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污水處理安全隱患與措施范文1
【關鍵詞】污水處理；機械設備安裝；質量控制
中圖分類號：O213.1 文獻標識碼：A 文章編號：
一、引言
在我們生活的地球上，有70%的面積為水所覆蓋，但是其中的淡水資源卻極其有限，只占整個地球水資源的0.26%，且淡水資源的分布極其的不均衡，在上世紀50年代以后，人口急劇的增長，工業也得到了迅速的發展，經濟面貌得到了很大的改善，但是福兮禍所伏，經濟的發展和人口的擴展也使得地球上的淡水資源迅速的惡化，水資源產生了前所未有的危機。我國人口眾多，人均水資源數量很少，且水資源的分布極度的不均衡，隨著我國工業化進程的加速，水資源的污染也日趨嚴重，目前，我國七大水系中極大部分河段污染嚴重，86%的城市河段普遍超標，全國7億多人飲用大腸桿菌超標的水，1.64億人飲用有機污染嚴重的水，3500萬人飲用硝酸鹽超標的水在當前的背景下，污水處理已經成為了與人們生存發展密不可分的新型產業，污水處理與自來水的生產和供水處于同等重要的地位。
二、污水處理技術簡介
污水處理技術是為了使污水達到排水某一水體或再次使用的水質要求，并對其進行凈化的過程，污水處理技術的運用非常廣泛，已經走進了人們的日常生活中，目前，污水處理技術已經廣泛的應用于建筑、農業，交通、能源、石化、環保、城市景觀、醫療、餐飲等各個領域?，F代污水處理技術，按照其處理程度來劃分，可以分為一級、二級和三級處理，一般根據水質狀況和處理后的水的去向來確定污水處理程度。目前，我國國家對污水的處理是將其引往集水池，對集水池末尾一格調節pH，用一級溶氣水泵提升到一級壓力溶氣罐，同時吸入空氣和聚凝脫色劑，將在一級壓力溶氣罐內的一級飽和溶氣水驟然釋放到一級氣浮池形成一級處理水；一級處理水溢入緩沖池，再在控制pH用二級溶氣水泵將一級處理水提升至二級壓力溶氣罐內，同時吸入空氣和聚凝脫色劑，將二級壓力溶氣罐內的二級飽和溶氣水驟然釋放到二級氣浮池形成二級處理水并自溢至沉淀池沉淀后排放；一、二級氣浮池中的浮泥入浮泥池，壓濾成濾餅，濾液回引至集水池。隨著社會的發展，人們對污水處理技術的要求不斷提高，污水處理設備的技術含量也不斷增強，施工難度也日益加大，這也對施工建設單位的積水水平和管理能力也帶來了前所未有的挑戰，在現階段下，如何管控好污水處理設備的質量已經成為污水處理中一個亟待解決的問題。
三、如何做好污水處理機械設備安裝的質量控制
（一）做好污水處理設備安裝的準備工作
要做好污水處理機械的質量控制工作，必須要首先做好污水處理設備安裝前的準備工作，這主要包括以下幾個方面：
1.了解污水處理設備安裝的相關技術
管理人員要對污水處理設備安裝的相關技術有詳細的了解，不僅要了解機械設備的技術要求、特點、性能，還應該熟知機械設備的質量檢測報告、安裝說明、安裝記錄等資料和文件，根據資料做好安裝前的論證工作，全面掌控好在安裝過程中可能出現的問題，并根據具體的問題制定相關的處理方案，組織工作人員進行演示。同時，根據污水處理設備安裝的技術特點，成立由施工企業、監理人員、工作人員共同組成的設備安裝指揮部門，詳細檢查設備的數量、參數、零部件以及系統的數據，對機械設備的安裝進行動態的監控，確保設備和零配件的安裝全部到位。
2. 了解污水處理設備安裝現場的水文地質條件
一般情況下，污水處理廠大多處于地勢較低的地區，因此，管理人員要對要對污水處理設備安裝現場的水文地質條件進行全面的了解，在工程施工的過程中，就要根據施工現場的水文地質情況避開雨季，如果施工工地中有其他的工程，就要在施工前制定好嚴謹的施工措施，同時做好施工場地的平整工作，清理好場地的雜物和垃圾，制定好相關的防水、防風以及防凍措施，保障工程的施工可以井然進行。
（二）做好污水處理設備的安裝工作
要做好污水處理機械的質量控制工作，設備的安裝是重中之重，管理人員應該制定好科學合理的制度，在前期的挖孔階段應該采取三班不間斷工作的方式，建立完善的交接班制度，兩班交接的過程中必須交代清楚目前施工中存在的問題，對于孔內的照明應該采用36伏以下的低壓電，如果設備時安裝在潮濕的地區，那么必須安裝相應的防水燈頭，對于空口要設置好安全蓋板，挖空人員的工作時一定要做好防護工作，戴好安全帽，在下方工具時，挖空人員要處在蓋板下面，以免發生施工事故。同時，管理人員要安排相應的工作人員對挖空人員工作用的軟梯進行定期的檢查，如果發現安全隱患，一定要在第一時間解決，在安全隱患解決好之后才能讓工作人員使用，在各種雨雪大風等惡劣天氣時，要停止施工，制定好完善的電氣管理方案，只有專業的操作人員才可以進行操作，保障施工安全。
（三）做好污水處理設備安裝與土建工程的銜接工作
土建工程師污水處理設備安裝工作的基礎，也是保證污水處理設備安裝質量的前提，土建工程質量的高低決定著污水處理設備安裝得質量，因此，在進行設備安裝時，應該與土建工程的進度進行緊密的結合，與土建施工人員做好良好的溝通工作，向土建施工人員提供完善的施工圖紙，告知其混凝土的結構、預留孔的位置以及設備安裝的高度，保證污水處理設備安裝工作可以與土建工程進行完好的銜接。
（四）做好關鍵部位的質量管控工作
關鍵部位的質量管控工作是污水處理機械設備安裝的質量控制的重點之一，這主要包括以下幾個方面：
1.做好接地電阻的質量管控工作
污水處理設備主要靠各種接地電阻來連接，所以，在接地電網的鋪設過程中，一定要嚴格的按照施工流程來進行，認真的做好接地電阻的施工工作，在施工完成后，要做好后續的檢查工作，確保各個工序都符合設計標準的質量管控要求。
2.做好工藝管道的鋪設工作
污水廠涉及的管道很多，包括污泥管道、加藥管道、污水管道、給水管道、空氣管道等等，這些管道也是污水處理設備的核心，對污水處理的效果有著極大的影響，因此，管理人員一定要把好管道的質量關，確保管道的質量符合設計的要求，在管道投入使用后，要安排相關的工作人員做好管道的維護工作，延長整個管道的使用壽命。
3.做好污泥處理系統以及除臭系統的質量管控工作
污水廠的污泥處理系統和除臭系統影響著污水處理工作的成敗，對于這兩個設備，管理人員也要嚴把質量關，檢查設備是否有符合國家標準的合格證、產地證書以及質量認證標志和安全標志等，看設備的處理功能是否適合污水廠的技術要求，嚴格防止假冒偽劣商品流入施工現場。
3.做好水下設備的質量管控工作
污水廠的水下設備在使用中隱藏在水下，但是也不能忽視其質量的管控工作，在設備安裝的過程中，管理人員就要安排專人做好水下設備如攪拌器、潛水泵、曝氣管的性能檢驗工作，在設備投入使用之后，也要定期安排專人做好水下設備的檢驗工作，發現安全隱患要在第一時間進行修復。
參考文獻：
【1】解斐：淺談污水處理機械設備安裝工程質量的合理控制[期刊論文]，內蒙古科技與經濟，2010（11）
【2】劉 蕊：污水處理機械設備安裝的質量控制[期刊論文]，中國高新技術，2009（10）
污水處理安全隱患與措施范文2
一、工作目標
（一）水質目標
*河閘、新洋港閘兩個省控斷面和重點流域*河學尖渡口斷面水質實現穩定達標，污染物入河總量控制在規定目標。
（二）工程目標
到2009年底，縣城污水處理廠二期工程建成并投入運行；加快配套管網建設進度，年底前實現縣城生活污水收集率達80%；勝達集團江蘇雙燈紙業有限公司清潔生產制漿工藝技術改造項目確保在9月底前通過市環保局驗收，同時關閉原有的草漿制紙生產線。
（三）質量目標
全面提升縣城污水處理廠管理運行質量，培育成*治污的精品工程、亮點工程。
二、工作要點
（一）加快重點治污工程建設
完成*縣污水處理有限公司二期工程建設工作。二期工程設計日處理2.5萬噸，總投資額3300萬元，九月底完工并投入試運行，年內通過環?！叭瑫r”驗收，實現正常運行。加快縣城區污水處理廠配套管網建設，年內管網配套率達到90%，城市污水處理廠運行負荷率達到80%。全面完成工業點源治理任務。要求勝達集團江蘇雙燈紙業有限公司盡快制定草漿制紙生產線關閉方案，落實有關關閉措施，清潔生產制漿工藝技術改造項目在9月底前通過市環保局驗收。
（二）全力保障飲用水源安全
按照鹽城市建設“清水走廊”行動方案，全面啟動*河建設“清水走廊”工作。扎實開展集中式飲用水源地一、二級保護區內環境隱患的排查工作，加強對飲用水源地上游各類企業的執法檢查，對存在重大環境隱患、威脅飲用水源地安全的企業，立即停產整治，徹底消除安全隱患。加強與上游地區的信息溝通，落實聯防機制，有針對性地做好保護和安全防范工作。加快集中式飲用水源地水質自動監測站的建設步伐，力爭年內建成并投入運行。
（三）大力促進產業結構調整
按照省里的統一部署，開展新一輪化工企業專項整治工作，加大小化工的淘汰和關停力度。同時，加快鹽城市生態染整集中區及*縣臨港工業區等各類工業集中區的環境基礎設施建設進度。
（四）完善水質監測體系
集中式飲用水源地每天至少巡查一次，國控省控污染源、污水處理廠和重點監管企業每月至少檢查兩次，重點時期加大檢查頻次。每月對集中式飲用水源地、2個省控斷面進行1次監測。每季度對重點污染源開展一次監督性監測，全面掌握水質情況。提高集中式飲用水源地的監控預警能力，加強應急監測能力建設，每年開展1－2次應急演練。
（五）實施重點斷面水質達標工程
進一步抓好城鎮生活和工業污染防治，督促有條件的鎮區建設集鎮污水處理廠，今年力爭1-2個鎮區開工建設。進一步推進農業環境綜合整治工作，推廣建立“組保潔、村收集、鎮運轉、縣處理”的城鄉生活垃圾一體化處置模式，加大河塘整治和水面保潔力度，提高秸稈綜合利用率，加大造林綠化和沼氣利用設施建設力度。
（六）創新流域治污機制。全面實施“河長制”，由縣領導擔任縣內三大主要入海河流（黃沙港、*河、新洋港）的“河長”，協調解決工作中的矛盾和問題，推動治污工作深入開展。落實污水處理費調整政策，進一步調動投資者的積極性，吸引更多的社會資本參與*治污。
三、保障措施
（一）落實責任
*治污工作的責任主體是各鎮（區）政府和各相關企業?？h各有關部門要加強督查、指導和支持。縣發改委負責做好污水處理廠二期工程項目竣工驗收工作；縣建設局負責加快完善污水處理廠管網建設，并配合縣發改委做好污水處理廠工程項目的申報和竣工驗收工作；縣財政局負責協調爭取國家和省相關補助資金，并做好縣補助資金的籌措工作；縣環保局負責對工業點源治理項目的督查和驗收工作，同時要積極履行統一監督管理職能，對各鎮區、各部門工作進展情況加強檢查、調度、評估。
（二）籌措資金
全面建成*治污目標責任書確定的各項治污工程，實現重點河流斷面水質達標所需的資金，以地方政府和治污企業自籌為主，縣有關部門要積極開展國家和省補助資金的爭取工作。
污水處理安全隱患與措施范文3
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，堅持“安全第一，防治結合”原則，進一步加強飲用水水源地保護，全面排查飲用水水源地污染隱患，加強綜合整治，加大執法力度，徹底消除飲用水安全隱患，確保全市人民飲水安全。
二、整治內容
（一）全面排查飲用水水源地安全隱患。各鎮（街道）及有關部門要定期開展飲用水水源地安全隱患排查。排點包括：飲用水水源地周邊、上游、沿江、沿河可能影響飲用水水源的造紙、釀造、化工、制藥、制革、冶煉、電鍍、礦山等行業以及其他涉及危險化學品生產、使用、儲存的單位，建立飲用水水源地污染源名錄；飲用水水源保護區周邊污水處理廠、垃圾填埋場、加油站、儲油罐、漁業或水產養殖、規模化畜禽養殖等非工業污染源，建立飲用水水源地風險源名錄；可能污染飲用水水源地的道路、水路交通隱患點位，建立飲用水水源地交通事故點位隱患名錄；危險化學品運輸工具，建立飲用水水源地交通工具隱患名錄。
（二）推進飲用水水源地環境整治。
1、大力推進工業污染整治。對湖庫型水源地集雨區和河流型水源地上游建設項目，要嚴把環保準入關。重點整治飲用水水源保護區周邊、上游、沿江、沿河可能影響飲用水安全的造紙、釀造、化工、制藥、制革、冶煉、電鍍、礦山等重點污染行業，對污染較重、不能穩定達標排放和對飲用水水源威脅較大的企業要限期實行關、停、轉、遷，有效推進產業結構調整。
2、深入開展農業面源污染防治。全面清除飲用水水源一級保護區內畜禽養殖點，逐步清除飲用水水源二級保護區內畜禽養殖點。加強對飲用水水源保護區內及周邊農業種植施用化肥、農藥監控。禁止在飲用水水源一級保護區內施用化肥、農藥，限制在飲用水水源二級保護區內施用化肥、農藥。指導飲用水水源保護區周邊農戶合理施用化肥農藥，鼓勵施用有機肥，減少施用化肥和化學農藥，推進畜禽糞便和農作物秸稈資源化利用，嚴禁施用高毒高殘留農藥。積極推行肥藥減量控害增效技術，減少農田化肥氮磷流失。
3、著力加強漁業養殖污染治理。飲用水水源保護區禁止從事投餌養殖，集雨區內嚴格限制集約化水產養殖。依法嚴厲打擊炸魚、毒魚、電魚等破壞水源地生態的違法行為。
4、有效控制生活污染防治。加快推進農村生活污水處理，制定農村生活污水處理年度實施計劃，逐步提高農村生活污水處理率。進一步加強和完善城鄉生活垃圾“村收集、鎮清運、市填埋”集中處置機制。積極推廣偏遠農村生活垃圾太陽能分類處理。結合實施“下山脫貧”工程，引導水源地集雨區人口向城鎮梯度轉移，逐步降低水庫集雨區人口密度。
5、加強道路水路危險化學品運輸安全管理。公安部門劃定、調整危險化學品運輸車輛通行區域或指定劇毒化學品運輸車輛線路時，應當避開飲用水水源保護區，確實無法避開的，應當采取限速、設置飲用水水源警示標志和完善道路交通安全設施等措施，確保通行安全。交通運輸部門應督促道路建設單位嚴格落實環境影響評價有關要求，在飲用水水源保護區周邊新建道路設置護欄、溢流溝等必要設施。
6、積極開展水源地生態保護與修復。大力開展生態清潔型小流域建設，水源地源頭水源涵養林和生態公益林建設。面向湖庫坡度為20度以上、其他坡度為25度以上山體原則上要退耕還林。依法查處未經規劃許可亂砍亂伐、毀林開荒、私挖濫采等破壞生態環境的違法行為。深入實施“清水河道”工程，建立湖庫、河道長效保潔機制。
三、工作進度安排
（一）2012年2月—2012年3月初，各鎮（街道）及有關部門根據市政府統一部署，結合本地實際，開展飲用水水源安全隱患排查，根據實際填寫表格，并將調查的各項名錄表格匯總后報市環保局。同時，各鎮（街道）及有關部門對存在問題進行集中整治，并根據實際，對本次調查進行總結，并安排好下一步工作。
（二）2012年3月10日—2012年3月15日，市環保局會同有關部門對排查整治行動進行全面總結和評估，及時向市政府、市環保局報告。
（三）2012年3月—2012年4月，迎接省環保廳組織的督察。
（四）2012年5月—2013年11月，對省環保廳督察中提出的問題進行掛牌督辦，并按規定報送掛牌督辦問題整治進展情況。迎接省環保廳組織的后督察。
（五）2013年12月，全面總結整治情況，并報市政府及上級相關部門。
四、保障措施及相關要求。
（一）加強領導，明確責任。飲用水水源地安全事關人民群眾生命健康和社會穩定，各鎮（街道）及有關部門要把專項排查整治行動擺上重要議事日程，建立統一領導、分工負責的責任機制，分解任務、明確責任，按整治要求，逐項落實整治措施，確保整治工作取得實效。
（二）加強協調，形成合力。這次排查整治工作，涉及面廣、任務重、要求高，需要各地各部門加大投入，完善措施，抓好落實，切實做到思想認識到位、工作責任到位、政策措施到位。環保部門要加強牽頭協調，及時掌握工作進度。各鎮（街道）及有關部門要各司其職，密切協作，合力推進排查整治工作。區域之間、上下游之間要加強聯動，共同確保飲用水水源安全。
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隨著國家十二五規劃的實施，國家高度重視環保工作，注重治理環境污染，以人為本，給人民創造一個良好的生態環境，特別是污水處理行業，國家投入大量資金建設污水處理廠，全國已建設完成上千座污水處理廠，承擔著節能減排的重要任務，污水處理廠安全穩定運行尤為重要。做為全國大型污水處理廠之一的天津東郊污水處理廠，日處理能力40萬噸/天，該廠一貫堅持安全第一的原則，自1994年投入運行20多年來，未發生一起安全事故，這是全體員工共同努力的結果，特別是通過推行安全文化建設工作，使污水處理廠安全管理工作更上新水平。
多年來，安全管理工作通過法律法規的制約實現安全無事故的目標，我們要提升法治觀念，安全管理要創新，思想觀念要創新，管理模式要創新，管理手段要創新。我們從多方面開展安全工作，以實際發生的事實分析安全理念的重要性，感動員工的內心，讓員工認識到安全管理理念決定安全管理行為，從而帶動員工變被動為主動投入到安全監督管理中來。
安全管理工作年復一年，老生常談，難免不在職工中形成麻痹思想，領導抓員工就動一動，領導松職工就停一停，如何創新管理理念，如何深入開展安全建設，如何調動員工的積極性、激發員工的創造潛力，以達到人人要安全，人人享安全的目標，是污水處理廠安全管理工作的重點。
（一）宣傳教育是污水處理廠安全文化建設的動力
人的生命是最寶貴的。有了人，企業正常的生產經營等活動才能進行；有了人的努力和奮爭，也才能實現一個個生產、生活需求目標。企業必須把保證職工人身安全放在第一的位置，從思想上提高認識，從行動上抓好落實。如何做好安全工作，如何控制和預防事故的發生，要從安全技術(Engineering)、安全教育(Education)、安全管理(Enforcement)這三個方面入手，簡稱“3E”對策。安全技術對策是著重解決的是物的不安全狀態的問題，是消除危險隱患，解決安全問題的最佳手段，安全管理對策只要使人知道必須怎樣做，安全教育對策主要使人知道應該怎么做，安全教育主要解決人的不安全行為。但是，由于人的不安全行為和誤操作事故也是不可避免的，那么安全教育是預防事故的重要手段。
安全教育的原則就是要培養人的安全意識，增強人們對危險源的辨識能力，迅速準確的判斷事故的發生原因、性質、地點、波及范圍及自救互救等。通過安全教育，人們會逐漸的提高安全素質，使其在新環境、新條件下具備保證安全的技能。我們每年聘請安全管理專家到廠授課，到場聽課的員工感受深刻，專家從多方面多角度分析當前安全生產形勢，聯系實際生動講解法規標準，通過觸目精心的典型案例展開教育、分析原因、總結經驗、吸取教訓，課堂氛圍濃厚，聽了這一課勢必在今后的生產中受益，遇到類似情況會使用正確的方法去消除隱患，避免類似事故再次發生，即保護了國家財產又保護了小家的幸福，少了這一課勢必損失慘重。員工紛紛建議多組織象這樣高水準的安全教育培訓活動。
為加強安全教育工作，廠安委會每月組織召開安全生產會，以往的會議內容是由主管安全的領導傳達上級部門會議精神和文件內容，部署廠安全工作內容，各部門、班組和外修單位負責人以聽為主，會后傳達落實。為調動各級管理人員的主動參與安全工作的積極性和提高人員安全管理素質，廠領導要求各部門、班組負責人在安全會上發言，并制作幻燈片展示安全工作開展情況和隱患排查解決情況，將上月的安全工作進行總結匯報，并結合生產運行任務和維修項目對下月的安全工作做好計劃和安排。這一任務下來后，給各部門、班組負責人以很大的思想壓力，原來只是傳達落實就可以的工作，現在要變被動為主動，幻燈片的內容要來自實際工作，只有做了工作才有素材，這就遷動了各級安全人員的內心，這就要求各部門、班組負責人在日常工作中加大對安全工作的關注度，多動腦開展安全管理、監督工作，無論在生產運行或維修施工中必須將安全放在第一位，做任何工作都要從安全角度出發，發現安全隱患及時安排解決，并做好總結，以便在下一步的工作中吸取經驗、提高效率。
（二）監督管理是污水處理廠安全文化建設的核心
無危則安，無損則全。安全生產不僅是我們企業經濟效益的根本保證，更是我們企業發展的有力保障，它是我們企業一切工作的重點，只有做到安全生產，我們的企業才能取得更加輝煌的成績。而安全從何而來呢？它從我們每個人心中的意識而來。當我們每天懷著一顆“關愛企業、關愛他人、關愛自己、關愛家庭、關愛社會”的心，以主人翁的姿態，時刻準備著為企業建言獻策時，安全其實早已在無形之中融入了我們的意識。
實現安全生產要從自身做起，從樹立安全意識做起，從樹立安全理念做起，要大力提倡安全管理中的團隊精神，就象一個大家庭，互相提醒，互相幫助，形成你愛惜我的生命，我對你的生命負責的氛圍，使企業安全文化氛圍更加豐富更加深厚。
為加強安全生產的監督管理力度，調動起全體員工參與的積極性，我們從制度上細化了安全監督職責，明確各部門、班組、員工的安全監管權力和義務。為加強各級管理人員的責任心，明確監督檢查責任，做到一級抓一級，實現層級監督管理體系。我們結合各部門管理職責、各班組生產運行特點制定詳細的監督檢查項目，從管理層到操作層逐項執行，檢查不留死角，制定檢查頻次，明確檢查目的——即“及時查找隱患、及時消除隱患，保證安全生產無事故”。
在剛開始執行的時候，員工認為不就是走形式、推卸責任嗎？安委會發現這一問題后，立即下現場，來到一線班組，與各班次員工交流建立此套監督檢查體系及記錄表格的目的：不只是填一填檢查表，而是通過檢查表來督促員工對設備運行狀況和安全狀況按時巡視檢查，及時發現隱患，即使采取安全措施，及時消除隱患，并做好真實記錄，真正達到安全運行的目的。通過溝通使員工轉變了思想觀念，真正認識到監督檢查的目的和作用，使員工認識到安全工作每個人身上都承擔著一份責任和義務，每一個人都發揮著重要的監督作用，如果將全體員工的力量凝聚在一起，那么“安全無事故”的目標就一定不難實現。
只有我們每個人都做到心中時時想安全、腦中時刻記安全，工作人人保安全，通過大家共同努力才能達到安全，用我們的愛心、用心和專心，鑄就企業大和諧、大發展的局面。
（三）安全無事故是污水處理廠安全文化建設的目標
2010年年底東郊污水處理廠開始升級改造，既要保證原有的水質水量，又要同時進行大型施工作業，給污水廠運行帶來很大困難，安全生產形勢十分嚴峻，如何提升安全管理理念，如何保證生產運行安全，同時如何監管升級改造項目的安全是當務之急。
1、強化安全管理是安全無事故的有力保障
為加強升級改造工程的監督管理和溝通協調工作，東郊污水處理廠與建設單位簽訂《安全管理專項協議書》《內部防范協議書》《消防安全管理協議書》，明確雙方的職責范圍、安全監督管理界線和管理程序，雙方分別就安全、消防、保衛、交通、綠化、用水、用電等項工作制定安全管理專項制度。要求施工單位人員嚴格遵守污水廠各項安全消防保衛管理制度，施工作業現場要嚴格遵守法規規定，安全用電、文明施工，要求建設單位在保證安全施工的同時，保證生產運行正常運轉。
安委辦每周對作業現場進行安全檢查，對查出的影響正常生產運行的隱患及時溝通協調，對不能立即解決的問題下達隱患整改通知，并監督整改落實情況。安委辦每月與建設單位、施工單位召開升級改造專題會，交流溝通工程進展情況及安全管理情況，協調解決施工過程中出現的實際問題，對施工單位進行安全大檢查，根據現場存在問題制定解決方案，有效保證了污水廠正常的生產運行。
2、從嚴監督檢查是安全無事故的有力手段
自升級改造開工以來，廠安委會投入大量精力和人員配合協調升級改造工作。安委會、安委辦、各主管部門從不同角度監督管理升級改造現場，有監督廠區道路通行狀況的、有監督廠區建筑設施安全狀況的、有監督廠區保衛情況的、有監督廠區綠化情況的、有監督安全用電的、有監督自來水管的，發現問題及時上報，及時與建設單位溝通協調解決。
特別是電器工程師，由于升級改造工程作業面大，用電量大，現場電器設備多，線路復雜，給污水廠正常運行帶來很大不便，經常出現挖斷電纜、過載跳閘情況，電器工程師深入現場，及時協調電力系統，合理調配電力，同時還要保證生產用電穩定。
生產運行人員時刻奮戰在一線，根據升級改造工程進展情況，及時調整工藝運行方案，保證水質水量達標。特別是試運行階段，管理人員和操作人員通力配合，即要控制原有工藝運行方式又要學習新的工藝運行方案，及時調試設備參數以保證水質合格達標。升級改造工程磨練了各級安全管理人員和生產運行技術人員，有效地保證了升級改造期間安全無事故，使東郊污水處理廠的安全文化得到進一步升華。
結束語
污水處理安全隱患與措施范文5
結合當前工作需要，的會員“海豚灣美甲”為你整理了這篇化工科技有限公司較大中毒生產安全事故調查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年9月14日22時01分，位于甘肅高臺工業園區鹽池工業園（以下簡稱鹽池工業園）的張掖耀邦化工科技有限公司（以下簡稱耀邦公司）污水處理廠發生較大硫化氫氣體中毒事故，造成3人死亡，直接經濟損失450萬元。
依據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規，經市政府批準，9月15日，成立了由市委常委、市政府常務副市長成廣平任組長，市應急管理局、市工業和信息化局、市公安局、市人力資源和社會保障局、市生態環境局、市衛生健康委、市總工會和高臺縣人民政府有關負責同志參加的張掖市高臺縣張掖耀邦化工科技有限公司“9?14”較大中毒生產安全事故調查組（以下簡稱事故調查組），開展事故調查工作。同時，邀請張掖市人民檢察院、張掖市紀委監委派員參加，聘請省內化工等方面專家參與事故調查工作。?
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、查閱資料、調查取證、實驗測試、檢測鑒定和專家分析論證，查明了事故發生的原因、經過、人員傷亡和直接經濟損失等情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任單位和責任人員的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施。
事故調查組認定，張掖市高臺縣張掖耀邦化工科技有限公司“9?14”較大中毒生產安全事故是一起企業違法組織試生產，在廢水處理過程中違規操作，引起有毒氣體溢出富集導致人員中毒死亡的較大生產安全責任事故。
一、事故單位概況
（一）事故單位基本情況
耀邦公司是一家從事生物化學農藥及微生物農藥制造企業，地處甘肅省張掖市高臺縣羅城鎮鹽池村境內，座落于高臺工業園區鹽池工業園。該企業成立于2018年3月19日，注冊資本2000萬元人民幣，公司類型為有限責任公司，法定代表人李豹，統一社會信用代碼：91620724MA74JOLN99，經營范圍為：1000噸3-氯丙酰氯、1500噸丙酸酐、1000噸丙酰氯、1000噸2-甲基-5-丙酰基呋喃、3000噸苯甲酸甲酯、3000噸三苯基氯甲烷、1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑的生產與銷售?，F有員工72人，下設辦公室、財務科、生產技術部、安全環保部、機電維修部、采購部、污水處理廠等7個部門。有主生產車間3個，分別為呋喃車間、三苯基氯甲烷車間和苯甲酸甲酯車間（發生事故的2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑生產線布置在苯甲酸甲酯車間內）。
1.原設計項目建設情況
2018年2月2日，該企業新建年產1000噸3-氯丙酰氯、1500噸丙酸酐等產品項目經高臺縣工業和信息化局登記備案。2018年8月企業委托甘肅省建設項目咨詢中心有限公司對項目進行了安全評價，張掖市應急管理局于2018年11月9日出具了《危險化學品建設項目安全條件審查意見書》。2019年3月企業委托廣東政和工程有限公司對項目進行了安全設施設計，張掖市應急管理局于2019年8月9日出具了《危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書》。2018年8月企業委托定西春曉環境工程有限公司編制了《環境影響報告書》，原張掖市環境保護局于2018年8月28日出具了環境影響報告書的批復。
該項目于2019年8月開始建設，11月中旬完成基礎設施建設；11月23日，企業邀請專家組對項目《試生產方案》進行了審查，后因市場等多種因素影響，停止試生產。
2.改建項目建設情況
2020年4月該企業計劃在原廠區建設年產2500噸醫藥中間體項目，該項目于2020年4月22日經高臺縣發展改革局登記備案。后由于建設規模發生變化，將2500噸醫藥中間體項目變更為1500噸醫藥中間體項目，2020年6月17日，高臺縣發展改革局重新對項目進行了登記備案，其間企業委托甘肅省建設項目咨詢中心有限公司對項目進行了安全評價，張掖市應急管理局于2020年7月31日出具了《危險化學品建設項目安全條件審查意見書》。2020年8月企業委托遼寧方大工程設計有限公司對項目進行了安全設施設計，張掖市應急管理局于2020年8月17日出具了《危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書》。
2020年8月企業委托甘肅天辰環境工程有限公司編制了《環境影響報告書》，張掖市生態環境局于2020年8月26日邀請專家進行了評審，張掖市生態環境局目前尚未下發批復。
2020年5月企業委托甘肅省建設項目咨詢中心有限公司編制了《職業病危害預評價報告》，8月經高臺縣衛生健康局備案，職業病防護設施設計尚未結束，職業病危害控制效果評價尚未開始。
3.事故地點污水處理廠建設情況
耀邦公司污水處理廠于2019年11月建成，污水處理廠主要有1至7號廢水池、中和車間、三效蒸發車間及相應的污水生化處理設施?，F1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產項目完全利用原項目污水處理設施，此次事故發生在企業污水處理廠中和車間。
根據項目《環境影響評估報告》，企業污水處理設施已建成，現1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產項目建成后利用原項目污水處理設施，采用中和+負壓蒸餾+三效蒸發后將尾氣引至1號車間（三苯基氯甲烷裝置配套的尾氣處理系統）進行處理。根據現場勘查，三苯基氯甲烷裝置配套的尾氣處理系統未投入使用，企業在原有污水處理中和車間內新增引風機一臺，對1至7號廢水池、中和車間中和釜、三效蒸發車間尾氣吸收管線進行了改造，在中和車間東側新增堿洗塔一座，尾氣引至堿洗塔進行處理。采用中和+負壓蒸餾+三效蒸發后將尾氣引至中和車間東側堿洗塔進行處理。
??? 4.工作時間及人員配置?
??? 中和車間為兩班制24小時連續作業，白班工作時間為7時至19時；夜班工作時間為19時至次日7時。截止2020年9月14日，車間在冊員工7人，其中：負責人1名，工人6名。
??? 5.事故發生時現場人員情況
事故發生時現場共有員工3人，其中：帶班班長1人、跟班學習操作人員2人。
?? 二、事故發生時間、地點及人員傷亡情況
（一）事故發生時間：2020年9月14日22時01分 。
?? （二）事故地點：污水處理廠中和車間。
（三）人員傷亡情況：本次事故造成3人死亡。
?? 三、事故發生經過、報告及應急救援情況
（一）事故發生經過
2020年9月14日13時，污水處理廠廠長孫波安排吳升輝、劉文斌、萬積龍、安學軍4人檢修三效蒸發車間三樓蒸發器和樓頂風機管道、閥門，14時30分三效蒸發車間開機運行。14時10分叉車司機孫學廷用叉車將2方桶（每桶250kg）鹽酸運至中和車間北側鹽酸泵旁。15時左右孫波使用橡膠管將中和車間原蒸鎦釜部分鹽酸引入6號廢水收集池。
19時18分，夜班工人萬玉蓮、蘇瑜、劉文斌接班；19時39分，萬玉蓮、蘇瑜、劉文斌對6號廢水池進行液位檢測和PH值測定，并對放酸管進行檢查，打開放酸閥后返回三效蒸發車間。
21時57分監控錄像顯示，6號廢水池有白色霧狀氣體溢出向并西北方向擴散，21時58分散去。
22時01分，劉文斌、萬玉蓮、蘇瑜從三效蒸發車間依次進入中和車間后，萬玉蓮先暈倒，劉文斌快速從中和車間北門跑出后暈倒在中和車間與三效蒸發車間之間的過道處，蘇瑜從中和車間南門跑出后二次進入車間試圖對萬玉蓮施救，隨即倒在車間內南門右側。
22時46分，公司安全環保部員工金東京巡檢時發現暈倒的劉文斌，立即打電話叫人救援，隨即將劉文斌運至中和車間北側路邊進行施救。
23時50分，企業組織人員將萬玉蓮、蘇瑜、劉文斌送至高臺縣人民醫院進行搶救。
（二）事故報告情況
14日22時46分，企業當班安全員金東京在巡查時，發現暈倒在車間外的劉文斌，立即打電話叫人救援，隨即將傷員拉至車間北側路邊進行施救。
23時50分，企業組織人員將3人送至高臺縣人民醫院進行搶救，3人于2020年9月15日凌晨1時35分搶救無效死亡。
23時35分，耀邦公司王寶軍撥打高臺縣應急管理局值班電話報告事故情況。
15日1時18分，高臺縣應急管理局將事故發生情況上報市應急管理局。
15日2時42分，市應急管理局將事故情況分別上報省應急管理廳和張掖市委、市政府。
（三）事故應急救援情況
高臺縣人民政府接到事故報告后，立即啟動了應急預案，縣委書記劉偉紅、縣長張龍、常務副縣長向鈞、高臺工業園區管委會副主任張龍等領導迅速帶領有關部門負責同志趕赴事故現場，及時成立現場指揮部，組織開展應急救援和傷員救治工作。張掖市礦山救護大隊危化品中隊出動16人、裝備器材20臺（套）投入事故救援工作。事故調查組認為事故應急處置得當，救援及時有力，未造成事故擴大，有效控制了事故發展態勢。?
（四）善后處理情況
??? 高臺縣委、縣政府及有關部門全力做好醫療救治、事故傷亡人員家屬接待、遇難者身份確認和賠償等工作，按照善后安撫“一對一”的要求，對遇難者家屬分步驟進行了心理疏導和安撫，全力開展善后工作。
四、事故原因和性質
（一）直接原因
企業污水處理廠當班人員違反操作規程將鹽酸快速加入含有大量硫化物的6號廢水池內進行中和，致使大量硫化氫氣體短時間內快速溢出，且當班人員在未穿戴安全防護用品的情況下冒險進入危險場所，吸入高濃度的硫化氫等有毒混合氣體，導致人員中毒，造成3人死亡。
（二）間接原因
1.企業層面（耀邦公司）
（1）未嚴格落實環境保護、職業病防護設施“三同時”制度。企業違反《環境保護法》第四十一條和《環境影響評價法》第二十五條規定，該項目環境影響評價文件未依法經審批部門審查批準，擅自開工建設并投入使用；企業違反《職業病防治法》第十七條、第十八條規定，未組織編制職業病防護設施設計，在不具備職業危害防護條件的情況下，擅自試車。
（2）擅自改變生產廢水處理工藝和方式。未經環境保護主管部門同意，企業負責人劉英、崔麗春及技術負責人周明華擅自決定變更廢水處理工藝，將尾氣處理工藝由利用1號車間尾氣處理系統處理改變為將尾氣引至中和車間東側堿洗塔進行處理；項目設計生產廢水處理方式為污水處理中和車間中和釜反應處理，但企業于2020年9月11日擅自將污水處理方式變更為廢水池中和處理。
? （3）安全設備的安裝、使用不符合法律法規規定。企業違反《安全生產法》第三十三條的規定，污水處理廠中和車間內未安裝有毒氣體檢測報警系統、視頻監控系統、自動排風機等安全設施，且車間外部安裝的視頻監控設備損壞。尾氣管道上未裝設防止煙氣逆流的安全設施，致使硫化氫氣體經尾氣管道倒灌進入污水處理中和車間，造成人員中毒。
? （4）違法組織試生產。企業違反《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（原國家安監總局令第45號）第三條和第二十三條的規定，未組織專家對試生產（使用）條件進行確認，擅自于2020年8月中旬投料組織試生產；企業未對2020年9月13日專家提出的“SIS系統設施未安裝、消防控制系統未安裝、流量計未安裝、特種作業人員持證不足”等15條隱患問題進行徹底整改即違法組織試生產。
? （5）安全教育培訓制度未落實。企業違反《安全生產法》第二十五條的規定，未對從業人員進行全面、系統的安全生產規章制度、崗位操作規程、生產操作技能培訓；公司采購部主任林雪峰在新員工招錄過程中未嚴格審核招錄人員學歷水平等資格，且錄用后未及時向公司安全環保部提出培訓建議；公司安全環保部部長金奎宗明知新入職員工未經安全生產教育和培訓合格，擅自安排新入職員工上崗作業；污水處理廠崗位操作工對操作規程、應急處置措施不掌握、不熟悉，操作工處理異常情況能力差，未佩戴防毒面具進入污水處理中和車間，導致事故發生。
? （6）安全風險辨識防控措施落實不嚴。企業對污水處理廠等重要部位的安全風險辨識不全面，企業安全管理人員、崗位操作工均對硫化氫氣體泄漏等危害及應急處置方案了解不全面；安全風險防控能力不足，在發現污水處理池多次出現白色霧狀氣體異常溢出現象的情況下未及時處置，未分析問題產生的根本原因并進行整改；崗位操作工在便攜式有毒可燃氣體報警儀持續報警的情況下依然進入污水處理中和車間，導致事故發生。
（7）隱患排查治理不徹底。企業未嚴格落實《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》，隱患排查不徹底，未把省、市、縣安全生產大檢查和危險化學品安全三年專項整治行動的具體要求落實到建設、生產過程中，致使隱患和問題長期存在，企業長期“帶病運行”。
?? ?（8）安全管理職責不落實。企業安全生產責任制不健全，安全生產職責不清；規章制度、崗位安全操作規程不健全；員工招錄過程中未嚴格審查從業人員資格。企業設備、工藝、安全管理差，操作規程內容簡單，操作性差，沒有詳細的操作步驟和調控要求；操作記錄流于形式，裝置參數記錄簡單；中控室經常人為關閉可燃、有毒氣體報警，對各項報警習以為常，監控攝像頭不能對生產裝置實施有效監控。
??? （9）應急處置不到位。中控室值班人員未認真履行崗位職責，未及時發現6號廢水池有大量白色霧狀氣體溢出的異?，F象，致使未及時采取應急措施導致事故發生；未及時啟動生產安全事故應急預案，應急救援行動遲緩，處置不科學、救援不及時。
2.部門層面
高臺縣工業園區管理委員會：未嚴格按照“三管三必須” 和屬地監管的要求履行安全生產監管職責；對耀邦公司違反國家安全生產、環境保護、職業健康法律法規的行為失察；未嚴格落實安全生產責任制，對安全監管職責不清、人員不足、執法不落實等問題未予以重視和解決；未認真落實危險化學品安全三年專項整治行動工作要求；未認真吸取轄區內甘肅安隆科技有限公司“4?29”中毒事故教訓，未能舉一反三組織全面排查、消除隱患；未對鹽池工業園內危險化學品生產企業進行深入、細致的隱患排查；對試生產企業安全生產危險危害的防范意識不強，未及時發現企業違規試生產、違規處理廢水的問題，未督促企業嚴格落實安全生產主體責任。
張掖市生態環境局高臺分局：按照“三定”規定，應當貫徹執行國家和省生態環境法律、法規、方針、政策和基本制度，負責全縣化學品等污染防治的監督管理，承擔項目環境影響評價工作，負責縣轄區內生態環境保護綜合行政執法檢查工作。但未監督企業嚴格落實污染防治措施“三同時”制度；未發現和糾正耀邦公司污水處理系統不按規定履行環境影響評價程序即開工建設、未按規定履行環?？⒐を炇粘绦蚣赐度脒\行等問題；未嚴格履行生態環境保護綜合行政執法檢查職責，對耀邦公司污水處理廠的污水排放情況失察，未按要求對耀邦公司生產污水處理設施設備的運行及達標情況、廢水排放情況進行檢查監測，2019年12月31日，對耀邦公司“污水處理站設施運行效果較差，處理后的生產廢水存放于收集池內有氣味散發，造成或者可能造成嚴重大氣污染”的違法行為作出了查封決定（張環高查字〔2019〕8號），但未及時跟進督促企業徹底整改問題隱患；在明知該企業污水處理設施未經竣工驗收而投入使用的情況下，未按照《環境影響評價法》第三十一條、《建設項目環境保護管理條例》第二十三條的規定及時制止并糾正該違法行為，直至事故發生；未嚴格開展對耀邦公司的環保設施檢查，企業現1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產項目污水處理設施系在原項目已建成的污水處理中和車間內新增引風機一臺，中和車間東側新增堿洗塔一座，對1至7號廢水池、中和車間中和釜、三效蒸發車間尾氣吸收管線進行了改造，雖然多次對該企業進行執法檢查，但均未按照《環境影響評價法》第三十一條、《建設項目環境保護管理條例》第二十三條的規定，對企業擅自改變污水處理設施的違法行為作出行政執法決定，對項目建設嚴重失管失察。
高臺縣應急管理局：按照“三定”規定，應當依法監督檢查危險化學品生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作，依法組織并指導監督實施安全生產準入制度，依法行使安全生產綜合監督管理職權。但未深刻吸取甘肅安隆科技有限公司 “4.29”事故教訓，未指導監督耀邦公司嚴格落實安全設施“三同時”制度；未按照國家和省市部署要求，扎實深入開展危險化學品安全專項整治三年行動；未嚴格履行安全生產綜合監督管理職責，督促指導高臺工業園區履行日常監管職責不力。
高臺縣衛生健康局：按照“三定”規定，應當依法開展職業病防治，負責用人單位職業衛生監督檢查和工程項目的職業衛生“三同時”審查及監督檢查。但未認真貫徹執行國家職業病防治有關法律法規，雖然督促企業編制了該項目《職業病危害預評價報告》，但后續沒有持續跟進落實職業危害“三同時”工作；未按照《職業病防治法》第六十九條的規定，對企業違法行為及時作出處理，直至項目建成仍未督促企業編制職業病防護設施設計、進行職業病危害控制效果評價；未按照《用人單位職業衛生監督執法工作規范》第十一條第（六）項的要求對企業員工職業病防護用品配備、使用、管理情況進行有效監督。
羅城鎮政府：未按照《安全生產法》第八條的規定，對鹽池工業園內生產經營單位安全生產狀況進行監督檢查，未嚴格履行屬地監管職責。
3.黨委、政府層面
高臺縣委、縣政府未嚴格貫徹落實國家、省、市有關安全生產、環境保護的方針政策及法律法規，工業園區組織機構設置不完整，人員配備不足，日常監管缺失；對縣應急管理局危險化學品安全監管隊伍能力不足、力量薄弱，專業安全監管人員配備不足等問題不重視；對工業園區安全、環保等監管機構不健全、制度不完善、設施不完備、監管能力不足的問題未及時解決；對甘肅安隆科技有限公司“4.29”中毒事故調查報告提出的整改措施跟蹤不及時，落實不到位，致使同一地方、同類企業、同類事故反復發生；在督促監管責任落實、全面加強安全風險管控上存在不足；對張掖市生態環境局高臺分局、工業園區管委會、縣應急管理局、縣衛生健康局、羅城鎮政府等單位未嚴格履行監管職責的情況失察。
（三）事故性質
經調查認定，張掖市高臺縣張掖耀邦化工科技有限公司“9.14”較大中毒生產安全事故是一起企業有關負責人違反環境保護相關法律法規，在未經設計、評估、批復的情況下，擅自改變廢水處理工藝，污水處理廠當班人員違反操作規程作業致使廢水池大量有毒氣體溢出富集，且當班工人在未穿戴安全防護用品的情況下冒險進入危險場所，吸入高濃度的硫化氫等有毒混合氣體，導致人員中毒死亡的較大生產安全責任事故。
五、對事故相關責任人員和責任單位的處理建議
（一）對事故有關責任人員的處理建議
? ? 對27名責任人員處理建議：因在事故中死亡免于追究責任1人，移交司法機關3人，給予行政處罰2人，責令事故企業作出開除處理3人；給予政務記大過2人，政務記過5人，政務警告3人，誡勉談話6人，作出書面檢查2人。
（二）對事故責任單位的行政處罰及處理建議
1.耀邦公司安全管理混亂，未嚴格落實安全設施、污染防治措施和職業病防護設施“三同時”制度，擅自改變生產廢水處理方式，未落實安全教育培訓制度，未嚴格組織安全風險辨識防控及隱患排查治理，應急處置流于形式，安全設備的安裝、使用不符合相關法律法規規定，依據《安全生產法》第一百零九條規定，建議由張掖市應急管理局對該公司處以99萬元罰款。同時依據《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法》的規定，將該企業及其有關人員納入安全生產失信聯合懲戒對象。
2.建議由張掖市生態環境局高臺分局、高臺縣衛生健康局依據相關法律法規對該企業違法行為作出行政處罰。
3.責成高臺工業園區管理委員會、張掖市生態環境局高臺分局、高臺縣應急管理局、高臺縣衛生健康局、羅城鎮政府向高臺縣委、縣政府作出書面檢查。
4.責成高臺縣委、縣政府及市應急管理局向市委、市政府作出書面檢查。
六、事故防范及整改措施意見
（一）責令耀邦公司立即停止一切建設、試生產行為，嚴格按照國家關于建設項目安全設施、污染防治措施和職業病防護設施“三同時”的有關規定要求完善相關手續，組織對所有崗位安全風險有害因素進行辨識評估，并對現行污水處理工藝組織分析、論證，同時邀請專家對企業安全生產條件進行評估確認，制定出切實可行的防范措施。以上問題整改完成后報高臺縣政府驗收，未經驗收或驗收不合格不得擅自恢復生產。
??? ?（二）高臺工業園區要建立園區企業安全生產行政許可、隱患排查治理、自動化控制、重大危險源管理、安全培訓等方面的安全監管信息檔案，督促企業把隱患排查治理作為安全生產風險管理要素的重要內容，建立健全全員參與的隱患排查治理工作制度，定期組織開展隱患排查治理，做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，確保各類安全生產隱患能夠及時發現、及時整改，防止隱患演變為事故。對不符合安全生產要求，隱患嚴重而且難以整改的企業，要及時淘汰退出園區。?
（三）全市化工園區（張掖經濟技術開發區循環經濟示范園、高臺工業園區、民樂生態工業園區）要進一步規范建設和管理，配備滿足園區安全管理需要的人員，并有一定數量的具有化工安全生產實踐經驗的人員，切實落實園區安全監管責任。要針對甘肅安隆科技有限公司“4?29”中毒事故和本起事故反映出企業人員素質不能滿足精細化工崗位要求的問題，責成轄區企業立即清退高中文化程度以下的一線工作人員，堅決把從業人員學歷要求作為企業開工生產的剛性標準。
污水處理安全隱患與措施范文6
[關鍵詞]株洲市城市污水處理廠；6S管理；現場管理
[中圖分類號]C93 [文獻標識碼]A [文章編號]1005-6432（2013）36-0058-03
1 6S管理的內涵
6S管理源于日本企業的管理實踐。1952年，日本豐田汽車公司（Toyota Motor Corporation）提出了“安全始于整理整頓，終于整理整頓”的口號，推行“2S”，即“整理（Seiri）、整頓（Seiton）” [1]。到了20世紀70年代，因為生產和產品品質控制的需要，又增加了“清掃（Seiso）、清潔（Seiketeu）、素養（Shitsuke）”，形成了著名的“5S管理理論”。5S理論引入中國后，海爾集團順應公司發展的要求，引入了“安全（Security）”要素，最終形成“6S管理理論”。
6S管理的具體含義是：①整理是指將工作區內的必需品和非必需品分開，把非必需品清理出現場，作業區內只放置必需品。②整頓是指在整理的基礎上，對必需品進行規范化地定位、標識和擺放，以便員工能夠迅速對目標物品進行定位，減少尋找時間。③清掃是指清理掉現場的垃圾以保持干凈整潔的狀態，使現場達到沒有異味、灰塵、噪音的標準。④清潔是指將前面3S（整理、整頓、清掃）的實施制度化、規范化。清潔還包括員工的個人衛生和道德修養。⑤素養是指通過提高員工修養，培養員工積極主動的工作態度，促使員工自覺遵守公司章程，從而維持6S管理活動的繼續開展。⑥安全是一切企業活動的前提，包括做好安全宣傳、預防安全事故、排除安全隱患等。
2 污水處理企業實施6S管理的意義
隨著國家產業結構調整的不斷深入，我國企業對6S管理的認識也逐漸加深，目前國內已有超過30萬家企業正在導入或者已經實施6S管理。根據湖南省株洲市城市污水處理廠的發展戰略，公司推行6S管理旨在降低生產成本、提高出水水質，并借此造就干凈整潔、明亮寬敞、安全高效的工作環境，提升企業員工的整體素質，塑造良好的企業形象，實現治污凈水、服務株洲的理念。
公司6S管理實踐表明，污水處理企業推行6S管理，有著十分重要的意義。①企業形象提升。推行6S管理以后，廠區環境和員工風貌得到了明顯的改善，公司形象正在逐步在株洲市民和社會各界的心中改觀。公司“創市園林單位”的目標計劃，已于2011年12月已經順利通過。②出水水質提高。[2]出水水質一直是考核污水處理企業績效的關鍵指標之一，推行6S管理有助于幫助企業克服生產事故，提高出水水質。③運作成本下降。設備、材料和空間的合理使用，生產成本降低；出水質量提高，質量損失降低；企業形象的提升，變相降低了企業成本。④有助于培育良好的企業文化。6S管理的實施能夠營造一種積極主動的工作氛圍，營造良好的企業文化，提高工作績效。
基于株洲市城市污水處理廠的實踐，在污水處理企業推行6S管理，有助于提升企業形象，提高出水水質，降低生產成本和營造良好的企業文化。因此，6S管理不僅是污水處理企業完善企業管理的一種方法，更是打造企業核心競爭力的重要途徑。
3 株洲市城市污水處理廠6S管理的實踐
3.1 整體實施方案
株洲市城市污水處理廠秉承打造污水處理行業“環境一流、工藝一流、管理一流、質量一流、效益一流”的理念，作出了開展6S管理的決定。為了順利把6S管理順利推行下去，提升公司的管理水平和經濟效益，公司在整體層面上做了以下四項工作：
第一項工作：制定整體推行戰略。公司的6S管理分為前期準備、全面開展和持續改進三個階段。前期準備階段主要包括成立領導小組，員工培訓，制定活動的目標、實施計劃、考核標準等。全面開展階段的主要工作是開展整理、整頓、清掃、清潔、素養和安全這六項活動，同時做好6S檢查、考核、評比等工作。持續改進階段主要是利用PDCA模型，對6S管理進行不斷地優化，實現公司現場管理水平的持續提升。
第二項工作：成立領導小組。為了進一步落實全員參與的原則，公司從每個部門抽選1～2人，組成了6S管理領導小組，組長由總經理擔任。所有組員在組長的統一指揮下，定期對公司的6S管理推行情況進行檢查，及時總結推行過程中的出現的問題，并幫助有問題的部門進行整改。
第三項工作：制定活動目標。明確的目標既能夠幫助員工對6S管理有一個清晰的認識，也有利于員工更好地配合6S管理的推行?；谥曛奘谐鞘形鬯幚韽S的實際情況，最終制定的6S目標是：環境整潔、標識明確、定位清晰、操作規范、生產安全高效、產品質量保證、規章制度健全、員工素養提高。
第四項工作：制定考評細則。完善的考評制度是6S管理順利推行的有力保障，經過領導小組全體成員的努力，公司制定了辦公室6S管理基本規范、車間整理整頓實施細則、公司檔案文件管理辦法、安全管理考核標準、火災、爆炸應急救援預案等一系列文件，這些規范性文件有力地保障了6S管理的進一步推行。
3.2 具體實施步驟
在上述整體實施方案的指導下，公司還制定了推行6S管理的具體步驟，包括：宣傳和培訓、6S管理的具體推行、6S管理的持續改進等。
3.2.1 宣傳和培訓
企業成功開展各項活動的前提，就是要得到員工的理解和認同。株洲市城市污水處理廠的6S管理，以向全體員工發放宣傳冊和張貼宣傳海報的方式展開。為了營造學習6S管理的氛圍，公司從多角度開展了宣傳和培訓工作，主要包括：觀看6S管理視頻、6S管理知識競賽、演講比賽、黑板報、現場教學、6S管理考試等。一個月左右的時間，公司上下就達成了統一的共識。所有公司員工都明確了開展6S管理活動的目的和意義，并掌握了相關活動的技巧與方法，這為6S工作的開展奠定了良好的基礎。
3.2.2 6S管理的具體推行
整理的推行。將工作區域內的所有物品分為必需品和非必需品，把非必需品清理出現場，對必需品按照相關要求進行處理。如：各種扳手、卷尺、油槍、銼刀、游標卡尺等放置在工作臺前方；資料、文件、書本等放置在工作臺左上角；電話、打印機等放置在工作臺右上角。另外，對使用頻率高的必需品，要放置在顯眼易取的地方，不常用或季節性的必需品，統一放置在現場黃線區域內。小部件物品則放置在工作臺抽屜里。
整頓的推行。對必需物品按照“定位、定品、定量”的原則進行統一標識化管理，達到便于員工取放，提高工作效率的目的。其中，定位是指確定安置的位置；定品是指確定安置的物品；定量是指明確物品的數量。是標識管理是整頓的重要內容，即通過觀察不同的標識，就能迅速明確現場物品的狀態，一般包括物品標貼、警告提示、劃線標識等。[3]
清掃的推行。清掃是要使現場達到沒有垃圾、灰塵、污垢，整潔有序的狀態。清掃是一項很全面的活動，不僅僅是指維護現場衛生，還包括對容易損壞的設備、容易磨損的連接點、容易漏氣漏水的部件的檢查確認；以及設備的防水、防銹、補充油等輔助工作。清掃工作應該制度化和周期化，實行區域責任制，將清掃工作劃分到各個部門和個人。
清潔的推行。清潔的目的是持續推進“整理、整頓、清掃”三項活動，并使之規范化和制度化。主要工作包括：①及時對6S活動取得的成果進行展示，增強員工認同感；②在整頓的基礎上，加強工作區域的劃分和物品的定位；③強化責任機制，各項工作要落實到部門或者個人；④加強巡查力度，開展定期或不定期檢查，及時發現6S推行過程中的問題；⑤開展檢查、評比活動，促進各個部門之間的交流與協作，共同提高。
素養的推行。素養是6S管理的核心，旨在培養員工良好的工作和生活或習慣，自覺遵守公司章程，自愿維護車間的整潔和美觀。為了提升員工素養，公司定期開展職業道德宣講、辦公室禮儀培訓、規章制度解讀等活動，并將員工文明行為、員工文明用語等行為規范印刷成冊，發放給員工閱讀。
安全的推行。員工的主要工作時間都是在現場，因此，確保工作現場安全是6S管理的重中之重。開展6S管理有助于消除安全隱患、杜絕安全事故，培育員工安全作業的意識。安全的推進工作包括：①制定現場作業規范，對化學試劑的取放、易燃易爆物品的保管、傳送機和叉車的操作等都要有明確的規定；②員工安全防護，要求員工上崗前穿工作裝、戴安全帽、穿防滑鞋等；③匹配相關應急措施，如照明應急燈、安全疏散圖、水槍等；④制定相關安全規章，完善安全考核機制，并要求員工認真學習、落實。
3.2.3 6S管理的持續改進
就株洲市城市污水處理廠來說，在推行6S管理的同時，堅持運用PDCA模型對6S管理進行優化，取得了較好的效果。PDCA模型是由美國質量管理學家戴明（W .Edwards.Deming）提出來的，又稱“戴明環”。其中：P（Plan）——計劃。明確活動目標，制訂活動方案；D（Do）——執行。按照原定計劃進行操作；C（Check）——檢查。對目標的執行情況進行檢查，找出相應的問題；A（Action）——處理?？偨Y經驗教訓，推廣好的方面，優化不足的方面。[4]PDCA是一個循環往復的模型，一次循環可能解決了部分問題，留下來的問題則放在下一次循環中，在下一次循環中又會發現新的問題，所以PDCA是一個只有開始，沒有結束的過程。
PDCA模型分為四個階段，每個階段都對應著不同的任務。在P階段中，對6S管理中出現的問題，要分析其影響因素，找到主要原因，并制定處理方案；在D階段中，按照P階段制訂的方案去執行，做到職責明確，執行到位；在C階段中，檢查方案的執行情況與原定目標的符合度，找出仍然存在的問題；在A階段中，對方案的實施效果進行總體評價，未能解決的問題流入到下一個PDCA循環中去。
從方法論的角度來說，6S只是一套管理思路，而非一種固定的管理模式，對不同的企業來說，實施的效果也可能不盡相同。企業要想不斷提高管理效率，就需要在實踐中持續修正和完善6S管理。PDCA是一個周而復始的、呈階梯狀上升的改善循環模型，每循環一次，就幫助解決一部分問題。如此反復循環，不斷提高，使6S管理得到持續改進和向前發展。目前，PDCA循環作為一種基礎管理優化手段，得到了廣泛的運用。
4 6S管理效益分析
總體上看，株洲市城市污水處理廠的6S管理是頗具成效的，以下是對公司6S管理所做的經濟效益分析和社會效益分析。
4.1 經濟效益分析
實施6S管理以后，公司的運營成本得到了較好的改善，取得了良好的經濟效益。只要體現在以下幾個方面：①員工隊伍更加穩定，員工主動離職率和被動離職率都明顯下降，在招聘工作上的開支有所減少；②員工工作效率提高，單個運行班組的人數從7人減至5人，員工工資支出大幅度減少；③相關工藝流程得到優化，在保證生產效率的同時，節約了工時，變相增加了公司的經濟效益；④單位污水處理成本下降，并且日污水處理量有所提高；⑤實行部門責任機制后，設備維護更加到位，使得在設備維修上的開支明顯減少；⑥公司各項日常工作都實現了制度化、規范化，管理成本下降。
4.2 社會效益分析
推行6S管理給公司帶來了良好的社會效益，一是實施6S管理使得公司的污水處理能力增強，對環保事故的防范能力明顯提高，為株洲市人民的身體健康和生活質量提供了安全保障。二是公司通過6S管理，不斷優化污水處理工藝，不斷提高污水處理能力，有力地支持了株洲市的經濟建設的發展，實現了經濟建設與環境保護的同步。
5 結 論
株洲市城市污水處理廠的實踐證明，6S管理是一種先進的、實用的現場管理方法，較好地解決了公司的環境衛生問題和工作效率問題，還培育了員工的職業道德、安全意識等職業素養。[5]6S管理在株洲市城市污水處理廠的成功運用，表明在污水處理企業實行6S現場管理模式是具備可行性的，關鍵在于要有充分的前期準備和持續推行下去的機制，污水處理企業可以通過引入6S管理，優化廠區生產環境，提高企業經濟效益，促進員工精神文明，形成良好的企業文化氛圍，在構建高效的企業管理體系的同時，打造污水處理企業核心競爭力，為污水處理企業更好地適應現代化市場機制奠定堅實基礎。
參考文獻：
[1]石渡淳一，加藤賢一郎，高柳昭，等.最新現場IE管理[M].深圳：海天出版社，2004.
[2]國家環境保護總局.城鎮污水處理廠污染物排放標準[S].北京：國家環境保護總局，2002.
[3]于順游.生產現場管理的定置管理方法[J].遼寧經濟，2006（8）.
