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新出的公積金政策范文1
究竟情況如何？記者暗訪了工、農、中、建、交五大行，被告知首套房貸利率折扣一般情況下為9折。特例的情況也有一些，比如，農行一支行的客戶經理告訴記者，如果貸款人個人征信紀錄良好、且純商業貸款額度達到兩百萬元以上，支行可以申請為客戶提供86折―88折的折扣；同樣的前提下，建行一支行表示，可以嘗試為客戶申請88折。
武漢公積金貸款最低首付20%
武漢市公積金管理中心于9月2日公告稱，自2015年9月1日起，使用公積金貸款購買首套普通自住住房和第二套改善性住房，套型建筑面積在144平方米（含）以下的，最低首付款比例降低至兩成，此前的其他貸款條件不變。
據了解，按照此前政策，職工購買首套自住住房、房屋面積在90平方米以下的，最低首付可低至兩成；使用公積金貸款購買二套房，無論二套房面積是否超過144平方米，最低首付款比例均為三成，且最高貸款額度為60萬元扣減首次已使用住房公積金貸款后的差額，最高貸款比例不超過房屋總價的40%。
天津叫停中介或個人代銷限價房
日前，為確保限價商品住房公開、公平銷售，天津市國土房管局下發通知，叫停中介機構或個人銷售新建限價商品房。同時規定，開發企業在取得限價商品住房銷售許可證之日起10日內，要一次性推出許可銷售的全部房源，不得分樓座或分批次銷售。
天津市國土房管局特別提醒廣大持有限價商品住房購買資格證明的市民，一定要通過正規渠道購買限價商品住房。各相關管理部門將加強日常巡查，對各種形式的違規銷售限價商品住房行為，進行嚴肅查處。
深圳公積金二套房最低首付30%
9月2日，深圳市住建局公積金中心表示，該中心正在抓緊向市政府、市住房公積金管理委員會上報請示。在市政府、市住房公積金管理委員會正式批復前，深圳將維持30%的公積金貸款政策不變。據了解，4月7日起，深圳執行的住房公積金貸款首付政策為首套房首付比例最低20%；購買二套房的，首付比例最低30%。因此，深圳公積金二套房最低首付比例仍為30%。此前的8月31日，中國住建部、財政部與央行通知，自2015年9月1日起，擁有1套住房并已結清購房貸款的公積金最低首付款比例降至20%。
山東政府或收購滯銷商業用房
9月6日，山東省人民政府辦公廳印發《山東省房地產業轉型升級實施方案》。方案中提出，對長期滯銷且符合條件的商業營業用房和寫字樓，可由政府收購或長期租用，改造為中小學、幼兒園用房，緩解“上學難”、“入托難”問題。
方案還顯示，各地政府可采用貼息、補助等方式，鼓勵將符合條件的商品房和閑置廠房、倉庫等房屋建筑，改造為電商用房、都市型工業（輕加工研發型）地產、“創客空間”、科技企業孵化器、商務居住復合式地產、高層次人才公寓等，實現消化商品房庫存與促進新興產業發展的多贏。
佛山9月擬出讓14宗土地
據佛山市公共資源交易中心統計顯示，9月份擬掛牌出讓土地面積達73.6萬平米，環比8月增長468%，和去年同期相比增長113.8%。據了解，此次推出地塊共有14宗，南海2宗、順德10宗、高明2宗，禪城、三水暫時沒有土地掛牌的信息。其中，順德推出的10宗地總面積達58.02萬平方米，占了八成多。合富房地產經濟研究院院長龍斌表示，除了政府為了完成年度推地計劃，而加快土地出讓這個因素之外，9月份也是推地的好時機。利好包括今年1―8月成交量的高漲，限購的放開以及信貸的寬松。
成都8月土地成交面積大漲328%
9月7日，四川中原的報告顯示，8月成都共供應土地39宗，供應面積2251.36畝，環比大漲231.63%，同比下跌55.89%。成都主城區整體供需環比小幅回升，近兩月土地供應均不足百畝，市場整體維持低位水平，且均為商業性質用地，住宅用地成交持續“啞火”。從9月主城區的供應計劃來看，預計后市將反彈回升，進入回暖通道。
郊縣區土地供應量激增，成交大幅沖高。其中，都江堰8月兩次大規模推千畝土地，萬達均以底價拿下。截至目前，萬達已在都江堰完成布局超過1800畝。
重慶新推9宗地
9月7日，重慶市國土資源和房屋管理局最新出讓公告顯示，將公開出讓位于江北、沙坪壩等區域的9宗地塊，合計土地面積66.9萬平方米，總出讓起始價達33億元。
新出的公積金政策范文2
一、減免相關稅收。自2008年12月1日起，對個人首次購買90平方米及以下的普通住房，契稅稅率暫統一下調到1%；對個人銷售或購買住房暫免征收印花稅。
二、降低二手房交易門檻。凡在2009年12月31日前交易二手房的，稅費減半征收，先征后獎，憑稅票兌付。
三、凡個人零星購買多層商品房（商品房指房地產開發企業在公開出讓經營性土地上所開發并取得預銷售許可證且對外公開銷售的房屋），給予房價總額1%的補貼；凡購買高層商品房的，6層以下（含6層）參照多層商品房補貼，7層以上的給予房價總額2%的補貼；凡同一村或同一單位團購10套以上住宅的，由縣財政每平方米補貼50元。凡在城南新區核心區（北起緯四路、南至阜泰路、東起奮進路、西至射陽河）12平方公里范圍內購買住宅商品房的，給予雙倍補貼。符合以上多項優惠政策的，只能享受其中一項。以上獎勵或補貼資金由縣財政預撥付給縣建設房產部門，購房者憑購房合同、發票、契稅發票在辦理房屋產權證時一次性兌付到位（購房合同必須是縣房產管理局網上銷售合同，凡弄虛作假以欺騙手段套取政府購房補貼的，一經發現，除追回補助資金外，并追究相關責任人的行政、經濟和法律責任）。
凡農村居民進縣城購買商品房自住的，其子女享受縣城居民子女入學、入托政策。
四、調整住房公積金貸款計算方式，提高個人住房公積金貸款額度。申請住房公積金貸款時，購建住房最高總價款的計算建筑面積由90平方米調整為144平方米。購買二手住房、建修住房的貸款最高比例由房價的60%調整為70%。取消對二次申請住房公積金貸款的限制。
五、加大對房地產業的金融扶持力度。金融部門要加大房地產行業貸款投放力度，重點支持普通商品住房和政策性保障住房開發建設，支持經營管理和企業信譽好的開發企業發展壯大，積極辦理個人住房按揭貸款發放業務，適當降低貸款基準利率。
六、新開工項目緩繳基礎設施配套費、人防費，自批準之日起緩繳半年。放寬新出讓地塊地價款首付期限和比例，可分期繳納土地出讓金。適當放寬商品房預售許可發放標準。凡2009年元月1日以后競得土地者，建12—18層（不含18層）的高層住宅，其中，1—7層的基礎設施配套費按每平方米40元征收，8層以上免征基礎設施配套費；18層以上的高層住宅，其中，1—7層的基礎設施配套費按每平方米20元征收，8層以上免征基礎設施配套費；15層及以上的高層住宅建筑面積可不計入出讓指標規定的總建筑面積；建12—18層以上的高層住宅，每臺電梯補助5萬元；建19層及以上的高層住宅，每臺電梯補助10萬元。
七、放寬建設項目開、竣工期限。在受讓人支付相應土地款后，可辦理交地手續，并先行辦理部分土地使用權登記手續；對按期動工確有困難的，由受讓人提出書面申請，經批準后可延期開、竣工時間，最多可延期一年。
八、房地產企業相關收入稅收，按國家稅率最低標準征收，可按季解繳。
新出的公積金政策范文3
當前正值春耕大忙時節，中央財政今年安排了3億元資金用于農機購置補貼，地方各級財政按照中央1號文件要求也紛紛加大了農機補貼投入，截至目前地方各級財政落實農機購置補貼資金達8億元左右。
中央財政今年的補貼資金投入總量比上年增加了3倍多，實施縣數達500個。地方各級財政的投入總量比去年翻了一番。
國務院擬再解決2000萬農民飲水困難
3月底，國務院總理主持召開國務院常務會議，審議并原則通過《2005－2006年農村飲水安全應急工程規劃》和《營業性演出管理條例（修訂草案）》。
會議聽取了發展改革委關于農村飲水安全應急工程規劃的匯報。會議認為，近幾年中央和地方加大工作力度，解決了6000萬農村人口的飲水困難，深受群眾歡迎。在此基礎上，制定并實施2005－2006年農村飲水安全應急工程規劃，再解決2000多萬農村人口飲水困難，很有必要。
農民工可存住房公積金
今后，進城務工人員、個體工商戶和自由職業者也可繳存住房公積金了。不久前，建設部在網站上了《關于住房公積金管理若干具體問題的指導意見》?！兑庖姟分凶钜俗⒁獾氖恰俺擎倖挝黄赣玫倪M城務工人員、城鎮個體工商戶、自由職業人員可申請繳存住房公積金”的規定。
“包工頭”今年要絕跡
近日，市勞動保障局和市建委聯合推出了勞動合同范本，建筑企業都可在此范本的基礎上與勞動者簽訂合同。北京市勞動部門提醒廣大農民工不能給包工頭打工。因為依法包工頭是不允許招工的。今年內，勞動監察部門將大力檢查建筑行業簽訂勞動合同的情況，發現一個沒簽的就罰500元。如發現有包工頭招工，勞動部門將大力打擊，因此今年建筑業將徹底消滅包工頭。
農村小康環保行動將啟動
我國將在近年啟動包括農村飲用水源保護、垃圾廢水治理以及禽畜養殖業、農藥化肥等污染防治等內容的“農村小康環保行動計劃”。
環保總局的官員說，農村環境必須提到議事日程，但我國絕大部分鄉鎮還沒有設立專門的環境保護機構，也沒有配備專職環境保護工作人員。政府部門希望通過推動創建“全國環境優美鄉鎮”這樣的活動帶動整個農村的環境保護。
國家擬投資1000億元改造鄉村公路
十一五期間，國家將投入1000億元資金對全國所有縣鄉公路進行改造和道路升級。
根據計劃安排，到2010年，東、中部地區所有的村、西部地區的所有的鄉鎮將全部實現通油路。國家要求從今年下半年開始，各地、計劃和公路建設部門必須做好縣、鄉、村油路的改造和道路升級的前期勘察設計、規劃工作，爭取在2006年初進入全面建設階段。
“期貨小麥”引唱增收新曲
麥子播種前就已經簽訂了收購合同，而且價格還比普通小麥高上一截，這樣的“好事兒”正被河南省越來越多的糧農遇上。
“這樣的‘好事兒’來自‘期貨小麥’的魅力?！编嵵萆唐方灰姿晃蝗耸空f，“‘期貨小麥’即由農民按期貨市場經營商的要求，進行優質小麥訂單生產。它一頭連著市場，一頭連著科技，代表農業結構調整的一個新方向?！?/p>
山西農民工入工會享優惠
近日，山西省總工會就今年組織100萬職工加入工會作出安排意見，優先提出外來進城務工人員入會，享受在定點醫院免收掛號費、在旅游景點減收門票等優惠。與此同時，工會組建方式和主席產生辦法、待遇均確定。
退耕還林將獲中央補助
目前國家發改委、糧食局、林業局、財政部和國務院西部開發辦正在會簽一個關于退耕還林的政策。國務院西部地區開發領導小組辦公室農林生態組一位負責人告訴記者，該政策內容是：“從今年起，在退耕還林的地方政府工作經費方面，中央決定每畝補助1元，省配套每畝補助2元，并將這些錢轉移支付給縣級政府?！?/p>
據推算，由于今年國家林業局退耕造林1667萬畝，這樣今年中央財政將專項拿出1667萬元，省級財政將拿出3334萬元。
上海將推行集體留用地制度
為了建立農民增收的長效機制，上海郊區農村在征地中將推行農民集體留用地制度，農民由此可長期享有土地和集體資產的收益分配，在農村城市化的發展空間中“水漲船高”。
據介紹，征地留用地制度，也就是在規劃征地面積中留有一定比例的農民集體用地，用于二、三產業開發，以土地入股的方式，實現土地股份化、股份資本化，讓農民享有穩定和長期的土地收益回報。
農業科技書屋入駐首都建筑工地
4月初，中央農業廣播電視學校等在朝陽區百子灣1號建筑工地共同舉辦“關愛農民工，光盤送工地”主題實踐活動，為進京務工者們送去了電教設備和最新出版的科技光盤和圖書資料，并在北京建工集團、城建集團、駐總集團下屬的三個工地建起了農業科技書屋。
在農業科技書屋里，來自河北的小宋對記者說：“來北京兩年了，每天在工地干活，業余生活十分單調，今天看到這么多的光盤和圖書，恨不得馬上都看一遍?！?/p>
一句話新聞：
1、我國從今年開始實施超級稻示范推廣工程，將在廣東等12個?。ㄊ校┮约稗r墾系統的72個縣（場）率先啟動超級稻示范推廣項目。
2、為貫徹落實今年中央1號文件精神，農業部決定在全國農村開展一次落實農村土地承包法律政策情況專項檢查。
新出的公積金政策范文4
關鍵詞：老齡化；養老方式；以房養老；新模式
一、引言
孝親敬老，既是中華民族的傳統美德，又是共建和諧社會、構筑現代文明的重要內容。進入21世紀，中國正式進入了人口老齡化社會。截止2013年底，我國60周歲及以上人口20243萬人，占總人口的14.9%，65周歲及以上人口13161萬人，占總人口的9.7%。就重慶而言，2013年60歲以上老年人口也突破了600萬，占重慶市總人口的20%左右，人口老齡化問題已經相當嚴重了。面對“未富先老”以及“4+2+1”甚至“8+2+1”的家庭結構，我國的養老負擔越來越重，傳統的家庭養老、養兒防老的方式已經不能夠滿足我國目前的養老現狀，因此，“以房養老”應運而生。
二、國內發展狀況
1.南京――倒按揭南京模式：南京湯山“溫泉留園”，是國內首個公開推出倒按揭性質的“以房換養”舉措。按規定，擁有本市60平方米以上產權房、六旬以上的孤寡老人，自愿將其房產抵押，經公證后入住老年公寓，可免交一切費用，而房屋產權將在老人逝世后歸養老院所有。但是，實施了不到兩年便以失敗告終。
2.上海――“以房自助養老”：65歲以上的老年人，可以將自己的房產與市公積金管理中心進行房屋轉讓交易，交易完成后，老人可一次性收取房款，房屋將由公積金管理中心再返租給老人，租期由雙方約定，租金與市場價等同，老人可按租期年限將租金一次性付與公積金管理中心，其他費用均由公積金管理中心交付。
3.香港――香港政府在2011年推出安老按揭（又稱“逆按揭”）計劃，允許年齡在55歲以上的香港居民，將個人名義持有的樓齡在50年以下的住宅物業向銀行提出按揭。
4.重慶――2014年2月25日由重慶市老年事業發展基金會、市殘疾人福利基金會主辦，重慶尊享實業（集團）有限公司協辦的“關愛失能老人，共享生命尊嚴”大型公益募捐儀式暨“以房養老新模式”啟動儀式，在重慶市江北區觀音橋步行街廣場隆重舉行，標志重慶市正式試點“以房養老”。雖然重慶地區在2014年年初正式提出了“以房養老”試點的計劃，但是，由于面臨的種種原因并未付諸實踐。
三、發展中遇到的挑戰
1.產權制約。根據我國《物權法》的規定，房屋使用權限不超過70年，期滿可以續期。但實際上，這里的70年是指從房地廠商購買土地使用權開始計算的，再加上房屋使用了幾十年，等到老人達到養老年齡了，房屋的使用權幾乎用完。而“以房養老”靠的就是出讓房屋使用權來養老，對于養老機構來說，沒有了房屋使用權就沒有了養老效益。
2015年3月1日，我國正式實施《不動產登記暫行條例》，不再使用房產證，改用不動產證，將房屋所有權和房屋使用權劃分開來，使得老年人房屋的產權得到弱化，在資產評估環節會使老年人的權益得到損害。
2.養老觀念較落后?！梆B兒防老”的觀念還在影響著這一代老人。將自己居住多年的房產抵押給養老院等機構而
不給子女，使得許多老人和年輕人還難以接受。在當前經濟還不怎么發達、貧富差距還比較大的情況下，許多老百姓辛苦一輩子也難以攢下一套房子，到老了卻又不得不將房子抵押給銀行，以貸款養老，這怎么都讓人感覺銀行似乎在“搶錢”。還有人指出，“以房養老”折射出的是中低收入群體深深地無奈。
3.法律制度不完善。法律法規沒有明確的規定，政府層面的“以房養老”就很難推行，南京為例，第一次試點是民辦機構，缺乏公信力，第二次試點也僅僅是公私合營?！耙苑筐B老”需要民政局、房管局、人社局金融和保險機構等多個部門一起制定具體的政策和細則才可能得到推廣。
“以房養老”牽涉到房地產業、金融業、社會保障、保險以及相關政府部門，對這些領域的運作質量要求相當高。
四、切實的解決方案
（一）重慶市政府應該加強對“以房養老”的領導
1.重慶市政府應該率先頒布一系列保障老年人的權益的相關條例，使重慶市“以房養老”政策在法律法規的規范下運行；2.同時政府增設一些“以房養老”專項人員，解釋與“以房養老”有關的政策、法規，監督“以房養老”機構的正常運行；3.適當的撥出部分財政支出來支持“以房養老”的推行，增強“以房養老”的公信力，號召更多的人來關注、來響應“以房養老”的推行；4.政府還應該增加保障性住房、吸引更多的投資者來重慶建房，通過增加住房來讓更多的年輕人有房可買，解決老年人的后顧之憂。
（二）社會經濟主體應該堅持實施“以房養老”
1.推行“以房養老”模式的主體應該以“服務老年人”為宗旨，把“以房養老”落實到實處，落實到各個階段，而不僅僅是前期融資階段，在后期養老工作中更要保障老年人的利益；2.拿出部分資金來專門推行“以房養老”模式，讓民眾看到“以房養老”的實惠之處，只有這樣才會有更多的人愿意接受“以房養老”；3.盡快將“以房養老”落到實處，而不僅僅是在理論提出階段，實施前期可以適當的讓利，以達到宣傳目的，讓更多的人了解“以房養老”、認識“以房養老”，從而才會選擇“以房養老”。
（三）醫療機構“入駐”養老機構、社區
應該在市政府的領導之下積極地促進醫療衛生資源進入養老機構、社區和居民家庭。衛生管理部門要支持有條件的養老機構設置醫療機構；二級以上綜合醫院應當開設老年病科，增加老年病床數，做好老年慢性防治和康復護理。按照國務院的部署，重慶市政府應該積極探索醫療機構與養老機構合作新模式，醫療機構、社區衛生服務機構應當為老年人建立健康檔案，建立社區醫院與老年人家庭醫療契約服務關系，開展上門珍視、健康查體、保健咨詢等服務，加快推進面向養老機構的遠程醫療服務試點。
（四）“以房養老”模式的創新舉措
在“以老養老”模式中，一些即將進入老年人的群體先向已經進入老年的人提供一系列養老措施，等到自己真正步入老年時可以無償享受其他人的養老。但是，這些人提供的養老措施與自己將來享受到的養老保障可能不一致，因而會引起各種糾紛。
我們可以將“以老養老”模式中部分措施融入到“以房養老”模式中，而這一媒介就是房產。在“以老養老”中第一批向老年人提供養老的人可以獲得老年人的房產，而這一房產則可以作為自己養老的資本，因此，這里并不需要很多現實中的房產，只是用房產來衡量自己給老年人提供養老保障的多少。
五、總結
面對重慶市越來越嚴重的人口老齡化問題，政府和社會各界都應該尋找切實可行的養老措施?！耙苑筐B老”模式，在全國很多城市都曾經經過試點驗證了不可行的結論，但是本文認為，重慶作為一個超大城市，有著與東中部地區其他城市本質的不同，不論是人均收入、住房面積、人們的思想觀念，還是重慶市日益嚴峻的老齡化問題，“以房養老”新模式在重慶發展與在我國其他地區的發展有很大的不同之處。因此，我們認為，“以房養老”模式在重慶有著很大的發展前景，可以解決部分養老問題。（作者單位：重慶工商大學經濟學院）
基金項目：2014年大學生創新課題項目結題成果
參考文獻：
[1] 浙江大學.柴效武.以房養老與以兒養老[N].社會科學報，2013-11-21004.
新出的公積金政策范文5
2017年薪酬調查報告篇【一】
根據市人力資源和社會保障局下發的《市開展2017企業薪酬調查的工作方案》要求，我區人社局領導高度重視，特聘用、抽調專門人員負責此次企業薪酬調查工作。從5月15日開始前期準備，一直到6月5日和6月8日對我區內企業的兩次培訓結束，在工作人員精心準備之下，調查工作得以有序展開，圓滿完成。
一、基本調查情況
這次薪酬調查工作市里提供了251家企業的樣本初始名單。其中，經過工作人員的電話聯系，對于已注銷、無法取得聯系、拒不配合及不屬于我轄區的企業，及時上報給市里并進行替換，我區共替換了131家企業。
在確定了樣本企業后，我隊立即著手把樣本名單分工到個人，并逐一將培訓時間、地點電話通知到各企業聯系人。并充分貫徹落實五加二、白加黑的工作精神，利用最短的時間把培訓事宜通知到位，同時把各企業參加培訓的人員名單逐一確認以保證最終企業人員的到場培訓。最終在我隊工作人員的共同努力下，于6月5日和8日順利組織完成了樣本企業進行薪酬調查軟件的使用培訓工作。
培訓結束后，各工作人員分工明確，每人負責50家企業，專門跟蹤聯系各企業的薪酬調查人員，認真指導企業進行數據填報，同時督促企業按時報送調查數據。最后，我隊對數據進行匯總、審核后，于6月11日將全部數據上報給市里。
二、調查工作存在的難點和問題
(一)初始樣本企業的確定不夠合理。我隊在確定樣本企業的過程中發現，部分企業或是不屬于區轄區內，或是已經注銷的;還有的企業有多家分店，但總店不在區內，而該企業的名稱同時出現在我區和別區的名單上;同時，還有部分企業是多年沒有業務的近似于空殼的企業。
(二)部分企業態度惡劣、拒不配合。在聯系企業參訓的過程中，大部分企業都比較配合。但還是有部分企業聯系人態度惡劣，有的直接表示不會配合調查工作，有的則表示每年都抽取他們參加薪酬調查，占用了他們的人力物力。
三、對今后調查工作的意見和建議
(一)及時更新企業信息，科學確定樣本企業。在薪酬調查工作開展前，有關部門應當及時更新各區的企業信息，對于變更住址、已經注銷的企業及時進行調整和替換，對于有多家分店的企業，應當避免該企業同時出現在幾個區的名單上。
(二)對拒不配合調查工作的企業加強走訪。對于此次調查中態度惡劣、拒不配合的企業，我隊應在日常巡查中，加強對這些企業的巡查、走訪。對發現問題的企業進行整改，不及時整改的進行處罰。對沒有發現問題的企業對其進行企業薪酬調查的宣傳，以便今后薪酬調查工作的順利展開。
2017年薪酬調查報告篇【二】
從蘇州高新區人力資源中心了解到，最新出爐的蘇州高新區XX年企業薪酬調查報告顯示，去年，高新區內企業整體調薪幅度平均值為9.5%，較XX年下降0.5個百分點左右。
其中，操作工調薪幅度最高，為11.3%;在員工流動性方面，吸引員工的首要因素是良好的公司發展前景，且較去年繼續上升，達54.1%，而在員工跳槽原因中，薪資缺乏市場競爭力排在第一位，比例為48.6%;從薪酬結構來看，也更趨合理，高管的年基本工資占總薪酬的比例有所下降，而一線員工有所上升，反映出企業的薪酬結構進一步優化;在企業福利方面，傳統福利的覆蓋面更廣。
操作工調薪幅度最高薪酬結構更趨合理
據了解，XX年度蘇州高新區企業薪酬調查報告共耗時6個月，協助調查企業累計達136家，其中，外資企業占82.1%。主要涉及機械制造、電子制造、軟件服務、醫療器械和新能源五大行業，占比分別為39.8%、24.1%、9.6%、8.4%和10.8%。
本次薪酬調查的參與企業構成折射出高新區在轉型升級中的變化：(中國)總部企業數量從XX年的20.5%上升到25.0%，上市公司數量由13.9%上升至19%，而分公司規模有所收縮，從19.6%下降為7.1%，證明有更多公司在高新區注冊扎根。此外，傳統的機械和電子企業占比有所下降，而現代服務業和新能源企業的數量分別較XX年增加5.1%和9.9%，也反映出高新區行業的變化。
據蘇州高新區人力資源中心工作人員繁文介紹，在調薪幅度方面，XX年，高新區92%參與調查的企業都進行了調薪。數據顯示，XX年，高新區內企業整體調薪幅度平均值為9.5%，較XX年下降0.5個百分點。在各層級調薪幅度中，操作工調薪幅度最高，為11.3%，專業技術人員為9.5%。
預計XX年各層級薪酬增長都略高于今年，操作工增長幅度為12%。XX年企業整體調薪幅度平均值將會有所增長，達9.7%。而從薪酬結構來看，與去年相比，高管的年基本工資占總薪酬的比例從91.8%降到79.8%，津貼與變動薪酬的比例有所上升，而一線員工的年基本工資占總薪酬的比例則從58.9%上升為63.9%，反映出區內企業的薪酬結構進一步優化，也更趨合理。
部分企業為員工提供五天福利假期
報告顯示，XX年，企業新進員工率平均值為38.4%，員工離職率平均值為29.4%，新近員工率高于員工主動離職率。其中，歐美企業和日資企業員工離職率平均達到了14.6%，高科技企業為20.2%。而在員工層級流動率中，操作工的流動率要高于其他層級，其次為銷售人員，經理層及以上員工基數小，流動率也高于其他層級。
在吸引員工的主要原因中，良好的公司發展前景占54.1%，良好的工作環境占45.9%，充分的福利保障占40.5%，有競爭力的薪酬占27.0%，合理員工晉升通道占21.6%。而在員工主動離職原因中，薪資缺乏市場競爭力排在第一位，比例為48.6%，缺乏晉升機會的比例為23%。
據調查，為了更好地吸引和留住人才，高新區企業越來越重視員工福利。數據顯示，除住房公積金外，有59.5%的企業為員工提供補充住房公積金，有33.3%的企業為員工提供租房補貼，有15.5%的企業為員工提供定期購房補貼，6.0%的企業為員工提供一次性購房補貼。
在企業福利設施方面，提供職工食堂的公司比例為71.4%，提供免費班車的公司比例為57.1%，有33.3%的企業提供職工浴室，有28.6 %的企業提供健身/運動場所，另有部分企業提供醫院/醫務所、心里輔導室和宿舍，而這些數據均較去年有所提升。在員工休假方面，有69.0%的公司除了提供法定假期外，還為員工提供福利假期，天數一般為5天左右。
新出的公積金政策范文6
2006年1～11月，160多戶中央企業實現利潤6887．7億元，同比增長18．9％。2005年，中央企業實現利潤6413億元。2004年，這個數字為4000億元。國企連年高速、大額的利潤增長已經引起了各方關注。其中，“國企是否應向政府分紅?如何分紅?”已經成為一個廣為關注的話題。可以說，此前的討論并沒有厘清國企分紅的本質。
國企分紅并非純財務問題
國有企業的出資人是各級政府，政府是國有企業的大股東，而企業向股東分紅，本身是一個非常普通的問題――只需根據《公司法》進行利潤分配就可以了?！豆痉ā穼τ趶浹a虧損和提取公積金后，所余稅后利潤的分配是這樣規定的：股東按照實繳的出資比例分取紅利，全體股東約定不按照出資比例分取紅利的除外。
如此一來便簡單了，企業只需把剩余的稅后利潤按股東持股股份進行紅利分配就可以了，也不會有此次關于國企分紅的爭論、試探、決策等等復雜程序了。
可問題并非如此簡單，因為國企，尤其是大型國企并非是普通的市場經濟意義下的企業，而政府也不是普通的股東。長期以來，厘清國企與政府的關系是我國經濟改革中的重點和難點問題，這也是長期困擾政府的產權改革問題。
以產權改革為核心，經過艱苦努力，大多數國企逐步建立了產權明晰、責權明確、管理科學、政企分開的現代企業制度。但“出資人缺位”的問題并沒有完全解決。在國資委成立之前，有多個職能部門對國有公司進行管理。誰都有權管，但又都對企業經營后果不負責。沒有人能真正維護國家這個大股東的權益。直至2003年國資委正式成立，我國國有資產管理體制才開始步入正軌。
正是因為這些歷史原因，國企向政府分紅的問題沒有成為一個普通的財務問題，必須等到重新出臺相關政策法規進行解決。
國企分紅影響國家財政
了解我國財政史的人都知道，我國在20世紀80年代經歷過兩次“利改稅”。
1983年4月12日，財政部向國務院報送了《關于全國利改稅工作會議的報告》和《關于國營企業利改稅試行辦法》。辦法內容包括：“凡有盈利的國營大中型企業，均按照實現利潤和55％的稅率繳納所得稅。稅后利潤，一部分以遞增包干上繳、固定比例上繳、繳納調節稅、定額包干上繳等辦法上繳國家，一部分按照國家核定的留利水平留給企業?！?/p>
1983年6月1日起，國營企業開始普遍推行“利改稅”制度。而在這之前三十多年的計劃體制下，企業的利潤必須全額上繳給國家，再由國家對資金進行統一調配。利改稅增強了企業的市場主體地位，調動了地方與企業的積極性，保證了政府的宏觀調控能力。
1984年，我國又進行了第二次“利改稅”。此后，在利改稅之前占據國家財政收入半壁江山的“企業收入”大幅縮水。1994年，新的稅制建立起來后，國家財政收入中的“企業收入”項目徹底消失。
由此可見，在實行分稅制的今天，國企分紅不應該是一個財政問題。然而，政府是國有企業大股東，國企向政府分紅必然構成國家收入，一切國家收入必須進入國家財政收入的大盤子，否則難免淪為某個部門的“小金庫”。
對我國現行財政體制來說，“企業收入”重新進入國家預算收支項目決不是個小事情，會牽動方方面面。其中，最重要的問題是財政部與國資委的協調問題。實際上，已經有人建議，國資委的國有資本經營預算作為一個子預算項目進入財政部的大財政預算盤子。還有一種聲音認為，之所以國家財政需要國企分紅是因為財政支出方面的困境。我國在醫療、社保、教育等公共需要方面欠賬較多，需要大量財政支出，單靠稅收力量難以為繼。把企業分紅用在這些公共項目，要比企業留利再投資的結果更好。
但是，企業分紅畢竟受企業經營波動的影響，財政支出卻又要求固定性、長期性，而且對龐大的公共項目支出來說，企業紅利并非必不可少。
不能將國企分紅當做調控政策
關于國企向政府分紅的爭論還來自于這樣一種說法：目前企業已經積累了龐大利潤，企業進行留利再投資具有順周期傾向――企業追逐利潤的本性決定，經濟越熱越要追加投資，投資增加又會進一步使經濟過熱，這不利于國家對經濟的宏觀調控。
因為政策調控一般是逆周期的，我國目前的宏觀調控進展得又不十分順利，因此，有人認為應該強制國企向政府分紅，把企業投資轉化為政府消費，改變社會投資高企不下的局面。這樣一來，強制國企分紅似乎成了一個宏觀調控政策。
如此將涉及兩個問題：第一，國有企業的利潤是否真的很高?第二，國企的高投資是否是經濟過熱的原因和癥結?實際上，這兩個問題都存在爭議。
首先，國有企業的利潤只存在于紙面上，國企本身有沉重的包袱需要消化。其次，中央進行宏觀調控，減少投資，通過銀行調息和銀行改革的方式，提高資金成本才是正確的政策選擇。這樣不但會逐漸為經濟降溫，而且會提高資本配置效率和整體企業投資回報率。國企是否分紅，對宏觀經濟不會產生大的作用和影響，因為其不是經濟過熱、投資過熱的原因和癥結所在。
關鍵在于，宏觀調控政策需要因勢利導，是根據經濟變化而多變的。而向企業收取紅利卻不能朝令夕改，否則將會影響企業的長期規劃和決策，不利于其作為真正的市場主體應對風云變幻。
國企向政府分紅需要制度保障
國企分紅不單純是一個財務、財政或者宏觀調控政策問題，但又與這三個方面有著密切聯系。政府需要有一個統籌的制度，保障國企分紅的順利進行。
這個制度至少需滿足以下幾個條件：首先，這個制度是穩定持久的，它不會干擾企業的遠期決策。其次，這個制度要能保障國家出資人的利益。第三，這個制度要符合宏觀政策的目標。第四，這個制度要符合公共財政制度的要求。在此基礎上，這個制度還要明確國企分紅的主導方向及分紅的具體標準。
關于國企分紅由誰主導的問題，雖然財政部與國資委一度爭論得很激烈，但目前共識已經達成由財政部負責編制總的國有資本經營預算，國資委負責編制165戶中央企業國有資本經營預算。關于國有資本經營預算的說法是：“國有資本預算是國家以投資者身份，對國有資本實行存量調整和增量分配而發生的各項收支預算，是政府預算的重要組成部分?！?/p>
關于分紅的標準，需要借鑒國外類似做法，也要根據企業的經營情況進行實際測算。計算分紅比率會對企業的經營產生哪些直接、間接影響，使分紅比率不至于拖累企業發展。
國企向政府分紅類似于企業向其他股東分紅，并無不妥之處，具體操作需要考慮各方利益，妥善解決，這需要拿出智慧與勇氣，求得一個盡量使各方滿意的結果。
段炳德 中國社會科學院
