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小學重大突發事件應急預案范文1
(一)編制目的
為了及時、有效地預防、控制和妥善處置全區學校重大突發性安全事件，提高快速反應和應急處理能力，確保全區中小學、幼兒園教育教學生活秩序的穩定和安全，特制定本預案。
(二)編制依據
依據《中華人民共和國突發事件應對法》、教育部《教育系統突發公共事件應急預案》、《市編制和修訂突發公共事件應急預案框架指南》、《市區突發公共事件總體應急預案》和有關法律、法規、規章的有關規定，結合我區實際，制定本預案。
(三)適用范圍
本預案適用于全區基礎教育各中、小學及幼兒園。所稱重大突發性安全事件是指突然發生，嚴重影響學校正常教育教學及生活秩序的重大安全事故。
(四)工作原則
1.“統一指導、分級負責”的原則
區屬中小學、幼兒園及各直屬單位若發生重大突發性事件時，應及時向區教育局報告。區教育局要按照規定時間向區委、區政府、市教育局報告。教育系統突發公共事件應對處置由區處置教育系統突發公共事件應急領導小組統一指揮，必要時啟動應急預案快速妥善處置。各相關責任單位派專人迅速趕赴現場，積極協助指導處置工作。
2.“系統聯動，群防群控”的原則
學校發生重大突發性安全事件后，區教育局主要負責同志要立即深入現場開展工作，各相關單位要各司其職，密切配合。中小學、幼兒園的黨政主要領導和班子成員要緊急行動，各年級、各班級負責同志要按照學校應急預案的要求深入一線，積極做好事件、事故的處置工作。
3.“快速反應、果斷處置”的原則
進一步完善突發事件的快速反應機制，對各種影響穩定的苗頭性、傾向性問題及安全隱患，要立足防范，抓小、抓早、以快制快。一旦發生重大事件，要確保發現、報告、指揮、處置等環節的緊密銜接，做到快速反應，及時應對，力爭把問題解決在萌芽狀態，解決在校內。
4.“措施得力、救人第一”的原則
發生重大安全事故，應采取一切得力措施，確保師生人身安全。發生火災、地震、校舍坍塌等事故，在迅速報警的同時，應緊急組織師生安全有序地疏散，救護受傷學生;發生食物中毒、衛生防疫等事故，在迅速報告疾病預防控制部門的同時，應緊急將受傷、中毒學生送往醫院搶救;要堅持“救人為本、救人第一”的原則，在組織搶險救災時，嚴禁中小學生參加。
二、組織機構及職責
(一)領導機構。區政府成立區處置教育系統突發公共事件應急領導小組(以下簡稱應急領導小組)，分管副區長任組長，區教育局黨委書記和局長任副組長，區政府辦公室、區教育局、區衛生局、區財政局、區民政局、區安監局、區食品藥監局、區政府新聞辦、公安分局、交警大隊和當地街道辦事處等單位分管領導為成員。
主要職責：
1.負責指揮、協調和組織全區教育系統重大突發事件的預防和處置工作。
2.對重大突發事件的預防和處置做出決策，根據突發事件情況迅速啟動應急預案，統一部署實施應急救援，并協調解決應急救援工作中出現的問題。
3.負責定期召開應急領導小組會議，研究部署做好校園安全穩定的有關工作。
4.監督、檢查各成員單位重大突發事件預防和處置工作的落實情況，定期組織有關部門對應急救援預案進行演練。
5.負責對事故的原因、責任組織調查，提出處理意見，并經區應急領導小組組長審查后適時予以公布。
6.完成區政府交辦的其他工作。
(二)辦事機構。應急領導小組下設辦公室，辦公室設在區教育局。主任由區教育局黨委書記和局長擔任，副主任由副局長和區政府總督學、區政府教育督導室主任擔任，成員由教育局各科室科長組成。
辦公室主要職責：
1.按照應急領導小組的部署和要求，具體負責督促、檢查各學校的預防和處置方案，并根據情況變化，及時對預案進行調整、修訂和補充。
2.負責應急領導小組日常工作，發生突發事件時負責應急救援工作的組織實施。
3.當事故發生時，負責做好校園的秩序維護和傷亡人員的善后處理工作。
4.配合上級有關部門進行事故調查處理工作。
5.負責全區校園安全穩定工作的總結、報告及信息工作。
6.完成應急領導小組交辦的其他工作。
應急領導小組辦公室設四個工作組：值班管理與信息報送工作組、校舍安全檢查工作組、學生及教師管理工作組及應急搶險隊。
1.值班管理與信息報送工作組
組長由區教育局分管副局長擔任,副組長由黨辦、行辦、電教中心負責人擔任，成員由黨辦、行辦、電教中心等科室工作人員組成。主要職責：安排局機關安全值班工作，加強對值班的管理與監督，確保24小時聯絡暢通;迅速傳達安全工作有關部署和工作要求，向區委、區政府及市教育局及時報送學校突發事件、緊急險情及應對突發事件的措施、對突發性安全事件的處理情況等。
2.校舍安全安排檢查工作組
組長由區教育局分管副局長擔任，副組長由計財科、安?？啤⑶趦€辦負責人擔任，成員由計財科、安?？啤⑶趦€辦等科室工作人員組成。主要職責：全面排查突發性安全事件后學校校舍出現的安全隱患，認真登記、統計房屋、圍墻等校舍受損情況;組織技術人員對校舍安全隱患進行勘察、鑒定、分析評估;加強陳舊房屋及損傷教室的管理，及時拆除存在嚴重險情的校舍，徹底消除校舍安全隱患;進行受損校舍修復、重建等工作。
3.學生及教師管理工作組
組長由區教育局分管副局長擔任，副組長由基教科、人事科、成職科、督導室等科室負責人擔任，成員由基教科、人事科、成職科、督導室工作人員組成。主要職責：引導師生正確面對學校突發性安全事件，做到提高警惕不慌亂，有力有序保安全;指導學校開展師生安全教育，完善處理突發事件應急預案，適時開展疏散演練和自護、自救能力訓練;當發生突發事件影響學校正常工作時，組織學生分流，統籌調配師資力量，在確保師生生命安全的前提下，及時恢復上課，維護教育教學秩序穩定。
4.應急搶險隊
(三)成員單位職責
三、預警與報告
(一)加強監測預警。區教育局要對突發事件的發生、影響因素進行有計劃、系統地長期觀察，積累第一手資料，認真研究隨時出現的新情況，及時發現潛在的隱患，對出現可能影響校園及社會穩定的言論、動向或事態，做到早發現、早布置、早處理，力爭把事態平息在萌芽狀態。
(二)建立健全信息報告制度，確保信息暢通。區教育局要在各學校確定信息聯絡員，發生突發事件后，應在第一時間由學校匯總各方面信息，及時報告區教育局，并隨時保持密切聯系。在傳染病暴發、流行期間，對突發緊急情況應當堅持日報告制度和零報告制度，以便及時、有效地處理，防止事態蔓延擴大。
四、實施步驟
(一)突發性
1.信息報告
若發現學校有突發性的苗頭，學校應立即向區教育局報告。區教育局接到報告后，要加強對事件的嚴密監控，做好信息的收集、分析、報告和情況通報工作，堅持24小時值班，確保在發生重大突發性事件時，做到快速反應，妥善處理。在此期間，區教育局要處于戒備狀態，保證聯絡暢通。加強校園網絡管理，防止有害信息傳播，學校各級領導干部必須堅守工作崗位，未經上級批準，不得離校出差。
2.應急處置
若校內出現群體性突發事件，嚴重影響學校正常教育教學和生活秩序時，區教育局要及時深入事發學校，采取措施，有效處置，化解矛盾，控制事態的蔓延和擴大。同時，要及時向區委、區政府和市教育局報告信息，并要防止不實有害信息傳播，正確引導社會輿論。對在中別有用心、蓄意破壞、危及公共安全的極個別人，要及時報請公安部門嚴格控制和監視。各學校要嚴格門衛管理，防止學生串聯和外出集會、游行，防止社會閑雜人員進入學校;學校黨政領導、班主任要深入學生班級、宿舍，面對面地做好學生的教育疏導工作。
若突發事件已出現在部分學校且已激化，有串聯、集會、到校外示威、游行的跡象時，區教育局要迅速深入事發學校，了解情況，靠前指揮，果斷處置，并做好相關信息的收集、分析和整理工作，及時反饋給區委、區政府。一旦學生走出校門上街集會，游行時，要派人勸阻和隨隊維持秩序，防止學生被別有用心的人所利用，防止學生出現過激的違法行為。各學校要進一步發揮黨政工團組織及黨政干部隊伍、思想政治工作隊伍和學生會以及學生黨團員骨干隊伍的作用，切實做好學生的思想政治工作，做到校不漏班、班不漏人。同時做到教師不停課、學生不停學，加強校園管理，嚴格控制人員出入。
(二)突發性安全事故
突發性安全事故主要包括突發性校舍安全事故、火災事故、爆炸事故、大型群體活動安全事故、食物中毒等各種校園群體性傷亡事故。
1.事故報警
各學校若發生事故要及時報警并傳遞事故信息，通報事故狀態，為果斷處置事故贏得最佳時機，使事故損失降低到最低程度。應引導教育每個師生在發現事故的第一時間及時、正確報警。在學校內部發生事故時，現場人員在積極做好師生自身保護和救護工作的同時，立即報警并向學校領導及區教育局報告。
報警內容包括：事故單位、事故發生時間、地點、性質、危險程度、師生傷亡情況、報警人姓名及聯系電話。
2.緊急疏散和現場急救
事故發生后，學校應立即根據現場事故發生情況，設立事故現場警戒區，迅速組織有關人員將學生撤離到安全區域，控制事態發展，搶救受傷師生;現場救助人員在施救前必須做好自身防護措施，施救時嚴格按照規定的方法、措施進行。
3.事故處理
事故發生后，及時啟動處置突發事件應急預案，應急領導小組成員必須即刻趕到事故第一現場，指揮或指導、協助有關部門進行事故處理。各工作組應結合本小組業務特點，穩定師生情緒，做好財務保障、人力和車輛保障，以及信息報送工作，科學、及時、有效處置突發事件，確保廣大師生生命及財產安全。
(三)突發公共衛生類事件
1.信息報告
突發公共衛生事件發生后，學校要迅速向區教育局報告信息。區教育局要同時向區政府和衛生主管部門報告。
2.應急處置
應急領導小組迅速啟動預案，指揮、部署應急處置工作，防止疫情蔓延、控制事態發展。衛生主管部門要迅速聯系和配合醫療機構開展對中毒、患病師生的救治，采取有效措施控制事件進一步擴大。區教育系統突發公共事件應急領導小組各成員單位要積極配合疾病預防控制部門、衛生監督部門封鎖和保護現場，排查致病因素，消毒污染區，隔離接觸者，做好對中毒或患病人員的救治。開展衛生宣傳教育，提高師生員工的預防和自我保護意識。配合教職工做好安撫慰問工作。
(四)應急結束
在實施應急救援后，險情已得到有效控制或清除，事發地人員和遇險對象已全部脫離險境，由應急領導小組確定應急響應結束。
五、總體要求
(一)各單位、各部門要從實踐“三個代表”重要思想和貫徹科學發展觀的高度，不斷增強政治意識、大局意識和責任意識，認真落實本預案所確定的各項工作任務。
(二)各學校要不斷完善維護學校穩定、確保學校安全的工作機制，健全制度，落實措施，按照突發性事件處置程序制定詳細的應急反應工作流程。要做好處置學校應急突發事件人力、物力和財力方面的儲備工作。加強突發事件應急處理專業隊伍的建設和培訓，確保突發事件處置工作的及時有效。
(三)各中、小學、幼兒園要根據本預案，制訂本學校、本單位的應急預案，并報區教育局備案。同時，區教育局要督促區屬社會力量辦學單位制定相應的應急預案并進行管理。
六、獎懲
依據《中華人民共和國突發事件應對法》和《市區總體應急預案》中的有關規定，對本預案實施中的行為進行獎懲。對參加教育系統突發公共事件處置做出突出貢獻的集體和個人，給予表彰和獎勵。在教育系統突發公共事件的預防、報告、調查、控制和處理過程中，有、失職、瀆職等行為，或者遲報、瞞報、漏報重要情況的有關責任人，依照有關法律、法規，給予行政處分，涉嫌犯罪的依法追究刑事責任。
七、附則
(一)制定與解釋
本預案由區教育局負責牽頭編制，經區政府批準后實施。
本預案由區教育局負責解釋。
(二)預案修訂和管理
區政府有關部門應根據本預案確定的工作職責制定本部門的部門預案，并報區政府備案。
根據《市應急預案管理辦法(暫行)》的規定，本預案原則上每三年修訂一次，若本預案出現不能與上級或者同級應急預案保持銜接;應急指揮體系或者職責調整;相關單位或者人員發生變化;在突發事件應急處置或者應急演練結束后，發現應急預案與實際情況不相適應等情況，由牽頭編制單位及時進行修訂。
小學重大突發事件應急預案范文2
一、指導思想
以“三個代表”重要思想為指導，發揚求真務實的作風，認真落實各項突發公共衛生事件防控措施，構建高效有力的組織領導指揮體系，構建靈敏準確的監測預警體系，構建準確及時的信息報告體系，構建嚴密有效的預防控制體系，構建堅實可靠的醫療救治體系，廣泛動員群眾，開展群防群控，全面提高快速反應和應急處理能力，確保在全鎮發生突發公共衛生事件后以最快速度采取最有效的措施。
二、適用范圍
本預案適用于在鎮范圍內發生突發公共衛生事件的處置。
三、機構和職責
（一）應急指揮機構
突發公共衛生事件發生后及時成立應急指揮部，總指揮由鎮政府鎮長擔任，副總指揮由主管副書記、副鎮長擔任，成員單位由鎮屬各有關部門、各村和鎮衛生院組成，鎮派出所抽調人員協助工作。
應急指揮部主要職責：決定突發公共衛生事件應急預案的啟動，組織力量進行處置；及時向縣政府、縣衛生行政部門報告應急處置情況；按照上級應急指揮部的要求開展工作。應急指揮部下設辦公室，由主管副鎮長任辦公室主任，衛生院院長任副主任，辦公地點設在衛生院。
（二）各部門職責
突發事件發生后，鎮屬各部門應根據各自工作職責，根據鎮應急指揮部決定啟動工作預案。
1、鎮政府辦公室：組織制定全鎮突發公共衛生事件應急處置相關政策文件；組織召開部門協調會議，協調鎮屬各部門、各類企事業單位以及派出所共同做好突發事件處置工作；檢查督導突發事件應急措施的落實情況，負責向縣政府及鎮領導報告有關工作情況。
2、鎮宣傳文化中心：統一宣傳報道口徑，接待新聞媒體采訪，做好宣傳報道和健康科普知識的傳播工作。
3、鎮衛生院、防保所：制定突發公共衛生事件應急處置有關技術方案，負責突發事件日常監測與預警，提出啟動預案以及根據情況加強或撤消控制措施的建議和意見；組織開展突發事件的醫療救治、現場調查、檢測和衛生監督，指導現場預防控制措施；及時收集、上報和通報突發事件的有關情況；做好物資的管理、使用工作；定期或不定期進行技術人員培訓，發放健康教育資料。
4、鎮財辦：保證疾病預防、衛生監督和緊急救治體系建設和突發衛生事件應急處置的藥械、醫療救治、疫情處置等所需配套經費的落實。
5、鎮中、小學校和幼兒園：配合鎮防保所做好疫苗接種、預防性服藥、消毒和衛生管理等工作，防止傳染病和食物中毒在鎮屬各學校發生、流行；收集教育系統信息，做好在校學生、教師及其家屬的宣傳教育。
6、鎮綜治辦、派出所：負責現場管制、疫區封鎖和事件發生地交通管制及安全保衛工作；協助實施對傳染病人和密切接觸者的隔離措施；協助有關部門妥善處置突發公共衛生事件引發的群體性治安事件。
四、應急處置措施
(一)突發公共衛生事件的報告
1、報告責任人：除鎮衛生院外，鎮轄醫療衛生服務站、各村、事件發生單位都是責任報告單位。
2、報告程序：發現突發公共衛生事件后，責任報告單位應以最快的通訊方式報告鎮政府和鎮衛生院、鎮防保所，鎮政府和鎮衛生院、鎮防保所接到報告后，應在15分鐘內向分管領導報告，同時視事件類型報告縣衛生行政部門。在報出疫情24小時內，指揮部辦公室向鎮政府和縣衛生行政部門上報核實情況。
3、報告內容：
⑴事件發生的單位及發生的時間、地點、聯系電話、報告人。
⑵事件簡要經過、主要病癥、發病（中毒）人數、傷亡人數。
⑶事件原因、性質的初步判斷。
⑷已采取的措施、現狀、發展趨勢。
⑸需有關部門和單位協助事項。
（二）突發公共衛生事件的處置
1、報告核實：突發公共衛生事件一經核實后，鎮政府啟動應急指揮部工作程序，召開應急工作會議，根據指揮部辦公室意見決定啟動應急預案，對發生點或發生區域采取緊急措施，組織各部門、鎮、村落實管理措施，及時向縣政府報告需要支持事項。鎮防保所組織力量嚴控源頭，切斷傳播途徑，組織醫療救治，加強監督執法，做好衛生宣傳，減少社會恐慌，規范報告程序，保證信息暢通。
2、處置原則：按照切斷傳播途徑、保護易感人群、嚴密控制傳染源和密切接觸者、有效救治病人、減少死亡的原則進行應急處置。
3、監測和預警：監測機構為鎮防保所。監測內容按照《中華人民共和國傳染病防治法》規定的法定傳染病及上級衛生行政部門要求監測的內容開展。建立完善鎮、村二級監測網絡。指揮部辦公室設立疫情報告制度，舉報電話。預警由鎮防保所根據監測材料進行分析評估，制定預警基線。
五、保障措施
衛生系統處置體系由公共衛生信息網絡體系、鎮防保所應急處理體系、醫療急救體系組成。建立常設組織和值班制度，建立應急衛生救治隊伍，加強衛生技術人員的培訓和演練，加強預警監測，掌握動態情況，及時消除危險因素。各部門、鎮、村和相關單位按照各自的職責，充分發揮現有設備的作用，在人員、技術、物資和資金上做好處置突發事件的準備。
小學重大突發事件應急預案范文3
了認真貫徹“安全第一，預防為主”的安全教育方針。制定各項外出參加比賽活動安全預案。增強師生安全意識，讓師生充分了解發生重大事故的安全措施，一旦出現事故，學會自助自救，避免重大安全事故的發生，特制訂本應急預案，確保師生人身財產安全。
一、活動概況:
1、活動項目:
2、活動時間:
3、活動地點:
4、參加人數:
5、帶隊教師：
二、建立學生外出比賽活動安全領導機構
組長： （校 長 總指揮負責全面安全工作的安排部署）
副組長：（分管學校安全工作 協助總指揮處理學校的安全工作）
成 員：xx xx 和各班班主任
三、制定方案，明確責任
1、全體領導和教職工均要以高度的責任心對學校每個學生的安全負責。學校要對學生加強安全教育，抓好安全管理，確保外出比賽活動萬無一失。
2、組織學生外出活動要制定有周密計劃和安全措施，活動方案必須經校領導審閱簽字同意方可實施。
3、出發前要集隊做好安全教育及宣布活動安排。
4、活動時帶隊老師及輔導員是具體責任人。要對參加全程比賽的每個細節提出紀律要求和注意事項。
5、活動來往的交通工具必須向有營運資格證的專業運輸部門租用。組織學生有秩序地上車，教育學生不要爭先恐后，要禮讓。乘車時不要將頭手伸出窗外。
6、要通過各種形式加強對學生進行交通等安全教育，以提高學生的安全防范意識，讓學生掌握安全防范的知識和本領，確保學生外出比賽安全。
7、到達目的地后帶隊老師清點學生，有序的組織學生到指定的地點集體用餐，用完餐后不允許學生隨意離開隊伍或私自出街溜逛，每一個學生都必須在帶隊老師的監控之下活動。
8、晚上住宿必須由學校統一安排學生到事先安排好的賓館住宿，不準學生隨意外出或私自外出，有特殊事情時必須經帶隊老師批準后，制定其它老師一同前往。教育學生遵守公共秩序。
9、活動過程中組織學生參加比賽，不隨意“放羊”。不準個別行動，教育學生發現問題或發生事故時要及時報告，輔導員及帶隊老師及領導要加強巡視，分管領導要做好監控，發生事故要采取應急措施。
10、學校派出2名教師專門對學生的紀律、安全、衛生、突發事件等等進行監督管理，確保比賽正常進行。
11、活動結束要在規定的地點按時集中，清點人數上報，并有秩序上車，帶隊領導老師跟車回校，待學生離校后，才能離開。強調學生要及時回家，不得在途中逗留。
四、活動前的安全工作
1、對帶隊老師的安全教育:
（1）召開帶隊教師會議，進行安全教育的總動員，強調組織紀律。
（2）一律與學生一起前往，緊跟隊伍，堅守崗位，始終繃緊安全這根弦。
（3）發現安全隱患及時處置，及時報告。
2、對學生的安全教育:
（1）加強組織紀律性，一律在校集中，排隊前往。
（2）與交警聯系，取得支持，確保道路的交通安全。
（3）禁止途中在車上打鬧、高聲喧嘩，將頭或手伸出窗外。
（4）注意飲食衛生，選購食品時，不購“三無”食品，注意食品的有效期和保質期。
（5）注意環境衛生，不亂丟食品包裝袋，注意環境的保護。
3、注意交通安全:租用有營運資質、車況好的車輛，認真審核駕駛員的相關情況。
（1）1號車安全監護教師:
（2）2號車安全監護教師:
安全監護教師要注意清點學生人數，有序上下車，乘車時不要將頭手伸出窗外。提醒駕駛員控制車速、保持車距，杜絕車輛違章、超速行駛、急剎車等現象發生，確保行車安全。
五、組織與指揮及應對措施
（一）現場成立突發事件應急處理領導小組，負責突發事件的臨時應急處理工作。應急處理領導小組由帶隊的領導和教師組成（組長： 成員： ）。
（二）應急領導小組履行下列主要職責:
1、指揮有關教師立即到達規定崗位，采取相應的應對措施；
2、安排教師開展相關的搶險排?；蛘邔嵤┣缶裙ぷ鳎?/p>
3、根據需要對師生員工進行疏散，并根據事件性質，報請學校安全工作領導小組迅速依法采取緊急措施；
4、根據需要對事件現場采取控制措施。
（三）突發事件發生后，現場突發事件應急處理領導小組應當根據“生命第一”的原則組織，決定是否啟動突發事件應急預案，并在第一時間內向學校安全工作領導小組報告。
（四）應急狀態期間，突發事件應急處理領導小組各成員之間必須保證通訊暢通?；顒討敻鶕话l事件應急處理領導小組的統一部署，做好突發事件應急處理工作，配合、服從對突發事件應急處理工作，并加以督察和指導。
（五）參與活動隊員都應當服從突發事件應急處理領導小組為處理突發事件所作出的決定和命令，要配合做好疏導工作。
小學重大突發事件應急預案范文4
以“三個代表”重要思想為指導，充分認識做好事故應急救援工作的重要意義，為積極預防和有效處置發生在我鎮的各種突發事件，維護社會穩定，確保人民群眾生命財產安全落實“安全第一，預防為主”方針，為我鎮的社會經濟建設構建和諧穩定的社會環境。
二、編制依據
根據《中華人民共和國突發事件應對法》及省市應急管理工作會要求，結合我鎮實際，特制定蘆溪鎮突發事件應急預案。
三、工作原則
堅持“以人為本”和全面協調可持續的科學發展觀，樹立安全意識、責任意識、憂患意識和危機意識，建立長效的應急機制，把人作為應急施救的主體，把保障人民群眾生命安全放在首位。
四、適用范圍
本預案適應我鎮行政區域內發生的各種突發事件的應急處置和應急救援。
五、組織機構
（一）應急領導組：組長由鎮長擔任，副組長由具體負責突發事件應急工作的分管人員擔任，成員由各黨總支及武裝部、派出所和相關站所負責人組成。
蘆溪鎮突發事件應急領導組：
組 長：
副組長：
成 員：
各總支書記
（二）日常工作機構：領導小組下設辦公室，辦公室主任由黨委副書記黃倫同志擔任，辦公地點設在鎮安辦，由安辦主任負責日常工作。
（三）、設立應急值班室：實行24小時值班制度。值班電話：56622xx 。
六、信息報告與報送員網絡
（一）各總支要相應設立應急值班室，并公布24小時值班電話。建立突發事件信息報送員網絡，每總支配備一名信息員，負責本總支內突發事件的接報與報送工作。
（二）信息報告程序：總支信息報送員（第一時間）——上報鎮應急值班室（15分鐘內）——上報鎮主要領導或值班領導和縣政府值班室。
情況緊急時，值班人員可直接撥打“110”。
（三）信息報告內容：發生突發事件后，總支要立即如實上報，不得遲報、謊報、瞞報和漏報。報告內容包括事件發生時間、地點、現場傷亡情況，發展趨勢和已經采取的措施、請求緊急增援事項，或需通報周邊地區情況等。
（四）信息收集：信息員要及時掌握本總支突發事件信息，做好本總支重大危險源、重大隱患的普查、登記和管理工作。
七、先期應急處置
（一）鎮領導或值班領導要在接報后第一時間親臨現場組織指揮，派出所、二醫院等有關單位負責人也應在第一時間到達現場。
（二）成立現場指揮部，啟動預案，緊急研定現場處置措施。
（三）指定現場聯絡員，向上級政府值班室報告現場信息，并負責續報現場處置情況。
（四）快速組織當地先期處置隊伍，限時趕赴現場，控制事態，排除險情等。
（五）建立若干工作組，分頭開展應急處置，及時搶救傷員和物資財產，安全疏散轉移危險地帶人員，布置警戒，制定保護范圍等。
（六）當上級政府或主管部門到達現場后，及時向上級領導匯報現場情況，并協助開展應急處置直至事件處置完畢。
八、鎮領導和各站（所）的處置職責
（一）自然災害處置組：
組 長：
副組長：
成員單位：
處置職責：
1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，依法采取措施。
2、根據需要在轄區組成就在搶險隊伍，參與應急工作。
3、果斷處置，嚴防事態進一步擴大，最大限度地降低事件造成的損失和危害。
4、組織善后處理和賑災等工作，安撫災民，保證社會穩定，恢復正常秩序。
（二）、事故災難處置組：
組 長：
副組長：
責任單位：
處置工作要求：
1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，依法采取措施。
2、以人為本，八保障人民群眾生命財產安全作為工作的出發點。
3、緊急啟動預案，組織開展應急工作。
（三）、公共衛生事件處置組
組 長：
副組長：
責任單位：
處置工作要求：
1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，依法采取措施。
2、根據事故的特性和需要，嚴密組織實施疾病控制，盡最大可能減少傷亡。
3、認真排查，尋找事故引發源頭。
（四）社會安全事件處置組：
組 長：
副組長：
責任單位：
處置工作要求：
1、嚴格按照有關法律、法規、規章的規定，依法采取措施。
2、公安和相關村、單位要立即在救災現場維持秩序，必要時及時疏散受災群眾。
3、實行安全警戒和治安管制，加強對重點場所、重點人群的保護，嚴厲打擊各種破壞活動。
九、應急保障工作
（一）物資保障
建立健全突發事件應急救援物資儲存、調撥和緊急配送系統，確保應急救援所需的物資器材和生活用品的應急供應。
1、應急設備：鎮政府備有應急燈10個、對講機2部、應急車輛5臺（必要時可征用社會車輛）、裝載機2部、挖掘機4部、鐵鍬50把、十字鎬50把、編織袋1000條等應急設備。
（二）成立鎮突發事件先期應急處置小組。成員由派出所和城管辦全體人員組成。
（三）各總支要自行組建在武裝部長帶領下的志愿者隊伍。
（四）鎮與各總支都要準備緊急避難場所。農村可選擇在當地的中小學校，鎮里可選擇在廣場、敬老院、學校等。
（五）民政等有關部門會同事發地人民做好受災群眾的基本生活保障工作，確保災區群眾有飯吃、有水喝、有衣穿、有住處、有病能得到及時醫治。
十、善后處理工作
（一）善后處置。
1、突發公共事件和災害發生后，鎮政府和有關職能部門要依法迅速采取有效措施，救濟援助災民，盡快恢復正常的社會秩序。
2、所在總支及各災害主管部門應及時調查統計災害事故影響范圍和受災程序，評估、核實災害事故所造成的損失及開展減災工作的綜合情況，并按規定向上級報告，以便向社會公布。對突發公共事件中的傷亡人員、應急處置工作人員，以及緊急調集、征用有關單位和個人的物資，要按照規定給予撫恤、補助或補償。
3、鎮民政部門要迅速做好災民安置和救災救濟款物的接收、發放、使用與管理，確保災民的基本生活并做好災民及其家屬的安撫工作；衛生部門要做好災害事故現場的消毒與疫情監控、痢疾防治工作；環保、水利、農業和建設部門要對事發地及其周邊地區進行大氣、水源、植被、土壤等全方位環境監測，對因事件而形成的環境改變和污染及時提出應急控制措施和治理恢復意見。
（二）社會救助：
根據救災工作需要，在事發地域內或全鎮范圍內組織動員社會各界開展救災捐贈活動，司法部門負責對需要法律援助的機構和人員提供司法救助。
民政部門負責對社會捐贈資金和物資實行全過程管理和監督，確保救助資金和物資用于受災地區和災民。
（三）調查和總結：
鎮應急辦要做好突發公共事件的起因、性質、影響、責任和恢復重建等問題的分析評估，做好應急處置工作的調查、總結、上報；重大和特大突發公共事件應急處置結束后，鎮政府將有關情況的總結上報上級政府。
對責任事故，應依法追究有關責任人的法律責任。對應急工作進行總結，找出管理上的薄弱環節，找出預防、預測、預警和應急處置環節中的經驗教訓，提高管理水平和應急能力，逐步完善應急機制。
十一、培訓和演練
（一）演習演練
全鎮綜合演練每年不少于一次，由鎮應急指揮中心負責組織實施；專項演練由各專業部門組織實施，每年不少于一次，演練要從實戰角度出發，深入發動和依靠群眾，普及防災減災知識和技能，切實提高應急救援能力。
（二）鎮應急辦和各有關職能部門應當在媒體上刊登有關突發公共事件應急知識和報警電話，廣泛宣傳應急法律、法規和預防、避險、自救、互救、減災等知識技能，并有組織、有計劃地為公民提供減災知識和技能培訓。教育部門要把正確應對和處理突發公共事件作為中、小學學生安全教育的重要內容，制定教育計劃，有針對性地開展形式多樣的教育活動。防災減災教育培訓應當納入黨政領導干部培訓內容。舉辦各類領導干部培訓班，應當開設綜合減災、緊急處置及防災救災組織指揮課程。應急管理和救援人員由專業部門負責培訓。
十二、責任與獎懲
突發公共事件應急處置工作實行行政領導負責制和責任追究制。
對在突發公共事件應急管理工作中作出突出貢獻的先進集體和個人要給予表彰和獎勵。
在突發公共事件應急管理工作中有下列行為之一的，依法依紀對有關責任人員給予行政處分，構成犯罪的，依法追究刑事責任。
（一）未依照規定履行報告職責，遲報、瞞報、漏報和謊報或者授意他人遲報、瞞報、漏報和謊報突發公共事件重要情況的；
（二）未依照規定完成突發公共事件應急處置所需設施、設備、急需物資的生產、供應、運輸和儲備的；
（三）突發公共事件發生后，對上級人民政府有關部門的調查不予配合，或者采取其他方式阻礙、干擾調查的；
（四）在突發公共事件調查、控制、救治工作中、失職、瀆職的；
小學重大突發事件應急預案范文5
二、全面加強學校“三防”基礎建設。繼續狠抓人防、物防、技防建設，配齊配足保安人員和必備的安防器械，加強監控視頻、CK報警等技防設施的日常管理維護，構筑“三防合一”的校園安全防范體系。學校上課期間實施封閉式管理，嚴格執行外來人員、車輛進出校園登記準入、低年級學生和幼兒接送卡制度，嚴防外來人員對師生造成侵害。加強上放學時段學校門口值班工作，嚴格執行校領導帶班、教職工值班制度，配合保安疏導師生有序出入，維護學校周邊交通治安秩序。全面加強校園警務室管理，建立校園警務室長效管理機制，加強校園保安隊伍建設，提升保安人員綜合素質，提高校園保安綜合防范能力。對照公安部、教育部《中小學、幼兒園安全技術防范系統要求》（國家標準GB/T29315-2012），積極推進校園技防系統建設達標工作，進一步織密技防網絡，全面擴大技防監控覆蓋面，做到學生出入主要路口、重要場所技防全覆蓋，不留空白和盲區，全面提升校園技防水平。加強教育系統技防監控平臺建設，努力實現全市學校統一平臺監控。
三、不斷強化校車安全管理。完善安全管理體制機制，強化責任落實，鄉鎮政府，教育、公安、交通等職能部門，承運企業及駕駛員，學校、家長認真履行各自職責，協調配合，群策群力保障學生上下學交通安全。落實隨車照管人員，做到一車一人，一趟一人，持證上崗。強化隨車照管人員工作職責，將隨車照管人員履職情況納入績效考核。按照“一份運輸合同、三份責任書”的規范要求，構建承運企業、學校、家長安全責任網絡。加強乘車學生安全知識教育，組織開展交通事故逃生演練，強化安全監管，隨時關注天氣趨勢，針對可能出現的雨雪冰凍霧霾等極端天氣，提前采取防范措施。
四、扎實推進安全教育實驗區建設。不斷深化安全教育實驗區建設的各項工作，按照《市安全教育實驗區工作實施方案》中規定的“每班每兩周不少于一課時”的要求落實授課任務，確保安全教育課程開設率、學生受教育面和課時落實率都達到100%。強化日常監測考核，將考核結果作為年度工作考核的重要指標，督促各學校認真抓好實驗區的各項工作。認真開展第二十個全國中小學生安全教育日活動，會同有關部門做好防災減災日、消防日、交通安全日等一系列專題宣教活動，使師生真正提升安全意識，掌握安全知識，增強防范技能。
五、嚴格執行安全管理日查周結月報制度。繼續貫徹“預防為主”的原則，把主動分析、排查、化解各類安全隱患放在首位，學校每天落實專人對交通安全、校舍安全、消防安全、食堂衛生安全、用電安全、體育設施安全等方面進行全面檢查，及時消除安全隱患。每周由校長室牽頭對安全檢查情況進行回頭看，每月匯總安全工作檢查情況上報市教育局，建好臺賬資料，有效降低安全事故風險。強化日常監管，將每月上報情況與學校安全工作考核相結合，督促學校認真抓好各項工作。
六、加強學校消防安全工作。落實消防安全責任制，定期開展消防安全檢查，對檢查中發現的火災隱患，及時進行整改。制定消防安全疏散預案，組織消防演練，強化師生消防安全意識。定期檢查、更新消防器材，暢通消防安全通道，合理設置疏散標志和應急照明燈，加強易燃、易爆危險實驗用品的安全管理，做到專室儲藏、專人保管。
七、著力優化校園周邊環境。健全校園周邊環境整治工作機制，會同有關部門深入排查整治校園及周邊治安環境，對影響校園治安秩序的小商小販占道經營、車輛亂停亂放、黑網吧、游藝廳、“黃賭毒”等突出問題，依法采取取締、整治、管理措施，嚴打嚴防各類涉校涉生違法犯罪活動。加強校園周邊道路交通秩序整治，完善交通安全設施，加強和改進治安護學崗、交通護學崗建設，加大對校園周邊特別是上下學等重點時段、重點路段的巡防力度，提高見警率和管事率。
八、努力提升應急管理水平。認真貫徹落實教育部《中小學幼兒園應急疏散演練指南》、《市教育系統突發公共事件應急預案》、《市教育系統大氣污染預警與處置工作預案》和《市教育系統地震應急預案》等，加強應急管理工作，不斷健全和完善各類預案，建立科學完善的校園重大突發事件應急預案體系，有針對性地開展防震、防火、防溺水、防暴力侵害、防踩踏等應急疏散演練，推動應急演練制度化、常態化、規范化，使師生掌握避險、逃生、自救的方法。及時修改和完善應急疏散演練預案，全面提升學校應對突發事件的能力。
小學重大突發事件應急預案范文6
【關鍵詞】中學生 公共衛生意識 調查研究 意識狀況
中圖分類號：R161.5 文獻標識碼：B 文章編號：1005-0515（2011）5-365-02
近年來，各類流行性傳染性疾病在我國廣泛傳播，不但是對我國公共衛生應急機制的嚴峻考驗，而且引起了國家各級政府、衛生部門、疾控部門及企事業單位的高度重視。為了盡量降低或減少各類疫情帶來的社會危害，國務院經過全面研究與討論頒布了《突發公共衛生事件應急條例》，在條例中明確要求相關部門和企業事業單位要積極制定科學、具體的公共衛生事件應急預案，并且由相關機構或部門組織實施。為了進一步提高中學生的公共衛生意識，我國教育部相繼出臺了《中小學幼兒園安全管理辦法》、《教育系統突發公共事件應急預案》、《學校食物中毒事故行政責任追究暫行規定》等法規性文件，并且要求各類學校積極開展公共衛生知識教育，使學生深刻認識到公共衛生意識的重要性。本文對我縣部分中學進行了調查，旨在掌握在校中學生的公共衛生意識狀況，并且研究提升中學生公共衛生意識的途徑與方法。
1 對象與方法
1.1 對象
本次調查抽取了我縣的4所中學，城區中學、鄉鎮中學各2所，選取1976名學生作為調查對象，其中男生1072名，女生904名。
1.2 方法
本次調查采取不記名填寫公共衛生知識問卷的形式，問卷由本縣疾控部門和教育局共同制定，其中內容包括：被調查人的姓名、性別、年齡、食物中毒知識及對于公共衛生突發事件的認知、行為、態度等。在學生填寫全部內容以后，由班主任進行統一收回。
1.3 統計分析
采用EpiData3.0建立數據庫，并使用SPSS13.0進行方差分析。
2 結果
2.1 一般情況
本次調查共發放公共衛生知識問卷1976份，收回1839份，收回率約為93.1%。在收回的1839份問卷中，將空白或答題率＜60%的均劃分為無效問卷，其中有效問卷1635份（88.9%），無效問卷204份（11.1%）。
2.2 在本次調查中，本縣中學生對于食物中毒及正確處理知識知曉率的具體比較情況見表1。
2.3 對本縣中學生應對突發公共衛生事件的行為調查中，65%以上的學生可以采取積極的態度，并且善于向老師或家長請求救援。另外，在公共衛生知識的獲取渠道方面，城區學生70%以上通過電視、網絡報刊、雜志等，其余多是通過學?；蚣议L的公共衛生知識教育；鄉鎮學生僅有45%左右的學生通過通過電視、網絡報刊、雜志等渠道獲取公共衛生知識，其余全部依賴學?；蚣议L的公共衛生知識教育。
3 進一步提高我縣中學生公共衛生意識的對策
上述調查結果基本顯示了我縣中學生公共衛生意識的現狀，其突出問題表現為：城區中學生的公共衛生意識明顯優于鄉鎮的中學生，這與學生獲取公共衛生知識的途徑和學校教育效果有著密切的聯系。同時，由于鄉鎮中學的基礎設施普遍較差，師資力量也相對薄弱，難以進行系統的公共衛生知識教育也客觀展現了我國義務教育的實際情況。由此可見，在我縣開展中學生公共衛生知識教育時，首先要從鄉鎮的中學抓起，并且進一步鞏固城區中學的教育成果，其具體對策如下：
3.1 加強學校領導及教師的責任意識
在中學生公共衛生意識的形成于提高過程中，學校領導及教師的責任意識是必須得到重視的，這也是組織和開展公共衛生知識教育的先決條件。在我縣的所有鄉鎮和農村中學一定要逐步建立校長負責、全體教師參與的公共衛生突發事件預防與控制機制，并且在嚴格執行國家及地區相關法規行文件的基礎上，不斷改革和完善學校疫情的上報制度。同時，學校領導和教師要定期組織全體學生開展公共衛生知識教育、突發事件演練、衛生知識問答等活動，不斷深化學生的公共衛生意識，并且逐漸養成良好的生活、作息、飲食習慣，在遇到重大疫情時，學生可以做到沉著、穩定，并且聽從學校的統一安排。
3.2 加大學校醫療衛生資源的投入力度
在我縣現有教育資源的基礎上，要充分利用財政撥款、社會募集資金等形式，不斷加大學校醫療衛生資源的投入力度，這也是保證對學生開展公共衛生知識教育的重要條件。按照國務院及教育部門的具體規定，我縣所有中學都要根據實際情況配備相應數量的專職衛生技術人員，他們不但要具有專業的技能，而且要具備良好的綜合素質與宣傳、教育能力。在實際工作中，學校衛生技術人員要定期了解學生的身體素質和公共衛生意識狀況，而且要積極參與進學校衛生信息化的建設，進而不斷擴大學校公共衛生知識教育的影響范圍。
3.3 加強學生的健康教育
針對我縣中學生普遍存在的公共衛生意識問題，學校要積極利用現有條件開展行之有效的健康教育，尤其是要注重講解各類傳染性疾病的特點與防護知識等。在學生的健康教育中，學校衛生技術人員和其他教師要善于運用圖片、教育片、即興表演等形式，幫助學生養成良好的衛生習慣，并且不斷提高我縣中學生的自我保護意識和能力。同時，在學校開展健康教育時，還要注意結合學生的年齡、性別、家庭環境等，教育內容要涉及社會、學校、家庭等多個層次，力爭構建一個覆蓋面廣、知識體系全的健康教育模式。
總之，在我縣現階段的義務教育中，中學生的公共衛生意識問題較為突出，必須引起各級政府、疾控部門、教育部門、學校、家長的共同關注。同時，為了解決鄉鎮學生公共衛生意識尤為薄弱的現實問題，縣政府、教育部門、財政部門一定要加大農村地區中學建設的扶持力度，尤其是要保障學校的基礎設施建設和食堂、寢室衛生條件，不但有利于提高學生的公共衛生意識，而且也是預防農村地區中學突發公共衛生事件的重要措施。
參考文獻
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