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農村工作存在問題范文1
摘 要 農村合作社財務管理存在制度、資金、監督和人才的多方面的原因，正視這些問題才能夠積極找到解決辦法，完善農村合作社的管理，推行可持續發展。本文針對農村合作社財務管理工作存在的問題進行了詳細的分析，力求在農村合作社的建立過程中能夠重視這些問題，盡量規避，找出解決對策。
關鍵詞 農村 合作社 財務 問題
一、財務制度不健全
第一，農村合作社的財務制度存在明顯的安全隱患漏洞。完整的財務管理制度是沒有資金安全漏洞的，但是目前很多農村合作社的財務管理工作存在安全漏洞，例如：合作社內部很多應該分工設置的財務管理項目存在重合管理的問題，會計、出納、審計等重要環節都有重復管理的問題，導致很多重要資金都能夠通過幾個人就可以完成非法轉移，加上農村合作社的資金往往是小筆但是繁多的，對具體管理也產生了影響。
第二，農村合作社對于合作社的固定資產的管理缺乏約束。從農村的具體情況來看，家族式的模式顯著，很多農村合作社的管理人員無法阻礙當地農村家族的合作模式，對于一些小型的固定資產管理缺乏有效的約束機制。
第三，對于農村合作社的制度建設必須要強化預算制度的規范，但是目前合作社的預算制度過于簡單，合作社的長遠預算需要有周期性的規劃和資金設計的預算，但是這些工作都沒有在合作社內廣泛開展起來。
第四，在制度建設方面，很多合作社沒有按照《農民專業合作社財務會計制度（試行）》的規定執行，這個試行制度要求合作社應根據本制度規定和會計業務需要，設置會計賬簿，配備必要的會計人員。不具備條件的，也可以本著民主、自愿的原則，委托農村經營管理機構或記賬機構記賬、核算。但是，很多農村合作社沒有完全按照這個規定來執行，還是在走著原始的農村財務管理模式，無法走出困局。
二、資金營運能力差
第一，合作社的融資困難，很多合作社雖然提供了較強的服務性，但是相對于城市大型企業的支持而言，很多國家銀行和商業銀行都對合作社沒有信心，導致借貸問題嚴重。解決對策：爭取在合作社黨支部牽頭的情況下，爭取農業生產運營的專項擔?；?，用基金作為社員擴大產業貸款擔保，以破解資金短缺的“瓶頸”。同時，也能夠在專項資金的管理模式下形成品牌效應?？傊鉀Q融資問題就要嘗試實現統一技術、統一銷售、一體化財務管理的模式，解決實際的融資難問題。
第二，農村合作社的資金分配也存在很多問題，合作社還沒有形成全面的股份制模式，自然也就導致股金分紅、股息、利潤返還的比例不夠明確，這種隨意利潤分配的形式一方面導致了農戶的不信任，增加了融資的難度，另一方面也導致了合作社的財務管理的隨意性。解決對策：對于資金分配管理問題要嘗試進行明確的賬目核對工作。明確的管理是我國農村合作社資金分配管理的關鍵，其主要的財務管理模式就是要形成詳細的股權計算，避免出現不平等的問題也避免了財務核算與管理的隨意性，失去入股村民的信任。
第三，資金預算能力較差。解決對策：要對經營項目進行明確的預算。例如：對于小尾寒羊的飼養問題，要明確預算期價格“小尾寒羊價格（優質種羊）3-8月齡：羔羊360-1000元、1-2歲懷孕母羊1200-2400元。波爾山羊價格（優質種羊）1代220-320元、2-3代280-360元、4-5代400-680元、純種種公羊 2000-3000元。奶山羊：500-820元?！倍乙獙︻A算過程中出現的問題進行合理的財務記錄，例如：小尾寒羊的養戶缺乏科學的喂養方法，飼料浪費大，利用效益低，養牛成本高。有的沒有喂養經驗，出現很多積食病牛，有的還造成死亡等。
三、審計監督形式化
首先，內部審計制度缺失，農村合作社的內部審計制度更多的是形式化，很多審計組織只有兩方面的表現，一方面是完全贊同，導致內部審計制度形同虛設；一方面就是由于利益分配的因素而一味地反對，導致很多合作社的活動無法開展起來。
其次，外部審計制度缺失，農村合作社的外部審計更多的是要依靠財務管理的形成部門，而對于村民的民主監督來講存在很多問題，村務公開監督小組和民主理財小組人員雖然經村民大會選舉產生，但由于種種原因造成部分人員文化素質不高，法制觀念淡薄，責任意識不強，沒有認真履行權利和義務。這樣的情況下監督管理人員對財務工作基本不了解，平時只是聽財務人員匯報工作，但并不知道工作過程中存在的弊端，而財務人員也可以利用這個機會弄虛作假、謀取私利。
四、財務人員素質低
農村合作社財務管理工作開展的過程中也受到了人才因素的影響，財務工作人員的素質較低，很多財務管理的實際工作無法有效開展，例如：“松原市寧江區大洼農村經濟管理服務中心”對某村的財務人員調查發現，財務人員的選用，一般都是由村級領導就地任命，沒有經過嚴格的選拔、正規的培訓，在4名會計中有2人沒有參加任何會計培訓，缺乏必要的法律、財經基礎知識。解決對策：通過推行會計選聘制，各鎮（街道）吸收了一批年輕的、有專業知識的會計人員，為農村財務管理隊伍注入了新鮮血液，增添了活力，改變了農村會計人員的年齡結構和素質結構，實現農村會計人員的年輕化、專業化，提高了順德農村財會隊伍素質。另外，有的會計業務上只能做到“記記賬、打打算盤”，還不能完全適應新會計法的要求，不能及時發現村經濟運行中的問題，由此可見培養一支高素質的財會人員隊伍，是搞好農民專業合作社財務管理的基礎和關鍵。
綜上所述，農村合作社財務管理存在制度、資金、監督和人才的多方面的原因，正視這些問題才能夠積極找到解決辦法，完善農村合作社的管理，推行可持續發展。
參考文獻：
[1] 張志峰.關于進一步加強農村財務管理工作的探討[J].中國集體經濟，2011（06）.
[2] 張光涌.當前我國農村財務管理中存在的問題及對策研究[J].中國鄉鎮企業會計，2011（08）.
農村工作存在問題范文2
〔中圖分類號〕 G631 〔文獻標識碼〕 A
〔文章編號〕 1004—0463（2013）22—0024—01
思想道德教育是素質教育的靈魂。目前，加強德育工作已成全體教育工作者的共識。通過筆者廣泛深入的調查發現，很多農村中學德育工作實效性較差，跟不上時展的需要，必須花大力氣重視和解決農村中學德育工作的落后局面。本文就農村中學德育工作存在的問題做以簡單分析。
一、跟不上社會轉型的需要
我國現在正處于社會的轉型期，新現象、新事物層出不窮，社會各方面變化巨大。農村中學傳統的思想政治教育工作，過分強調教學的社會價值，忽視學生個人發展的價值，而廣大的中學生在對待社會的現實問題和對象，對待書本中的現成的理論，他們有自己獨特的思維和不同的想法，對待人生觀、世界觀、價值觀問題，也有不同的追求和向往。農村中學的教育工作，并未真正關注學生的內在需求和情感，并未真正關注他們的生命成長規律，學生希望解決的問題得不到回答，沒有把學生的思想實際作為思想政治課的出發點和落腳點，傳授的理論知識與學生的成長實踐和需要相脫節。學生不能用所學的思想政治課知識來分析和解決所遇到的當今世界的社會熱點問題。這樣學生就會對所學知識產生懷疑，就會感到思想政治課的無趣、無利和無用。
學校的教育環境也存在著嚴重的“重智輕德”的傾向。在學校內部，以升學為中心，以應試為目的的應試教育仍在大行其道。社會對學校的評價主要看“升學率”的高低，看學生的“考試成績”。在這樣的社會氛圍中，作為社會中的學校，無論是普通教師還是校長在社會壓力和功利主義的影響下，不得不為了學校的“聲譽”和單純的“成績”而放棄道德教育的功能。因此，學校的整體德育工作應采取積極的措施幫助學生抵制各種腐朽思想文化的侵襲，幫助學生樹立正確的世界觀和價值觀，讓每個學生都明白，一個健康和諧的社會，既尊重個人權益又提倡集體主義和奉獻精神；既鼓勵公平競爭，又不忘互助；既不懈求是務實，又富有遠大理想；既鼓勵通過正當途徑發財致富，又不忘他人和國家利益。
二、跟不上學生自我實踐的需要
學生的需要是由認識支配的，并隨著認識的變化而變化。因此，引導學生正確認識是德育的重要功能和職責。德育能夠激發學生的內在動力，使學生成長發展得更好。
我們從事德育工作，既不能把它看成是一項任務，更不能把它作為管理學生的一種手段。中學德育存在著專門化和知識化的傾向，如把思想政治課置于封閉狀態之中，在這樣的情況下，就會形成單一的說教模式，“灌輸”式的教學就成為知識化德育課程最簡便易行的方式。這樣，高尚的道德便縮水為邏輯嚴密的道德條目，從而斬斷了道德與生活的血肉聯系，道德成了與學生學習無關的客觀知識對象。這種客觀和外在的知識對象與學生當下正在進行的生活無法發生意義聯系，學生無法產生真正的學習動機和熱情，無法進行也不愿意進行道德的自我實踐和道德的自我教育。這種灌輸性的說教與強制性的學習已經走向了道德的反面，是以不道德的方式進行的道德教育，這樣的道德教育其實效當然不高。
三、跟不上同社會教育、家庭教育相結合的需要
轉型期的社會深刻影響著未成年學生的道德的養成，產生了五天的學校道德教育抵不過兩天社會影響等現象。由此可見，如何趨利避害充分發揮家庭教育和社會教育的作用，讓家庭教育、社會教育和學校教育形成合力，促進學生的全面發展勢在必行。
農村工作存在問題范文3
培訓內容方面的問題
培訓學校專業課程設置與農民工就業實際需求不相吻合。一些培訓機構在培訓內容上與農民的需求有差距，既與實踐相脫節，更不能讓受訓者立竿見影。參加過職業培訓的農民工普遍感覺培訓內容“用不上”，造成“不學白不學，學了也白學”。
培訓內容單一、雷同，針對性不強，且多集中在制造業和第三產業上，缺少對現代農業技術和農業科技的培訓。目前基本上很少開設農業技術和農業科技方面的培訓。當前大多數培訓都集中在裁剪縫紉工、電焊工、廚師、美容美發等專業。這些工種技術含量和經濟效益都很低，對提高就業能力的作用有限。
培訓內容多側重技能培訓。目前培訓多是讓農民工擁有一技之長，但注重提高他們的生存技能，涉及提高農民工整體素質的法律法規常識講座和城市文明常識、心理健康知識輔導等培訓很少。農民工在城市的生存本領雖然得到了加強，但就個人綜合素質而言，仍然難以融入城市社會。
培訓資金方面的問題
資金問題一直是制約農民工想培訓和被培訓的瓶頸問題。當前培訓資金分配在各個部門，導致各自為政，使培訓形不成合力。
政府投入資金不足制約農民工培訓工作。根據《20__～20__年全國農民工培訓規劃》的政策措施，農民工的培訓資金由政府、用人單位和農民工共同負擔?，F實中農民工培訓主要由政府埋單，農民工沒有承擔費用的能力，而企業則沒有承擔費用的意愿。要增加培訓投入，由就業專項資金和相關專項資金中給予補貼，目前看來仍顯不足。在一些中西部勞動力輸出地，貧困縣的財政收入50%要靠上級財政轉移支付，縣財政根本無力劃撥資金用于補貼農民培訓活動。培訓內容“縮水”，造成培訓形式走過場。
農民感覺培訓費用太多，“不劃算”。農民工要參加培訓，除培訓費外，書本費、考試費、生活費、職業技能鑒定費、職業介紹費諸項費用少則數百元，多則幾千元，這就把相當一部分農民工擋在了培訓門檻之外。
培訓資金分散，就業專項資金使用效率不高。目前國家對農村勞動力轉移培訓的補助分散在不同的部門，同一培訓科目可能有幾種不同的補貼額度，導致培訓機構收取的培訓費用難以確定，使農民工培訓的效率很低。另外政府雖然明確提出以就業專項資金補貼農民工職業培訓，由于使用范圍狹窄，審批很嚴，往往是下半年財政撥款才到位，從而造成一方面失業者急需幫助，另一方面又有資金結余過多的現象。
職業教育在社會上處于弱勢地位，農業職業教育又是弱勢中的弱勢。農業職業院校難以投入大量的資金與師資來專司此項工作，影響培訓效果。
培訓時間方面的問題
農民工不能自主選擇培訓專業的培訓時間。部分農民確實有參加培訓的意愿和需求，但由于不能靈活自主選擇培訓時間錯過培訓機會，沒能參加培訓。目前，對農民工的免費短期培訓時間在2～3個月，像廚師、縫紉、車工、焊工這類專業，兩三個月的培訓確實難以熟練掌握，導致部分農民工不愿參加培訓。另一方面培訓時間過長，參訓人員難以保證學時，農民工又擔心耽誤找工作，從而影響到了培訓效果。
培訓觀念方面的問題
有些地方仍對農民工培訓工作的重要性認識不足。一些地方的領導和部門對農民工培訓工作僅停留在口頭上，具體問題落不到實處。
大多數農民工還沒有意識到培訓學習的重要性。農民工自主參加就業培訓意識淡薄，對培訓工作認識不夠，參加培訓的積極性主動性不高。農民工大多數文化底子差，學起來很費力，很多人常常因為沒有信心半途而廢。
一些地方政府以為將農民工送進培訓班就萬事大吉了，認為“培訓能讓返鄉農民工有一個地方呆著，不鬧事”就行了。
培訓體制方面的問題
管理體制不順。目前參與農村勞動力培訓的部門多，各部門、各有關單位的職責范圍沒有明確劃分，自成體系，互不聯通?？v向層面省、市、縣、鄉建立的科技素質培訓資源未能相互有效地銜接。橫向層面涉及農民培訓工作的部門有農業、科技、教育、勞動、財政、婦聯、共青團等近20家，造成政出多門、多頭管理、重復培訓等。
在培訓中沒有很好地調動企業在農民工培訓中的積極性。企業培訓對農民工提高實用技能、增強操作本領具有重要意義，目前企業在農民工培訓中存在缺位現象。
缺乏有效的監督機制。目前對農村勞動力培訓沒有一套完整系統的監督機制，多數地方政府只是把培訓費往下撥付，沒有跟蹤檢查培訓效果、考核培訓工作成效。由于監管不力，有的培訓學校(點)存在學時不足、學員流失、有少數冒名頂替現象等問題。更有甚者，一些不負責任的培訓機構和人員鉆政策的空子，挪用資金，搞假培訓，編造名冊，騙取國家的補助金。
對策措施
統一思想，充分認識加強農民工培訓工作的重要性和緊迫性。堅持短期培訓與學歷教育相結合，培訓與技能鑒定相結合，培訓與就業指導相結合的方式，以市場需求為導向，以轉移就業的引導性和職業技能培訓為重點，逐步形成政府統籌、行業組織、多方參與、整體推進，重點依托各類培訓機構和用人單位開展培訓的工作局面。
強化組織領導。應進一步轉變觀念，建立一個組織、法律、政 策、投入、師資、資源“六到位”的、社會廣泛參與的新型農民培訓機制，將農民教育培訓真正納入“有領導、有機構、有場地、有內容、有特色、出實效”的正常運行的機制中，推動農村富余勞動力合理、有序轉移。
農村工作存在問題范文4
關鍵詞：農村；三資管理；問題；對策
中圖分類號：F302.6 文獻標識碼：A DOI：10.11974/nyyjs.20161132137
1 概念闡述
1.1 農村資金管理
農村資金管理主要是指在鄉鎮建立財會中心，對農民的資金進行綜合管理。
1.2 農村資產管理
農村資產管理主要指的是對農村的各項資產的使用狀況、價值等參數進行入賬，定期進行管理與盤點。
1.3 農村資源管理
農村資源管理指的是對農村的資源的數量、使用狀況等進行管理，避免浪費的現象發生。
2 農民三資管理現狀以及存在的問題
2.1 重視程度不夠
農村三資管理沒有引起相關的重視主要是由以下2個因素導致的。
村干部宣傳不到位。部分村干部沒有意識到三資管理問題對于農村經濟發展的重要性，在日常工作中，只是設置了三資管理部門，但對此部門的宣傳不到位，導致部分農民根本不知道三資管理的存在，甚至還有部分村干部沒有設置專門的部門，只是交由其他的人員代管，由于管理人員自身工作得復雜性，導致其對農村三資管理這部分的工作沒有應有的重視程度。
農民本身不知道三資管理對農業發展的重要性。就如同三資的空資產問題，就是由于農民本身不重視，不積極了解資產相關狀況才導致空資產的狀況出現。據數據顯示，將近有50%的農民認為三資管理工作對自身的農業生產沒有幫助。這種錯誤的想法導致其對三資管理題沒有相應的重視。
2.2 財務管理模式不健全
由于對資產、資金、資源的管理都需要對其數量、價值、使用情況進行記賬管理，那么，就必然會涉及到財務管理。部分農村財務管理模式不完善，沒有統一、規范的制度進行制約，導致部分管理人員會因為私利隨意動用公共財產，損害了農民的合法權益。如空資產問題，由于管理不當，其使用權沒有得到良好的限制。此外，部分農村的財務管理制度更顯較為緩慢，與現代化設備聯系較少，其財務管理制度不能適應自身需要。
2.3 三資管理人員素質較低
由于農村三資管理對財務管理知識水平有一定的需求，因此在農村三資管理中必定會聘用部分會計人員以及審計人員對農村三資進行管理。但經過調查發現，從事農村三資管理工作的會計人員以及審計人員將近2/3沒有財務知識，有1/4只對財務知識有很少的了解，這無異于導致農村三資管理在記賬以及監督方面不能達到應有的要求，增大了三資管理工作的風險，不利于保護農民的合法權益。
3 提高農村三資管理的有效措施
3.1 加強對村干部的教育程度
在農村建設中，村干部的素質起到了至關重要的作用。為了提高村干部對農村三資管理問題的重視，也為了間接提高農民對農村三資管理問題的積極性，相關縣與鎮一級的相關管理部門應定期對村干部進行相關知識的培訓。在培訓過程中，應注意在其中加入如三資管理重要性、三資管理有效實施的辦法等內容，以提高村干部對此三資管理的認識。
3.2 完善管理制度，針對農村三資管理問題建立嚴格的法規
完善管理制度主要可以從以下方面著實：加大公開透明程度。三資管理的公開透明一方面可以降低商業賄賂的可能性；可以通過對決策公開使權利行駛公開透明，促使大家按照程序辦事；完善審計與會計制度。如對于空資產，可以設置單獨的會計二級科目進行核算。審計與會計制度的完善需要制定相關的法規，同時，村干部應起帶頭作用。
3.3 招募人才，提高管理人員的綜合素質
農村三資的管理人員主要是指審計人員與會計人員。對于會計、審計人員而言，應對其進行定期培訓，以增強其對理論知識的鞏固程度，完善其理論框架，保證其與發展中的知識進行接軌；還行對其計算機水平進行培訓，保證其在工作管理中可以熟練運用網絡以及電算化知識。除此之外，應在對會計以及審計人員的培訓過程中加入法制方面的內容，以提高管理人員的法律意識，防范管理人員謀私利的情況發生。
3.4 建立信息化管理平臺
隨著我國科學技術水平的發展，信息化管理已經成為財務管理的主要趨勢。村干部應對村內的三資信息管理平臺提起充分的重視，將三資信息化管理平臺列入村財政支出的范圍中，以保證當地信息化管理平臺的快速發展。
農村工作存在問題范文5
【論文關鍵詞】農村動物防疫;存在問題;對策
畜牧業是農村經濟的主要支柱產業之一,發展畜牧業是農民增收、農業增效、農村發展,切實解決“三農”問題的重要出路。動物防疫是畜牧業持速、健康、穩步發展的前提,是人民吃上“放心肉”、保證人民生命安全的保障。近年來,隨著我國對重大動物疫病實行公開公布制度,動物防疫工作已經受到各級政府的高度重視,領導力度明顯加大,防控措施落實有力,防疫隊伍不斷壯大,防疫基礎設施得到改善,免疫密度明顯提高,防疫成效十分顯著[1]。但是,從當前農村動物防疫工作實際情況來看,部分地方仍然存在著免疫死角,有的地方免疫效果較差,這給重大動物疫病的發生留下了重大隱患。
1目前農村動物防疫工作存在的問題
1.1畜禽規模養殖少,飼養分散
當前,畜禽養殖主要集中在農村,養殖模式以一家一戶散養為主,盡管各地都出臺了一系列政策加快推進養殖方式轉變,畜禽飼養已進入由分散飼養向規模養殖的轉型期,但是當前農村千家萬戶零星或者小規模分散養殖仍然占據著主導地位,特別是禽類養殖,除了以養禽為收入主業的專業戶外,絕大部分農戶的養禽數量都在幾只到幾十只,養殖方式以放養為主。例如在異龍鎮,2009年生豬存欄151 104頭,存欄100頭以上的養殖戶只有26戶7 600頭,散養戶達15 620戶143 504頭,規模養殖戶的存欄占5%;年末禽存籠284 577羽,存籠2 000羽以上的規模養殖戶只有12戶46 000羽,規模養殖戶的存籠占16%。要抓好千家萬戶分散飼養畜禽的動物防疫養工作,就必須投入非常多的人力、物力和時間。
1.2飼養周期短,養殖動態變化快
盡管現在鄉鎮獸醫人員和村防檢員對畜禽飼養和免疫情況都建立了檔案,并要求鄉鎮獸醫人員和村防檢員在認真做好“春秋”兩防的基礎上,對新補欄的畜禽做到及時補針。但由于養殖戶隨時都會銷售和購進畜禽,飼養數量動態變化較快,防檢員很難及時準確地掌握防疫責任區內的畜禽變化情況,這樣就必然造成了有些新補欄的畜禽防疫上漏針[2]。
1.3群眾防疫意識淡薄,不能積極參與動物防疫工作
部分群眾對動物防疫工作的重要性認識不足,缺乏防疫主動性,甚至有些養殖戶不愿意接受防疫工作,強制免疫阻力大。一是養殖戶認為防疫員每天要跑多家農戶進行免疫和疾病治療工作,有可能會把其他養殖戶的動物疫病傳到自己養殖場。二是個別養殖戶存有僥幸心理,總認為有時不打防疫針也沒發病,未考慮如果發生重大疫情時的危害。三是盡管目前國家對一些疫苗實行免費,但還有許多疫苗還要收費(包括手續費等),開展一次免疫,養殖戶要承擔一定的防疫費用,養殖戶不愿出錢。四是個別養殖戶法制觀念淡薄,認為飼養的畜禽是自己私人財產,打不打防疫、畜禽病死了是自己的事、其他人無權干涉的思想也嚴重影響免疫工作的實施。
1.4工作經費匱乏,村級動物防疫隊伍素質有待提高
作為農村動物防疫工作的直接實施者——鄉鎮獸醫站,沒有預算一定的動物防疫工作經費,工作難開展,在防疫工作中必要的免疫過敏反應治療費、反應死亡補償費、防疫設備維護更新費都不能落實[3]。村防檢員承擔了農村主要的免疫工作和動物疫病監測工作,以沒有任何社會保障和極其低廉的報酬(石屏縣每人每月補助80元)承擔了繁重的工作。組織形式松散,管理措施、組織紀律措施對他們的作用不大,致使其人員隊伍不穩,工作責任心不強,業務技術水平不高,造成免疫密度低、免疫質量差的不良局面。
2對策
2.1提高認識,加強領導
充分認識動物防疫工作在畜牧業生產及農村經濟發展中的重要性,加大組織領導力度。地方政府要認真履行動物防疫的職責,真正做到主要領導親自抓、分管領導具體抓,切實建立起“政府負總責,部門保密度”和“屬地管理,分級負責”的工作機制,認真實行動物防疫雙軌制,落實動物防疫責任制和責任追究制。各職能部門要各司其職,各負其責,密切配合,增強合力,推動動物防疫工作順利進行。各級動物防疫人員實行分片聯系責任制,縣級到鎮、鎮級到村,嚴格技術要求,嚴格目標任務,嚴格工作紀律,嚴格獎懲制度,一級抓一級,層層抓落實。確保按照免疫操作技術規范實施免疫,確保免疫效價,降低疫病發生風險[4]。
2.2加大動物防疫工作的宣傳力度,普及動物防疫知識
充分利用各種媒體廣泛宣傳動物防疫工作的重要性,讓養殖戶認識到做好動物防疫工作不僅可以減少動物疫病的發生,降低畜禽發病死亡率,提高養殖效益,而且還能最大限度地防控重大動物疫病,保障畜牧產業的安全,保障人民群眾生命的安全。通過加大宣傳力度,切實提高廣大養殖戶對動物防疫工作重要性的認識,提高他們自覺配合政府和有關部門做好動物防疫工作的主動性。
2.3加大動物防疫經費投入力度,加強防疫人員培訓
各級地方政府是動物防疫經費的投入主體,要將每年所需的動物防疫經費列入財政預算,在保證現在村級防檢員每月補貼的基礎上,適當預算一定的如免疫反應死亡補償經費等,讓在免疫中出現反應死亡的養殖戶能在最短時間內領到補助。加強鄉(鎮)村動物防疫隊伍的技術培訓,定期舉行培訓班或講座,分層次對動物防疫人員進行基礎知識、基本操作技能、法律法規知識培訓,加快知識更新步伐。不斷提高防疫人員的業務素質,提高防疫技術水平,建立一支能吃苦耐勞、責任心強、技術水平較高的動物防疫員隊伍。提高動物防疫的科技含量,確保防疫工作科學化、規范化。
2.4加大執法力度,發展規模養殖
建立健全縣鄉(鎮)兩級動物防疫監督機構,完善動物防疫監督體系,切實抓好產地檢疫、屠宰檢疫和運輸檢疫,沒有免疫證明和免疫標識的畜禽不予出具檢疫證明,沒有檢疫證明的畜禽不準銷售、宰殺和進入流通環節;同時加大對逃避檢疫行為的打擊力度,提高養殖戶的防疫法制意識,從而使養殖戶由被動防疫變為主動防疫,促進全縣(鎮)動物防疫工作的開展。發展規模養殖,推進養殖小區建設是發展現代畜牧業、建設社會主義新農村的必然要求,也是規范動物防疫和標準化生產的必然選擇。為此,要積極爭取上級資金支持和項目支持,進一步加大政策扶持力度,積極引導養殖戶由分散飼養向規?；曫B轉變,提高規?；曫B程度。
3參考文獻
農村工作存在問題范文6
關鍵詞：農村水利；管理工作；問題；對策
中圖分類號：F426 文獻標識碼：A
我國水利資源豐富，近年來，國家不斷加大在水力資源開發與建設方面的力度，水力資源得到了充分的利用。農村水利作為我國水利事業的重要組成部分，在水利事業的發展過程中發揮了越來越大的作用。農村水利對我國廣大的農村地區影響深遠，它關系到了農村的基礎設施建設，更關系到了農民的生產生活，可以說農村水利不僅是農民、農村更是農業發展的根本動力。
1 農村水利管理工作中存在的問題
1.1 農村水利的發展缺乏資金支持
雖然近年來我國在水利事業上的投入越來越大，但是也難以滿足廣大的農村地區水利建設的資金需求。因為我國農村地區分布廣、范圍大，在方方面面都需要進行水利建設；與我國的資金劃撥政策有關，在投入水利資金時，我國的資金劃撥政策是按照由上而下的劃撥方式進行，由于這種一級一級向下撥款的方式存在資金被一些官員私吞的弊端，導致最終真正用在農村水利建設方面的資金少之又少。而資金又作為農村水利建設得以開展的前提，由于這些問題的存在，無疑是切斷了農村水利發展的道路。
1.2 農村水利管理缺乏有效的管理制度
水利事業雖然是國之大計，國家高度重視，但是農村水利作為我國水利事業的一部分卻經常被忽視，農村水利與我國其他水利項目嚴重脫節，尤其是在水利管理的管理制度方面。農村水利與其他的水利項目不同，一直以來，農村水利的管理都十分的落后，管理制度經久不變，這樣就使得管理制度無法在農村水利的管理中充分發揮其作用，管理制度的落后不能帶來農村水利管理的進步發展，相反卻嚴重阻礙了農村水利的發展。
1.3 對與農村水利相關的違法違規行為不加以重視
在對農村水利進行管理的過程中，相關水利管理人員對出現的違法違規行為疏于監管甚至有些管理人員視而不見，這就在一定程度上增加了違法違規行為發生的可能性。同時一些管理人員疏于對有關法律法規宣傳教育的學習，導致其相關的法律意識淡薄，在執法的過程中不能很好的辨別違法違規行為并及時采取措施加以制止。農村水利的違法違規行為的出現甚至增多不僅僅是管理人員的責任，這也與地方水利部門有很大的關系，地方水利部門理應負責對違法違規的處理規定具體的處理程序，然而很多地方水利部門忽視了這一點，這樣也使得對違法違規行為的處理摸不著頭緒，違法違規行為的遏制難以得到有效的控制。
1.4 農村水利管理人員的綜合素質有待提高
農村水利的管理不僅僅是在制度上進行管理，人的作用也相當大，管理人員的作用就不容忽視。但是目前在我國農村水利的管理過程中，普遍存在管理人員綜合素質不高的問題。一些管理人員缺乏農村水利管理方面的專業知識；管理人員缺乏在處理實際農村水利管理問題上的能力；管理人員缺乏工作熱情，消極怠工，沒有意識到管理工作的重要性；缺乏法律意識和社會責任感，對出現的重大問題不及時上報處理，對違法違規行為縱容置之不管。管理人員存在的這些問題都給農村水利的管理帶來了難度，努力提高管理人員的綜合素質任重而道遠。
2 農村水利管理工作的解決對策
2.1 加大農村水利資金投入力度，嚴格監督資金的使用情況
針對農村水利在發展過程中遇到的資金問題，可以從以下2個方面解決：國家繼續加大在農村水利建設方面的投入，通過制定政策、下發文件等途徑使各級各部門重視農村水利問題，為農村水利的發展創造良好的社會環境；國家要對農村水利建設投入的資金加強管理，避免資金被挪作他用、被官員貪污等情況的發生，使國家投入的資金能夠落到實處。在對農村水利進行建設的同時，不可忽視的問題是農村水利的發展要與農村其他工程項目的建設相協調不能單單只在水利上下功夫，更要與農村的基礎設施建設相適應。
2.2 建立完善高效的農村水利管理制度
有關部門需要正視農村水利管理的意義，從思想上重視對農村水利的管理，并要把農村水利的管理作為一項重要任務，認真對待；要改變農村水利管理的現狀，通過進行管理制度的改革來提升農村水利管理水平。具體的措施有：加強績效管理在農村水利方面的應用，規范農村水利的管理，借鑒一些成功的水利管理經驗，引進新的管理制度，同時加強制度創新，減少傳統管理制度帶來的不良影響。在建立完善高效的農村水利管理制度中最重要的一點就是要因人而異、因地而異，要盡一切可能立足當地的實際情況，這樣才能保證管理制度能夠充分發揮其作用，以為指導農村水利的建設做出應有的貢獻。
2.3 加大對違法違規行為的處理力度
針對農村水利建設中出現的違法違規行為，管理人員要從思想上重視起來；要通過學習相關法律比如水法等對違法違規行為有清楚的認識，這樣才能準確界定一些違法違規行為；管理人員要做的就是加大對違法違規行為的查處力度，發現問題及時上報處理絕不姑息。地方水利部門也要參與到對違法違規行為的打擊活動中來，要向下級傳達精神，使各級各部門重視農村水利建設中存在的違法違規行為；地方水利部門要規范對違法違規行為的處理程序，給出對違法違規行為處理的指導意見，幫助減少違法違規行為的發生。總之，各部門齊心合力加強監督管理，違法違規行為一定能得到控制。
2.4 提高農村水利管理人員的綜合素質
管理人員素質低是影響管理效果的重要因素，提高管理人員的綜合素質顯得十分必要，具體可以采取以下幾項措施提高管理人員素質：組織管理人員參加專業技能培訓，以提高管理人員的專業素質；加強管理人員之間的工作經驗交流，同時鼓勵管理人員外出學習，提高其解決實際問題的能力；引進績效考核方法，通過績效考核提高管理人員的工作熱情，使管理人員端正工作態度；管理人員要強化責任意識，樹立社會責任感，增強職業道德，加強對相關法律知識的學習，增強法律意識，不做違反職業道德、社會道德的事，確保水利管理工作的順利進行。
3 加強農村水利管理的意義
3.1 加強農村水利管理是我國水利事業進一步發展的需要
農村水利是我國水利事業必不可少的一部分，我國水利事業要想進一步發展，農村水利是關鍵，因此加強農村水利的管理相當重要。通過采用科學的管理方法和管理手段農村水利管理水平的提高才能成為現實，也才能在促進我國水利事業向前發展上做出貢獻，加強農村水利的管理是我國水利事業發展的基本前提。
3.2 加強農村水利管理是提高人民生活水平的需要
農村水利遍及大江南北，而且農村人口占我國總人口相當大的部分，因此加強農村水利管理對很大一部分人來說是受益的。農村水利在改善農村生活環境、提高農民收入、降低農村耕種難度等方面做出了突出貢獻，加強農村水利管理對于促進農村水利的發展至關重要，更是一項重要的惠民工程。
4 結語
農村水利的意義是重大的，其存在的問題也是不容忽視的，有關部門要認真研究處理農村水利管理工作中存在的問題，針對這些問題，要盡最大努力去解決。隨著我國經濟社會的不斷發展進步，農村水利的重要作用也會越來越突出，有關部門要把農村水利的管理工作切實重視起來，讓農村水利切實為百姓服務，提高人民生活水平。
參考文獻
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