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鄉鎮殘聯就業工作計劃范文1
一、深入開展殘疾人就業培訓
一要以市場為導向,選準培訓課題,分層次、分專業有針對性地對各類殘疾人培訓,提高培訓的實效性,增強殘疾人的勞動技能。二要完善殘疾人就業信息網,做好殘疾人就業、失業登記臺帳,建立殘疾人就業推薦制度,為殘疾人就業提供準確崗位信息。同時要進一步開發公共就業崗位,盡量安排殘疾人就業,探索社區殘疾人就業新路子。
二、全面完成康復工作
一是加強殘疾人社區康復服務體系建設,充分發揮已建的社區康復站作用,逐步使有康復需求的殘疾人得到相應的基本康復服務,依托社區衛生服務中心(站)、鄉鎮衛生院開展以殘疾篩查、康復治療服務、康復訓練、康復知識普及和轉介服務為主要內容的基礎康復服務。
二是做好殘疾人用品用具配發補助和供應服務工作,為廣大殘疾人提供工作、生活等方面的便利。
三是搞好cbm項目工作總結并制訂進一步推進cbr康復工作計劃。
四是全面做好我縣貧困重度精神殘疾人免費醫療救助康復工作。
五是進一步落實科學發展觀,以殘疾人為本,情系殘疾人、利謀殘疾人,促進社會全面協調可持續發展。
六是完成市殘聯布置的其它各項康復任務。
三、社會保障工作
一是繼續做好殘疾人參加農村新型合作醫療工作。
二是繼續協調民政部門對符合低保條件的殘疾人應保盡保,提高補助標準。
三是繼續宣傳貫徹執行《保障法》和殘疾人優待規定,開展扶殘維權行動,要繼續與縣鄉司法部門、法律援助站(所)開展法律援助行動,為殘疾人提供更多優質、便利、免費的法律服務。要細心、耐心、熱心做好殘疾人工作,做到件件有答復、事事有回音,杜絕集體上訪和越級上訪,為社會穩定做出貢獻。
四、扶貧工作
一是繼續開展社會“幫困結對”、“助學結對”、“安居工程”等活動。
二是繼續做好生活不能自理、一戶多殘的特困殘疾人家庭的救助工作。
三是加大扶貧基地建設力度,積極幫助種養殖示范戶和個體工商戶的增效創收,繼續落實中央和省上康復扶貧貸款額度的放貸企業,增加扶貧貼息資金的投入額度,加快殘疾人脫貧致富。
五、文體宣傳工作
要以殘疾人之家為陣地廣泛開展橋牌等喜聞樂見的文體娛樂活動,逢年過節組織殘疾人進行卡拉ok比賽等活動,為殘疾人提供豐富的精神食糧。要組織殘疾人開展文藝體育健身活動,同時積極培訓、輸送殘疾人文藝體育人才。
六、組織建設及自身建設
一是完善規范殘疾人協會、殘疾人之家建設,加強專(兼)職委員的培訓力度,提高他們為殘疾人服務的工作水平。
鄉鎮殘聯就業工作計劃范文2
殘疾人證是國家管理殘疾人和認定殘疾人、殘疾類別、等級的合法依據,是殘疾人維護自身合法權益、享受國家優惠政策和特別扶助的重要憑證。統一換發第二代殘疾人證是實現全州殘疾人事業信息化、精細化管理的重要手段,是全面掌握殘疾人基本狀況,建立殘疾人人口基礎數據庫的前提,是制定各項法規政策、工作計劃的重要基礎,對于保障殘疾人合法權益、改善民生、促進和諧社會建設、推動殘疾人事業健康快速發展具有十分重要的意義。
二、組織領導
二代殘疾證換發工作時間緊、任務重、政策性強,為加強組織領導,根據省殘聯的有關要求,決定成立州核發第二代殘疾人證工作領導小組。
三、標準原則
第二代殘疾人證按照新修訂《〈中華人民共和國殘疾人證〉管理辦法》實行統一管理;殘疾評定標準按照國務院批準的《第二次全國殘疾人抽樣調查殘疾標準》執行;殘疾人證的辦理統一使用中國殘聯研究開發的“第二代殘疾人證管理系統”,證件內容一律由計算機打印;換發二代證工作堅持申領自愿、屬地管理原則,實行州、縣(市)二級殘疾人證的發放與管理制度,縣(市)殘聯負責殘疾人辦證申請初審、殘疾登記鑒定、數據和信息錄入、殘疾人證發放;州殘聯負責殘疾人辦證申請、受理程序、殘疾評定結果的復審、批準、備案,并檢查監督各縣(市)殘聯的辦證工作。
四、任務目標
年12月底前,完成全州第二代殘疾人證50%的換發工作,年1月1日起一律使用第二代殘疾人證,第一代殘疾人證自動作廢。通過換證工作,要進一步規范、充實、完善殘疾人基本情況檔案,建立準確有效的殘疾人人口基礎數據庫,實現省、州、縣(市)三級殘聯與中國殘聯信息中心并網運行。
五、工作步驟
(一)動員部署階段。
根據省上的要求,州上將于11月中旬舉辦全州殘疾評定標準醫生培訓班(具體時間另行通知),各縣(市)要及時確定定點醫院和評殘鑒定醫生(5名),明確辦證業務人員和初審人員,做好評殘鑒定醫生的業務培訓,籌備好辦證所需的計算機、打印機、數碼相機、掃描儀、評殘鑒定包等硬件設備。召開動員大會,利用電視、廣播、報紙、網絡等媒體,搞好換發二代殘疾人證的宣傳以及辦發證所需資料、時間安排、辦理流程的公告工作。
(二)集中換發證階段。全面實施第二代殘疾人證換發工作,各縣(市)可根據自身情況,分鄉鎮、分時段、進行統一組織、集中鑒定、照相、辦理、發證。
集中辦證階段的辦理流程為:
申請:殘疾人本人或監護人需攜帶申請人身份證戶口本7張二寸免冠照片到所在鄉鎮(街道)提出辦證申請,并如實填寫《中華人民共和國殘疾人證申請表》(一式三份)。
受理:所在鄉鎮(街道)將辦證申請人按規定時間統一組織到縣(市)殘聯,由縣市辦證人員對申請人的身份證、戶口本、照片等資料進行詳細核實,同時將申請表中的相關信息錄入殘疾人人口基礎數據庫,需更換系統照片的重新進行人像采集。對于填寫虛假信息者不予受理。
評殘鑒定:縣(市)殘聯對殘疾特征明顯的,可依據殘疾標準,直接填寫評定表,在評定表中明確記錄殘疾特征和直觀評價,但必須經過包括理事長在內的三人聯合評定、簽字方可生效;對難以直接認定的殘疾類別等級者,可統一組織到定點醫院(必須是縣級殘聯指定的縣級以上或專門醫療機構),或組織鑒定醫生到殘聯進行評定。目測評定和醫生評定都要填寫《中華人民共和國殘疾評定表》(一式三份),表中要有明確的評定結果。評定完成后,由辦證人員將評定表中相關信息錄入殘疾人人口基礎數據庫。
初審:縣(市)殘聯理事長對申請人的相關情況和數據進行初審,對不符合標準者,不予通過,對初審合格的,在殘疾評定表上簽名,加蓋單位公章,會同“申請表”和“評定表”(一式三份)上報州殘聯,同時,在數據庫上進行相應程序的操作。
復審:州殘聯復審人員對辦證申請和縣(市)殘聯的受理程序、殘疾評定結果、初審意見等進行復核,在殘疾評定表上簽署審核意見,并加蓋單位公章;在殘疾人證批準機關欄上加蓋公章,在相片上加蓋鋼印,留存“申請表”和“評定表”各一份。同時,在殘疾人人口數據庫上進行相應操作。對于不符合殘疾標準、縣級殘聯初審意見錯誤或不明確及其他不符合規定者,予以退回,不予批準。
制證:在州殘聯批準后,縣(市)殘聯制作打印殘疾人證,在填發機關處加蓋公章。
發放:可由鄉鎮(街道)統一領取經審核批準的殘疾人證。
備案:縣市殘聯和殘疾人或殘疾人所在鄉鎮街道留存“申請表”和“評定表”各一份。
(三)總結驗收階段。各縣市要及時向州換發證領導小組辦公室匯報進度,并按要求及時匯總整理辦證有關表格、資料、及時歸檔。州殘聯要不定期對集中換發二代殘疾人證工作進行監導、檢查、評比通報,并作為縣(市)殘聯年度工作考核的重要依據。
(四)日常辦證階段。申請人屬肢體、視力、聽力、言語、智力、精神等六類殘疾范圍的,可攜帶申請人的身份證、戶口本、7張2寸免冠照片到所在鄉鎮填寫申請表(一式三份),然后到縣(市)定點醫院進行評殘鑒定,特征明顯的可直接到縣(市)殘聯進行辦理。
六、經費保障
州財政給州殘聯安排一定經費用于人員培訓、宣傳及相關設施購置。各縣(市)政府也要充分保障殘聯的工作經費,用于換發二代殘疾人證所需計算機、打印機、照相機、掃描儀、評定鑒定包硬件設備、辦證人員培訓、鑒定醫生培訓、殘疾人證、表格等工本費、宣傳等費用。各縣(市)殘聯在辦理殘疾人證時不得向殘疾人收取證件工本費、殘疾鑒定費。本著照顧殘疾人的原則,定點鑒定醫院要盡量降低評定費用,評定費用由縣(市)政府安排專門的經費或從殘疾人就業保障金中列支,原則上不得向殘疾人收取費用。
七、工作要求
(一)廣泛宣傳,營造氛圍。通過新聞媒體和其他形式,積極宣傳換發第二代殘疾人證工作的重要意義,宣傳《中華人民共和國殘疾人證管理辦法》,宣傳黨和政府關愛殘疾人的有關政策,使社會各界都來支持殘疾人工作,關心殘疾人事業,營造全社會扶殘助殘的良好風尚。
鄉鎮殘聯就業工作計劃范文3
在深化創業創新調研和結對聯系活動的基礎上,充分調動各方力量,積極整合部門資源,創新服務方式,拓展服務內容,再次深入基層、貼近群眾,開展內容豐富、形式多樣的真情送服務活動,努力形成“服務基層、服務群眾、服務社會”的良好工作氛圍和“上下聯動、以點帶面、整體推進”的良好工作格局,進一步幫助群眾解決實際問題,力求讓更多的基層單位和群眾得到實惠。
二、主要活動內容
縣屬各單位以組建各類服務團隊的方式,面向創業創新主體,為創業創新提供服務,為改善民生提供服務,針對性地開展政策、科技、文化、醫療、信息、項目、資金、人才等下基層服務。在全縣范圍內開展群眾受歡迎、覆蓋范圍廣、社會影響大、示范效應強的送服務活動。
(一)開展醫療衛生進海島活動。主要內容為:
1、組織醫療專家下偏遠小島為群眾診治活動,免費向群眾贈送藥品,舉辦各類健康知識講座,開展漁農民免費體檢活動。(責任單位:縣衛生局)
2、開展計生技術服務下基層活動,開展“生殖健康環島行”和“生育關懷活動”。(責任單位:縣人口和計生局)
3、開展“關愛行動送康復”活動。(責任單位:縣殘聯)
4、開展農貿市場肉類、販運蔬菜經營戶免費體檢活動。(責任單位:縣市場局)
5、開展食品藥品安全知識進基層活動。(責任單位:縣藥監局)
(二)開展文化藝術進社區活動。主要內容為:
1、組織送文化下鄉活動(送戲、送圖書、送電影)(責任單位:縣文化廣電新聞出版體育局)
2、送體育健身器材進社區,開展社會體育骨干培訓活動,開展漁農村社區國民體質監測活動。(責任單位:縣文化廣電新聞出版體育局)
3、組織送文化下工地活動(送圖書、送勞動合同法、送職工藝術展出)(責任單位:縣總工會)
4、義工藝術團下鄉慰問演出。(責任單位:團縣委)
(三)開展送溫暖到群眾活動。主要內容為:
1、開展“情系漁農村”關愛活動,看望慰問困難群體。(責任單位:縣民政局)
2、啟動“農村老年福利服務星光計劃”。(責任單位:縣民政局)
3、開展重點優扶對象“關愛功臣”送溫暖活動。(責任單位:縣民政局)
4、開展特困殘疾人送溫暖活動。(責任單位:縣殘聯)
(四)開展技能培訓促就業活動。主要內容為:
1、組織開展“科技專家聯村幫戶”結對活動。(責任單位:縣委組織部、縣科協)
2、開展技能培訓進社區(企業)活動,舉辦各類專場就業招聘會。(責任單位:縣人勞局)
3、組織開展蔬菜種植、畜禽養殖、水產養殖培訓指導。(責任單位:縣農林局、縣海洋與漁業局)
4、開展船舶行業的初中級技工技術培訓。(責任單位:縣經貿局)
5、開展漁農村旅游從業人員專項培訓。(責任單位:縣旅游局)
6、開展“科技下田頭”及舉辦“陽光培訓班”活動。(責任單位:縣供銷社)
7、組織開展“就業保障進企業”活動。(責任單位:縣人勞局、縣經濟開發區)
8、設立“巾幗創業貸款”助推婦女創業。(責任單位:縣婦聯)
(五)開展政策法規幫群眾活動。主要內容為:
1、開展勞動合同法、海洋漁業法、稅法、國土資源法、專利申報和知識產權保護、安全生產等各類法律、法規以及各類政策咨詢服務活動。(牽頭單位:縣司法局;協助單位:縣法院、縣檢察院、縣人勞局、縣海洋與漁業局、縣財政局、縣國土資源局、縣科技局、縣建設局、縣安監局)
2、開展“安全生產日”服務活動。(責任單位:縣安監局)
3、開展送法制電影下鄉、送法制讀本進軍營活動。(責任單位:縣司法局)
4、開展法官進社區活動。(責任單位:縣法院)
5、開展專利申報和專利知識培訓工作。(責任單位:縣科技局)
6、開展碘鹽“三率”宣傳。(責任單位:縣鹽業局)
(六)開展資金項目扶村企活動。主要內容為:
1、加強重點建設項目聯系工作,推進重點項目立項、審批等服務工作,幫助做好結對企業有關問題的解決。(責任單位:縣發改局)
2、開展產業發展、區域布局、境外投資、企業上市等方面咨詢服務。(責任單位:縣發改局)
3、為企業安裝內部安全保衛視屏系統,加強對企業系統管理人員的培訓,幫助指導企業提高技防能力。(責任單位:縣公安局)
4、開展漁農村通村聯網公路建設,做好江南島公交車開行調研。(責任單位:縣交通局)
5、做好重點用海項目企業的服務工作。(責任單位:縣海洋與漁業局)
6、開展“本地擬建、在建的船配企業與外地企業合作”活動。(責任單位:縣經貿局)
7、幫助指導企業申報商標注冊,規范漁、農產品訂單合同。(責任單位:縣工商局)
8、幫助企業進行國家、省級重大科技項目申報。(責任單位:縣科技局)
9、開展漁農家樂旅游項目策劃指導工作。(責任單位:縣漁農辦、縣旅游局)
10、做好船舶工業項目審批服務工作。(責任單位:縣環保局)
11、組織開展“協調服務進重大工程項目”活動,幫助解決企業籌建、生產過程中的困難。(責任單位:縣經貿局、縣經濟開發區)
12、幫助指導涉外修造船廠根據查驗機構要求,落實相關監管設施工作。(責任單位:縣港口辦)
13、幫助長涂鎮等鄉鎮建立便民服務中心。(責任單位:縣審批辦證服務中心)
三、實施步驟
1、啟動階段(6月初到6月上旬)
由縣大討論暨主題實踐活動辦公室召集各相關部門,組織召開送服務活動協調會和部署會,安排工作任務。各參與單位根據工作要求,加強溝通,整合力量,研究制定具體活動實施方案,并及時填寫報送《創業創新真情送服務活動安排表》(見附件1)。
2、實施階段(6月上中旬)
為營造濃厚的送服務活動氛圍,形成聯動效應,原則上要求各項活動集中安排在6月上中旬開展。各單位要根據活動安排認真組織實施。未列入創業創新真情送服務活動整體方案的單位,也要結合工作實際,及早組織真情送服務活動。
3、總結階段(6月下旬)
各責任單位認真做好送服務活動總結工作,形成書面材料,并及時填寫《創業創新真情送服務活動開展情況統計表》(見附件2),報送縣大討論暨主題實踐活動辦公室。
四、具體工作要求
各部門要高度重視創業創新真情送服務活動,精心組織、周密部署、狠抓落實,真正把這項活動抓緊抓好抓出成效。
1、切實落實責任。創業創新真情送服務活動,由縣大討論暨主題實踐活動辦公室牽頭抓總,各單位共同組織參與,各部門的送服務活動,均要由領導干部帶隊。已確定的送服務活動,各部門要切實履行第一責任人職責,主動參與,多方協調,認真實施。各地各單位要圍繞送服務活動的目標要求,結合本單位實際,精心設計載體,創新活動形式,豐富活動內涵,廣泛開展真情送服務活動。
2、堅持統籌安排。各部門要把握好工作節奏,認真制定工作計劃,統籌安排活動。要按照工作計劃和時間進程,認真抓好督辦,及時掌握工作進展和落實情況,對送服務活動實施進程中碰到的困難和問題要及時予以協調解決。對涉及多個部門的,要切實加強協辦單位的協作意識,形成合力,共同推進活動的順利完成。
鄉鎮殘聯就業工作計劃范文4
一、實施重點幫扶,促進農村低保家庭勞動力就業
(一)明確對象,實施幫扶。重點幫扶對象為農村低保家庭中的勞動年齡段內,有一定勞動能力和就業愿望的人員。上述人員可向戶籍所在地鄉鎮勞動保障所申報登記審核后,向縣就業服務機構申領《農村低保人員就業援助證》,憑證享受有關優惠政策。各鎮鄉人民政府要對轄區內農村低保家庭開展深入細致地調查,及時摸清農村低保家庭勞動力數量、勞動能力、就業愿望等基本情況,建立農村低保戶家庭勞動力臺帳,制訂就業援助計劃,開展有針對性地就業援助。
(二)拓寬渠道,開發崗位。針對農村低保人員文化程度低、就業能力弱等實際困難,千方百計拓寬就業門路,積極開發合適的就業崗位,就地就近安排就業。
各鄉鎮要結合新農村建設和本地的實際情況,積極開發農村公益性崗位和各類單位的勤雜崗位;鼓勵企業優先招用農村低保家庭人員;通過創辦再就業基地、扶持農業加工、來料加工以及種養殖等形式,更多地吸納農村低保人員就業;對有條件外出務工的人員,應列入當地農村勞動力轉移總體規劃,并作為重點幫扶對象,綜合運用職業培訓、職業指導、職業介紹等手段,幫助其盡快實現就業。
各基層勞動保障所要加強公共就業服務平臺建設,根據農村低保人員不同情況和就業愿望,開展分類指導和培訓,提高農村低保人員的就業技能,增強競業擇業成功率。對農村低保人員通過鄉鎮勞動保障所直接推薦就業并簽訂一年以上勞動(勞務)合同的,經勞動、財政部門審核,給予鄉鎮200元/人的補助。
(三)落實政策,促進就業。凡持有《農村低保人員就業援助證》的人員和招收這類人員的單位,可享受《縣人民政府關于進一步做好就業再就業工作的實施意見》規定中的社保補貼、免費職業介紹、免費職業培訓、行政事業性收費減免等與城鎮就業困難人員同樣的就業援助政策。
鎮鄉(村)開發的保潔等公益性崗位安排吸納農村低保人員就業,簽訂一年及以上勞動(勞務)合同,年收入達到4000元以上,經勞動、財政部門審核,憑勞動(勞務)合同和工資發放清單,給予鎮鄉(村)每人每年2000元的崗位補貼;縣內企業安排吸納農村低保人員就業,簽訂一年及以上勞動合同并正常上班的,月工資達到縣最低工資標準及以上的,經勞動、財政部門審核,憑勞動合同和工資發放清單,給予企業每人每年2000元的崗位補貼;對農村低保戶家庭勞動力從事種、養殖業,達到一定規模并獲得金融機構2萬元以下小額貸款的,經縣勞動、財政部門審核,憑信用社貸款利息支付有效憑證,給予小額貸款貼息扶持;鼓勵鎮鄉(村)來料加工基地吸納農村低保人員就業,對農村低保人員從事來料加工年人收入達到4000元及以上,經勞動、財政部門認定,憑來料加工費發放有效憑證,給予農村低保人員每人500元的補貼;對農村低保人員從事個體經營一年及以上,且有固定的經營場所,經勞動、財政部門審核,憑營業執照等有效憑證一次性給予1000元的就業援助。
建立低保待遇漸退機制,鼓勵農村低保人員通過就業增加收入,改善生活狀況。對確定為就業援助的農村低保人員,從申領《農村低保人員就業援助證》之日起原享受的低保待遇不變,通過就業援助后,不屬農村低保戶范圍的,退出農村低保就業援助。
二、創建充分就業社區,基本消除城鎮"零就業家庭"
按照省政府充分就業社區"零就業家庭"實現基數為零、動態為零的工作要求,在年我縣創建充分就業社區試點的基礎上,進一步加大創建力度,使城鎮"零就業家庭"中至少一人實現就業再就業,基本消除城鎮"零就業家庭"。
(一)創建目標
社區有勞動能力和就業愿望的勞動者總體就業率達到96%,登記失業人員和持《再就業優惠證》人員基本實現就業再就業,"零就業家庭"基本消除;各項再就業扶持政策得到全面落實,就業困難人員得到有效援助,就業渠道暢通,自主創業的環境進一步改善;失業人員基本生活得到保障,有勞動能力和就業愿望的勞動者參加積極的就業準備活動,通過2-3年的努力,力爭在2009年底前,全縣所有社區實現"充分就業社區"達標;已達標的社區要鞏固成果、完善制度、規范運作、確保實效。
(二)工作任務
1.做好政策宣傳。積極開展就業再就業政策的宣傳,做到政策宣傳入戶到人,落實到位,同時要認真做好申領《再就業優惠證》的審核、發證工作,做到應發盡發。
2.建好基礎臺帳。各社區要組織人員開展調查核實,摸清其家庭狀況、失業原因、技能水平、培訓意愿、就業意向等基本情況,建立"零就業家庭"基礎和動態臺帳,定期走訪、跟蹤核查其就業再就業情況,實行動態管理。
3.開發就業崗位。社區要結合各自實際,大力開發公益性崗位;通過興辦服務實體、來料加工、衛生保潔、創辦再就業基地等形式,創建一批就業崗位;通過挖掘轄區內共建單位的空崗信息,騰出一批就業崗位;通過與縣內企業結對形式,引進一批就業崗位,更多吸納"零就業家庭"失業人員實現就業。
4.開展就業援助。社區要及時采集、各類用工崗位信息;提供免費職業指導和職業介紹服務;對吸納3名以上失業人員的服務實體,組織推薦其參加就業再就業培訓和創業培訓,并經勞動、財政部門審核認定,可以給予2萬元以下的小額貸款貼息扶持;機關事業單位勤雜崗位、鎮鄉(社區)公益性崗位安排"零就業家庭"失業人員就業,簽訂一年以上勞動合同并正常上班的,月工資達到當年縣最低工資標準及以上的,經勞動、財政部門審核,憑勞動合同和工資發放清單,給予吸納用工單位每人每年2000元的崗位補貼。
(三)工作重點
幫助"零就業家庭"成員就業是創建充分就業社區活動的重點。
1.做好申報認定工作。按照現行的《再就業優惠證》申領發放程序,進一步完善"零就業家庭"申報認定制度,規范審核認定程序,建立專門臺帳,對其中的失業人員免費發放《再就業優惠證》(在證件上注明"零就業家庭"字樣),及時接受"零就業家庭"的就業援助申請。
2.落實就業扶持政策。持《再就業優惠證》的"零就業家庭"失業人員和招收"零就業家庭"失業人員的單位,享受《縣人民政府關于進一步做好就業再就業工作的實施意見》中規定的就業困難人員崗位補貼等扶持政策;充分就業社區,經市勞動保障部門驗收達標的,縣財政給予1萬元的工作經費補助。
3.建立動態援助機制。落實專人負責,并開展"一對一"的幫扶活動,出現一戶,援助一戶,消除一戶,確保城鎮"零就業家庭"基數為零,動態為零。
4、全面開展年檢制度。對領取《再就業優惠證》的城鎮"零就業家庭"人員,實行每年一次的《再就業優惠證》年檢制度,對持有《再就業優惠證》的城鎮"零就業家庭"人員,經就業援助已有1人實現就業的,經社區審核、縣就業服務機構核準,收回《再就業優惠證》。
三、加強領導,強化責任
鄉鎮殘聯就業工作計劃范文5
1、積極促進殘疾人就業和上學。落實為民辦實事項目,扶持貧特困殘疾人生產發展,為15戶貧特困殘疾人提供低息小額信貸,每戶5000元,補助7.5萬元;為300人殘疾人免費進行使用技術和職業技能培訓,每人300元,已下達9萬元;安排殘疾人與企業之間的供需見面會2.4萬元;盲人按摩培訓補助元;為20名貧困殘疾人或其子女上大學(大專)提供每人元補助和20名貧困殘疾人或其子女上高中(職高、中專)提供每人1000元補助,共6萬元。區級財政加大資金投入,加強了殘疾人職業培訓和就業服務,政府助學提高殘疾人的自身素質,增強殘疾人就業和創業能力。
2、加大貧困殘疾人生活救助。為切實保障我區重度殘疾人的基本生活,根據《關于做好我市重度殘疾人生活和醫療救助工作的通知》的文件精神,我區殘聯、民政局通過調查核實符合條件的城鄉重度殘疾人對象987人,并增發重度殘疾人生活救助金46萬元;實施農村貧困殘疾人家庭危房改造的“安居工程”,為7戶貧困殘疾人危房戶或無房戶實施翻建,每戶2萬元,為22戶貧困殘疾人危房戶實施修繕,每戶6000元,共下達資金13.6萬元,進一步解決貧困殘疾人住房問題。
3、提高殘疾人康復水平。建立殘疾人康復站4個,每個站補助標準1.5萬元,區級配套4萬元;實施“光明行動”,免費為120例貧困白內障患者實施復明手術,補助標準每例1500元,區級配套4.2萬元。政府免費為殘疾人提供康復服務,提高了殘疾人的健康水平。
4、建設殘疾人“福樂家園”。建設3個殘疾人“福樂家園”,每個家園補助標準5萬元,共補助15萬元,重點解決16-45周歲殘疾人對生活照料、康復養護、技能培訓、文化娛樂和體育健身的需求。
二、全面實施基本公共衛生服務項目,達到年人均15元的服務標準
1、落實農村醫療衛生人員經費保障政策。按照《市人民政府關于進一步加強農村衛生工作的實施意見》(莆政綜[]33號)的要求,在核編定崗基礎上,丙類衛生院編制內人員工資按事業單位的標準由區財政全額核撥;甲類和除山區外的乙類衛生院從事公共衛生服務的人員和院領導的工資由財政全額核撥,其余人員實行差額補助。2010年初預算安排常太衛生院、華亭衛生院公共衛生人員和院領導工資及社保、醫保等資金272.5萬元,已下達130萬元,保證了衛生院工作人員安心基層工作,解決衛生院人員工作的后顧之憂,保障了衛生院工作人員的生活穩定。
2、積極推進社區衛生服務發展。為了給居民提供有效、經濟、方便、連續的健康服務,加快社區衛生建設,城區社區衛生服務中心工作全面執行11.64萬人,每人按15元/年籌資,174.6萬元。其中:省級6元/人計69.84萬元,市級2元/人計23.28萬元,區級7元/人計81.48萬元,區級資金已補助到位。
3、實施鄉村醫生補助制度。以縣市為單位,從年人均15元的基本公共衛生服務經費中安排3元,作為鄉村醫生承擔基本公共衛生服務任務的補助經費。鄉村醫生津貼補助年不低于4000元,市級補助1200元,區級財政補助2800元/年,共計68.6萬元。
4、強化疾病預防控制能力。安排初級衛生經費及預防接種疫苗經費23.5萬元;接種乙肝疫苗工作經費5萬元;傳染病防治經費5萬元;葉酸預防神經管缺陷工作經費10.4萬元。財政加大資金投入,進一步充實和完善各項突發公共衛生事件的應急措施。
以上幾項政策均為我區的基本公共衛生服務的具體項目,共需資金536.6萬元,2010年省級補助專項328.5萬元,區級預算安排208.1萬元。
三、健全農村醫療衛生服務體系,進一步促進農村衛生事業發展
1、提高衛生醫療設備水平。進一步改善農村衛生院的就醫環境,擴展農村衛生院醫療保健服務范圍,改善衛生院病房基礎設施落后狀況,提高我區醫療衛生條件。我區年初配套年完成一個衛生院設備更新項目50萬元以及社區衛生服務中心設備更新費50萬元。2010年鄉鎮衛生院提升工程補助靈川衛生院改造提升經費8萬元。
2、落實-2010年重大公共衛生服務農村改廁項目工作。-2010年度,我區共改建三格式衛生廁所1500座,補助標準600元/戶,區級財政及時下撥省級農村改廁專項經費60萬元,區級配套15萬元,保障農村改廁項目所需的地面建設部分資金和項目啟動、宣傳培訓、技術指導、健康教育、督導檢查等經費,并確保改廁資金足額到位,保障農村改廁項目工程按期保質完成。
3、加強衛生技術人員培養。財政出資委托學院定向委培全日制普通本科臨床醫學專業學生,繼續完成千名醫師幫扶基層醫療機構任務,安排2010年衛生人員培訓費6萬元,農村衛生院衛技人員補貼81.44萬元。
4、落實農村孕產婦住院分娩補助政策。農村孕產婦住院分娩年4057人,政府補助每人400元/年,共補助159萬元,其中:省級121、市級14、區級24。
四、落實城鄉低保、農村五保供養、城鄉醫療救助、優撫對象、城鄉醫療保險等一系列惠民政策,確保群眾生活穩定
1、加強城鄉低保工作。城市低保1800人,其中邊緣戶166人,為保障全區城市貧困居民的基本生活、維護全區社會治安穩定,2010年全年需補助279.29萬元,月享受城市低保人員717戶共1658人。農村低保對象5449人(五保戶549人),新增農村低保戶451人,2010年全年需補助460.92萬元,已下達資金240萬元,月享受低保人員1849戶共4931人。為了切實保障農村特困群眾的基本生活權益,積極爭取,加大財政的投入,確保我區農村低保工作正常開展。
2、農村困難醫療救助,2010年農村醫療救助籌集標準由每人每年50元調整為每人每年130元:補助6045人共78.59萬元,按50元的標準中省市區三級承擔的比例測算:省級31.43萬元、市級39.29萬元、區級7.86萬元。2010年城市醫療救助籌集標準由每人每年120元調整為每人每年130元,2835人共31萬元,其中:省級5.17萬元,市級20.67萬元,區級5,17萬元。2010年革命“五老”人員20人,年600元/人,年1.2萬元,其中:省級0.7萬元、市級0.4萬元、區級0.1萬元。2010年重點優撫對象932人,年600元/人,共55.92萬元:省級39.1萬元、市級11.2萬元、區級5.6萬元。
3、新型農村合作醫療保險。2010年?。ê醒胙a助)、市、縣級財政對各縣(市、區)參加新型農村合作醫療農村居民的每年人均資助總額從80元提高到120元。今后隨財政收入增長逐步提高。農村居民的繳費水平隨著收入水平的增長而提高。2010年農村居民個人繳費標準從每人每年20元提高到30元。年參合人數243616,各級財政補助:?。ê醒耄?290萬元,市283萬元,區350.8萬元。
4、城鎮居民醫療保險費。參保人數19302人(困難2734人),籌資標準提高到每人每年120元/人年,籌資標準120元/人年:省級96元、市級12元、區級12元;區120元/人:省級72元、市級38元、區級12元。共計240萬元:省級168、市級48、區級24。
大學生參加城鎮居民醫保:籌資標準每人160元/年:政府補助每人122元/年,個人繳費38元。醫大分校、仙游示范學校參保3039人(困難大學生575人),省級補助年82元/人(困難大學生38人)共計39萬元;市屬院校學院參保人數10715共計131萬元:省級96元/人計103萬元,市級26元/人計28萬元。
5、新型農村養老保險。我區2010年10月啟動新型農村養老保險,探索建立個人繳費、集體補助、政府補貼相結合的新農保制度,實行社會統籌與個人賬戶相結合,與家庭養老、土地保障、社會救助等其他社會保障政策措施相配套,保障我區農村居民老年基本生活,并基本實現對農村適齡居民的全覆蓋。經測算10月-12月所需資金670.94萬元,其中:中央和省級393.3萬元,市級107.46萬元,區級170.18萬元。
6、解決自收自支單位醫保社保歷史欠費問題。2010年年初預算安排歷年社保醫保欠費資金200萬元,用于解決差額及自收自支單位歷年社保醫保欠費問題。由欠費的自收自支單位向醫保中心及社保中心補繳所欠單位部分的醫保社??傤~的50%之后,區財政補助50%,以鼓勵自收自支單位積極補繳欠款,進一步解決自收自支單位歷史欠款問題。目前,已補助區建筑工程投標招標辦、水政監察大隊償還醫保社保欠費共163744元。
五、加大財政投入,創建雙擁模范城區
1、廣泛開展擁軍優屬活動,關心傷殘軍人、復員退伍軍人、烈屬等重點優撫對象的生活,安排撫恤金總計337.42萬元:烈屬定補(35人)、一次性撫恤金、病故軍人醫囑定補、因公犧牲遺囑定補提高標準后共55萬元;參戰人員補助費169人、在鄉復員軍人定補165人、53年前入伍復員企業工作退休人員29人、失散人員定補1人141萬元;在鄉在職殘廢金提高標準,新增2人,年需140.42萬元;護理費1萬元。切實地解決他們在生產、生活上的實際困難和問題,為他們送去了政府的關懷和溫暖。
2、進一步鞏固和發展軍政軍民“同呼吸、共命運、心連心”的大好局面,為維護社會穩定,促進經濟發展,加強軍隊建設創造了良好的社會環境,促進了我區兩個文明健康發展。搞好雙擁工作。大力開展春節、八一期間的走訪慰問活動,安排雙擁慰問費79.67萬元。
六、支持和重視老干部工作,確保老干部各項政策措施的落實政策
區級安排74名離休人員(含糖廠14人)春節慰問費、公務費和特需費16.87萬元;處級退休老干部專項經費20.43萬元;企業離休干部無工作遺屬生活補助1.8萬元。狠抓離退休干部四個待遇的落實,使全區老干部能夠老有所養、老有所學、老有所樂、老有所醫、老有所為。
七、明年工作計劃:
1、做好2011年養老、醫療等社會保險基金預算工作,進一步規范基金支出;繼續做好社會保險基金決算匯編工作。
2、以促進就業為重點,配合勞動部門實施更加積極的就業政策,進一步提高了勞動者的技能水平和就業競爭能力。
3、配合做好健全基本醫療保障體系,擴大城鎮職工基本醫療保險、城鎮居民基本醫療保險參保覆蓋面,配合做好妥善解決國有關閉破產企業退休人員參加醫保問題。
4、積極配合民政和殘聯,保障與群眾直接相關的民生投入,如城鄉低保、城市醫療救助、五保供養、重度殘疾人救助等,保證對低收入群體的救助資金及時發放到位,健全城鄉居民最低生活保障制度。切實保障干部、退役士兵等涉軍群體的資金和待遇保障工作。及時發放災后救助資金和災后重建資金,完善各項資金的管理。
鄉鎮殘聯就業工作計劃范文6
主要預期目標是:工業總產值增加20%以上,農業總產值增加8%,財政總收入增長10%;農民純收入增長15%。
“十抓實促”具體工作計劃是:
一、抓作風建設常態化,促進機關干部作風轉變
在黨的群眾路線教育實踐活動總結大會上講:“作風建設永遠在路上”。在新形勢下我們將從嚴治黨,堅定正確的政治方向,認真落實中央、省、市加強作風建設的各項規定,把作風建設不斷引向深入。我們制定了金石鎮干部日常管理辦法、日??己伺_賬、財務管理制度。抓作風建設常態化,深入開展基層組織建設年活動,促進干部作風大轉變。
二、抓行政管理規范化,促進政府管理法制化
一是堅持依法行政。努力提高政府工作規范化和法制化水平,推進政務公開,自覺接受人大監督。注重以法治思維、法治方式思考問題,解決問題,堅持按法律規定辦事,讓干部有權不能任性,努力打造依法治鎮的示范鄉鎮。二是堅持高效施政。增強干部服務意識,立德立言立行。把全部精力用于實干上,形成敢于干事,敢闖新路的濃厚氛圍。繼續搞好財政規范化建設,優化村級管理費分配考核方案,加大對村級管理費的投入。三是堅持為民務實清廉。鞏固黨的群眾路線教育實踐活動成果,加強作風建設各項規定,樹立民生導向,做到腳粘泥土、心貼群眾,深入田間地頭。深入貫徹黨風廉政建設責任制,強化財務管理制度,繼續整治“”問題,嚴格控制“三公經費”開支,堵住管理中的漏洞。
三、抓關鍵工作突出化,促進亮點工作繼續領跑
一是堅持人口與計劃生育工作“四個不變”,搞好計生和衛生的機構改革,繼續保持全市人口和計劃生育工作模范單位。二是繼續把城鄉環境衛生同治工作作為一場攻堅戰、持久戰來打,學習外地先進經驗,對垃圾實行就地處理,集中建立焚燒池,減少垃圾運輸成本。加大考核力度,創新方式,繼續開展大評比,力保湘潭市環境衛生明星鄉鎮。三是綜合治理和群眾工作繼續堅持“四個制度”,即:“民情聯絡員制”“電話咨政制”“大走訪制”“嚴格考核制”。開展“平安創建”活動,利用短信、數字電視平臺向全鎮老百姓發送群眾工作動態信息,真正做到訪民情,解民憂,幫民困,提高群眾滿意度。
四、抓工業發展引領化,促進鎮域實體經濟發展
充分利用我鎮的區域優勢,以承接產業轉移和引進返鄉創業項目為重點,加大招商引資力度,抓大扶強,壯大工業經濟總量。成立招商工作小組,解決用地指標、行政規劃審批、基礎設施建設等問題,通過以商招商、產業招商、資源招商等新型招商渠道,在鞏固和支持原有工業企業發展的基礎上,力爭引進1-2個對
環境影響小,財稅貢獻大的企業落戶工業產業園,促進鎮域實體經濟發展。 五、抓村鎮建設項目化,促進城鎮化的穩步發展
對接市委市政府規劃的金石、白田、金藪城鄉統籌示范先導區建設項目,編制鎮區發展規劃,統籌土地使用,提升城鎮化質量和水平,加快集鎮新區建設。開發一處城鎮商品房,啟動一處村居民集中居住點的建設,對原企業辦房屋改造要提上議事日程,完成政府公租房建設,安裝部分路燈。完成余下10個村的建房清理的土地使用證發放。
六、抓基礎設施升級化,促進群眾生產生活改善
交通方面,一是加強上級農村公路硬化指標爭取力度;二是與上級部門協調好白停公路管轄權限問題,并加強管護;三是成立農村道路養護管理站,加大對鄉村道路的管理,力爭馬咀橋危橋改造項目。四是建好高速十字路口安全設施消除安全隱患。水利方面,繼續加大冬修水利的力度,搞好二座水庫除險加固工程,啟動集中供水工程向群眾供水。國土方面,嚴格耕地保護,嚴厲打擊非法采洗砂,推進坪如村的國土農田整改綜合項目。電力方面,整頓用電秩序,投資1500萬搞好19個村電力提質、增容、優化,完成對3.5萬伏輸變電站的建設,保障群眾生產生活用電。加大移民后扶項目資金爭取力度。
七、抓社會管理精細化,促進全鎮社會大局穩定
妥善處理各類矛盾糾紛和遺留問題,高壓打擊處理各類違法事件,加強應急工作,逐步提高突發性事件處置能力。強化治安管理,加大對非法集資的打擊和管控,提升群眾安全感和幸福感。規范秩序,杜絕群體性事件發生。增強安全生產意識,深入開展隱患排查整治,嚴格落實安全責任制和責任追究制,堅決遏制較大以上事故發生,加強食品藥品安全監管。
八、抓農業發展特色化,促進農業發展農民增收
完成對全鎮田地的確權頒證工作,大力調整產業結構,引導和鼓勵農民流轉土地,推動“一村一品”特色農產業,集中優惠政策和資金進行扶持。突出以市級重點項目農夫寶烏梅種植園為代表的農業觀光旅游項目;突出石壩聯農和太平武生為代表的水稻種植項目;突出龍潭國常油菜種植為代表的油菜種植項目;突出大力暖羊羊生態養殖為代表的養殖項目;突出益民友志蔬菜種植為代表的蔬菜項目;突出壹點園林和綠源園為代表的園藝項目。擴大經濟作物產業規模,提高農產品的附加值,實行公司+合作社+農戶的發展模式,增加農民收入。
九、抓文化旅游品牌化,促進文旅事業提升發展
利用緊接寧鄉生態旅游區和韶山紅色旅游區的有利優勢,加大金石特有的狀元文化宣傳,充分探索開發旅游資源,打造特色觀光休閑農家樂,休閑農莊等第三產業。創狀元文化連片教育基地,申報省級文物保護單位。對狀元塔進行第三期改造工程。進一步加強科教文衛基礎建設,完善村級文化廣場建設,推進數字電視“村村通”工程。
十、抓社會事業均衡化,促進民生進一步改善
以人大評議為推手,推進國家基本公共衛生服務均等化,加強新型農村合作醫療管理,做好農村醫療衛生工作。通過低?!瓣柟庑袆印边M一步落實好困難群體低保、五保、醫療救助等工作,規范敬老院的管理。開展各類技術培訓會和招聘會,解決農民就業問題。切實做好合作醫療、養老保險工作,確保養老保險參保率達到95%以上。加大對合并村資金和項目支持。優先發展教育事業,支持民辦幼兒園的基層設施建設和教育教學水平的提高,進一步發揮好金石教育基金會的獎學助學作用。全面實施病死禽畜無害化處理,確保人民群眾舌尖上的安全。倡導各村建立秀美村莊,植樹造林,嚴防森林火災,鞏固退耕還林成果。繼續抓好工商聯、郵電、銀信、電信、
殘聯、工青婦、老干關協、人民武裝等工作。年內辦好以下八件民生實事:
1、抓好金石3.5萬伏輸變電站新建工程的建設。
2、硬化農村道路11公里,爭取湘潭級3個水利建設示范村基礎設施建設。
3、完成5個村的集中供水工程,建設沼氣池25口。
4、開通數字電視網絡覆蓋14個村。
5、完成兩座小II型水庫的除險保安加固工程。
6、繼續開展耕地土壤重金屬污染治理4500畝。
7、完成高速互通出口處規劃編制。