和管理審計研究現狀，筆者對內部管理審計實施中有爭議的問題如項目選擇和評價標準等論述如下。
（一）審計項目的選擇
基于內部審計產生的原因――委托理論，審計具體對象應是委托人關注的事項或委托人雖未關注但可能導致管理風險的事項。我國管理審計的研究中，審計目標和內容呈多元化傾向，不僅涉及管理，還涉及財務、效益等，這種做法涉及面比較廣，但是成功概率低，審計不能深入，發揮建設性作用上比較有限。國外管理審計一般建議采用單獨立項的方式，目標較單一，能夠深入的審計并揭示問題。銀行審計項目立項應借鑒國外做法，綜合考慮各種因素，選準審計重點，緊緊圍繞對銀行資源利用和經營管理影響重大的管理活動深入開展，如戰略管理、人力資源管理、資金管理、采購管理、信息科技管理或其他董監高關注的管理領域，將管理過程與管理部門或條線結合，分項目開展工作，最后綜合評價管理水平。
（二）管理審計評價標準
管理審計的評價標準有相關規章制度、管理原則，還包括最佳行業實踐標準。以人力資源管理審計為例，可以作為評價標準的國家法律法規有《中華人民共和國勞動法》、《違反和解除勞動合同的經濟補償辦法》等，內部規章制度有《中國農業銀行選人用人工作監督檢查辦法（試行）》、《關于做好重要崗位人員輪崗和員工行為排查工作的通知》等。管理的原則有人本原則，責任原則、系統原則等。銀行業人力資源實踐的最佳（或較佳）標準，如行業公認的某類崗位員工的最佳年齡階段，員工的經驗、學歷等標準。一般來說，定性指標的評價標準多為國家法規、企業規章、上級相關規定等合規性規定。定量指標的評價標準多為管理計劃、定額、業務規范和各種技術指標等。將管理評價結果與相應標準比較，綜合評價結果，得出審計結論，查找偏差所在。
四、做好內部管理審計工作的幾點建議
（一）找好抓手，由淺入深，穩步探索
管理審計缺乏成熟的理論模型和實踐基礎，應根據銀行自身內部審計實際狀況， 重點圍繞商業銀行經營管理中的熱點、難點問題進行立項， 首先選擇一些規模較小、涉及較窄的項目開展管理審計試點， 逐步探索路子、摸索方法、積累經驗，逐步拓寬審計領域，做到從無到有，由小到大。
（二）以專項形式開展，優化各項指標，提高審計水平
管理審計涵蓋管理的各部門，管理內容和目標也極具專業性，建議以專項管理審計的形式開展工作，如信息科技管理審計、人力資源管理審計等，根據具體管理內容和目標制定審計方案，明確審前、審中和審后等各階段主要工作。在對具體管理事項進行深入全面了解的基礎上確定可考量的明細評價指標，做好精細的審計路徑和操作矩陣圖，做到專業化、精細化審計。
（三）借鑒管理學概念，借助管理工具
內部管理審計處處涉及管理，借鑒管理學的相關理論和概念能夠使審計工作更具邏輯性和客觀準確性，借助管理分析方法和工具，如戰略管理審計中應用戰略分析方法，人力資源管理審計中借鑒平衡計分卡等，有助于審計工作更加順利的開展。
（四）提高審計人員素質，適應管理審計要求
管理審計工作需要一支復合創新型的審計隊伍，內部審計人員要熟悉與管理審計相關的企業管理、戰略管理、人力資源管理、信息技術管理等方面的知識，還要了解銀行業務流程、產品等經營知識。同時，審計人員應時刻站在審計發展前沿，具有創新精神，大膽地學習和借鑒國內外先進的審計方法和手段，靈活運用新技術、新方法，適應高層次的管理審計的要求。
（五）以管理咨詢服務為方向，提高管理審計價值
從實際效果上看，管理審計更多地體現了內部管理審計的“咨詢服務”功能，所以，在管理審計推進過程中，隨著審計項目的成熟，應逐步增加管理咨詢服務功能，提高管理審計的價值增值功能。同時，管理審計向咨詢服務邁進的過程中要認真界定他們之間的差異，注意保持審計的審慎性，保護審計人員的獨立性，避免鑒證與咨詢兩種服務的沖突。
參考文獻：
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