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偵查工作方案范文1
一、排查范圍
三條河流,小2型水庫,12座塘壩。
二、排查內容
1、物資儲備情況。主要檢點水庫管理單位滿足臨時搶險需要自儲的防汛物資及防汛物資完好程度是否符合要求。
2、通信暢通情況。水旱災害防御指揮系統網絡暢通情況;各工程管理單位有線通信,工程管理單位相關人員與水行政主管部門之間是否能夠保持有效聯系;水情、雨情、工情、災情等信息報送設施運行狀況和信息報送工作落實情況。
3、供電情況。各水管單位供電設施情況;水庫閘門啟閉設施供電安全情況;備用電源情況。
4、防洪工程安全狀況及度汛措施落實情況。
(1)水庫工程。重點檢查水庫是否超正常高水位蓄水;大壩壩體有無滲漏、裂縫、脫坡、散浸、塌坑、隆起;觀測設備有無損毀;大壩與建筑物接觸部位有無滲漏,大壩護坡有無塌陷;溢洪道和輸水洞等泄洪設施是否完好,閘門是否有變形、裂紋、脫焊等損壞現象,閘門止水設備是否正常、閘門啟閉是否靈活,閘門鋼絲繩、螺桿有無銹蝕、斷絲、裂紋等損壞現象,吊點結構是否牢固可靠,現場進行泄洪閘門啟閉試驗;是否設立觀測設施(水尺),完好程度如何;是否明確汛限水位和調度方式,庫容曲線、工程圖等防汛資料是否齊全。
(2)塘壩等蓄水工程。重點檢查蓄水狀況,工程完好程度,泄洪設施安全狀況。
(3)涵閘工程。涵閘洞身有無斷裂;閘門是否有變形、裂紋、脫焊等損壞現象,閘門止水設備是否正常、閘門啟閉是否靈活,閘門鋼絲繩、螺桿有無銹蝕、斷絲、裂紋等損壞現象,吊點結構是否牢固可靠等。
(4)江河堤防工程。堤防是否達到設計防洪標準;河道內有無圍堤、房屋、堆放垃圾等人為設障,河道內建設項目是否履行建設手續,河道行洪能力是否滿足要求;堤身有無滑坡、裂縫、塌坑;堤岸有無崩塌;河勢有無改變,對堤防險工、護岸有無影響;穿堤設施有無損壞等。
三、工作要求
1.各行政村、相關站辦所要認真梳理今年水旱災害防御工作中存在的短板和弱項,加強組織領導,精心安排部署,明確責任分工,細化檢查方案,確保按時完成檢查,不留死角,并嚴格落實整改措施。
2.主要負責人親自帶隊,深入實地,全面細致排查。對發現的安全隱患,實行“零容忍”。要認真研究處理方案,做到整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”,對主汛前難以完成整改的,要會同相關部門落實應急度汛方案。要建立檢查記錄檔案,檢查與被檢查雙方人員在檢查記錄上簽字存檔。
3、對排查出的隱患,各責任單位立即組織進行整改,汛前無法進行徹底解決的,馬上落實搶險預案和搶險措施。
三、工作責任
1、病險水庫和江河險工險段,必須準確掌握工程存在的險情和采取的度汛措施,明確一旦工程發生意外情況下淹沒的村屯、房屋、人口、重要基礎設施等防洪目標。
偵查工作方案范文2
一、統一思想認識,精心組織實施
1、認真領會精神。深入學習貫徹7月20日全國、全省安全生產電視電話會議精神,深刻領會馬凱副總理、許達哲省長重要講話精神,把為黨的勝利召開營造穩定的安全生產環境作為全系統當前重大政治責任和首要任務,主動作為、敢于擔當、嚴格履職,全力抓好安全生產大檢查各項工作任務措施落實。
2、制定檢查表。鎮安監站要結合重大事故隱患治理“一單四制”和重點行業全面“體檢”要求,分別制訂本轄區內的安全生產大檢查實施方案,明確重點內容和檢查表,檢查表應詳細列明檢查事項、檢點和工作要求,督促企業開展自查自改,全面排查安全風險點和隱患,建立事故隱患清單和整改清單,落實隱患整改責任、措施、資金、時限、預案,對重大事故隱患嚴格按照“一單四制”要求進行治理,徹底整改隱患,督促企業將隱患清單和整改落實情況在企業內部公布,并報送當地安監部門和行業管理部門。
3、加強綜合監管。鎮安監站要認真履行綜合協調、督促檢查、巡查考核職能,督促指導各行政村(居)、鎮直各單位嚴格落實安全生產屬地管理責任和部門監管責任,明確責任分工、細化工作措施,齊抓共管、真檢實查、動真碰硬,把安全生產大檢查工作不斷引向深入。
二、強化監管執法,嚴懲違法違規行為
1、全面開展“雙隨機一公開”執法。按照“四不兩直”和“雙隨機”的要求,進一步加大現場執法檢查頻次和處罰力度,對檢查發現的每一項違法違規行為,一律依法從嚴處罰,嚴禁執法不嚴、違法不究或從輕處罰、久拖不辦。針對跨行業、部門的違法違規行為,要開展聯合執法。對檢查發現的問題,依法下達執法文書,確保問題整改閉環管理。
2、全面開展“一鄉一月一案件”活動。各行政村(居)要在鎮安監站的指導下,組織推動轄區內生產經營單位認真落實檢查表,并在企業自查自改的基礎上,結合打非治違、專項整治,對轄區內的生產經營單位進行拉網式檢查,逐一對表檢查,逐一過篩。對于日常監管、打非治違、專項整治過程中發現的非法違法行為,要嚴格實施行政處罰。依法依規處理到位。要剛性執法,嚴肅辦案,嚴格實施“四個一律”措施,確保轄區安全生產秩序得到有效整治。
3、集中曝光違法違規案例。大檢查期間,鎮安監站要按照“一單四制”要求,對轄區內的典型違法違規案例進行全鎮通報,并上報縣安委辦。
4、嚴肅事故查處。在大檢查期間發生的各類生產安全責任事故,依法依規組織調查,嚴肅追究相關責任人和責任單位責任,及時公開查處結果。
三、嚴格督查督辦,推動工作有效落實
嚴格落實領導帶隊督查制,要求全體黨政領導帶隊督導,持續開展明查暗訪,以查問題、促整改為重點。8月中旬,鎮黨政領導帶隊深入各分管的行政村(居)或分管行業領域督查安全生產大檢查工作,推動各地區各行業領域的安全生產大檢查工作,突出對高風險行業進行重點檢查,對停產整頓、關閉取締企業進行跟蹤復查,發現問題當場查處、現場警示。
四、深入開展專項整治,有效治理隱患災害
突出非煤礦山、危險化學品、建筑施工、交通運輸、煙花爆竹、學生用車等重點行業領域,集中開展隱患大檢查:
(一)非煤礦山:要突出非煤礦山尾礦庫“病庫”和“頭頂庫”、采空區治理,是否存在無證開采、超越批準的礦區范圍采礦行為,整治圖紙造假、圖實不符等問題
(二)危險化學品:重點檢查是否存在無證經營、充裝、運輸,非法改裝、認證,違法掛靠、外包,違規裝載等問題;
(三)建筑施工:檢查是否存在無資質施工行為,整治層層轉包、違法分包等問題;
(四)交通運輸:打擊農用車載客非法營運行為,整治無證經營、超范圍經營、掛靠經營及超速、超員、疲勞駕駛等問題;
(五)煙花爆竹:檢查是否存在無證經營行為,整治違規擺放、消防設施缺失損壞等問題;
(六)學生用車:檢查是否存在非校車接送學生,整治嚴重超載超速等問題。
五、加大宣傳力度,營造濃厚輿論氛圍
在大檢查工作中,要求各行政村(居)進行廣泛宣傳,通過大會、廣播、提示牌、張貼標語等形式宣傳安全生產大檢查的重要性和必要性,群眾要自覺配合檢查、整治等工作,確保及時消除安全隱患。同時,設立安全生產投訴舉報電話,鼓勵企業職工和社會群眾積極舉報各類事故隱患和違法違規行為。
六、加強領導、健全機制,確保大檢查扎實推進
1、加強組織領導。鎮政府成立由鎮長陳洪江牽頭的安全生產大檢查領導小組,領導小組辦公室設在鎮安委辦,鎮安委辦主任由分管領導黃斌峰同志擔任,具體負責安全生產大檢查綜合協調、督促檢查、工作考核、輿論宣傳、情況交流和服務保障等工作。
2、落實“一單四制”。對綜合督查督導、執法檢查發現的重
大問題和隱患進行跟蹤督辦,對嚴重違法違規行為、重大問題和事故隱患,按照重大事故隱患治理“一單四制”的要求,建立清單并實現交辦制、臺賬制、銷號制、通報制管理,治理任務不落實不放過、隱患不消除不銷號。
3、建立工作考核機制。把大檢查開展情況納入鎮政府對各行政會(居)安全生產工作年度考核重要內容,對創新大檢查工作方式、建立長效機制、工作成效突出,受到上級部門督查通報表彰的,按考核有關規定加分,對責任不落實、方案不嚴謹、措施不到位、大檢查期間發生事故的,按規定在年度考核中扣分。
偵查工作方案范文3
工作原則
(一)嚴格宅基地申請條件。農村村民符合下列條件之一的,可以申請宅基地:
1.達到法定結婚年齡結婚,確需分戶,缺少宅基地的;
2.外來人口落戶,成為本集體經濟組織成員,沒有宅基地的;
3.因發生或防御自然災害、實施村莊和集鎮規劃以及進行鄉鎮、村公共設施和公益事業建設,需要搬遷的。
(二)嚴格宅基地選址。嚴格按照土地利用總體規劃和鄉鎮、村建設規劃安排宅基地。鼓勵和引導農村村民利用村內空閑地、老宅基地和未利用地建設住宅,鼓勵村民騰退多余宅基地,并依法轉讓給本村缺房戶。嚴格控制占用一般耕地和其他農用地,嚴禁占用基本農田。
(三)嚴格宅基地審批程序。堅持宅基地審批“三榜公布”、“四到場”制度,切實維護農村村民知情權、參與權和監督權,確保宅基地審批公開、公平、公正。
(四)嚴格宅基地審批管理。土地利用現狀“二調”圖中村莊內的空閑地和原有建設用地按建設用地審批,不占用農用地指標;根據《滿族自治縣自治條例》“農村村民住宅未涉及農用地轉為建設用地的,由自治縣人民政府審批”規定,占用未利用地建設住宅的,由縣政府審批;確需占用農用地和耕地的,在耕地達到占補平衡后,由縣政府審批。因地質災害等原因符合住宅搬遷條件的,要辦理住宅搬遷手續。住宅已經建成并符合建房條件的,要及時完善宅基地手續。經濟開發區范圍內,不再審批宅基地。列入新民居建設范圍的,原則上不再審批宅基地,確需建設住宅且符合新民居建設規劃的,由新民居建設辦公室審核并出具意見后,按程序審批。鎮大杖子村、三杈榆樹村、土坎子村、河南村、逃軍山村、前莊村、拉馬溝村等列入縣城規劃區的,建設住宅要嚴格選址,原則上要使用村內空閑地,并由縣規劃部門出具意見。農村村民在公路兩側建設住宅的,應符合公路管理有關規定,由縣交通部門出具意見。宅基地經批準后,不符合政府建設項目條件的,不予辦理國有土地征收手續。
(五)嚴格宅基地標準。每處宅基地面積不得超過200平方米,嚴禁套大院現象發生。
工作步驟
(一)預報階段(2012年5月30日至6月10日)。農村村民建設住宅需要使用宅基地的,要向所在集體經濟組織提出申請,并在集體經濟組織或村民小組張榜公布。同時,鄉鎮國土資源管理所(站)要到現場對公布情況進行檢查核實。公布期滿無異議的,填寫村民討論意見書和村級預報表。鄉鎮國土資源管理所(站)到實地審查申請人是否符合條件、擬用地是否符合規劃,填寫鄉級預報表,報縣國土資源局審核。
(二)審批階段(2012年6月11日至6月30日)??h國土資源局要對各鄉鎮預報情況進行審核、匯總,并結合各鄉鎮人口情況,制訂各鄉鎮宅基地審批指標計劃。召開全縣宅基地審批工作會議,詳細部署審批工作,強調審批紀律、審批原則、審批條件和審批程序,并下達各鄉鎮宅基地審批指標。指標下達后,各鄉鎮國土資源管理所(站)要實地丈量宅基地,并現場定位,填寫宅基地申請表,公布上報名單。宅基地申請表要經逐級審核,并由相關單位簽署意見??h國土資源局宅基地審批工作組現場審查,審查合格的,公布批準名單,相關費用收繳到位后,下發《農民個人建房準建卡》。宅基地批準后,由鄉鎮國土資源管理所(站)現場放線劃界。村民按劃定的界線進行施工建設。竣工驗收合格后,發放《集體土地使用證》。
工作要求
(一)成立組織,落實責任??h國土資源局要成立宅基地審批工作組,負責全縣宅基地審批工作。宅基地審批工作組要深入實地查看,進行現場審批,切實提高審批效率,確保審批流程方便、快捷、高效。各鄉鎮國土資源管理所(站)要明確專人負責宅基地條件審核,履行相關法律程序。各鄉鎮要成立由主管領導牽頭的宅基地審批工作領導小組,負責組織協調宅基地審批工作。
偵查工作方案范文4
工作目標
以2012年全市建筑物抗震設防普查結論為基礎,全面實施建筑物抗震鑒定(檢測)和加固工作,建立健全建設工程抗震鑒定(檢測)與抗震加固管理和服務機制,力爭到2020年,使我區達到基本具備綜合抗御6級左右,相當于本地區基本烈度地震的能力。
工作原則
(一)重點優先。優先安排“生命線”工程和重要公共建筑的抗震鑒定(檢測)與加固,包括供水、排水、供電、供氣、交通、指揮、醫療、消防、石油、通信、物資供應及保障等系統的重要建筑物,以及中小學校、幼兒園、避震疏散場所等建筑物。達到小震不壞、中震可修、大震不倒的抗震設防目標。
(二)條塊結合。按照區行政管理部門和職能部門管轄范圍,抗震鑒定(檢測)和抗震加固工作主要由各鎮街和各有關部門組織落實。
(三)標本兼治。注重長效機制建設,即扎實有效地抓好建筑物抗震鑒定(檢測)和抗震加固工作,又加強源頭管控,保證工程建設質量達到抗震規范要求。
工作范圍
主要包括六類建筑物:一是2012年全市建筑物抗震設防普查結論認為需進行抗震鑒定(檢測)與加固的建筑物;二是《建筑工程抗震設防分類標準》修訂后抗震設防類別提高的建筑物;三是日常監管中發現的需進行抗震鑒定(檢測)與加固的建筑物;四是改建、擴建工程擅自改變原有主體結構的建筑物;五是因人為因素使房屋建筑工程抗震能力受損的建筑物;六是因改變原設計使用性質導致荷載增加或需提高抗震設防類別的建筑物。
實施步驟
(一)準備階段(2013年6月15日前)
各鎮街和各有關部門進一步摸清工作底數,研究制定具體實施方案,落實工作機制和人員。
(二)實施階段(2013年6月16日至2010年10月底)
1、建立檔案。區建設局根據相關部門提供的信息,對需要進行抗震鑒定(檢測)和加固的建筑物建立檔案。檔案資料包括抗震鑒定(檢測)和加固計劃、鑒定(檢測)報告、加固設計文件、監管資料、竣工驗收備案等。
2、抗震鑒定。區建設局向需要進行抗震鑒定(檢測)和加固的建筑物的產權單位(產權人)發送函件,規定完成時限和要求。產權單位(產權人)提出抗震鑒定(檢測)計劃,經區建設局同意后,委托具備相應資質的單位進行鑒定(檢測)。
3、抗震加固。經鑒定確需加固的建筑物。產權單位(產權人)在60日內提出加固設計方案,經區建設局批準后,按照法定程序組織具備相應資質的單位在規定時限內完成加固施工。
(三)驗收備案階段(2010年11月初至2010年12月底)
區建設局對完成抗震加固的建筑物進行抗震專項竣工驗收。驗收合格的予以備案,不合格的提出限期整改意見并督促整改到位。
保障措施
(一)明確職責。建筑物抗震(檢測)和抗震加固工作是做好防震減災工作的重要舉措,各有關部門要引起高度重視。區建設局作為整體工作牽頭部門,要做好指導協調、督促檢查、考核考評工作。同時加強日常監管,建立健全管理制度和體系。各鎮街和各有關部門要把此項工作列為當前重要任務,分解目標、落實責任、強化措施、確保成效。衛生、教育、房產等部門要組織做好本系統抗震鑒定(檢測)和加固工作,保證進度和質量。各相關部門要加強溝通聯系和協作配合,明確專人與建設部門溝通聯絡。切實做到隨時發現問題、隨時鑒定、隨時加固,不斷提高建筑物抗震設防水平。
偵查工作方案范文5
各村委會,派出所,鎮相關站室 :
為有效防范和處置非法集資活動,堅決遏制非法集資蔓延,維護經濟金融穩定和廣大人民群眾的合法利益,按照上級文件要求,鎮政府決定,在全鎮范圍內集中開展非法集資風險排查工作?,F結合我鎮實際,特制定本方案。
一、排查目的
開展非法集資活動摸排工作,制定處置措施、完善處置手段、提高處置效率,有效遏制非法集資活動的蔓延,促進我鎮非法集資防范處置工作有效開展,確保鎮域經濟金融秩序正常和社會大局穩定。
二、排查內容和重點
(一)重點領域。包括但不限于各民間投融資中介機構,網絡借貸平臺、眾籌平臺等互聯網金融行業,私募股權、電子商務、批發和零售、房地產等資金密集型行業,以及經濟發達地區在我鎮設立的投資理財分支機構,各類涉農涉牧合作組織等涉農領域,教育、醫療、養老、旅游等民生領域。
(二)重點區域。對產業園區、各村等風險滲透蔓延地區加大排查力度。
(三)重點行為。打著“金融創新”旗號,以“消費返利”、“資金互助”、“加盟積分”、“虛擬資產”、“牲畜托管”等名義,沒有可持續盈利模式的非法集資行為;假借“一帶一路”、“共享經濟”、“慈善”等名義,蓄意歪曲國家政策的非法集資行為;以老年人、殘疾人員、貧困人群等主要目標群體的非法集資行為。
三、排查時間及步驟
本次排查工作從2018年6月21日開始,2018年7月10日結束。共分二個階段進行:
(一)排查階段(2018年6月21日—2018年7月5日)。
由鎮政府組織人員開展全面排查工作。對排查發現的非法集資活動案件和線索進行梳理,并逐項進行風險評估和預測,對高風險案件和線索開展有針對性的重點檢查工作。
(二)匯總階段(2018年7月6日—2018年7月10日)。排查結束后,認真匯總分析,于2018年7月10日前,鎮政府將整理后的排查工作總結上報區非法集資風險排查工作領導小組辦公室。
四、工作要求
(一)高度重視,加強領導。成立美麗河鎮涉嫌非法集資風險專項排查活動領導小組,切實加強領導,精心組織,周密部署,確保風險排查工作順利開展。
(二)科學全面,數據真實。工作人員要認真履行工作職責,全面做好排查工作,科學、客觀、全面準確地反映非法集資的風險情況。
偵查工作方案范文6
關鍵詞:科學編制 審計工作方案 審計質量
審計工作方案是一份說明開展審計業務時所應遵循的步驟的文件。設計和編制審計工作方案是開展審計活動必不可少的前提,目標明確、重點突出、可操作性強的審計實施方案,對全面指導審計工作、規范實施程序、提高審計質量起到關鍵性作用。
根據《審計機關審計項目質量控制辦法(試行)》的規定,一個標準的審計實施方案應符合下列條件:審計目標具有可行性;重要性水平確定和審計風險評估具有合理性;審計范圍、內容和重點具有適當性;審計步驟和方法具有可操作性;時間安排具有合理性;審計分工具有恰當性。
一、如何才能編制一份切實可行,又能高效實現審計目標的審計實施方案,要掌握以下幾點
(一)制定切實可行的審計目標
審計目標就是審計的方向,它不僅影響審計方案的制定,還影響審計的實施和報告,在一個審計項目中,只有確定了審計目標,審計人員才有了審計的方向,審計最終才會得出結論。
(二)確定審計范圍
根據審計項目的總體要求及審計目標,確定審計范圍、內容和重點;再根據確定的審計范圍、內容和重點所要求的工作量和工作標準,確定可操作性強的審計步驟和方法以及合理的工作時間,然后,根據確定的審計方法、步驟及工作時間,結合審計組成員的業務能力、職業道德水平等情況,恰當地進行審計分工。
(三)確認應該檢查的技術、風險、過程和交易
合理確定重要性水平和評估審計風險。對重要性水平的評估是審計人員的的一種專業判斷,在確定重要性水平時,不但要從金額和性質兩個方面綜合評估總體及總體各組成部分錯弊的嚴重程度,還要充分考慮審計目的、信息使用者的需要和其所關注的事項;審計風險由固有風險、控制風險和檢查風險構成,審計在進行風險評估時,應當保持應有的職業謹慎,合理運用專業判斷,并采取相應的審計測試措施,以將審計風險降至最低。
(四)建立在測試內部控制基礎上的審計工作程序
建立在測試內部控制基礎上的審計工作程序就是為了避免不必要的勞動,對審查經營活動的每個方面都進行實質性測試是沒有必要的,因為這樣反而會增加工作量。測試內部控制的審計方案應該:被調整以適用于每種經營活動審計。在初步調查以及編制審計方案后,應評估時間預算以確定是否進行修訂。
(五)記錄內部審計師在開展業務過程中收集、分析、解釋并記錄信息的步驟
制定審計方案時間應在完成現場調查后,著手進行審計工作方案的制定。制訂審計工作程序屬于制定審計項目計劃的一部分,應當在計劃階段進行。
二、編制審計工作方案應注意的問題
(一)采用標準化的內部審計方案,未根據項目所處環境變動和條件不同而導致的差異應在審計工作程序上進行考慮
審計工作方案應該:針對每項經營活動審計的具體情況而專門編制。因為通用的方案不能針對由于環境和條件變化而導致的會計核算變化。經濟環境和條件是千變萬化的,對所有場合都適用的通用程序是難以實現的。在經濟環境比較穩定的情況下,不存在太多不可按的因素,適用于標準化的內部審計工作程序,如在多個地方進行類似經營的情況下,審計工作方案和步驟可以通用,適合采用標準化的內部審計方案,而經營環境比較復雜多變,則不適用采用標準化的內部審計方案,因為審計目標和相應的工作步驟可能不再相關。
(二)工作實施方案的制訂未將企業內部控制、業務流程、重大決策等方面納入調查范圍,難以快速發現重大問題線索。
制定審計工作實施方案應將內部控制、業務流程、重大決策程序作為主要的測試內容。這樣才可能根據測試中發現的內部控制的薄弱環節制定審計重點,同時將對測試后,將內部控制健全、執行有效的環節簡化,只需要檢查那些可能消除問題和差異的部分。
(三)執行與編制脫節,審計工作盲目性強,隨機性大,憑經驗辦事問題突出。
(四)審計工作方案的調整隨意性大,沒有履行必要的審批程序,同時也存在審計工作完成后調整審計實施方案的問題
三、如何發揮審計實施方案的全面指導作用
(一)以充分利用審計資料為出發點。審計就是通過資料查找問題,審計的成敗取決于占有資料的多少,收集與審計事項相關的各類資料,不但可以了解企業基本情況,也可以鎖定審計調點。
(二)以制定切實可行的調查提綱為切入點。如同戰前偵查要有一個好的偵查方案,審前調查同樣要制定目標明確、操作性強的調查提綱,保證審前調查工作的順利開展。
(三)以內部控制測試為突破點。內部控制測試著重審核制度設計是否合理、執行是否有效,從中了解內部控制的缺點或薄弱環節,發現重大問題線索。