財務審計的重點范例6篇

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財務審計的重點

財務審計的重點范文1

關鍵詞:內部審計 供電局 發展趨勢 運用機制

內部財務審計是在一個單位內部對各種經營活動與控制系統從財務角度所進行的獨立評價,它由獨立于被審部門的內部審計機構或內部審計人員來完成,是為了檢查單位內部各項財務規章制度是否執行、會計核算流程是否遵守、建立的標準是否遵循、資產的使用是否合理有效以及供電局經營目標是否達到。供電局由于下屬部門眾多,會計核算層級復雜,內部財務審計顯得尤為重要。

■一、供電局內部審計的內涵

供電局內部審計是供電局為防止局部利益可能損害供電局的整體利益,要求設立的內部審計機構,并且獨立于各職能部門之外,由本部門或本單位專職內部審計人員或機構對各職能部門的經營活動或經營狀況等方面做出相對獨立的評價和鑒定,為供電局管理者服務,從而達到內部效益最大化。

■二、供電局內部審計的職能

2.l 內部審計監督職能

2.l.1監督供電局經濟活動的合法性。內審人員在審計過程中,一方面要監督供電局的經營活動是否符合國家有關法律,法規的要求,以維護國際法紀。另一方面內審人員還要監督供電局內部方針、政策和程序的遵循程度,保證供電局擬定的內部控制規范和高效率運行。

2.l.2 監督供電局經濟活動的真實性。財務收支是反映供電局經營情況的重要信息,因此也是內部審計的一個主要方面,內審人員通過對財務收支活動進行審查,以衡量和確定供電局會計信息和其他信息的真實性,會計報告制度的可靠性。

2.l.3 監督供電局經濟活動的有效性。內部審計審查供電局的經濟業務活動是否全面、有效、及時,有無損害供電局利益的行為。內審人員應及時將審查的結果向管理層報告,并針對存在的問題提出改善供電局管理的意見和措施,使管理層明確癥結所在,盡快處理,確保供電局運行的效率。

2.2 內部審計評價職能

2.2.1評價供電局的內部控制。內部控制是供電局管理的重要組成部分,內部審計既是內部控制系統的一個組成部分,也是控制內部其它要素的主要力量。內部審計通過履行其職能,對內部控制的充分性、健全性、適當性進行評價,找出內部控制的薄弱環節和失控點,為促進內部控制的完善提供依據。

2.2.2 評價供電局的經濟效益。通過對供電局財務收支,生產經營活動的審查,客觀的評價供電局的總體業績,并分析影響供電局經濟效益的因素,發現問題所在,有利于管理層堵塞漏洞,降低成本,增加收入,挖掘供電局的發展潛力。

2.2.3 評價供電局的社會效益。供電局的經營在強調經濟效益的同時,為供電局的長遠發展戰略考慮,必須注重社會效益的提升。內部審計從可持續發展的角度出發,評價供電局的目標與方針是否適應了供電局及環境的要求,是否與社會的整體發展目標相一致,以此來確定供電局的方針、程序、標準和道德準則。

■三、供電局內部審計的現狀

3.1 內部審計工作需進一步提高

供電局內部審計涉及財務審計、經濟責任審計和工程投資審計、專項審計等。相應內部審計機構人員業務能力需不斷加強。內部審計工作的創先是一個增加經濟效益的巨大潛力。

3.2 執行內部審計工作的偏差

現階段的內部審計大多數是事中、事后的查錯補漏,雖然內部控制制度上要求審計前期介入,但大多數都流于形式,有的單位還讓審計部門直接介入財務稽核等具體業務,反而加大了審計風險,而內部審計的真正任務是通過事先的預防,為供電局經營者提供必要的信息,促進經營者提高管理水平,提高經濟效益。供電局經營者則根據內審人員提供的資料信息,參考內審人員的意見制定經營決策,使供電局在市場競爭中立于不敗之地,而事實上無論經營者還是內審人員都不一定能做到。

3.3 內部審計的工作方式與技術手段相對落后

由于科技的迅猛發展和內部審計人員知識結構的原因,使內部審計的工作方式與技術手段普遍比較落后,方法單一,這與供電局的持續、快速發展極不協調。以審計手段的智能化來說,目前我國供電局審計在運用計算機輔助審計的水平還很低,而且也明顯落后于財務、業務等方面利用計算機的情況,處于滯后狀態。作為監督的“再監督”,審計的硬件條件一定要優于受監督者,但事實是資源配置與審計任務嚴重不對稱,從而使審計任務的完成程度打了折扣,內部審計也就不能起到應有的監督和威懾作用。

除了存在上述問題外,供電局內部審計還存在單位領導是否重視,審計程序、標準的制定以及內部審計質量的監督。審計法規體系是否健全,審計目標與單位經濟效益目標是否一致等問題。

■四、供電局內部審計的應對策略與發展趨勢

目前,我國供電局內部審計工作面臨的壓力很大,但在挑戰并存的同時也呈現出良好的發展勢頭。隨著社會經濟的發展和市場經濟體制改革的不斷深入,供電局內部審計也不斷得到豐富和發展。因此,客觀地分析和探討供電局內部審計發展的趨勢,將有助于進一步健全和完善供電局內部審計,促進其法制化,制度化和規范化。

4.1建立與現代供電局制度相適應的內部審計模式

為適應現代供電局制度財產所有者與經營者分離,制衡的運作機制,必須建立與之相適應的內部審計模式。目前內部審計模式有二種模式較好,就是監事會領導的模式和總經理領導模式。在監事會領導的模式下,由于監事不能兼任公司的經營管理職務,即沒有經營管理權,而內部審計的主要任務是通過審計促進供電局改善經營管理,提高經濟效益,因此這種方式的最大不足是內部審計不能直接服務于經營決定,難以實現其主要任務和目的。而總經理領導模式有利于提高經營管理水平,但它難以對本級公司的財務和總經理的經濟責任進行獨立的監督和評價。比較而言,監事會領導模式的領導層次較少,地位超脫,相對獨立性強。因此,這種模式應是現代供電局中內部審計機構模式的首選。

4.2加強審計隊伍建設,不斷提高供電局內部審計人員的綜合素質

內部審計人員的素質是內部審計能否順利、有效開展的關鍵,是提高供電局內部審計工作水平,發揮供電局內部審計職能作用的根本保證。它不僅要求內部審計人員在業務方面要精通會計業務、熟悉本供電局經營,也表現在政治思想方面要作風正派,敢于堅持原則,能夠同供電局內部的違紀違法及腐敗行為作斗爭。因此供電局要重視內部審計人員的錄用,按照建設一支素養高、業務精的供電局內部審計隊伍的目標,經常進行有關業務培訓,通過加強政治思想工作,開展供電局審計理論和實務的研討,總結實踐經驗等途徑,大力加強審計隊伍的思想作風建設和業務能力培養,使審計人員政治思想素質、業務水平和工作能力不斷得到提高,建立一支知識結構多元化、專業知識技能化、技術職稱資格化的供電局內部審計專業隊伍,以適應新形勢下對供電局內部審計工作的更高要求,使整個內審隊伍思想好、作風硬、業務精,從而提高內審質量。

4.3發揮內部審計的管理職能,由監督型審計向管理+效益型審計轉變

供電局的內審工作不能僅局限于查賬,應該充分利用熟悉規章制度及財務狀況的優勢充當一個“好參謀”。在現行的體制下,有了科學管理的框架,要讓管理得到強化,得到有效實施和不斷完善,就需要內部審計大力開展管理審計。管理審計是對組織的狀況及環境以及是否以合理、健康方式實現目標進行持續調查,以便對組織的措施表達意見,對組織經營進行更好的控制。管理審計注重審查組織管理機制發揮程度,其主要內容包括:決策系統是否良好,是否能正常發揮作用以及決策的效率和成功率;計劃是否周密、全面,計劃地執行程度和效果如何,控制是否合理有效;組織結構是否合理,能否適應環境變化做出快速反應,權責利是否清晰;領導體制是否科學、領導是否具備較強的責任感及現代管理知識。

4.4改變審計模式,開展風險基礎審計

內審部門的職責不僅僅是檢查、監督財務部門或者有關經濟責任人的問題,而是著眼于全局目標??陀^上,審計對象的復雜性增加了內審的風險性。審計人員應進一步提高風險意識,對供電局內部各單位進行風險評估,建立風險等級評分制度,選擇風險高的單位優先審計、重點審計。理論上,我國的獨立審計準則是建立在內部控制基礎良好的前提下的,也規定審計時采用制度基礎審計,但是目前我國大部分審計機構都在使用賬項基礎審計方法。因此,審計結論普遍存在重大隱患。內審人員應著眼于風險基礎的審計。風險基礎審計體現的審計思路以項目的審計風險為質量控制依據,首先,研究所從事的日?;顒?、供電局的內部控制及其運行。然后,通過對有關數據、信息的分析和檢查,由概括到具體、由表及里的認識財務報表披露的信息與供電局實際狀況的關系,確定會計準則的遵循狀況。審計全過程所搜集到的證據、信息,構成審計意見的合理保證,這也是風險基礎審計能有效降低審計風險的原因所在。風險基礎審計主動發現和控制各項風險,可以在保證質量的前提下,提高效率,將風險降低到可接受的范圍。因此,改變審計模式,開展風險基礎審計勢在必行。

參考文獻:

[1]劉三昌.供電局內部審計技術[M].北京:中國經濟出版社,2003

[2]盧肖楊.供電局內部審計存在的問題及解決途徑[J].中國經貿導刊,2003,(6)

[3]于明靜.我國企業內部審計工作現狀及對策分析[J].財會研究,2006,(9)

財務審計的重點范文2

關鍵詞:財務集約化深化應用;現金流量預算;資金集中管控

一、財務集約化深化應用概述

國家電網公司在2009年明確提出集約化發展、集團化運作、精益化管理、標準化建設的“四化”工作要求,在以集團化為核心的“四化”體系中,集約化是促進集團化的重要保障,同時也是標準化建設和精益化管理措施落實的關鍵目標。財務集約化管理是公司整體集約化管理的重要核心內容,財務的價值管理貫穿于公司生產經營管理的各環節,以資金為紐帶,深化財務集約化管理,實現關聯業務的緊密結合,將有效促進公司集團化財務管理水平的提升。財務集約化管理的實施,是通過財務管理機制的優化和效率的提升,完成從粗放管理向集約管理的轉化,實現公司內涵式發展。

二、現金流量預算的目標與原則

1、現金流量預算的目標

在電力市場逐步向買方市場轉化的過程中,電力企業面臨的市場競爭日趨激烈,因而如何降低企業資金風險、提高資金使用效率,實現企業自身的財務戰略與經營戰略是擺在企業管理者面前的一大難題。國家電網公司在此背景下提出的“集約化發展、集團化運作、精益化管理、標準化建設”管理理念既符合集團整體利益,指導公司有效應對市場競爭,同時也有助于推動我國能源產業的可持續發展。

各地市供電公司作為網省公司的分公司,其在經營管理過程中自主性較弱,因而必須嚴格按照網省公司的資金管理要求結合各地市公司的特點,踐行集約化發展的管理理念,明確如下目標:

1.1 現金流量預算管控應兼顧日常經營需求與資金使用效率。一方面,現金流暢通是企業持續經營的前提,因而現金流量預算的編制必須與企業未來的經營計劃相匹配;另一方面,電力企業屬于資本密集型企業,必須降低貨幣資金持有成本,提高資金使用效率,因而各地市供電公司應按照網省公司的要求加強月末貨幣資金壓降管理。各地市公司在制定現金流量預算時不可偏廢其一,月末貨幣資金存量目標應為滿足兩種需求的最優值。

1.2 現金流量預算管控應以優化企業財務狀況為中心。良好的財務狀況是企業可持續發展的重要保障,在現金流量預算管控的各個環節都應注重決策對企業資金結構、產權比率的影響,確保公司財務狀況良好。

1.3 現金流量預算管控應成為各項業務預算的“指南針”與“監督者”,從而確保資金安全?,F金流量預算執行效果的優劣取決于企業全體職工的努力程度,因而必須使企業上下明確現金流量預算的意義與目標,并以此指導和監督各項業務預算的編制與執行。通過將兩類預算的管控結合,變傳統的事后監督為實時控制,從而確?,F金流量可控、在控,保障資金安全。

2. 現金流量預算的原則

為實現現金流量預算管控的三大目標,現以甘肅省電力公司下屬天水供電公司為例,該公司根據《甘肅省電力公司預算管理辦法》、《甘肅省電力公司資金管理辦法》、《甘肅省電力公司現金流量預算管理辦法》等有關規定,結合該公司實際,制定了該公司現金流量預算管理實施細則,在該細則中制定了七項現金流量預算工作原則:即集中統一管理原則、分級編制原則、均衡支出原則、收付實現制原則和分工協作原則均圍繞縱橫結合原則和動態調控原則開展現金流量預算工作。

3.財務集約化深化應用過程中資金集中管控的成效和亟需解決的問題

3.1通過現金流量預算與業務預算的緊密結合,科學準確編制月度現金流量預算,使資金預算上報的準確性得到大幅提升,從而為網省公司在組織協調資金調度,統籌協調資金需求,切實做好資金的收支平衡打下堅實基礎,全面提升資金集約管理水平。

3.2嚴格執行現金流量預算,不斷減少現金流量預算執行綜合偏差,下壓公司月末貨幣資金余額,不斷提升資金使用效率。

3.3通過強化內部管理、規范資金業務流程、提高資金綜合使用能力,從而加強資金的安全管理。

三、如何將業務預算與現金流量預算相結合,全面提升資金集中管控能力

1.現金流量預算管控工作需遵照集中統一管理、分級編制、縱橫結合、分工協作的原則。

2.現金流量預算管控的工作流程

按照分級編制、動態調控的原則,將現金流量預算管控工作細化分解為年、月、旬三個層次,并按照實際執行情況對旬現金流量預算進行滾動編制與執行,以達到“以旬保月、以月保年”的目的。由此可見,月度現金流量預算的科學編制與有效執行是公司現金流量管控工作的核心,旬現金流量預算的嚴格監控是現金流量預算管控高效率的重要保證。

3.現金流量預算編制工作應做到有理有據、全面精確。在現金流量預算執行過程中應做到照“章”辦事,事實求是。月度現金流量預算的編制應根據公司營業收入、可控費用報賬進度、工程投資資金需求以及執行中存在問題等多項因素,將業務預算與現金流量預算編制相結合,確保月度現金流量預算的編制精確科學;而在執行過程中應當嚴格按照預算執行,禁止無預算項目支付資金、申請預算不報賬或資金使用不到位等情況的出現。

4.財務部每月月初應對上月現金流量預算執行情況進行分析總結并上報網省公司財務部門,匯總分析各業務部門、基層單位預算執行情況,并將其在月度財務指標完成情況通報中公示,對于執行偏差較大,影響地市公司綜合執行偏差率的單位在月度績效考核中給予經濟責任考核,以便進一步提高各部門、單位對該項工作的重視程度。與此同時,要求執行偏差較大的主體說明原因,并指導其提出整改目標與措施,促進公司的現金流量預算管控工作水平有進一步提高。(作者單位:國網天水供電公司)

參考文獻:

[1] 《國家電網公司財務集約化管理實施方案》

[2] 《國家電網公司資金管理辦法》

[3] 《國家電網公司預算管理辦法》

財務審計的重點范文3

1)整合培訓農村財務審計人員,提高農村財務審計隊伍整體素質。農村集體經濟財務審計要求審計人員必須具備較高的政策理論水平,業務技術水平和高尚的道德品質,根據這些要求及目前的實際情況,把一些政策理論水平高,具有較高財會業務知識,同時從事過財會具體工作,具有高尚道德品質的工作人員充實到農村財務審計辦公室,同時聘請專家教授對審計人員進行短期的、有針對性的業務輔導。在加強對農村財務審計人員進行政策業務培訓的基礎上,不斷提高農村財務審計人員的自身修養,建立一支具有較高審計、財會水平、政治思想過硬的農村財務審計隊伍,達到同時受理三個及以上審計案件的資質,以適應我市目前農村財務審計的新形勢。

2)努力創造條件,改善農村集體經濟財務審計環境。首先,要加強對村干部、村會計的思想道德教育、加強對農村會計的業務培訓,提高農村會計隊伍的整體素質,強化村干部的管理,減少對農村集體經濟財務審計工作的攏亂干預,加大農村財務審計的宣傳力度,提高農村財務管理的透明度,提高農村財務審計的知曉率,要利用各種途經宣傳農村財務審計知識,使廣大農村干部及農民群眾了解農村財務審計,讓他們明白農村財務審計是為了維護集體利益和農民個人利益,而不是整村干部,更不是為了某些人報私仇,從而為農村財務審計營造良好的審計環境。

3)落實農村財務審計條例,完善農村財務審計辦法。農村集體經濟財務審計走向正軌的標志就是有規范的農村財務審計方法,因此,應盡快掌握農村財務審計條例的各項規定和政策界限,正確運用農村財務審計辦法和與之配套的審計取證、報告、檔案管理等實施辦法,進一步將農村集體經濟財務審計的定性法制化,切實樹立起農村財務審計權威性,使農村財務審計工作有法可依、有章可循、違法必糾、違法能糾、改變過去“只開方不抓藥”的做法,充分發揮農村財務審計工作的作用。

4)拓寬審計工作渠道,創辦農村財務審計實體。隨著我市農村經濟的飛速發展,全市農村的各種矛盾和不穩定因素也越來越多,如資源費、征地費及各種補償費分配不公、農村重點項目建設、農村基礎工程建設審計監督不到位等,單靠農村財務審計辦公室很難完成,為適應這一新形勢,建議以股份制的形勢成立一家農村審計服務組織,抽調選撥一些有農村財務審計工作經驗的社會人才和退居二線的老同志去參與這項工作,對那些付費接受審計和農村財務審計辦公室不能完成的委托審計實行有償審計,以彌補農村財務審計力量的不足。

財務審計的重點范文4

關鍵詞農村財務;審計;財務監督

加強村級集體經濟組織審計監督,是全面貫徹落實黨在新時期農村各項經濟政策,穩定和完善農村基本經濟制度,推進社會主義新農村建設的一項重要工作。隨著農村經濟的發展,加強農村財務審計,對進一步實現農村財務管理具有重要意義。

1加強農村財務審計工作的重要意義

(1)有利于農村干部的清正廉潔,可以有效杜絕或避免貪污、挪用等違法違紀現象發生。集體的財產屬于集體成員共有,任何個人不得侵占、挪用。但是,目前農村一部分人尤其是有些村干部,利用職權侵占集體資產、大吃大喝、奢侈浪費現象時有發生,嚴重削弱了集體經濟力量。如果任其發展,必然會影響農村經濟發展和農村社會穩定。通過加強農村財務審計,能及時發現并糾正農村基層財務管理中存在的問題,促進農村干部依法、依規、正確、全面地落實農村政策和財務管理規定。

(2)有利于增強農村集體經濟民主管理和民主監督程度,密切黨群干群關系,保護和激發廣大農民對發展集體經濟的積極性。目前,仍有一些村的財務公開不及時,或是公開的內容和帳目反映的內容不一致。因此,有必要開展農村財務管理離任審計工作,對村財務一屆來的情況實施審核、檢查,并把審核、檢查的審計情況向村民公開。這樣,有利于村民了解村財務一屆來的收支狀況,有利于改善和密切黨群、干群關系,促進農村社會穩定。

(3)有利于端正村干部的經營思想和經營行為,促進農村經濟健康發展,保護農村集體經濟組織和農民的合法權益。目前,大部分農村財會人員在實際財務管理操作中僅限于“理理帳”、“報報帳”,對財務處理隨意,沒有認真地執行農村財務管理相關制度。通過農村財務審計,幫助農村財會人員提高業務素質,促使其按照《農村財務新會計制度》要求,完善審批程序、監督程序、報賬程序、公開程序,確保帳目規范、合法、合規、合理,促進農村財務管理工作按照新會計制度報帳、建帳和記帳,保證會計資料的全面性、真實性和規范性[1,2]。

2農村財務審計工作的范圍和內容

(1)按照規范化、法制化、經?;哪繕?逐步加大審計力度,提高審計覆蓋面。隨著農村審計工作的不斷深化,其審計范圍由原來的農民負擔(一事一議)專項審計、承包合同審計、群眾舉報審計、重點財務審計拓展到村干部離任審計。各種審計范圍是日常業務重點審、農民負擔(一事一議)定期審、群眾舉報專項審、重點問題隨時審、班子調整離職審。

(2)農村財務審計的內容共分為6個方面:一審財務收支帳目。查收入是否入賬,是否開具統一收據,查是否漏收、少收,開票人是誰,支付是否合理;查憑據的時效性、審批手續、用途說明、經手人;查大額開支是否經集體研究。二審貨幣資金。查現金、存款情況。三審財產物資,查賬、物是否相符。四審債權債務。查應收款、應付款、內部往來等。五審項目承包合同的簽訂、結算和兌現情況;查項目的招投標、合同、預決算情況。如是集資項目,還必須查項目集資或收費是否按照“一事一議”程序執行,是否有亂收費、亂集資行為,項目款是否??顚S?。六審財務管理制度與村務財務公開執行情況。查有關財務管理制度是否健全,包括通訊費、干部報酬、招待費等具體規定。財務公開方面,查公開資料是否齊全,公開時間是否及時,干部誤工及招待費是否逐筆公開。同時在各個環節上,力求做到查清、查深、查透,嚴格按照有關法律、規章進行審計和檢查。

3農村財務審計工作的程序和方法

(1)審計程序。分為3個階段:一是準備階段。被審計的村,在接到審計通知書后,要組織好村里的相關財務人員,迎接審計人員的審計。二是實施階段。由審計人員確定審計的重點和擬訂審計工作方案。審計可采取主地審計或報送審計,重點審查財務收支帳目和經濟活動及其他有關事項,實行內查外核。三是終結階段。由審計人員對被審計村的財務帳目情況撰寫審計報告,并由農村財務審計組作出審計處理結論或決定。

(2)審計方法。著重抓住3個重點,把牢4個環節?!叭齻€重點”:一是財務收支帳目,采用審查書面資料的方法,進行順查與逆查;二是貨幣資金和有形資產,采用直接盤點現金、存款和實物的方法;三是債權債務,包括承包合同結算兌現,采用核對、復核、查詢的方法?!八膫€環節”:一是把牢各項收入帳的清查,是否有漏收;二是把牢各項費用,尤其是招待費開支的票據,是否有虛假;三是把牢貨幣資金盤點核對,銀行帳戶、庫存現金是否帳實相符,審計一開始,就立即盤點現金,是否有白條抵庫及挪用公款等違紀問題;四是把牢債權債務帳戶核對,是否與帳戶相一致[3]。

4開展農村財務審計工作的幾點建議

(1)農村主要負責同志要高度重視財務審計工作,做到親自參與審計工作。

(2)審計人員在審計過程中,進行調查取證和筆錄時應有2名以上審計人員在場,所有證明材料必須有提供者的簽名、蓋章或有第三方見證。

(3)堅持審計原則,抓好兌現處理。審計人員依法行使審計監督權,作出的審計意見,被審計單位和有關人員應當執行;涉及有關單位的,有關單位應當協助執行[4]。審計結論書送達之后,被審計村應做好兌現處理,爭取做到審計質量好、兌現效果好、群眾反映好。

5參考文獻

[1] 馬青,陳剛,張文婕.淺議村級財務審計監督的問題及對策[j].農村財務會計,2009(8):51-53.

[2] 車德彬.強化農村財務審計工作促進農業經濟發展[j].黑龍江對外經貿,2009(6):139-140.

財務審計的重點范文5

關鍵詞 農村財務審計;現狀;問題;對策

中圖分類號 F302.6;F239.61 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739(2013)24-0350-02

隨著農村集體經濟的快速發展,村級經濟中的違紀違規問題日漸增多,農村財務審計跟不上集體經濟發展的步伐,導致農民因村級財務問題上訪甚至集體越級上訪時有發生,因此,加強村級財務審計監督工作,對促進農村的穩定和發展至關重要[1]。

1 農村財務審計現狀

1.1 農經機構

截至目前,全市共設立農經站34個,其中市級1個,縣級10個,鄉鎮機構23個。共有農村經營管理干部320人,其中鄉鎮站工作人員28人。有中專以上學歷195人,中級職稱195人,高級職稱28人。

1.2 財務審計主要模式

近年來,周口市組織開展了農村集體資產清產核資、村級財務清理整頓、村級財務年度審計、村干部任期經濟責任審計等較大規模的清財整賬工作,在一定程度上規范了財務管理。但農村財務仍然是“邊清邊亂”,管理混亂的問題沒有從根本上得到解決。周口市各級農經部門作為農村財務的管理和監督機構,一直高度重視農村財務的規范管理工作,多次組織人員深入基層進行專題調研,在農村財務監督管理體制改革,強化農村財務監督管理手段等方面進行了積極的嘗試和有益的探索,近年來逐步推行了“村賬鄉(鎮)管”、“會計委派”、“會計”等行之有效的管理制度,并取得一定的成效[2-3]。目前農村財務審計主要對鄉鎮農村財務核算中心進行審計,必要時再進入村進行財務審計。

2 存在的主要問題

2.1 財務審計隊伍力量薄弱

一是農村財務審計人員數量不足,機構不健全。鄉級基本無專職的審計人員,全市有4 882個村,203個鄉鎮街道,鄉鎮機構改革后,鄉鎮一級只有太康縣保留有鄉級農經站,農經人員是太康縣農業局編制,其他鄉鎮沒有農經機構。有些鄉鎮雖成立了農業服務中心,在崗人員只有3人左右,肩負著涉農的所有工作,盡管農村財務審計也是其中的一項內容,但因目前農村經濟呈多元化發展的勢頭迅猛,涉農工作任務繁重,使農村審計工作僅僅是有重點的對部分村干部開展經濟責任審計,無法開展常規性農村財務收支審計。二是農村財務審計人員的業務素質有待進一步提高。審計工作有規范的操作程序,要求審計人員必須熟悉審計專業知識,以前農經工作人員對村級財務監督偏重于財務檢查和清理,現在要進行財務審計,業務知識存在一定差距[4]。

2.2 審計主體職能偏差

周口市、縣的農經機構較分散,農經機構分為產業化、農民負擔監督管理辦、農經站3套牌子,雖然全市有農經人員320人,分成3個機構以后,各自負責各自的農經業務,從事農村財務審計的人員則少之又少。審計過程中往往只停留于查清事實,對被審單位特別是對非黨員村干部的經濟責任,很難進行有效處理。

2.3 村級財務管理較混亂

周口市村級財務雖然已全面實行鄉鎮委托制,出臺了一系列管理制度,但一些村級財務仍然存在不規范現象。主要表現在財務工作職責不分,有關會計資料分散在村長、書記、會計手里。有的村無出納日記賬,無村集體資產臺賬、檔案,村干部人人都有現金控制權,村集體收入誰收誰支。有的用款單位的支出僅憑自制的領款單作為項目支出,大量的白條使資金真正用于項目的可信度大打折扣。有的村受換屆選舉的影響,使用自己信得過的人管理村級財務,頻繁更換村級財務人員,讓不懂賬的人管賬,造成會計核算不準確。

3 農村財務審計的對策

3.1 健全農村審計組織體系

一是完善農村財務審計機構,強化農村審計的政府職能,建立健全縣、鄉鎮2級村級財務審計組織,明確縣級農村審計部門的職責,統一規范其部門歸屬。各鄉鎮建立相應的農村財務審計小組,對本鄉鎮的村級財務開展經常性的3年一輪審。二是要提高農村審計工作人員的素質,通過各種途徑吸收具有較高政治素質和業務水平的人員,逐步提高農村審計隊伍的專職化程度,通過業務學習和培訓,提高現有審計人員的業務能力和政策理論水平[5]。

3.2 要建立健全村級財務審計制度

建立和完善農村財務審計制度是搞好農村審計工作的當務之急。各級政府部門要進一步完善農村集體經濟組織方面的規章,要以國家和各級有關政策法規為依據修訂村級財務管理相關制度,制定一事一議籌資籌勞管理、重點項目招投標、村級債權債務、農村財務管理責任追究等制度。

3.3 把握農村財務審計的重點

一是從村級收入來源入手,審查村級各項經濟收入是否納入中心統一核算,有無截留、挪用和私設“小金庫”、“賬外賬”等違規行為的發生,審查各村是否建立健全支出的預算和審批制度,各項支出的內容是否真實、合法,支出的審批手續是否完備[6]。二是圍繞村干部監督,搞好村干部經濟責任審計,做到干部離任必審、干部調整必審、任職3年必審、村級換屆必審,逐步實現審計的事后監督為主向事前、事中、事后全過程、立體式監督轉變,做到干部權力行使到哪里,審計監督就跟蹤到哪里。三是圍繞村集體資產出租和轉讓、征地補償金發放、村公益事業興建等群眾關注的重大事項進行審計,客觀公正地評價各項事件的執行情況。

3.4 審計與民主監督相結合

要把檢查、審計結果通過村務公開欄、村民代表會等形式公開,及時幫助被審計單位糾正錯賬,梳理問題,健全制度,幫助被審計單位搞好民主理財,更好地發揮審計職能的作用,逐步推動農村集體財務管理工作走上規范化、制度化的軌道。

4 參考文獻

[1] 徐巖松,吳紹華,郭申.農村財務審計工作探討[J].現代農業科技,2010(4):398,400.

[2] 黃清娟.如何加強農村財務審計工作[J].經營管理者,2010(18):94.

[3] 王艷華.如何搞好農村財務審計工作[J].行政事業資產與財務,2013(16):86-87.

[4] 田淑潔.農村財務審計工作中的問題及建議[J].商品與質量,2011(S7):119.

財務審計的重點范文6

【關鍵詞】財務審計 經濟責任審計 管理審計

目前我國在會計財務審計上主要包括財務審計、管理審計以及經濟責任審計,在審計中發揮了重要作用,為我國市場經濟的發展提供了穩定的環境。隨著我國經濟的不斷發展,這些基本的審計制度在我國作用愈加明顯。傳統財務審計是客觀真實地評價會計工作的合法性,經濟責任審計則是明確企業領導的職責與廉政,促進企業的良好發展。

一、財務審計和經濟責任審計作用上的相同點

隨著我國經濟的穩定發展,各企業的經濟活動變得井然有序,一些以往的經濟違規現象已經越來越少,各企業間和平競爭,共同發展。同時,由此帶來的企業財務收支審計工作深度就不斷提升。隨著計算機和互聯網的高速發展,企業獲得信息的途徑變得高效快捷,由此提高了信息的可靠性,從財務收支審計來看就是財務信息的實時性以及可靠性都大幅度提升。目前我國企業的財務審計已經實現向管理審計和效益審計延伸。受當今市場環境的影響,企業的經濟效益是提高自身競爭力的根本保障,只有企業內部管理工作得到改善,經濟效益才能有所提升,于是就需要將企業財務收支轉變為管理審計與效益審計,以此滿足企業在市場環境中的競爭需求,方便企業內部控制管理。

經濟責任審計可以看做是一種針對領導干部的審計監督制度,該種審計方式不僅針對財務事項進行審計,還對相關責任人進行分析,是一種對事又對人的雙重審計方式。實際審計過程中,經濟責任審計更加偏向于對人的審計,其根本目的是實現對領導干部的有效監督,讓領導干部在有效的約束中提高其工作效益。經濟責任審計具有較強的政策性及強制性,審計范圍較廣,兼容審計、組織人事、國資監管、紀檢監察和財政監督等綜合性監督方式。為提高經濟責任審計的有效展開,國家相關部門建立了而專門針對經濟責任審計的制度,為經濟責任審計提供了有力支持,實現了經濟責任審計的法制化。除此之外相關部門還制定了科學有效的管理制度,使得審計過程中不同部門在各司其職的基礎上實現了工作上的協力合作,有效促進經濟責任審計工作的順利展開。

從以上陳述不難看出,財務審計和經濟責任審計的作用都是建立穩定的市場經濟環境,明確全體工作人員的共同責任,促進全員參與,共同作業。審計工作的各個環節都必須執行到位,審計調查的科學性、審計方案的可行性、審計信息的準確性、審計成果的轉化都必須在有效監督管理下進行,保證審計工作合理有效,實際提高企業的效率與競爭力。

二、財務審計與經濟責任審計的不同點

(1)審計目的落腳點不同。財務審計的主要目的是對財務審計對象與財務相關的工作進行真實性與合理性分析,確定其是否符合企業發展的實際需求,為建立社會主義市場經濟秩序奠定基礎,促進我國經濟持續發展,保障國民生活水平。經濟責任審計主要針對領導個人,通過該審計工作客觀真實的評價領導干部在過去一段時間的經濟責任履行狀況,從狹義上來說可以看做是對領導干部的績效考評。通過經濟責任審計能夠真實反映領導干部在審計期間是否出現不真實或違背相關規章制度的行為,并需要對其所作所為承擔一定的經濟責任。其次,經濟責任審計工作還能夠克制領導干部以公謀私行為,為其日后的發展提供參考依據,若在審計中發現情節比較嚴重的經濟違法行為將依法對其進行制裁。

(2)審計內容的側重點不同。根基相關部門的規定,經濟責任審計中的經濟責任主要指相關領導干部在任期內在其領導部門所進行的各項經濟活動(主要包括該部門的財政支出以及財政收入、企業部門的資產負債、經濟損益等)的真實性以及有效性進行判斷,在符合法律規定的基礎上,判斷該領導干部的行為是否能夠為企業帶來實際經濟效益,且該干部在任職期間是否存在的現象,最后綜合評價該領導干部對企業的實際影響。財務審計則是將審計側重點放在各單位的財務支出以及財務收入上,在內容上更加廣泛,且責任的承擔由整個審計對象部門來承擔,即使明確到部門人員也有主次之分,從這方面來看與經濟責任審計區別較大。

(3)審計方法不同。財務審計過程中的審計方法主要有兩種,一種是對各種書面材料的審查,主要包括審計對象部門過去一段時間的各種會計財務憑證以及工作過程中的各項報告記錄。書面資料的審計方法多種多樣,主要包括核對法、審閱法、分析法、比較法、抽查法等,驗證書面資料的真實性,并通過對這些資料的審計了解相關部門在過去一段時間內的經營狀況。另一種是對過去一段時間審計對象的實際工作進行審計。實際審計過程中通常將兩種審計方法相結合,從而真實有效的反映審計對象的工作狀況。經濟責任審計則是在財務審計的基礎上,對相關責任人的重大決策及主要的經濟指標進行審計與核實,體現廉政、有效、可靠的工作方式。

三、審計項目互動,資源共享

財務審計和經濟責任在存在一定的異同,實際審計過程中都具自己獨特的優勢,因此在實際運用過程中可以將二者結合,在審計過程中實現互動,共享審計資源。在審計過程中充分利用現有的審計資料,并結合經濟審計重點內容以及相關領域,在財務審計過程中可以對項目中的重要責任人進行經濟責任審計,實現資源有效共享,通過對財務的一次審計能夠得到多項成果。另外還可通過將任期績效評價工作與任期經濟責任審計工作結合起來,起到良有效的監督作用,促進企業科學發展。

四、結束語

財務審計以及經濟責任審計是我國經濟審計中的兩種重要形式,對企業的發展以及市場經濟秩序的建立有重要意義。實際審計過程中必須明確二者之間的區別與聯系,合理有效的利用兩種審計方法的作用,促進企業的穩定發展。

參考文獻:

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