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鄉鎮文書檔案工作計劃范文1
濟南的章丘市是一個農業大市，有22個鄉鎮，908個行政村，98萬人口，其中農村人口占80％以上，耕地面積113萬畝。自1991年至今，章丘市共建立村級檔案室879個，市檔案局多次獲得全國、全省先進集體和農業農村檔案工作先進單位等榮譽稱號。但是，隨著農村改革的深化?熏也給村級檔案的管理工作提出一些新問題、帶來一些新挑戰。如：有些村“兩委”班子不穩定，干部調整頻繁，影響了村級檔案的正常歸檔和管理；農村經濟體制改革的深化，使許多原屬村集體所有的企業改制為私人所有，導致部分村集體收入減少，辦公條件差，檔案缺乏基本的保管條件，個別的甚至放在村干部家中，霉變、蟲蝕、鼠咬等隱患不同程度地存在；村級檔案管理人員絕大多數是兼職，平時工作頭緒較多，難以保證檔案的規范管理與安全；個別村干部將村級檔案尤其是涉及經濟和財務的檔案視為私有，不能按村務公開的要求，定期向群眾公布，甚至弄虛作假，侵占集體利益。據有關部門調查，近三年，章丘市發生的各類上訪案件中，因農村經濟和財務問題而引發的上訪案件占全市總量的72％。這些問題的出現，不僅影響了村級檔案的完整與安全，而且在一定程度上損害了群眾利益，影響了農村發展和穩定的大局。
圍繞如何解決這些問題，章丘市檔案局進行了深入調查研究，并從市委、市政府推行的農村會計集中記賬管理工作中得到啟示。
普集鎮的做法：從“村賬鎮管”到“村檔鎮管”
在章丘市普集鎮的記賬中心大廳，人們除了可以看到一字排開的納稅、記賬的電腦，還可以看到靠墻站立的檔案柜和墻上張貼的會計檔案管理辦法及各村分管會計檔案的責任人。來這里繳納稅款的農民若對稅額或村中賬目有不明之處，當時便可要求從電腦或檔案中查找核對。就是說，記賬中心負責所有獨立核算的村級收支、結算、分配的集體財務管理并辦理和代保管各村的會計賬簿、會計憑證、會計報表等會計檔案。
經過分析研究，章丘市認為這種“村賬鄉建鄉管”的模式，對建好管好村級檔案也很有借鑒意義，認為在現階段實行“村檔鄉（鎮）管”，是保證村級檔案安全管理和利用的有效方法。于是他們首先在建立小城鎮檔案館較早的普集等鎮進行了村檔鄉（鎮）代管的試點，目前，在普集鎮檔案館，共代管了全鎮68個行政村中55個行政村的文書檔案。來此學習和參觀者被告知，自2000年8月份開展“村檔鎮管”至今，避免了因村干部換屆造成的檔案缺失，保持了村級工作的連續性，鎮檔案館共接待干部群眾借閱檔案1000余人次，為群眾解決實際問題350多件次。
章丘市的經驗：規定代管范圍、移交時間和檔案所有權
為保證“村檔鄉（鎮）管”工作規范化開展，章丘市委辦公室、市政府辦公室向各鄉鎮黨委、政府轉發了章丘市檔案局制訂的《關于進一步完善“村檔鄉（鎮）管”工作的意見》。該《意見》在以下方面做出了規定：一是“村檔鄉（鎮）管”的代管原則、范圍。各鄉鎮按照有利于農村經濟發展，有利于農村社會穩定，有利于保護農民切身利益，有利于依法治村、建立和諧的農村干群關系的原則，主要代管各村的重要文書檔案和會計檔案。文書檔案主要包括：村級區劃、村名、街名、村史、家族譜及重要的村規民約檔案；村委會、黨支部工作計劃、會議記錄、總結、報告及換屆選舉、人員任免、獎懲檔案；計劃生育、人口普查、民事調解、治安保衛、文教衛生、評先表彰、救災撫恤及公益活動檔案；村級費改稅、確定農業稅檔案；土地、村辦企業、山林、水塘、果園等承包、租賃、確權的協議、合同、證書檔案；村建規劃、農業開發、土地管理、宅基地使用、房屋普查檔案；招商引資、經貿洽談等活動中形成的談判記錄、來往函電、契約、協議、合同等檔案。會計檔案主要包括：會計報表、會計賬簿、會計憑證（上述材料由鄉鎮記賬中心整理歸檔，定期向鄉鎮檔案館移交）。二是代管檔案的移交時間。村級檔案一般由行政村歸檔保管3年后移交鄉鎮檔案館代管?穴原則上在每屆村委會換屆前移交?雪；經濟實力強、保管條件好的村，可適當延長保管時間；人員不穩定、保管條件差、檔案安全無保障的應在每年集中立卷后直接移交鄉鎮檔案館代管。三是村級檔案的所有權不變。雖由鄉鎮檔案室（館）代管，但各村可隨時查閱本村的檔案。四是鄉鎮檔案館及工作人員和村檔案人員的職責。
目前，章丘市22個鄉鎮檔案館，共代管700多個行政村的1．5萬余卷檔案，代管比例占全部行政村的80％以上。
章丘市在實踐中體會到，“村檔鄉（鎮）管”，有利于維護農民群眾的切身利益；有利于村務公開和基層民主建設；有利于維護農村社會穩定；有利于鞏固行政村建檔成果，推動農村檔案工作的持續發展。
行政村是我國農村組織體系中最基層的單位，也是與農民群眾生產生活關系最直接、最密切的一級組織。無論是從全國、全省，還是全市看，農村面積和人口都占大多數，農村是否穩定，是影響穩定大局的一個重要方面。行政村在其經濟、政治、文化及其他各項活動中形成的很多檔案，如村規民約、土地承包和經濟合同檔案等往往直接涉及到村民的切身利益，這些檔案一旦散失或被人為涂改，不但會妨礙村里工作的正常開展，而且會直接損害村民的切身利益。實行“村檔鄉（鎮）管”，財務檔案直接由鄉（鎮）記賬中心統建統管、將反映村委會工作的各種檔案由鎮檔案館（室）完整真實地代為保管好，定期向群眾公布，使村務公開的內容真實可靠，不僅有利于監督和約束村干部，建立和諧的干群關系，便于農民群眾和上級組織對村“兩委”成員及工作的監督和考評，有助于換屆選舉工作的正常進行，也有利于鄉鎮、村及時調解和處理經濟糾紛、社會保障及突發性、等，從而有利于保持農村社會穩定，促進農村改革和經濟、社會的全面發展。
濟南市的思路：肯定創新、確立原則、穩步推行
從1991年章丘市開展行政村建檔工作以來，濟南市的農業農村檔案工作已走過了十幾年的歷程。
―――濟南市率先制定了全國第一個由地方人大通過并公布實施的《濟南市行政村檔案管理辦法》，全市4700多個行政村中，93％以上開展了檔案工作，行政村建檔工作走在了全國前列。
―――1999年開始，濟南市重點抓了小城鎮建檔工作，初步探索、建立了以鄉鎮檔案館為中心、包括鎮屬企事業單位和行政村的“一館多室”的小城鎮檔案管理體系。
―――圍繞服務農村經濟，濟南市還開展了農業科技檔案信息網建設工作，形成了以縣級檔案局館為中心、涉農主管部門為主體，以鄉鎮為紐帶，以行政村及科技示范戶為基礎，縣鄉村三級聯通，集收集、儲存和利用為一體的農業科技檔案信息工作服務網絡，實現了農業科技檔案信息收集、保存、利用的一體化。
新上任的濟南市檔案局局長任建新在了解了濟南市農業農村檔案工作的光榮歷史后，認為十幾年來，濟南市先后開展的上述工作，為推動全市農業和農村工作的發展，做出了積極貢獻。但他也同時敏銳地發現了妨礙工作繼續發展的問題：全市還有300多個行政村沒有建立正常的檔案工作，已建檔行政村中，有專門檔案庫房的村不到20％，有的縣只占0．6％，檔案人員更換頻繁，很多檔案散失。如何鞏固行政村建檔成果，進一步深化和提高農村檔案工作水平，使之更好地為農業農村各項工作服務，成為擺在濟南市檔案部門面前的一個緊迫問題。
通過調查研究，任建新和濟南市檔案局一班人發現，章丘市檔案局進行了有益的、富有創新性的探索和嘗試，他們對行政村檔案實行代管的方法，較好地解決了村級檔案工作出現的一些新問題。濟南市檔案局認為，行政村檔案工作是整個農業和農村檔案工作中離農民群眾最近、也最具有活力和廣闊發展前景的重要組成部分。實行“村檔鄉（鎮）管”，有助于解決目前村級檔案工作中由于人員不穩定、保管條件差的問題，為村級檔案提供一個有利的保管和利用環境；可以減少行政村對檔案工作的投入，減輕農民負擔。這一做法，體現了“三個代表”重要思想和與時俱進的創新精神，符合全市農村檔案工作發展的現狀，是值得各縣區學習和借鑒的。為此，2003年11月28日，濟南市檔案局在章丘市召開了“濟南市村檔鄉（鎮）管工作現場會”，推廣章丘市的經驗并對下一步工作進行了部署。
“村檔鄉（鎮）管”工作是濟南市在農村檔案工作實踐中的一個創新，沒有現成的模式和經驗可借鑒。在認真學習相關法規的基礎上，他們特別強調開展這項工作要明確服務宗旨。村檔鎮“代管”不是“直管”，關鍵是理解好“代”字?！按鸀楣芾怼睆娬{的是服務的概念，輸出的是具體服務方式，它是利用上一級檔案管理（保管）機構的人員、設備、業務優勢，幫助行政村管好用好檔案，是要在服務中進一步加強對行政村檔案工作的業務指導，提高行政村檔案工作水平，而并不是要取代和代替行政村建檔。
基于此，濟南市檔案局進一步要求在進行這項工作時，注意把握“圍繞中心、服務大局，實事求是、從實際出發，抓點帶面、循序漸進，服務為先、代管與利用并重”的幾項原則。要緊密配合黨委、政府在農村的中心工作，配合農村村務公開、財務管理體制改革等有機進行，避免就業務抓業務。要以最大限度地方便行政村工作和滿足農民群眾對檔案的利用需求為工作目的。要根據實際情況，提出要求，不搞“一刀切”，省政府命名的13個中心鎮經濟實力較強，對所轄行政村的檔案要盡量實行代管。要有的放矢地開展細致的工作，成熟一個鄉鎮部署一個鄉鎮，成熟一個村代管一個村，避免急躁和簡單化。要爭取在2～3年內把鄉鎮、村檔案人員輪訓一遍，建立一支適應當前農業、農村檔案工作發展要求的鄉鎮、村檔案人員隊伍。
值得深入研究的問題
濟南市將實行鄉鎮代管行政村檔案，不僅看做行政村檔案保管地點、管理權限的轉移，更視為鄉鎮檔案工作乃至整個農村檔案工作水平提高的一個標志。為達到此目標，要進一步解決和研究的問題還不少：
首先是管理載體。他們意識到目前全市的鄉鎮檔案館仍處于起步階段，還很不規范。是否要固定為“鎮檔案館”這一名稱也不一定。因此下一步根據農村城市化、工業化步伐加快的新形勢，結合鄉鎮自身發展和實行“村檔鄉（鎮）管”工作的雙向需求，積極探索建立、完善適應當地生產力發展水平、適應綜合管理與開發鄉鎮檔案信息資源的管理機構的新形式、新路子是工作中要研究的重點。
其次是代管內容。行政村檔案不可能也沒有必要全部由鄉鎮代管。因此要在堅持有利于農村經濟發展和社會穩定，有利于保護農民切身利益，有利于全面反映和維護行政村主要工作和歷史發展原貌的原則基礎上，考慮到鄉鎮的條件和承受能力，精心研究、有針對性地確定代管范圍。
鄉鎮文書檔案工作計劃范文2
一、指導思想
以“三個代表”重要思想和黨的十七大精神為指導，以完善衛生監督體系建設、加強農村等基層衛生監督工作為目標，以衛生監督工作“重心下沉、關口前移”、“橫向到邊、縱向到底”為出發點，以基礎設施建設和執法裝備建設為重點，全面加強全市衛生監督派出機構規范化建設，建立覆蓋城鄉、職責明確、職能完備、機制完善、行為規范、執法有力、保障到位的衛生監督體系。
二、具體要求
衛生監督派出機構在工作職責、建設標準、工作運行機制、檔案管理等方面實行統一管理。
（一）工作職責
1、衛生監督派出機構基本職責是開展衛生監督綜合執法工作。負責轄區內衛生監督工作的組織、協調，制定轄區內衛生監督工作計劃并具體實施。
2、開展衛生法律法規知識的宣傳教育和普及，組織并監督轄區內從業人員健康體檢和負責從業人員的衛生知識培訓工作。
3、負責轄區投訴舉報的受理、調查處理、反饋等工作。
4、承擔轄區內被監督單位的日常監督檢查和現場監測。
5、根據各區、縣（市）衛生監督所設定的權限，開展衛生行政許可、采樣監測、違法案件和突發事件查處以及大型活動和重要會議的衛生監督保障工作，實行醫療機構、職業衛生分級監督。
6、負責衛生監督信息的收集、整理、匯總、分析、統計等工作，負責鄉鎮（街道）衛生監督報表的統計、匯總，并定期將衛生監督信息和統計報表上報區、縣（市）衛生監督所。
7、負責鄉鎮（街道）衛生監督工作的督查和考核；負責公共衛生管理員（助理衛生監督員）、聯絡員的日常業務指導，負責對公共衛生管理員（助理衛生監督員）的考核和行風紀律的督查。
8、承擔衛生行政部門及上級衛生監督機構交辦的其它工作。
（二）建設標準
1、人員組成衛生監督派出機構工作人員一般為4-6人，負責衛生監督執法的人員須經過培訓并取得衛生監督員及行政執法資格證件。各地可以按照有關規定擇優聘用公共衛生管理員（助理衛生監督員）。
2、經費保障衛生監督派出機構是轄區衛生監督所派駐鄉鎮（街道）的工作機構，房屋建設、人員經費、業務經費、公務經費和專項經費等應按照浙編辦[2006]8號文件的規定納入轄區財政預算。
3、業務用房衛生監督派出機構用房應滿足日常衛生監督執法調查取證、辦理發證、投訴接待和突發公共衛生事件應急處置等工作的需要，人均建筑面積一般不低于40平方米。業務用房包括辦公用房和輔助用房，裝修格式應當統一，其中辦公用房根據工作用途，包括個人辦公及辦公環境、會議室、檔案室等；輔助用房根據工作用途，包括罰沒物品暫存室（庫房）、衛生間等。
4、辦公設備和執法裝備
（1）統一配備監督執法車輛，車輛外觀標識符合衛生部有關規定。每個派出機構至少配備一輛執法車輛，滿足日常衛生監督現場檢查、違法案件查辦、重大活動衛生保障和突發公共衛生事件應急處置等的需要。
（2）配備辦公桌椅、衣柜、文件柜、電腦、掃描儀、打印、復印（傳真）一體機、通訊工具、碎紙機等必需辦公用品和照像機、攝像機、錄音筆等執法取證器材，并配備必要的現場快速檢測設備和防護設備。同時應加快信息化建設，配備因特網接入設備并安裝使用全省統一的衛生監督軟件。
5、形象標識制作統一的形象標識、標牌。機構正門應當懸掛“*區（縣、市）衛生監督所*（中心鄉鎮、街道名）分所”的牌匾，牌匾為立式懸掛。辦公室門外應當懸掛衛生監督分所標牌和衛生監督徽標，徽標須符合衛生部的規定。正大門上方統一懸掛衛生監督徽標，衛生監督徽標兩側分別為“中國衛生監督”和“CHINANATIONALHEALTHINSPECTI0N”字樣，字體格式為黑體，衛生監督徽標和中英文“中國衛生監督”字樣顏色均為藍色（可參照杜邦公司施必快2K漆RT0815寶石藍），底色為白色。
6、政務公開內容辦公場所應制作統一格式的政務公開欄，公示內容包括分所的工作職責、執法人員姓名、照片、監督崗位職責及管轄區域范圍、接待制度與投訴舉報處理規范、衛生行政許可項目、辦理程序、衛生監督員誓詞、投訴舉報電話、分所責任區域示意圖等。
（三）工作運行機制
1、管理考核衛生監督派出機構隸屬區、縣（市）級衛生監督機構領導，實行垂直管理，并定期進行考評。區、縣（市）衛生監督機構設立專門綜合（稽查）管理機構對監督分所工作進行日常管理、稽查和指導。派出機構按照區、縣（市）衛生監督機構的統一安排開展各項衛生監督監測工作，工作開展以塊為主，條塊結合。派出機構的管理制度和考核辦法由轄區衛生行政部門制定，各區、縣（市）衛生監督機構負責具體考核。
2、實行分所長負責制派出機構設立分所長，衛生監督員在分所長領導下開展工作，公共衛生管理員（助理衛生監督員）協助衛生監督員開展衛生監督檢查工作，公共衛生聯絡員負責上報所在地區域內新開辦食品、公共場所、醫療機構等情況，及時發現和報告各種違反衛生法律法規的行為，并協助衛生監督執法人員在本區域內開展衛生監督檢查工作。
3、工作制度（1）AB崗工作制；（2）一次性告知制度；（3）首問負責制；（4）工作例會制；（5）重大事件報告制；（6）工作責任及責任追究制；（7）文書、信息管理制度；（8）接待制度；（9）檔案管理制度；（10）服務承諾制度；（11）學習培訓制度；（12）廉潔自律制度；（13）工作聯系制度；（14）衛生檢測儀器管理規定；（15）執法證據、沒收物品保管處理規定；（16）區、縣（市）衛生監督所要求制定的其他制度。
（四）檔案管理
檔案采取標準化、規范化管理。發揮網絡優勢，采用電子化文書管理，統一格式，便于查找。
1、業務檔案實行一戶一檔管理；以一個管理相對人為單位建立一個監管單位；為監督對象建立專門的基礎檔案。按照《浙江省衛生監督行政相對人檔案整理規則》（試行）的要求；依據一戶一檔的方法整理歸檔。建立健全經營主體經濟戶口檔案；并輸入計算機實行網絡化管理。
2、文書檔案
（1）專項檢查：要求有計劃或通知、過程性資料、2－3張有文字說明的照片、小結等。
（2）投訴舉報：要求有投訴舉報受理登記表、監督意見書、現場檢查筆錄、2－3張有文字說明的照片。若屬取締的；則另制作“取締報備表、衛生行政取締決定書、衛生行政執法審批書”。
（3）各類報表：包括年報表、匯總表、本底（登記表）等見電子化管理內容。
3、照片檔案
每年按精神文明建設、監督執法等分類歸檔成冊。照片檔案按照要求歸檔。
4、電子化管理
鄉鎮文書檔案工作計劃范文3
一、夯實基礎，抓好司法所規范化建設。充分發揮基層司法所作為人民調解工作一線指揮部的作用，大力加強基層司法所建設，夯實人民調解工作的基礎。一是為改變司法所的工作狀況，4月份至5月分，司法局領導黃利國、陶波帶隊，對我市司法所的工作情況進行了多方面的調研，最后局務會根據調研結果，一致通過，對我市部分司法所的人員進行了了調整與補充。二是全面加強基層司法所的軟件建設。到今年上半年為止，國家批準我市建所計劃共34個司法所，我市現已完成32個司法所的建房任務，只有兩個司法所正在建設當中。同時市司法局在資金緊張的情況下，仍然擠出經費對建好辦公用房的司法所按照省級規范化標準進行內部規范化建設，配置了電腦、打印機等等一些辦公設備。
二、以化解社會矛盾為重點，加強人民調解工作
（一）加強《人民調解法》法的宣傳，全市廣泛開展了多種形式的《人民調解法》宣傳活動。5月14日，局組織相關部門以及律師事務所舉行了一次大型《人民調解法》宣傳學習活動，參與群眾上萬人，發放人民調解宣傳資料20000余份。
（二）強化人民調解組織建設、隊伍建設和制度建設。我市共有人民調解委員會767個，其中鄉鎮人民調解委員會36個，村（居）人民調解委員會728個，專業調解委員會3個，共有人民調解員2127人。根據調解法要求我們進一步規范人民調解制度、程序和文書，統一編印《調解卷宗》4000余份，《人民調解員調解案件登記單》1500余本，發放到各類調解組織。按照“六有”、“六落實”要求在每個鎮（街道）高標準建設了一批示范性的村（社市）標準化人民調解委員會，樹立了人民調解在群眾心目中的良好形象，增強了人民調解的社會公信力，筑牢了人民調解在“大調解”體系中的基礎性地位。調解組織網絡建設進一步完善，物業糾紛人民調解委員會，醫療事故等行業性人民調解委員會組織建設如火如荼，人民調解與司法調解、行政調解的有機銜接進一步理順，工作開展卓有成效。
（三）依照《人民調解法》重新對全市人民調解組織、調解員進行了登記，并積極探索和扎實推進調解員資格認證和持證上崗制度。全市現在各類人民調解調解組織805個，調解員2148名。
（四）加強培訓，提高人民調解員素質。4月份及6月份分別舉辦了1期人民調解員培訓班，采取專門培訓方式進行培訓。這次培訓主要以學習《人民調解法》、《勞動法》為重點，以切實提高人民調解員的業務水平，提高人民調解員素質為目標，全市共有3000余名人民調解員參加了培訓。
（五）全面落實調解個案補貼機制。2013年全市調解個案補貼金額達76150元，補貼案件1523件，平均每件50元左右。
（六）大力加強人民調解工作，化解社會矛盾。全面推進人民調解和“三調聯動”工作，取得較好效果。全年共調處各類案件7652件，調解成功7498件。調解成功率為98%。其中婚姻求證糾紛1241件，鄰里糾紛1330件，房屋宅基地糾紛585件，合同糾紛504件，生產經營糾紛452件，損害賠償糾紛958件，道路交通事故糾紛422件，勞動爭議糾紛359件，山林土地糾紛446件，其他案件1146件。全年共調處疑難復雜案件524件。案例如：新市司法所成功調處了2013年4月1日，市人民醫院發生的一起醫患糾紛。年幼的陳子華因未解小便，送進市人民醫院急診就珍，住院后有好轉，當天下午6點左右離院回家。但2日凌晨卻突發病癥再關次送入醫院搶救，患兒死亡，引發糾紛。經過積極與院方溝通及勸導安慰死者家屬，最后雙方達成協議，院方一次補償患者家屬4萬5仟元。
哲橋司法所調處了一起交通事故的案件。案件是熊開仁拖拉機變道時與周后付駕摩托車發生交通事故。造成周后付受傷住院治療，經調查，熊開仁變道未打指示燈，負主要責任，后經過調解，熊開仁認識到自己的錯誤，同意對周后付進行醫藥費3萬零9仟元賠償。事件得到圓滿解決。
磨形司法所成功調解了一起鄰里糾紛。黃滿年和鄰居盧秋更兩因一些鎖事發生了口角，造成了雙方打起架來，雙方均有受傷。后來經過司法所對雙方進行調解，因雙方都有錯，即對雙方都進行了批評教育及勸慰，因盧秋更傷稍重，即要黃滿年之子段華多賠償盧秋更醫院費200元。賠償的錢不多，但是平息了一起可能造成的案件。
三、積極參與，認真開展“調解化積案、息訪保平安”活動。我們及時傳達了省、市“調解化積案、息訪保平安”人民調解專題活動會議精神。并下發了全市“調解化積案、息訪保平安”人民調解專題活動方案。方案明確了活動的指導思想、目標任務、主要內容、實施步驟和工作要求。詳細地對我市“調解化積案、息訪保平安”人民調解專項活動進行了安排部署。4月份起各全體司法干警，走村入戶、走街串巷排查調處各類矛盾糾紛，至9月1日，已排查出多年積案41起，成功調解處理29起，正在調解處理的案件12起。期間涌現出一批精彩典型的調解案例。
如：1、鄉司法所調解成功了一個時間跨度達三年、影響面較大的案件。鄉23個村民被同村雷某利用其曾為某信用社業務代辦員的身份共騙取現金294500元，當事人集體找到信用社要求賠償，時隔兩年未獲償。鄉司法員了解情況后，主動介入，經過努力，最終使得23位村民得到了相應的賠償。2、新市司法所通過不懈努力，調解成功了一起歷時一年的征地糾紛。此件糾紛是“原高爐鄉供銷社”經拍賣公司公開拍賣后，中標的曹秋平和高爐供銷社地處的高爐5、6組之間發生的糾紛，一年來，當事人雙方一直都不肯讓步，前后有三次雙方組織了近百人準備械斗。后通過司法所及新鎮黨委政府的不懈努力，組織雙方做了多次調解工作，并挨家挨戶進行勸解。最終，控制事態升級，雙方達成一致協議。3、三都鎮通過引導，解決了一個老上訪戶的困難。三都鎮水口村村民廖某從事摩的運營，2004年因交通事故受傷，不服交警大隊處理，2次進京、多次到省上訪，在赴省上訪的過程中，廖春耕由于采取了不正當手段影響省政府機關工作秩序，被公安機關拘留。為徹底化解這個問題，司法所引導他通過正當的法律途徑解決問題，經過耐心地對其宣講法律知識及勸解，廖某認識到了自己的問題，不再上訪，但了解了他目前的困境，鎮政府為其辦理了農村醫保、農村低保，為廖某80多歲的母親，給予一次性特困補助5000元，并辦理了農村醫保、農村低保。
諸如此類的積案、大案的調解成功，讓群眾增強了對人民調解工作信心，司法行政部門的地位無形中得到了提高
四、以服務富民強省和改善民生為宗旨，推進基層法律服務所工作
一是認真做好基層法律服務所年度注冊和基層法律服務工作者公告工作。進一步規范了行政審批工作，建立健全檔案管理制度，進一步提高了對基層法律服務工作指導水平。今年，全市共有5個法律服務所和17名基層法律服務工作者通過了年檢注冊。二是開展了“服務四化兩型、促進科學發展”專項法律服務活動。三是進一步加強了基層法律服務工作規范化建設。進一步規范了收費，文書檔案、內部管理制度等。
一年來，我市法律工作者共在16家國有企業、26家鄉鎮企業設立了58個法律咨詢點，擔任法律顧問18家，民事案件120件，經濟案件65件，行政案件5件，提供法律咨詢1500人次，普法教育7000人次，在鄉鎮建立了農村法律服務工作站，覆蓋率達100%。
五、以“精細化管理、規范化建設”為要求，全面推進司法行政基層工作部門自身建設
一是積極建設學習型、創新型基層工作部門。組織了政治理論、法律法規和業務知識學習。進一步提高了本部門干部的理論水平、業務專項和工作能力。二是進一步加強了對基層工作的指導管理。本部門的同志多次深入基層，研究問題，加大了對基層調研和督查力度，推動了工作。三是進一步加強了基層管理信息化和信息上報工作。建立了司法行政信息統計平臺，各司法所按時、準確填報糾紛信息數據。進一步提高了對基層工作指導管理的科學化、信息化水平。
六、2013年工作計劃
（一）繼續扎實推進司法所規范化建設。
