科技服務業發展報告范例6篇

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科技服務業發展報告

科技服務業發展報告范文1

關鍵詞:科技服務業;產業創新;產業發展;優化機制;科技創新;信息檢索

文目前發達國家對現代科技服務業的重視程度比較高,為現代科技服務業的發展創造了條件,所以許多國家都已經形成多層次、多方位的科技服務發展體系。下文將針對本地區的實際情況展開討論:

1科技服務業發展過程中的常見問題

權力制衡監督機制不夠完善可能會導致現代科技服務業發展受阻,因為現代科技服務業涉及到的機構部門比較多,且企業普遍比較追求經濟利益,所以在市場經濟發展過程中,企業必然要將自身的利益做到最大化,這會導致科技服務業發展遭到分割。分析制度可發現,科技服務行業自律機制并不完善,當前現行監督管理機制與地方部門保護主義理念相違背,所以發展舉步維艱。發展環境不完善是比較顯著的一點影響科技服務業正常發展的因素,科技服務業發展不完善主要是因為目前有許多企業都和政府搭邊,民營企業很難保證結構合理性。而在當前已經取得一定發展成果的方面,民營科技服務機構的數量也比較少,所以科技服務業的發展活力相對于當前高速發展的行業來說比較滯后,動力明顯不足。社會經費的投入上,目前各方面的資金都在向著高速發展的平臺上投進,科技服務業的資金投入并不理想。

2科技服務業創新發展路徑

2.1優化科技服務業機制

政府管理理念對科技服務業的發展保障機制影響比較大,各地區政府要根據時展的要求轉化工作理念,改變傳統政府部門“中介”工作模式,從根本上轉變職能,提供科技服務業發展所必要的各種政策以及資金。大力發展科技服務業稅收扶持工作,提升科技服務業市場綜合競爭力。政府也可以建立科技服務業專項資金,通過各種稅收政策刺激的方式來拓寬稅收的優惠范圍,將發展目標向中小型企業傾斜。部分發展遭遇難處的科技服務業企業可以適當的減免稅收,根據企業的發展情況調整稅收力度,為企業發展增添活力。

2.2科技創新

科技服務業需要不斷的創新,通過創新的方式提升工作質量??萍挤諛I可以將創新點在不同企業客戶中傳遞,自身起到橋梁的作用,促進企業更好地發展??梢栽诳萍挤掌髽I的內部對信息進行加固,幫助客戶解決問題。在工作的過程中,科技服務業所起到的作用的知識技術購買方、傳遞方,將從其余環境中購買到的技術傳遞到目標客戶群體,為客戶提供更加專業化的服務,幫助企業實現技術創新??萍挤諛I是客戶企業最為信任的合作伙伴,可以通過與客戶企業進行深入溝通的方式來幫助客戶企業實現科技創新,提升企業自主創新能力。該工作的創新目標并不是科技服務業,而是企業。

2.3信息檢索

信息化技術是當前社會發展中最為重要的一個組成要素,同時也是當前社會背景下經濟發展的重要方式之一。信息檢索依賴于信息化技術,要通過信息化技術的特點來擬定詳細的信息檢索標準要求??萍挤諛I的發展需要信息的支撐,同時作為科技服務業工作人員,也要將社會各界的資料以及客戶可能會使用到的資料進行收集整理,通過互聯網或者公眾平臺等方式,對可以公開的資料進行分享。對于專業化的資料,可以設計專業資料庫,將信息融入到資料庫中,之后搭配專業化的檢索系統,減少信息查詢速度,提升資料庫的使用效率,使其可以更好地為相關企業的發展服務,提升工作效率。這種工作方式雖然加大了科技服務業的工作量,但是可以為相關客戶企業的發展提供資料,而客戶群體可以反作用于科技服務業,相輔相成,共同發展。

2.4提升工作人員的工作能力與知識接受總結能力

科技服務業工作人員想要保證日常工作質量,就必須要全方面地掌握各種與行業發展相關的知識,只有這樣在對客戶介紹相關技術知識服務時,才能游刃有余。如果單純依靠傳統科技服務業企業的內部知識儲備量,是很難滿足當前時展需求的,也不能滿足多樣化的客戶需求,所以科技服務業的企業需要從外界來不斷地獲取知識、吸納知識,對知識進行整合,全方位地拓展內部知識面,從根本上滿足客戶在不同方面的要求??萍挤諛I常見的知識獲取方式分為兩種類型:第一種是可以將不同的高校以及不同科研機構所研究出的新知識、新技術與客戶的實際需求進行匹配,將科技服務業橋梁作用發揮到極致,最終促使科研機構可以更加高效地和客戶的內部知識進行相互轉化;第二種是為了滿足客戶企業自身的需求,作為科技服務業來說,要不斷積極地參加到客戶企業日?;顒又?,通過交流合作的方式從客戶企業中來獲取自身發展所需要的知識。常見的客戶企業內部知識可以從顯性知識以及隱性知識兩個角度來分析,其中顯性的知識主要包含客戶公司的資料、文件以及各種報告等。而隱性的客戶知識資料則是類似于企業文化一類的模糊的事務。通過各種方式了解和掌握客戶企業的知識,才能保證科技服務業從根本上了解企業的實際情況,并發現企業在日常發展過程中存在的問題,進而制定最適合客戶企業的發展戰略方針,幫助客戶企業更好地去解決各種問題。當獲取到足夠多的知識之后,工作人員要對所有的知識進行整合加工,通過分析的方式來得出最適合解決客戶問題的新知識。

3結語

現代科技服務業不僅可以促進科技、經濟的融合,還可以推動市場經濟以及商品化的發展,促進產業結構在短時間內實現優化升級,彰顯科技服務的優勢。上文從提升工作人員的工作能力與知識接受總結能力、信息檢索、科技創新、優化科技服務業機制四個方面分析了如何提升工作質量,希望可以為科技服務業的發展提供助力,促使其更好更快地發展。

作者:陳杰 單位:承德市生產力促進中心

參考文獻

[1]劉臣.做大做強科技服務業五大組團打造現代服務業創新發展動力引擎[J].中國高新區,2012,(5).

科技服務業發展報告范文2

全市服務業工作目標考核由市服務業發展領導小組統一領導,具體工作由市服務業領導小組辦公室牽頭,市相關部門配合。

二、考核對象

各縣(市、區)政府、市各有關部門和服務業企業。

三、考核內容

考核實行打分制,設基本分和附加分,基本分100分。

(一)對縣(市、區)。主要考核總量指標、發展指標和組織領導三個方面。具體考評標準如下:

1總量指標:

服務業貢獻份額:基本分10分。完成市下達服務業增加值年度增長目標和服務業增加值占GDP比重目標的,得基本分,增長速度超(欠)目標1個百分點或占比超(欠)目標01個百分點,加(扣)1分社會消費品零售總額:基本分5分。完成市下達年度增長目標的得基本分,超(欠)目標1個百分點,加(扣)05分;

入庫地稅:基本分15分。完成市下達年度增長目標的得基本分,超(欠)目標1個百分點,加(扣)1分。

總量指標的實際完成數以市統計局、地稅局年終統計數據為準。

2發展指標:

招商引資:基本分25分。積極參加市組織的服務業招商活動,按時完成招商任務的得20分;簽約項目當年開工率達50%的得5分,開工率每超(欠)5個百分點加(扣)2分。上年度在市組織的杭州招商會上簽約的招商項目今年未開工建設的,有一個項目扣2分。鼓勵引進大項目,新開工一個5000萬元以上的當年招商項目,加2分。以縣(市、區)為單位單獨組織服務業專題招商活動的,組織一次加1分。項目建設:基本分30分。具體考核標準見政發\[\]94號《市年服務業重點項目推進意見》。

3組織領導:

基本分15分。完成年度重點工作任務的得5分;建立縣(市、區)級服務業引導資金、實施服務業工作效能監察、培植扶持10家以上重點服務業企業的得5分;及時跟蹤重點項目實施情況,積極參加省、市組織的各項服務業活動的得5分。以上有一項達不到要求的,酌情扣分。

(二)對市各有關部門。實行分類考核,主要考核年度重點工作任務完成情況。

第一類:行業部門。主要考核招商引資、項目建設和重點工作三個方面。

招商引資:基本分25分。根據政辦\[\]34號文件要求,市各相關部門主要領導重視服務業招商工作、明確專人負責招商、主要行業主管部門至少簽約1個5000萬元以上項目的得10分;積極參加市里招商活動,推介項目簽約率達10%以上的得5分;充分發揮部門職能,主動為來投資客商服務,項目單位沒投訴的得10分。有一項達不到要求,酌情扣分。年內新開工1個千萬元以上簽約項目加2分。

項目建設:基本分25分。具體考核標準見政發\[\]94號《市年服務業重點項目推進意見》。

重點工作:基本分50分,由市服務業發展領導小組辦公室根據市監察局和發改委組織的服務業工作效能監察結果計分。對具體政策落實不到位、企業有投訴并經核實的實行一票否決,取消參評資格。

第二類:服務部門。主要考核政策落實情況和年度具體工作完成情況。由市服務業發展領導小組辦公室根據市監察局和發改委組織的服務業工作效能監察結果計分。

(三)對服務業企業。

主要考核市區十大重點服務業企業與政府簽訂的契約式服務合同的履約情況,包括規劃編制、規模擴張和后勁培植三個方面,基本分分別為10分、40分和50分。完成企業超常規發展規劃編制工作的,得10分,沒有完成的根據工作進展情況酌情扣分;營業收入和稅收比上年增長30%的,得40分,超(欠)1個百分點,加(扣)2分;當年實際投資額達3000萬元以上,或與省級以上知名服務業企業實施重組,或者以本地企業牽頭,重組相關企業,整合存量資產達1000萬元以上的,得50分,沒有達到的酌情扣分。三項積分之和為企業最后得分。其它規模較大、發展較快的企業也可參加考評,具體考評辦法由市各行業主管部門參照前述重點企業評分辦法進行打分排序,并向市服務業領導小組辦公室推薦。

四、表彰獎勵

(一)獎項設置。主要設三個方面獎項,表彰獎勵全市服務業年度工作先進集體和個人。

1服務業和旅游業先進集體獎。共15名,列入市委、市政府“三個文明”表彰。受表彰的單位主要在考核得分列前4名的縣(市、區)和列行業前2名的企業中產生。

2服務業工作先進集體和先進個人獎。各20名,由市政府表彰,根據市直服務業部門和各縣(市、區)年度工作考核結果確定。

3項目推進獎。分優秀項目單位獎、優秀組織單位獎和先進個人獎,共46名,由市政府表彰,按政發\[\]94號文件確定。

4規模企業獎。共20名,由市政府表彰,主要表彰商貿、旅游、物流、市場等重點行業中經營規模較大、增長速度較快的企業,具體考核辦法由市服務業發展領導小組辦公室會同市相關行業主管部門制定。

(二)確定程序。根據考核結果,市服務業發展領導小組辦公室會同市相關部門研究提出年度獎勵建議,報市服務業發展領導小組審定。

本辦法由市服務業發展領導小組辦公室負責解釋。

年市直相關部門服務業重點工作任務

(一)市委組織部

1將服務業知識培訓列為干部培訓的重要內容。

2組織市民政局等部門,推進社區服務業發展,并開展社區服務業試點工作。

(二)市委農工辦

1開展“‘四元’(龍頭企業、農民專業合作經濟組織、農民經紀人和專業大戶、農業科技推廣組織)帶動農戶全覆蓋工程”試點,力爭在每個縣(市、區)培育一個“四有”(有組織制度、有合作手段、有較大規模、有明顯效益)農民專業合作經濟組織,并選擇重點縣(市、區)培育不少于5個示范性專業農技服務公司。

2牽頭組織一次全市農村服務業發展專題調研,提出全市農村服務業發展意見。

(三)市發改委

1完成《市服務業“”發展規劃》,指導十大物流中心及市區十個重點服務業企業發展規劃編制工作。

2研究擬定年全市服務業工作意見和目標考核辦法。做好全市服務業大會的各項準備工作。按季提出運行分析報告。牽頭組織服務業目標考核工作。配合市監察局實施服務業工作效能監察。

3制定全市服務業重點項目計劃,加強對服務業十大重點工程項目及當年投資千萬元以上項目建設情況的督查考核。

4組織對城北物流園區的調研論證和市區重點企業的跟蹤服務與督查推進工作。跟蹤悅達物流保稅物流中心、港綜合物流和阜寧古河糧油批發市場技術提升等重點項目建設。

5牽頭組織全市服務業杭州和香港專題招商活動,確保簽約項目40個以上,引進協議投資超30億元。

6會同市財政局制定服務業發展引導資金管理辦法,安排和使用好市級服務業發展引導資金,帶動社會資金投入達1:20以上。

7承擔市服務業發展領導小組辦公室日常工作,負責服務業聯席會議的牽頭組織工作。

8指導成立市服務業發展促進會,營造全社會協同推進服務業發展的良好機制。

(四)市經貿委

1牽頭實施“千村百鎮”市場建設工程,全年新建鎮、村連鎖超市和農家(農資)店200家以上,年底農家店總數至少達到400家,力爭600家。

2大力發展連鎖經營,全市連鎖經營占社會消費品零售總額的比重達15%以上,年銷售超4億元的商貿企業2家以上。引進1家以上國際知名商業巨頭登陸。

3為阜人民商場和雅家樂超市有限公司做好掛鉤服務工作。

4牽頭組織深圳物流招商活動,確保簽約5個項目,協議投資3億元以上。

(五)市教育局

1加快職教園區建設,年內建設的市衛生技術學院、市紡織技術學院、市機電高等職業學校等三所院校一期工程竣工,高等師范學校搬遷工程完成投資達8000萬元,確保部分工程竣工。

2提出技能型緊缺人才培養培訓計劃,并自本年度起具體實施。

(六)市科技局

1開展科技服務業專題研討,推動全市科技服務業加快發展。加速推進科技創新投資服務體系建設,新辦各類科技服務機構60家以上,新建工程技術研究中心8家。

2認真落實《若干政策》中促進科技服務業發展的相關政策,并制定實施細則。

3完成“”加快科技服務業發展規劃。

4做好科技創業園掛鉤服務工作,幫助其申報省級孵化器。

(七)市公安局

1落實《若干政策》中“免收地方金融機構在以資抵貸、抵貸資產接受和變現辦理資產過戶、登記、抵押等事項過程中所發生的機動車輛檢測費和過戶交易費”及“對進入市區的物流配送車輛,公安交警優先發放貨車通行證,為配送車輛在市區通行和??刻峁┍憷钡认嚓P政策。

2減少前置審批,研究改進有關服務業的市場準入條件。

(八)市財政局

1配合市發改委制定服務業發展引導資金管理辦法。安排好年市級服務業發展引導資金和其它涉及服務業領域的專項資金。

2落實《若干政策》中“監督國家機關、企事業單位和社會團體經批準的公務活動,可以委托旅行社安排交通、住宿、餐飲、會務等服務事項”等相關政策,推進公務活動的社會化。

3與市科技局共同做好掛鉤科技創業園區的服務工作。

(九)市民政局

1貫徹國家有關社區服務業發展的文件精神,會同市委組織部等部門提出我市社區服務業發展意見,推進社區服務業發展。

2引導協會組織開展社會化服務,指導成立市服務業促進會。

(十)市國土資源局

1對投資千萬元以上的服務業大項目和帶動性較強的服務業戰略項目,優先安排年度土地利用計劃。

2按照建設用地定額標準,優先對現代服務業項目進行建設用地預審,對生產型服務業項目的土地投資強度、建筑容積率參照工業用地的要求執行。

3在現代服務業15個門類中,對符合《劃撥供地目錄》的項目劃撥用地;屬于物流、研發、工業設計等生產型服務業項目,視作工業類性質進行協議出讓供地。

4對大型物流園區用地按功能分區區分不同用途供地,對倉儲、汽修、停車場等區域參照工業用地進行供地;對餐飲、賓館、商場區域用地,按經營性用地要求采用市場競價方式供地。

5組織土地專項招商推介活動,確保成交房地產、商業等招商項目5個以上。

(十一)市房產局

1落實“免收我市地方金融機構在以資抵貸、抵貸資產接受和變現辦理資產過戶、登記、抵押等事項過程中所發生的房屋所有權登記費、房產交易手續費”等相關政策。

2完善房地產市場信息系統,開通“網上房地產”,實施網上房源信息,全面推行商品房銷預售合同網上備案和網上預售許可審批制度,通過企業信用網定期公布房產開發、中介、物業管理企業的行為規范,加強對房地產市場的監控管理。

3會同規劃、建設、國土等相關管理部門,采取切實措施,重點調控中低價位、中小套型普通商品房和經濟適用住房建設供應比例。市區加大經濟適用住房貨幣化補貼力度,加快拆遷定銷房建設進度,其補貼和建設規模不低于當年商品住房建設總量的10%。加快市開發區外來務工人員公寓項目建設進度。

4不定期舉辦大型房產展示交易活動,搭建房產交易平臺,提高房產消費水平。

5會同有關部門推廣物業管理和房產服務進社區工作,探索建立業主委員會、社區居委會、物業公司“三位一體”的小區管理新機制。

6牽頭負責市區房地產業十大重點工程項目的組織協調和督查考核,確保開發商品房354萬平方米,當年完成投資116億元。

7完成“”房地產業發展專項規劃。

(十二)市建設局

1啟動串場河水景工程建設,年內完成世紀大道—、廣場南側的疏浚、綠化及景觀建設。

2加快市區生態綠地建設,確保黃海公園擴建改造工程竣工。

3配合亭湖、、市開發區加快風景區200畝綠地建設、55公頃森林公園的開工建設以及先鋒島生態建設。

4會同有關方面加大社區公建配套建設管理力度,制定出臺市區住宅小區公建配套設施驗收管理辦法。

5做好中茵海華廣場的掛鉤服務工作。

(十三)市交通局

參照省交通廳的政策規定,落實《若干政策》中“交通運輸管理部門按每輛貨運車輛定額征收運輸管理費”、“自年1月1日起,對營業性大型貨車載質量20噸以上部分減半征收養路費、貨物附加費、運輸管理費;對不報停的載質量在10噸以上的貨車可實行全年一次性包交養路費,優惠2個月,全年按10個月征收”、“對旅游定點車輛按全省統一的現行標準的下限征收客票附加費”、“建立旅游‘綠色通道’,全國各地旅游車輛的行駛路線和停車區域,在全省范圍內均享受與當地客運車輛的同等待遇,不得歧視和限制。將列入紅色旅游規劃景點、國家4A級旅游景區和國家級農業旅游示范點的連接道路納入交通規劃,參照農村公路建設予以補貼”、“對進入市區的物流配送車輛,交通管理部門優先發放自備車營運證”等相關政策。

(十四)市外經局

1落實《意見》中“積極承接日韓、歐美等國際服務業轉移,大力突破服務業利用外資。積極引進先進技術和新型業態,努力培養發展一批國際業企業集團”的要求,并制定實施細則。

2在對外招商活動中,突出服務業招商工作,年內力爭引進不少于2家為韓商、韓企服務的國外服務機構。

(十五)市文化局

1籌建中國海博物館和市文化藝術中心,確保年內完成投資2000萬元以上。繼續跟蹤抓好省首批民族民間文化保護試點——發繡的保護工作。年內完成市新世紀文化城和文化經濟發展公司的改制工作。

2承辦好省第屆淮劇藝術節,確保有1臺劇目進入省舞臺藝術精品工程初選劇目。全年創作大戲10部、小戲10個,力爭在省戲劇文學獎評比中有3人次獲獎。舉辦重要藝術展覽活動3次以上。圍繞服務新農村建設,開展基層文化建設情況調研,做好新一輪標準化鄉鎮文化站試點工作。開展第三屆全市先進文化下基層“三百工程”。

3開展“文化市場法制宣傳月”活動。啟動通榆沿線正版音像帶建設。組織開展查繳盜版盜印學生教材、教輔用書專項行動和印刷復制業整治行動。

4完成“”全市文化建設發展規劃。

(十六)市衛生局

1落實《若干政策》中“除法律、行政法規有明確規定外,衛生行政管理部門等對企業抽取商品檢查,須支付商品貨款”等相關政策。

2加強農村衛生服務體系和城市社區衛生服務體系的建設完善工作;加大對公共娛樂場所的衛生監督力度。

3做好南京醫藥有限公司的掛鉤服務工作。

(十七)市國稅局

落實《若干政策》中“實施稅收優惠”部分涉及國稅的有關政策,并制定實施細則。

(十八)市地稅局

落實《若干政策》中稅收優惠部分的實施細則。

(十九)市工商局

1落實《若干政策》中涉及市場準入的有關政策。

2落實《若干政策》中“除法律、行政法規有明確規定外,工商行政管理部門等對企業抽取商品檢查,須支付商品貨款”等相關政策。

3選擇2-3個重點服務行業進行深入調研,舉辦一次市場準入方面的專題研討,研究提出放寬服務行業市場準入的政策措施。

(二十)市質監局

1牽頭制定《市服務業名牌戰略實施意見》,落實有關服務業名牌獎勵政策。

2推進服務業標準化工作,完成“”服務業標準化建設專項規劃,同時選擇1-2個行業實施標準化試點工作。

(二十一)市體育局

籌辦品牌化體育活動,深化市體育中心經營。

(二十二)市統計局

1進一步加強和完善服務業統計工作。按照國家標準(GB/T4754-)建立服務業統計季度報表制度。

2牽頭做好《意見》中“重點建立和完善現代物流、科技服務、商務服務、信息服務、旅游、文化等行業和領域的統計體系”工作。

(二十三)市旅游局

1牽頭組織“東方濕地之都旅游萬里行”活動,擴大濕地生態和紅色旅游的知名度。在和南京分別組織啟動儀式和舉辦新聞會,并在等地組織旅游宣傳推介活動。

2推動四大旅游經濟區加快建設,做好重點旅游項目的規劃、招商等相關指導工作。

3做好旅游專題招商活動組織工作,積極參加市政府杭州、香港等招商活動,確保簽約項目5個以上。

4完成市區旅游線路的專題研究報告,科學制訂5條以上市區旅游專線和系列性宣傳策略。

5完成“”加快全市旅游業發展專項規劃。

6做好大縱湖旅游發展有限公司的掛鉤服務工作。

(二十四)市物價局

1制定并落實服務業水電氣使用價格與工業用水、用電、用氣價格同價規定;督促并落實支持服務業發展的各項優惠措施。

2落實《若干政策》中“全面清理涉及服務業的行政事業性收費,以及各種資格認證、考試、培訓等收費價格,并向社會公示,接受社會監督”的政策,并制定實施細則。

3制定規范醫療服務價格和其他服務價格改革的實施意見。

(二十五)市供銷社

1配合市經貿委積極實施“千村百鎮”市場工程,制定實施方案,協調解決建設中的重大問題。

2牽頭做好全國供銷合作總社新合作商貿股份公司來我市合資創建日用品連鎖配送公司的工作。

(二十六)市糧食局

啟動糧食物流中心建設。

(二十七)市人民銀行

1落實《若干政策》中“對列入服務業重點項目計劃的項目,給予信貸以及其他各類融資方面的扶持和優惠”的政策。

2積極做好組建地方金融機構和引進外資金融機構的相關工作。

3制定“”加快全市金融業發展專項規劃。

4推廣建湖基層信用社為農抵押貸款、組建合作銀行、開展社會擔保等方面的成功經驗,進一步發揮金融對地方經濟的支撐作用。

(二十八)市環保局

支持有關服務業重大項目、現代服務業集聚區和基礎設施項目建設,協調解決建設中有關環保方面的問題。

(二十九)市廣電局

1負責《意見》中“以數字化、網絡化、產業化為方向,努力做大廣播電視產業”工作。

2繼續推進有線數字電視工程建設,全年完成數字電視用戶達4萬戶,有線電視用戶在去年的基礎上再增加7個百分點,全市總用戶達118萬戶。

3加大服務業宣傳工作,每年至少搞兩次服務業專題報道。

(三十)市郵政局

研究提出利用郵政快遞系統為地方企業提供物流服務的實施意見。

(三十一)銀監分局

指導市商業銀行做好聯合重組工作,協助引進股份制商業銀行分支機構。

科技服務業發展報告范文3

此次會議的舉行是為更好貫徹和落實實施《十二五規劃的建議》中關于“堅持把經濟結構戰略性調整作為加快轉變經濟發展方式的主攻方向;加快發展服務業,促進經濟增長向依靠第一、第二、第三產業協同帶動轉變,把推動服務業大發展作為產業結構優化升級的戰略重點,大力發展生產業和生活業,積極發展旅游業……”的要求,加快中西部地區實現經濟發展方式轉變,為推動洛陽市現代服務業整體的快速發展,為洛陽市現代服務業集聚區的發展策略獻計獻策。

與會的專家、學者、企業人士共同研討了中國中西部城市(洛陽)現代服務業的發展,探索洛陽現代服務業集聚區的發展策略及試點,特別是探討洛陽的歷史文化遺產、遺跡保護如何與集聚區的建設相協調等。力求用先進的城市建設理念、綜合的技術優勢和豐富的市場資源,協助政府完成城市各項發展規劃、推進城市核心區域建設、作為相關市場要素對接以及各項后續服務。同時,會議各方人士以“和諧共贏”為宗旨,以“貫徹落實科學發展觀,構建和諧社會”為指導思想,全面調動、集聚“智庫、技術、營運商、資本”等社會資源,共同探索洛陽市現代服務業發展策略。

中國城市經濟學會會長、中國城市經濟發展服務中心顧問周道炯致開幕詞。中國城市經濟學會第一副會長、中國生產力學會會長、中國城市經濟發展服務中心名譽主任王茂林在會議上講話。洛陽市市委常委、統戰部長胡廣坤出席了會議并致辭。

科技服務業發展報告范文4

關鍵詞:芮城縣 服務業 現狀 問題 對策

中圖分類號:F719 文獻標識碼:A

文章編號:1004-4914(2011)12-237-02

服務業即第三產業,是指除農業、工業和建筑業以外的所有行業。按《國民經濟行業分類―GB/T4754―2002》劃分的第三產業,具體包括15個行業:交通運輸、倉儲和郵政業;信息傳輸、計算機服務和軟件業;批發和零售業;住宿和餐飲業;金融業;房地產業;租賃和商務服務業;科學研究、技術服務和地質勘查業;水利、環境和公共設施管理業;居民服務和其他服務業;教育;衛生、社會保障和社會福利業;文化、體育和娛樂業;公共管理和社會組織;國際組織。

服務業作為國民經濟的重要組成部分,其發展水平是衡量一個地區產業結構高級化和經濟現代化的重要標志。加快發展服務業,提高服務業在三次產業結構中的比重,是提高經濟整體效益和運行質量的重要途徑,也是經濟發展到一定階段的客觀要求。服務業對于經濟增長的拉動作用越來越強,并使得發展經濟所付出的資源環境代價日益減少。隨著工業化進程的加快,環境污染和資源消耗成為制約山西省芮城縣經濟社會可持續發展的重要瓶頸,產業結構不合理的矛盾已經成為經濟發展的主要矛盾。所以,面對當前形勢,大力發展服務業是提高經濟增長質量、轉變發展方式的必由之路。

一、芮城縣服務業發展現狀及存在的問題

2010年,芮城縣服務業增加值達到17.78億元,占GDP總量的36.2%,服務業已成為芮城縣經濟的重要組成部分,對經濟增長的促進和支撐作用不斷增強。

服務業的現狀是:(1)傳統服務業仍占居主導地位。2010年服務業增加值中,交通運輸倉儲郵政業實現增加值4.2億元,占23.5%;批發零售以及住宿餐飲業實現增加值2.8億元,占15.7%;包括居民服務業在內的其他服務業實現增加值1.1億元,占6%。(2)新興服務業快速發展壯大。隨著城鄉居民收入水平的提高,生活質量不斷上升,為服務業發展提供了多層次的市場需求,一些新興行業特別是文化、旅游、信息、計算機服務及軟件業、科研和綜合技術服務業等迅速發展,在服務業中的比重相對提高。2010年,金融保險業實現增加值1.1億元,在整個服務業中所占比重達到6.1%;房地產業實現增加值1.8億元,占10.1%;信息傳輸、計算機服務和軟件業實現增加值0.8億元,占4.4%。

服務業存在的問題是:(1)盡管服務業有較快發展,但同沿海發達地區和省內其他縣市相比,存在著總體比較滯后、發展不足、結構不合理的問題。(2)服務業規模偏小,比重偏低。2010年,芮城縣經濟總量在運城市排名第六,但服務業占GDP的比重僅為36.2%,不僅比全市平均水平低2.6個百分點,同全國43%的比重更有較大的差距。(3)服務業內部結構仍然不夠合理。服務業中低附加值的傳統行業比重較大,以交通運輸、郵電、批零貿易、住宿餐飲為主體的傳統服務業增加值占服務業的比重為39.6%,而物流配送、金融保險、旅游、信息咨詢、中介服務、租賃、房地產、文化教育等新現代服務業近年來盡管得到較快發展,但由于起步較晚,尚未形成規模,總體水平依然偏低。高新技術產業,如軟件業、科學研究、技術服務等,所占比重也比較低。市政公共服務、居民生活服務等社會服務行業發展滯后。

二、芮城縣服務業發展面臨的機遇和挑戰

隨著經濟的快速發展和產業結構優化升級步伐的加快,芮城縣服務業正面臨新一輪加快發展的機遇。

一是各級政府對服務業發展空前重視,政策環境有利于服務業加快發展;二是居民消費結構升級加快,服務含量高的消費需求將成為新的需求熱點;三是城鎮化進程加快將推動服務業發展。2010年全縣總人口39.5萬人,其中城鎮人口14.5萬人,城鎮化率達到36.7%,城鎮居民人均可支配收入為13952元,城鎮居民人均消費支出7773元,城鎮居民家庭恩格爾系數為31.1%。城市是服務業發展的主要載體,城市建設加快,城市輻射帶動能力將進一步增強,必然為服務業的發展拓展更廣闊的空間。

機遇和挑戰是并存的,在看到機遇的同時,也要清醒認識服務業發展所面臨的一些挑戰。一是發展環境亟待改善。服務業發展中仍存在審批環節多、鼓勵發展的措施不具體、部分行業存在壟斷等。二是人才缺乏。隨著新興服務業的迅速發展,人才匱乏問題進一步凸顯,如管理人才、科技人才、外語人才等。三是服務業技術、管理水平低,規模小,服務水平不高,普遍缺乏有效的市場競爭手段。特別是具有較大規模和較強競爭力的企業集團少,缺乏在縣內外具有較強影響力的服務業品牌,連鎖經營、電子商務、定單農業等新型組織方式仍然處于初級階段。四是服務業統計工作相對滯后。一方面,國家服務業統計方法制度滯后;另一方面,部門統計基礎工作薄弱,配合程度差,同時,統計局缺乏專門的服務業統計機構和統計人員,無法全面、系統、完整地反映服務業運行和發展狀況,不能為制定重大決策和進行國民經濟核算提供準確依據,嚴重影響服務業的發展。

三、加快芮城縣服務業發展的對策建議

2011年,芮城縣政府工作報告提出,以項目建設和招商引資為抓手,以五化建設為重點,全面推進轉型跨越發展。爭先發展各類服務業,保持經濟平穩較快發展,任務十分艱巨。

從當前看,加快芮城縣服務業的發展,應從以下三個方面抓起:

1.重點發展生產業。生產業是從制造業內部生產服務部門獨立發展起來的新興產業,貫穿于企業生產的上、中、下游,是二、三產業加速融合的關鍵環節,是為促進工業技術進步、產業升級和提高生產效率提供保障的服務行業。生產業包括金融業、信息服務業、科技服務業、現代物流業和商務服務業等。一是加快發展現代物流業。加快物流基礎設施建設,規范物流市場和物流標準,積極培育和建設大型物流企業,強化各種運輸方式的銜接、配套,形成快速暢通、便捷高效的物流通道體系。打造黃河金三角區域物流基地,把現代物流業培育成芮城縣新興的服務業支柱產業。二是加快發展中介服務業。結合政府職能轉變,按照社會化、市場化要求,加快中介服務職能從政府部門向社會轉移,大力發展法律、會計、審計、公證、等各類社會服務組織,建立公開、公平、公正的中介服務市場,促進中介服務業健康發展,為企業和社會提供全方位、高質量的信息、咨詢和管理服務。三是加快發展涉農服務業。芮城縣有得天獨厚的農業資源優勢,農副產品有一定的市場和地位。要提高農業產業化水平,就必須大力發展農業科技服務,進一步健全農村技術服務網絡,推廣農村科技合作社、科技大戶等新型服務方式。同時,大力發展農村市場服務,發展連鎖經營、電子商務等現代流通方式,培育壯大農村專業經濟協會和農民專業合作組織。

2.大力培育產業帶動力強的新興服務業。一是大力發展旅游業。充分發揮芮城的區位優勢和豐富的旅游文化資源優勢,順應國家擴大消費的宏觀政策,全力打造“洞賓故里、黃河風情、生態芮城”和“萬里黃河第一游”的品牌,加快圣天湖、大禹渡、百梯山、九峰山等景區建設速度,把芮城盡快融入西安、臨潼、華山、洛陽、鄭州、運城、北京旅游循環線路,把芮城真正建成運城、洛陽、西安的后花園,建成全國最佳休閑旅游目的地,苦練內功、夯實基礎,把旅游文化產業打造成芮城轉型跨越發展、強縣富民、擴大就業的新亮點和新的增長極。二是高起點發展信息服務業。充分利用現有資源,加快推進寬帶多媒體和寬帶信息化建設,大幅度提高網絡的普及程度和應用程度;逐步建立部門和行業咨詢中心,開發和利用政府、企業、社會公眾信息資源,重點開發產業信息、產品信息和市場信息,向社會提供信息咨詢、分析和研究等增值服務;鼓勵建立一批信息量大、覆蓋面廣、服務功能強的專業網站,為社會提供電子商務、遠程教育、旅游、房地產咨詢、家庭娛樂等方面的信息服務。三是促進房地產業健康發展。房地產業是國民經濟發展的晴雨表,是經濟增長的支撐點,拉動力強。目前,芮城縣房地產業正處于蓬勃發展階段,為了確保房地產業能健康快速發展,當前應重點加強宏觀調控,優化住宅供給結構,增加經濟適用房、廉租房的供給量,搞好住宅小區綜合開發,增強綜合服務功能,滿足居民多樣化的住宅需求。同時要規范房地產市場秩序和交易、價格等行為,積極拓展個人住房融資渠道,促進住房消費。

3.全面提升直接滿足生產生活需求的傳統服務業。一是提升現代商貿業。2010年,全縣社會消費品零售總額為13.72億元,在服務業中占據十分重要的地位。目前重點要加快發展現代商貿流通業,大力推行連鎖配送經營,重點培育管理水平高、輻射范圍廣、競爭力強的大型連鎖經營企業,鼓勵支持其跨行業、跨區域發展。加快發展以社區、鎮為中心,具有多項服務功能的連鎖便利店,利用現有倉儲、運輸等設施,建設專業化、社會化的商品配送中心。二是提升社區服務業。隨著經濟的發展、家庭結構的小型化、人口老齡化,以及人民生活水平的提高和消費結構的多元化,群眾對社會服務需求急劇增加,大力發展社區服務業勢在必行。支持和推動社區服務業發展,應建立政府扶持、市場化運作、產業化發展、社會化服務的現代社區服務發展機制,以滿足居民家庭需求為目標,完善服務設施,健全服務網絡,形成廣覆蓋、多層次、社會化的服務體制。

科技服務業發展報告范文5

關注一:調整升級,構建首都現代產業體系

黨的十七大報告首次明確提出“發展現代產業體系”,為推進我國產業結構優化升級指明了方向?!兑巹潯诽岢霰本┦小奥氏葮嫿ㄒ陨a業為主體、戰略性新興產業為先導、現代制造業為支撐、文化創意產業為特色、生活業為保障、都市型產業為基礎的現代產業體系”,“服務”、“科技”、“文化”成為支撐首都現代產業發展的關鍵詞。

服務業是當前城市經濟中增長最快的行業,特別是現代服務業的發展程度已經成為衡量大都市現代化水平、國際化能力和競爭力高低的重要標準之一。從北京市的產業特點來看,服務經濟的主體地位早已確立,2010年北京市第三產業占比達到了75.1%,服務業規模在全國率先突破萬億元大關,但是與倫敦、東京等國際大都市相比,北京市服務業的發展水平還存在一定差距。推動服務業調整升級,加快經濟發展方式轉變仍然是“十二五”時期北京產業發展的重要任務?!笆濉逼陂g,金融服務、商務服務、信息服務、科技服務、流通服務等生產業對首都經濟的支撐地位將進一步強化,核心競爭力將進一步增強?!兑巹潯诽岢?,到“十二五”末,服務業增加值占GDP比重達到78%以上,其中生產業增加值占GDP比重達到53%左右。

戰略性新興產業是引導未來經濟社會發展的重要力量。發展戰略性新興產業已成為世界主要國家搶占新一輪經濟和科技發展制高點的重大戰略。立足首都科技資源優勢,依托中關村國家自主創新示范區建設,“十二五”期間,北京市將重點圍繞節能環保、新一代信息技術、生物、高端裝備制造、新能源、新材料、新能源汽車以及航空航天等產業領域,重點支持云計算、物聯網、生物芯片、高溫超導材料等關鍵技術的研發和高端數控機床等核心裝備的研制,推動一批示范應用工程,加快科技成果轉化,不斷發揮戰略性新興產業的先導作用。2011年9月,《北京市人民政府關于印發北京市加快培育和發展戰略性新興產業實施意見的通知》明確了戰略性新興產業的發展目標,提出五年內戰略性新興產業將貢獻全市25%的地區生產總值,到2020年這一比重將提升至30%左右。

當今世界正處在大發展大變革的時期,文化在綜合國力競爭中的地位和作用更加凸顯。推動文化大發展、大繁榮,增強國家文化軟實力,已經成為國家“十二五”發展的重要戰略任務。北京具有豐富的文化資源,近年來文化創意產業發展如火如荼。截至2010年,北京市市級文化創意產業集聚區數量已達30家,覆蓋了北京市全部區縣。為進一步增強北京文化創意產業軟實力,《規劃》提出,將重點發展廣播影視、文藝演出、新聞出版、藝術品交易、數字內容、創意設計、體育等重點領域,拓展文化消費市場,培育新興文化業態,打造一批大型文化企業集團,增強首都文化的創新力、競爭力和影響力,建設有國際影響力的中國文化創意產業的創造、傳播和運營中心。隨著“文化創新”戰略的深入實施,北京將進一步完善文化創意產業的政策體系,加大對文化創意產業的資金支持力度,進一步發揮文化中心作用,加快中國特色社會主義先進文化之都建設。

關注二:內優外拓,重構首都產業發展格局

目前,北京市已經形成了以中關村科技園區、現代商務中心功能區、奧運體育文化旅游功能區、金融街金融產業功能區、亦莊高新技術制造業功能區、臨空經濟功能區六大高端產業功能區為主體的產業格局。六大高端產業功能區以全市7%的平原面積,創造了四成的地區生產總值。其中,中關村科技服務、信息服務占到區域增加值的60%;金融街金融業占到全市金融業增加值的70%。

從產業布局來看,這些支撐北京城市經濟的重要產業功能區多集中在中心城區,這不僅使得功能區空間拓展受到制約,而且產業資源的過度集中也在一定程度上給北京城市發展帶來了諸多不利影響,比如中心城區交通擁堵、商務成本高企等。另一方面,通州、懷柔等遠郊區縣空間資源豐富,但經濟發展能力相對較弱,迫切需要大容量的產業空間載體,增強對產業資源的吸引力。為了推動城市協調發展,進一步釋放首都經濟發展活力,“十二五”時期,北京將重點構建“六大高端產業功能區―四大高端產業新區―專業集聚區”的產業空間格局。在強調做強六大高端產業功能區的同時,特別提出要重點培育四大高端產業新區,即通州高端商務服務區、新首鋼高端產業綜合服務區、麗澤金融商務區、懷柔文化科技高端產業新區。這四大高端產業新區不僅為中心城區產業資源提供了更加廣闊的產業空間,而且有利于發揮區域后發優勢,通過產業資源集聚,有效地輻射帶動周邊經濟發展。以新首鋼高端產業綜合服務區為例,新首鋼高端產業綜合服務區地處長安街東西軸和西部發展帶重要節點,距離天安門廣場僅14公里,是北京市區唯一可大規模聯片開發的區域。根據《新首鋼高端產業綜合服務區規劃》,將在面積約8.63平方公里的土地上,建成“五區兩帶”,分別是工業主題園、文化創意產業園、綜合服務區、總部經濟區和綜合配套區,以及位于永定河沿線濱河綜合休閑帶,貫穿內部的城市公用活動休閑帶,重點發展高技術產業、高端制造業、生產業和文化創意產業。目前,首鋼已經儲備了近百個符合區域功能定位的招商引資項目,將有力地推動石景山區產業轉型,輻射帶動北京西南區域發展。

關注三:創新為核,加快經濟發展方式轉變

創新是加快經濟發展方式轉變的核心動力。北京市提出科技創新、文化創新“雙輪驅動”戰略,加快中關村國家自主創新示范區發展建設,努力建設創新驅動的發展格局。2012年,在科技、文化領域,北京市將分別統籌100億元資金用以支持科技和文化創新,為推動北京科技、文化發展提供強有力的資金保障。

“十二五”期間,北京市將進一步深化創新發展,重點在新一代移動通信、物聯網、超級計算、云計算、新能源汽車、航空航天及衛星應用等領域攻克一批核心關鍵技術,在自主產權芯片、綠色印刷、激光顯示等領域實現100項重大科技成果產業化,同時擴大自主創新產品在政府采購中的比重和范圍,通過首購、訂購、實施首臺(套)重大技術裝備試驗和示范項目,五年采購總額將超過300億元。在金融支持創新方面,面向中小企業的金融產品和服務創新將得到進一步拓展,首次提出設立科技型中小企業貸款風險補償資金,支持民營經濟發展。

服務業綜合改革試點工作也是北京“十二五”加快經濟發展方式轉變的重要抓手?!兑巹潯诽岢鋈ν七M石景山、中關村兩大國家級服務業綜合改革試點區建設,全方位、寬領域、多行業、高起點謀劃服務業綜合改革試點工程。石景山區作為北京市唯一被確定為全國首批37個服務業綜合改革試點區之一的區縣,在服務業發展上,從審批、財政、信貸、土地和價格等方面率先享受國家先行先試優惠政策,北京市政府還支持設立了首期10億元的“北京服務?新首鋼”股權投資基金和每年3億元的石景山區服務業發展專項資金,支持石景山服務業發展。中關村國家自主創新示范區作為全國首個現代服務業試點區域,在未來3-5年將獲得中央財政15億元的資金支持,目前,中關村國家自主創新示范區現代服務業試點首批確定扶持項目19個,總投資約28億元,涉及智能交通、家庭信息增值服務、節能環保等民生領域。隨著服務改革試點工作的逐步推進,北京服務業發展的引領示范作用將進一步發揮,服務業發展環境將進一步優化,服務業發展能力將進一步增強。

關注四:協調發展,充分發揮首都輻射帶動作用

從世界城市發展規律來看,倫敦、巴黎、東京等世界城市的發展,均離不開以其為核心的都市圈的強力支撐,并以都市圈為單位形成當今世界最活躍的區域經濟中心。京津冀三地在經濟和社會發展中有著很高的依存度和關聯度,深化京津冀合作,是為中國特色世界城市建設提供腹地支撐、推進京津冀一體化發展的必由之路。國家“十二五”規劃將“首都經濟圈”建設上升為國家發展戰略,這對于進一步放大首都的優勢和輻射效應,推動京津冀發展水平的整體躍升,帶動環渤海地區的快速崛起都具有重要的戰略意義。

就北京而言,一方面,北京迫切需要在周邊建立起一個支撐腹地,以分解首都的部分城市職能,在更大范圍更有效地破解城市發展中面臨的“單中心”城市格局給交通組織帶來巨大困難、城市發展空間約束增強、人口資源環境壓力加大、創新成果轉化空間不足等難題;另一方面,帶動周邊區域共同發展是首都的重要責任,北京市在“十二五”《規劃》綱要中也提出要從注重以功能集聚為主向集聚、疏解與輻射并重轉變,從注重單方保障為主向雙向服務共贏發展轉變,更積極地發揮好輻射帶動作用,更深入廣泛地開展與周邊區域的合作,推動區域一體化進程??梢哉f,建設“首都經濟圈”是北京跳出本市行政區劃,以更寬闊的視角審視城市自身發展,在更大空間內推動城市的布局和形態完善,在更大范圍內尋求突破城市發展中諸多約束的新思路、新模式和新路徑。

科技服務業發展報告范文6

關鍵詞:長沙縣;現代服務業;對策與措施;高速發展;國際視野;突出重點

“現代服務業” 的提法最早出現在1997年9月的十五大報告中。2000年中央經濟工作會議提出“既要改造和提高傳統服務業,又要發展旅游、信息、會計、咨詢、法律服務等新興服務業”。從目前世界經濟形勢看,服務業的發展狀況與發展水平,是衡量一個國家和地區經濟發展水平的重要標志。在社會轉型升級進程中,服務業在國民經濟中的地位也隨著經濟水平的提高而不斷地上升,成為區域經濟發展的加速器和增長點。因此,加快發展現代服務業,對于促進長沙縣轉方式、調結構,實現科學跨越式發展具有重要的戰略意義。

近幾年,長沙縣服務業保持快速增長,近五年年均增速達到27%,連續5年保持兩位數增長,增速高于長沙市平均水平。服務業規模不斷壯大,2010年產業增加值達到140.9億元,是2005年2.7倍。服務業經濟地位保持穩步提升,2009年服務業同比增速首次超過工業,成為帶動經濟增長的新動力,2010年服務業占經濟總量比重為22.4%。在取得高速發展的同時,長沙縣的服務業也還存在諸多問題,如服務業發展滯后于工業發展、與長沙市功能分工不明晰、經開區與縣城存在產城分離、空間布局有待優化、體制不完善等??偟膩碇v,長沙縣服務業的發展前景廣闊,但也任重道遠,需要全縣上下群策群力,共謀發展。下面,就如何加快長沙縣現代服務業發展談三點個人意見:

1 立足當前,找準自身優勢

1.1 經開區工業優勢巨大

經開區是長沙縣經濟發展的龍頭和強大引擎,也是長沙市乃至全省推進新型工業化的排頭兵。經開區自批準為國家級開發區以來,一直是推動長沙縣工業發展的強大動力引擎,工業總產值占到全縣將近90%,2012年1-7月,經開區實現工業總產值737億元。經過多年的經營、發展,形成了“湖南工業看長沙,長沙工業看星沙”的新格局。隨著經開區工業的強勁發展,其工業成品會展、營銷、物流、現代企業咨詢服務、產業工人培訓、生活消費等服務需求不斷增加。未來,長沙縣應以經開區為核心,圍繞經開區工業帶來的服務需求,加快服務業發展,加快產城融合,打造“空間緊湊、產業多元、低碳活力”的產業新城。

1.2 黃花空港樞紐升級

隨著T2航站樓的投入使用,黃花機場已成為中部第一、全國第五的國際機場。黃花空港城區位特征具體表現為三個層次:其一,將成為長沙及長株潭與國內、國際城市和地區連接的紐帶。其二,將成為長沙及長株潭地區企業走向國內國際市場,以及國內國際企業進入長沙及長株潭的重要節點。其三,將成為中部地區人流、物流、信息流匯集中心,進而成為中部地區的經濟樞紐,在中部地區產業發展過程中發揮整合和組織作用。根據空港特征和空港城區位特征,航空服務、商務酒店、物流、會展、文化娛樂,以及企業地區總部、營運中心等將成為空港城招商引資的重點。

1.3 京廣高鐵催生高端服務業

京廣高鐵的建成無疑又成為長沙縣的一大交通優勢,為縣域經濟發展帶來新機遇。高鐵將促進區域產業重新積聚、擴散與重構,帶動現代服務業的強勁發展。以日本新干線高速鐵路開通為例,擁有高鐵的城市現代服務業發展比僅有高速公路而沒有高速鐵路的城市發展快,尤其是商務辦公、零售商業、住宅等服務業增速較為明顯。

2 著眼未來,明確發展方向

堅持現代服務業與先進制造業全方位融合互動方針,堅持縣市融合發展的戰略,以兩型化、高端化、國際化為導向,加快商貿物流、金融服務、商務會展、臨空服務、服務外包、科技服務及研發設計、文化創意、休閑旅游等的現代服務業快速積聚和發展。

2.1 雙輪驅動、融合發展

充分發揮長沙縣作為湖南省先進制造產業發展主要基地的功能,堅持先進制造業與現代服務業雙輪驅動、融合發展之路。在確定現代服務業的發展方向和重點時,以先進制造業的需求為重要導向,大力發展為其服務的金融保險、商務會展、現代物流、科技研發、服務外包等知識密集型生產業。同時,制造業應通過深化產業分工、細分價值鏈,使制造業內部的專業服務外包化,提升制造業核心競爭力,促進相關服務業的規?;?、產業化、集群化。

2.2 對接長沙、服務區域

長沙縣服務業要充分對接長沙市主城區的擴展,構建多條連接長沙的快速通道,完善服務區域的交通體系;主動承接長沙市服務業轉移與外溢,重點承接長沙市商貿、現代物流、文化創意、電子商務、現代商業的轉移;主導承擔商務服務、金融保險、會展、高端休閑度假等都市區服務功能外溢。不能僅僅局限于自身,要立足長株潭的區域需求,發揮自己空港、高鐵、高速等多重資源疊加效應,打造服務長株潭、輻射中部、影響全國的商務金融、商貿物流等生產業。

2.3 高端突破、國際視野

面對當今服務業日趨激烈的競爭態勢,長沙縣服務業發展要更加突出國際化,在國際現代服務業發展的最新動態中準確定位發展方向,站在發展模式和發展業態的前端;在承接國際現代服務業轉移中找準最佳對接點,吸引更多的外商投資和外包業務,打造國內重要的國際服務外包基地。

3 突出重點,完善工作措施

3.1 完善服務業管理體制

成立縣領導為牽頭的現代服務業領導小組,主要承擔服務業總體指導和決策、統籌協調各部門工作、解決現代服務業發展中的重大問題、制定支持現代服務業發展的政策、對目標落實情況進行檢查考核等核心職責。建立現代服務業聯席會議制度,明確各個相關部門的職責,確定各鎮、街道服務業分管領導和分管機構,形成了上下聯動、網絡健全的服務業工作體系。

3.2 加強組織保障,建立現代服務業發展格局

針對政出多門、多頭管理、效率低下的現狀,借鑒沿海發達地區成功經驗,建議縣委縣政府整合涉及服務業相關部門的職能,在湖南省率先成立現代服務業發展局?,F代服務業發展局增設國際事務發展部和區域事務發展部。

3.3 注重規劃,科學合理引導服務業發展布局

以《長沙縣現代服務業發展與空間布局規劃》作為全縣發展現代服務業的指導綱領。認真落實規劃要求,加快推進現代服務業功能區建設,近期重點建設產城融合功能提升區、高鐵區域商務功能區、空港國際服務功能區和南部綠心休閑創新功能區等四大重點功能區。

3.4 加快服務業人才隊伍建設

圍繞長沙縣現代服務業國際化和高端化發展需求,加快政府相關機構的服務業管理人才的國際化、專業化隊伍建設。尤其針對服務業國際化需求,引進國際化管理人才。

3.5 加強政策支持,完善產業發展環境

一是設立長沙縣現代服務業發展專項資金。每年以長沙縣地方財政收入3%作為長沙縣現代服務業發展專項資金,用于現代服務業發展的基礎設施建設、產業專項引導資金、規劃研究等軟硬件建設方面。二是改善城市環境,提升城市形象,增強城市現代氣息和綜合功能。三是加強交通設施聯動。滿足各種旅客及居民集散需求,保證空港、高鐵站、軌道交通站等多方式聯運方式的無縫對接。超前設計交通換乘規劃,打造“高效、零換乘、多元化”世界一流的復合交通樞紐。

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