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醫院平安綜治工作計劃范文1
一、提高認識,加強領導,層層落實安全生產責任制。
我中心領導高度重視安全工作,始終把它擺在重要議事日程,主要領導親自抓,分管領導具體抓,及時傳達主管局關于安全生產的指示精神,經常利用所發生的安全事故案例來教育大家,通過學習,使全院職工認識到,安全生產是一項重要的細致的工作,稍有馬虎,即可能釀成事故,從而進一步加強了從業人員自我保護能力。
結合我中心實際,制定安全生產工作計劃,認真落實安全防范措施。院安全領導小組每月進行一次專項消防安全生產工作檢查,做到及時發現問題,及時解決隱患。安全生產事故的發生。
2、為了加強中心的安全生產工作,強化安全生產工作責任制,按照“管生產必須管安全”和“誰主管誰負責”的原則,年初于各職能部門、各科室簽訂安全生產工作責任書,從而使職責明確,責任到人。嚴格執行安全工作“一票否決”,并與年終獎懲、考核、評先、評優、晉職等嚴密掛鉤,收到了良好的效果。
3、為了進一步提高全院職工的安全思想意識,充分發揮醫院宣傳工具和陣地的工作,開展多種形式的宣傳活動。全年舉辦了三期的安全知識講座,全院職工參與率達95%以上。通過演練,使義務消防隊員和職工能夠熟練掌握滅火技巧。
二、加強醫療安全工作制度
1、嚴格醫療安全核心工作制度,加強醫務人員醫療安全的制度的落實,強調首診、會診、急診搶救、嚴格值班、交接班制度,不斷促進職工執行醫療安全制度的自覺性。
三、加強安全、治安保衛工作
1、我中心把創建“平安單位”活動作為單位內部落實安全工作的一向主要措施,加強內部治安保衛制度和消防安全工作,并與門衛工作人員簽訂門衛治安安全工作責任狀,實行門衛24小時值班制,并安裝防盜監控系統,對全院樓層、重要部門、科室安裝監控探頭,進行24小時監控。使我院重點部位技防覆蓋率達100%,切實加強了院內“安防”工作。
2、加強對外來流動人口管理,對未經同意的外來人員嚴禁在中心內留宿,對可疑出入人員嚴加盤問,夜間加強中心內巡邏,嚴格安全防范措施,對院內住宿職工,加強消防安全防范意識教育,促進醫院內部消防治安安全工作的順利開展,無發生治安安全事故和重大災害事故。
四、建立健全各類事件制度
建立健全各類事故和突發事件領導小組及制度。做好各項應急措施,加強人員配備和組織,嚴格按“三不放過”的原則,及時做好各類突發事件的上報工作。重大節日安排領導、干部值班,加強突發衛生事件和安全防范工作。
五、存在不足及努力方向
醫院平安綜治工作計劃范文2
以黨的十七大精神為指導,全面貫徹落實市委十三屆三次全會精神,緊緊圍繞市委、市政府中心工作,關注民生,求真務實,加快發展,進一步夯實農村衛生、公共衛生和城鄉社區衛生基礎,著力提升衛生科技創新實力,增強醫療衛生綜合服務能力,促進中醫藥事業的創新發展,加快建設覆蓋城鄉居民的基本醫療衛生制度,竭力滿足人民群眾的醫療衛生需求,努力朝著“人人享有基本醫療衛生服務”的目標邁進,為“創業富民、創新強市”總戰略提供堅實的健康保障。
二、工作目標
以創建“衛生強市”為目標,以省級“衛生城市”復查為抓手,大力開展愛國衛生運動;通過“醫德醫風建設年”活動,切實加強職業道德和行業作風建設,構建和諧醫患關系;通過“公共衛生服務年”活動,增強公共衛生服務能力,全面提高我市的公共衛生水平。扎實推進“三化”建設,全面實施六大工程。全市甲乙類傳染病總發病率控制在500/10萬以內,自愿無償獻血量占臨床用血量比例達100%,新型農村合作醫療參保率達到90%以上,農民健康體檢率達到50%以上,全市農民享受公共衛生服務項目達標率達到80%以上,兒童計劃免疫“五苗”覆蓋率達到90%以上。
三、工作措施
(一)著力推進“衛生強市”建設
按照《*市衛生強市建設和“十一五”衛生發展規劃實施綱要》要求,充分發揮創建衛生強市的主力軍作用,通過實施農民健康工程、公共衛生建設工程、城鄉社區健康促進工程、科教興衛工程、強院和中醫藥攀登工程等六大工程,推進衛生重點領域的發展,提升醫療衛生服務的整體水平,為全面建成衛生強市奠定扎實的基礎。
(二)做好省級衛生城市復查迎檢工作
一是制定好省級衛生城市的復查實施方案,根據省級衛生城市考核標準,逐項對照自查,抓好落實,完善各種工作臺帳認真做好省級衛生城市復查的各項準備工作;積極指導巍山鎮開展“浙江省衛生鎮”復查工作,確保復查通過;加大基層創衛工作力度,年內新申報“金華市衛生鎮”1個以上,創建金華公共衛生示范鎮5個;并積極開展各級衛生先進單位、衛生村的考核評比工作,要求各鄉鎮、街道被命名各級衛生先進單位、衛生村2個以上。
二是深入開展城市除四害活動。以滅蟑為重點,分別在5月和10月開展兩次大規模的滅蟑活動,在11月開展1次秋季滅鼠活動。建立健全除四害工作檢查考核機制,在城區設立除四害藥物供應點,方便群眾購藥除害。
三是繼續擴大農村改水改廁普及面,加強飲用水監測,與有關部門配合,認真做好農村改廁技術指導,積極參與農村改廁方案制定和整治村的考核驗收,提升農村改廁質量,要求整治村衛生戶廁覆蓋率提高到80%以上,建有1個以上的衛生公廁。繼續抓好飲用水水質監測工作,行政村飲用水水質監測覆蓋率達100%。
(三)開展“公共衛生服務年”活動
實行一月一主題,充分發揮市級指導機構、基層醫療機構和責任醫生的作用,做到公共衛生常規工作和重點工作相結合,層層推進,全面提高我市的公共衛生水平。按照重心下移、關口前移的要求,不斷健全城鄉基層疾病防控網絡,實現“疾病預防立足社區、衛生監督進駐社區、應急行動依靠社區,婦幼保健扎根社區”的目標,不斷完善農村公共衛生項目管理,健全鄉鎮公共衛生管理員和村公共衛生聯絡員隊伍,有效落實工作責任。進一步研究公共衛生項目服務的有效方法,以公共衛生項目落實率和老百姓對責任醫生的滿意率為核心指標,建立綜合評價制度,形成任務到人、責任到人、經費到人的服務運行機制,切實落實好3大類12項農村公共衛生任務。落實聯村醫生責任制,深化聯村責任醫生工作,豐富聯村責任醫生工作內涵,采取主動服務、上門服務的方式,為社區居民就近提供基本醫療服務。公共衛生項目的落實率達到85%以上,農村居民對公共衛生服務的滿意率在80%以上。
(四)開展“醫德醫風建設年”活動
20*年確定為“醫德醫風建設年”,不斷加強醫務人員的職業道德教育,引導廣大衛生工作者牢固樹立“以人為本、患者至上”的服務理念,強化文明服務意識,開展人性化服務;創新工作機制,建立健全治理醫藥購銷領域不正當交易行為長效機制,加強對重點崗位、重點人群、重點環節的監督和管理,堅決糾正醫療服務中的不正之風,堅決查處醫藥購銷領域商業賄賂案件;進一步增強文明行醫意識,加強醫患溝通,努力構建和諧醫患關系;規范醫療服務價格行為和醫療服務行為,做到因病施治,合理用藥,合理檢查,誠信服務,努力提高群眾滿意度。
(五)扎實推進“三化”建設
一是鎮鄉衛生院標準化建設。制定出臺《*市20*-2010年社區衛生服務站建設計劃》,按照計劃要求,年內完成城東、歌山2個社區衛生服務中心和7家社區衛生服務站新建,完成20家社區衛生服務站改造。社區衛生服務站按照區域位置、交通、人員流向設置,以方便群眾就醫為目的,以群眾獲得有效、經濟、便捷、安全的醫療衛生服務為前提,建設規模和標準嚴格按照《金華市農村衛生服務機構建設標準》執行。創新服務站建設模式,城市社區衛生服務站采取出租房改造、社區辦公用房和新建等方式解決;農村采用財政投入新建、村居委會出資新建、醫療點改造、村衛生室改造、出租房改造等多種方式解決。做好1家山區鎮鄉衛生院收支兩條線管理的試點工作。
二是社區衛生服務規范化建設。切實轉變服務理念,徹底轉變服務模式,從坐等病人轉變為主動上門為病人服務,從單純為病人診治轉向為全體農民提供健康教育、健康隨訪、社區巡診和連續方便的基本醫療服務。進一步規范責任醫生制,完善聯村責任醫生考核機制和激勵機制,統一制作聯村責任醫生公示牌,將責任醫生的照片、聯系方式公布上墻,更好的為當地群眾提供健康服務。積極做好二年一次的參保農民健康體檢工作,改進體檢方式、細化體檢流程、增加體檢項目、確保體檢質量、體檢率達到50%以上;責任醫生要及時掌握責任區居民健康信息,科學利用健康檔案,實施針對性健康服務,對體檢出病人進行動態跟蹤服務,重點做好責任區內傳染病、寄生蟲病、地方病和慢性非傳染性疾病的防控,切實加強對婦女、兒童、老年人等重點人群的管理。開展城市社區衛生服務,進一步拓展社區衛生服務網絡,逐步實施“雙向轉診、分級診療”制度。
三是新型農村合作醫療制度普及化建設。積極穩妥推進新型農村合作醫療工作,擴大覆蓋面,加快建立長效籌資機制,確保人均籌資水平達到100元以上,參保率達到90%以上。進一步完善全市參保農民門診醫療費用報銷政策,規范合作醫療信息化管理,簡化報銷流程,提供優質服務,方便群眾結算報銷。
(六)確保公共衛生安全
一是繼續加強公共衛生體系建設。不斷完善市、鎮鄉和村(社區)三級公共衛生管理網絡和服務網絡,完成市疾控中心大樓和市婦保院病房大樓后期配套工程,年底前投入使用。以全面落實人員、設施、經費、工作四到位為重點,進一步加強村級公共衛生聯絡員隊伍的建設,聯絡員隊伍要擴大到各個自然村,不斷落實信息報告制度,進一步完善突發公共衛生事件應急處置體系和應急預案,成立衛生局突發公共衛生事件專家咨詢委員會、突出公共衛生事件應急處理領導小組及專家指導組、突出公共事件醫療衛生救援領導小組及專家指導組,編印《*市衛生應急工作手冊》,切實提高處置突發公共衛生事件的應急能力和水平。
二是積極開展疾病防治。采取綜合性措施,開展疾病防治,重點加強病毒性肝炎、傷寒、艾滋病、結核病等重點傳染病的防治,加強疫情監測和網絡直報,加強計劃免疫接種門診管理,提高有效接種率,實行免疫規劃信息化。進一步提高流動兒童的建卡率和接種率,消除免疫空白,兒童計劃免疫“五苗”覆蓋率達到90%以上,通過采取綜合性防治措施,全市甲乙類傳染病發病率控制在500/10萬以內。
三是加大衛生監督執法力度。以衛生法律法規為依據,重點加大對食品衛生、醫療衛生、職業衛生的監督執法力度,建立衛生執法稽查制度;做到嚴格執法、文明執法、規范執法。進一步加大醫療機構監管力度,規范醫療市場,堅決打擊非法行醫。加強衛生監督執法中隊的規范化建設,進一步加大對農村地區的衛生監督執法力度,建立起上下配合、整體聯動、協調一致的衛生監督執法新機制。
四是強化婦幼保健工作。規范母嬰保健技術服務,加強出生醫學證明管理;進一步加強孕產婦系統管理,完善孕28周篩查和高危孕產婦分類管理工作;提倡自然分娩,降低剖宮產率,努力控制孕產婦死亡,降低5歲以下兒童死亡率。
五是做好無償獻血工作。繼續做好“三個轉變,一個延伸”工作,年內計劃在好樂多廣場建立獻血屋,建立健全無償獻血志愿者隊伍和工作機制,街頭自愿無償獻血比例占臨床用血量的比例達到50%,力爭臨床用血百分之百來自志愿無償獻血,成分輸血率達到95%以上。
六是廣泛開展健康教育。結合城市創衛、省級衛生城市復查、城市社區衛生服務和農村公共衛生服務,充分發揮健康教育專家講師團、聯村責任醫生及老年協會等群眾團體的作用,通過《*日報》、*電視臺、*廣播電臺、《*衛生》雜志、《*健康教育報》等媒體,廣泛開展群眾性健康宣教活動,并將健教活動深入到企業、學校和流動人口集中地。
(七)全面提升醫療服務質量
進一步鞏固等級醫院評審成果,繼續在全市醫療衛生單位推進和完善醫療質量保證和持續改進體系建設,提高醫學科研層次,力爭醫學科研項目立項4項以上,通過科研評審2項以上,推動重點學科建設,進一步推廣農村適宜技術項目;積極開展“三大學會”學術活動,營造學術氛圍,提高醫療業務水平;加強對醫療機構重癥監護室、急診室、手術室等重點部位的醫療安全管理,完善相關政策,采取有效措施,確保醫療質量和安全,引入第三方參與醫療糾紛解決新機制,優化醫務人員執業環境;加強醫療機構、人員、技術設備準入管理,進一步規范醫療機構設置審批和執業登記,嚴格醫療機構校驗。繼續加強對臨床用藥的監督管理,促進合理用藥;繼續貫徹“專家、專業、專線”管理模式,充分發揮醫療質控中心的技術監督和指導職能。加強中醫藥網絡建設、人才培養、重點專科建設和社區衛生服務中心中醫藥參與工作,市中醫院進入省中醫名院建設行列。
(八)深化平安建設、綜治維穩和安全生產工作
制訂平安建設、綜治維穩和安全生產工作計劃,與各醫療衛生單位簽訂平安建設、綜治維穩和安全生產責任書,進一步落實全員維穩工作責任制,積極開展平安建設、綜治維穩各項活動,認真開展矛盾糾紛排查,建立健全工作機制、綜合協調機制、排查化解機制、信息匯集分析機制和督查考評機制,明確職責,責任到人,做到小事不出單位,大事不出系統,把矛盾糾紛消滅在萌芽狀態,維護衛生系統和諧穩定。積極開展安全生產大檢查,重點加強對疫苗、消防設施、毒麻藥品、有毒化學品、放射性物質、氧氣等貴重危險物品的日常監管,確保衛生系統安全無事故。
醫院平安綜治工作計劃范文3
一、突出重點,強化整治。
加強“三合一”場所消防安全整治工作。各單位要在去年“三合一”場所消防安全綜治整治的基礎上,積極開展拉網式排查,認真落實整改措施;建立長效管理機制,加強動態監控,防止反彈;嚴格源頭控制,杜絕新的隱患,防止新“三合一”現象產生,堅決遏制群死群傷等惡性事故的發生,確保今年6月底前完成全區“三合一”場所消防安全整治任務并通過省政府的驗收。
加強專業市場消防安全綜合整治工作。一是我街道專業市場眾多,消防安全形勢嚴峻,特別是在提升改造過程中,要認真落實安全生產責任制,加強消防安全宣傳教育,強化每日不間斷消防安全檢查,嚴禁無證上崗;嚴禁違法使用易燃可燃材料和擅自改變建筑結構用途,未經消防審批或驗收,不得投入使用或開業;保持消防通道、疏散通道和安全出口的暢通,保證消防設備設施的完好使用;嚴禁違規使用、存放易燃易爆危險物品,嚴禁在市場和市場周邊經營或燃放煙花爆竹。二是加強市場電器線路的整治,及時更換老化線路,加強電扇、空調、插座等電器的管理和維修。三是加強應急預案的制定和演練,保持24小時專人值班制度,切實提高突發事件應急處置能力。四是積極引導市場商戶投?;馂墓娯熑伪kU。五是實行重大火災事故、安全生產事故、特種設備事故一票否決制度,凡發生事故的單位一律不得評選先進,并與街道考核兌現制度掛鉤。
加強人員密集場所消防安全檢查和整治。要繼續深入開展商場超市、賓館飯店、學校醫院、娛樂場所等人員密集場所的隱患排查整治,嚴格按照“六個必查”、“六個一律”的要求,堅決杜絕違法違章行為;重點加強人員密集場所自動消防設施的檢查和從業人員消防安全培訓,切實加強消防設施的有效保障和防范火災事故發生的能力,未經驗收合格的不得營業,管理混亂的要限期整改或整體搬遷,努力為人民群眾提供一個安全消費的良好環境。來源于:
二、加強領導,強化責任。
按照“政府統一領導、部門依法監管、單位全面負責、公民積極參與”的原則,從街道、社區到各單位,要進一步落實安全生產責任制,認真制定消防安全重點工作計劃,嚴肅責任追究制度,將安全生產列入重要工作日程,層層簽訂責任書,形成一級抓一級,一級對一級負責的良好工作體系。
強化安全隱患的全面排查整治,加強安全生產規范化管理。今年街道統一制定了“安全生產每日檢查記錄”、“消控中心值班
記錄”“消防設施設備檢查記錄”等工作臺帳,將日常工作列入考核內容,實行季度考核、全年考評制度。通過領導帶隊檢查、隨機抽查、明查暗訪、重點檢查等形式進行考核驗收,進一步加強和規范消防安全管理,對先進單位給予重獎,做到獎罰分明,著力推進消防安全的長效管理。來源于:
三、加強宣傳,強化氛圍。
各單位要緊緊抓住新《消防法》5月1日實施契機,大力推進消防安全工作進社區、進學校、進企業、進家庭、進場所等活動,積極開展消防法的宣傳教育。各單位要充分利用宣傳櫥窗、黑板報、海報、刊物、講座等各種宣傳形式,加強新《消防法》的宣傳,努力在全社會營造“人人重視消防、了解消防常識、遵守消防法規”的良好氛圍。
積極開展消防安全培訓。各單位要認真組織開展全員消防安全知識培訓,各專業市場要加強市場員工、從業人員消防安全培訓,掌握組織、引導群眾疏散和逃生技能等知識。街道4月中旬將組織機關干部、企業法人、安全生產負責人、安全員等開展新《消防法》知識培訓,第三季度組織各社區、轄區單位安全生產負責人、安全員等開展《*省安全生產法》、《消防法》等知識培訓,做到層層落實,人人重視,一級抓一級,共同做好消防安全生產工作,確保一方平安。
醫院平安綜治工作計劃范文4
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2021年保衛處武裝部工作總結
__年,在校黨委、校行政的領導下,我處圍繞“建設高水平教學研究型大學”的目標,堅持“安全第一,預防為主”和“穩定壓倒一切”的方針,堅持服務師生、服務大局,與各單位密切配合,扎實做好安全工作,全力維護學校穩定,認真開展武裝工作,發案率大幅降低,圓滿完成了各項工作任務。
一、加強支部建設,強化理論學習,努力打造學習型、創新型、服務型、務實型、廉潔型支部
(一)強化支部核心力、戰斗力,為推進安全保衛工作健康發展提供堅實的政治保障。
一是加強思想建設。通過強化保衛干部核心價值體系教育、道德品質、職業道德和家庭美德教育,全面提高了黨員干部的政治素質、文明素養和精神境界,為推進保衛工作提供了的思想保障和精神動力。二是加強作風建設,提高服務水平。以建設保衛干部良好的思想作風、工作作風、生活作風為重點,堅持發揚艱苦奮斗、勤儉節約的作風,堅持弘揚新風正氣,抵制歪風邪氣,保持良好的儀表形象,做到文明執勤、文明服務,讓師生滿意、學校放心。三是加強___倡廉建設和黨員教育管理。按照“四大紀律、八項要求”,加強黨員管理,規范黨員行為,提高黨性修養,嚴格黨的紀律和工作紀律,筑牢___倡廉的思想防線。四是加強領導班子和保衛隊伍建設。發揮支部政治核心和監督管理作用,強化隊伍管理,優化部門形象,進一步明確了職責分工,開展了業務培訓和工作交流,保衛干部的政治意識、服務意識和責任意識得到了增強,綜合素質和應對___的能力得以明顯提升。優化校衛隊形象,注重校衛隊員的服務意識和愛崗敬業教育,嚴把招聘關,促進校衛隊整體素質的提高,全年___余名校衛隊員沒有發生違紀違法行為。
(二)強化理論武裝,為提高工作水平、服務質量奠定堅實的思想基礎。
一是認真開展政治理論和法律知識學習。為提高保衛干部理論素養和業務能力,積極適應新時期對安全保衛工作的新要求,制定了《政治學習計劃》和《業務學習計劃》,認真學習了黨的___大、___屆__中全會和《___論科學發展》、《科學發展觀重要論述摘編》以及《勞動合同法》等內容。二是認真開展“三新”大討論和學習實踐科學發展觀活動。聯系保衛工作職能、性質和實際,制定了活動計劃,開展了思想發動、學習培訓、深入調研、分析評議等主要活動,堅持將學習實踐活動與更新思想觀念、做好本職工作、提高工作效率和服務水平結合起來,有力推動了安全保衛工作扎實有效開展。三是深入開展工作調研和分析評議,切實解決存在的問題。通過走訪調研、電話訪問、網站留言等方式,廣泛征求師生意見、查找工作中和作風上存在的問題,制定了分析整改方案,積極開展自糾自查自改,以師生為本、為師生服務,扎實做好安全保衛工作。
二、著力構建平安和諧校園,為學校又好又快發展構筑堅實的安全保障
全年發案___起(花園校區___起、龍子湖校區___起;學生宿舍盜竊案件___起、教工宿舍盜竊案件___起、校屬單位盜竊案件___起,學生群毆傷人致死案件___起),事件___起,火險___起,抓獲現行作案人___人,協助公安___工作___次、查處案件___起,家屬區發案___起、火險___起,未發生重大刑事案件、治安___和安全事故,發案數比去年___起下降___起,發案率下降___%。
(一)以改革創新的精神加強保衛工作機制建設。
一是加強制度建設。積極研究工作中出現的新情況,不斷適應新形勢對安全保衛工作的新要求,制定了校園治安綜合治理工作要點、考核細則和目標責任書,明確了___項任務、___項作措施。新建、修訂了校內安全管理制度___項、保衛處工作制度___項,健全了秩序管理、隱患排查、信息上報等制度,形成了系統、科學又具有我校特色的安全工作制度體系。三是加強___預警機制建設。建立了___應急預案定期評估修訂制度,修訂完善了《___應急處置預案》,進一步規范了應對和處置___工作體系和信息報告程序、時限,為___應急處置提供了制度保障。四是落實安全___工作責任和任務。按照“誰主管、誰負責”的原則,學校與校屬各單位簽訂治安綜合治理責任書,落實綜治工作三級責任,嚴防因領導不重視、防范措施不落實、責任人員不到位,發生治安刑事案件和安全事故。
(二)做好治安管理工作。
一是加強值班備勤,保證信息渠道暢通。堅持校園110報警室___小時值班,嚴格實行事故信息和重大事件報告制度,保衛干部___小時值班備勤,做到發生案件能夠及時處理。二是強化各項防范措施。嚴格門衛管理,實行機動車輛憑證出入和攜物登記制度,堅持保衛干部晝夜帶班治安巡邏,落實了人防技防物防相結合的防范措施,有效預防和減少了案事件發生。三是積極開展安全檢查。堅持每月和重大節日假期對全校進行安全檢查,排查安全隱患,督促安全措施的落實,及時通報檢查情況,嚴防因措施落實不到位而發生治安刑事案件。全年開展安全檢查___次,排查安全隱患___處。四是加強學生宿舍治安管理。針對學生宿舍易發生內盜現象,采取保衛干部定責包干的辦法加強檢查、看護,在每棟宿舍樓張貼安全須知,提醒和警示學生增強防范意識。五是加大經費投入,提高科技創安能力。__年學校安全專項經費___萬元、消防專項經費___萬元,投資___萬元___視頻監控系統,以提高“科技創安”能力,構建現代化校園治安防控體系建設。六是協助公安機關凈化校園及周邊治安環境。大力配合公安機關查處校內和校園周邊案件,打擊影響我校教育教學秩序的違法犯罪活動,進一步優化了校園及周邊治安秩序。七是積極做好家屬區的治安管理工作。___校衛隊員開展晝夜巡邏和看護,為廣大教工生活提供了良好治安秩序。
(三)加強消防安全管理。
一是經常開展防火安全自查,及時發出了《關于自查自改消防安全隱患___》、《關于加強學生宿舍防火防盜管理工作___》、《___做好冬季防火工作___》,監督、指導各單位落實防火措施、自查自改消防隱患。二是認真開展“三會一標”(會查改火災隱患,會處置初期火災,會___引導人員和標識化管理)建設,購置___消火栓、安全出口等標識___項、消防宣傳牌___塊,規范了消防設施、器材的標識管理。三是加強消防設施管理,合理配置、及時檢修消防器材。滅火器新增176具、維修3715具;更換消火栓___頭___個、水帶9盤、接口___個、閥門___個、玻璃門___個。四是嚴查學生宿舍違規用火用電、私拉電線行為,消除了一批火災隱患,防止了火災等群死群傷事故發生。向存有消防安全隱患的單位下發整改通知書___份,全年未發生火災事故。
(四)加強校園網絡信息監控。
教育引導學生文明上網,不瀏覽、傳播、制造非法信息,發現有害信息及時向有關門部門通報,3·12事件和奧運會期間關閉了校園網“白鷺論壇”,防范不法分子的滲透、串聯活動,有效凈化了校園網絡環境。
(五)嚴防___活動、飲食衛生等群體性安全事故。
加強對學生參加大型___活動的安全管理,嚴格審批手續,落實防范措施,確保學生___活動期間人身安全,保障了成人教學評估、迎新工作、招聘會以及在我校舉行的演出活動安全順利進行。龍子湖校區學生搬遷花園校區過程中,在加強校園治安巡查的同時,及時向各院系發出了安全建議,以確保搬遷期間學生人身財產安全。經常督促后勤服務總公司落實飲食衛生安全責任制,杜絕食物中毒和投毒事件的發生。
(六)認真做好戶籍和校內流動人口管理服務工作。
全年辦理學生戶籍遷移___人,開具政審、綜合治理、戶籍證明材料___余份,協助公安機關登記學生信息___人、清查登記流動人口___人。加強了流動人員管理,降低了流動人口發案率。
(七)扎實做好創建省級文明單位各項工作。
把平安校園建設與創建省級文明單位結合起來,重點在推進治安綜合治理、優化校園秩序、提高服務質量、降低發案率等方面加大了工作力度,加強校園遛狗和校內自行車、機動車輛管理,規范了校內車輛停放和行駛秩序,營造了安全文明和諧的校園環境。在涉及我校數名學生毆斗持刀傷人案件中,我處積極聯系公安機關,做了大量工作,保釋學生,未給我校造成不良影響。
三、認真開展普法宣傳和安全教育,不斷提高師生安全法制意識
一是充分發揮平安校園網站網絡資源和平臺優勢,大力宣傳防火防盜、法律法規和貼近學生的案例、逃生知識,增強了學生的安全意識和自我救護能力。
二是加強“___”普法工作,深入開展了《勞動法》、《勞動合同法》、《物權法》、《消防法》等貼近師生工作、學習和生活的法律宣傳活動,大力營造了學法、知法、守法、用法的良好氛圍,增強了師生員工的法制意識、責任意識、___意識。三是在畢業生離校和迎新期間,集中開展安全知識宣傳教育,及時通報校內發生的案件,用身邊鮮活案例來達到教育警示學生的目的,有效降低了各種案事件和安全事故的發生率。四是開展了以“___消防、珍愛生命、共享平安”為主題的119消防宣傳活動,懸掛宣傳條幅___條、張貼宣傳海報展板___塊、印制消防安全倡議書___份、編印消防知識手冊___本,對___余名新生開展了為期一周的消防知識教育培訓,大力營造了人人___消防、人人參與消防的良好氛圍,受到了廣大師生的熱烈歡迎。
四、認真開展武裝部工作
(一)圓滿完成了__級新生軍訓工作。
今年新生在兩個校區同時開展軍訓,且新生人數較多,專門抽調保衛處___位同志參與軍訓工作,以保證工作順利開展。在校黨委、行政的高度重視下,成立了__級學生軍訓工作領導小組和軍訓團,認真制定了《__級新生軍訓工作計劃》,嚴格要求,科學訓練,嚴格實行一日生活制度,全面把握訓練進度和強度,保證了___個課時訓練時間,認真開展了軍訓各項考核工作,安排校醫院和120救護車在訓練現場值班,確保安全訓練,圓滿完成了4千余人___天的軍訓任務和和___人補訓任務,發放了___份軍訓工作調查表,并在龍子湖校區舉行了閱兵式暨總結表彰大會,檢閱了新生軍訓成果。
(二)進一步做好“雙擁”工作。
春節、八·一等節日期間對共建___和學校軍屬進行慰問,特別是共建___從___地震災區救災前線返回后,立即前往___駐地,看望慰問___官兵,帶去了慰問品和慰問信。
(三)組建了民兵分隊,圓滿完成了點驗任務。
根據《金水區__年民兵整組工作指示》要求,制定了《民兵分隊組建方案》,組建了___人“民兵水電設施搶修分隊”和___人“電力設施搶修分隊”,并接受了___市警備區點驗。
(四)認真開展大學生征兵普查、登記工作。
按照上級___部門工作要求,對我校__年男性畢業生___余人進行了參軍問卷調查,開展了我校應屆畢業生預征對象的選定和兵役登記工作,及時提交了調查報告和有關資料。
五、存在的問題
(一)治安綜合治理工作方面。
目前我校發生的案件主要是學生宿舍內盜案件,且大都是學生外出或睡覺不鎖門窗、疏忽大意所致,案件不易偵破,防不勝防。公安機關對此沒有積極性,保衛處又無執法權,侵害師生權益的一些盜竊案件得不到及時處理。加之校園治安綜合治理考評工作一直未開展,沒有工作表彰,落實不了“一票否決”制,無法形成工作合力。
(二)隊伍建設方面。
目前,我校各類在校學生和教職工、流動人員已達___萬余人,保衛處、武裝部正式人員___人,其中老校區___人,新校區___人,有___人還是專職武裝干事,保衛干部占師生總數比例僅為0.9‰,與省內本科院校相比數量最少,與省教育廳和省公安廳要求的保衛干部師生比3‰的比例更低,特別是與我校的各項事業蓬勃發展和保衛工作的實際需要相比,力量明顯不足。
(三)器材裝備方面。
目前我處承擔著兩個校區的安全保衛工作和協助公安機關查處案件的任務,卻無任何交通工具,影響了保衛工作快速反應、迅速及時和機動靈活,落后于省內其他高校。
(四)校園周邊治安環境方面。
花園校區水科路和龍子湖校區北門及東圍墻周邊治安、交通秩序和衛生環境較差,存在安全隱患,直接影響到我校的治安秩序。由于校園周邊環境治理涉及政府多個部門,經我處多方努力問題仍未解決。
在今后的工作中,我處將認真貫徹落實校黨委、校行政的決策部署,加強領導班子建設,堅持以改革創新的精神加強和完善___工作和各項防范措施,從根本上預防和減少影響學校穩定的案事件和安全事故發生,為學校實現又好又快發展營造安定有序的校園治安環境。
醫院平安綜治工作計劃范文5
“十二五”時期,是新型工業化、新型城鎮化發展加速期,經濟社會發展加快轉型期,“兩型社會”建設突破期。組織實施好《市經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》(以下簡稱《綱要》),確保完成各項主要目標和任務,對于今后五年推動全市經濟社會科學發展、跨越發展,為全面建成小康社會打下堅實基礎,具有十分重要的意義。為切實做好《綱要》實施工作,市人民政府決定,按照職責分工,將《綱要》提出的主要目標和任務分解落實到各地、各部門?,F就有關事項通知如下:
一、分解原則
(一)合理定位。對涉及政府履行職責、合理配置公共資源、調控引導社會資源的目標和任務進行分解,對主要依靠市場主體自主行為實現的目標和任務不作分解。
(二)突出重點。對《綱要》中貫徹落實科學發展觀、加快轉變經濟發展方式、全面實施“三大戰略”總體部署、促進和諧建設等戰略重點以及各項任務中的重點內容進行分解落實。
(三)操作可行。對《綱要》中主要指標、重大舉措、重大工程和項目、重大改革任務等要求明確、操作性強、有利于評價考核的內容進行分解落實。
二、任務分解
(一)約束性指標。
《綱要》確定的約束性指標是對各地、各有關部門綜合評價和績效考核的重要依據,必須確保完成。
1.高中教育毛入學率98%,九年義務教育鞏固率98%以上。
——由市教育局和各鄉鎮辦場區園組織落實。
2.耕地保有量保持15.58萬公頃。
——由市國土資源局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
3.單位生產總值能源消耗五年下降13%。
——由市發展改革委會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
4.單位生產總值二氧化碳排放五年下降17%。
——由市發展改革委會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
5.主要污染物排放總量:化學需氧量排放五年下降7.4%;二氧化硫排放五年下降8.3%;氨氮化物排放五年下降10.2%;氮氧化物排放五年下降7.5%。
——由市環保局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
6.森林蓄積量達到280萬立方米。
——由市林業局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
7.單位工業增加值用水量五年下降10%。
——由市水利局、市經信委、市住建委會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
8.全市總人口控制在166.2萬人以內。
——由市人口計生委會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
9.城鎮參加基本養老保險人數16萬人,城鄉三項醫療保險參保率達到95%。
——由市人社局、市衛生局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
(二)加快產業發展。
1.加速推進新型工業化。
突出工業經濟的主導地位,實施“工業強市”戰略,堅持壯大產業規模與結構優化升級并重,做大做強骨干企業與培育形成優勢產業集群并舉,促進技術創新與品牌經營相結合,大力推進“321產業工程”,即打造紡織服裝、醫藥、食品加工三個產值過100億的產業,壯大機電汽配、化工兩個產值過50億的優勢產業,積極培育一個以生物產業為主的戰略性新興產業,全面提升工業整體素質,努力塑造產業競爭新優勢,力爭工業經濟成為跨越發展的核心支撐。到2015年,全市規模以上企業發展到450家以上,工業總產值實現1000億元,實現工業增加值250億元。
——由市經信委、市發展改革委會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
2.大力發展現代農業。
以工業化理念發展農業,加快農業現代化進程,提高農業綜合生產能力、抗風險能力和市場競爭能力。推進農業生產經營專業化、標準化和規?;?,加強高標準農業基礎設施建設,打造農業規模經濟,大力發展農產品加工業,積極推動農業向生態農業、設施農業、高效農業、休閑農業方向轉型升級。力爭通過5年的努力,農業綜合生產能力穩步提升,農民收入持續較快增長,農業產業體系更加完善,農業科技和物質裝備水平明顯提高,農業生產經營組織方式不斷創新,農業生態環境逐步改善,農產品加工業產值占農業產值比重大幅提升,將建成為湖北省重要的農產品加工基地、武漢城市圈的菜籃子基地和生態農業基地,實現由農業大市向農業強市的跨越。到2015年,農業增加值年均增長4%;農民人均純收入達到11000元,年均增長12%以上。
——由市農辦、市農業局、市水利局、市林業局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
3.適度超前發展現代服務業。
以“增加供給、完善功能、服務發展、提高生活品質”為目標,大力發展生產業和生活業,推進服務業與制造業、農業的融合,不斷拓展服務新領域,積極引進服務新業態,促進服務業集聚化、規模化發展,構建“功能完備、業態多樣、主體多元、模式先進”的現代服務業體系。
——由市商務局、市住建委、市人行、市外僑旅游局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
(三)統籌城鄉發展。
1.優化城鎮空間布局。
加快形成以城區為核心,菏沙公路、皂岳公路為兩條城鎮化發展主軸線,工業園(多祥濱江新區)、鎮為副中心的城鎮發展總體格局,建設5個區域中心鎮、14個特色鎮和200個中心村,構建吸納百萬城鎮人口規模的復合型城鎮化發展體系。建立城鄉一體規劃編制體制,完成城鄉一體總體規劃編制工作。到2015年,城鎮人口突破90萬人,城鎮化率達到55%。
——由市住建委、市城鄉規劃局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
2.加快推進城區建設。
堅持擴容與提質并舉、建設與管理并重,高起點規劃,標準化管理,進一步加快城市開發建設,拓展城市空間,完善城市功能布局,改善城市生態環境,提升城市承載力和服務功能。到2015年,城區建成區面積達到50平方公里,人口達到50萬人,形成大城市框架,宜居城市品質初步顯現,市民幸福指數顯著提高。
——由市住建委會同有關部門組織落實。
3.加強小城鎮建設。
推進荷沙公路、皂岳公路沿線城鎮帶建設,推進鎮級市建設,加強重點鎮建設,大力發展鎮域經濟。
——由市住建委會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
4.大力推進新農村建設。
統籌城鄉經濟社會發展,按照“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標要求,以產業集中、人口集聚為基本方向,加強岳口、馬灣等試點鎮和其他各鄉鎮新農村示范村建設,推動全市新農村建設健康快速發展。
——由市新農辦會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
5.構建一體化機制。
大力推進城鄉規劃、產業布局、基礎設施、公共服務、勞動就業“五個一體化”。
——由市農辦、市發展改革委會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
(四)加強基礎設施建設。
1.建設綜合交通運輸體系。
統籌建設各種交通基礎設施,以交通主骨架、樞紐節點、農村和偏遠地區交通建設為重點,增加出口,完善網絡,形成比較完善的綜合交通運輸體系,把建設成為江漢平原北部、武漢城市圈西部區域性綜合交通樞紐。
——由市交通運輸局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
2.構建水利保障體系。
實施防洪減災、水資源綜合利用、水生態與環境生態保護三大保障工程,構建較為完備的防洪減災體系、安全可靠的供水保障體系、持續有效的水生態環境保護體系、穩定健康的農村水利發展體系。
——由市水利局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
3.提升能源保障能力。
堅持節能優先,市內開發與市外合作相結合,統籌煤、電、氣、油等能源建設,構筑穩定、經濟、清潔的能源供應體系,提高能源保障能力。
——由市發展改革委、市供電公司、市住建委會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
4.建設“數字”。
加強骨干網絡建設,構建城市管理、應急響應和公共服務信息平臺,全面提升信息化應用水平,提高城市綜合管理能力和公共服務水平。
——由市政府辦、市住建委、市城鄉規劃局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
(五)建設“兩型社會”。
1.強力推進節能減排。
實施節能工程和污染治理工程。積極發展清潔能源。力爭2015年全市污水處理能力達到20萬噸/日以上,全市污水處理率達到60%以上;城區污水處理率達到90%以上;單位生產總值綜合能耗明顯下降,主要污染物排放總量逐年減少。
——由市發展改革委、市環保局、市住建委、市農業局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
2.加大環境保護力度。
實施生態環境治理工程。貫徹落實《武漢城市圈碧水工程規劃》,加強重點流域污染治理。建設宜居生態環境。實施城鄉清潔工程和城鎮市容環境綜合整治工程,建設城鄉生態家園。倡導生態文明觀念。
——由市環保局、市住建委、市農業局、市文明委會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
3.積極發展循環經濟。
大力引導工業企業及企業之間提高對生產資料和固體廢棄物的綜合利用率,實行清潔生產。著力發展種植、養殖、加工相結合的生態農業模式。重點推進“生態產業園”建設,力爭建成武漢城市圈特色明顯的“兩型”產業示范區。
——由市發展改革委、市經信委、市農業局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
4.推進資源節約利用。
節約集約利用土地?!笆濉逼陂g,耕地保有量控制在15.58萬公頃以上;基本農田保護面積12.9萬公頃;通過土地開發、復墾、整理補充耕地7.2萬畝。
節約利用水資源。加強飲用水源的地下水源的保護,加快城市供水工程建設,推進城鄉集中供水,推廣農業節水灌溉。
——由市國土資源局、市水利局、市住建委會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
(六)推進人才建設與科技創新。
1.加強人才隊伍建設。
遵循人才發展規律,堅持黨管人才原則,創新人才工作體制機制,優化人才發展環境,充分發揮人才作用,不斷提高核心競爭力,為我市經濟社會發展提供堅強的人才保證和智力支持。
——由市委組織部、市人社局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
2.大力推進科技創新。
全面落實湖北省中長期科技規劃綱要,加強科技創新體系建設和科技人才隊伍建設,加大科技投入力度,充分發揮企業在技術創新中的主體作用,切實推進自主創新,建設“創新型”。
——由市科技局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
(七)保障和改善民生。
1.優先發展教育事業。
大力發展學前教育。到2015年,力爭新建和改擴建89個公辦幼兒園,創辦2所以上省級示范幼兒園,使學前三年入園率達65%,學前一年入園率達100%,入園兒童3.45萬人以上。
推進義務教育均衡發展。到2015年,小學適齡兒童入學率達到100%,初中適齡少年入學率達到99%以上,義務教育完成率達到98%以上,殘障適齡兒童的義務教育階段入學率達到95%以上。
穩定發展高中教育。到2015年,建成3所省級示范高中,高中階段教育(含中職教育)入學率達98%。
加快發展職業教育。突破性發展高等職業教育,穩步發展中等職業教育。
——由市教育局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
2.積極促進創業就業。
加強農村勞動力轉移培訓和創業培訓,促進農村剩余勞動力轉移;實施積極的就業政策,完善公共就業服務體系,不斷擴大就業總量?!笆濉逼陂g力爭各類培訓15萬人,其中再就業培訓1.5萬人、就業前培訓1萬人、創業培訓0.5萬人、農村勞動力培訓12萬人;5年新增城鎮就業崗位9.5萬個、轉移農村剩余勞動力10萬人,城鎮登記失業率控制在5%以內。
——由市人社局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
3.健全社會保障體系。
完善社會保險制度。到2015年,城鎮基本養老保險、城鎮居民醫療保險基本實現全覆蓋;城鎮失業、工傷、生育保險人數分別達到6.3萬人、6.2萬人、4.5萬人;逐步擴大新型農村養老保險試點范圍,力爭參保人數達80萬人。擴大基本醫療保障覆蓋面,建立統一的城鎮職工、城鎮居民、農村居民基本醫療保障制度,到2015年全體居民基本醫療保險參保率穩定在95%。
——由市人社局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
完善城鄉社會救助體系。建立健全救災救濟工作機制,加強自然災害應急體系建設,提高救災應急保障能力。規范城鄉“低?!敝贫?,到2015年,城市“低保”規模達到3萬人,占城鎮總人口的4.7%,人均補差150元以上;農村“低?!币幠__到4萬人,占農村人口的3.86%,人均補差55元。完善農村五保供養制度,多方籌資興辦農村福利院,使全市供養率達到80%以上。健全城鄉醫療救助制度,不斷擴大救助對象,提高救助的封頂線,提高救助時效和資金使用率。發展社會慈善事業。以教育援助、生活救助、災害救助為重點,完善社會動員機制,規范社會募捐活動,精心打造“慈善陽光班”、“溫暖工程”等慈善品牌。
——由市民政局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
加大保障性住房建設力度。加強廉租住房、公共租賃住房和經濟適用住房的建設,改造各類棚戶區和城鄉危舊房。完成河城區段兩岸棚戶區改造一期工程,在江家河小區建設安置房1018套;啟動河區段兩岸棚戶區改造二期工程?!笆濉睍r期,建設廉租住房、公共租賃住房、城市棚戶區改造等城市保障性住房8000套。
——由市住建委、市房管局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
推進住房公積金制度。提高中低收入家庭受益面,解決職工“住有所居”問題,到“十二五”末年歸集公積金達到1.1億元,歸集總額突破8億元,住房公積金制度覆蓋面達到85%,提供廉租房建設補助資金總額達到1200萬元,提高公積金使用率,擴大貸款面,貸款額度提高到20萬元,貸款年限延長到20年,推進信息化建設,實行武漢城市圈住房公積金信息共享,開通異地辦理業務。
——由市住房公積金中心同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
發展社會化養老。鼓勵和支持社會力量投資興辦養老機構,加強養老設施建設,積極發展養老服務中心,興辦居家養老院,拓展寄養式社會養老業務,提高集中養老供養率。
——由市民政局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
4.加快發展醫療衛生事業。
建立比較完善的公共衛生服務體系。到2015年,城鄉基本公共衛生服務均等化的機制基本完善。
建立比較完善的醫療衛生服務體系。建設標準化、規范化的基層醫療衛生機構,推進市一醫院按三甲醫院標準的建設與申報,市中醫院按縣級醫院標準建設,完成所有鄉鎮衛生院、村衛生室的標準化建設,完善社區衛生服務中心建設。
深入推進醫藥衛生體制改革。完成公立醫院改革,推進醫療衛生機構補償機制改革,轉變基層醫療衛生機構運行機制。建立比較完善的藥品供應保障體系,實現基本藥物制度全覆蓋,切實解決人民群眾看病難、看病貴的問題。全面開展門診統籌,提高政策服務可及面和農民受益水平。
——由市衛生局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
5.繁榮文化體育事業。
加大文化事業投入。新建工人文化宮(老年活動中心)、青少年宮、烈士陵園(愛國主義教育基地),改擴建婦女兒童活動中心,建設市檔案館、博物館、圖書館、群眾文化藝術中心、老年大學。穩步推進鄉鎮文化站標準化建設和農家書屋工程建設,到2015年全市鄉鎮綜合文化站統一達到國家建設標準。
——由市住建委、市婦聯、市檔案局、市文廣新局、市老干部局、市財政局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
繁榮文化事業。繼續開展文化“三下鄉”活動。積極開展形式多樣的群眾性文化體育活動,組織好陸羽廣場文化活動和節假日文化活動。實施文藝精品工程,唱響“中國曲藝之鄉”品牌,充分挖掘花鼓戲、漁鼓、說唱等民間特色文化資源,創作一批文藝精品佳作。進一步加大地域文化、民間文化和民俗文化的保護和開發力度,樹立文化品牌,推進文化強市建設。爭取舉辦第二屆湖北()國家陸羽茶文化藝術節和地方戲曲藝術節。
——由市委宣傳部、市文廣新局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
發展文化產業。以石家河遺址、佛祖山圣地、陸羽故里等文化資源為依托,做大做強文化旅游產業集群,使文化產業成為我市經濟社會發展中的一個增長點。
——由市文廣新局、市外僑旅游局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
發展體育事業。規劃建設市體育活動中心,改擴建全民體育健身中心,發展全民健身運動,提高競技體育水平。實施“農民體育健身工程”,形成比較完善的全民健身服務體系,人均體育設施面積達到2平方米。經常參加體育健身活動的人數達到50%以上,人均體育健身消費達到全省平均水平以上,國民體質監測指標水平位居全省前列。建設乒乓球運動中心(青少年活動中心),積極打造全國乒乓球之鄉。
——由市體育局、市教育局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
(八)提高改革開放水平。
1.深入推進經濟體制改革。
深化財稅體制改革,進一步理順各級政府間財政分配關系,完善公共財政體系,完善預算管理制度。推進投融資體制改革,規范政府投資行為,培育發展各類投融資主體。推進金融改革創新,加快培育各類中小金融機構。發展土地、資本、勞動力、技術、信息等要素市場,提高城市生產要素集散功能。加強市場監管,推進社會信用體系建設。
——由市政府金融辦、市財政局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
2.深化行政管理體制改革。
推進新一輪政府機構改革,強化政府社會管理和公共服務職能,合理劃分各級政府提供公共服務的事權和支出責任。加強行政服務中心建設,繼續簡化審批程序,積極探索下放審批權限,嚴格實行首問負責制、限時辦結制、責任追究制,提高行政效能。進一步理順部門協調服務工作機制,推進形成審批信息共享共認機制,逐步推行審批管理“零收費”制度。完善政務信息公開制度,增加政府工作透明度。健全科學決策、民主決策、依法決策機制,完善重大事項集體決策、專家咨詢、社會公示和聽證制度,增強公共政策制定透明度和公眾參與度。完善政府績效評估體系,提高政府公信力。
——由市政府辦、市監察局、市人社局、市編辦、市物價局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
3.加快農村綜合改革。
穩定和完善農村基本經營制度,加強土地承包經營權流轉管理和服務,建立健全土地承包經營權流轉市場,按照依法自愿有償原則,允許農民以轉包、出租、互換、轉讓、股份合作等形式流轉土地承包經營權,發展多種形式的適度規模經營。健全農村公益“以錢養事”機制,深化林權制度改革和小農水產權制度改革,創新農村公共基礎設施管理和養護機制。健全農業農村投入保障制度,積極調整財政支出、固定資產投資結構,保證財政對農業農村投入不斷增長,保證各項強農惠農政策兌現執行到位。支持鼓勵開展農村金融產品和服務創新,推進農村政策性保險試點。推進科學規范的為民服務全程制。深化戶籍制度改革,消除農民向城鎮轉移的門檻,逐步建立城鄉統一的人口登記制度,引導農民合理有序向城鎮轉移。深入推進農村民主選舉、民主決策、民主管理,完善村民自治制度化、規范化、程序化。
——由市財政局、市新農辦、市民政局、市公安局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
4.提高對外開放水平。
積極對接大武漢。融入武漢、依托武漢、服務武漢,加快推進武漢城市圈“五個一體化”和九個聯合體建設,加深與武漢市及圈域其他城市政府、企業、社會組織的聯系,搭建合作平臺,開展全方位的合作互動,加快融合步伐,切實發揮同城效應。
——由市發展改革委會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
加大招商引資力度,加強區域間經濟合作。創新招商引資方式方法,重點以“一區三園”為承接平臺,實行集群式、鏈條式招商,加大對環渤海地區、長三角、珠三角及港澳臺地區的招商引資工作,主動承接國內外資本和產業轉移,積極引進更多的大企業、大集團、大財團等戰略投資者。加強與西部地區的合作,做好援疆工作。
——由市招商局、市商務局同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
努力擴大出口。堅持出口型與內需型產業并重,進一步支持醫藥、汽車及零部件、精細化工等高附加值產品、高新技術產品擴大出口,不斷提高特色農產品、紡織服裝等傳統出口產品的附加值。扶持本地企業一般貿易出口,支持企業取得自營出口權,建設出口加工基地,推動出口商品的多樣化和出口市場的多元化。積極申報設立棉花保稅倉庫?!笆濉逼陂g,全市外貿出口年均增長35%以上。
提高利用外資的質量和水平。引導外資更多投向先進制造業、新能源、節能環保、現代農業等重點領域,增強外資企業在先進技術、管理經驗和營銷網絡等方面的溢出效應。積極利用國際金融組織和外國政府貸款支持基礎設施、環境保護、教育、醫療等領域的發展。以全國開展的“萬僑助萬鄉”活動為載體,充分發揮我市僑鄉優勢,實現僑資規模的新突破。
——由市商務局、市招商局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
(九)建設和諧。
1.努力維護社會穩定。
扎實做好新形勢下的群眾工作。加強基層組織建設,健全法律援助、司法監督制度,完善社會利益協調和社會糾紛調處機制。建立“社會矛盾調處中心”,構建“大調解”工作體系,形成運用法律、政策、經濟、行政等手段和教育、協商、疏導等辦法化解社會矛盾的調解合力。做好工作,繼續開展領導干部開門大接訪、矛盾糾紛大排查、大調處活動,注重從源頭上減少矛盾的發生;妥善處理好涉及群眾利益的問題,積極預防和妥善處置;嚴格執行維穩領導責任制和查究制度,努力維護社會和諧穩定。
——由市綜治辦、市局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
加強安全生產。建立公共安全的重大事故預防與隱患治理、安全生產、公共安全應急救援體系,認真落實安全生產責任制,嚴格執行重大生產安全事故責任追究制度,嚴格安全生產監管執法,形成完善的安全生產監管、監察、宣傳教育和應急救援體系,全市億元生產總值生產安全事故死亡人數控制在0.2人以內。
——由市安監局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
加強社會治安綜合治理。建立健全社會預警體系和社會動員機制,提高保障公共安全和處置突發事件的能力。構筑社會治安綜合治理防控體系,杜絕發生重大惡性治安案件;堅持不懈開展集中打擊和專項斗爭,依法嚴厲打擊各種嚴重刑事犯罪和經濟犯罪活動,積極預防和減少違法犯罪,深入開展“平安”創建活動。
——由市綜治辦、市局、市公安局、市司法局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
2.加強人口計生工作。
穩定低生育水平,提高出生人口素質,綜合治理出生人口性別比。到2015年,全面完成穩定低生育水平、降低出生人口性別比、降低出生人口缺陷發生率的基本任務,實現人口出生率8.5‰、自然增長率2.5‰、出生人口性別比100:120、出生缺陷發生率9‰的目標,以良好的人口環境促進經濟社會的可持續發展。
——由市人口計生委會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
3.強化城鄉社區管理。
完善社區功能,優化社區環境,增加社區投入,力爭到2015年,在全市建4所不低于1000平方米的社區服務中心,80%的城鎮社區建成不低于300平方米的社區服務站。加強扶貧搬遷住宅小區建設。完成蔣湖農場和三江、四海棚戶房扶貧搬遷,新建8個住宅小區,建筑面積達21萬平方米;工業園建設3個搬遷安置小區,總建筑面積達80萬平方米。
——由市民政局、市財政局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
4.推進精神文明建設和民主法制建設。
加強社會主義精神文明建設;加強民主法制建設;開展“六五”普法工作,提高全民法律素質;加強民主政治建設。
——由市文明委、市政府法制辦、市司法局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
5.扎實開展雙擁工作。
認真落實各項優撫安置政策,切實解決優撫對象生活難、就醫難等問題,重點解決在鄉老年復員軍人的生活困難;繼續推行以自謀職業為主的安置改革辦法,大力開展城鎮退役士兵職業技能培訓和推薦就業工作;建立國家保障與社會化服務相結合的軍休干部服務管理新模式;建立優撫對象撫恤補助標準增長機制,切實保障優撫對象的生活水平與國民經濟社會發展相適應。
——由市委宣傳部、市人武部、市民政局會同有關部門和各鄉鎮辦場區園組織落實。
三、工作計劃
(一)制定計劃,細化任務。各地、各部門要以《綱要》為指導,全面貫徹落實科學發展觀,精心組織,周密安排,層層抓好落實。市有關部門要按照職責分工,制定工作計劃,明確任務和完成時限,提出切實可行的實施意見,于2011年8月15日以前報市人民政府并抄送市發展改革委。