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學校的安全管理措施范文1
一、指導思想
牢固樹立科學發展、和諧發展和安全發展的觀念,始終堅持以人為本、“安全第一,預防為主”的方針,緊緊圍繞創建“安全文明校園”的目標,全面貫徹落實安全工作法律、法規,深入開展道路交通安全、食品衛生安全、學生假期安全、教育教學安全、消防安全等專項整治活動,進一步強化安全工作責任追究制,大力拓展安全知識宣傳教育面,建立健全安全管理長效機制,為全體師生創設良好的校園安全環境,努力保障學校教育事業的可持續健康發展。
二、主要工作
1、加強安全教育和培訓,努力提高安全意識和自我防范能力
深入開展學生安全教育活動。各教學班班主任要利用班會課經常對學生進行各方面的安全教育。讓“安全”二字深深地刻在他們幼小的心里,懂得哪些行為是安全的,哪些行為是不安全的,達到他們行為的規范化。任課教師,不管是什么課(包括室內室外課),都要對學生的安全負責,要堅守崗位,保護學生的人生安全。若需要做實驗,教師實驗要規范,把安全問題考慮周全。
經常利用集中學習時間,認真組織全體教師、職工,特別是班主任學習有關學校安全的法律法規、常見事故的預防和突發事件的處置及用水、用火、用電等安全等安全知識。要加強對職工遵守學校安全管理制度和本崗位操作規程的教育培訓,提高他們的責任意識和保護能力。每學期要組織全體學生開展一次緊急疏散、逃生自救演練,增強全體教職工和學生應對突發事件的能力。
2、不斷完善學校安全管理規章制度,全面落實安全管理工作責任制。
學校領導全面抓,分管領導具體抓,發現安全隱患,要及時安排后勤人員和督促相關人員排除。
牢固確立校長是學校安全管理的第一責任人,對學校安全管理工作負總責的意識。把學校安全管理列入學校日常工作的重要議題,定期研究、分析安全工作形勢,及時處理安全工作中存在的突出問題,落實整改措施。逐級簽訂安全管理目標責任書,不斷完善安全工作目標管理辦法,加強對各部門、教職員工安全管理工作的考核,落實獎懲措施。制定和完善突發事故應急預案。嚴格執行安全責任追究制度。及時上報并協助查處各類事故,認真做好事故善后處理工作。對每一起事故,都要按照“四不放過”(即事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過)的要求處理。
經常開展安全檢查和隱患排查活動,認真執行每月一次、開學、放假前以及惡劣天氣前后的安全檢查制度,及時消除各類不安全因素。全面排大危險源,落實重大危險源監控措施,并登記建檔,定期進行檢測、檢驗、安全評價,制定并實施應急預案,消除各類安全隱患。
3、注重設施設備的投入,確保安全管理的各項活動和措施落實到位
在注意教育性投入的同時注意安全設施設備的投入,將安全教育、培訓、活動的經費列入學校支出預算。按規定完善和規范學校消防、防盜、防暴等各類安全設施設備,確保學校安全,發現問題及時排除,不能排除的要及時報告有關領導。
三、安全工作崗位責任及分工:
1.建立安全工作領導管理機構,構建學校安全管理網絡健全。
2.制訂本年度安全工作計劃和安全工作預案。
3.制訂安全管理工作各項制度
四、具體措施
(1)飲食衛生安全教育學生不要亂買小攤上的食物,注意飲水衛生,規范學校食品衛生管理,嚴防學校群體性疾患的發生,衛生保健制度落實。加強學校飲用水的管理,專人負責,定期檢測,確保安全。學校不允許過期、變質食品進入校園。高度重視傳染病的防治工作,堅持學生定期體檢制度
(2)加強校園防盜安全管理。逐步建立起人防、物防、技防相結合,動靜結合,點線面結合,各項防范措施相互配套銜接。切實做到校園“不發案、不出事”。要加強對重點部位的管理,做到制度齊全,措施到位。嚴格落實教職工值班和領導帶班制度,值班人員應按時到崗,在任何情況下都不得擅離職守。值班人員要熟知報警裝置和報警方法,做好值班記錄。學校領導在重大節假日期間要保持通信工具暢通,保證緊急情況下領導到位,組織到位,措施到位。
(3)加強校園消防安全管理。加強校園內消防設施建設,加強維護管理,確保消防安全。學校應組織師生定期開展消防演練,保證緊急情況下能遏制和消除火情,有序組織師生撤離火災現場。
(4)加強校園用電安全管理。學校應嚴格遵守行業規定,加強校園用電設備和線路規范化建設,電氣設備工作性能正常,無超負荷或缺相工作現象出現。
(5)加強校舍安全管理。學校定期進行校舍勘驗檢查,發現險情應立即處理。從實際出發,在學生出操、集合、放學,適當錯開時間消除安全隱患。
(6)加強體育安全管理。切實加強體育課、課間活動的組織管理,認真做好技術要領、運動準備、整理活動等方面的指導與安全保護,防止發生意外事故。
(7)師生心理健康和心理安全教育。加強師德教育和教師心理調適工作,學校教職員工要自覺遵守社會公德和職業道德,嚴禁教師歧視、侮辱、體罰或變相體罰學生。加強心理健康教育師資的配備、心理健康教育活動課的開設,努力減輕學生學業負擔和心理負擔,幫助學生克服各種心理壓力,防止和減少學生因心理疾病而發生的傷害事故。
學校的安全管理措施范文2
一、工作目標
全面落實《學校安全工作管理規定》,積極開展“安全文明校園”、“交通安全學?!焙汀暗燃壥程谩钡膭摻üぷ鳎粩嗵岣邔W校安全管理水平。做到無重大火災、爆炸、重大交通安全、集體急性中毒、踩踏、坍塌等各類學校安全事故。
二、主要工作
1、加強安全教育和培訓,努力提高安全意識和自我防范能力
深入開展學生安全教育活動。各教學班班主任要利用班會課經常對學生進行各方面的安全教育。讓“安全”二字深深地刻在他們幼小的心里,懂得哪些行為是安全的,哪些行為是不安全的,達到他們行為的規范化。任課教師,不管是什么課(包括室內室外課),都要對學生的安全負責,要堅守崗位,保護學生的人生安全。若需要做實驗,教師實驗要規范,把安全問題考慮周全。
經常利用集中學習時間,認真組織全體教師、職工,特別是班主任學習有關學校安全的法律法規、常見事故的預防和突發事件的處置及用水、用火、用電等安全等安全知識。要加強對職工遵守學校安全管理制度和本崗位操作規程的教育培訓,提高他們的責任意識和保護能力。每學期要組織全體學生開展一次緊急疏散、逃生自救演練,增強全體教職工和學生應對突發事件的能力。
2、不斷完善學校安全管理規章制度,全面落實安全管理工作責任制。
學校領導全面抓,分管領導具體抓,發現安全隱患,要及時安排后勤人員和督促相關人員排除。
牢固確立校長是學校安全管理的第一責任人,對學校安全管理工作負總責的意識。把學校安全管理列入學校日常工作的重要議題,定期研究、分析安全工作形勢,及時處理安全工作中存在的突出問題,落實整改措施。逐級簽訂安全管理目標責任書,不斷完善安全工作目標管理辦法,加強對各部門、教職員工安全管理工作的考核,落實獎懲措施。今年,教育局將安全管理工作列入學校辦學質量綜合評估的考核內容。
制定和完善突發事故應急預案。嚴格執行“市教育系統重大問題報告制度”和責任追究制度。及時上報并協助查處各類事故,認真做好事故善后處理工作。對每一起事故,都要按照“四不放過”(即事故原因沒有查清不放過,事故責任者沒有嚴肅處理不放過,廣大職工沒有受到教育不放過,防范措施沒有落實不放過)的要求處理。
經常開展安全檢查和隱患排查活動,認真執行每月一次、開學、放假前以及惡劣天氣前后的安全檢查制度,及時消除各類不安全因素。全面排大危險源,落實重大危險源監控措施,并登記建檔,定期進行檢測、檢驗、安全評價,制定并實施應急預案,消除各類安全隱患。
3、注重設施設備的投入,確保安全管理的各項活動和措施落實到位
在注意教育性投入的同時注意安全設施設備的投入,將安全教育、培訓、活動的經費列入學校支出預算。按規定配足學校門衛,完善和規范學校消防、防盜、防暴等各類安全設施設備,為確保學校安全提供物質保障。學校重點單位,如實驗室、閱覽室、電腦教室、實物保管室、隊部室和各辦公室,由相關人員督促檢查,發現問題及時排除,不能排除的要及時報告有關領導。
學校的安全管理措施范文3
【關鍵詞】獨立學院;實驗室;安全;管理體系
【Abstract】Laboratory is the base for training compound application talents with certain practical ability and innovation ability. Safety of laboratory is important for the security and stability of colleges. The characteristics and safety problems of laboratory in independent colleges is analyzed in this paper. Some suggestions for establishing laboratory safety management system in independent colleges are put forward.
【Key words】Independent college; Laboratory; Safety; Management system
0 引言
實驗室是高校教學科研的重要基地,是對學生實施綜合素質教育、人才培養和科技創新的重要場所,也是高校安全事故高發場所,實驗室的安全管理是實驗室正常運行的基本保證[1]。為貫徹“強化意識、安全第一、綜合治理、預防為主”的安全工作方針,牢固樹立“隱患險于明火,防范勝于救災,責任重于泰山”的實驗室安全工作意識,保證實驗教學工作的順利進行,確保師生員工的人身安全及實驗室財產安全,防止實驗室安全事故的發生,建立并完善的實驗室安全管理體系刻不容緩。
1 獨立學院實驗室安全管理的特點
相對于其它各類高校來說,獨立學院的實驗室安全工作具有以下特點:
1.1 實驗室建設缺乏科學合理的中長期規劃[2]
獨立學院興起于本世紀初,經過十幾年的高速發展,到2014年,全國獨立學院已達322所(2015年有50所獨立學院轉型,現有272所)。由于辦學主體的資金投入不能一步到位,只能隨著學生人數的增加,不斷地增加教學用房,并對已建的教學用房逐年進行調整,重新分配,已建成的實驗室很可能就需進行搬遷、擴建。又因新增的專業存在一定的不可預見性,難于對全校實驗室規模、布局進行科學的中長期規劃,一些教學用房不得不改建成實驗室,形成一定的安全隱患。隨著學校規模的不斷擴大,專業的持續增多,學校實驗室及儀器設備的數量、種類、實驗項目、實驗人數均在增加,各種實驗室安全隱患也隨之增大[3]。
1.2 實驗室安全管理體系不夠健全
由于建校時間較短,規模不斷變化,專業持續增加等原因,獨立學院的實驗室安全管理體系大多尚未成型,還處在不斷摸索過程中。
1.3 獨立學院實驗室以教學型實驗室為主
大多數獨立學院定位為教學型學校,致力于培訓應用型人才,對科研方面的投入相對較少,一般僅存在一些教學型科研任務,因此,獨立學院的實驗室中安全隱患類型相對較少,可以對實驗室存在的絕大多數安全隱患進行安全評估,實驗室安全事故可預防性較高。
1.4 實驗室專業技術人員師資力量匱乏,一方面是由于新建的學校缺乏積累沉淀,高端人材數量相對較少。另一方面是因為在相當長的時間內學校的科研條件無法與老牌學校相比,導致學校難于留住高級人才、人材流動性較大。
1.5 學生的安全知識缺乏,安全意識不強
受限于招生批次及分數線水平,學生的整體素質相對較低,動手能力較弱。
1.6 由于學校創辦時間較短,實驗室房屋、設備、線路老化等類安全隱患相對較少
由于存在上述特點,獨立學院的實驗室安全管理體系存在一定的特殊性,本文擬根據北京理工大學珠海學院的實驗室安全管理的實踐情況,就獨立學院實驗室安全管理體系的建立提出一些個人看法。
2 建立并完善有獨立學院特色的實驗室安全管理體系
實驗室安全管理體系是一項系統工程。實驗室安全管理體系從屬于學校的校園安全大系統,但由于實驗室的性質和特點,具有相對獨立的特點。實驗室安全管理體系必須遵循高校實驗室安全工作的客觀規律和基本原則,對教學和科研實驗活動中涉及到安全問題的各要素、各環節等進行全面系統的總體設計和構建。體系包括組織機構、制度保障、技術防范、教育培訓、檢查整改、應急預案等多方面內容[4-5]。
2.1 機構與職責
根據我校的現狀,建立“學校―專業學院―實驗中心―實驗室房間(機臺)安全責任人”四級安全管理構架,根據“誰使用、誰負責,誰主管、誰負責”的原則,逐級分層落實責任制,明確各級機構安全責任,實行實驗室安全管理責任制[6]。形成校、院、實驗室群策群防、齊抓共管的良好局面。
學校建立校級層面的實驗室安全工作委員會,行使全校實驗室安全管理職責。實驗室安全工作委員會由校長牽頭,后勤保衛處、條件裝備部(注:實驗室管理部門)、人事處、資產與預算管理處、法規與招投標處、財務處等職能部門、各專業學院主要領導為成員。實驗室安全工作委員會的主要職責包括:
(1)負責學校實驗室安全建設與管理工作的統籌管理,檢查監督有關規章制度的落實;
(2)組織制定學校實驗室安全建設與管理規章制度和安全事故應急預案;
(3)組織開展實驗室安全教育和業務培訓,組織定期安全檢查和應急演練;
(4)對學校實驗室的安全建設與管理工作進行考核;
(5)受理全校實驗室安全事件報告,配合有關部門做好實驗室安全事故的調查、處置工作。
實驗室安全工作委員會下設實驗室安全專家組,從專業角度協助并督促各職能部門及二級學院履行實驗室安全管理職責。
各職能部門的具體分工為:
(1)后勤保衛處作為學校消防安全管理歸口職能部門及學校水電的主管部門,負責實驗室的消防安全、用水用電安全、防盜防竊防蟲害、房屋安全等管理,負責消防安全培訓,組織實施安全月活動,定期進行消防安全檢查及用電安全檢查,發現隱患及時指導整改。
(2)條件裝備部是負責實驗室技術安全管理。制訂實驗室日常運行的相關規章制度,審核實驗室建設項目及實驗項目,督促各學院、實驗中心落實危險設備及重大儀器設備的相關安全操作規程,監督各部門危險化學品的使用,督促落實各實驗室或機臺安全責任人,評估各實驗室中可能存在的危險源、并負責技術安全措施的落實,負責學生的實驗室安全知識培訓,定期進行實驗室安全檢查,發現隱患督促整改。
(3)其它職能部門分別負責與其工作范圍有關的實驗室安全工作的落實。
各專業學院成立院級實驗室安全領導小組,負責本部門安全工作的部署和落實。
實驗中心設安全員,負責本實驗中心所有安全相關工作。
各實驗室房間或機臺確定明確的安全責任人,對房間或機臺的安全直接負責。
實驗室安全工作委員會與各二級學院、各二級學院與實驗中心(室)、實驗中心(室)與各房間安全責任人簽訂安全責任書,明確各級安全責任人的職責,強化責任意識和責任追究,做到層層落實,責任到人。
2.2 實驗室安全管理主要內容
實驗室安全涉及面非常廣泛[7],與學校開設的專業和擁有的實驗室類型有關。我校實驗室安全管理工作主要包括以下方面:
2.2.1 實驗室建設項目及新增實驗項目安全審核工作
建立了實驗室建設與改造項目安全審核制度。對新建、擴建、改造實驗場所建立審核流程,嚴格按照國家有關安全和環保規范要求進行設計、施工,落實“三同時”制度,完工項目需經安全驗收合格后方可投入使用。
對存在安全危險因素的實驗項目進行審核、評估,必要時邀請校外專家給予指導,使其具備相應的安全設施、技術防范措施、特殊資質等條件,并在項目開設后進行重點監管。
2.2.2 實驗室化學品安全管理
對實驗室使用的化學品及廢棄物,建立從申購、領用、使用、回收、銷毀的全過程記錄和控制制度,嚴格分庫、分類存放,強化各環節的管理,堵塞漏洞,嚴防丟失、被盜和非法使用。定期檢查物品臺帳,確保賬賬相符、賬實相符。
對于劇毒化學品和其他高危物品,嚴格落實了“雙人收發、雙人記賬、雙人雙鎖、雙人領取、雙人使用”的管理制度。
2.2.3 實驗室儀器設備與操作的安全管理
建立了實驗室儀器設備管理制度,落實專人做好實驗室儀器設備的維護、保養工作,保證儀器設備安全運行。對具有危險性和安全隱患的設備如機械加工設備、高溫高壓設備等采取了嚴密的安全防范措施,制訂了相應的安全操作規程。實驗室儀器設備操作人員接受了業務和安全培訓,了解了儀器設備的性能特點、熟練掌握操作方法和操作技巧,嚴格按照操作規程開展實驗教學和科研工作。特種設備的操作人員應按國家及行業相關規定持證上崗。
2.2.4 實驗室水電的安全管理
按相關規范安裝用電、用水設施和設備,定期對實驗室的電源、水源等進行檢查,排查安全隱患,落實整改措施。
2.2.5 實驗室安全設施的管理
學校根據實驗室類別、潛在危險因素等配置了大量消防器材、煙霧報警、監控系統、應急噴淋、洗眼裝置、危險氣體報警、通風系統、防護罩、警戒隔離等安全設施,并指定專人負責管理。安全設施定期檢查,做好設備更新、維護保養和檢修工作。
2.2.6 實驗室的消防安全管理
我校所有實驗室均配備了相應的滅火器材,落實了消防器材管理職責和措施,保證消防器材定點存放,性能良好。聘請了專業的維修公司對學校的消防設施進行維護。疏散通道、安全出口、消防車通道等保持暢通,禁止堆放雜物。實驗室管理人員分批接受消防安全知識和相關技能培訓,熟悉本崗位的防火要求,掌握所配滅火器的使用方法,保證安全教學。通過先進入消防體驗中心進行體驗等措施學校對進入實驗室的人員(學生)開展了防火安全教育。
實驗室安全管理還應包括生物安全、輻射安全、科研項目的安全、信息安全等方面[8],我校目前的專業設置和實驗室規劃中,上述方面未涉及。
2.3 實驗室安全管理制度
科學規范的安全管理制度是實驗室正常、高效運轉的有力保障,是各項措施得以貫徹、落實、執行的前提和基礎。按照國家的相關法律法規、技術標準和業務規范,根據本校實驗室設置情況和存在的危險源的類型,建立健全管理制度,是實驗室安全管理的基本任務之一。
我校的實驗室安全管理制度主要包括:項目和人員的準入制度,危險品管理制度,易制管理制度,儀器設備管理制度、特種設備管理制度,安全員制度,安全培訓制度,安全檢查制度,應急預案和事故報告制度,安全獎懲制度等。
除此之外,我校還編制了實驗室安全手冊,監督各學院、實驗中心制訂了重點儀器設備的安全操作規程。設備的安全操作規程已上墻或放在可隨時取閱的地方。
隨著新實驗室的建立,實驗室危險源不斷增加,需進一步加強實驗室危險源的辨識工作,及時制訂及完善相應的管理制度及安全操作規程,使實驗室安全管理工作規范化、制度化、標準化。
2.4 實驗室安全技術措施
學校要注重對實驗室安全建設的投入,從硬件上保證消除安全隱患。首先,在實驗室規劃設計時,確保實驗室基礎設施符合實驗室使用要求,如水電線路和容量和布局、通風要求,設備布局、安防系統等[9]。另外學校設立有實驗室安全專項經費,保證各項安全技術措施落實到位。我校實驗室安全技術措施主要包括:
(1)消防器材配備充足:除各建筑物自帶的消防設施外,我校所有實驗室均根據室內易燃物種類另配了滅火器,部分實驗室配備了防火毯、消防桶等;
(2)廢棄物集中處理:化工實驗室廢棄物分類收集、集中處理,化學實驗室的廢水經廢水處理系統處理后排放。
(3)安全標識種類齊全:除各樓內消防逃生標志外,實驗室內危險源處張貼有化學危險品標識、機械安全標識、用電安全標識等安全標識,時刻提醒師生注意防護。
(4)防護裝備齊全有效:包括個人防護用品及公用防護用品,如化工實驗室的防護眼鏡、防毒面具、通風柜、柜、氣瓶柜、長袖工作服,機械裝置的安全罩、安全連鎖裝置等。
(5)監控設備全面覆蓋:所有實驗室均處于監控設備覆蓋范圍,部分實驗室安裝有防盜門窗,保證實驗室財產安全,并隨時監測實驗室情況,發現異常及時處理[10]。
(6)應急裝備有備無患:如化工實驗室的緊急沖洗裝置、洗眼器、醫藥箱等。
另外,在進行實驗項目設計進,學校要求各學院盡量利用替代品減少危險源,如用無毒物代替有毒物,低毒物代替高毒物,從根源上減少安全隱患。
2.5 實驗室安全宣傳教育及培訓
學校重視安全教育工作,按照“全員、全程、全面”的教育思想,結合實驗室特點,進行專業性的安全教育活動,開展各種預案演練、急救知識培訓與操作等活動,開展形式多樣的安全教育活動,營造濃厚的實驗室安全校園文化氛圍,提高師生員工安全意識和安全技能[11-12]。
學校要求所有新生均需進入我校與珠海市合作共建的消防體驗中心接受安全教育。組織學生學習實驗室安全手冊,讓學生熟悉實驗室工作時的各種注意事項,實驗室的環境,預習實驗內容,掌握設備操作規程、了解所接觸的實驗設備、化學藥品的性能。對第一次進入實驗室的學生均進行培訓,實行準入制度[13-14],采用網上培訓考試系統、書面考試和實際操作等方式對實驗人員進行培訓考核。實驗人員考試合格后,方可進入實驗室參與實驗教學和科研活動。實驗中心對學生介紹實驗樓內部建筑結構,實驗樓內各種滅火器的類型及放置位置,介紹實驗樓內各種電氣設備、機械設備儀器等的管理人員及聯系電話,緊急情況下的聯系人及電話等,讓學生清楚地了解出現事故時盡快離開現場的逃生方法等。通過上述措施,堅決防止實驗室安全事故的發生,確保學校的安全穩定。
2.6 安全檢查及整改
我校每學期至少進行一次實驗室安全聯合檢查,條件裝備部每學期進行4-5次安全檢查(包括開學檢查、節假日前檢查、不定期檢查等),二級學院每月至少進行一次實驗室安全檢查。檢查的主要內容包括:安全教育及培訓情況,制度及責任制落實情況,安全檔案建立健全情況,安全設施、器材配置及有效情況,安全隱患和隱患整改情況等。
在定期、不定期檢查的基礎上,對發現的安全問題和隱患進行梳理,我校均及時采取措施進行了整改并跟進督查整改情況。對不能及時消除的安全隱患,隱患單位及時向學校報告,提出整改方案,由學校確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
2.7 實驗室安全應急預案
學校制訂了實驗室安全應急預案。預案規定實驗室發生事故時,應立即啟動應急機制,及時妥善做好應急處置工作,防止事態擴大和蔓延。發生較大險情時,應立即報警,并逐級報告事故信息,不得隱瞞不報或拖延上報。發生實驗室事故后,實驗室所在單位應當配合相關職能機構,迅速查明事故原因,分清責任,寫明事故調查報告,及時落實整改措施,做到“四不放過”。
2.8 實驗室安全評估及防范
鑒于我校實驗室主要均為教學型實驗室,實驗室進行的教學活動處于可控狀態,條件裝備部定期統計各實驗室開設實驗項目情況,了解實驗室使用儀器及易耗品的種類和數量,分析設備、耗材和工藝中可能出現的安全隱患,對開設的實驗項目的安全狀態均進行安全評估,建立實驗室安全臺賬,采取相應的技術防范措施。同時在日常安全管理中對重點部位加強監控及檢查,以防范實驗室安全事故的發生。
3 結束語
創造安全、和諧的實驗環境,提供良好的教學、科研條件,確保學校廣大師生的生命安全,保護學校的財產不受損失,是實驗室安全工作的最終目標[15]。高校實驗室安全管理涉及的內容很多、范圍很廣,實驗室安全管理體系的建設是確保對實驗室安全運行的前提和基礎,是實驗室安全工作者的共同任務。由于實驗室安全管理體系是一個復雜的動態系統,需要在各職能部門和專業學院協同努力下不斷發展和完善,才能真正建立實驗室安全管理工作的長效機制,安全管理體系的良好運行依賴于制度和組織機構,更依賴于各級單位及全體師生的安全意識和對安全工作的理解與遵守。
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學校的安全管理措施范文4
1.1美國美國在中小學校園安全管理方面十分重視立法建設,早在1994年國會就通過了《學校安全法》,隨后又制定了《危機事件響應和學校應急管理指南》(CriticalIncidentResponseandSchoolEmergencyManagementGuide)、《危機響應和學校應急安全管理指南》(CriticalResponseandSchoolEmergencySafetyManagementGuide)等法規。各個學校可以根據上述文件來制定具體的校園安全管理行動方案。在校園安全管理中,學校備有各棟建筑物和文體活動場所的詳細位置圖,建筑和房間的每個入口,包括窗戶、門、通風口等都有專門標注。美國的中小學校還十分注重通過權威性機構如學校安全服務署對校園安全管理進行評估。學校安全服務署是美國著名的為學校提供安全咨詢、相關培訓、學校安全評估以及其他有關青少年安全服務的專門組織。除此之外,美國中小學校每年都可以通過政府、非政府組織、各類基金會獲得必要的安全管理資金資助。這些撥款主要用于購買物資和裝備,培訓工作人員和組織學生應急演練等。
1.2新加坡新加坡的中小學校園安全管理采取國家統一管理的體制,由國家教育部門對中小學實行科學、規范、標準的直接管理。各個中小學都通過網絡系統與國家教育部門進行直接聯系,從而保證信息的通暢。在具體的中小學資源和設施的安全管理方面,新加坡制定了標準化的模塊管理方式,主要包括:1)要求各中小學必須制定計劃定期進行硬件設施的管理和維護,確保其正常運轉;(2)硬件設施有問題,必須在合理的時間內進行維修;(3)至少指定一位專職員工管理硬件設施,硬件設施的維護必須形成書面記錄;(4)中小學校必須及時處理對硬件設施的投訴;(5)必須制定防止硬件設施損壞的計劃;(6)對于硬件設施維護的響應時間要設立目標進行考核;(7)中小學管理層至少每年檢查一次硬件設施資源;(8)確保校園的安全,確保緊急通道的暢通,定期進行防火演習;(9)確保校園內的人身安全,安裝保安報警系統。
1.3澳大利亞澳大利亞在中小學文體活動場所尤其是實驗室安全管理方面具備先進的理念和管理辦法。為了不斷提升科技創新能力,中小學科學實驗室逐漸成為重要的學生活動場所,與此同時,實驗室安全事故頻發,導致實驗室成為中小學安全管理的重點場所。澳大利亞針對實驗室安全管理制定了嚴格的制度。(1)進入實驗室的管理人員、教師、學生等要完成入門課程,了解實驗室基本配備和操作方法,對于復雜或新的設備維護,還需要經過專門的培訓;(2)在實驗室安全保障方面,相關管理人員專門配備實驗室管理手冊,在設施設備上標注安全標識,同時配置安全防護和應急處理設備;(3)對于設備安全管理,澳大利亞中小學制定了設備標準操作規程(StandardOperatingProcedure,SOP),對故障設備的隔離維修、化學物品的運輸存儲、廢棄物管理、事故報告等方面進行了細致規定。
1.4日本2003年8月,日本文部科學省修訂了《中學設施建設方針》,2007年12月,日本文部科學省修訂了《中學設立標準》,這兩個文件對中學的校舍、室內外運動設施設備、教室圖書室等場所以及相關照明設備、電力設備、通信設備、排水設備、空調設備和防震防火設備的建設和管理標準進行了規定。綜合以上國家針對中小學文體場所和設施設備的安全管理工作,我們可以發現其安全意識較高,制度較為完善,安全管理可操作性較強,具有較好的管理實效,值得我國借鑒學習。
2我國中小學文體活動場所設施設備安全管理問題的原因
2.1學校安全管理缺乏整體協調性在校園安全管理方面,無論是從國家層面,還是主管部門,都制定了較為完善的法律法規,或出臺過相關文件。各地方或學校也有相應的管理制度或具體的安保措施,甚至在某些方面還積累了一定的經驗。但是,為什么校園安全問題依然頻繁發生,甚至有上升趨勢?究其原因,是多方面的。其中不乏一些地方中小學校的領導過分重視學校擴大辦學規模和硬件設施建設,追求升學率,而學校的安全管理被忽視。甚至有些學校畏懼承擔安全責任,將單杠、雙杠等器械拆除,跳馬、跳山羊等有危險的體育活動也被取消。這樣就導致了中小學對文體活動和相關設施設備的安全監管缺乏主觀推動力和事先預防,使很多本能避免的事故不斷發生,形成了被動管理的局面。
2.2安全管理制度缺少有效的手段支撐任何制度的執行和完善都離不開有效的手段支撐。近年來,各地在落實國家有關中小學安保制度方面也采取了一些相應的措施,這些措施的實施對維護校園安全,規避風險起到了一定的效果。但總體而言,我國中小學相關安全管理方面的制度和規定,在執行和操作層面上缺少相應的標準支撐。尤其是安全管理標準和規范十分有限,這導致了在實施安全管理活動中,茫然無力。
2.3安全管理制度實施不到位在具體實施中小學安全管理制度時,有些地方中小學的管理者存在職責不到位,這導致安全隱患不能有效排除。不可否認,定期評估、監測、檢查文體活動場所、體育器材、教室、會場等工作負擔較重,但是這些場所和設施設備的保養、維護是中小學生生命健康安全的重要保障。實踐中,很多中小學由于經費等多種原因疏于維修、更新老化設施設備,檢查活動走過場,相關工作人員責任心不強,甚至擅離職守,最終導致發生校園安全事故。
3我國中小學文體活動場所設施設備安全管理標準化的實施路徑
立足我國現實需要,借鑒國外有益做法,我國中小學文體活動場所和相關設施設備安全管理標準化工作應當著重從以下幾個方面展開。
3.1加緊中小學文體活動場所設施設備安全管理標準制定工作為了能夠使我國中小學文體活動場所和相關設施設備的安全管理工作規范化、標準化,填補相關領域的空白,客觀上需要加緊安全管理的標準制定工作。一方面,要在深入調研論證的基礎上修訂現有法律、法規,做到與時俱進;另一方面,要構建安全管理標準體系,使中小學各項安全管理工作不但有法可依而且便于操作,為提高整體的安全管理水平創造條件。
3.2建立健全中小學文體活動場所設施設備安全管理標準體系標準化管理作為一項系統工程,其體系是否完善合理是標準化工作能否充分發揮作用的關鍵。因此,在標準制定過程中,既要分析現有標準的適用情況,做到協調互補,又要重點制定中小學文體活動場所及設施設備的安全管理標準,從設施設備的選購、文體活動場所及設施設備使用前的安全風險評估、日常維護保養、檢查檢修、安全事故報告、設施設備淘汰更新等方面進行細化規定,從而增強各方面安全管理的可操作性,提升安全管理水平。
3.3注重中小學文體活動場所設施設備安全管理標準的實施針對我國已出臺的有關中小學安全管理的法律法規、規章,實踐中還存在著實施不到位、監管力度不足的問題,安全管理不能僅僅停留在紙面上、說教上,必須切實遵守,進行標準化規范管理。
學校的安全管理措施范文5
關鍵詞:寄宿制學校;火災隱患;預防措施
中圖分類號:G47 文獻標識碼:A
文章編號:1009-0118(2012)07-0150-01
一、寄宿制學校存在的現狀及火災隱患
(一)校方領導消防安全意識淡薄,未能真正將宿舍消防安全管理納入到議事日程
各級各類消防安全主體責任落實不到位,雖然形成了學校消防安全管理制度、逐級崗位責任制度,但對學校及宿舍的消防安全管理工作具體落實情況,只停留在召開會議,下發文件等方式應付了事,不注重工作的完成情況。
(二)消防安全管理滯后
學校主要領導對消防安全管理缺乏必要的科學方法和監督管理手段,存在一手硬、一手軟現象,造成了消防安全管理工作上的混亂局面。多數學校消防工作由保衛部門負責,對消防部門和日常檢查中發現的火災隱患整改工作難以得到及時有效落實。有的宿舍管理人員工作責任心不強,職責履行不到位,經常出現不在崗不在位等現象,對宿舍管理上只停留在人員管理上,而對消防安全巡查、檢查工作不細,不能及時發現火災隱患,對宿舍內的消防設施器材的維護保養不到位,導致初期火災時不能完好有效的使用。
(三)建筑陳舊且存在先天和人為隱患
1、由于資金緊張,學校用地有限,致使一些學校將建筑建成時間較早,消防設施不健全的舊式樓房作為學生宿舍。這些樓梯的形式、數量寬度不能滿足要求。而且有的宿舍樓僅設有一個疏散樓梯,不能滿足火災事故發生時學生及時疏散。
2、由于防火與防盜本本就是矛盾的結合體,而學校領導為了便于對學生的管理,往往把防盜置于防火之前,將宿舍的安全出口上鎖或是加裝防盜門,只留有一兩個出口用于日常進出。有的學校受條件限制,為了防止男女生混竄宿舍,校方讓男、女生各住一半樓,在樓道中間加門、隔墻進行分隔,宿舍被一分為二,樓梯、消火栓、安全出口等消防設施也被一分為二。
3、由于學校疏于對學生宿舍的安全檢查和管理,在一些學校的學生宿舍存在亂拉亂接電線、違章用電、宿舍內吸煙、蠟燭照明、熏蚊、樓道不暢通和消防器材配備不齊全等問題。是引發火災的主要原因。
二、寄宿制學校火災隱患的預防措施
(一)學校應建立健全一整套完善的消防安全制度,嚴格落實校園防火巡查、檢查制度,疏散設施、消防設備、器材維護管理制度,火災隱患整改制度,定期疏散演練制度,消防宣傳教育等制度,加強消防安全監管,保證消防安全有人決策、有人管理、有人落實,建立消防安全“自我管理、自我檢查、自我整改”的長效機制,形成消防安全工作人人有責、人人負責的良好局面。同時落實責任追究制度,將消防安全工作納入內部檢查、考核、評比內容。明確職責,落實責任。同時,要不斷強化消防安全責任主體意識,嚴格落實消防安全責任制,加強學校日常消防安全管理。進一步完善消防責任管理機制,明確崗位消防責任,將責任落實到人、到位、到崗。
學校的安全管理措施范文6
第一條為了加強和規范高等學校的消防安全管理,預防和減少火災危害,保障師生員工生命財產和學校財產安全,根據消防法、高等教育法等法律、法規,制定本規定。
第二條普通高等學校和成人高等學校(以下簡稱學校)的消防安全管理,適用本規定。
駐校內其他單位的消防安全管理,按照本規定的有關規定執行。
第三條學校在消防安全工作中,應當遵守消防法律、法規和規章,貫徹預防為主、防消結合的方針,履行消防安全職責,保障消防安全。
第四條學校應當落實逐級消防安全責任制和崗位消防安全責任制,明確逐級和崗位消防安全職責,確定各級、各崗位消防安全責任人。
第五條學校應當開展消防安全教育和培訓,加強消防演練,提高師生員工的消防安全意識和自救逃生技能。
第六條學校各單位和師生員工應當依法履行保護消防設施、預防火災、報告火警和撲救初起火災等維護消防安全的義務。
第七條教育行政部門依法履行對高等學校消防安全工作的管理職責,檢查、指導和監督高等學校開展消防安全工作,督促高等學校建立健全并落實消防安全責任制和消防安全管理制度。
公安機關依法履行對高等學校消防安全工作的監督管理職責,加強消防監督檢查,指導和監督高等學校做好消防安全工作。
第二章消防安全責任
第八條學校法定代表人是學校消防安全責任人,全面負責學校消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)貫徹落實消防法律、法規和規章,批準實施學校消防安全責任制、學校消防安全管理制度;
(二)批準消防安全年度工作計劃、年度經費預算,定期召開學校消防安全工作會議;
(三)提供消防安全經費保障和組織保障;
(四)督促開展消防安全檢查和重大火災隱患整改,及時處理涉及消防安全的重大問題;
(五)依法建立志愿消防隊等多種形式的消防組織,開展群眾性自防自救工作;
(六)與學校二級單位負責人簽訂消防安全責任書;
(七)組織制定滅火和應急疏散預案;
(八)促進消防科學研究和技術創新;
(九)法律、法規規定的其他消防安全職責。
第九條分管學校消防安全的校領導是學校消防安全管理人,協助學校法定代表人負責消防安全工作,履行下列消防安全職責:
(一)組織制定學校消防安全管理制度,組織、實施和協調校內各單位的消防安全工作;
(二)組織制定消防安全年度工作計劃;
(三)審核消防安全工作年度經費預算;
(四)組織實施消防安全檢查和火災隱患整改;
(五)督促落實消防設施、器材的維護、維修及檢測,確保其完好有效,確保疏散通道、安全出口、消防車通道暢通;
(六)組織管理志愿消防隊等消防組織;
(七)組織開展師生員工消防知識、技能的宣傳教育和培訓,組織滅火和應急疏散預案的實施和演練;
(八)協助學校消防安全責任人做好其他消防安全工作。
其他校領導在分管工作范圍內對消防工作負有領導、監督、檢查、教育和管理職責。
第十條學校必須設立或者明確負責日常消防安全工作的機構(以下簡稱學校消防機構),配備專職消防管理人員,履行下列消防安全職責:
(一)擬訂學校消防安全年度工作計劃、年度經費預算,擬訂學校消防安全責任制、滅火和應急疏散預案等消防安全管理制度,并報學校消防安全責任人批準后實施;
(二)監督檢查校內各單位消防安全責任制的落實情況;
(三)監督檢查消防設施、設備、器材的使用與管理、以及消防基礎設施的運轉,定期組織檢驗、檢測和維修;
(四)確定學校消防安全重點單位(部位)并監督指導其做好消防安全工作;
(五)監督檢查有關單位做好易燃易爆等危險品的儲存、使用和管理工作,審批校內各單位動用明火作業;
(六)開展消防安全教育培訓,組織消防演練,普及消防知識,提高師生員工的消防安全意識、撲救初起火災和自救逃生技能;
(七)定期對志愿消防隊等消防組織進行消防知識和滅火技能培訓;
(八)推進消防安全技術防范工作,做好技術防范人員上崗培訓工作;
(九)受理駐校內其他單位在校內和學校、校內各單位新建、擴建、改建及裝飾裝修工程和公眾聚集場所投入使用、營業前消防行政許可或者備案
手續的校內備案審查工作,督促其向公安機關消防機構進行申報,協助公安機關消防機構進行建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案以及公眾聚集場所投入使用、營業前消防安全檢查工作;
(十)建立健全學校消防工作檔案及消防安全隱患臺賬;
(十一)按照工作要求上報有關信息數據;
(十二)協助公安機關
消防機構調查處理火災事故,協助有關部門做好火災事故處理及善后工作。
第十一條學校二級單位和其他駐校單位應當履行下列消防安全職責:
(一)落實學校的消防安全管理規定,結合本單位實際制定并落實本單位的消防安全制度和消防安全操作規程;
(二)建立本單位的消防安全責任考核、獎懲制度;
(三)開展經常性的消防安全教育、培訓及演練;
(四)定期進行防火檢查,做好檢查記錄,及時消除火災隱患;
(五)按規定配置消防設施、器材并確保其完好有效;
(六)按規定設置安全疏散指示標志和應急照明設施,并保證疏散通道、安全出口暢通;
(七)消防控制室配備消防值班人員,制定值班崗位職責,做好監督檢查工作;
(八)新建、擴建、改建及裝飾裝修工程報學校消防機構備案;
(九)按照規定的程序與措施處置火災事故;
(十)學校規定的其他消防安全職責。
第十二條校內各單位主要負責人是本單位消防安全責任人,駐校內其他單位主要負責人是該單位消防安全責任人,負責本單位的消防安全工作。
第十三條除本規定第十一條外,學生宿舍管理部門還應當履行下列安全管理職責:
(一)建立由學生參加的志愿消防組織,定期進行消防演練;
(二)加強學生宿舍用火、用電安全教育與檢查;
(三)加強夜間防火巡查,發現火災立即組織撲救和疏散學生。
第三章消防安全管理
第十四條學校應當將下列單位(部位)列為學校消防安全重點單位(部位):
(一)學生宿舍、食堂(餐廳)、教學樓、校醫院、體育場(館)、會堂(會議中心)、超市(市場)、賓館(招待所)、托兒所、幼兒園以及其他文體活動、公共娛樂等人員密集場所;
(二)學校網絡、廣播電臺、電視臺等傳媒部門和駐校內郵政、通信、金融等單位;
(三)車庫、油庫、加油站等部位;
(四)圖書館、展覽館、檔案館、博物館、文物古建筑;
(五)供水、供電、供氣、供熱等系統;
(六)易燃易爆等危險化學物品的生產、充裝、儲存、供應、使用部門;
(七)實驗室、計算機房、電化教學中心和承擔國家重點科研項目或配備有先進精密儀器設備的部位,監控中心、消防控制中心;
(八)學校保密要害部門及部位;
(九)高層建筑及地下室、半地下室;
(十)建設工程的施工現場以及有人員居住的臨時性建筑;
(十一)其他發生火災可能性較大以及一旦發生火災可能造成重大人身傷亡或者財產損失的單位(部位)。
重點單位和重點部位的主管部門,應當按照有關法律法規和本規定履行消防安全管理職責,設置防火標志,實行嚴格消防安全管理。
第十五條在學校內舉辦文藝、體育、集會、招生和就業咨詢等大型活動和展覽,主辦單位應當確定專人負責消防安全工作,明確并落實消防安全職責和措施,保證消防設施和消防器材配置齊全、完好有效,保證疏散通道、安全出口、疏散指示標志、應急照明和消防車通道符合消防技術標準和管理規定,制定滅火和應急疏散預案并組織演練,并經學校消防機構對活動現場檢查合格后方可舉辦。
依法應當報請當地人民政府有關部門審批的,經有關部門審核同意后方可舉辦。
第十六條學校應當按照國家有關規定,配置消防設施和器材,設置消防安全疏散指示標志和應急照明設施,每年組織檢測維修,確保消防設施和器材完好有效。
學校應當保障疏散通道、安全出口、消防車通道暢通。
第十七條學校進行新建、改建、擴建、裝修、裝飾等活動,必須嚴格執行消防法規和國家工程建設消防技術標準,并依法辦理建設工程消防設計審核、消防驗收或者備案手續。學校各項工程及駐校內各單位在校內的各項工程消防設施的招標和驗收,應當有學校消防機構參加。
施工單位負責施工現場的消防安全,并接受學校消防機構的監督、檢查??⒐ず?,建筑工程的有關圖紙、資料、文件等應當報學校檔案機構和消防機構備案。
第十八條地下室、半地下室和用于生產、經營、儲存易燃易爆、有毒有害等危險物品場所的建筑不得用作學生宿舍。
生產、經營、儲存其他物品的場所與學生宿舍等居住場所設置在同一建筑物內的,應當符合國家工程建設消防技術標準。
學生宿舍、教室和禮堂等人員密集場所,禁止違規使用大功率電器,在門窗、陽臺等部位不得設置影響逃生和滅火救援的障礙物。
第十九條利用地下空間開設公共活動場所,應當符合國家有關規定,并報學校消防機構備案。
第二十條學校消防控制室應當配備專職值班人員,持證上崗。
消防控制室不得挪作他用。
第二十一條學校購買、儲存、使用和銷毀易燃易爆等危險品,應當按照國家有關規定嚴格管理、規范操作,并制定應急處置預案和防范措施。
學校對管理和操作易燃易爆等危險品的人員,上崗前必須進行培訓,持證上崗。
第二十二條學校應當對動用明火實行嚴格的消防安全管理。禁止在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火;因特殊原因確需進行電、氣焊等明火作業的,動火單位和人員應當向學校消防機構申辦審批手續,落實現場監管人,采取相應的消防安全措施。作業人員應當遵守消防安全規定。
第二十三條學校內出租房屋的,當事人應當簽訂房屋租賃合同,明確消防安全責任。出租方負責對出租房屋的消防安全管理。學校授權的管理單位應當加強監督檢查。
外來務工人員的消防安全管理由校內用人單位負責。
第二十四條發生火災時,學校應當及時報警并立即啟動應急預案,迅速撲救初起火災,及時疏散人員。
學校應當在火災事故發生后兩個小時內向所在地教育行政主管部門報告。較大以上火災同時報教育部。
火災撲滅后,事故單位應當保護現場并接受事故調查,協助公安機關消防機構調查火災原因、統計火災損失。未經公安機關消防機構同意,任何人不得擅自清理火災現場。
第二十五條學校及其重點單位應當建立健全消防檔案。
消防檔案應當全面反映消防安全和消防安全管理情況,并根據情況變化及時更新。
第四章消防安全檢查和整改
第二十六條學校每季度至少進行一次消防安全檢查。檢查的主要內容包括:
(一)消防安全宣傳教育及培訓情況;
(二)消防安全制度及責任制落實情況;
(三)消防安全工作檔案建立健全情況;
(四)單位防火檢查及每日防火巡查落實及記錄情況;
(五)火災隱患和隱患整改及防范措施落實情況;
(六)消防設施、器材配置及完好有效情況;
(七)滅火和應急疏散預案的制定和組織消防演練情況;
(八)其他需要檢查的內容。
第二十七條學校消防安全檢查應當填寫檢查記錄,檢查人員、被檢查單位負責人或者相關人員應當在檢查記錄上簽名,發現火災隱患應當及時填發《火災隱患整改通知書》。
第二十八條校內各單位每月至少進行一次防火檢查。檢查的主要內容包括:
(一)火災隱患和隱患整改情況以及防范措施的落實情況;
(二)疏散通道、疏散指示標志、應急照明和安全出口情況;
(三)消防車通道、消防水源情況;
(四)消防設施、器材配置及有效情況;
(五)消防安全標志設置及其完好、有效情況;
(六)用火、用電有無違章情況;
(七)重點工種人員以及其他員工消防知識掌握情況;
(八)消防安全重點單位(部位)管理情況;
(九)易燃易爆危險物品和場所防火防爆措施落實情況以及其他重要物資防火安全情況;
(十)消防(控制室)值班情況和設施、設備運行、記錄情況;
(十一)防火巡查落實及記錄情況;
(十二)其他需要檢查的內容。
防火檢查應當填寫檢查記錄。檢查人員和被檢查部門負責人應當在檢查記錄上簽名。
第二十九條校內消防安全重點單位(部位)應當進行每日防火巡查,并確定巡查的人員、內容、部位和頻次。其他單位可以根據需要組織防火巡查。巡查的內容主要包括:
(一)用火、用電有無違章情況;
(二)安全出口、疏散通道是否暢通,安全疏散指示標志、應急照明是否完好;
(三)消防設施、器材和消防安全標志是否在位、完整;
(四)常閉式防火門是否處于關閉狀態,防火卷簾下是否堆放物品影響使用;
(五)消防安全重點部位的人員在崗情況;
(六)其他消防安全情況。
校醫院、學生宿舍、公共教室、實驗室、文物古建筑等應當加強夜間防火巡查。
防火巡查人員應當及時糾正消防違章行為,妥善處置火災隱患,無法當場處置的,應當立即報告。發現初起火災應當立即報警、通知人員疏散、及時撲救。
防火巡查應當填寫巡查記錄,巡查人員及其主管人員應當在巡查記錄上簽名。
第三十條對下列違反消防安全規定的行為,檢查、巡查人員應當責成有關人員改正并督促落實:
(一)消防設施、器材或者消防安全標志的配置、設置不符合國家標準、行業標準,或者未保持完好有效的;
(二)損壞、挪用或者擅自拆除、停用消防設施、器材的;
(三)占用、堵塞、封閉消防通道、安全出口的;
(四)埋壓、圈占、遮擋消火栓或者占用防火間距的;
(五)占用、堵塞、封閉消防車通道,妨礙消防車通行的;
(六)人員密集場所在門窗上設置影響逃生和滅火救援的障礙物的;
(七)常閉式防火門處于開啟狀態,防火卷簾下堆放物品影響使用的;
(八)違章進入易燃易爆危險物品生產、儲存等場所的;
(九)違章使用明火作業或者在具有火災、爆炸危險的場所吸煙、使用明火等違反禁令的;
(十)消防設施管理、值班人員和防火巡查人員脫崗的;
(十一)對火災隱患經公安機關消防機構通知后不及時采取措施消除的;
(十二)其他違反消防安全管理規定的行為。
第三十一條學校對教育行政主管部門和公安機關消防機構、公安派出所指出的各類火災隱患,應當及時予以核查、消除。
對公安機關消防機構、公安派出所責令限期改正的火災隱患,學校應當在規定的期限內整改。
第三十二條對不能及時消除的火災隱患,隱患單位應當及時向學校及相關單位的消防安全責任人或者消防安全工作主管領導報告,提出整改方案,確定整改措施、期限以及負責整改的部門、人員,并落實整改資金。
火災隱患尚未消除的,隱患單位應當落實防范措施,保障消防安全。對于隨時可能引發火災或者一旦發生火災將嚴重危及人身安全的,應當將危險部位停止使用或停業整改。
第三十三條對于涉及城市規劃布局等學校無力解決的重大火災隱患,學校應當及時向其上級主管部門或者當地人民政府報告。
第三十四條火災隱患整改完畢,整改單位應當將整改情況記錄報送相應的消防安全工作責任人或者消防安全工作主管領導簽字確認后存檔備查。
第五章消防安全教育和培訓
第三十五條學校應當將師生員工的消防安全教育和培訓納入學校消防安全年度工作計劃。
消防安全教育和培訓的主要內容包括:
(一)國家消防工作方針、政策,消防法律、法規;
(二)本單位、本崗位的火災危險性,火災預防知識和措施;
(三)有關消防設施的性能、滅火器材的使用方法;
(四)報火警、撲救初起火災和自救互救技能;
(五)組織、引導在場人員疏散的方法。
第三十六條學校應當采取下列措施對學生進行消防安全教育,使其了解防火、滅火知識,掌握報警、撲救初起火災和自救、逃生方法。
(一)開展學生自救、逃生等防火安全常識的模擬演練,每學年至少組織一次學生消防演練;
(二)根據消防安全教育的需要,將消防安全知識納入教學和培訓內容;
(三)對每屆新生進行不低于4學時的消防安全教育和培訓;
(四)對進入實驗室的學生進行必要的安全技能和操作規程培訓;
(五)每學年至少舉辦一次消防安全專題講座,并在校園網絡、廣播、校內報刊開設消防安全教育欄目。
第三十七條學校二級單位應當組織新上崗和進入新崗位的員工進行上崗前的消防安全培訓。
消防安全重點單位(部位)對員工每年至少進行一次消防安全培訓。
第三十八條下列人員應當依法接受消防安全培訓:
(一)學校及各二級單位的消防安全責任人、消防安全管理人;
(二)專職消防管理人員、學生宿舍管理人員;
(三)消防控制室的值班、操作人員;
(四)其他依照規定應當接受消防安全培訓的人員。
前款規定中的第(三)項人員必須持證上崗。
第六章滅火、應急疏散預案和演練
第三十九條學校、二級單位、消防安全重點單位(部位)應當制定相應的滅火和應急疏散預案,建立應急反應和處置機制,為火災撲救和應急救援工作提供人員、裝備等保障。
滅火和應急疏散預案應當包括以下內容:
(一)組織機構:指揮協調組、滅火行動組、通訊聯絡組、疏散引導組、安全防護救護組;
(二)報警和接警處置程序;
(三)應急疏散的組織程序和措施;
(四)撲救初起火災的程序和措施;
(五)通訊聯絡、安全防護救護的程序和措施。
(六)其他需要明確的內容。
第四十條學校實驗室應當有針對性地制定突發事件應急處置預案,并將應急處置預案涉及到的生物、化學及易燃易爆物品的種類、性質、數量、危險性和應對措施及處置藥品的名稱、產地和儲備等內容報學校消防機構備案。
第四十一條校內消防安全重點單位應當按照滅火和應急疏散預案每半年至少組織一次消防演練,并結合實際,不斷完善預案。
消防演練應當設置明顯標識并事先告知演練范圍內的人員,避免意外事故發生。
第七章消防經費
第四十二條學校應當將消防經費納入學校年度經費預算,保證消防經費投入,保障消防工作的需要。
第四十三條學校日常消防經費用于校內滅火器材的配置、維修、更新,滅火和應急疏散預案的備用設施、材料,以及消防宣傳教育、培訓等,保證學校消防工作正常開展。
第四十四條學校安排專項經費,用于解決火災隱患,維修、檢測、改造消防專用給水管網、消防專用供水系統、滅火系統、自動報警系統、防排煙系統、消防通訊系統、消防監控系統等消防設施。
第四十五條消防經費使用堅持專款專用、統籌兼顧、保證重點、勤儉節約的原則。
任何單位和個人不得擠占、挪用消防經費。
第八章獎懲
第四十六條學校應當將消防安全工作納入校內評估考核內容,對在消防安全工作中成績突出的單位和個人給予表彰獎勵。
第四十七條對未依法履行消防安全職責、違反消防安全管理制度、或者擅自挪用、損壞、破壞消防器材、設施等違反消防安全管理規定的,學校應當責令其限期整改,給予通報批評;對直接負責的主管人員和其他直接責任人員根據情節輕重給予警告等相應的處分。
前款涉及民事損失、損害的,有關責任單位和責任人應當依法承擔民事責任。
第四十八條學校違反消防安全管理規定或者發生重特大火災的,除依據消防法的規定進行處罰外,教育行政部門應當取消其當年評優資格,并按照國家有關規定對有關主管人員和責任人員依法予以處分。
第九章附則
第四十九條學校應當依據本規定,結合本校實際,制定本校消防安全管理辦法。
高等學校以外的其他高等教育機構的消防安全管理,參照本規定執行。