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加強農產品質量安全范文1
建立都市農業融資及投資體系
加大信貸、財政支持力度
都市農業是一種集中高投入、綜合高產出的產業，投資大，周期長，僅僅依靠市場的力量是不夠的。這就迫使政府必須對都市農業的發展進行有力的金融支持。一是加強信貸機構對農業的支持。借鑒國外發達國家扶持農業信貸政策的經驗，制定相應的農業信貸特殊優惠政策，完善農村小額信貸發放范圍，調動農行、農村信用社等金融機構增加農業信貸的積極性。二是要重點支持產業發展中的關鍵環節，支持優勢產業，發展優良客戶，打破產業、行業和所有制限制，選擇一批信譽好，效益高的龍頭企41業，給予重點培育扶持。三是圍繞國家產業政策和發展計劃，上項目，爭項目，積極爭取國家、行業和科技等方面資金。同時，政府也要加快對支農資金管理機制的創新，提高資金的使用效率，使資金產生良好的效益[85]。
建立多元投資體制
要建立多元投資體制，一是要依靠農民自身力量，采取股份合作制的方式來組建各類生產合作社、農產品物流配送中心和農產品加工企業，實行資金共籌、利益共享、風險共擔、產權清晰、利益相關的經營體制。二是要注重動員社會力量，讓社會資產、外來資金和非公有制經濟成分充當資本運營的主體。三是村集體以土地使用權作價人股，參與外來企業經營或小城鎮建設，從中獲取收益。
加強農產品質量安全范文2
【關鍵詞】農產品；安全監管；對策
應該說現階段，我國農產品在現階段的質量安全以及監督管理等方面，其自身立法以及法律法規已經逐步走向成熟。而且自動上世紀70年代以后，國家陸續頒布了《農業法》以及《動物防疫法》還有《產品質量法》等多部法律、法規。雖然如此，但隨著近幾年，我國農業經濟的迅速發展，由農產品質量問題而引起的相應的食品安全已經成為當前社會發展過程中面臨的重要問題。
一、導致監管不力的主要原因
1.相關部門之間缺乏相應的執法協調
應該說，依據我國現階段食品安全法的相關規定，當前我國大部分農產品質量的具體規范都是依據我國《農業法》制定并頒布實施的，因此相關的農業部門在日常管理以及運行過程中應做好相應的監督工作。但是在我們現實生活中，因農產品自身特殊性以及繁瑣性，所以導致在流通過程中相對比較復雜，而且涉及的環節也比較多，像作物種植以及養殖牲畜以及產品加工還有生產銷售等諸多內容，所以在其實際的監管過程中往往也會涉及到國家相關的衛生部門以及農業部門還有食品監督管理部門都諸多管理部門或機構。這就在相應的農產品質量監管方面形成了一個“多人管理”的局面。進而導致了雖然有4個以上的相關政府機構對農產品種植進行監管，但其生產出來的一些農副產品還是在農藥用量以及重金屬還有抗生素等方面存在著嚴重超標的情況。雖然有多個相應的行政管理部門對養殖業進行相應的監督和管理，但在日常生活中還是出了眾多“結實奶”以及“問題蛋”等情況。這種在運行管理過程中存在著得監管職能相互交叉，責任不明確，又缺乏相應協調性的情況，如果沒有得到相應的處理和解決就會造成“有利亂作為”等現象。
2.缺乏相應的責任追究制
現階段，我國農產品在質量監督這個環節中做的不到位，很大一部分原因是因為缺乏一定的監管責任追究制。當前在產品生產以及銷售過程中，經常會出現產品質量問題之后，一些相關的管理人員以及執法人員也沒有就此二受到相應的追究，久而久之就導致一些執法機關在面臨一些公共安全時就會顯得十分淡漠，有時甚至會在執法過程中即使接到一些群眾的投訴或者舉報也表現的無動于衷。
3.檢測機構其自身置不合理，缺乏先進檢測設備
現階段我國政府內部的相關職能機構在對相應的檢測機構進行分級設置時層次過多，導致在一些質檢以及農林還有漁業等諸多方面。設置的檢測機構其自身的檢測力量相對比較分散，而且分布區域極不均勻，像一些對部分產品檢測能力相對較強的專業檢測機構和部分一般都會集中在一些中心城市。而且在項目布局以及相關檢測設備的使用還有投入等方面都缺乏一定的整體規劃性。而且還在某種程度上存在著諸多重負建設。此外在一些檢測機構或者部門中經常會出現因為所需要檢測的項目相同，而導致所需的檢測設備出了扎堆使用的情況；還有一些檢測項目其自身的一些檢測能力相對比較薄弱，而且所使用的檢測設備相對較少。此外，在對一些農貿市場還有大型的專業超市中的相關農產品進行檢測時，一定要做到準確、快速，但就目前來講，我國現在使用的一些檢測設備還有檢測方法都不能有效、快速的滿足這一要求。而且由于政府內部在一些集貿市場安設的檢測項目種類過少，因此根本無法在檢測過程中將產品上附帶的農藥以及金屬殘留等充分的展現出來。因此導致在檢測時漏檢和錯檢的指標過多，進而很容易引發食品安全隱患。
4.質量標準體系不完善
當前，我國省級農業部門中的相關農業機構主要對現階段的一些無公害產品進行認定以及評鑒工作，而相應的產品質量安全機構則主要負責對一些無功害產品的認證工作。但盡管如此，在現實當中卻仍然存在這樣一種情況，那就是政府內部的相關機構對一些無公害產品進行認定過程中，往往過于重視認定，而忽視對其的管理工作，導致在認定過程中，其自身的監管工作沒有做到到位，從而使得檢測機構在運行過程中沒有發揮出應有的作用。
5.信息服務相對比較落后
自始至終產品質量問題就一直貫穿于產品的生產、收割以及加工和包裝還有消費等多個環節當中，在這個過程中，只要有一個環節出現了問題，那么勢必就會對食品安全帶來一定的安全隱患，因此這就要求我們要利用現代比較先進的生產加工技術以及管理方法來做好信息服務體系的建設工作。當前，我國已經逐步開展和實施了一些以中心數據庫以及所需農藥還有飼料、農機等內容為主的縱向監管系統，并在部署相應檢驗檢測系統的基礎之上，進行產品檢測過程中的產品認證認可以及相應產品目錄登記還有標簽編碼等諸多信息化建設。
二、做好安全監管工作的重要途徑和方法
1.對安全監管其自身的協調機制進行不斷完善
在我國現行的一些質檢模式上，有一部分人始終認為，我國可以去借鑒和學習一些歐美國家的食品執政法模式，在實際應用的基礎之上，將傳統的多頭管理轉變成較為先進的集中統一管理，這樣就能在行使職能過程中，避免出現了權力真空以及權力交叉等問題。應該說在現階段的安全監管過程中，主要由有政府帶頭，企業全程參與，并在對政府內部相關職能部門相互協調和配合的基礎之上，切實做好統一集中管理工作。
2.構建一個相對統一、相對合理的執法責任制
我國現階段農產品其自身安全監管機制的不斷完善和健全，同當前的行政執法以及監督等都有著非常緊密的關聯。由于我國在執政法這方面，其監督主體大都是一些行政機關還有輿論媒體等。而且就目前來說，我國還沒有制定因出現食品安全隱患而對相關負責檢測、審查的執法行政人員進行追究的責任制。因此這就要求政府及其相關部門應依據當前農產品現狀，來制定一個相對完善和統一的執法責任制。
3.對產品檢測機制進行不斷完善和健全
在這個環節中，可以充分將我國各地的相關檢測資源整合起來，突出重點，并在分析層次以及布局的基礎之上，來構建一個相對完善以及合理的檢測機制。另外依據當前現狀，爭取構建一個以產品檢測為中心，以相應的檢驗檢疫機構為主，以省級理化測試、檢驗為基礎的全方位、全過程的質量檢測網絡。
4.對農產品進行相應的安全認證
現階段通過對一些產地環境以及農業投入品等進行相應的質量控制和管理，來及時糾正以及處理在檢測過程中發現的各種質量安全隱患。此外，在日常的檢測過程中，通過對一些上市農產品進行相應的檢查以及追蹤，來實現我國當前農產品質檢監管由以往的被動轉變成為現在的積極主動。
三、總結
隨著農業生產技術以及科學技術的不斷發展和成熟，再加上國家加大了對農業的扶持力度，這些都極大的促進了我國農業的發展。但與此同時，也暴露出來諸多問題，比如農副產品質量問題、農業結構不合理等等。本文主要結合我國現階段在農業發展過程中出現的農產品質量問題，對如好做好質量安全監管工作進行詳細的探究與討論。
參考文獻：
[1] 施海萍,王馳,李大文,陳謇.關于農產品質量安全例行監測制度的思考[J].農業環境與發展.2007(01)
加強農產品質量安全范文3
“三品一標”認證后監管工作的主要措施包括企業年度檢查、產品抽樣檢查、市場監察等。企業年度檢查是指各級管理機構對轄區內獲得“三品一標”標志使用權的企業，在一個標志使用年度內的生產經營活動、產品質量及標志使用行為等實施監督、檢查、考核、評定。
強化“三品一標”認證后監管，有利于促進法律法規條款的貫徹落實，強化“三品一標”認證后監管，有利于農業標準化生產的大力推進，強化“三品一標”認證后監管，有利于農產品質量安全水平的全面提升。
2 吉林省“三品一標”認證后監管現狀
吉林省自1990年開展了綠色食品認證工作以來，吉林省相繼于2003年、2007年開展了無公害農產品認證、有機農產品認證和農產品地理標志登記保護等工作。目前，全省有效使用綠色食品標志產品785個，有機農產品271個，無公害農產品2090個，農產品地理標志登記保護8個，環境監測面積3900萬畝；2009年，全省“三品”產量達到3340萬t，實現產值487億元，帶動農民增收58億元，帶動農戶278萬戶。
3 存在的問題及對策
3.1 管理機制不完善，有待進一步建立健全
“三品一標”認證后監管既是是長期性的工作，更是農產品質量安全監管日常性的工作。目前，“三品一標”工作機構覆蓋了60個縣（市、區），能夠獨立承擔產品認證、生產監控、證后監督工作。但是，還有部分縣（市、區）的管理機構和隊伍不健全，職能職責不明確，監管長效機制不完善，監督管理制度落實不到位，監管實效性不強。應及早確立并理順“三品一標”基層管理機構，建立監督管理激勵機制，完善各項監管的規章制度，進一步細化監管職能并落實工作職責。
3.2 行政執法監督力度不夠，有待進一步明確授權
在依法監管過程中，我們還缺少相應的管理條例和細則，監督管理的有效性和實效性不夠顯現。吉林省大多數管理機構還沒有得到本級行政部門的明確授權，監督管理層面存在執法空白，監管實效和工作力度呈現較弱的態勢。應盡快對各級管理機構明確法律委托授權，積極協調法制部門，指導監督“三品一標”證后監管，形成“上下協調一致，對口統一監管”的工作格局，督導“三品一標”生產企業，嚴格執行標準化生產，詳實記錄生產檔案，合法規范使用標志。
加強農產品質量安全范文4
一、嚴格落實經營者主體責任
確立以法人為食品安全第一責任人，要求以轄區內食用農產品批發市場、農貿市場、商場超市等監督檢查為重點，嚴格落實進貨查驗等食品安全主體責任，通過正規渠道采購水果蔬菜，禁止在運輸、儲存、銷售過程中添加使用不符合食品安全標準的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑。
二、加大檢查力度
重點檢查進貨查驗落實情況、以及在運輸、儲存、銷售過程中添加使用不符合食品安全標準的保鮮劑、防腐劑等食品添加劑等行為。
三．嚴厲打擊違法違規行為
加強農產品質量安全范文5
為貫徹落實《中華人民共和國農產品質量安全法》和《市人民政府關于加強農產品質量安全監督管理工作的意見》（武政〔〕44號）精神，明確農產品質量安全監管責任，保障人民群眾身體健康，促進我區經濟持續健康發展和社會和諧穩定，經區人民政府同意，現就建立健全我區農產品質量安全監管責任制有關問題通知如下：
一、明確農產品質量安全監管職責
（一）在區農產品質量安全監督管理工作聯席會議的領導下，區商旅局負責我區農產品質量安全監管工作。
1、貫徹執行有關農產品質量安全的法律、法規。
2、將農產品質量安全監管工作列入重要議事日程，切實加強領導，建立健全農產品質量安全工作協調機構和農產品質量安全監管工作機制。
3、建立和落實農產品質量安全監管責任制，明確有關部門的農產品質量安全監管責任，并對農產品質量安全監管責任單位和責任人進行考核。
4、協調解決有關部門在農產品質量安全監管工作中遇到的問題。
5、負責督促落實送檢日常工作。
（二）區發改、工商、質監、公安、衛生、財政、教育、建設、食品藥監、網格化監督中心和各街辦事處等單位部門按照各自職責負責做好農產品質量安全監管工作。
1、區發改委要將農產品質量安全管理工作納入本級國民經濟和社會發展計劃，將農產品質量安全基礎設施建設列入同級基本建設計劃。負責制訂本地區重大農產品質量安全突發事件應急預案，建立應急處理機制，及時組織重大農產品質量安全突發事件應急處理工作，負責日常檢查和送檢工作。
2、區衛生局負責農產品日常檢測工作，同時向聯席會議制度辦公室上報每天檢測結果。
3、區財政局負責將農產品質量安全工作專項經費納入區財政預算，確保農產品質量安全檢測、執法監督所必需的儀器、設備及經費，保障農產品質量安全監管工作正常開展。
4、江漢工商分局負責加強市場監管，對農產品銷售企業和農產品批發市場中違法銷售農產品的行為進行處理、處罰，并協助動檢部門對市場農產品進行抽樣送檢工作。
5、江漢質監分局負責嚴格執行農產品質量安全標準，加強農產品計量監督管理工作。
6、江漢公安分局負責暴力抗法案件的查處。
7、區城市網格化管理監督中心要充分發揮網格化監督員的作用，積極向有關部門提供農產品質量安全問題線索。
8、各街辦事處認真做好轄區居民的宣傳教育工作，加強房屋出租戶的管理，配合有關部門查處、取締危害農產品質量安全的窩點。
9、其他有關部門按照各自職責分工，負責做好有關工作。
二、落實農產品質量安全監管工作責任制
（一）各街辦事處、區各有關部門的主要負責人是農產品質量安全第一責任人，對本轄區、本部門農產品質量安全監管工作負領導責任，履行下列職責：
1、組織貫徹執行有關農產品質量安全的法律、法規，將農產品質量安全監管工作納入本轄區、本部門工作的重要議事日程。
2、抓好本轄區、本部門農產品質量安全監管責任制的建立和落實，明確有關人員的農產品質量安全監管責任。
3、掌握本轄區、本部門農產品質量安全監管狀況，對農產品質量安全監管工作問題作出決策，督促相關責任人抓好農產品質量安全監管工作。
（二）各街辦事處、各有關部門分管農產品質量安全監管工作的負責人是農產品質量安全直接責任人，對本轄區、本部門農產品質量安全監管工作負直接領導責任，履行下列職責：
1、貫徹落實國家和省、市、區關于農產品質量安全監管工作的決策和部署，組織制訂本轄區、本部門農產品質量安全監管工作規劃，協調解決農產品質量安全監管工作中存在的問題。
2、定期召開會議，聽取農產品質量安全監管工作情況匯報，分析、研究農產品質量安全監管工作中出現的新情況、新問題；及時掌握本部門農產品質量安全狀況，督促有關人員做好農產品質量安全監管工作。
3、組織、參與農產品質量安全宣傳活動。
三、加強農產品質量安全監管責任制的考核和監督
（一）區人民政府將定期對各街辦事處、區有關部門落實農產品質量安全監督責任制情況進行考核。
1、考核內容
（1）農產品質量安全工作目標完成情況；
（2）農產品質量安全監管協調機制、制度建設及經費保障等方面情況；
（3）依法履行農產品質量安全監管職責情況；
（4）依法查處重大農產品質量安全突發事件情況；
（5）依法查處有關部門及相關工作人員在農產品質量安全監管工作中的違法、違規行為情況；
（6）其他考核內容的情況。
2、考核程序
（1）由區農產品質量安全監督管理工作聯席會議辦公室提出考核工作方案，報區農產品質量安全監督管理工作聯席會議批準后組織實施；
（2）由區農產品質量安全監督管理工作聯席會議辦公室會同區有關部門組成考核組，并提前通知被考核單位；
（3）考核組通過聽取情況、實地檢查、查閱資料和記錄、召開座談會等形式，進行現場考核；
（4）考核組向被考核單位反饋考核情況，并提出整改意見；
（5）區農產品質量安全監督管理工作聯席會議辦公室匯總考核情況，并將考核結果報區農產品質量安全監督管理工作聯席會議。
3、區農產品質量安全監督管理工作聯席會議辦公室根據考核情況及整改意見，制訂整改措施，并報市農產品質量安全監督管理工作聯席會議辦公室備案。
加強農產品質量安全范文6
一、進一步提高加強農產品質量安全管理重要性的認識
提高農產品質量安全水平，是促進我區農業結構調整、保障城鄉居民消費安全的需要，是增加我區農產品市場競爭的需要，是提高經濟效益的需要，也是規范市場經濟秩序的需要。我們要充分認識提高農產品質量的重要性，進一步統一思想，把農產品質量問題作為我區農業農村工作的重大問題來抓，落實專門負責人和監管員，采取有效措施，抓好抓實。
二、加強對農產品生產基地的“產地準出”
為了對農產品質量安全實施強有力的監控，必須大力加強農產品產地的管理。我區是南通市重要的農產品生產基地，所以要從源頭上把好農產品質量安全關，對照《農產品質量安全法》，合理使用農業投入品，嚴格執行農業投入品使用安全間隔期或休藥期的規定，建立農產品生產記錄，對上市的蔬菜實行農藥殘留檢測。
三、實行農產品“市場準入”制，建立嚴格農產品監測體系
蔬菜批發市場要緊緊圍繞農產品質量安全這個重點，加強流通環節的質量檢測設施建設，把好市場準入關口。對進場銷售的農產品應當建立健全進貨檢查驗收制度，發現不符合農產品質量安全標準的，應當要求銷售者立即停止銷售，并進行溯源查處，在市場制定應急預案，完善應急反映機制。
四、加強農業投入品整治，把好源頭關
要嚴格執行《農藥管理條例》、《獸藥管理條例》、《飼料和添加劑管理條例》等法律法規，對農產品質量安全構成危害的農業投入品，要明令禁止使用，違規使用的要嚴肅查處。
五、加強工作領導、明確工作職責
