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村農業生產工作總結范文1
我鎮地處高寒山區,地勢地形情況特殊。如何育好秧成為農民種田的一道難題,針對此情況我站及時組織人員串戶,大力宣傳,在資金欠缺的情況下,依然組織了__、__、__等部分農戶集中在__村集中育秧50畝,實現提前播種,同時采用濕潤薄膜覆蓋育秧,培育壯秧,為穩產豐產打下基礎。2015年我鎮糧食種植面積32400畝,糧食總產量為12197噸。
按照上級安排,在縣農業局,縣農技推廣中心的指導下,我站在__、__二個村進行了水稻新老品種對比實驗,種植水稻品種有保粳雜2號、保粳雜3號、__優33、36、37、46號,安排專人記錄其生長情況。保粳雜2、3號在__村、__、__、__、__試推廣300畝,經過觀察、試驗和測產達633kg/畝,其米質好,抗性強,許多農戶到試驗田參觀,并要求從我站大力引進這兩個品種,具有繼續栽培的價值。為我鎮水稻品種的更換儲備種質資源。老品種__優33、37號可以繼續推廣。
按照上級要求,我站在__、__、__三個村進行1200畝優質稻示范片種植。選用抗病、抗寒、米質優良的保粳雜2號品種。畝增產達50公斤以上,相比常規稻省工省藥。每畝實際增收達300元。
我站按照各自的分工,經常深入田間地頭察看水稻,金銀花等作物的生長情況,及時掌握生產情況,編制農技簡報并下發到村,組及村民居住偏遠的院落,為農民有效地防治病蟲害提供技術指導。全年共培訓農民1000多人次,發放資料1600多份,病蟲防治意見6期。全鎮27個科技示范戶分布各村,帶動周邊群眾600多戶,為強農興鎮出了一份力量。
今年在縣特色產業辦的大力支持與協助下,我鎮的金銀花產業進行了一次大規模的品種改良。對__村、__村、__村、__村、__村、__村、__村、__村、__村、__及兩個金銀花合作社共改造及補種面積達5000多畝,為我鎮金銀花產業的后續發展打下一個良好的基礎。今年全年實施金銀花病蟲害的統防統治2400多畝。效果顯著。
“無農不穩,無糧則亂”,糧食是民眾的生命線。始終把糧食生產擺在一切工作首位。年初與各村委會簽訂糧食生產和制止耕地拋荒責任狀,明確第一責任人。我站派部分人員不定期進行檢查耕地拋荒的農戶,鼓勵農村土地流轉,積極支持和發展種糧大戶。11月份,按照縣政府要求,我站大力開展農業“三項補貼”改革工作,共清理改變用途耕地300余畝。
①新建標準化獼猴桃基地六個:分別是__村一個;__村一個;__村一個;__村三個,總面積1200畝,實行統一標準化模式管理和技術指導。
②新建羊肚菌基地一個。2015年在__村新建新型羊肚菌基地1個,占地20畝。
以向農民負責任的態度,做好我鎮農產品的質量安全監管工作,配備2名監管人員。全年農殘抽樣檢測151次,對蔬菜基地的產品堅持批批抽檢達到放心上市。按期對農藥市場進行監督檢查,使我鎮范圍內無國家禁用的高劇毒農藥銷售情況。大力宣傳農藥使用規范,發放、張貼農藥用藥安全方面的資料達1500多份,讓農民安全使用農藥。
1、我鎮地處高寒山區,山高坡陡,地勢地形情況特殊,近年來,年輕勞力大部分外出務工,農村耕牛大量減少,我鎮糧食生產、中藥材種植、加工需要輕便、操作簡易的農業新機具,針對如此實際情況,我站加強農機新機具、新技術的推廣工作,大力推廣適宜本地區作業的新型實用的農田耕作機械和金銀花無公害加工干燥機械,現我鎮金銀花無公害加工機械已達到500多臺。
2、我鎮山高坡陡,地形復雜,農機安全生產工作任務也就更加繁重。我站按照縣農機局的要求,大力開展農機安全宣傳工作,抓住各種機會大力宣傳農機安全知識,組織拖拉機車主、駕駛及時參加拖拉機年檢和農機駕駛員法規知識培訓,與農用拖拉機駕駛員、車主簽訂了安全生產責任狀,較好地完成了農機安全生產各項工作,我鎮也連續幾年沒有發生大的農機安全事故,有效地保障了人民群眾生命財產的安全。
3、扎實做好農機購置補貼工作。農機購置補貼是國家的一項惠民政策,2015年是我省實施農機購置補貼直補到戶的第三年,工作內容、責任都較前有大的改變。為做好我鎮的農機購置補貼直補到戶工作,我站安排專人受理農民的購置補貼申辦和農機具的核實工作。同時為讓農機購置補貼政策喻戶曉,我站積極向鎮主管領導匯報,在鎮村、組干部會議上組織學習農機購置補貼相關政策和申辦程序,印發農機購置補貼宣傳資料,張貼農機購置宣傳掛圖,購機戶都及時地進行了農機購置補貼申報,真正地得到實惠,我鎮2015年度共推廣各類新型農業機械150余臺(套),也較好地完成了農機購置補貼直補到戶工作。
按質按量完成鎮領導布置的各項駐村工作任務。民情調查、環境衛生、計劃生育等
1、品種試驗、示范、技術推廣和科技培訓經費不足,缺少試驗示范基地﹑缺少倉庫。農民科技意識淡薄,“等﹑靠﹑要”的思想較為嚴重,對我鎮科技推廣工作的順利進行有一定的阻礙。
2、現在農產品價格低,造成大部分青壯年勞動力流失,在家務農的多為老年人和小孩,對農業新技術接受力弱,推廣普及困難。
村農業生產工作總結范文2
一、加強領導,提高認識
為進一步提高安全生產工作的認識,認真宣傳貫徹安全生產方針、政策、法律法規和生產標準,大力推進安全示范工程建設,強化安全生產意識,為推動農牧業安全生產工作,實現安全生產形勢進一步好轉打下了良好的基礎。為加強組織領導,結合我局實際,建立了相應的工作組織機制,確保安全生產工作順利進行,成立了以局黨組書記、局長李同志之為組長,局黨組副書記、副局長黃同志為副組長,其他黨組成員、副局長為成員的農發局年安全生產工作領導小組。為我局安全生產工作提供組織保障。
二、深入開展安全宣傳教育、落實責任
今年我局安全生產工作,緊緊圍繞全面落實政府、企業安全生產“兩個主體責任”,杜絕重特大事故,遏制較大事故,減少事故總量這個目標。廣泛開展了宣傳“安全第一,預防為主,綜合治理”的安全工作方針,突出主線,面向農業投入品生產經營單位和農產品基地積極宣傳安全生產工作。通過宣傳對農業投入品生產經營單位和農產品基地安全生產檔案、臺帳建設也作了具體規定。積極開展面向廣大農民群眾、種養殖戶宣傳安全生產法律法規,宣傳種養殖安全常識。進一步提高農民群眾的安全生產意識。努力營造“農產品質量安全法”實施的法治氛圍,認真落實農產品監管措施,確保我縣農產品生產的絕對安全,進一步提高了我縣無公害農產品綠色品牌的知名度。
三、進一步加大農業投入品安全監督管理力度
為確保農業投入品的安全,我隊加大了對農業投入品市場的監管力度,嚴厲打擊各種違法、違規行為。為此,深入開展了一系列專項整治行動,嚴厲打擊了各種違法行為。對全縣范圍內的飼料、飼料添加劑、農藥、獸藥、肥料、種子、種畜禽場、規模養殖場等進行了多次執法檢查,對全縣范圍內的飼料、農藥、獸藥、肥料、種子、飼料添加劑生產、經營門市(戶)進行長期不懈的監管,開展了以查處“三聚氰胺”等違禁藥物的專項檢查。上半年共組織了綜合執法檢查80余次,集中清理整頓5次,目前共出動農資打假執法人員270人次,出動車輛80余臺/次,檢查農牧經營點260家,集貿市場30個,立案查獲農藥違法違規經營戶9戶,罰款5310元;獸藥違法違規經營戶1戶,罰款200元;共立案查處10件,罰款5510元。結案率為100%。開展農產品和農牧投入市場抽樣檢查48個。確保了農業投入品安全。為嚴厲打擊假冒、偽劣農牧生產資料和國家令禁止使用的獸藥及其他化合物進入農貿市場,我局組織相關人員,對飼料、飼料添加劑、獸藥等經營門市、生產廠家和農貿市場進行多種檢查方式相結合的監管,同時,對全縣的獸藥經營戶、飼料經營戶、飼料及飼料添加劑生產廠家進行有關技術和有關安全法律法規的培訓,這些措施不僅強化了經營者的自律意識而且建立起了長效的管理機制。
四、積極做好農機作業安全工作
一、搞好農機安全常規工作。安全一是利用農機技術培訓,向操作人員傳授安全操作技術,避免不規范操作造成的安全隱患;二是加強合作社的安全生產管理,保證安全生產制度上墻、安全操作規范上墻、安全生產獎懲上墻,并在機具上張貼安全生產標語,時刻提醒操作人員把安全放在第一位;三是結合農機技術推廣,重點檢查了機具的安全性能,及時排除安全隱患。
二、加強項目實施的安全管理。年在建的雙流縣農作四秸稈氣化利用示范基地建設項目,是第四批擴大內需的基本建設項目,嚴格按照基本建設項目的要求完善了相關手續,特別在安全生產方面,制定了制度,簽訂了責任書,保證安全、高質量的完成項目建設任務。
三、做好日常安全工作。一是人身安全,堅決杜絕酒后駕車、打架斗毆等不良行為的發生,保證自身的人身安全;二是車輛安全,對本科室的車輛由專人管理,保證定期保養和檢修,無安全事故;三是科室電器安全,指定專人定期檢查電器的使用情況,避免漏電、接觸不良的情況,防患于未然。落實各科室使用飲水器、電腦、空調等辦公室用品的安全責任人,嚴格杜絕下班后不關電器現象;三是加強日常安全宣傳,每次全局職工例會都要強調安全,不斷提高工作人員的安全素質、增強安全意識。
五、積極做好農機安全監理,確保農業機械使用安全
1、開展安全警示教育。緊緊圍繞“綜合治理,保障平安”這個主題,在開展農機安全生產法律法規、安全生產知識宣傳咨詢的同時,將歷年農機典型事故案例編印成小冊子發給農機駕駛(操作)人員,還制作了圖板巡回展出,以警示警示教育農業機械駕駛(操作)人員,使他們進一步樹立“安全第一,預防為主”的思想,增強了農機作業人員和廣大群眾的安全生產意識,營造了珍愛生命、關注健康、重視安全的良好氛圍。懸掛標語26條,張貼宣傳畫5張,出板報11期,出動宣傳車26次。
2、開展單位安全隱患突擊排查
以監理站為主,組織精干力量對全縣農機系統各單位,特別是農機駕駛培訓機構進行了一次安全生產突擊大檢查,對存在領導責任不落實、安全制度不健全、安全經費無保障、安全措施不到位等問題的單位,進行了嚴肅批評,并督促整改。參加檢查人數達310人次,檢查企業19家。發現隱患2個,整改2個。
3、開展駕駛(操作)人員安全技術培訓
為進一步提高農機駕駛(操作)人員的安全操作技能,我局集中時間,集中有關人員,充分發揮縣農機化技術學校和縣農機監理站的職能作用,開展了3次農機化法律、法規及安全生產知識再培訓,使駕駛(操作)人員在思想上時刻繃緊安全生產這根弦,確保安全生產。同時,結合5月農忙季節,深入鄉(鎮)、村進行現場安全技術培訓指導,做到了忙季不忘安全,進一步增強了駕駛(操作)人員遵章守紀的自覺性。
4、開展農機安全執法大行動
在“全國安全生產月”活動中,監理站集中時間,集中力量,全面出擊,查處違法違規行為。對各種不安全隱患進行嚴查。尤其對上道路行駛的拖拉機違法載人、無證駕駛、有證不帶、有牌不掛、亂掛號牌、超速超載、酒后駕駛、“黑車非駕”、不按時參加年度檢驗等違法行為。
六、認真搞好蔬菜、畜禽產品質量安全工作
村農業生產工作總結范文3
今天召開的度全縣工作總結表彰大會,是春節后第一個重要會議,既是一次總結表彰會、鼓勁加壓會,也是一次節后收心會、工作動員會。剛才,洪??h長全面分析和總結了度全縣綜合目標管理考核工作,對第一季度工作進行了安排,我完全同意,請各鄉鎮、各部門認真抓好貫徹落實。會議還通報了考核結果,表彰了考核工作先進集體,8個鄉鎮、部門做了很好的表態發言,講得都很具體、很實際,思路很清晰、措施很明確、目標任務很具體,希望大家互相學習、取長補短,共同做好2012年的工作。下面,我就做好2012年全縣工作講三點意見:
一、肯定成績,增強發展信心
在區、市黨委、政府的正確領導下,縣委、政府團結帶領全縣各級黨政組織和廣大干部群眾,解放思想、轉變觀念,凝心聚力、攻堅克難,搶抓機遇、真抓實干,圓滿完成了年初確定的各項目標任務,實現了“十二五”發展良好開局,成效顯著,主要體現在以下幾個方面:最可貴的變化是經濟社會發展的思路更加明晰。一年來,全縣上下進一步深化對縣情的認識,審時度勢、科學決策,在縣十二次黨代會上提出了“富民為先、產業為要、以人為本、富民強縣”的發展思路和建設和諧幸福新的奮斗目標,在縣委十二屆三次全體(擴大)會議上做出了開展民風建設活動的決定,在縣“兩會”上對2012年的各項工作進行了全面的安排部署,進一步統一了思想、理清了思路、明確了發展方向,這與自治區黨委、政府提出的發展思路和決策部署是完全一致的。這充分證明,縣委、政府確定的發展定位、奮斗目標,完全符合科學發展觀的要求,符合實際,體現了廣大群眾的意愿,已經成為全縣人民解放思想的結晶、激發熱情的源泉、埋頭苦干的動力、共同奮斗的追求,必將產生巨大的思想基礎和物質力量,推動經濟社會又好又快發展。最突出的變化是縣域經濟發展的基礎更加牢固。一年來,全縣上下同德、迎難而上,負重拼搏、埋頭苦干,全縣主要經濟指標均創出了歷史最好水平,地區生產總值達到31.5億元,增長10.1%;全社會固定資產投資達到28.2億元,增長53.8%,增速位列全市第一;地方財政收入達到3.3億元,增長90.3%,其中地方財政一般預算收入首次突破億元大關;農民人均純收入和城鎮居民人均可支配收入也都實現兩位數增長,這些充分說明全縣綜合實力邁上了新臺階,進一步奠定了后發趕超、跨越發展的基礎。最可喜的變化是推動發展的合力更加強大。一年來,全縣上下面對發展中的難題和嚴峻形勢,沒有因為困難而放慢發展速度,更沒有因為困難而徘徊不前,而是緊緊圍繞縣委、政府確定的發展思路和奮斗目標,危中求機、危中見機,逆勢而上、順勢而為,合力攻堅、推動發展,抓住了中央和區、市黨委、政府的一系列政策機遇,加快轉變經濟發展方式,大力調整產業結構,著力保障和改善民生,全面加強黨的建設,全縣經濟發展良好,民族團結和順,社會和諧穩定。我縣先后獲得“全區土地管理模范縣”、“農民增收先進集體”、“全區糧食生產先進縣”、“整村推進扶貧開發先進縣”、自治區農田水利基本建設“黃河杯”二等獎、“全區森林防火工作先進單位”等省廳級獎28個,地市級以上單項獎112個;“圓棗”榮獲中國馳名商標,德海、生海絨業有限公司躋身“全區輕紡工業10強企業”。特別是部分單位的個別單項工作還在全市、全區、全國受到表彰,有的甚至樹為樣板。最難得的變化是廣大干部的作風更加扎實。一年來,全縣上下眾志成城、齊心協力,堅定信心、振奮精神,共同創造了一個干事創業、敢打敢拼的生動局面,爭著干、比著干的勁頭更足了,抓大事、干大事的熱情更高了,激情創業、推動發展的意識更濃了,形成了千帆競發、百舸爭流的發展熱潮和創先爭優的良好氛圍,用心想事、用心謀事、用心干事、用心抓落實已成為一種自然狀態,培養、鍛煉了一大批想干事、能干事、會干事、干成事的干部隊伍,這是我們今后發展最寶貴、最雄厚的基礎力量。
回顧過去一年的工作,我們在困難較大、矛盾較多的情況下,取得了近年來較好的發展成績,辦成了一些影響發展全局的重大事項,鞏固了奮發向上、積極進取的良好局面。這些成績的取得,是區市黨委、政府正確領導和區市各廳局、駐同各單位傾心幫助的結果,是縣委、政府科學決策、強力推動的結果,也是各鄉鎮、各部門高度重視、狠抓綜合目標管理工作任務落實的結果,凝聚了全縣各級干部和廣大群眾的心血和智慧。今天受到表彰的先進集體就是全縣各鄉鎮、各部門中的杰出代表,他們雖然履行的職能不同,但有一點是共同的,就是他們都以自身艱苦的努力和顯著的業績,贏得了榮譽。他們的業績充分說明,只要我們解放思想、敢闖敢試、真抓實干、大干快上,就一定能突破發展困境,開創發展新路。在此,我代表縣委、人大、政府、政協向受到表彰的先進集體表示熱烈的祝賀!向過去一年為全縣經濟社會發展做出積極貢獻的廣大干部群眾表示衷心的感謝!
同志們,今天的會議為的工作劃上了圓滿的句號,我們一定要倍加珍惜來之不易的發展成果和良好的發展局面,迅速投入到2012年的各項工作中,收年氣、聚人心、增活力,積極應對工作中的各種困難和挑戰,以搶抓機遇的大干勁創造縣域經濟發展的大成就,以攻堅克難的大氣魄譜寫縣域經濟發展的新篇章,為的發展拓寬空間、爭取政策、贏得支持,在更高層次、更寬領域上推動全縣各項事業科學發展、跨越發展、創新發展。
二、攻堅克難,再創輝煌業績
今年是實施“十二五”規劃承上啟下的關鍵一年,也是喜迎黨的十和自治區第十一次黨代會勝利召開的一年。年前,縣委十二屆三次全體(擴大)會議和縣“兩會”圍繞全縣經濟社會發展的要求,確定了今年的目標任務和工作重點。應該說,每一個目標都具有挑戰性,每一項工作都具有艱巨性,需要全縣上下付出艱辛的努力。各鄉鎮、各部門一定要把握重點、統籌推進,確保圓滿完成全年的各項目標任務。
(一)抓好工業經濟。工業經濟發展仍然是制約我縣提速增效的瓶頸問題,全縣工業增加值僅增長5%,位列全區倒數第一,這說明我們的工業基礎差,建成投產的項目少。我們要增強憂患意識和責任意識,始終堅持把項目建設作為趕超發展的第一抓手。舉行今年重點工程和項目集中開工儀式,龍源、大唐、嘉澤、中廣核等風電和光伏發電項目、天潔1500萬只鉛酸蓄電池項目和太陽山新型干法水泥等重點工業項目要提早開工建設,韋二煤礦、陽光聯生等工業項目要盡快投產達效。爭取窯山煤礦要開工建設,洗煤廠要投產。最近,市上確定我縣今年“兩大任務”,必須完成上爭資金22億元,招商引資落地投資50億元的任務??梢哉f今年發展的方向、目標、任務都清楚,關鍵在干。要細化分解招商引資和上爭項目任務,各部門要進一步完善招商手段,轉變作風優化發展環境,積極對接洽談,促成一批投資開發項目簽約并落地建設,形成儲備一批、在談一批、開工一批的良好格局,保證我縣重大項目有序接替、源源不斷。要把同德慈善工業園區建設作為今年工業經濟的重中之重,搶抓前所未有的歷史機遇,加快園區的規劃建設和基礎設施完善,加大招商引資力度,力爭使更多的項目落地到園區,著力打造工業經濟發展平臺,切實提高園區項目承載能力,努力使其成為我縣縣域經濟發展的重要載體。
(二)抓好農業生產。2月4日是“立春”,標志著進入了春耕季節,我們要充分把握近期有效降水的大好形勢,扎實做好今年的農業生產工作。一要做好春耕備耕工作。各鄉鎮、各部門要早謀劃、早準備、早著手,全力做好春耕備耕工作。農業部門要深入生產第一線,及時掌握市場動態,與質監部門配合,做好種子、化肥、農機具的調運和儲備工作,保證春耕生產的需要;科技部門要積極組織技術指導和培訓,大力推廣優良品種和地膜覆蓋等節水增效技術,組織發動供銷社、農業合作組織等及時幫助農民解決農業生產中的困難和問題;水務部門要加強水資源管理和調配,保證春耕生產用水;金融部門要加大信貸支持力度,解決農民春耕生產資金困難問題,確保農業豐收、農民增收。二要加快產業結構調整。要以發展優質高效現代農業為目標,抓緊制定全縣產業結構調整方案,既提倡“一鄉一業、一村一品”,又要整體規劃、做大做強。對計劃新建的20個養殖專業村,要加大投入力度,抓好補欄、飼草儲備和標準化養殖圈棚建設,力爭形成規模;對2萬畝圓棗和3萬畝枸杞種植基地,要及早落實種植苗木、供水設施、供水條件和實施單位等,做好各項前期工作;各鄉鎮、農林水各部門都要高度重視,加快發展農業經濟合作組織,扶持、培育一批農民經紀人和營銷大戶,充分發揮經濟合作組織聯結市場和農戶,帶領農民創市場的重要作用,推動特色產業向規?;?、標準化發展。三要抓好春季綠化造林。要制定春季綠化和植樹造林詳細規劃,做好苗木訂購等前期準備工作,對計劃引進公司種植的綠化項目和產業基地,要抓緊完成招投標工作,確保按期全面完成春季綠化造林任務。
(三)抓好生態移民工程。今年要全面建設完善“十一五”生態移民項目基礎設施,完成河西旱天嶺、臺項目區和2543戶縣外移民對象的搬遷入住任務,建設完成窯山合合山等生態移民工程。今年一定要全面完成“十一五”生態移民任務,同時要盡早把“十二五”生態移民縣外移民的部分任務完成好,對“十二五”縣內移民工程項目要全面開工。我們面臨的壓力非常大、時間非常緊、任務非常重,各鄉鎮、各部門一定要站在講政治、講大局的高度,把生態移民作為各項工作的重中之重,嚴格按照縣委、政府的統一部署和要求,精心組織、強力推進,全力打好攻堅戰,扎實做好生態移民各項工程實施和搬遷入住工作。
(四)抓好基礎設施建設。一要繼續抓好新區開發建設。要全面完成新區10公里道路延伸工程,抓好行政中心、星級賓館、集中供熱中心等項目后續建設,確保年內投入使用。開工建設衛生監督中心等6個公建項目,加快皓月星都、錦成家園等住宅小區和普通商品房、保障房建設進度,使新區城市今年形成規模、聚集人氣。二要改造提升老城區。要立足舊城現狀和特點,改造、完成豫海南街等4公里城市道路和縣城20公里背街小巷硬化亮化工程,進一步改善縣城居民出行條件和生活環境。三要加強農村基礎設施建設。要把下馬關作為我縣的次中心城市,做好規劃設計,加快建設步伐。同時,要做好韋州、王團、預旺、河西老鎮區改造提升,不斷完善基礎設施,增強鎮區產業聚集功能和人口承載力。要抓緊實施好西部飲水安全供水等水利工程。要認真做好今年農村公路改造項目報批和實施工作。
(五)抓好民風建設。要把民風建設和進一步營造風清氣正發展環境活動緊密結合起來,整體推進。民風建設“六大工程”工作組和進一步營造風清氣正發展環境活動“七個環境”工作組,要按照縣委、政府的統一部署和要求,抓緊制定今年各項工作方案,認真抓好各個階段工作任務的落實,確保取得實效。在這里我強調一下會風的問題,縣委、政府要切實精簡會議,可開可不開的堅決不開,非得開的要開短會、講短話、講實話、講管用的話,能合并開得要合并開。各鄉鎮、各部門都要減少會議,要以行動落實會議,杜絕以會議落實會議,把更多的時間用在跑項目上,用在爭資金上,用在抓落實上,用在促發展上。
三、完善機制,推動工作落實
機制就是動力,建立責任明確、考核有據、獎懲分明、科學有效的體制機制,是抓好工作落實的重要保證。總的看,這次綜合目標管理考核工作組織有力、評審嚴謹,考核結果比較客觀準確地反映了各鄉鎮、各部門的工作情況。但是,目標管理考核體系也不可能盡善盡美,不可能百分之百準確,不可能絕對的科學。有的單位干得不錯,但因為各方面因素沒有評上好等次,覺得委屈,可以理解。從干事創業的角度講,只要盡心盡力、苦干實干、干出成績,即便沒有拿獎,也可以問心無愧、坦然面對,縣委、政府也一樣給予肯定??傊?,要“勝不驕、敗不餒”,成績代表過去,更主要的是要在今年的工作中取得更大的成績、更輝煌的業績。在今后的工作中,我們要進一步完善工作機制和考核機制,推動各項工作的落實。
一要建立縣級領導包抓重點工作責任機制。我們要把今年的重點工作和重點項目任務分解落實到各縣級領導和責任單位上,嚴格實行縣級領導包抓重點工作責任制和限時辦結制。各縣級領導要在認真抓好分管工作的同時,傾注精力、強化責任,以身作則、率先垂范,切實把包抓工作和項目抓緊、抓實、抓出成效;各牽頭單位和責任單位要思想重視、行動迅速,不談條件、不講困難,搶時間、爭速度、趕進度,能提前一天完成的決不拖延,能在年內完成的決不留尾巴,確保重點工作和重點項目保質保量地按時完成。
二要嚴格考核獎懲機制。要進一步完善目標責任管理考核辦法,切實做到年初建賬、年中查賬、年底算賬,特別是對平時的考核,要突出重點工作和重大項目的考核,突出“兩大任務”爭資金、爭項目的考核,突出創新和亮點工作的考核,加大力度、管理到位,力求使考核結果更公平、更公正、更合理,要重獎嚴罰、不留情面。要強化科級領導干部績效考核結果的運用,把干部提拔使用與績效考核結果緊密結合起來,讓想干事、能干事、干成事的有機會、有舞臺、有位置;對落實不力、失職瀆職、群眾意見大、造成嚴重后果的堅決追究責任,決不姑息遷就,確保各項工作高標準、高質量、高效率落實。
三要完善督查機制。各項工作任務落實到什么程度,取得什么效果,關鍵在抓好督查??h委督查室、政府效能辦、考核辦要建立“重點工作一月一督查一通報,亮點工作半年一觀摩一總結,績效考核一年一排名一兌現”的跟蹤督查和問責機制。跟蹤考評要看進度、看質量、看干勁,年終考評要看增長、看位次、看成效。各鄉鎮、各部門要進一步強化創新意識,善于把上級的政策和實際緊密結合起來,勇于沖破各種思想禁錮,高點站位、大膽嘗試。特別是要想盡一切辦法,著力打造一批有規模、上檔次的亮點工程,切實達到示范引導、典型引路,以點帶面、整體推進的效果。
村農業生產工作總結范文4
我們這次半年經濟運行分析會是在國際國內形勢出現不少新的復雜因素,黨和國家面臨不少新的嚴峻挑戰,在我國抗震救災、恢復重建、經濟社會發展、*奧運會即將召開的關鍵時刻,貫徹落實中央省市一系列會議精神而召開的一次極其重要的會議。這次會議的主要任務有這樣四個:一是對全縣上半年的經濟運行和社會發展進行總結盤點,二是對當前我們所面臨的發展形勢進行分析研究,三是立足*奧運就有關工作作進一步強化,四是按照既定的思路目標,對下半年的整體工作作全面的安排部署。為了召開好這次會議,在上一周農村工作、工商企業、城建旅游三大領導組分別采取聽部門匯報、召開座談會、領導點評等多種形式進行了很好的總結和籌備。今天,我們五位副縣長就分管工作進行了總結分析,對下半年的工作提出了安排部署。我完全同意,希望全縣各級各部門要按他們的講話精神抓好貫徹落實,務求在奧運之年把我縣的經濟和社會發展推向一個更高的發展層級。
認真總結我縣上半年的經濟社會發展,我歸納有這樣五方面的特點。一是好中趨快。這主要指各項經濟社會發展指標在承接前幾年穩定發展的基礎上,繼續保持了快速、持續、健康的發展態勢。從剛才幾位副縣長的上半年工作總結中我們可以清醒地看到這一點。尤其是在GDP、財政收入、農民人均純收入等經濟指標實現大幅增長的同時,城區空氣質量狀況、萬元GDP能耗、主要污染物排放等標志科學發展水平的有關指標均超額完成預期,在全市排名靠前。二級天數僅次于榆次,除市城區以外,是各縣市最好的一家,綜合污染指數在去年倒數第二的基礎上排到了第二位,非常不容易。二是承辦大事。這主要是我們集全縣之力于6月25日順暢、安全、有序、熱烈、圓滿地完成了百年不遇的奧運圣火XX古城傳遞活動。這一活動的成功舉辦,抓住了機遇,凝聚了民心,鍛煉了干部,展示了形象,檢驗了工作,必將為我縣今后更好更快發展開辟更為廣闊的空間。三是創優環境。今年以來,我們主要以城市環境綜合整治為抓手著力推進國際型旅游業新形象建設,以農村“創三優、大綠化”為牽動推進新農村建設,以藍天碧水為目標推進新型工業和循環經濟的發展,以“兩環三線百條路、百村百點十萬畝林”為載體推進城鄉一體的生態文明建設,全縣“五城聯創”邁出了更加扎實的步伐。四是重抓項目。今年我們繼續堅持工程統領、項目實施的工作組織領導方式,確定并鋪開實施了總投資75億元的4大類59項重點工程項目,其中總投資5000萬元以上的項目有24個。繼續實行縣級四套班子領導包項目責任制,克服土地、環保、資金等宏觀調控因素和市場因素帶來的負面影響,上半年新開工26項,累計開工46項,累計完成投資14.78億元,其中新完成投資7.46億元,同比增長43.2%,比去年同期提高了2.8個百分點。這些項目的有效實施,必將支撐和推動我縣經濟社會的跨越發展。五是傾力民生。這是縣委、政府近年來轉變執政理念、轉型發展導向、轉軌發展目標的一個重要標志。上半年,我們緊緊圍繞和諧XX建設這一主題,民生為先,著力解決事關群眾生產、生活、生存的現實問題,做到重點工程向民生集中、工作精力向民生傾斜、有限資金向民生保障、目標考核向民生對接,一批事關改革發展穩定大局的民生問題得到了落實,和諧XX建設穩步推進。
冷靜地看待我縣上半年經濟和社會發展所呈現的良好態勢,是在改革開放三十周年、*奧運舉辦之年、“*”承上啟下的關鍵之年,國內外經濟發展整體放緩、能源和糧食價格持續上漲、國內物價指數高位運行等特殊背景下取得的,來之不易。做好下半年工作,務須我們對這些形勢始終保持清醒的頭腦,深入的把握,因勢利導,沉著應對??偟男蝿?,概括起來就是“形勢逼人、壓力加大、機遇難得”這樣三句話十二個字。
所謂形勢逼人。就是國際國內這種增長放緩、波動較大、情況復雜、危機重生的宏觀經濟形勢,必將傳導和影響到整個縣域經濟乃至社會事業更長時期的發展。從國際國內的形勢,大家應該感受到這樣的氛圍,我們不能盲目地覺得上半年財政收入4.7億,到現在5.4億,截到7月20日的數字,已經超過了去年的水平,各項指標增幅也不慢,但總的國際大的形勢、國內二季度經濟發展已經放緩。一是影響范圍的廣泛性。既有經濟發展方面的影響,更有社會民生方面的影響。比如,煤、鐵、焦等主要原材料供應緊張、能源價格不斷上漲,致使我縣鑄造業和橡膠業出現從未有過的虧損,鑄造業虧損318萬元,橡膠業虧損165萬元。1-6月份,我縣居民消費價格指數和商品零售價格指數雙雙突破兩位數,高于全國7.9%的平均水平,分別比去年同期上漲11.99%、11.7%。二是影響時間的持續性。抑制通貨膨脹,控制價格上漲,是國家當前和今后一段時期宏觀調控的首要任務,要克服國際經濟形勢不利影響和戰勝國內嚴重自然災害,解決好引發本輪物價上漲和能源供給失衡的問題,還需要較長一段時期。我們必須有充分的思想認識和長期作戰的準備。人民幣一直升值,導致經濟發展出現了內外交困的局面。宏觀面上,從沒見過這么復雜的形勢,人民幣兌美元突破8元、7元,現在是6元多,出口企業面臨嚴重虧損,市場萎縮。廣東、浙江等地企業面臨嚴重挑戰,這是全國經濟的錢袋子,他們出了問題對原材料供應的地方是嚴峻的考驗。煤炭價格與電價的倒掛,電廠虧損,不得不少發或者停發,本來裝機容量一點問題也沒有,但煤價太高,榆社電廠1—5月份虧損1.5個億,從6、7月份開始一臺機組已停,現在國家調節了貸款來維持運轉,形勢非常復雜,面臨嚴重考驗。三是影響程度的不確定性。在可預見的政策因素和形勢變化面前,下半年我們還可能面臨一系列不可預見的不確定因素的影響,務須我們有更全面和充分的準備。去年發行的《貨幣戰爭》一書,分析了全球經濟。中國有世界上最多的美元儲備,4000萬億,而美元一直在貶值,一天天損失。這樣的宏觀經濟形勢,而且XX是這樣一種畸形的經濟結構,這從各位副縣長的分析大家知道。任何形勢都是雙刃劍,有利有弊。國家開始干預電煤價格,但市場無形的手要勝過有形的手。上半年財政收入增長,一個是焦、煤價格暴漲帶來的,一個是國、地兩稅加強了管理。不確定因素很多,絕不能盲目樂觀。
所謂壓力加大。一是實現趕超的壓力。在全市上半年經濟工作會上,圍繞全市趕超發展的目標,市委、市政府明確指出,要始終把擴大固定資產投資作為全市經濟工作的重中之重,要求全市上下竭盡全力抓投入,在優化結構、提高效益的基礎上,把經濟發展的速度提高的更快一些。從周邊縣市發展態勢來講,是群起趕超,不甘落后。就與壽陽相比,雖然上半年我縣在財政收入上有所超過,壽陽是4.2億,我們是4.7億,但在發展后勁、項目投資等方面我們差距還不小,上半年壽陽項目總投資是200多億,是我們的3倍多。要合上市委市政府的工作節拍,實現趕超發展,我們后勁不足、任務艱巨。二是自身發展的壓力。上半年我縣財政收入雖然突破了4億元,但財政增收的基礎還不牢,過度依賴煤焦兩大行業;財政結構還不合理,梯度結構尚未形成,新增稅源后勁不足;主導產業層級低下,行業之間發展不平衡,工業增加值和產品產量增速與去年同期相比出現回落跡象;旅游增長乏力,門票收入和接待人數分別下降1.58%、6.02%。隨著國家日趨從緊的宏觀調控政策,緊縮銀根、地根,對項目的審批、實施、落地和如期達產達效造成很大壓力。三是環保治理的壓力。上半年,盡管我們在這方面做了大量工作,也取得了明顯成效,但受“沿村堡事件”的影響,我縣仍然是全省8個環保治理重點市縣之一,加之我縣是國際型旅游城市,上級領導和各方媒體關注較多,標準要求較高,環保工作仍是我們的薄弱環節,稍有不慎,就會出現問題,帶來工作上的被動。四是解決民生的壓力。民生關乎民心、關乎穩定。在發展處于關鍵時期,改革處于攻堅階段的新形勢下,民生問題不僅是發展問題、穩定問題,更是政治問題。我縣有限的經濟實力、薄弱的財政收入與解決繁多的民生問題不相適應,也對我們構成了很大壓力。
所謂機遇難得。就是我們在下半年工作乃至更長一段時期有這樣三個方面的有利機遇。一是我縣被列入全省現代農業示范園區的機遇,和榆次、祁縣、太谷一道躋身于大太原經濟圈的中心區域。下半年省政府常務會議還將研究出臺有關扶持政策,這對我縣在更高的平臺上發展現代農業、推進新農村建設是一個非常好的機遇。二是我縣的產業具有基礎性、命脈性的特點,是國家抑制通貨膨脹、控制物價上漲、保障充足供給最需要發展的產業。抓住這一機遇,我們要加快相關產業的發展,努力增加供給,讓老百姓受益,為國家抑制通貨膨脹、保持經濟平穩運行做出積極貢獻。三是奧運經濟帶來的機遇。盡管上半年我縣旅游收入增長放緩,但隨著奧運經濟的到來,通過地區間的傳導和產業間的傳導,很有可能為我縣旅游業的更好更快的發展注入新的活力。這也是我們下半年工作中必須牢牢把握的一個重要發展機遇。
綜觀我們下半年的工作及面臨的形勢,可以說希望和困難同在,機遇和挑戰并存,但挑戰比機遇更具有競爭性,也更有作為的空間。某種程度上講,迎接挑戰同樣是搶抓機遇。在同樣的形勢背景下,誰應對得當,誰的“殺手锏”更有效,誰就能率先沖破困難,實現新的發展。所以我們一定要牢記不進則退、慢進也退,堅信事在人為,排難而進,全力推動我縣經濟社會的又好又快發展。下面,我就下半年的工作講六方面的意見,概括起來就是“加大六個力度、取得六個突破”。
一、加大新農村建設力度,切實在加快城鄉一體化步伐上取得突破
按照年初縣委新農村建設工作會議上提出的五體統籌、五措并舉、五建著力、五型推進的“四五”戰略思路和奮斗目標,下半年,我們要以發展現代農業為首要任務、以農民增收為核心、以城鄉一體化為目標、以班子建設為保障,突出解決好以下五方面的問題。
一是解決好對“三農”工作的認識擺位問題。我縣是人口大縣、農業大縣,這是我縣最大的實際和最基本的縣情,任何時候、任何情況下,我們都要立足這一實際,把握這一縣情去開展工作,推進發展。近年來,隨著國家對農業農村重視程度和支持力度的加強,我縣農業農村發生了廣泛而深刻的變化,但農業作為弱質產業和農村落后的面貌仍然沒有改變,城鄉差距仍然繼續存在,農業農村工作的難度更加加大,地位更加重要,農業農村的每一項工作與全縣經濟社會發展聯系得更加直接和緊密。就土地來講,我們要發展新型工業和旅游業,要引資上項,哪一方面也離不開土地的支撐,離不開農民切身利益的保護,離不開有限國土資源最大限度的合理分配、開發和利用。就林業生態來講,XX經濟社會的可持續發展離不開生態環境的支持,XX城鄉面貌的改變、人居環境的改善離不開造林綠化。就水資源來講,這也是影響全縣工業生產、群眾生活生存和旅游業發展的大問題,實施興水戰略,大抓興水工程,創新興水理念,拓展興水領域,全面提高水資源、水環境的承載能力是我們當前和今后一段時期的重要任務。我們必須把農業農村工作置于更加突出、更加基礎和牽動全局的位置,從思想精力、政策支持、財政支出等方面進一步加大力度,切實夯實全縣經濟社會發展的根基。
二是解決好農業產業化縱深推進的問題。就上半年來講,我縣農業產業化經營有兩個明顯的標志,一個是龍海、冠云牛肉躋身第四批農業產業化國家重點龍頭企業,另一個是我縣被列入山西中部現代農業示范區。這既表明了我縣這些年來在農業產業化經營上的豐碩成果,又為今后農業產業化的縱深推進提供了更為廣闊的機遇空間。今后,我們要發揮世界文化遺產的品牌優勢,大力實施旅游帶動戰略,以特色水果、優質小麥、長山藥、肉雞、奶牛、蛋雞、瘦肉型豬、肉牛、蘆筍、瓜菜十大產業鏈條的延伸為載體,突出優勢農產品品牌的培育,推進農產品基地建設;突出農民合作組織的引導、規范、完善和龍頭企業的輻射帶動能力的提高,進一步提升農業產業經營水平;突出農業生產條件的改善,推進基礎建設;突出旅游農業、農業旅游的發展,推進特色建設;突出政策帶動、機制聯動、服務促動,推進體系建設。向建設山西中部最具帶動力和影響力的優質農產品生產加工基地和特色現代農業經濟區邁進。
三是解決好機制投入的問題。近年來,我縣農業發展和農村建設的任務越來越重,涉及的領域越來越廣,資金投入的問題越來越成為制約新農村建設的關鍵因素。解決這一問題,一方面是爭取上級的項目支持、加大財政支農力度,另一方面更需要我們在投入機制的創新上做文章,千方百計拓寬新農村建設的投入渠道。我想,我們應該在這樣三種機制上進行探索和實踐。第一種是反哺聯動機制。就是要繼續強化工業反哺農業、城市帶動農村和社會方方面面傾注“三農”的合力。鄉村兩級及涉農部門要爭取主動,誰主動一些,誰各項工作做得好一些,誰就能得到更多的支持。結對幫扶的企業和機關要盡社會責任,回報農村,幫要幫到關鍵處,扶要扶到點子上,真正為新農村建設做出實實在在的貢獻。第二種是“一事一議”機制。就是通過民主的方式爭取調動激發廣大農民群眾的積極性。尤其是對于一些上級配套支持的項目,要把大多數群眾的參與支持作為投資上項的優先考慮因素和重要條件。第三種是市場運作的機制。這幾年一個突出的實踐是在造林綠化上運用和體現了這樣一種機制,既發揮了各級黨委、政府的主導性,又適應市場推進了工作的有效落實。在今后開展的工作中,比如治汾工程、農業農村基礎設施建設工程等方面,我們都要做積極的探索和實踐。
四是解決好基層組織建設的問題。今年是農村支部、村委的換屆之年,第四季度就要鋪開這項工作,這既是項法定的工作任務,更是進一步加強農村基層組織建設、提高農村干部執政能力、夯實農村發展基礎、體現農村先進性教育成果的重要契機。從現在開始,各鄉鎮黨委、政府就要及早謀劃這項工作。衡量這項工作成功與否的標志,我想主要體現在選人用人上。我們能否根據法定的民主程序選人用人,能否根據新農村建設的新任務來選人用人,能否根據廣大人民群眾的公論來選人用人,能否根據加強黨的執政能力建設的需要來選人用人,不僅直接關系這項工作的成敗,更關系到今后幾年我縣新農村建設的全局。
五是解決好農村“創三優、大綠化”鞏固提升的問題。上半年,我們在“創三優”上主要是著力于優美環境,而在優質管理、優良秩序上下的力還不大,取得的成效還不是十分明顯。下半年,要按照縣委、政府“創三優、大綠化”建設與世界名城相適應的農村環境動員大會的整體安排部署,在數量上要不折不扣地完成120個“五有”目標村任務,在質量上務求在平川縣市站前列、爭先進,在內涵上優美環境、優良秩序、優質管理要全面抓好整體推進,在運作機制上要按照城鄉環衛一體化總體要求,積極探索既符合鄉情村情實際,又能調動廣大農民群眾積極性,適應市場經濟要求的農村環境衛生長效機制。
二、加大項目建設力度,切實在增強縣域經濟社會發展后勁上取得突破
這些年的工作實踐表明,項目是趕超發展的希望、保障民生的支撐。我縣這些年之所以能保持較快的發展態勢,離不開一年接一年、一批接一批項目的實施和推動,同時,我們之所以與兄弟縣市在發展的速度上有這樣那樣的差距,最根本和最核心的還是我們缺大項目、好項目的支撐和帶動。我們全縣上下必須在思想上強化項目意識。只有在項目實施上好于和大于他人,在固定資產投入上快于和高于他人,發展的速度才能最終領先于他人,這應當成為全縣上下的一致共識和統一行動。下半年,項目建設,我們要做到六個“重”。
一是重方向。項目選擇比項目實施更重要。在項目建設上重方向,首先就是要符合國家產業政策,這是衡量一個項目好壞的首要標準。要有超前意識和長遠眼光,要綜合考慮政策的因素、環保的因素、市場的因素、科技的因素來選擇確定項目。我們的企業家要有這樣的眼光,見事要早、敏感性要強,在項目選擇上一定要準,一步領先,步步領先,絕不能盲目跟風或滿足于現狀。當然,項目一旦選準,就要高標準、高效率的去實施、去投產,以一流的管理、一流的設施,擴大市場占有份額,在激烈的市場競爭中占據主動地位。
二是重規范。項目的規范程度決定著項目實施的順利程度。在國家宏觀調控從緊、市場經濟日益完善成熟的背景下,規范的項目、規范的企業有更大的發展空間和更多的發展機遇。一定程度上講,規范就是信譽,就是企業的無形資產。我們有些企業之所以貸款難,難貸款,難以獲得金融機構的支持,除了嚴格的金融審批外,自身的規范程度低也是一個很重要的原因。尤其是我們一些民營家族企業,管理水平和規范化程度是我們的軟肋,不僅在項目建設方面受到影響,在其他很多方面都受到制約,必須改變和消除我們這方面的差距,提高自身發展競爭力。
三是重時效。近年來,在項目建設上,我們一方面是項目不足,另一方面是有些項目時效性太差,列入全縣重點工程項目之后,遲遲不見動靜。這應該成為我們有關部門和項目主體重點關注和解決的一個突出問題。列入重點工程而不實施,小則影響企業的信譽和縣委政府的形象,重則是錯過可貴的發展機遇和浪費寶貴的項目資源。在這一點上,我們今后一定要嚴格控制這類項目列入重點工程建設任務,列入重點工程建設我們要的是時效,要的是對全縣經濟發展的貢獻,對那些遲遲不動的項目,我們要堅決拿下來,為其他項目騰出寶貴的環境容量和土地資源??傊?,在項目建設上縣委、政府要掌握主動權,要把項目的時效性、項目主體的主動性,作為縣委、政府支持服務項目建設的重要標準。
四是重合作。有合作才有項目,尤其是對于那些投資大的項目,單憑一個企業很難獨自拿下來。應該說在項目的合作上,我縣這幾年企業家的思想觀念發生了明顯轉變,我們達產實施的不少項目都是合作項目。今后我們廣大企業家要進一步拓展合作的領域,開闊合作的眼界,利用XX工業園區和攝影大展這些平臺在更深層次和更大范圍與外界尋求和開展合作。這種合作不僅能使企業短時間內的發展壯大,更能帶來先進的管理理念和人才技術。我們的廣大企業家要敢于合作,善于合作,在合作中取長補短,在合作中發展壯大,為縣域經濟做出更大的貢獻。
五是重服務。就是要加強我們的效能意識和責任意識。從縣級領導到各有關部門,我們要繼續實行包重點工程項目責任制。屬于企業自身范圍內的問題要督促企業解決,對屬于政府職責范圍內的事情,我們各級各部門特別是項目審批部門要牢固樹立發展比項目、項目比環境、環境比服務的意識。圍繞項目實施和落地中遇到的土地、審批等問題,開動腦筋,想盡辦法,整合資源,掃清障礙,優質服務。
六是重引進。主要通過兩個渠道進行。一個是對上要爭取,現在各級項目資金很多,就看我們會不會爭取,能不能爭取得到。第二個渠道是對外要開放,以大開放引進大項目,以大項目促進大發展,我們的政府部門和企業都要積極地走出去,掌握信息,尋求商機。我們要落實對外開放、招商引資的獎勵政策,在全縣上下致力營造對外開放的濃郁氛圍。
三、加大新型服務業發展力度,切實在調整優化經濟結構上取得突破
加快服務業的發展是推進經濟結構調整、轉變經濟發展方式的重要途徑和產業結構優化升級的主要方向,更是今后省市發展的一大重點。今年以來,貫徹省市一系列關于服務業發展的精神和意見,在年初的全委會和經濟工作會上,縣委、政府明確指出今后三年服務業每年要提高1.5個百分點的要求。從上半年的情況看,三產占GDP的比重達49%,對GDP的貢獻率達54.2%,三產投資占固定資產投資的47.4%,同比增長72.4%,改變了過去多年以來二產投資比重過大的格局,呈現出了一種很好的發展態勢。但與發達地區相比,我縣服務業還處于起步階段,服務業發展水平還不高,現代服務業比重還較低,服務業的規模還偏小,競爭力還較弱。要上檔升級我縣服務業,當前要突出這樣五個方面。
一是把握機遇。一個是以“賽在*、游在山西”京晉兩地旅游合作為主要內容的奧運經濟輻射的機遇。奧運經濟對我縣來講就是服務業經濟?,F代奧運會不是簡單的體育賽會,對旅游、商業、地產、建筑、交通、體育、科技、信息、電信等產業都能產生較大影響,山西作為奧運旅游的熱點省份,那么XX必將成為熱點城市,我們要從方方面面做好應對,在提升我們服務業的檔次的基礎上,接待好各國游客,宣傳XX,展示XX。另一個是今年我縣被省委、省政府確定為全省唯一的以旅游產業為龍頭帶動的現代服務業發展基地的機遇。如果奧運經濟對我縣旅游業發展具有短期效應的話,那么這個機遇,對我縣旅游業的發展則具有長期、持續的效應,而且還將得到省委、省政府在政策、資金、項目等方方面面的支持。我們必須把握好這兩大機遇。
二是要爭取領先??h委、政府發展服務業的總體戰略思想非常明確,就是要在全市、全省領先一步,率先發展。如果說在一產二產上我們與先進縣市相比有一定差距的話,那么第三產業則就是我們XX的優勢和潛力所在,是我們XX實踐科學發展觀,實現趕超發展和富民強縣的關鍵所在。我們一定要始終掌握主動,放大優勢,努力使服務業成為XX最具競爭力的產業。
三是科學規劃。上半年省委、省政府已經召開了全省服務業發展會議,還出臺了《關于加強服務業發展的實施意見》和《全省服務業發展總體規劃》,落實這一系列意見和規劃,我們最當緊的任務是制定我們XX服務業的發展規劃。這既是我縣近些年古城保護、旅游發展、新農村建設的經驗所在,也是我縣服務業發展的迫切需要。要通過規劃的制定和落實,進一步明確我縣服務業發展的總體目標、重點領域、支持政策和保障措施,把服務業導入更加科學有序的發展軌道。
四是突出特色。就是要突出XX文化、旅游、商貿三大特色,抓好旅游產業、文化產業、現代物流、會展博覽、商貿流通、特色餐飲、民俗住宿、社區服務、農村服務、公共服務等10個方面重點,著力帶動全縣服務業快速崛起。
五是強化措施。當前,我們要解決好思想認識、工作切入、幫助支持三個方面的問題。就思想認識來講,我們各級要象抓一產二產那樣抓服務業的發展,將其作為自身的職責所在。特別是對完成資本積累的工業企業或受環保政策影響需要轉產的企業,我們要引導和鼓勵這些企業在服務業的發展上選項目、投大資,成為一個產業方面的領軍企業。就工作切入來講,服務業的發展最需要的是點子和創意,需要的是標準和檔次,需要的是人才和智慧,我們就是要從這些方面來切入。我縣攝影大展的舉辦和一把酸棗的引進、國際文化藝術中心的建設都是這方面的典型,我們一定要開闊思維、放眼世界、挖掘特色,把我縣服務業推向一個更高的階段和水平。就幫助支持來講,就是要營造寬松的服務業發展環境,深入貫徹中央、省一系列支持服務業發展的政策,放寬市場準入,清理行政許可,降低進入門檻,在用地、資金、勞保、審批等方面進行扶持,促進服務業的發展。
四、加大環境建設的力度,切實在“五城聯創”上取得突破
環境建設是我縣近幾年來提升城市品味、改善人居環境、提高行政效能著力狠抓的一項重要工作。特別是今年以來,環境建設更成為自上而下,各級黨委、政府主抓的書記省長、書記市長、書記縣長工程,任務之重,標準之高,要求之嚴前所未有,務須我們毫不動搖、堅持不懈地緊緊抓在手上,抓出成效。下半年,重點是抓好“六治”。
一是治超。這是解決發展環境的問題,尤其對XX來說,是第一位的。這是省長工程,而且現在已經出了條例,省政府已經拿出了獎勵辦法,去年進入治超前十名的縣,每一個縣獎勵一條二級公路,四位數的投資,在千萬以上。我們今年爭取要進前二十名,不能落在后面,超載、拋撒污染了公路,所以也是環境問題。
二是治污。上半年,我縣環保工作被抓了典型,追究了責任,教訓沉痛。“沿村堡事件”之后,我縣深入組織開展了“迎奧運、促減排,環保攻堅專項行動”,掀起了環保風暴,土小企業得到了全面徹底的清理,在上半年全省經濟運行分析會上,也受了孟省長的表彰。但我們僅是補了一些歷史欠帳,環保仍是懸在我們頭頂上的一條高壓線。我們全縣上下必須吸取教訓、舉一反三,加大力度,落實措施,把我縣下半年環保工作推向一個更高的水平和階段。一要嚴格目標。就是要把省市的要求和環保治理、節能減排、淘汰落后的各項工作任務,按標準、時間和質量不折不扣地完成。特別是對治理企業來講,要當作法定任務來對待,能保證了的就生產,不能保證的,無論規模大小都必須堅決停產,有關部門要嚴格把關,監督到位。二要嚴防死守。就是要象護林防火一樣來抓環保工作,在鞏固上半年環保成果的基礎上,要對照下半年的目標任務,死看硬守,強化責任,達到不給任何違法生產以可乘之機、不能有任何漏網之魚的目的,嚴格防止任何有損XX形象事件的發生。三要嚴厲打擊。就是要敢于碰硬,絕不手軟,嚴格執行法律法規的要求,對膽敢頂風作案的違法生產企業從重從快嚴厲打擊,觸犯到什么程度就追究到什么程度,涉及到那些范圍,就處理到那些范圍。四要嚴肅責任。就是要按照今天我們簽訂的目標責任狀的要求,誰家的任務誰完成,誰家的責任誰負責,出了問題,嚴肅追究。一旦發現有失職瀆職的現象和行為,有關部門要嚴格依照黨紀國法,一查到底。希望我們大家好自為之,站好崗、盡好責、用好權,不辜負縣委、政府的重托。五要嚴密配合。就是要大打一場環保攻堅的人民戰爭,一方面要廣泛宣傳政策,深入發動群眾,重獎重罰相結合,形成環保治理的濃厚氛圍。另一方面就是我們縣鄉村和各級各部門之間,要縱向協調聯動,橫向密切配合,能出手時就出手,該出手時就出手,切實形成環保治理的強大合力,確保我們目標任務的圓滿完成。
三是治臟。今年以來,針對這項工作,省里以城鄉環境衛生清潔工程為載體進行了安排部署,市委市政府以城市環境綜合整治和新農村建設“創三優”為載體進行了安排部署,并且出臺了嚴格的責任追究辦法,我縣經過上半年的切實推進,特別是迎奧運圣火的洗禮,雖然取得了明顯成效,但從晉中日報的曝光來看,從市委、市政府清潔工程督導組反饋的意見和群眾的舉報反映來看,我們還存在不少問題。下半年,需要我們有針對性地解決這些問題并舉一反三。關于農村“創三優”我在前面已經作了。在這里,我重點就城區、主要景區、主要通道三大塊進行一下。城區要抓好燃料結構的調整、茶浴爐的取締、市容市貌的整治、集中供熱供氣的推進、惠濟河和柳根河城區段垃圾死角的清理、垃圾處理廠的上馬、污水處理廠的全部投入運行等工作。主要景區及周邊必須保持始終清潔,特別是在奧運期間,境外游客和境外記者多,要增強這方面的政治敏感性。主要通道包括國道、省道、縣鄉道,是哪個部門、哪個鄉村的職責就要切實擔負好清潔職責。
四是治亂。重點是整治旅游秩序,文物、旅游、執法局、城市警察大隊要切實抓好。隨著電子門票的啟動,旅游線路要抓好調整編排,電瓶車公交化改革運行要盡快啟動完成,新的景點管理辦法要抓緊制定實施,旅游從業人員要全面培訓、持證上崗。全面做好迎奧運的各項工作準備。
五是治汾。今年省委、省政府按照落實科學發展觀和國家煤炭工業可持續發展政策試點要求,全面啟動汾河流域生態環境治理、修復與保護工程,這項工程在汾河沿線6市27個縣實施,是一項實現經濟與社會和諧發展的示范性工程,實施藍天碧水的核心工程,更是功在當代、利在千秋的惠民工程。目前,省市的具體實施方案和政策都已出臺和明確,并且市委、市政府已于7月初在靈石召開了啟動動員大會。就我縣來講,國土面積的94%屬于汾河流域,抓好這項工程的實施,再現汾河秀美景色是我縣經濟、社會和自然生態科學發展、和諧發展的切實需要。這次治汾與我們1998年-2000年組織實施的治汾相比,范圍更廣,標準更高,影響更大,效益更好,我縣的實施方案已定初稿,組織領導機構已經成立,大體分兩年、五年、十年,近期、中期、遠期三個階段進行實施。我們要提高認識,爭取主動,當成一件大事,舉全縣之力抓好。發改、水利、林業、環保等重點部門要對口負責,爭取項目,跟蹤落實既定的項目。各有關鄉村要創新機制,多方籌資,切實把廣大群眾的積極性調動起來,把涉及群眾近期利益和遠期利益的事情處理好。
六是治緊。今年我們從加強政務環境上鋪開和實施了這項工作,構建了信息中心、政務中心、社會公共安全信息指揮中心“三位一體”的電子政務載體,初步形成了縣級政務大廳、鄉鎮社區便民服務中心、行政村服務事項站點“三級聯動”的政務服務網絡。但總體上看,典型不突出,網絡不健全,效果不明顯,特別是鄉鎮社區和村一級。市里的總體要求是鄉鎮社區便民服務中心,在7月底要全部啟動運行,行政村點在8月底要全部啟動運行,實現三級便民服務網絡全覆蓋,基本實現村居民小事不出村(社區),一般事不出鄉的便民服務目標。這項工作,大家要切實抓好,大力推進,通過行政管理和服務的創新,全面提高政府的公信力和執行力,促進公共服務的規范化、系統化和現代化。
五、加大“奧運護城河”工作力度,切實在和諧XX建設上取得突破
今年以來,我們國家的大事多、難事多、敏感事多,特別是再有十多天*奧運會就要召開?!胺陫W必擾”是一個普遍現象,國內外敵對勢力最不愿看到的是中國的強大和*奧運會的成功舉辦。我省我市是國家確定的“奧運護城河”地區之一,做好奧運維穩工作,任務艱巨,責任重大,使命神圣。市委、市政府7月15日就這項工作召開了“迎奧運、保穩定、群防群治誓師大會”,我在前半年多次會議上也就這項工作進行了。這段時間,縣委政府總體的奧運維穩目標是“五個不發生”,即不發生影響大的刑事案件、暴力恐怖事件包括流竄首都作案案件;不發生爆炸等危險品流入首都事件;不發生影響大的安全生產事故,特別是煤礦安全生產事故;不發生被境內外媒體炒作的敏感事件尤其是政治性事件;不發生非正常赴京上訪和大規模群體訪事件。核心的就是要抓好以下三個方面。
一是保穩定。我們要牢固樹立穩定是硬任務,是第一責任的思想,做到“四個一批”。要大力開展矛盾隱患排查工作,發現問題,掌握問題,及早排查,化解一批;要認真深入開展縣委書記大接訪活動,針對疑難案件和重信重訪案件,領導帶頭,縣鄉聯動,部門配合,集中消化解決一批;要落實群防群治的要求,嚴格預案,加強值班,做好深入的思想政治工作,切實防范穩控一批;要增強敵情意識,提高政治敏銳意識,立足我們XX世界知名旅游城市實際,做細做實各項工作,嚴防和突發性事件的發生,切實杜絕一批。通過扎實有效的工作,確保不出大事,力爭少出小事,堅決不出丑事。
二是保安全。就是以不出問題為原則,極端重視安全問題,抓好安全生產工作。要深入開展安全隱患治理年活動,深刻吸取近期其他縣市發生的煤礦安全事故教訓,切實做到嚴排細查不放松,嚴格執法不放松,政府監管不放松,打擊違法犯罪不放松。同時要統籌抓好旅游安全、食品安全、消防安全、汛期安全、公共場所安全、危險物品管理監控工作,時刻繃緊安全生產這根弦,時刻保持如履薄冰的高度警惕,切實把安全生產的各項措施一一落到實處。
三是保民生。社會穩定最終取決于民心穩定。吸取**事件的教訓,我們就是要從事無巨細的角度認真關注和切實解決事關人民群眾切身利益的民生問題,把民生民利放在首要位置,絕不能以事小而不為,更不能做損害人民群眾利益的事。要樹立民生為先的工作導向,對群眾反映的民生問題,能解決的要馬上解決,不能解決但應該解決的,我們要想盡一切辦法,克服一切困難,寧可工程項目推后一些,也要予以解決,真正把權為民用、情為民系、利為民謀的要求落在實處。下半年,我們要迅速開展和啟動、完成好職工大病醫療互助活動,這既是全市十件實事之一,也是鞏固和發展職工醫療保險制度,完善社會保障體系,緩解社會矛盾,減輕縣委、政府工作壓力的重要保證。每年一名職工只要繳納36.5元,城市最低生活保障困難職工只需要繳納20元,就可參加和享受大病救助的各項待遇。我們要切實按照市委、市政府要求,組織領導到位、宣傳發動到位、政策把握到們,時間進度到位,真正把這項惠民實事辦好。特別是對于企業職工參加大病救助,我們廣大企業家要本著以人為本、關愛職工的原則,統一為職工繳納這一筆費用,從大的方面來講,是為政府分憂解愁、為構建和諧XX盡一份責任,從小的方面來講,更是增強企業發展的凝聚力,促進企業長遠穩定發展的一舉多得的好事,我們廣大企業家一定要響應縣委、政府的號召,積極主動地支持、配合和促進這這一工作的圓滿完成。
六、加大組織領導力度,切實在黨員干部隊伍和領導班子執政能力建設上取得突破
做好下半年的工作,我們面臨復雜的形勢,艱巨的挑戰。一部分是自身發展所必須做好的,一部分是上級要求必須干好的,而且許多工作已構成了“高壓網”,稍有不慎,就可能觸電,縣內外已經有不少這方面的經驗教訓。這種情況下,加強各項工作的組織領導,加強干部隊伍建設顯得更為緊迫和至關重要,我們全縣每一名黨員干部特別是各級領導干部和領導班子要做到這樣五個“務必保持”。
一是務必保持高度的政治責任。這是對一名黨員干部最核心、最本質的要求。近年來發生的一系列事件表明,一名黨員干部如果在政治上放松了警惕,政治敏銳性不強,就會發生這樣那樣的問題,就會給黨和人民的事業造成損失,帶來不好的影響,同時,更是對自身的不負責任。我們今年以來包括下半年的各項工作,無不與政治密切相關,我們必須從講政治的角度嚴肅認真對待和承擔好各自所肩負的任務。
二是務必保持爭先的發展姿態。在全市上下濃厚的趕超氛圍中,在市委市政府事事要在全省領先的工作要求面前,在我們解決自身諸多發展問題的壓力面前,只有始終保持這種爭先的發展姿態、自我加壓的發展動力,我們才能邁出趕超發展的步伐,才能縮小與發達地區的差距,營造XX發展的優勢,開創更新的發展空間。
三是務必保持務實的工作作風。這種工作作風就是要求我們在大局和小局面前以大局為先,在重點難點工作中以實干為先,在目標任務面前以落實為先,在檢驗工作成效面前以更高標準為先。
四是務必保持團結的戰斗形象。一個地方、一個班子團結戰斗至關重要。團結出戰斗力,有戰斗力才有凝聚力,有凝聚力才有生產力,有生產力才有發展力。我們必須鞏固發揚我縣這些年來上上下下形成的團結戰斗的好局面、好氛圍、好形象,這種團結戰斗的氛圍越濃厚,我們發展的合力就能越增強,我們在群眾心目中的感召力就能越增強,我們的事業就能越興旺。
五是務必保持率先的境界風范。這不僅是領導干部人格人品的要求,更是我們履職盡責、發揮作用的重要保證。我們每一個領導干部要在所負責的每一項工作中,在落實黨和政府的每項要求中,在急事要事的推進上,難事繁事的解決上,不推不躲。要具體深入一線,走進群眾,直面問題,展現一名黨員干部應有的工作魅力和境界風范。