科技在農業上的應用范例6篇

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科技在農業上的應用

科技在農業上的應用范文1

中國主要農產品尤其是有比較優勢的水果、水產品、蔬菜產量曾在世界保持著領先地位,但由于受到土地資源的限制,人口的制約以及農業生產規模太小,勞動生產率低,農業科技信息、品種、質量、市場的滯后等影響,入世后將受到國外農產品的強力沖擊。因此,為改變現實和迎對挑戰,我們應盡快提出農業科技方面的應對措施,以解決我國農業入世出現的諸多問題。

中國農業只有依靠科技進步才能減少與國際農業的差距。加強農業科技進步首先要從觀念上改變。制度上創新,從政策、管理上適應世貿組織規則的要求,設計符合中國國情的農業科技發展政策。在推動國家農業科技進步中,除國家、省、地方農業科技院所挑大梁外,還需積極引進國際國內農業科技專家相結合的民間農業科研機構參與(最近臺灣農業企業優立集團在昆山國家農業開發區投資2萬畝土地,發起國內外農業專家組建農業科技研究所,這是一種新的機制)。利用糧食以外的畜牧水產品和包括蘋果、梨在內水果的國際市場潛力,大力發展小雜糧(花生、芝麻、油料)、中草藥和農副產品深加工技術;加強政府對農業科技服務、資金傾斜;加強各種農業科技機構的科學研究、病蟲害防治培訓、科技推廣與咨詢;加強對產業協會的組織、支持、補貼的力度。為調整農業生態環境,將“綠箱”政策用足用活,加強農業科技化、工業化、企業化、高效化和對農業保健食(藥)品的科技示范和優先審批。其措施、建議如下:

1.農業科技需要重點培育優質高產高效農作物、果蔬、水產品新品種,特別需加強在生物育種轉基因克隆、快繁技術等方面的研究、開發與應用。

2.加強農業科技信息化網絡建設。隨著農業信息產品、生態、高效的農業技術在網上,利用以上新技術在農業科技中的應用水平,建設人才多元化隊伍,形成多樣化的推廣體系。

3.精準農業技術,建設和種形式的農業科技示范園區,積極開展農業標準化基地建設協會、創立品牌,規范品種,防治病早害,加工外銷一條龍。

4.加強深加工農副產品技術的開發與利用。特別要加強農副產品超微細加工技術和產品的設備、技術開發與營銷。

5.大力發展無公害與環境相容的農業科技,保證綠色、無公害與環境相容的動植物保護藥品和重大病害防治技術的創新、研制、開發與應用。

6.加強綠色農業科技對農產品、水果、水產品、蔬菜、保鮮技術的研究,使之達到延時、延地、常年供應貯運、拉開上市差距、操作方便、增產增收。

7.實行節水農業,包括基因抗旱、抗寒、抗鹽堿、抗風沙的研究、開發與應用。

科技在農業上的應用范文2

關鍵詞:現代農業;發展方向;機制選擇

一、我國現代農業發展的時代特征

建設有中國特色的社會主義現代化農業,首先要明確我國農業發展所處的歷史時代,明確我國現代農業的發展方向,把握現有的政策和機遇,將我國現代農業推向優質、健康發展的軌道。我們將從農產品供需情況、農村勞動力供給和農業與非農產業的關系三個方面來闡述我國現代農業發展的時代特征。

1中國農業發展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過渡階段

從農產品供需情況來看,農產品供給需求發生很大的變化。一方面,我國的糧食作物播種面積占總播種面積的比重由1995年的73.43%下降到2005年67.07%。與此同時,水果蔬菜種植面積所占比重由1995年的7.08%上升到2005年的12.82%。這種農產品種植面積上的變化,是消費者對于農產品需求喜好變化的直接反映。另一方面,我國糧食產量年年上升。與國際市場相比糧食價格較低、儲備糧充足,但進口量卻逐年擴大,這種并存情況的存在有持續和不斷擴大的趨勢,這顯然是消費者對農產品的品質喜好變化的直接反映。這兩個直接反映說明,中國農業發展正處于對農產品數量追求到質量追求的一個過度階段。

2農村勞動力正處于大量剩余并向城鎮轉移的階段

從我國農村勞動力供給情況來看,我國農村勞動力供應大量過剩,農業勞動生產率極低,勞動力二元結構突顯?,F階段農村流動人口年齡較輕,受教育程度相對較高,是具有較高生產力的勞動群體,我們必須正確的認識這種結構的流動對我國農業生產的影響。從長期來看,剩余勞動力的轉移無疑對我國農業勞動生產率的提高及消除二元經濟結構帶來了積極影響。從短期來看,這種結構性的流動對農業生產會產生一些負面影響.尤其是農業勞動力質量下降,對農業科技的推廣和應用方面。

3農業朝著有助于實現與非農產業的有效對接方向發展

從農業與非農產業的關系來看,我國已進入工業化中期,農業在國民生產總值中的比重已由改革開放初期的27.9%逐年減少為2005年的12.6%。近幾年,我國農業的發展已經開始關注農業與非農產業間形成的鏈條關系,農產品加工行業逐漸彰顯出其發展壯大的趨勢,農產品加工業的發展對我國農產品的品種和質量要求提出了挑戰.致使農業生產的初級農產品必須朝著優質、健康方向發展,以滿足農產品深度加工的需要,更好的實現農業與非農業鏈條的高效率對接。

由上述特征可以看出,要使我國現代農業又好又快的發展,就必須滿足我國現代農業發展時代特征的需要,從而進一步明確我國現代農業的發展方向。

二、據國內外現代農業的發展現況,明確我國現代農業的發展方向

根據對我國現代農業發展時代特征的把握,明確其發展方向和定位,使我國現代農業的發展走向坦途。

(一)據我國的現實情況說明,我國走以生物科技為主導的現代農業的潛在趨勢是勢不可擋的

我國人多地少,農業自身具有發展的要求;人們生活水平的不斷提高。對于農產品的品質有了進一步的要求;農產品加工產業的發展,對農作物品種質量要求有所提高。所以。這些變化致使我國的現代農業必須走以生物科技為主導的發展道路。

1農藥化肥施用量的增加對我國單位畝產量的貢獻

我國處于現代農業的起步階段,生物科技的創新和推廣應用能力還不強,農業生物科技應用的貢獻主要體現在農藥化肥的使用對在我國農業發展的影響上。我國的化肥施用量由1980年的1269.4萬噸逐年提高上升到2005年的4766.2萬噸。歷年的增長幅度平均可達5.91%。在我國農業化肥施用量增加的同時,我國農產品單位面積產量也得到了大幅提高,主要農作物單產量與改革開放初期相比平均增長了116%。但是,值得我們注意的是,大量農藥化肥的使用對于我們的環境帶了嚴重的破壞。由此,我們必須認識到,單靠農藥化肥的施用來提高單位面積的產量已不是我國現代農業發展的要求。

2農作物種植結構的變化反映出的消費者對農產品的需求喜好

目前,我國正處于農業生產率高速增長時期,在這個階段不僅科技成果在農業生產中得到了大量的應用,并取得了顯著成果.人們由只追求溫飽發展為更追求品質的消費理念。2006年,國家統計年鑒資料顯示,糧食作物構成由1995年的73.43%持續下降到2005年的67.07%,而藥材和蔬菜水果的構成則大幅度提高,種植糧食作物的播種面積逐漸減少而對更具營養的水果蔬菜需求量不斷增長。由于人們不斷追求高質量、安全指標都達標的農產品,必然驅使農業生產以生物科技為支撐,使之為現代農業的實現做好充分的硬件準備。

3現代農產品加工產業需要高質量的農作物

發展現代農業就必須發展好農業的后續產業——農產品加工業。目前,我國已經進入全面調整、優化經濟結構的階段。在農業領域,要通過積極調整農業和農村經濟結構、發展農業生產和農產品深度加工,增加農業的后續效益。但是,發展農產品加工業除了對自身加工企業技術創新和管理創新外,最重要的就是對其加工原材料的品質要求,在這種動力的驅使下,現代農業的發展就必須走以生物科技為主的道路.為農產品加工業的順利發展提供保證。

(二)據國外的實踐說明,走以生物科技為主的現代農業道路是未來農業發展的必然選擇

根據國外農業發達國家發展農業的經驗來看,我國發展現代農業走以生物科技為主的道路是正確的選擇。以下將選擇兩個具有代表性的國家進行說明。

1以色列——世界領先的以生物科技著稱的現代農業。以色列是個資源貧國、人口小國。2005年,農業總產值為4億美元,占經濟總產值的6%,從事農業的人口占4%。其土地主要是沙漠,耕地面積少,水資源稀缺。以色列在農業資源及其匱乏的條件下,生產出世界一流的農產品,其主要依靠的就是世界領先的生物科技,如世界領先的生物綜合防治技術、滴灌技術、高產種養技術、精準農業技術、多倍體繁育技術及光熱網膜技術,等等。

2美國——人少地多的大規模集約化兼世界領先生物科技并稱的現代農業。美國自然資源豐富,發展農業有著得天獨厚的條件。但從事農業的人口僅占全國總人口的2%,農業的生產率極高,農業高生產率的堅實支柱就是先進的科學技術。美國的經濟實力使它有可能吸引世界上大批優秀的科學家.以確保其農業技術在世界上的領先地位。美國農業研究的基本目標可以概括為:在保護環境、提高環境質量的前提下,最有效地利用和節省資源,提高農業產量和利潤率.改善農產品的品質,保持農業在國際市場上的競爭力。

根據發達農業國的經驗我們可以看出,無論是地處沙漠荒原還是丘陵山地,無論是地少人多還是資源貧乏,其現代農業發展都離不開以生物科技為支撐。所以,借鑒上述兩國發展現代農業的共同經驗,走以生物科技為主的現代農業道路是正確選擇。

三、現代農業發展的機制選擇

在明確我國現代農業發展以生物科技為主導的方向后,現代農業發展的關鍵就在于我國科技創新、推廣和應用的機制選擇問題上。我國在科技創新、推廣和應用的過程中,政企和農業組織是處于研發和推廣的主動地位,而廣大農民則處于接受的被動地位。高效的創新、推廣的農業科技隊伍的建立、發展和壯大,對于農業科技的創新和推廣是至關重要的。從政府、企業、農民組織與農民的關系的角度來分析如何建立高效的農業科技創新、推廣及應用機制。

1政府與農民

要建立高效的農業科技創新、推廣、應用機制,就必須充分發揮政府政策支持、財政支持和教育支持。政策支持力度直接反映在農民的勞動積極性上,有力的政策支持可以加速現代農業的實現;政府的財政支持也直接體現在農業科技發展的各個方面,現階段我國政府作為農業科技創新的主體.科技的創新是個積累的過程,成果出現的前期就需要大量的投人,政府對教育的支持程度直接反映在一國的科研成果上,同時,也反映在農科的推廣程度及農民對新科技的接受能力上。

2企業與農民

企業可以分為農業科技的創新企業和農產品加工企業。作為農科的創新企業來說,通過獨立自主的研發為創新提供了資金支持,通過銷售新產品為現代農業的發展提供技術支持;作為農產品加工企業來說,通過其對農產品的要求為農民提供相應的市場信息。企業在農業科技創新、推廣、應用上所發揮的作用可以看作是對政府在這方面發揮作用的有效補充,可以看出農民在接受應用新科技方面有了一定的選擇權,但仍然處于相對被動的地位。

3農業合作組織與農民

科技在農業上的應用范文3

1、 農業高新技術推廣應用的需要。農業高新技術推廣應用的特殊性決定了加強農業科技園區建設的必要性。一是隨著農業生產力的進一步發展,農業實現從溫飽型向效益型轉變的過程中,農戶生產的分散性與大市場、小規模生產經營與現代化農業生產以及農業社會效益高與農戶效益低的矛盾也日益顯露出來。除此之外,農業具有分散性和受地域差異影響的特點,農業高新技術很難直接進入規模小、分散性強、自然環境條件差別很大的農戶之中,這需要通過建設農業科技園區的辦法,把最新的農業高新技術成果引進園區內進行試驗,深入研究,轉化成農民能夠“看得見、摸得著、學得起、用得上”的實用技術,從而實現農業高新技術快速轉化為現實生產力的目的。二是農業高新技術能否真正推廣應用轉化為現實生產力,取決于農業技術的最終使用受益者,最務實、最講求實際、極注重經驗的勞動者——農民。經驗告訴我們,任何新事物都不能強迫農民接受,只能通過示范的力量,以事實說服他們,讓他們自愿接受,而農業科技園區則通過示范作用,讓農民親眼見到農業高新技術所產生的巨大經濟效益,從而自覺應用新技術。三是農業項目的開發研究多以探索超前研究為主,其成功率、可開發性及市場應用發展前景很難把握,加之農業本身的弱質性,受自然因素制約,周期性長,具有較大的風險。這種高投入、高風險的產業不是一家一戶農民所能承擔得起的,在客觀上需要一個中試和轉化基地,而農業科技園區正是適應這一需要而產生與發展起來的。

2、 農村經濟發展的要求 。農業科技園區功能體現了科技與經濟的緊密結合。建設農業科技園區,大大拉近了科研與市場之間的距離,科技人員可以親自到生產第一線了解高新技術及市場需求方面的信息,從而加快了農業科技成果由潛在生產力向現實生產力的轉化過程。具體體現在農業科技園區的基本功能上:一是試驗效應。通過在園區內對農業高新技術成果進行試驗示范,摸索農業科技成果轉化為現實生產力的運行模式,找出成果轉化的限制因素,從而總結出適合當地條件的行之有效的高新技術轉化運行機制。二是示范推廣效應。農業新成果、新技術一旦獲得成功,農民看到了效益,就會爭相采用,從而起到了不推自廣的作用。三是培訓教育效應。通過示范、參觀博覽、現場培訓造就一批具有一定科學水平、了解市場信息的高素質新型農民,從而加快高新技術成果在農業中的應用,促進農村經濟的發展。

二、提高農業科技園區建設水平的構想

1、 搞好農業科技園區建設規劃。堅持從實際出發搞好農業科技園區建設規劃,提高農業科技園區建設水平。建設農業科技園區,既要堅持高起點、高標準、高質量,注重超前性、示范性和先導性,又要從當地實際出發,因地制宜,不貪大求洋,不搞花架子和形式主義。堅持實事求是,因地制宜的原則,根據農業高新技術的成熟度及今后的發展趨勢,從加速農業高新技術的開發和應用,促進農業產業化結構升級和調整的高度出發,制定不同地區農業科技園的發展規劃。作為科技園區的主要內容,予以重點突破,避免雷同重復建設。一是在園區擺放上,要選擇一些農業科技力量雄厚,高新技術研究和應用基礎好,有獨創性技術新成果的地區,作為農業科技園的選項區,發揮區域優勢,完善農業生產結構和區域發展格局。二是研究的方向應體現超前性和示范推廣性,在技術水平和生產適用的兩個方面為21世紀農業發展提供成熟的模式。

2、 明確科技園區建設的指導思想。進一步明確科技園區建設的指導思想,提高農業科技園區建設水平。建設農業科技園區的主要目的是加快農業科技成果的推廣轉化,帶動當地農村產業結構調整,更好地指導農村和農業工作。因此,在建園方向上,要按照“農科教、種養加、產供銷、農工貿、城鄉一體化”的要求,實行多層次、多形式、多元化的優化組合,逐步形成具有中國特色的農業科技園模式。在指導思想上,要以高科技成果轉化為先導,以“高效益”作為農業科技園的發展前提,以示范、創新和技術輻射為紐帶,牢固樹立農業科技園為實現我市農業綜合開發持續發展、農村經濟持續發展和農村建設持續發展服務的思想。要注重農業科技園建設與帶動農村產業結構調整結合,與開拓市場結合,與壯大龍頭企業結合,與農業高新技術產業化結合,與增加農民收入結合。充分考慮不同地區,不同層次的農民對農業高新技術的多樣化需求。要本著實地、實用、實效的原則來選擇合適的項目。

3、 選擇高效的農業項目。以市場為導向選擇高效的農業項目,提高農業科技園區建設水平。從科技園區達到高效穩定發展的角度看,在選擇項目上必須面向市場,選擇高效的農業科技示范項目。一是選市場潛力大,技術成熟,科技含量高的項目;二是選經過專家論證,且經過中試進入產業化推廣的項目。除此之外,首先還要考慮投資的項目所生產出的產品是否有市場需求和消費。其次,要考慮該項目是否適合當地的氣候和生態條件,第三要考慮產品開發前景,必須對產品的生命周期進行市場預測分析,以減少項目失敗的風險。

科技在農業上的應用范文4

1.1農業科技成果轉化過程復雜

基礎研究、應用研究和開發研究3類農業科技成果,其形式各不相同,在實際生產中推廣應用的速度和難易程度也有所不同。相關實踐證明,一項農業科研創新思想的萌發到研究成果的產出,再到將科技成果在生產一線推廣應用,需要花費很長時間,存在一個較為漫長的周期。同時農業科技成果轉化受環境條件的制約,包括自然環境和社會條件,同時需要社會各界的參與和不同學科技術的配套集成,經過不斷修改完善才能獲得成功。另外,現已取得的很多農業科技成果是在實驗室環境控制條件下培育出來的,其實際應用價值的實現具有明顯的條件選擇性。在市場經濟條件下市場是農業科技成果轉化的最直接動力,農業科技成果的經濟價值直接決定其是否能夠在實際生產中推廣應用。

1.2農業科技成果質量不高

農業科技成果商品化程度是體現其自身質量的重要因素。農業科技成果商品化程度高,質量好,容易在生產實踐中推廣應用,適應性廣,具有較好的經濟社會效應;商品化程度不高的農業科技成果質量較差,不容易在生產實踐中推廣應用,不僅浪費了較多的人力、物力、財力來研發這些農業科技成果,而且也給生產實踐帶來較大的經濟損失?,F階段農業科技成果多數商品化程度低、質量不高的主要原因有:一是部分農業科研人員市場意識淡薄。較多的科研取向與市場規律和經濟社會發展脫節。在項目研究過程中花在項目申報、論證、檢查、驗收上的時間和費用往往占到項目全部的50%以上,用在項目研究和成果應用上不到50%[3]??蒲许椖吭陂_始立項時較多考慮怎樣順利完成項目既定研究任務,而較少考慮對研究成果在實際生產中的應用推廣。二是研發經費嚴重不足。我國農業科研經費來源途徑較為單一,完全依靠政府單方面撥款。與國外相比,一些發達國家農業科研經費平均占到農業總產值的近4%,發展中國家農業科研經費達到1%,而在我國,僅為0.2%~0.5%。美國的農業科研經費投入主要由政府撥款和私人投入2個部分組成,而且私人投入與政府撥款幾乎相等,每年達到21億美元。三是農業科研實力不強。我國雖然是一個農業大國,但是由于長期受到封建思想和農業小農意識的影響,農業比較效益低,農業科技工作待遇差,造成農業科技隊伍不穩定,素質不高,組織協調不統一,信息溝通不暢,科研項目停留在低水平重復,培育高質量的科技成果難度較大。

1.3農業科技成果需求不足

農業科技成果轉化為現實生產力必須依靠農業勞動力,農民群眾是農業科技成果的直接需求和吸收者。農民群眾對農業科研成果的知曉程度及吸收應用能力等,都直接影響到農業科技成果轉化為現實生產力。我國農業科技成果需求不足的主要原因有:一是農民群眾的科技文化素質普遍偏低,吸收應用農業科技成果能力不強。據國家統計局抽樣調查,中國農村文盲半文盲占農村總人口的13.5%,小學文化程度占36.2%,初中文化程度占40.5%[4]。也就是說,農村人口的90%左右文化素質不高,直接影響到農業科研成果的吸收應用能力。二是我國大部分地區農民群眾經濟基礎較薄弱,農業科技成果的吸收應用受經濟條件影響較大。三是農村農業產業發展影響農民對科技成果的吸收應用能力。我國廣大農村農業生產和農業產業發展多數處于小規模經營狀態,嚴重制約著農民群眾對農業科技成果的需求,也不利于批量綜合農業科技成果的推廣應用。

1.4農業科技成果推廣機制不完善

培育出來的農業科技成果需要通過科技推廣這一中間環節,有針對性地傳授給廣大農業科技成果需求者,主要是農業企業家和農民群眾,讓他們通過應用農業科技成果實現更好的經濟效益。長期以來,各級黨委政府高度重視農業科技成果的應用推廣工作,使得農業科技成果在農業生產實踐中的推廣應用得到明顯加強,也產生了顯著的經濟社會效益。但是,我國農業科技推廣這一重要環節還存在以下不足:一是推廣體系不完善、機制呆板。直到目前我國各級農業科技成果推廣仍屬于政府行為,行政干預較多,農業科技工作人員和農民群眾完全服從于政府的安排布置,一切為了完成各項農業科技推廣任務,不考慮其所能達到的經濟社會效益,嚴重挫傷了科技人員和農民群眾對于科技成果推廣的積極性。此外,現階段我國農業領域涉及的農、科、教三大系統屬于不同行政部門管理,三者之間缺乏統一的協調合作,導致農業科技成果傳播渠道不暢,經濟社會效益無法實現。二是農業科技推廣隊伍素質不高。農業科技推廣人員的質量在農業科技成果推廣工作中起著決定性作用。但是我國現行的農業科技推廣人員的錄用尚未形成統一的制度標準,職稱評定缺乏完善的政策措施。同時農業科技推廣工作環境條件較差,待遇較低,多數人不愿意從事農業科技推廣工作,致使人員數量不足,整體素質較低,缺乏科技推廣戰斗力。有關資料表明,我國從事農業科技推廣人員數量占農民總數的比例不到0.1%,與發達國家相比有很大差距,完全不能滿足當前農村農業產業化發展的需求。三是中介機構服務機制不健全。在我國,農業科技中介機構尚未形成統一的組織領導,缺乏有效的運行管理機制,這些都影響到農業科技成果在農業生產實際中的應用推廣。

2應對措施

2.1提高農業科技成果質量

商品化程度高、適合市場需求的科技成果是農業科技成果轉化的重要前提。為此,要切實加強農業科研項目的全程化管理,積極開展交流與合作,努力提高農業科技成果的質量。一是嚴格把關農業科研項目的立項和成果鑒定等。要求科研人員在項目選題時緊密結合現實需求,把當前需求與長遠發展結合起來;優先立項技術應用性強、經濟社會效益明顯的項目申請;加強研究項目的全過程管理,定期開展督促檢查;嚴格執行科研成果鑒定、核查和審批程序,保證成果鑒定質量。二是充分整合農業科研資源,壯大農業科研實力。對于研發力量薄弱的科研機構要實行撤、并、轉;對于可以市場化的農業科研項目及時引入民間資本,以便集中有限的經費重點支持市場前景廣闊的農業科技項目,獲得高質量的農業科技成果。三是加強交流與合作。積極開展與國外農業科研機構的交流與合作,及時引進國外先進的農業科技成果,快速提升我國農業科技成果的整體質量,盡快縮小與發達國家在農業科技研發方面的差距。

2.2提高農民科技文化素質

農民的科技文化素質水平直接決定了農業科技成果的轉化應用程度。因此,要進一步加強農業科技成果在農業生產實踐中的推廣應用,必須切實加強農民群眾的教育培訓,提高農民群眾的科技文化素質。一是發展農村基礎教育。鞏固和發展農村九年制義務教育;加大農村教育投入,完善農村教育經費保障機制;多途徑改善農村辦學條件,有效實施農村普九教育。二是加強農民職業技能培訓。整合農村各種教育資源,優化教育資源配置,充分利用各種成教學校﹑職業技能培訓中心等,開展職業技能培訓,提高農民群眾的就業技能素質,進一步增強農民群眾的轉移就業和創業能力。三是增強農民“學科學、用科學”意識。通過典型案例宣傳,加大在農民群眾中科技宣傳教育力度,提高農民群眾對農業科技重要性的認識。四是加大投入。多渠道籌措資金,構筑以政府投入為主,企業、社會團體投入為輔的農村教育培訓資金多元化投入機制。同時,采取相關政策扶持,提高企業、教育培訓機構和農民參與農村教育培訓的熱情。

2.3完善農技推廣服務體系

構建完善的農業科技推廣服務體系是一項長期而復雜的系統工程,要充分發揮農業科技推廣服務體系在農業科技成果轉化中的重大作用,必須以市場經濟需求為基礎,逐步建立多形式、多功能、多層次的農業科技成果推廣服務體系,務必采取以下對策:一是構建多元化的農業科技推廣服務體系。以政府公益性農業科技推廣服務組織為主導,其他組織形式為補充,加快農業科技推廣服務組織多元化協調發展。鼓勵農業科技研發部門、農業教育培訓機構、相關農業企業、農民專業合作組織、農村專業協會、中介機構等,針對農業生產的產前、產中和產后各個重點環節開展各種形式的技術服務工作。二是鼓勵農業科技型企業開展農業科技研發和推廣服務工作,提高農業科技成果的轉化速度。農業科技型企業一方面使農業科研部門和科技推廣部門所開展的工作與獲得的盈利掛鉤,激發他們根據市場和農業發展的實際需求,開展科學研究和成果推廣工作;另一方面使得成熟的農業科技成果直接經過市場配置進入農業生產實踐環節,大大提高了農業科技成果轉化的直接性和有效性。三是加大農業科技成果推廣的資金投入[5]。由政府制定相關政策,增加財政支農資金用于農技推廣工作;多渠道籌措資金,如通過信貸、企業資助、以工補農、農業部門經營收入提成以及社會捐贈等形式籌集資金用于農業科技推廣工作。

科技在農業上的應用范文5

一、國外農業科技投入現狀及特征分析

農業是國民經濟的基礎,而農業科技則是推動農業發展的重要手段。從發達國家來看,高科技在農業領域的廣泛應用,主要得益于比較完善的農業科技體制,以及充裕的農業科技資金供給[1]??v觀國外農業科技投資的特征,可以歸納出三大主要特征:

(一)投資強度大

農業科技投資強度,即農業科技資額占農業GDP值的比重。比較國內外農業科技投資強度的相關統計數據,最顯著的區別是農業科技投資強度的差異———與國外(尤其是發達國家)相比,我國農業科技投資強度明顯偏低(見表1)。

(二)私人投資的積極參與

無論是發達國家,還是發展中國家,私人部門在農業科技投資中,都發揮著一定的作用,甚至承擔著主要的投資責任。與國外(尤其是發達國家)私人投資占有較高比重相比,我國私人部門在農業投資中的作用微乎其微(見下表2)。

(三)法律保證政府投資的剛性增長

國內外許多文獻表明,國外(尤其是以美國、韓國等為代表的發達國家)為保證農業科技資金的有效供給和剛性增長,以立法形式對農業科技投資作出了一系列規定。例如,為了保證政府公共財政投資的增長,各國在制定年度財政預算計劃(這種財政預算具有法律效力)時,通常會對農業科技投資在預算總支出中的比重作出具體的規定,以保證政府農業公共投資的持續、穩定增長。以美國為例,從1958年開始,美國政府對農業科技投資額保持了年均8%的增長率,投資的重點主要集中于沒有直接經濟效益但關系到未來農業科技發展的基礎研究領域,其資金的來源主要由聯邦政府和各州政府提供,并且以相關法律為依據和保障[2]。

二、我國農業科技投入存在的問題分析

資金投入,是農業科技活動的基礎。長期以來,我國非常重視農業的發展,對農業科技投資的力度不斷加大[3]。但受國家財力的限制及其它因素的影響,公共財政投資的總量十分有限,而私人投資的潛力也沒有得到充分的挖掘,農業科技資金供給短缺的矛盾并沒有得到根本性的解決。通過與國外(尤其是發達國家)農業科技投資特征的比較,可以歸納出我國農業科技投資的兩個突出問題:

(一)農業科技投資強度低

統計數據表明:得益于政府對農業科技的高度重視,以及私人部門的積極參與,各國農業科研投資強度普遍高于非農業部門[4]。從我國的情況來看,盡管政府對農業科技投資的力度不斷加大,私人部門也開始介入農業科技投資領域,但從總體來看,農業科技投資強度還很低:既低于國內科技投入的平均強度,也低于發達國家(甚至發展中國家)的平均農業科技投入強度(見表3和表4)。

表3的統計數據反映:我國2007年的農業科技投資強度僅為0.54%,僅僅相當于美國2006年農業科技投入強度的1/7左右,或者20世紀90年達國家農業科技投資平均強度的1/4左右,以及發展中國家20世紀90年代平均農業科技投資強度的50%左右。

表4的統計數據表明,與發達國家農業科技投資強度普遍高于科技投資強度的情況相反,我國農業科技投資強度遠遠低于非農業部門的水平。以2007年的統計數據為例,我國農業科技投資平均0.54%的投資強度,僅僅相當于國內科技投資強度(1.49%)的1/3左右。

(二)私人投資參與度不高

從我國的情況來看,雖然私人部門已經開始涉足農業科技領域,但由于起步晚,私人投資在整個農業科技投資領域中的作用還微不足道。私人投資農業科技活動的積極性沒有得到充分發揮,原因是多方面的:

1.農業本身的弱質性及其對自然條件的高度依賴性,決定了農業科技活動的高風險性[5]。企業投資要求風險與收益對稱,要求收益立竿見影,并且能得到有效保障,農業科技投資難以滿足這些要求,也就難以獲得私人部門的青睞,尤其在資源環境、農作制度、氣候研究等公共產品屬性突出的領域,更是如此。

2.企業資金沒有得到充分挖掘。由于我國農業產業化程度不高,資金實力和科研能力強大的農業企業為數不多,農業科研力量主要集中在高校和政府科研機構中。這些機構的經費主要由政府提供,也就必須以政府為主要服務對象,而缺乏市場競爭意識,缺乏與企業聯系、爭取企業經費支持的積極性和主動性。

3.農業科技成果必須在較大范圍內應用才能取得顯著的經濟效益,而的實施,雖然在促進農村經濟發展過程中作出了巨大貢獻,但這種制度導致的農地分散,使得農民應用高新技術的收益有限,對應用農業科技成果的興趣不高。

4.從農業科技私人投資來看,由于農業科技成果的公共產品(或半公共產品)屬性,農業知識產權很難得到有效的保護。私人部門投資缺乏有效的政策支持和良好的投資環境,加上受傳統的重工輕農思想的影響,企業投資意愿不強。

私人部門參與農業科技活動比例偏低,既不利于農業科技投資強度的增加,也不利于農業科技投資結構的優化。由于缺乏追求科技成果實用性的私人資本的參與,政府的公共投資缺乏有效的競爭,既降低了公共投資的效率,也導致了農業科技與現實需求的脫節。

三、基本結論及對策建議

科技興農是建設“社會主義新農村”、發展現代農業、增加農民收入、實現“全面建設小康社會”目標的必然選擇。落實科技興農戰略的關鍵在于加大農業科技投入力度[6]。農業科技投資是農業技術進步的基礎和前提條件,由于經濟發展水平和農業科技管理體制的差異,中、美兩國農業科技投資強度和效率有顯著的差別。提高農業科技投資強度和效率,主要是在加大政府農業科技投資強度的基礎上,充分發揮非政府部門在農業科技活動中的作用,促進農業科技成果轉化,提高農業科技投資回報率。

(一)提高認識,加大政府農業科技公共投入力度

作為一個農業大國,即使是在工業占主導地位的時代,無論是對我國經濟的持續發展,還是對整個社會的穩定,農業都起著至關重要的作用,因此,我們必須主動加強農業科技投入的力度。農業科技投入促進技術進步理論認為,農業科技進步是一個不斷創造新知識、發明新技術并推廣應用于農業生產實踐,進而提高經濟效益和社會效益的動態發展過程,農業科技進步與創新是農業經濟增長的原動力。為了保持農業經濟的持續發展,必須依靠科技進步和加大農業科技投入力度。農業科技投入的政府公共選擇理論認為,大部分農業科技產品在不同程度上具有一般公共產品屬性,公共產品的非排他性必然會出現“搭便車”現象,而技術“消費”的非競爭性更使得科技產品的效益無法得到充分發揮。因此,農業科技需要政府給予更大的支持。為了保證財政對農業科技的投資力度,可以借鑒美國等發達國家的經驗,用法令和制度保障農業科技資金的剛性供給,建立政府農業科技資金持續供給的長效機制。同時,要統一農業科技資金管理,優化農業科技資金配置,以保證農業科技財政投資的效率。

(二)充分發揮非政府部門在農業科技投資中的作用

政府承擔農業科技投資主要任務的長期性,并沒有否定非政府部門在農業科技領域中的作用。國際經驗表明,非政府部門在農業科技領域中發揮著越來越重要的作用。從長期趨勢來看,無論是發達的工業化國家,還是發展中國家,非政府公共投資農業科研的比例不斷提高。原因是多方面的,主要的內部原因是非政府部門對農業科技投資可以獲得較高的回報率。然而,非政府部門對農業科技投資也有一系列前提和條件:一是農業技術的知識產權制度必須得到保障;二是企業對農業科技投資具有很強的選擇性和局限性;三是私人對農業科技投資的前提是投資農業科技的企業有雄厚的經濟實力;四是美國等發達國家的農業企業對農業科研投入的增長與市場擴張有關??鐕r業科技企業進入其它國家的條件是:發展中國家的政府農業科研投資和人力資源為這些公司的發展奠定了基礎[7]。與美國等發達國家相比,我國私人對農業科技投資比例偏低可以從兩個方面尋找根源,即:一是知識產權健全程度,二是農業科技產業化所依賴的大型農業企業。充分發揮私人部門在農業科技活動中的作用,首先要求健全農業知識產權保護制度,其次是要進一步推進農業產業化,培育一批實力雄厚的農業企業。同時,由于私人與政府對農業科技投資在許多領域是互補的,私人企業的投資是政府在基礎研究、應用研究投資基礎上的延續[8],把政府與私人對農業科技領域的投資視為替代關系有礙于農業科技創新體系的發展。如何制定合理的科技政策和高效的農業科技投入誘導機制,以充分發揮政府部門和私人部門在農業科技投資領域的互補性,是未來農業科技體制改革中值得深思的問題。

科技在農業上的應用范文6

關鍵詞:農業技術 應用 風險

技術作為一個內生變量在經濟發展中的巨大作用是一個不爭的事實。在農業領域,現代生物技術大大拓寬了傳統農業的生產可能性邊界,進一步降低了農業對自然資源的依賴,農業領域的競爭,已從資源稟賦優勢逐步轉變為技術優勢為基礎的市場競爭。當前,隨著我國農業的發展,農民對農業科技的需求在增加。但是,我們必須清醒地意識到,技術的運用帶來的不僅僅是收益和效率,其背后還隱含著風險。如何規避農業技術應用中的風險,應該成為現階段政府和農戶考慮的一個重要問題。

風險是考慮的重要因素

我國是一個人口多耕地少的國家,確保農產品總量的有效供給,必須立足于農業的科技進步,新的適用技術的采用和由此帶來的技術進步應成為克服資源約束、促進農業發展的最有效的方式之一。我國農業技術研究和推廣在建國以來取得了突出的成就,許多研究達到了世界先進水平,從而使我們在極其有限的耕地資源上養活了世界上1/5的人口。但是,有材料顯示,農業科研成果的轉化率只有30%左右,也就是說,大部分科研成果沒有得到充分地利用。低于其他產業技術成果轉化率,更低于歐、美、日等發達國家的農業技術成果轉化率。

農業技術接受是決策者將一項技術作為獲得的技術中最好的而加以充分使用的決定。通常的分析是建立成本收益函數,認為農戶是在新舊技術的收益和成本之間進行比較、抉擇,目的是為了獲得最大利潤。農業生產者雖然“經濟人”,農村地區,各種自然災害和市場劇烈波動所造成的客觀風險大量存在,而信息不完善帶來的主觀風險也可能對農民的生產決策產生重大影響,特別是在應付風險的各種手段極不發達的情況下,貧困農戶往往不得不在較少的風險和較多的利潤之間進行謹慎的權衡,權衡的結果往往是追求收入的穩定,以免使本已較低的生活水平因意外的損失而降低到難以接受的地步。大部分農民的生產決策并非追求利潤最大化,而是收入和消費的穩定。也可以說他們是屬于風險躲藏型的。當一個農戶面對一項新技術時,關心兩個問題:一是新技術的使用會不會使得到的凈收益低于其最低的維持生存的標準?二是該項新技術產生的預期性收益是否會比原來的技術產生的收益有顯著的提高?只有當他得到的答案對前一個問題否定而對后一個問題是肯定時,他才會采用新技術。因此,簡單的結論是:他現已達到的收成與他設想的最低的維持生存的標準越接近,它的行為就越保守,農戶對新技術越生疏、越不熟悉,他們的行為就會越謹小慎微。因為貧困農戶不能承受由任何原因造成的不敷家庭所需的狀況,一旦出現這種情況,他們就保證不了基本生活的需要,這就是“安全第一”原則。

農業技術應用風險探源

農業技術風險是指農業技術采用的實際收益與預期收益發生背離的可能性??萍汲晒D化風險,就是反應科技成果在實現商品化產業化的過程中,由于項目本身的難度與復雜性和外部環境的不確定性的影響,農戶在事先無法預料的情況下,可能發生實際收益與預期收益的偏離或背離而蒙受經濟損失。

農戶技術應用風險的“外部化”機制嚴重缺失

農業技術具有公物品性質和很強的外部性?,F代經濟學把物品區分為“公共物品”和“私人物品”。家庭承包制為農業增長提供了很強的制度激勵,卻沒有為農村“公共物品”提供有效的制度安排。各級政府對農村公共資源投資減少,而政府投資減少又沒有由集體與農戶投資增加來填補,致使“公共物品”供給不足。農戶的經濟實力較弱,沒有能力承擔采用高新技術的風險;而目前農戶技術應用風險的“外部化”機制嚴重缺失,加劇了技術商品有效需求的不足。

農業技術作為農業科技成果,也應該并可以區分為“公共技術”和“私人技術”。農業“公共技術”是指農業資源調查、病蟲害測報等軟技術與作物種植、栽培方法等以非物化形態提供的科技成果,他們在使用上具有非排他性等特點。農業“公共技術”的提供,最有效的機制是政府調控,主要應該由政府財政撥款渠道,無償提供給農戶使用。農業“私人技術”是指諸如優良品種、新化肥、新農藥等以物化形態提供的科技成果,他們在消費上具有排他性等特點。農業“私人技術”的提供,最有效的機制是市場機制,應通過市場有償轉讓給農戶使用。但是,農業生產場所一般是開放式的,農業生產技術的工藝過程保密性很差,且大多數種植業技術具有經驗性特征,比較容易被人模仿,很難避免“搭便車”問題的困擾。在這種情況下,一個新技術的使用者就不可能獨占該項技術的成果,由于其他人“搭便車”,可能使產品供給增加,價格下降,使實際收益小于預期收益,從而產生農業技術風險。

伴隨農業技術應用而增大的投入

農業投入從狹義方面來講是指為采用新的農業技術而進行的許多生產要素的投入。其主要體現為資金投入、物質投入和勞動投入的數量總和,大致相當于平常所說的財力、物力及人力三者之和。其中最關鍵的是資金投入。進行農業科技成果的應用,往往需要投入較多的投資。農業科技成果應用過程中所需的資金可以通過以下途徑來籌措:一是農戶自己籌措,但是由于現階段我國大多數農戶經濟實力較弱,自己籌措資金的能力十分有限;二是向親戚朋友籌措,但也十分有限;三是向銀行貸款,但需要抵押。由于農業生產是自然再生產和社會再生產的統一,帶有極大的不確定性,其投資能否收回、能否帶來較高的盈利也都是未知數。所以農戶承擔著巨大的投入風險,在高投資、高回報的農業科技成果面前望而卻步。

信息不對稱或者信息不完全而產生的信息錯誤或信息失真以及敗德行為的存在

現代農業技術大多以信息傳遞的方式進行傳播,在技術市場及農業技術推廣組織不完善的情況下,農戶組織化程度低,信息不靈,難以獲得適宜性技術,或者技術的信息成本太高很難捕捉技術信息或者支付不起信息成本。由于信息傳遞過程中的技術問題,和由于信息不對稱或者信息不完全而產生的信息錯誤或信息失真以及敗德行為而引發技術風險也在所難免。

農業技術本身的存在形式

農業技術大多以知識形態而存在,即使以實物形態存在的,如作物品種或牲畜品種也很難直觀地辨別其優劣,這要求農業技術的使用者具有一定的文化知識和技能。目前,我國農民因為文化水平太低而難以掌握技術要領造成失敗的例子屢見不鮮。

農業技術對外界環境的適應性

每一項農業技術都對外界環境有較為嚴格的要求,這是技術的適應性特點。環境通常有兩類:自然環境和社會環境。如遇自然條件發生變化不能滿足其技術要求,則技術優勢不能顯現,其收益可能與預期的相去甚遠,這里技術風險因自然風險而引起。自然再生產形成的風險,主要表現為氣候變化、病蟲害發生等因素對新科技成果采用后產生的影響。農業生產中引進的新作物、新品種科技含量高,經濟效益好,但有時由于研究者缺乏全面系統的考慮,或由于研究條件的限制,在其推廣應用過程中同時存在著風險。

農業科技成果的產品需求以及市場價格的不確定性

一項技術是否實現其效益,最終取決于市場需求狀況而決定的產品價格和市場規模。當市場需求發生了變化,先進的技術也可能實現不了效益,這使技術風險與市場風險交織在一起。我國農產品市場上,在發育階段有許多不成熟不健全的地方,諸多經濟信息的傳遞難免出現不及時、失真甚至誤導的情況,致使有些新的農業科技產品的市場價格與預期價格相背離,從而產生風險。

總之,隨著農業技術在農業生產經營中的應用,農業技術風險也將隨之呈上升趨勢。

農業技術應用風險管理

所謂農業技術風險管理,就是運用適當的手段對農業技術風險源進行有效的控制,以推動農業技術的廣泛應用。農業技術風險管理既是影響農業發展以及國民經濟發展狀況的一個基本管理范疇,也是現代農業經濟活動中一項不可缺失的組成部分。其功能主要有兩個:減少風險發生的可能性和降低或分散農業技術風險給農業經營者造成的意外損失的程度,以保護農戶的再生產能力。

考慮到目前我國農業技術應用風險的特點和我國國情,借鑒國外的成功經驗,在農業技術應用風險的管理中,應該建立政府、市場、企業和農戶的多元結構管理模式。

政府:制度選擇與政策選擇

在農業技術應用風險管理中,政府負有兩項基本責任:制度選擇與政策選擇。根據我國實際,政府應做好以下幾個方面的工作:

建立農業技術應用風險保障基金制度 為了保證農業技術的順利推廣,建立轉向保障基金是非常必要的。保障基金可以由各級政府和農村集體經濟組織共同出資組成,基金規??梢杂筛鞯鼐唧w情況而定?;鸾⑵饋硪院髴撚袑iT的組織機構如成立基金管理委員會和專門的人員進行管理和運作。委員會的主要職能:一是籌集農業技術風險基金;二是制定有關基金管理條例;三是對農業經營主體因技術風險而造成的損失進行評估,然后按基金管理的有關規定進行補償;四是對基金進行預算、核算和審計。風險基金的建立,將為農業技術的推廣應用解除后顧之憂,農民就可以大膽放心地使用新技術。

嘗試開辦農業技術應用保險,把不確定的風險損失轉為固定的保費支出 根據我國農業的實際情況,建立與此相應的新的農業保險體系是防范農業技術風險所不可或缺的。新的農業保險體系應由國家經辦的農業保險機構和以保險公司及各種農民互助合作保險組織等多種形式相結合的體系。進行農業保險制度的創新,增設農業技術應用保險項目。

追加農業技術應用補貼信貸 政府通過提供低息或優惠貸款,幫助農戶購買先進的農業技術,從而減少或降低農業技術應用的風險。

提供完善的技術信息咨詢服務 特別值得注意的是,政府對農業技術的推廣應用不能采取超經濟的強制手段,而應是自愿有利基礎上的誘導、示范幫助形式。

提高農民科技素質 應加大農學院、職業培訓學校招生規模,加大農業科技教育普及力度,對農民的科技教育實施“綠色證書”制度。

完善技術經濟合同制度 通過簽訂農業技術經濟承包合同,由參與技術經濟承包合同的各方與農民共同承擔農業科技應用風險,做到風險共擔,利益均沾。

市場:成為實現農業技術對接的橋梁

目前,農村基層農業科技服務網絡處于線斷、網破、人散的困境,已成為了農業技術進步的障礙。在沒有組織創新情況下,難以通過市場機制在需求和供給方之間進行溝通。為此,當前應大力發展技術市場和中介服務體系,克服農業科技與農業經濟發展“兩張皮”的現象,架起對接的橋梁,讓農業技術供需之間的“天塹變通途”。在市場經濟體制下,我國除發揮政府根據科研規劃、主動進行農業研究和推廣的技術創新模式外,更應該建立起農戶需求主導型技術創新模式。在這種農戶需求主導的技術創新模式下,農戶成為創新活動的主導者和支配性力量。農戶對一種農業新技術的需求增加將誘導研究人員去研究和發展這種技術。農戶需求主導型農業技術進步模式比政府供給主導型的技術進步模式更適應市場經濟的需要,更富有活力和效率。要采取農戶需求主導型的技術進步模式,一是要大力培育技術市場。該市場將為科研院所、大學等科研成果開發單位和個人提供交易場所,組織流通渠道,形成技術商品銷售轉讓信息網,使科技成果、專利技術象普通商品那樣在市場上流通;二是要鞏固鄉鎮農技推廣和社會服務等中介機構,做到機構不亂、人員不散、網絡不斷、經費不減、穩定隊伍。農業科技推廣和服務等中介機構是農業科技向現實生產力轉化的助推劑。

企業:龍頭帶動產業化,實現雙贏

農業產業化經營是與市場經濟相適應的現代農業經營方式,其本質和核心在于農、工、商、產加銷、經科教一體化,利益分享,風險共擔,這種一體化經營方式在分散、化解和防范農業技術風險方面可以起到十分重要的作用。傳統的農業經營方式,承擔風險的主體只有一個,即農業生產者,而農業產業化經營,風險由農工商或者產加銷三個不同的主體共同來承擔。農業產業化經營實體相對于單個農戶來說,經濟實力雄厚,有較強的技術力量,能夠對基地農戶在生產上進行技術培訓與指導,有利于防范技術應用風險。

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