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鄉村旅游振興規劃范文1
隨著經濟社會的不斷發展，我國旅游業蓬勃發展，與此同時，休閑農業與鄉村旅游產業也迅速發展，逐漸成為了驅動鄉村振興的重要途徑。經濟發達國家在休閑農業與鄉村旅游產業上起步較早，已經取得一系列成就，積累了較多經驗。然而我國起步較晚，現階段還存在著一系列的問題，面臨著較多挑戰。在這個背景下，通過借鑒經濟發達國家經驗來解決現存問題，實現我國休閑農業與鄉村旅游產業驅動鄉村振興就顯得尤為重要。
一、休閑農業與鄉村旅游驅動鄉村振興的經濟發達國家經驗
（一）擁有較為完善的法律法規
經濟發達國家之所以在休閑農業與農村旅游產業取得較大成功，一個非常重要的原因就是他們重視相關法律法規的制定與完善，用完善的法律法規體系來支撐休閑農業與農村旅游產業的順利發展。比如，意大利作為首個為農業旅游產業制定法律的歐盟國家，早在1989年就頒布了《農業旅游發展保障法》，要求欲從事該行業的農場主，需要通過一系列嚴格的審查，在獲得認證之后，才能夠進入農業旅游行業。二戰結束之后，美國的休閑農業旅游產業開始迅速發展，為了引導休閑農業旅游產業更好地發展，美國出臺了一系列的法律法規，如《國家旅游法》《國家自然保護體系》等。日本同樣制定了完善的法律法規，例如《山村振興法》《農山漁村余暇法》《市民農園事務促進法》等。這些法律法規在規范日本休閑農業與鄉村旅游產業行為的同時，振興了鄉村的文化與經濟。
（二）注重產品質量與服務品質的提升
經濟發達國家在推動休閑農業與鄉村旅游產業發展的過程中，十分重視產品質量與服務品質的提升，并且形成了較為完善的品質認證制度。例如，德國對國內休閑農業與鄉村旅游產業的產品質量與服務品質的監管十分重視，德國為保證休閑農業旅游質量，成立了聯邦農場和鄉村旅游度假協會，專門開展針對休閑農業旅游產業的質量認證與監管工作。每三年都會對產業內各種休閑旅游場地進行質量評估認證，且消費者可以在協會網站上查看他們的各種信息。日本則非常重視特色休閑農業旅游產品的建設，采取了“一村一特色”的規劃，通過加強地域特色、產品特色以及服務特色來打造獨一無二的休閑農業旅游項目，從而提高休閑農業旅游項目的質量。
（三）政府在產業發展中發揮了重要作用
縱觀這些在休閑農業與鄉村旅游產業取得較大成就的國家，有一個普遍的特點，就是他們的政府在產業發展中都發揮出了非常重要的作用。休閑農業與鄉村旅游產業作為驅動鄉村振興的重要動力，離不開政府的大力扶持，在政策與資金方面都需要得到政府穩定持續的支持。在20世紀90年代初，美國農業領域經濟效益普遍降低，美國聯邦政府與各州政府加大對農業旅游產業的重視，將農業地區的旅游開發作為政府工作重點。在各級政府的大力扶持之下，美國農業旅游產業得到了有效的發展。而且美國政府設立了“農業旅游發展基金”，專門扶持農業旅游產業。在韓國，想要開設“觀光旅游農園”，首先需要通過政府的審查，而一旦得到許可，“觀光旅游農園”就會得到政府政策與資金方面的大力支持。與此同時，政府也制定了一系列嚴格的管理制度，以約束“觀光旅游農園”的經營行為。在韓國政府科學合理的支持與管理下，“觀光旅游農園”產業取得了較好的發展。
二、現階段我國休閑農業與鄉村旅游驅動鄉村振興過程中存在的問題
（一）缺乏統一的發展規劃
調查結果顯示，我國在休閑農業與鄉村旅游的建設上缺乏較為統一的發展規劃。首先，各個部門之間沒有相互配合，導致休閑農業與鄉村旅游建設工作的各個環節相互分離。休閑農業、觀光農業的發展，鄉村旅游和農業旅游的建設，以及“農家樂”的建設，分屬不同的部門管理，而各個部門分離的工作狀態會直接導致統一的產業發展規劃難以被制定出來。產業發展規劃缺乏統一的協調，也就會造成各個地方的產品同質化嚴重以及極有可能出現惡性競爭的情況，這對我國整體上休閑農業與鄉村旅游的建設發展是不利的。
（二）缺乏穩定的政策支持
雖然各級政府意識到了以發展休閑農業和鄉村旅游來驅動鄉村振興的重要性，并采取了一定的政策措施，使得許多區域的休閑農業與鄉村旅游產業起步良好。但是很多地方政府對這些具備良好發展潛力的農村地區缺乏足夠的重視，沒有提供穩定的扶持政策和資金，導致這些區域的休閑農業與鄉村旅游產業雖然起步良好，但是缺乏持續發展動力，沒有后勁。
三、對我國休閑農業與鄉村旅游驅動鄉村振興的啟示
（一）發揮政府的引導作用
政府發揮出了高效的引導作用，是經濟發達國家取得成功的重要因素。所以，我國政府需要積極地履行職能，充分發揮出自身引導作用。一方面，政府需要加強對休閑農業與農村旅游產業的扶持力度，給予穩定充足的資金投入，并不斷制定出臺財政補貼政策，促進休閑農業與農村旅游產業的蓬勃發展。另一方面，現階段我國市場內雖然出現了一系列休閑農業旅游項目，但是項目同質化比較嚴重，產業結構存在一定失衡的問題。針對這種問題，需要政府根據市場情況來有針對性地制定政策，從而引導休閑農業與農村旅游產業的合理開發與建設。
（二）完善休閑農業旅游產業的相關法律法規
經濟發達國家在休閑農業與鄉村旅游產業上獲得成功的經驗告訴我們，一個完善的法律法規體系是保障休閑農業與鄉村旅游產業能夠順利驅動鄉村振興的關鍵。從我國現有的法律法規來看，涉及到休閑農業與鄉村旅游產業的內容還比較匱乏，法律法規體系還不夠完善。目前我國施行的《中國人民共和國旅游法》在2013年制定出臺，在休閑農業與鄉村旅游產業的方面的內容還不夠完善，覆蓋范圍不廣。對此，我國立法機構需要及時地根據現階段我國休閑農業旅游產業的發展情況，制定有針對性的法律法規，完善相關的法律體系。
（三）創新市場營銷模式
經濟發達國家在發展休閑農業與鄉村旅游產業的過程中，非常注重產品的市場營銷，擅長通過各種媒介來推廣休閑農業和鄉村旅游。所以，想要促進休閑農業與鄉村旅游產業的發展，應該借鑒經濟發達國家經驗，積極地創新市場營銷模式。在借鑒海外經驗的同時，充分結合中國的市場規律，遵循時展理念，不斷創新市場營銷模式，協調多方面資源，在最大程度上提高休閑農業與鄉村旅游的知名度與吸引力。一方面，隨著社會的不斷發展，人們的精神文化需求在日益豐富，傳統的休閑農業旅游模式與活動已經滿足不了游客的精神文化需求，并且同質化的市場產品讓廣大游客失去了消費興趣。在這種背景下，項目開發者就需要從“特色”出發，創新休閑農業旅游的模式與活動，讓“獨創性”成為休閑農業旅游項目宣傳營銷的著力點，從而以特色旅游來滿足消費者的各種需求，提高市場營銷的效率與質量。另一方面，休閑農業旅游項目的經營者可以借助眾多互聯網平臺來進行項目的宣傳營銷，項目經營者需要找準項目特色與優勢，然后用網絡信息化的形式將其進行進一步的包裝，最后通過國內幾大新媒體平臺進行宣傳營銷，在最大程度上提高推廣效力。
（四）確保農民的主體定位
驅動鄉村振興，促進農民脫貧致富，是發展休閑農業與鄉村旅游產業的根本目標，一方面要構建起完善的共贏機制，在項目開發過程中鼓勵農民積極地參與進來，讓廣大農民群體能夠獲得項目開發的紅利；另一方面要不斷提高休閑農業與鄉村旅游項目的服務水平。通過對農民從業群體進行培訓來提高相關產品的服務水平，在為消費者提供更高標準服務的同時，讓農民從業群體獲得更多的經濟效益。四、結語綜上所述，經濟發達國家在休閑農業與農村旅游驅動鄉村振興上起步較早，有豐富的成功經驗。我國應該在借鑒這些成功經驗的基礎上結合具體國情，探索切實科學的策略，從而更好地驅動鄉村振興。
參考文獻：
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鄉村旅游振興規劃范文2
一、蘇區振興成果喜人，革命老區盛開幸?；?/p>
近3年多時間來，廣昌縣緊抓蘇區振興與“同心?振興”雙重戰略機遇，全面策應，主動對接，取得了蘇區振興發展的重大成果，澆開了紅土地上的幸福之花：1.累計爭取上級各類扶持項目480余個（含打捆項目）、資金逾28億元，加快完善了各類基礎設施建設；2.獲得上級財政補助資金4136.95萬元，完成農村危房改造2997戶，高標準打造了貫橋村、姚西村、高排村、石良村等一批蘇區示范點；3.獲得中央統戰部捐款捐物累計800萬元；4.獲得全省統一戰線實施“同心?振興”項目100個，協調各類項目資金1.6億元，獲得捐贈資金3700萬元。兩年來，廣昌縣經濟社會保持了快速發展勢頭，據統計，上一年（2014年）全縣完成國民生產總值47.02億元，增長9.8%；財政收入8.13億元，增長16%；農村居民人均可支配收入5611元，增長15.1%。
二、項目建設如火如荼，美麗鄉村舊貌換新顏
2014年6月，中央統戰部印發了《中央統戰部對口支援廣昌縣工作方案（2014-2016年）》，確定3年內重點幫助廣昌援建學校10所、鄉鎮敬老院6所、村衛生室104所，援助資金約3000萬元，并將在智力扶持、爭取政策、項目建設、招商引資、公益幫扶等方面實施精準扶貧。目前中央統戰部捐款捐物已達800多萬元。
廣昌縣一直堅持“旅游強縣”的大產業發展戰略，緊緊圍繞蓮花生態旅游主題，融入蓮佛文化、明清古跡、紅色遺存，精心打造一條“探撫河源頭、賞姚西蓮花、游明清古跡、受紅色教育”的精品旅游線路，努力把廣昌建設成為“江西著名、海西盛名、中國知名”的全國蓮花生態休閑旅游首選地。廣昌縣委、縣政府強化了旅游工作領導，在對接振興計劃中整合發改、扶貧、新農村、財政、白蓮、交通、農業、水利、文化、衛生、交通、農業開發等有關部門組成旅游產業發展聯系單位，在項目建設上盡量與旅游業發展緊密結合，做到資源共享，給予最大傾斜。
（一）走進驛前鎮貫橋村，修葺一新的同心街、振興路寬闊平坦，整潔亮麗；新建的小學、醫院和63套農民集中安置房白墻黛瓦，鱗次櫛比；籃球場、休閑廣場、農貿市場、太陽能路燈等基礎設施一應俱全。自2012年以來，廣昌縣整合“同心?振興”捐贈資金、省農行、省地稅等部門幫扶資金、財政扶貧資金、紅色旅游基礎設施資金3280萬元，為貫橋村實施土坯房改造、基礎設施建設等31個工程項目建設，大大改善了村容村貌和群眾生產生活條件，打造了蘇區振興的樣板工程。在項目建設中，為了照顧當地的紅色旅游產業發展，同時按星級標準建設了旅游廁所、按國家A級景區標準建設了大型停車場、精心設計并樹立了旅游標識牌等基礎設施。如今，“高虎腦蘇區小鎮”已經成功創評江西省4A級鄉村旅游點，基礎設施的不斷完善和紅色旅游的發展讓當地百姓得到了不少實惠。隨著蘇區小鎮的建設成型，高虎腦的名頭逐漸變得越來越響亮，不斷的吸引省內外的游客前來接受革命傳統教育，緬懷革命先烈。隨著游人的增多，當地村民有經濟意識的一批人率先搶抓到了機遇，開農家樂、農家旅館、為游客提供鄉村休閑服務，出售當地自產的特產等，帶動了農田農閑之外的就業，村民的經濟收入得到普遍增加。
（二）來到驛前姚西村，那個多年前貧窮落后的小村莊，如今已經變成了聞名遐邇的“中國蓮花第一村”。自這里被列為中央蘇區振興示范點以來，已經發生了翻天覆地的變化。結合蘇區振興規劃，縣委、縣政府累計籌集5000多萬元對姚西景區進行打造和提升。姚西村前1400余畝荷塘里的電線桿全部遷移，姚西村及各自然村的村容村貌得到了良好的整治，姚西村10余個村小組的房屋進行了風格統一，對所有房屋進行了粉刷，房頂上的黛瓦也進行了鑲邊嵌檐，新修了景區3條環形路，村際公路面貌也得到改觀。十里荷塘中央的竹林也進行了清理，砌好了護坡堤壩，鋪設了多條內部環形游步道，增設了休閑桌椅，竹林周邊還修建了數個荷花觀景臺，以竹林為中心的2000余畝荷塘的渠道、田埂，全部進行了園田化建設。為了適應游人越來越多的趨勢，2013年重新新建了旅游標識牌、導覽系統、生態廁所、生態停車場、游客服務中心等，同時改造了供電變電、給排水、消防等設施。姚西村因其壯觀的蓮花景觀，及其生態田園之美，2012年成功入選中國 “最美鄉村（小鎮）”百佳，2013年成功入選江西省4A級鄉村旅游點，2014年入選“江西省休閑旅游秀美村莊并成功創建成國家3A級旅游景區。
三、借乘蘇區振興東風 全面謀劃旅游發展
為對接蘇區振興計劃，發揮紅色旅游資源優勢，自2012年以來廣昌加大紅色資源挖掘整合力度，已新摸排出有價值的紅色旅游資源18處，并積極著手省保、國保申報工作。同時，精心打好“廣昌路上”這一紅色資源牌，大手筆打造以廣昌路上紅色群雕公園為依托，以高虎腦紅色遺址群為主要支撐的紅色景區。
為發展旅游產業多樣化，廣昌縣還集中力量深入挖掘蓮文化、古鎮文化、宗教文化、恐龍文化等多種類型旅游資源，對各鄉鎮鄉村旅游點進行了全面摸排，挖掘文化內涵提升景點景區品質，豐富旅游業態，彰顯地域魅力。旅游項目建設單位在全縣展開：龍鳳巖、定心寺與蓮神太子廟、蓮溫泉勘探、青龍生態園、儀鳳蓮花山莊、玖祥火龍果休閑旅游生態園、B江蓮花港灣、荷源公園等建設正在有序進行。
鄉村旅游振興規劃范文3
2019年7月20日，根據“萬名干部下基層”工作安排，鄉村振興服務隊全體人員參加了全市隊員后，在馬德芹隊長的帶領下到鎮報道。
到鎮報道后鎮政府派出專人和服務隊對接，為服務隊提供了辦公場所、住宿場所和物質保障，妥善安置了服務隊成員的工作和生活，讓服務隊成員沒有了后顧之憂，可以全身性的投入到鄉村振興的工作中去。放下行囊后，服務隊顧不得休息，馬上和鎮黨委書記和班子成員展開了座談，了解鄉鎮的基本情況和對下一步工作的建議。鎮位于新泰市西部，是和圣柳下惠的故里。交通便利，自然條件優越，農業發達。轄區內以玻璃纖維、旅游、設施農業、食品釀造加工、林果、蔬菜等為主，是山東省科技示范鄉鎮、山東省和融文化創意鄉鎮，發展潛力巨大。
與泉里村、汶城村、鎮里村、王家莊村、宮西村五個村分別多次召開座談會，與村委成員進行面對面的溝通和交流，實地走訪了泉里村、汶城村、鎮里村、王家莊村、宮西村五個村，查看了村莊的黨建宣傳、村容村貌、特色產業、道路衛生和生活飲用水等情況，對發現的問題提出了改進指導意見。在泉里村,服務隊重點了解了鄉村文明、特色種植、泉河村內段情況和生活飲用水事宜,了解掌握該村在脫貧攻堅中取得的經驗、存在的不足以及面臨的主要困難。在汶城村,服務隊著重就該村產業發展、基礎設施建設、生態文明鄉村建設等情況進行了深入調研,并與該村“兩委”成員就今后社區規劃發展和文化建設進行深入交流,取得了廣泛共識。在鎮里村,服務隊重點對村支兩委班子建設、產業規劃發展、基礎設施建設等進行了調研指導,與該村班子成員進行了深入交談,為他們出謀劃策。在宮西村，服務隊重點對組織建設、特色產業、脫貧攻堅等方面進行了了解，對村集體“三資”清理情況進行了了解，對下一步鄉村振興的規劃進行指導。在王家莊村，服務隊和村兩委班子進行了深入交流，了解這幾年村里的發展變化和問題困難，了解到村兩委大力發展村里經濟，利用扶貧資金建設果蔬大棚，成立了綠客蔬菜農業合作社，建起一萬多平的有機蔬菜水果大棚，主要種植有機西紅柿和草莓。以黨建為引領，充分利用好上級各項政策，發展集體經濟。
鄉村旅游振興規劃范文4
開創文旅融合新局面
——文化旅游局長工作匯報
近年來，×縣緊緊抓住文化旅游部門結構性重組機遇，牢固樹立“文旅融合、全域旅游”發展理念，堅持規劃先行、項目帶動、市場推廣、開放合作，全面推進旅游業態創新和產業融合，著力構建文旅融合的全域旅游發展格局，全面開創×縣文旅融合新局面。
一、基本情況
×縣歷史文化悠久，旅游資源豐富，成功創建省旅游強縣，并連續多年獲評×縣域旅游十強稱號，打造了×兩家4A級旅游景區，×四家3A級旅游景區。成功創建×處省級旅游強鄉鎮、21處省級旅游特色村、×處省級工農業旅游示范點、×處省級精品采摘園和星級農家樂。培育發展了×家四星級標準旅游飯店，×家旅行社和營業部。自2004年起，連續舉辦了×屆文化旅游節，“中國佛都
京杭水脊”旅游品牌在國內外已有一定知名度。2017年，×縣加大文化旅游資源整合力度，組建成立×開元集團，×寺旅游發展有限公司為×集團四大國有子公司之一。2019年，×縣實施機構改革，文化和旅游部門組建為文化和旅游局，實現了詩和遠方的結合，推進了文化旅游的融合發展。5月，×開元集團正式入股×文旅集團，劃轉資產×萬元，股權占比×%，×寺景區融入全市文化旅游大格局，進入了跨越性發展階段。
一是以規劃為引領，明晰發展布局。
我縣先后編制完成了中都佛苑景區規劃、旅游發展總體規劃、鄉村旅游發展總體規劃、×寺景區總體提升策劃、×湖濕地建設規劃以及×樞紐考古遺址公園開發規劃等。2018年，聘請×文化發展有限公司編制了《×縣全域旅游發展總體規劃》，目前縣政府已批準實施，為×縣文旅產業的發展指明了方向。
二是以文化為魂，促進產業融合。
大力推進“旅游+”戰略，積極拓寬旅游發展空間，重點實施“旅游+N”產業發展模式，加快推進旅游業與文化、教育、水利、交通的深度融合發展。發揮“旅游+文化”，成功策劃了第×屆×縣文化旅游節，舉辦了開幕慶典、慈善捐贈、文化展演、全國書畫邀請展、研學展示等活動，吸引游客達×萬人次。發揮“旅游+教育”拓展文廟建設規模和層次，扶持文廟研學旅游產品開發，完善了“成人禮”、“開筆禮”、“謝師禮”等參與性項目?！吝\河考古遺址公園不斷開發文化體驗、遺址觀光、考古研學、科普教育等活動，累計接待研學團隊共×萬人次，文廟儒家文化和×運河文化已經成為全縣干部政德教育的兩張亮麗名片。實施“旅游+水利”，聯合水利部門開發中都水庫水上休閑、垂釣等水上娛樂產品項目。實施“旅游+交通”，聯合交通等部門建設了濟北旅游大道、泉河景觀廊道等旅游要道，指導×湖濕地開發了自行車比賽、自駕車營地、休閑旅游慢道等，構建了環×游憩帶。
三是以項目為引擎，推動地域聯動。
通過多年持續開發建設，先后建成了×寺景區，×湖濕地、中都民俗館、×樞紐考古遺
址公園等景點?！翆m旅游綜合體項目累計投資×億元，全面完成了外立面裝飾裝修工程?！翗屑~考古遺址公園初步形成規模，新的提升規劃即將實施。全縣文化旅游配套設施建設得到完善，游客服務中心、停車場、交通指示牌和旅游干道不斷健全，較好地提高了文化旅游接待和服務能力。通過文化旅游融合發展，有效帶動了縣城和景區周邊鎮村改造升級，面貌更新，開啟了以文化旅游產業為載體的城鄉統籌發展新思路。
四是以鄉村振興為助力，推進鄉村文化旅游發展。
×湖濕地新上旋轉木馬、碰碰車、自控飛機、森林探險等娛樂項目，種植了荷花、牡丹、玉蘭、連翹、迎春花等各類喬灌木和果樹，將濕地打造成兒童的樂園、花的海洋?！伶偣懦谴逡浴啊羾识?/p>
×故里”文化品牌為引領，以豐富鄉村文化旅游業態為目標，建設了仿古街道、古×國博物館、采摘大棚、藥材基地，打造了×國遺址、×故里等×處景觀，新上了×家農家樂、×家民宿，×處草莓采摘，成為×縣首批國家3A級旅游景區村莊?！伶偼顿Y×余萬元打造×山風景旅游區，建設了×等景觀，完成了景區綠化、上山游覽石階、停車場、旅游廁所等配套旅游基礎設施，利用土地流轉等方式，聯合周邊村莊打造了茶園、梅園、核桃觀光園、百合花觀光園等，成功舉辦核桃豐收節、親子挖土豆、百合園賞花等活動，豐富了鄉村旅游內涵，每年吸引游客×萬余人。
二、存在問題
經過反復調研座談和分析論證，我們清醒地意識到文化旅游產業融合發展的責任重大、任務艱巨。主要表現如下：文化
旅游資源集聚效益不夠明顯，游客滯留時間短，綜合收入提升慢；旅游景區公司化運作、旅游項目市場化合作進展較慢；旅游產品結構單一，參與體驗項目較少，缺乏演藝類、修學類旅游產品；資源整合不夠、景區關聯度不高、品牌影響力偏小等問題，沒有把資源優勢更好地轉化為品牌優勢、產業優勢和競爭優勢。
三、下步思路打算
下一步，我們將按照全域旅游發展理念，推動旅游新舊動能轉換，優化文旅資源配置，加快文旅項目建設，提升品牌效應，深化公司運作，積極融入曲阜文化建設示范區和大運河文化帶建設長廊，真正將旅游產業打造成為文旅融合發展的引領產業、高質量發展的動力產業、轉型發展的支柱產業。到2025年，全縣接待國內外游客達到×萬人次，旅游消費總額達到×億元，旅游產業對GDP的綜合貢獻率達到×%以上，打造一批國家3A級以上旅游景區、三星級以上旅游飯店、省級鄉村旅游品牌、新業態產品等。
一是堅持多規合一，科學描繪文旅產業發展藍圖。
加強旅游規劃與城鄉規劃、土地利用規劃等的銜接，努力構建全域打造、全業融合、全景建設、全民參與的全域旅游發展格局。依托大運河文化旅游帶建設重大歷史機遇，加快推進《×運河古鎮建設》，積極融入全國全省大運河文化帶建設，凸顯×樞紐位置及作用。指導×、×等鄉鎮做好×山旅游風景區和古×田園的規劃編制和項目建設工作。
二是深入推進文旅融合，持續加大重點項目建設。
儲備打造一批重點旅游項目，不斷夯實產業發展基礎。加大招商引資力度，多方籌措建設資金，推動×宮旅游綜合體建設。合理規劃×寺景區西片區，延長游客逗留時間，將其打造成為×地區高品位、獨特性的研學空間。推進文廟儒學研學基地開發建設，豐富研學旅游產品，切實增強游客的參與性、互動性，全面打造政德教育基地和研學旅游基地。完善旅游配套設施，加快推進×運河考古遺址公園項目建設。健全旅游公共服務體系，啟動全域旅游服務中心建設，構建多維度、立體化、全覆蓋的文化旅游綜合服務網絡。
三是發展鄉村文化旅游，助力鄉村實現全面振興。
加快實施鄉村振興戰略，按照《×縣鄉村旅游提檔升級工作方案》，注重文化特色，引導鄉村旅游規模化、特色化、精品化發展。持續打造×湖田園綜合體、×山旅游風景區、×河生態旅游度假帶、×古城田園等鄉村旅游項目，集中培育“×—×—×”鄉村旅游集群片區。指導有關鄉鎮（街道）發展觀光農業、休閑農業和現代農業莊園，培育旅游特色村、精品民宿和后備箱工程基地，促進鄉村全面振興。推動×古×田園景區提檔升級。
四是開展精準營銷，努力拓展旅游客源市場。
加大宣傳資金投入，持續在主流媒體開展旅游品牌宣傳，在高鐵站、高速路等交通平臺推廣縣域旅游形象。大力開發×祈福、文廟研學旅游產品，樹立×研學旅游品牌形象。提升×文化旅游節舉辦層次，繼續策劃內容多樣、內涵豐富的活動，營造濃厚的節慶文化氛
圍。加強政策獎勵扶持，大力開發周邊200—300公里基礎客源市場，重點加強×、×、×等地組團旅行社的對接合作。同步推進網絡營銷與市場開發，實現線上線下互動互補，合力共贏，大力提升“中國佛都”品牌的知名度。
鄉村旅游振興規劃范文5
關鍵詞：鄉村旅游；動力機制；生態旅游；農村經濟
1引言
隨著經濟的高速發展，城市生活的人們對田園風光的向往，尋求對大自然的真實感受，開拓了鄉村旅游市場。鄉村生活牽引著城市居民走出城市，走進鄉村，去體驗與城市截然不同的生活。鄉村旅游的這個過程，拉近城市與鄉村的距離，緩解城市居民生活、工作壓力，使人們回歸自然，享受鄉村綠色。同時，可持續的鄉村旅游開發將會促進城鄉資源的合理化利用與城鄉產業結構的戰略調整；鄉村旅游也可緩解就業壓力，促進鄉村社區勞動力素質的提高，共建鄉村人居和諧環境。
2鄉村旅游的概念界定
通過大量對先行研究的文獻考察，國內外學者和學術機構從不同的視角，對鄉村旅游做了不同的界定。較有代表性的是歐洲聯盟(EU)和世界經濟合作與發展組織(OECD)將鄉村旅游定義為發生在鄉村的旅游活動，其中“鄉村性”是鄉村旅游整體營銷的核心和獨特賣點。
筆者綜合眾多學者的研究成果，將鄉村旅游作如下定義：在鄉村地域內，利用自然環境、田園景觀、農林水牧業生產作業、農耕或游牧文化、民俗傳統、歷史古跡、農家民居等資源條件，通過科學規劃和開發，為到訪者提供觀光考察、休閑娛樂、健身療養、交流結友等體驗的一種有別于傳統大眾旅游的新式旅游開發活動。鄉村旅游包括農業觀光旅游、鄉土文化旅游、鄉村度假旅游以及鄉村生態旅游等多方面，是一項區別于城市旅游，具有地域性、鄉土性和綜合性的新型旅游形式。
3鄉村旅游開發動力系統分析
鄉村旅游開發不是單純的旅游資源及接待設施的開發，而是所在地域社會經濟和文化活動的一個重要組成部分。所以，鄉村旅游開發既不能游離于國家經濟實力和政治制度等宏觀環境之外，同時在微觀上又要受到開發者的思維和意識的影響。
3.1鄉村旅游開發的一般動力因素
1)經濟發展。鄉村經濟基礎的農業、林業、牧業和漁業等收益下滑，迫切需要新的經濟增長點。旅游業具有高度的產業聚合效應，發展鄉村旅游是實現鄉村經濟振興，尋求自我發展的重要手段。
2)政府推動。為了促進落后地區的發展，法國、日本等西方國家政府相繼制訂了“休假法”、“度假區法”等法律法規為鄉村旅游的發展提供了強有力的政策支持，并加大對鄉村旅游開發的資金投入和基礎設施建設。我國政府不斷推出的振興農村經濟的“三農”政策和興起的“建設新農村”活動等都有力地推動了農村的發展。
3)鄉村活性化與平衡年齡結構。通過完善社會福利設施、創造舒適環境與大量就業機會等旅游開發項目，既滿足老年人修養生息需求，又吸引大批年輕居民留守，改善當地人口年齡結構，永保鄉村發展的“動力源泉”。
4)旅游需求多樣化。旅游業面臨日益激烈的市場競爭和供需求不平衡的矛盾，旅游業需要尋求進一步拓展市場，滿足客戶的多樣化需求。
5)環境保護。鄉村地區特有的壟斷性資源面臨環境保護的壓力，而鄉村旅游規劃開發從某種程度上促進當地環境的保護與利用，如圖1所示。
3.2鄉村旅游開發動力系統模式
從上述的分析可以發現，鄉村旅游開發涉及到眾多宏觀、微觀因素，其發展的動力系統需要政府、企業和個人等多方主體共同驅使。眾多學者對如何協調各關系主體而進行了多方位的研究。其中，學者鄒統釬從戰略的角度提出鄉村旅游地的社區主導開發CBD(Community-BasedDevelopment)模型。它包括3個方面的內涵：產業鏈本地化、經營者共生化和決策民主化。所涉及的主要利益相關者有當地居民、外來投資企業以及政府與非政府組織，如圖2所示。該模式作為一個理論框架模式，具有一定的指導意義。但是在我國現階段，農村的社區居民在涉及到國土資源整備和地區經濟結構布局的旅游開發事業時候，涉及社區居民的主導權以及軟實力（管理能力）和硬實力（經濟實力）等問題需要協調解決。一般而言，當旅游產業鏈利益分配機制合理，景點和旅行社合作關系密切，景點和旅游產品信息宣介成本較低，投入的回收期較短。如何協調好鄉村旅游開發過程中各方的權益，在現有的機制上建立一個操作性強的動力因素協調系統成為該類課題進一步研究的一個重要內容。
4大連鄉村旅游開發現狀、存在問題以及動力機制構建
4.1大連鄉村旅游發展的現狀與存在問題
鄉村旅游的開發模式大致可概括為：村落民居旅游模式（包括以古民居、古宅為憑借進行開發，以新農村新風貌為憑借進行開發）、民俗風情旅游模式、田園生態旅游模式和綜合旅游模式四種模式。
經過實地考察發現，大連市鄉村旅游開發的主要模式是田園生態旅游。這種開發模式即以農村田園生態環境和各種農事活動為憑借和吸引物，“吃農家飯、住農家屋、干農家活、摘農家果、做農家事”為特色，把生態與風情結合起來，旅游與休閑結合起來，大力開發諸如竹鄉游、花鄉游、漁鄉游、水鄉游、樵鄉游、果鄉游等不同特色的主題旅游產品，滿足游客回歸自然、尋找夢想的心理需求。該開發模式在大連鄉村又主要表現為娛樂體驗型農園和農業公園兩種形式。筆者根據相關資料整理，利用軟件繪制了大連市鄉村旅游地分布圖，如圖3所示，大連大部分縣市區都有各據特色的生態農業旅游區
總體來看，大連市的娛樂體驗型田園生態旅游仍處于自發階段，沒有明確的旅游主題，也沒有系統的產品設計和市場開拓計劃，開發主體和經營主體多為個人或自發結成的小團體。休閑農業公園型田園生態旅游，雖然有一定的主題和活動安排，也有較具規模的事業主體，但也仍然處于一種缺乏總體規劃自發形成、自主小規模運營的狀態。
通過進一步考察筆者發現，現階段大連的鄉村旅游存在以下問題：鄉村旅游深度開發的“機車”動力不足；鄉村旅游開發理念空泛方法陳舊；沒有健全鄉村旅游供需銷售網絡；完全承包制的經營模式嚴重地影響了鄉村旅游的可持續發展；分布散、規模小、檔次低、旅游服務質量亟待規范；旅游產品單一、缺少創新、季節性強；鄉村資源利用不完全與鄉村環境的破壞等。
4.2大連市鄉村旅游深度開發的動力機制構建
針對基于上述的理論考察和大連市鄉村旅游的實地調查而形成的大連鄉村旅游深度開發所面臨的問題分析，筆者認為應從以下幾個方面來健全大連市鄉村旅游開發的動力機制。
第一，健全國民經濟持續快速發展對鄉村旅游資源開發的推動機制。鄉村旅游具有投資小、風險小、經營靈活、不誤農時，明顯的本土性，非常適合農民經營，可以看作是廣大農民脫貧致富的最佳途徑之一。農村的資源優勢就是以蔥郁的綠色和優美的環境為依托的產業資源，而這些資源正是最為重要的旅游業資源。通過發展鄉村旅游而新興的旅游產業以其高度的產業關聯度和聚合作用，會不斷加強對鄉村其他經濟成分的帶動，實現農村經濟的振興。這種對以發展鄉村旅游而振興農村經濟的期待是發展鄉村旅游的經濟推動因素。
第二，鄉土情粘合的開發管理團隊為鄉村旅游深度開發提供了牽引機制。鄉村旅游開發是一個對地區經濟、社會和文化等多方面產生重大影響的行為，協調各關系主體，實現旅游發展的可持續性，需要一個強有力的推進機構。這個機制包括：促進鄉村旅游事業蓬勃發展的旅游經營者、有能力協調代內各關系體權利的旅游行政管理機構和有代際公平利用意識的鄉村居民。以法國和日本的開發經驗而淪，成功的鄉村旅游開發都是有一些認識到鄉村旅游發展的重要并成為發起者、贊助者、投資者，熱心地推進旅游發展的人，而且這些人結成組織，通過彼此相互合作，促成了當地旅游的發展。
第三，健全鄉村旅游開發的吸引力機制。旅游資源是旅游業資源中最為重要的資源，而旅游資源的核心要素是吸引力要素。鄉村的環境資源和產業資源的旅游價值越來越大，成為農村發展鄉村旅游最大的優勢。在開發鄉村旅游時，應將新導入的旅游產業與既存產業（農林漁牧業）之間建立起互為依存的關系，協同發展。對旅游資源或旅游產品的開發應突出鄉土性，不斷提升現有資源開發，其形成步驟和運行機制包括：①居民開發構想；②專門機構的設計案；③社會組織的建議案和政府機構的宏觀控制；④旅游資源開發方案；⑤旅游資源開發施工。如圖4所示。
第四，網絡營銷的開展為鄉村旅游深度開發引入了新的銷售機制。旅游宣傳是旅游業賴以生存的重要手段，可瞄準市場，利用多途徑、多媒體進行多方位、多角度的宣傳。電子時代的旅游業能夠實現旅游商品信息的自由流動。過去由于旅游信息不對稱導致的不平等交易現象，現在得到了較大地改善。相對于其它大眾媒體，網上宣傳有著節省成本，傳播范圍廣，信息更新方便，可以時時查閱和方便調取等優點，但由于需要有一定的專業知識和專門人員來維護，這使得很多鄉村旅游經營者望而卻步。如果當地能聯合起來形成一個聯合體，委托某一網頁開發業者就有望解決這一實際問題。
第五，生態環境的改善為鄉村旅游的開發利用提供了保障機制。以往生產活動的過度開發容易造成資源的退化和枯竭，生態質量下降，環境污染嚴重等問題。和諧統一的生態旅游經濟關系是消除生態危機的途徑，是生態旅游經濟可持續發展的基礎。通過發展旅游，使農村的旅游產業資源和自然環境得以保全和改善，從而替代了高能耗企業的引入。此外，為了維系或提高鄉村旅游業賴以生存的環境資源，必須將旅游業的一部分收入，返還于環境的保護。
鄉村旅游振興規劃范文6
《若干意見》出臺后，石城縣修改完善了《石城縣連片特困地區區域發展與扶貧攻堅規劃》，確立了打造“區域性礦山機械制造基地、閩臺產業轉移承接地、贛閩粵綠色食品基地、贛閩邊際生態休閑旅游目的地、秀美贛江源頭”的戰略定位。
石城縣以新型工業化為目標，以工業平臺建設為契機，力促工業提檔升級，著力破解工業底子薄、總量小、產業結構不合理的格局；積極編制城鄉民生項目，切實解決與群眾利益息息相關的生產生活問題；圍繞“贛江源頭”“生態養生福地”“客家人文勝地”品牌，高規格規劃開發通天寨、九寨溫泉等精品景點，著力做優旅游項目。
做精項目。經濟發展大加速
全力爭取項目。石城縣搶抓蘇共振興發展機遇，加強與上級的溝通，密切跟蹤銜接，力爭更多符合國家產業政策和區域發展政策的項目落戶石城。先后兩次對贛南蘇區振興發展項目進行梳理謀劃，100多個重大項目列入《羅霄山片區扶貧攻堅實施規劃》，個性化重大項目中列入省蘇區振興發展項目庫153個、市贛南蘇區振興發展重大項目庫59個，居全市第一位。2012年向上爭取到資金10.6億元，爭取用地指標2063畝。2013年1-9月，向上爭取資金7.8億元，增長21.4%（待更新）。去年下半年以來，該縣分別成功舉辦了鄉村旅游文化節招商環境推介會暨項目簽約儀式、江西石城（泉州）招商推介會暨項目簽約儀式等大型招商活動，共邀請了360余位客商參會，簽約項目36個，簽約資金達61.24億元。
科學謀劃項目。石城縣堅持把項目策劃包裝放在突出位置，依托獨特的資源、產業和區位等優勢，科學謀劃項目，提升項目質量。2013年安排的69個重點項目中，工業產業項目和旅游三產項目33個，占總數的47.8%；投資億元以上的28個，占總數的40.5%。石城縣圍繞產業園區發展規劃，積極構建以古樟工業園為主，屏山、小松、沔坊創業園和溫坊小企業基地為輔的工業平臺體系，同時，加強與央企和科研院校的聯系，抓住技術改造這個重要環節，促進產業優化升級。同時，該縣以打造贛閩邊際新的旅游目的地為目標，以第二屆生態旅游文化節為抓手，做活“源、泉、蓮、巖”文章，科學謀劃旅游產業發展。
精心實施項目。項目建設好不好、快不快，關鍵在于人。該縣把項目建設作為干部作風的“檢測臺”，成立重點項目督導組，并由縣領導、紀委、督導組組成三級督導網，采取明察暗訪、集中督導和平時督導相結合的方式，對牽頭責任部門、施工單位工作落實情況進行督查。實行了“一個項目、一名縣領導、一個部門、一個團隊、一個方案”的“五個一”工作機制，集中精力破解項目推進難題。截至目前，安排的69個重點項目有59個開工，完成投資12.3億元。
做大產業，推動社會發展大跨步
做強工業。石城縣繼續實施“強攻工業”戰略，以園區建設為基礎，不斷加快供水、供電、通訊等基礎設施建設。完善產業規劃，努力做大做強礦產品精深加工、新型機械制造、現代輕紡電子、綠色食品加工四大主導產業。大力培植龍頭企業，促進產業聚集。并且，不斷加大招商引資力度，策劃一批產業項目，以閩三角、珠三角、長三角為主攻區域，以央企、上市公司、知名企業為主攻對象，實行一個項目、一名縣領導、一支隊伍、一筆經費、一套個性措施的“五個一”招商機制，確?？疾煲慌?、洽談一批、落戶一批。一季度，全縣外貿出口、利用外資等指標均居全市前列；全縣規模以上工業增加值增長17.5%，增速位列全市前三。
做旺旅游。圍繞打造“贛閩邊際生態休閑旅游目的地”、把旅游業打造成為現代服務業龍頭產業和國民經濟發展戰略性支柱產業這一目標，通過加大政府支持、鼓勵外商投資、擴大信貸融資、向上爭資爭項等渠道，解決旅游投入問題，加快開發進度。同時，不斷完善四大核心景區建設。加快旅游“吃、住、行、游、購、娛”六要素建設，完善旅游產業鏈，增加旅游經濟效益。成功舉辦兩屆鄉村旅游文化節之后，石城對外知名度與美譽度不斷提升。中央電視臺對石城燈彩、通天寨龜裂地貌作專題報道，通天寨景區被評為“歡樂健康江西游十大首選地”。去年，接待游客超100萬人次，旅游收入突破3億元。今年1至9月份，全縣接待游客96.9萬人次，同比增長31.2%；旅游綜合收入2.7億元，同比增長32.3%（待更新）。
做優農業。圍繞農業持續增效、農民持續增收目標，創新農業發展模式，堅持做優煙葉、白蓮產業，穩定果業，積極發展蔬菜等優質高效農業、綠色無公害農業和鄉村觀光休閑農業。同時，引導耕地、林地承包經營權有序流轉，加強農業技術推廣服務體系建設，提高農業機械化程度，增強農業綜合生產力。該縣還通過發展農業專業合作社、申報農產品地理標志等措施，推動農業產業專業化、標準化、規?；?、集約化、品牌化發展。目前，全縣規模以上農業龍頭企業達22家。年銷售收入超3億元，帶動農戶4.2萬戶。
做優民生。幸福指數大提高
發展社會事業，滿足群眾需求。石城縣堅持教育優先的發展戰略，不斷完善城區教育網點布局，先后成立贛源中學、遷建琴江中心小學、古樟小學，實施了“名師工程”和“學生免費營養餐”，使辦學條件不斷改善，教育教學質量不斷提高。該縣新建縣人民醫院、婦幼保健院，城區醫療網點得到優化，先后實施孕前優生檢查、白血病、尿毒癥、先天性心臟病等一系列免費醫療救助，行政村衛生室基本藥物實施工作全面啟動，新農合參合率達98%。同時，該縣與中國科學院、省林科院建立科技協作關系，無公害油茶栽培技術示范及產品加工獲科技部立項，琴江鎮大畬村荷花園獲批省農業科技示范園。
健全保障體系，情暖困難群體。石城縣確定了100件民生實事，在有限的財政支出中擠出65%的資金用于民生建設。該縣科學規劃、統籌推進，完成了4778戶農村危舊土坯房改造；啟動縣城3萬噸/日供水工程和取水口上移項目。實施60個農村危舊土坯房集中改造點改水工程，解決101 56人的安全飲水問題；推進琴江鎮“千噸萬人飲水工程”。可以解決13626人的飲水問題。同時，該縣投入3500余萬元，完成35千伏湖坑變電站、35千伏屏山變電站工程；建成887套廉租房并公開搖號，改造城市棚戶區530戶；貧困戶走訪面比市要求提高2個百分點，城鄉低保、“三無人員”保障標準進一步提高，養老、醫療、工傷、生育、失業保險面不斷擴大，今年以來發放小額擔保貸款2100萬元，城鎮新增就業3100余人。
創新社會管理，營造和諧氛圍。石城縣著力創新社會管理，將社會管理中的重要內容細化為23個子項目，實行項目化管理。組建了非公有制經濟組織社會管理服務中心，深入開展治安防控、矛盾化解、平安創建、法律服務、預防犯罪和流動人口服務管理“六進”活動，充分發揮中心組織聯建、權益聯護、糾紛聯調、治安聯防、問題聯治、平安聯創、服務聯系的“七聯”作用同時，石城縣推行“六民”工作機制（建議民提、決策民定、承諾民督、過程民管、績效民評、干部民選），開展網格化管理試點工作，建立了網格化工作八項制度，實現區域網格化、管理精細化、服務一體化。
做美城鄉，帶動人居環境大改善
高起點規劃。堅持規劃引領，圍繞建設宜居、宜游、宜業城市，聘請國內知名專家高標準編制完成城市總體規劃，工業、物流等產業規劃，城市綜合交通、排水、燃氣、照明及商業網點等專項規劃，以及通天寨、泉商產業園、百里荷花觀光帶、游客集散中心等70余項項目規劃，修改近50個村莊規劃。同時，分層級編制好縣域城鎮體系規劃、鄉鎮規劃、村莊規劃。對城鄉基礎設施、一二三產業協調配套聯動、基本公共服務、社會管理體制機制構建、土地空間布局和實用、居民住房建設等進行全面規劃。
