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村級衛生村創建工作方案范文1
一、加強組織協調,確保經費到位。區政府、各相關街道、行政村結合區情實際,研究制定衛生村創建工作方案,把創建衛生村工作納入年度考核目標和責任狀,切實加強對農村創建工作的組織領導,保證創建工作的有序進行。在農村創建衛生村工作中,各級財政增加對農村衛生基礎設施建設的投入,安排專項經費,確保創建工作的開展。據統計,在今年創建衛生村工作中區、街道兩級政府共投入資金80余萬元。一是根據工作人員的變動及時調整行政村創建工作領導小組,加大組織領導力度,成立創建工作專業領導小組,專門負責創建衛生村工作,明確責任制。二是將創建市級衛生村的各項目標任務納入村經濟和精神文明考核中,一起部署、一起落實、一起檢查,責任到人,針對市級驗收標準要求,明確階段性完成時限和質量指標。
二、加大環境整治力度,改善村民生活質量。我區涉農街道主要是區劃調整后劃入我區的街道,農村基礎衛生設施簡陋、水平低下,外來務工人員較多,村內環境衛生亟待改造。在創建衛生村工作中,各行政村加快村容村貌建設步伐,整治村級環境衛生。主要是:
一、擴大保潔員隊伍,實施長效管理。與保潔員簽訂責任書,實行定人定崗定責任,做到道路天天有人掃、垃圾日產日清。
二、整治村容村貌,提高整體衛生水平。不定期組織對主要道路周圍環境衛生、占道經營、亂堆亂放等的綜合治理。行政村多次組織“清雜物、清垃圾”為主的環境衛生整治行動,整治村內衛生死角、暴露垃圾等,打撈河道漂浮物,徹底整治全村的環境。即統計,在創建衛生村工作中,三個村共清運垃圾雜物、河道漂浮物2800余噸,共動用各種車輛1800余臺/次,清理較大河塘7個、清理河道共11余公里、總面積達55000平方米。
三、加強對廢舊收購、加工戶的管理,采取取締、疏導、隔擋三結合的措施。制定村環境衛生管理制度,與廢舊、收舊加工戶簽訂衛生管理協議,門前實行三包,把污染降低到最小限度。截至目前,三個行政村已外遷收舊戶20戶、簽訂衛生管理協議700余份、發放有關收舊戶管理的各種形式通知1100余份。使村容村貌有明顯的改善。
村級衛生村創建工作方案范文2
食鹽是廣大群眾不可或缺的生活必需品,是人體所需碘(硒)元素的載體。食鹽加碘是“一鹽防三?。ǖ馊狈Σ?、克山病、大骨節?。钡闹匾胧?,關乎群眾身體健康、經濟發展和全民素質提高。我市屬于重度缺碘地區,全市373萬人口全部處于碘缺乏環境之中,還有包括千陽、隴縣、鳳翔、麟游、太白、鳳縣等縣區的153.87萬人口,同時缺少微量硒元素。保障城鄉居民食用合格碘(硒)鹽,防治碘(硒)缺乏危害是我市的一項長期而又艱巨的任務。
開展“食鹽安全村“創建活動,是針對我市農村食鹽安全形勢采取的一項治本之策,是貫徹落實科學發展觀,堅持以人為本、構建和諧的具體體現,是一項重大的民生工程。抓好“食鹽安全村”創建活動,對于建立食鹽安全新秩序,實現消除碘缺乏危害目標,保障廣大群眾身體健康都具有十分重要的意義。全市各級、各部門要充分認識創建“食鹽安全村”活動的重要意義,進一步加強領導,落實責任,多措并舉,強力推進,確保創建活動收到實效,為打造關天副中心,建設和諧新創造良好的環境。
二、創建活動的指導思想、工作目標及標準
(一)指導思想:以科學發展觀為統領,堅持以人為本,通過“政府主導,鹽業推進,鄉村實施,群眾參與”,全面夯實基礎,加強宣傳引導,實施全程監管,保障用鹽安全,消除碘缺乏危害,不斷提高廣大群眾身體健康水平,推進經濟又好又快發展和社會和諧穩定。
(二)工作目標:從今年開始,全市各縣區每年要將25%的行政村創建為“食鹽安全村”,并通過四年左右的努力,在全市實現省上要求的“食鹽安全村”全覆蓋、農村合格碘(硒)鹽供應網絡規范化的標準,構筑起我市食鹽安全管理長效機制的基本框架。
(三)創建標準:
1.組織機構健全。村級自治組織重視食鹽安全工作,有組織機構、有宣傳標語(宣傳欄),鹽業法規和碘鹽知識得到普及;有聯絡員負責辦理創建事務,《食鹽安全公約》簽發到戶。
2.宣傳教育到位。村級自治組織負責實施食鹽安全教育,利用大會、廣播、標語、黑板報、宣傳欄等方式宣傳食鹽專營政策、“一鹽防三病”知識;宣傳資料發放到戶,村干部、學生及家庭對碘鹽與碘缺乏病防治知識知曉率達到95%以上。
3.銷售網點健全。村級自治組織協助鹽業企業建立本村碘(硒)鹽供應點,規范供應渠道,實現“三個統一(標識、配送、價格)”,做到持證經營,達到“布局合理,購買方便,存儲安全,服務到位”的基本要求。
4.食用合格碘鹽?!笆雏}安全村”居民合格碘(硒)鹽食用率達到100%;村內飯店、學校以及各類食堂合格碘(硒)鹽食用率達到100%;食品加工用鹽以及畜牧養殖業使用加碘鹽,并且購進渠道合法;村內無私鹽,村民不買私鹽、不賣私鹽,自覺抵制和積極舉報鹽業違法行為。
三、實施方法、步驟
(一)動員準備階段。從通知下發之日起一月內,各縣區要對創建“食鹽安全村”活動進行安排部署,建立相應組織機構,選定實施對象,制定工作方案,逐級動員部署,明確目標任務。
(二)組織實施階段。從今年起到年底,利用4年左右時間,全面完成“食鹽安全村”創建工作。廣泛宣傳開展創建活動重要意義,宣傳食鹽專營法規、食鹽科普知識,調動創建村群眾的參建熱情??h、鄉、村逐級簽訂創建責任書,村組與村民戶簽訂食鹽安全公約,夯實創建責任;完善食鹽供應網絡,建立規范的食鹽供應點,方便群眾購買食鹽;組織開展入戶訪查活動,按照“送一份科學用鹽、科學補碘宣傳資料,簽一份食鹽安全公約,測一次百姓灶臺食用鹽質量”的基本要求,認真查訪創建村每一戶群眾,了解掌握食用鹽情況。切實糾正治理農村食鹽不安全行為,打擊違法倒賣食鹽活動,確保群眾食鹽安全。
(三)檢查驗收階段。從今年起,每年12月中旬前,由當年創建村提出申請,鄉鎮政府初審,報縣區創建工作部門驗收認定。驗收達標的村創建工作轉入持續鞏固階段,未達標的村要分析原因,總結經驗,重新整改,直至達標。市鹽務局除每年例行的督促檢查外,還要在年底前對各縣區創建工作進行檢查驗收,并做好迎接省級檢查驗收的各項準備工作。
四、工作要求
(一)加強領導,落實責任。開展創建“食鹽安全村”活動是落實科學發展觀的重要體現,是加強我市食鹽市場安全管理的重大舉措。各縣區、各有關部門要把“食鹽安全村”創建活動作為一項惠民工程,納入重要議事日程,加強組織領導,周密安排部署,并在組織力量、經費保障等方面給予大力支持。
(二)加大宣傳,營造氛圍。要全力抓好“食鹽安全村”創建活動的宣傳,采取群眾喜聞樂見的形式,廣泛宣傳創建“食鹽安全村”的重要意義,碘(硒)缺乏病危害和科學防治知識,做到家喻戶曉、人人皆知,充分調動廣大群眾的參與熱情。
村級衛生村創建工作方案范文3
一、總體目標
(一)安全水平明顯提高。生產經營者主體責任有效落實,農產品生產企業和農民專業合作經濟組織全面實行標準化生產,農業投入品安全使用,綠色生產技術有效推廣,禁用農獸藥使用和非法添加等違法違規行為全面杜絕,省級農產品質量安全例行監測抽檢合格率達98%以上。完善應急機制、輿情監測及信息報送制度,杜絕重大農產品質量安全事故發生。
(二)監管制度逐步完善。屬地管理責任全面落實,投入品監管、產地準出、市場準入、檢驗檢測、質量追溯、預警應急、社會監督等農產品質量安全監管制度健全,生產記錄管理、綠色防控等生產過程管控機制完善,全面實現可控可管可追溯。
(三)監管能力顯著加強。依法監管、綜合執法、檢驗檢測能力進一步提高,鎮級監管機構和村級協管員隊伍健全,農業投入品和農產品質量安全監管有力、執法到位、服務有效。
(四)群眾滿意度不斷提升。農產品質量安全公共服務水平明顯增強,公眾參與和社會共治水平不斷提升,社會共治格局基本形成,農產品質量安全問題投訴數量明顯下降,群眾滿意度達70%以上。
二、主要任務
(一)加強農產品生產經營主體管理
1.加強農產品生產經營監管。100%落實農產品生產銷售企業、農民專業合作經濟組織、畜禽屠宰企業、收購儲運企業、經紀人和農產品批發、零售市場等生產經營主體監管名錄制度。建立生產經營主體“黑名單”制度,依法公開生產經營主體違法信息。對納入監管名錄的農產品生產經營主體及種養殖大戶的責任告知率、培訓率達到100%。
2.實施農產品質量安全監測。強化農產品質量安全隱患排查,制定監測計劃,監測范圍覆蓋農產品生產銷售企業、農民專業合作經濟組織、生產基地、種養殖大戶和收購儲運企業及批發、零售市場。市級全年定性抽檢農產品樣品數量不少于6000個,全年定量抽檢農產品樣品數量不少于600個。鎮級監管站開展日常監管和速測工作,全年定性檢測農產品樣品數量不少于4800個。定期或不定期公開本地監督抽查、投入品監管、質量安全風險監測等信息。
3.規范農產品生產經營管理。引導和支持農產品生產企業或農民專業合作經濟組織實施質量承諾和開展從業人員培訓。督促規模生產主體落實生產記錄制度,嚴格執行禁限用農獸藥管理、農獸藥休藥期(安全間隔期)等規定。督促屠宰企業落實流向登記制度。
4.加強農產品自律檢測。鼓勵農產品生產企業和農民專業合作經濟組織對即將上市的農產品開展自檢或委托檢驗。督促屠宰企業落實進場查驗、肉品品質檢驗、“瘦肉精”檢測等制度。督促農產品收購儲運企業和農產品批發市場建立進貨查驗、抽查檢測制度。
5.建立病死畜禽及不合格農產品無害化處理機制。健全病死畜禽及不合格農產品無害化處理機制,確保病死畜禽全部無害化處理。
(二)強化農業投入品監管
6.建立健全投入品監管制度。建設農業投入品監管信息平臺,實行農業投入品市場準入管理和生產經營主體監管名錄制度。嚴格執行高毒農藥定點經營、實名制購買制度,將養殖環節自配料納入日常監管,確保實現農業投入品全部納入平臺管理。
7.規范投入品經營。督促農業投入品經營單位落實購買索證索票、經營臺賬制度。構建放心農業投入品經營和配送網絡,確保實施連鎖、統購、配送等營銷模式的農業投入品比例達到70%以上。獸藥生產和經營單位全部實行獸藥生產和經營規范。探索農藥包裝廢棄物回收集中處理,取得經驗后逐步推廣。
8.強化投入品監測。建立農業投入品質量常態化監測制度,定期對區域內主要生產基地、交易市場的投入品開展監督抽查。加強農業投入品使用技術指導,嚴格執行禁限用農獸藥、飼料和飼料添加劑等有關規定。
(三)打擊違法違規行為
9.強化農產品質量安全監管執法。加強農業投入品和農產品生產經營、收購儲運、屠宰及批發、零售市場等重點環節執法檢查,嚴厲打擊制售假劣農資、生產銷售使用禁用農獸藥、非法添加有毒有害物質、收購銷售屠宰病死動物、注水、私屠濫宰、虛假農產品質量安全認證、偽造冒用“兩品一標”產品標志等違法違規行為。及時曝光有關案件,營造打假維權的良好社會氛圍。
10.開展常態化監督抽查。抽檢范圍覆蓋生產基地、銷售企業、批發、零售市場及主要農產品。強化“檢打聯動”,依法嚴厲查處不合格產品及其生產經營單位。
11.建立行政執法與刑事司法銜接制度。加強農業行政執法、食品安全監督執法與刑事司法的有效銜接,建立行政執法與刑事司法銜接信息共享平臺,健全線索發現和通報、案件協查、聯合辦案、大要案獎勵等機制,嚴懲違法犯罪行為。對涉嫌違法犯罪行為,及時移送公安機關。
12.健全應急處置機制。完善農產品質量安全應急處置制度,妥善處置突發應急事件,降低負面影響。
(四)推進標準化生產
13.加強環境監測。以農用地土壤污染狀況相關調查監測數據為基礎,建立耕地土壤環境質量分類清單;
加強畜禽養殖糞便污染防治,科學合理調整農業結構和區域布局規劃。
14.加強標準化建設。制定揚中市主導農產品生產操作規程匯編,轉化成“模式圖”“明白紙”等發放給農戶。繼續推行統防統治、綠色防控、配方施肥、健康養殖和高效低毒農獸藥使用等技術。積極開展蔬菜水果標準園、畜禽養殖標準化示范場、水產標準化健康養殖示范場建設。
15.完善質量安全認證。完善認證監管和獎補制度,建立綠色優質安全的農產品生產體系,推進江蘇省綠色優質農產品基地建設,鼓勵發展綠色食品、有機食品,綠色優質農產品占比達到47%。
(五)健全農產品質量安全監管體系
16.提升監管能力。進一步明確農產品質量安全監管、綜合執法、檢驗檢測工作部門和機構。將農產品質量安全納入綜合執法,執法工作落實到位。配備市鎮兩級必要的檢驗檢測、執法取證、樣品采集、質量追溯等設施設備及交通工具。實施市、鎮、村三級監(協)管人員全員培訓制度,每名監管人員每年接受農產品(食品)質量安全方面的集中專業培訓不少于40小時。
17.加強基層隊伍。加強鎮級農產品質量監管站規范化建設,達到“有職能、有條件、有經費”的要求,建立崗位責任、巡查檢查、信息上報、學習培訓、考核獎懲等監管制度。建立職責任務明確、考核體系完備的村級質量安全協管員隊伍,逐步建立村級服務站點。
18.加強農產品質量檢測能力。建成覆蓋種植業產品、畜禽產品、水產品質量安全的檢測體系,有能力承擔常規監測任務。
(六)完善創新制度機制
19.健全農產品生產環節監管制度。健全和修訂產地環境管理、農業投入品監管、生產過程管控、收購儲運過程監管、包裝標識管理等農產品質量安全監管制度體系。
20.健全農產品生產與加工、流通對接制度。建立主要農產品質量安全追溯體系,實現與加工、流通領域追溯體系的對接。建立農產品生產企業、農民專業合作經濟組織、收購儲運企業和農產品批發、零售市場、加工企業實施以農產品質量合格證明為基礎的農產品產地準出、市場準入、誠信管理等監管制度。
21.創新工作機制。推行社會共治,完善舉報獎勵制度,積極探索建立面向分散農戶的責任落實機制和管理模式。探索農產品質量安全專家委員會、社會監督員、信息采集員等工作制度。
三、實施步驟
(一)2019年7月~8月(動員準備階段)。開展省級農產品質量安全縣創建動員,確定總體目標任務,明確職責,部署創建工作。各鎮(街、區)和相關單位結合實際,制定本轄區、本部門創建工作方案,并報領導小組辦公室備案。
(二)2019年9月~2020年2月(全面推進階段)。各責任單位根據創建的總體要求和目標任務,圍繞基本原則和標準,注重方式方法創新,建立完善長效機制,探索形成農產品質量安全監管和風險防控的新模式。要明確專人負責臺賬資料,依據《評價標準》做好臺賬資料收集整理和上報工作。抓住薄弱環節,進行重點突破,對社會關注、群眾反映強烈的熱點難點問題加強調查研究,開展集中整治,達到“質量安全水平明顯提高、體制機制健全完善、監管能力顯著加強、群眾滿意度不斷提升”的目標。市領導小組辦公室要加強跟蹤督導,組織相關人員按照創建標準開展督查,對發現的問題及時督促整改,做好創建迎檢各項工作。
(三)2020年3月~2020年4月(完善提高階段)。梳理評估前期創建工作,重點推進進展緩慢和成效不明顯工作,完善提高取得一定成果工作,基本完成創建工作中的難點問題。
(四)2020年5月~6月(總結驗收階段)。對創建工作進行全面總結,鞏固創建成果,報請省農業農村廳驗收。
四、工作職責
(一)領導小組辦公室負責創建的綜合協調工作,制定并組織實施創建工作方案,組織、指導、督促、協調各部門做好創建工作。
(二)市委宣傳部、市融媒體中心負責創建相關宣傳工作;
協助有關部門做好農產品安全信息工作;
協同相關突發安全生產事件的輿情應急處置工作。
(三)市財政局負責統籌安排創建工作專項資金,為創建工作提供必要的經費保障。
(四)市農業農村局負責食用農產品種養環節及生豬屠宰環節的質量安全監管,強化農業投入品監管,開展農產品質量安全監測,推進農業標準化生產,健全農產品質量安全監管體系,嚴厲打擊農產品質量安全違法違規行為。
(五)市市場監管局負責食用農產品進入批發、零售市場或者生產加工企業后的質量安全監管,嚴格食品安全檢查、巡查和抽檢,建立健全監管體系與制度機制;
協助開展農業投入品市場管理,打擊制售假劣農資行為,依法查處無證照經營行為;
負責食品廣告監管,查處食品廣告違法行為。
(六)市城管局負責做好流動農產品攤販的監督管理,加大對農產品流動攤點的規范管理和整治力度。
(七)市糧食收儲中心負責對國有糧食企業從事糧食收購、儲存、運輸活動和政策性用糧的購銷活動進行監督管理,開展糧食質量安全監測。
(八)市經濟發展局負責將農產品質量安全監管納入本市國民經濟和社會發展規劃及主體功能區規劃。
(九)市供銷總社負責本系統農產品生產經營企業、經紀人及農資生產經營單位的監督管理,構建放心農資經營與配送網絡。
(十)市公安局負責配合行業監管部門開展食品安全聯合執法;
組織查處涉嫌犯罪的農產品質量安全案件,負責重大食品安全事故現場的保護、秩序維護;
負責保障參與食品安全事故應急處置人員、物資等車輛的優先通過和安全暢通。
(十一)市衛健委負責對突發農產品安全事件實施緊急醫療救援,并及時向市食安辦報告情況;
協助有關部門對事故現場進行衛生處理,對與食品安全事故有關的因素開展流行病學調查;
負責食品安全風險監測評估工作。
(十二)揚中生態環境局負責加強畜禽養殖糞便污染防治的監督指導,協助建立耕地土壤環境質量分類清單。
(十三)市商業(集團)總公司負責所屬屠宰企業管理,加強屠宰場肉類品質檢驗工作。
(十四)各鎮(街、區)按照考核評價標準要求和工作職責,負責本轄區內農產品質量安全的各項工作。
(十五)其他相關部門對照各自職責做好創建各項工作。
五、保障措施
(一)加強組織領導。為加強對農產品質量安全縣創建工作的領導,成立以市政府主要領導為組長,分管領導為副組長,市農業農村、市場監管、經濟發展、財政、供銷、糧食收儲、公安、衛健、城管等部門為成員的農產品質量安全縣創建工作領導小組。各鎮(街、區)參照成立相應的農產品質量安全縣創建工作領導小組。各地、各部門要高度重視創建工作,明確專門工作機構,指定專人負責落實,確保創建工作如期完成。
(二)強化績效考核。將農產品質量安全監管工作納入本市國民經濟和社會發展規劃及主體功能區規劃。制定并組織實施農產品質量安全監管年度工作計劃。加強對農產品質量安全監管工作考核,將農產品質量安全監管工作納入對各鎮(街、區)和相關部門的年度考核。
村級衛生村創建工作方案范文4
關鍵詞:全面小康 成功經驗 對策建議
為借鑒小康達標縣市成功經驗,加快推進全市小康建設步伐,最近我委會同市統計局對年初通過省驗收達標的××*、××*、××*3市進行小康專題調研,對推進小康工作有了較為全面了解和認識?,F將相關調研情況匯報如下:
一、三地主要做法和經驗
根據《××*省縣級全面小康監測統計工作組織實施辦法》,25個指標達標率和小康認可度是評定小康實現程度的重要依據。就指標達標看,20xx年底,××*分別有23個、23個和24個指標達標,其中6個小康核心指標全部達標;就小康認可度看,3市受訪百姓對當地全面小康達標認可度普遍較高,其中××*高達91.2%,××*、××*分別為85.6%、77.6%。就推進小康進程看,3市措施得當,推進有力,成效顯著,有許多成功經驗值得我們學習和借鑒。
(一)強化協調推進,為小康建設提供組織保障
各地將建設全面小康作為黨政工作的重要大事來抓,無論是年初社會經濟發展計劃的制定,還是年終政績考核內容,都與小康建設緊密相連。在創建過程中,堅持創新機制,形成強有力的工作合力。
1、建立組織機構。成立了市委、市政府主要領導任組長,相關領導任副組長,責任部門為成員的全市全面建設小康領導小組,園區、鄉鎮成立相應機構,逐層逐級推進全面小康建設。市領導小組下設協調推進、進程監測、宣傳發動和督查考核四個小組。建立了工作例會和聯絡員制度,及時研究部署推進小康各項工作。提供財力保障,××*市每年安排推進小康辦公經費150萬元,××*、××*分別安排100萬元和200萬元,特別是在進入申報驗收階段后,涉及到相關工作的經費都予以滿足。
2、強化組織推進。沒有將小康建設停留在會議強調、文件匯報上,而是落實到具體工作中。通過組織領導,不斷深化推進,在全市上下形成全民建設小康良好氛圍?!痢?市召開全市小康建設萬人動員大會,并通過電視向全體市民直播;××*、××*市委市政府多次召開小康專題會議,分析形勢排找不足,及時解決小康建設過程中問題和困難。
3、明思路定方案。結合實際,明確小康推進工作思路,制定詳細的全面建設小康推進、監測、宣傳、考核工作方案,對全面小康建設從組織實施、責任分工、實施步驟等方面進行總體部署,排定總體推進方案和階段性方案,對各階段工作作出具體安排,提出明確要求。
(二)強化宣傳發動,為百姓認可小康提供輿論保障
建設百姓普遍認可的小康社會,宣傳工作至關重要。3市在創建過程中,堅持進村入戶、廣納民意,做了大量深入細致工作,營造出媒體宣傳、環境宣傳和社會宣傳的濃烈氛圍。
1、突出媒體宣傳,媒體聚焦小康,使小康入耳。在運用電視、電臺宣傳外,還有力地借助省、市級媒體重點報道當地小康建設動態,集中報道當地全面小康建設的成就,更直觀、更感性地展現在群眾面前,增強群眾對宣傳內容的親切感和認知感?!痢?市在電視臺開設了“達小康、促和諧”、“百姓看小康”、“小康巡禮”等專欄;××*市在電臺開設專欄,推出“百姓訪談活動”、“領導訪談活動”等系列報道。
2、突出環境宣傳,社會感知小康,使小康入眼。以廣告牌、燈箱、車身、電子屏幕為載體,刊登全面達小康宣傳語和公益廣告,借助報紙、政府網站等媒體,廣泛宣傳建設全面小康的重要意義、目標內容和政策舉措;制作大量印有小康內容的生活用品和宣傳畫冊,結合各類公益活動,免費發放到百姓手中,××*市制作《小康××*》宣傳手冊30萬份發到千家萬戶,使小康社會宣傳深入百姓日常生活,形成強烈的小康宣傳視覺沖擊力。
3、突出社會宣傳,百姓共話小康,使小康入心。通過開展領導干部主題講座、小康宣講團進村入戶等活動,引導廣大群眾用自己的眼睛感受小康、用自己的言語評述小康,激發共建小康的熱情?!痢?市開展《全面小康在眼前》百場專題報告會,到會群眾達到11萬人次;組織“萬人看××*”參觀活動,先后組織2萬多的農民居民、外來務工人員、機關干部參觀××*市城建工程、民心工程、重點企業等;開辦“小康講壇”,由市委市政府主要領導及部門主要領導上小康講壇,暢談建設小康社會?!痢?市舉辦全市小康征文活動、老干部小康書法比賽、小康攝影展等活動,開展小康知識競賽和短信競答活動。
(三)強化富民惠民,為建設殷實小康提供基礎保障
堅持把富民惠民作為關注民生、改善民生的落腳點,把全面小康 建設當成一個系統的民生工程來做。通過創建,讓普通百姓進一步了解小康、參與小康、認識小康、享受小康,得到看得見、摸得著的實惠。
在富民方面,各地通過樹立了“創業就業促增收、機制體制促增收”的發展思路,出臺了鼓勵全民創業實施意見,在稅收、用地、人才支持等方面給予扶持;暢通城鎮職工和農村勞動力轉移就業渠道,政府每年提供一定數量的就業崗位,對下崗職工再就業和農民進城就業提供免費技能培訓;提高城鎮職工最低工資標準等。同時以提高農業高效化、創業全民化、農民非農化方式帶動農民增收,切實提高城鄉居民的收入水平。
在惠民方面,各地堅持把老百姓最關注、最急盼解決的各種問題放到工作的重點,每年出臺實施一批民心工程,加大財政投入力度。這些民生工程覆蓋社會事業的各方面,主要包括村莊建設納入城鄉統一規劃,提高五保戶集中供養率,村莊垃圾袋裝化處理,農村水利道路實施改善,提高醫保、低保、殘疾人補貼標準等。××*市對五保戶人均每年撥款供養金2600元,××*市對當地60歲以上無保險人員每人每月發放生活補助30元,僅這一項每年財政需支付資金4000多萬元。
二、我市建設小康社會現狀及難點分析
20xx年市委十一次黨代會一次會議根據省、市黨代會要求,結合儀征實際,提出“三年倍增、四年小康、五年再上新臺階”奮斗目標,其中“四年小康”是指到20xx年全市建成全面小康社會,比省定時間20xx年達標提前3年。
經過兩年多來的努力,全市小康創建工作進展順利,組建了市全面小康社會建設領導小組,同時下設協調推進和督查考核組、進程監測組、宣傳報道組。對照四大類18項25個指標,20xx年底,全市已有19個指標達省定小康標準,比20xx年新增4個指標;尚未達標的6個指標中有5個指標達序時要求。
根據《××*省縣級全面小康監測統計工作組織實施辦法》,創建全面小康社會認定程序要經過申請、檢查、民意調查、公布四個階段,對照20xx年全市達小康時間節點,明年7月份市委市政府需聯合向省發改委、省統計局、省委研究室提交驗收申請,隨后上述3部門將組成檢查組對全面小康指標達標情況開展檢查,20xx年元月份省統計局組織開展民意調查,若指標達標、人民群眾對全面小康認可度超過60%,方可認定全面小康達標。
從小康指標達標看,難點在農村居民人均純收入。根據統計部門預測,至20xx年底全市25個小康指標將有23個達標。未達標的2個指標分別是農民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量。根據小康達標縣市驗收結果,若絕大部分指標達標(6個核心指標必須達標),非核心指標可有1-2個指標不達標,即可認為該地區小康指標總體達標。但農民人均純收入屬核心指標必須完成;百戶家庭電腦擁有量屬非核心指標,對小康指標達標影響不大,這次去調研的3市均沒有完成此項指標,但是我們仍應繼續努力力爭達標。綜合上述分析,在指標達標方面我市的難點集中在農民人均純收入,20xx年該項指標值達6219元,與目標值相差1781元。若按明年達標測算,今明兩年需年遞增13.5%,完成目標壓力較大。
從百姓認可度看,難點在宣傳發動。目前我市建設小康工作仍側重于數據統計監測方面,對深度研究、廣泛宣傳以及制定具體措施方面工作力度還不夠深入,沒有一整套的工作思路和具體措施,全市上下創建小康工作濃烈的工作氛圍還沒有形成。由于宣傳工作剛剛起步,宣傳力度不夠深入、不夠到位,廣大干部群眾對全面小康的知曉度認可度不高,部門、鄉鎮在建設小康認識上還存在誤區,將“建設全面小康社會”與“小康村創建”、“社會主義新農村建設”相混淆。因此,要確保百姓認可度達到60%以上,必須要加大宣傳發動的力度、深度和廣度,讓群眾真正認識小康和感受小康。
三、做好下一階段全市小康工作建議
為加快全市小康建設步伐,確保20xx年全面建成小康社會目標順利實現,根據近期到部分達標縣(市)調研情況,立足儀征實際,對下階段全市推進小康建設工作提出如下建議:
(一)健全上上下下組織網絡,形成全員抓小康的強大合力
完善組織網絡。根據人動,及時調整全市全面小康社會建設領導小組,建議由市委市政府主要負責同志任組長,常務副市長副組長,配強領導班子力量,加強對小康工作的指導。領導小組下設三個工作小組,協調推進和督查考核組設在市發改委,負責全面小康協調推進和全面小康考核工作;進程監測組設在市統計局,負責全面小康監測工作;宣傳報道組設在市委宣傳部,負責全面小康宣傳工作。同時小康建設組織架構向部門、鄉鎮、街道、社區、村延伸,各責任部門、鄉鎮成立相應的領導小組及工作班子,主要領導要親自掛帥,1名分管領導負責,明確職能科室和1-2名同志負責具體工作,要根據各自的任務制定相應的實施方案和工作機制,具體進行組織實施;街道、社區、村也要明確專人負責小康工作,在全市范圍內形成上下聯動、橫向互動的工作網絡和機制。
(二)明確扎扎實實推進措施,形成全體促小康的良好機制
當前我們應增強創建全面小康社會的緊迫感、責任感和危機感,找準工作的重心,盡快形成一套完整的工作思路和工作措施,并以市委市政府文件下發,用于指導全市小康創建工作。一是盡快制定完善工作方案。根據市領導小組分工,市發改委要盡快制定出全市小康推進工作方案和小康考核方案,市統計局擬定出全市小康監測工作方案,市委宣傳部制定全市建設全面小康社會宣傳活動方案。方案中要對今后一段時期全市全面建設小康社會工作從組織實施、責任分工、實施步驟等方面進行總體規劃,對各階段的工作作出具體安排,明確工作思路,提出明確要求。二是完善工作機制。建立市領導小組工作例會制度,每個季度召開一次專題會議,后期沖刺階段可每月召開例會,聽取責任部門指標測算、小康推進等方面的工作匯報,集中研究小康建設工作中的重大問題。指標監測動態管理制度,當前要對各項指標的完成情況進行深入細致分析,對已達標的指標,要加強鞏固提高,堅決防止剛性指標出現反復下滑;對未達標的指標特別是農民人均純收入、百戶家庭電腦擁有量,各相關部門要制定工作方案、明確序時進度、提出攻堅措施,確保按時完成。同時,各部門應梳理近年來全市、部門圍繞小康建設已經出臺的惠民政策和取得成效,建立較為完整的小康建設臺帳,以便于省驗收檢查。三是加強協調溝通。小康指標數據達標需要省級部門的確認和考核。因此,各責任部門不僅對內要加強溝通聯系,同時要加強與省、市兩級全面小康監測對應牽頭部門的工作協調和溝通,及時匯報我市小康指標完成情況、小康建設進展情況,客觀反映全面小康進程中遇到的矛盾和問題,請上級專家把脈會診,必要時請上級相關部門實地指導工作,爭取上級部門的了解和支持,為全市小康創建工作創造良好的外部環境。
(三)實施實實在在惠民工程,形成全民奔小康的強勁動力
要把關注民生、改善民生作為建設全面小康社會的落腳點和出發點,讓人民群眾切實感受到改革發展的成果,感受到小康建設帶來的利益和實惠。一是加大財力投入,實施惠民工程。明年繼續加大對基層教育、醫療、衛生、交通等方面投入,組織實施一批重點工程,尤其要在通組道路、擴大區域集中供水和垃圾袋裝化處理覆蓋面,擴大新型農村養老覆蓋面、提高新型農村醫療報銷比例和保障水平,加快拆遷安置房建設、加強村級文體中心建設、加快城鄉公交建設等改善民生方面,出臺具體實施意見并落到實處,讓廣大群眾共享發展成果。二是加大幫扶工作力度。掀起新一輪全市農村扶貧幫困工作新攻勢,制定下發全市全面開展農村扶貧幫困工作實施意見,實行市、鎮(鄉)、村、個人四級掛鉤幫扶機制,明確幫扶內容和標準。
村級衛生村創建工作方案范文5
一、四月份完成的主要工作
(一)防災救災工作。一是積極開展了災害信息員培訓。按照民政部關于災害信息員職業發展的要求和今年全省救災減災工作會議的部署,積極組織全縣12個鄉鎮災害信息員到市民政局參加了入汛前鄉鎮災害信息員的職業培訓。確保突發災害早預警、早報告、早處置,努力減少各類突發災害造成的損失。二是繼續開展防災減災社區創建工作。今年確定在茅坪鎮創建省級防災減災示范社區,對本示范社區開展了情況調查,并制定了創建方案,創建工作將于5月開始實施,10月份創建結束,迎接省市檢查驗收。三是及時下撥救災資金11萬元,保障受災困難群眾的基本生活。對下撥資金進行跟蹤監督,確保救助資金足額發放到困難群眾手中,并及時在村、鄉鎮、縣三級對救助資金使用情況進行了公示。(三)優撫安置工作。一是認真落實優撫待遇。按照國家、省、市的一系列優撫法規,及時、足額落實重點優撫對象的優撫待遇。全縣2525名重點優撫對象,截止目前已累計發放撫恤補助資金238萬元。二是加強優撫對象醫療保障工作。今年實施優撫對象醫療保障住院人數達250人次,減免費用13萬元;門診醫療救助1180人次,發放門診醫療補助11.2萬元。三是做好退役救士兵的接待工作。進一步理清今年符合安置政策的人員類型,全縣共接收退伍士兵101人,初步確定符合安置政策的共有32人。四是開展了烈士紀念設施普查工作。為全面了解掌握烈士紀念設施管理保護現狀,推進零散烈士紀念設施集中管理保護,進一步加強和改進烈士褒揚工作,對全縣三個革命烈士紀念塔進行了實地查勘,制定了維修改造方案,并上報省民政廳。
(四)基層政權和社會組織工作。一是進一步規范和完善了村務公開民主管理工作。為全面規范村級財務公開,與財政局聯合下發了《關于進一步規范村級財務公開和民主理財工作的通知》;并按照“十個全覆蓋”資料收集的要求,對村務公開民主管理“全覆蓋”資料進行了收集、整理和上報。二是積極配合市民政局組織開展了關于“難點村”治理、2011年社區服務設施項目建設進展情況、村干部隊伍建設情況三個方面的情況調研。三是積極開展城鎮社區建設調研工
作,并帶領茅坪城區社區書記、主任及相關領導、部門負責人到松滋市對城鎮社區建設工作進行了實地調研考察。四是積極開展社會組織登記、年檢和社會人才隊伍建設。按程序辦理社會組織登記審批,新登記注冊1個,開展社會組織網上年檢工作,目前已完成了60%的年檢工作任務,對部分社會組織進行了換證;起草并印發了全縣社會工作人才隊伍建設工作要點,指導全縣社會工作人才隊伍建設。(六)綜合工作:一是積極開展了“千名干部下基層進農戶”活動。廣泛開展走訪入戶活動,截至目前,共上門走訪九畹溪村、桂埡村803戶,入戶率達100%,見面率達92%。在走訪中,我們堅持以送真情、送信息、送政策、送法規、送溫暖等五送活動,確保活動取得了一定實效。為桂埡村、九畹溪村的杜遠之等6戶貧困群眾送上被褥、大米、肥料物資和黨員干部捐款用于他們買種子、豬仔的4000元錢,并建立了幫扶長效機制;對李發嬌、關勇等六個貧困戶無房住的實際困難,給予建房資金支持,新房建設現已動工,力求5月底以前竣工;積極為九畹溪村、桂埡村籌集資金3.5元,用于購買大實蠅防治藥品,緩解了柑農的資金壓力;因家庭困難,面臨輟學的大學生鄭華麗、李明安、萬鵬飛三人,通過助學政策給予了救助,確保困難學生安心完成學業。二是切實加強黨務公開工作。按照《湖北省黨的基層組織黨務公開目錄匯編的通知》要求,制定了黨務公開工作實施方案,調整充實了黨務公開工作領導小組人員,在五樓走道建立了專門的黨務公開欄,及時更新完善了黨務公開內容,將全局和中心工作,思想宣傳、組織人事、黨風廉政建設等對外進行公開,廣泛接受公眾監督。三是積極參加省級文明縣城創建活動。安排專人對辦公室樓、住宿樓四周及網格管理責責任區域環境衛生進行整治,由分管領導牽頭,組織工作專班對茅坪城區內內流浪乞討人員及時清查并給予救助,確保創建活動實效和創建成功。四是抓緊辦理人大建議提案。今年共涉及到民政部門的人大建議提案5件,主辦3件,協辦2件。收到辦件后,迅速制定了工作方案,分解了工作任務,明確了負責領導和具體辦理責任股室。目前,協辦件1件已向主辦單位提出了協辦意見,主辦提案2件已與提案人進行了見面,相互進行了交流與溝通。五是切
實加強維穩工作。本月共接到來信來訪5件次,接待來訪群眾77人次,及時處理來信來訪,排查化解了不穩定因素,維護了社會穩定。
二、五月份工作安排
(一)防災救災工作。一是加強汛期值班工作。成立了汛期值班工作專班,堅持領導帶班,確保24小時災情信息暢通。二是加強汛期救災各項準備工作。加大救災物資的購置和儲備,增加救災物資儲備的數量和種類,加強災情核查及信息上報等工作,積極做好防災抗災的物資準備。三是啟動茅坪鎮省級防災減災示范社區創建,主要任務是成立組織機構、指揮機構、工作機構,建立防災減災應急體系及網絡,配置防災減災隊伍及專業設施,規劃項目環境、防災減災臨時安置點等。
(二)社會救助工作。一是進一步做好城鄉低保年度核查和農村低保擴面工作。全面完成農村低保擴面任務,認真總結好城鄉低保復查擴面好的工作經驗和典型,糾正城鄉低保工作中的不足,進一步提高低保工作水平。二是開展農村五保清理調查工作。根據省市安排,對全縣農村五保進行清理調查,按時上報相關材料。三是進一步加強福利院管理。抓緊實施兩河口鎮、楊林橋鎮兩所福利院的規劃編制工作,積極創造條件,盡早啟動建設。
(三)優撫安置工作。一是按政策制定2011年度城鎮退役士兵安置方案,并上報縣政府審批后組織實施。并對符合條件的退役士兵發放《湖北省城鎮退役士兵自謀職業證書》。二是做好選送優撫對象到市優撫醫院治病的前期準備工作。三是及時做好烈士紀念設施搶救保護工程規劃,加大烈士紀念設施維修改造項目爭取工作力度。
(四)基層政權和社會組織工作。一是全力以赴地做好村務公開民主管理“全覆蓋”的檢查驗收,確保驗收合格;二是啟動桂埡村、界埡村村務公開民主民主管理、農村社區及其它工作的示范點建設。三是加大社會組織單位的年檢工作力度,力爭5月底全面完成全縣社會組織年檢工作任務。
村級衛生村創建工作方案范文6
一、強化領導,深入開展黨風政風巡查工作
(一)加強黨風政風巡查工作。固化“兩個責任”, 落實“一崗雙責”,嚴格執黨風廉政建設和行風建設責任制;出臺了《黨風行風巡查工作實施意見》,把發現問題、及時懲處、形成震懾、督促整改和建立長效防范機制有機結合,進一步強化黨風政風巡查工作。成立黨風政風巡查工作領導小組,制定黨風政風巡查工作方案,抽調相關科室人員,組成了相對穩定的巡查工作組。堅持問題導向,抓早抓小,有效防止和切實糾正侵害群眾利益的不正之風。目前,已完成了對3家衛生院的巡查工作,發現和整改問題20余條,同時細化整改工作措施,明確責任領導、責任科室,制定任務書、時間表,建章立制,逐條整改,逐項落實。
(二)加強執法案件回訪工作。按季度對系統內具有行政執法職能的科室或單位的服務對象進行回訪,對執法人員在執法過程中可能存在的執法程序是否規范合理、有無利用職務之便“吃、拿、卡、要”的現象、承辦人員是否稱職以及執法總體評價等方面,并征求聽取被處罰對象好的建議和意見。前三季度涉及執法案件行政處罰的89家單位或個體的電話和實地回訪,回訪中未發現有違規或“吃、拿、卡、要”等現象,征集好的意見3條。
二、積極探索,穩步推進衛生計生各項改革
(一)深化鎮級衛生計生機構改革。年初以來,縣衛計委嚴格按照縣委縣政府有關指示精神,深化鎮級衛生計生機構改革,從第一季度開始進行深入細致地調查研究,多次征求各方面的意見和建議,與相關職能部門和各鎮黨委政府進行多次溝通協調,形成了較為可行的工作方案。在實施過程中,縣衛計委積極協調配合,妥善安置相關人員,勇于擔當,化解矛盾,取得了階段性成果。目前,鎮級衛生計生機構改革已經全面啟動,人員分流和各項保障機制基本形成。
(二)加快建立基層醫療機構運行新機制。根據省編辦、衛生廳等6部門《關于進一步深化城鄉基層醫療衛生機構運行機制改革的實施意見》(____衛基層[2015]13號)等文件精神,結合我縣基層醫療衛生機構實際情況,縣衛計委配合縣其他部門研究制定了基層醫療衛生機構新一輪改革方案。強化基層醫療衛生機構法人主體地位,賦予法人充分的用人自,建立按需設崗、競聘上崗、按崗聘用、合同管理的新機制,努力實現固定用人向合同用人、身份管理向崗位管理的轉變。同時按照“以崗定薪、以績定獎優績優酬,重點向臨床一線和技術骨干傾斜”的原則,科學構建績效工資考核指標,充分調動干部職工的積極性。
(三)積極推進績效工資和法人治理結構改革。通過多次召開座談會和反復調研,制度下發了《____基層醫療機構績效工資考核及分配指導意見》等配套文件,對醫務人員延時加班、值班、夜班等正常工作時間之外勞動的報酬,可適當增加績效工資總量,提高獎勵性績效工資在績效工資結構中的占比。在____、____、____、____和____5家單位試點的基礎上,新的績效工資制度已經在全縣各衛生院實施。同時,以人民醫院、____衛生院、____衛生院等醫院作為事業單位法人治理結構試點,強化了基層基層衛生機構法人主體地位,賦予法人充分的用人自。
(四)大力推進縣級公立醫院改革。圍繞“?;荆瑥娀鶎?,建機制”的要求,嚴格落實上級醫改工作總體部署,統籌安排,精心組織,積極運作,全面推進各項改革任務。繼續嚴格執行藥品零差價銷售政策,解決群眾“看病貴”問題。適時調整醫療服務項目收費,真正讓利于民。加大基礎設施建設,改善患者就醫需求。加快醫療服務能力提升,滿足患者“大病不出縣”就醫需求。積極改革人事和收入分配制度,激發員工工作熱情。以強化醫聯體建設為抓手,建立健全縣級醫院與三級醫院深度合作新機制。目前,縣人民醫院與徐醫附院合作框架協議已經形成,深度合作項目逐步實施,聘請徐醫附院副院長____同志任縣人民醫院院長,調整醫院發展戰略、提升醫院整體服務水平、科室對接、精準幫扶、專家座診、人員技術交流等一系列工作取得初步成效。
三、創新思路,大力提升醫療服務能力
(一)與二院框架合作協議已經形成。用3-5年的時間,將____人民醫
院建設成為三級綜合醫院,并創造條件建成____醫科大學附屬醫院,建成1-2個省市級臨床重點??疲荒甑浊?,將6個鎮級中心衛生院和二院共同組建緊密型醫療聯合體,并在此基礎上積極推動縣鎮村三級醫聯體建設;2017年底前,在____區人民醫院建成全縣醫療影像中心、臨床檢驗中心、消毒供應中心和遠程會診中心。(二)縣人民醫院與徐醫附院建立深度合作機制。實現了科室對接,縣人民醫院派醫護人員到徐醫附院學習,徐醫附院派醫護人員到縣人民醫院現場教學指導,并通過辦理醫師多點執業在縣人民醫院輪流坐診,提高了縣人民醫院的服務水平,老百姓在家門口即可享受到三級甲等醫院專家的服務。
(三)中心鎮衛生院與二三級醫院建立多形式醫聯體。____市中心醫院與____衛生院共建以腔鏡為中心的專科醫聯體、____人民醫院與____衛生院多科室合作對口幫扶、徐醫附院與____衛生院兒科以網絡會診為特色的重點科室扶植醫聯體等。到目前,全縣已構建各種形式的醫聯體9個。通過上級專家下沉基層和精準幫扶,雙向轉診初見成效。
(四)著力創建重點特色科室。充分發揮各自重點科室優勢,拓展縱向合作空間,建設區域內較有影響力的特色科室??h中醫院中醫腦病科已通過省級重點專科評審,填補了我縣沒有省級重點專科的空白;與此同時,以點帶面,全力創建省市級重點特色科室和中醫館建設。____內鏡中心、____產后康復、____中醫康復、____中醫婦科、____、____眼科會診中心、____神經內科、____泌尿外科、____精神??平ㄔO各有特色,異彩紛呈。____、____、____、____、____、____6家衛生院的中醫館全部通過市級初驗,正在迎接省級驗收。
四、規范運作,開展家庭醫生簽約服務
(一)堅持“四個先行”規范簽約服務。一是堅持宣傳先行,采取多種方式廣泛宣傳家庭醫生簽約服務的政策與內容,努力營造全社會尊重、信任、支持家庭醫生簽約服務的良好氛圍;二是堅持重點人群先行,主要對健康需求十分具體、明顯的重點人群開展簽約,然后以點帶面;三是實施堅持收費包型先行,有效把控了簽約數量和質量;四是堅持示范先行。通過示范簽約、履約,給簽約者以不同的服務體驗,給周圍的群眾以積極的示范引導。
(二)注重“四個關鍵”豐富履約內容。一是服務方式從醫院和疾病的零散供給的模式,轉變到以健康為目的的全面綜合的簽約服務供給模式,提供高質量履約服務;二是充分調動工作積極性。突出村醫作為網底、兜底的特殊位置,激發村醫的內生動力;突出績效管理,建立費隨事走,優績優酬的績效激勵辦法;突破原績效工資的瓶頸制約,最大程度的調動團隊成員的積極性。9月底累計完成簽約16萬人次,重點人群12萬人次,收費包型3.2萬人次,基本完成年度工作。
五、以人為本,認真落實好便民利民工程
一是做好為65歲以上老年人體檢工作。目前,全縣共體檢87663人;二是認真落實農村孕產婦住院分娩補助。向所有符合政策的住院農村孕產婦每人發放補助500元,1-9月補助產婦8665人,補助資金433.25萬元;三是堅持推進孕婦免費補服葉酸工程。1-9月共為10087名育齡婦女免費發放葉酸;四是開展婚前、孕前優生健康檢查。1-9月免費婚前檢查人數為19242人,為7194人開展了孕前優生健康檢查;五是為農村婦女進行“兩癌”免費篩查。1-9月份為全縣35-64歲農村婦女“兩癌”免費檢查26515人。
六、完善機制,大力提升基本公衛均等化水平
(一)基本公共衛生服務提質增效。切實抓好居民健康檔案和健康教育,繼續加強高血壓、糖尿病、結核病、重性精神病等疾病患者規范化管理。大力推進數字化門診建設。____、____、____、____、____、____等8家衛生院成功創建市級數字化門診。疾病監測、預防、控制能力和突發公共衛生事件應急處置能力有效提高,組織人員參加____魯豫皖四省合練,提高應急處置能力。健康檔案規范有序建立,2016年新建居民健康檔案42910份,截至目前累計建檔926483份,建檔率達82.11%。如期完成省市下達的工作要求。老年人健康管理工作統籌安排,截至目前累計建立老年人專案卡118383份,建檔率為 91.94%,年度共體檢88653人,體檢率為 68.85%。全面提升慢病規范化管理工作質量。2016年新發現建檔管理2679例,目前共累計管理高血壓病人127609例,管理率56.85%;糖尿病新發現建檔管理1238例,累計管理41790例,管理率48.31%,管理率均超過國家與省基本公共衛生服務項目的考核標準。加強嚴重精神障礙患者管理工作,2016年新發現患者195例,目前在管嚴重精神障礙患者4180人,檢出患者管理率99.62%。5月制定慢病現患調查工作實施方案,在全縣范圍內抽取10個鄉鎮的10個村開展入戶調查,共調查11600人,目前現場調查數據錄入已完成,數據分析處理工作正在市疾控中心的支持下緊張進行中。惡性腫瘤五年回顧性調查工作已完成,目前數據處于分析階段,2016年的監測數據需明年初進行匯總分析。健康教育工作有序開展。宣傳資料發放一季度覆蓋一次,宣傳欄更換衛生院和衛生室一月一次,健康講座衛生院一月一次衛生室兩月一次。推薦轉診疑似結核病人第一季度68人,第二季度138人,第三季度237人,第四季度249人(截至到10月20日)。累計管理第一季度102人,第二季度198人,第三季度292人,第四季度310人(截止到10月20日)。新建預防接種證第一季度4333人, 1類疫苗接種91387人,第二季度8393人,1類疫苗接種178750人第三季度12495,1類疫苗接種267008人。
(二)婦幼健康服務水平顯著提升。縣級婦保所、計生宣傳指導站合屬辦公,實現“人員統一管理、工作統一安排,資金統一使用”。鎮級服務方案擬定完畢。1-9月份,全縣孕產婦死亡率為0,住院分娩率為99.98%,5歲以下兒童死亡率為1.81‰,嬰兒死亡率為1.45‰。孕前優生健康檢查完成全年目標任務數的82.07%。
(三)項目績效考核更加完善。建立完善基本公衛績效考核辦法。對基本公衛補助經費實施分項測算、分層拆分,合理界定、科學做好資金預撥。上半年根據核實鎮、村常住人口,
統計村衛生室人員情況,將基本公衛補助資金按常住人口人均50元的51.6231%預撥到鎮、村(60%、40%),另外10元全部用于家庭醫生簽約,直接預撥到鎮衛生院專向賬號,年終均根據考核結果結算;補助經費實行打卡發放,直接撥付到村衛生室。(四)夯實村級衛生網底。以省示范衛生室創建和省對基礎設施建設補貼政策為抓手,綜合推進衛生室的創建工作。切實化解村級衛生室房屋和土地產權私有的問題,逐步減少私有的份額。今年創建省示范衛生室的8家單位,建成并投入使用4家(____、____、____、____);正在裝修近期投入使用3家(____,____,____);正在建設1家(五段七段)。依托縣扶貧項目支持,按照省示范衛生室標準在扶貧村新建的綜合服務中心建設衛生室。其次,加大對村醫的培養力度。完成了市下達村醫定單定向培養任務,制定了村醫培訓意見,村醫服務能力不斷提升。
七、多元并進,積極鼓勵醫院轉型??瓢l展
(一)促進基層醫院轉型發展。城鎮衛生院審時度勢,正在按照二級康復醫院標準積極創建康復專科醫院。該院對照二級康復醫院的評審標準,對床位、科室設置、人員、場地、設備逐步落實。同時采用機動靈活的用人方式,切實解決專業人才問題。目前該院有4名醫生、2名康復治療師正在南京和____參加康復治療規范化培訓班進修培訓。爭取2017年上半年掛牌,三年內把____康復醫院建成全縣較有特色的康復專科醫院。
(二)促進醫養結合專科醫院發展。重點推進各類養老機構與各級醫療機構建立協議合作關系,形成醫療養老聯合體。同時為養老機構開通預約就診綠色通道,確保老年人能夠得到及時有效的醫療救治。____衛生院以新建高標準新院區為契機,加快推進醫養結合發展。新醫院將內設老年護理病區,為入住老人提供醫療巡診、健康管理、保健咨詢、預約就診、急診急救、中醫養生保健等服務,確保老年人能夠得到及時有效的醫療救治。鼓勵其他非駐地衛生院向醫養結合??漆t院發展。