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城管績效考核制度范文1
1建設工程消防審核驗收的新特點
2009年5月1日起，我國開始正式實施修訂后的《中華人民共和國消防法》，修訂后的《消防法》對建設工程消防設計審核、驗收的相關規定尤為引人注目。建設工程作為一項系統工程，涉及各學科、各領域。隨著新技術的不斷發展，新能源、新材料、新標準不斷出現，一項建筑的涉及面更為寬泛、更加復雜。從全國近幾年開展的火災隱患排查整治工作中可以發現，大部分建設工程的火災都是由建設之初就存在的先天性火災隱患引起的。
2現行《消防法》消防設計審核驗收備案抽查制度的新特點
首先，新規定符合政府職能轉變的要求，體現了便民利民的理念。建設工程的消防設計審核和驗收歷來是消防監督行政執法的重要環節?，F代社會建設工程的數量大大增加，建筑難度和技術性要求也越來越高。依照原來《消防法》的規定，建設工程設計和建設工程消防設計圖紙分別由建設行政主管部門和公安消防機構審核。行政管理部門同時也是技術部門，公安消防機構承擔了大量技術性行政事務?！断婪ā穼⒐蚕罊C構從技術性事務中解放出來，便于集中力量加強對公眾聚集場所、消防安全重點單位的監督檢查管理執法，提升重點項目的審批速度。新法堅持事中、事后監督檢查的行政立法方向和以人為本、保障安全的原則，以確保政府履行職能時更為便民利民。
其次，新法多種措施并舉，對建設工程消防設計、施工質量進行嚴格監管。主要表現為以下幾個方面。
其一，明確消防設計質量的責任主體。新法規定建設工程的建設、設計、施工、工程監理單位分別承擔消防設計和施工質量責任。各責任主體的確定，有助于從源頭上確保建設工程的消防設計質量。
其二，公安機關消防機構履行對建設工程的監督執法職責。公安機關消防機構審核的大型人員密集場所和其他特殊建設工程往往是火災易發的高危場所，容易造成人員大量死傷，必須對此類工程的消防設計嚴格審批，杜絕任何有先天消防隱患的工程投入使用。新法規定公安消防機構對審核結果負責，加重了該機構對此類工程的審核責任。另，公安消防機構須對各類建設工程的建設單位、施工單位、工程監理單位在施工過程中進行監督檢查，防止在建工程不按照消防設計文件和消防技術標準施工，惡意串通，弄虛作假，降低消防施工質量。
其三，加重對不符合消防安全的建設工程處罰力度?！断婪ā吩诜韶熑我徽轮辛信e了新增的消防違法行為，其中很大部分針對建設工程消防驗收中可能存在的問題提出，如：（1）消防設計經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止施工的；（2）建設工程投入使用后經公安機關消防機構依法抽查不合格，不停止使用的；（3）建設單位未依法將消防設計文件報公安消防機構備案的；（4）建設單位要求建筑設計單位或者建筑施工企業降低消防技術標準設計、施工的； （5）建筑設計單位不按照消防技術標準強制性要求進行消防設計的；（6）工程監理單位與建設單位或者建筑施工企業串通，弄虛作假，降低消防施工質量等。對于上述幾種情況，新法規定必須加重對建設工程消防違法的處罰，通過事中、事后監督，確保建設工程消防質量安全。
3現行《消防法》建設工程消防驗收監管規定解析
新法對建設工程的消防監督進行了區分處理，根據不同的建筑類型，實行不同的監管方式。與修訂前的《消防法》相比，新法一改公安機關消防機構對“按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建筑工程”全面審核、驗收的規定，現只對“國務院公安部門規定的大型的人員密集場所和其他特殊建設工程”進行審核。而其他按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，則由以前的審批制改為備案抽查制。公安機關消防機構不再事先對消防設計進行審核，而是由建設單位依法取得施工許可后將消防設計文件報公安機關消防機構備案，再由公安機關消防機構進行抽查。
在與新《消防法》同時實施的《建設工程消防監督管理規定》中，用列舉的方式明確了“人員密集場所”、“特殊建設工程”的具體范圍和驗收、備案抽查的內容、程序和具體要求。新法對建設工程做出區分，分情況采取不同的監管方式，將公安消防機構從技術性事務中解放出來，更有利于集中人力、精力加強消防安全監管。
4關于現行建設工程消防審核、驗收制度的思考
《消防法》對建設工程的消防設計審核、工程驗收的改革符合建立現代服務型政府的改革方向。然而，根據我國建筑市場的實際情況，設計單位目前尚不能完全承擔起消防設計把關的責任，備案審查制或將引發一些新的問題。歸結起來有以下幾點：
第一，各責任主體消防意識、責任意識不強，可能導致消防監管流于形式。按照《消防法》的規定，建設、設計、施工、工程監理等單位依法對建設工程的消防設計、施工質量負責。但建設、設計、施工、工程監理等單位的消防意識和責任意識并不可能隨著新《消防法》的頒布實施而發生質的飛躍。如果消防部門不加大監督抽查力度，大多數新建設工程不會主動備案抽查。公安消防機構只能通過長期主動的宣傳、督促來逐漸改變這種對建設工程消防不夠重視的情況，同時加大對新建建設工程的監督抽查力度，盡可能做到最大量減少先天火災隱患。而由于公安消防機構人員有限，在審查變為抽查的情況下，也容易使這一抽查監督方式流于形式。
第二，建設工程備案抽查制可能形成先天消防隱患，或將使消防監督工作陷于被動。按照《消防法》的規定，國務院公安部門規定的大型人員密集場所和其他特殊建設工程，建設單位應當將消防設計文件報送公安消防機構審核；其他建設工程的消防設計文件，建設單位應當報公安機關消防機構備案，公安機關消防機構應當進行抽查。在一些發展相對落后地區，人們消防意識普遍不高，經濟效益和消防設計有沖突時，往往忽略消防隱患，減小消防成本投入，以獲得更大利潤。一些建設單位為降低開發成本，違規授意設計單位降低建筑火災危險等級，或把公共娛樂場所改為普通公共建筑，以降低消防標準要求，減少投資，建設單位在裝修或使用時再“擅自”改變使用功能。另外，由于備案是建設單位取得施工許可證之后，再去消防機構備案，這樣造成的結果只能是大量建設工程根本不主動進行事前備案，從而導致天然隱患的形成。即使事中、事后監督加強，也很難整改一些諸如防火間距不足、建筑耐火等級不夠、安全疏散設施不合格（如樓梯設置、疏散距離等問題）等隱患。消防監督部門雖然有責令停產、停業的權力，但在具體實施時，需要當地政府和其他行政部門支持，當得不到政府支持時，很多隱患只能在工作報告中進行“備案”，而得不到有效整改。
第三，建議適時引入建設工程消防設計文件中介機構審核制度?！断婪ā沸抻啿莅傅诙螌徸h稿中曾規定：按照國家工程建設消防技術標準需要進行消防設計的建設工程，建設單位應當將消防設計委托依法取得相應資質的機構審查，并將審查后的消防設計文件報公安消防機構備案，公安消防機構應當進行抽查。讓具備資質的施工圖審查機構承擔起依照家質量標準審核工程設計圖紙的職責是世界各國的一個通行做法。由建設工程消防設計審核中介機構審核將按照國家工程建設消防標準需要進行消防設計的建設工程消防設計圖紙，由公安機關消防機構備案、抽查，可以發揮消防設計圖紙審核人員的專業優勢，提高審核質量。
參考文獻：
[1]《中華人民共和國消防法》（2009年5月1日施行）.
城管績效考核制度范文2
一、2019年主要工作
（一）健全完善考核機制及工作體系
由街道文明城市長效管理辦公室牽頭，根據市河道管理站、市數字城管中心、市、區四位一體辦公室、區文明長效管理辦公室等部門的考核細則和要求，統一制訂考核辦法。重新調整“四位一體”環境衛生工作領導小組，明確各自職責。制定長效辦及城管辦內部管理細則。明確工作職責和規章制度，形成用制度管人管事的良好氛圍。
（二）有序開展農村“四位一體”工作
1、加強了隊伍建設。街道“四位一體”辦陸續對保潔人員進行了相關調整，辭退了22名超齡保潔員。同時對保留的保潔員進行安全常識、上崗要求等培訓，明確了工作責任和相關獎懲措施。經常召集進行安全教育培訓和警示教育，確保垃圾清運工作安全有序地進行，同時，我們還制訂了《駕駛員工作職責》和《垃圾清運車定點維修、加油管理辦法》，規范了駕駛員隊伍。同時，要求所有保潔人員均要求按規定著裝，按時上下崗，對不執行規定的，視情況予以扣分。2、配備了保潔設施。在街道黨工委、辦事處大力支持下，花費3萬元給各村添置保潔拖車；花費1萬元左右給各村購置保潔水泥船；花費6萬元對保潔小卡車進行了全面維修和保養年檢；花費近2萬元為保潔小卡車購買了保險；另外投入近1萬元安置保潔公示牌、保潔員雨衣、救生衣、雨靴、掃把、鏟子等操作工具，保障到位的同時，極大的促進了環衛工作和“四位一體”工作的順利開展。3、加強了“四位一體”的日?？己?、檢查。為了更好的開展工作，街道進行網格化管理，對新增設的“四位一體”工作監管巡查員進行統一培訓，持證上崗。每天對所負責區域進行檢查，就發現的問題第一時間與村里專職干部進行交流，發出整改通知單跟蹤督辦，督促相關保潔人員及時清理。街道“四位一體”辦公室嚴格依據日常巡查考核和月度考核制度，加大巡查力度，做到發現問題及時通報、及時整改。對保潔人員，獎勤罰懶，極大調動了保潔員的工作積極性。
（三）創新創優文明城市長效管理工作
今年以來，街道文明城市長效管理工作又邁上了一個新的高度。我們扎扎實實地按計劃分階段完成了任務，且在全市文明城市長效管理月度考核、季度考核中取得較好成績，排名始終處于前例，第三季度更是取得了全市排名第一的歷史性突破。
1、街區景觀打造。結合2019年度市第五批環境綜合整治工作，我們對道路進行了圍墻出新和種植綠化，使這幾條路的環境和形象得到更好的改善；對馬路市場和“僵尸車”進行了專項整治、清理；對幼兒園周邊設置限高門、警示標志（線）和安全樁圍擋，禁止大卡車違規停放，在保障校區安全的前提下又有力提升了這一條主要道路的面貌。2、拆違控違工作。對于違章建筑拆除我們一直持“立即停，堅決拆、嚴格管”的態度，今年來，在上級有關部門的領導和幫助下，拆違工作進展順利。全年共拆除違章30余處，拆除面積達2800多平方米，在區里城建類考核都是得到滿分。3、流動攤點管控。通過堵疏結合，聯合整治，集中取締等多種方式，先后開展各類流動攤點整治30多次，城管執法隊暫扣經營工具案例20多起，特別是針對馬路市場，采取集中整治后，制定錯時管理方案，防止反彈。執法中隊結合實際，強化錯時管理，安排執法人員在正常工作時段之外，早、中、晚對重點路段區域巡查，嚴禁出店經營和游街叫賣，基本實現了監管全方位、管理無縫隙，使城區秩序得到明顯改善。周六、周日及重大節假日更是實行加班制度，確保天天有人管、管理見效果。4、出店經營整治。為進一步加強城市管理，維護良好的轄區秩序和市容環境面貌，城管自我加壓，先后對路周邊存在的出店占道經營進行專項整治。重點清理經營門點的各類違章出店經營；加大對占道作業、占道洗車、占道修車的整治查處力度；查處非法設置的戶外宣傳咨詢站（點）及宣傳品；加強經營門點門前非機動車輛停放秩序的管理。發放落實門前三包責任書，包干到人。5、數字案件處理。今年以來，數字城管工作有了穩步的提升，共完成數字城管通報的總案件量4000余起，基本做到無超期處置案件、無返工案件，結案率99.85%。6、河道長效保潔。今年來，聯合相關部門對街道主要集中區周邊的河道進行了集中整治與疏通；對主要河道上的漁網進行了清理拆除，河道生態環境和水質得到很大的改善。7、其它重要工作。今年以來，城管辦加班加點，全力以赴，配合區級相關部門，對街道范圍內的廢品收購點進行專項整潔，對一些無證照或環境臟亂差的進行了強勢取締，有證的進行指導規范，收效顯著。配合動車開通，對鐵路沿線環境進行了較大規模的整治。
（四）隊伍建設加強，執法力度提升
1、加強城管中隊的正規化建設。年初來，中隊新辦公用房從選址、招標、裝修施工、辦公家具采購等，目前基本完成。在硬件得到改善與提高前提下，堅持“軟件”一起抓，做到管理制度完善，崗位職責明確，執法執勤規范。2、制定考核辦法，抓好隊伍管理。加強隊伍事業心和責任感，進一步將綜合執法規范化，落實行政責任，制定監督和制約機制。同時加強學習，組織全隊執法隊員及協管員開展學習培訓，有計劃的開展定期培訓，穿插專題業務學習活動。加大力度對調整后的執法職責進行消化、吸收，以提升執法人員的理論水平和執法實踐能力，更好地履行城管執法職責，完成各項交辦任務。3、規范考核、嚴格獎懲、獎勤罰懶。把績效考核與星級隊員評定相掛鉤。
三、2020年工作計劃
（一）認真完成街道黨工委、辦事處及上級主管部門下達的各項工作任務及指標，在做好本部門的本職工作的同時，也要做好街道黨工委、辦事處交給的各項中心工作和保障任務。
（二）深入開展文明城市長效管理工作，抓好熱點、難點地段區域長效管理，落實各項措施，全面提高街道城管辦與城管中隊工作的效能和水平。常規工作：1、加強隊伍管理工作，明確分工職責，帶動各社區城管服務工作；2、要繼續加強違法建設的巡查、監督及整治工作；3、抓好農貿市場周邊的長效管理工作；4、協同建設部門加強工地周邊管理工作，確保各工地各階段監管到位；5、強化投訴處理工作，妥善處理一些百姓來訪、群眾來信等熱點、難點問題；6、深化市容創建，確保各類城管工作在市、區兩級的明查、暗查中名列前茅。重點工作：1、拆違控違。要加大違法建設整治力度，發揮村社區的作用，確保發現一起、拆除一起，確保查處到位，整治到位，實現“零增長”目標。2、馬路市場管理。進一步加強對馬路市場的長效管理，取締無證無照經營、占道經營、店外設攤，嚴格按照“齊門、齊線”一條線管理，治理環境衛生臟、亂、差現象，確保周邊道路整潔、管理規范。3、環境綜合整治。結合市領導掛鉤2020年環境綜合整治工作， 做好相關保障與工程的實施。上半年，我辦將對轄區內的廢品收購點進行統一整治。將《告大型車輛車主的一封信》由社區轉交車主，同時，協助交管部門對停放的大型車、僵尸車開展地毯式排查，逐一登記車牌號、車主姓名、車輛類型、車輛識別代號、發動機號、聯系電話和停放地點等信息，并建立工作臺賬，對無人認領的“僵尸車”逐一進行清理并拖曳至指定地點，對有人認領的車輛限期自行處理。4、提高市容市貌管理工作的精細化水平。推行主次干道、背街后巷分類管理，將路段分為樣板道路、嚴控道路、疏導道路，確定各類道路的管理標準，實行分類精細管理，全面提升市容市貌精細化管理水平。重點做好占道經營、建筑立面、門頭牌匾、門前四包、人行道車輛停放、街頭小廣告六個方面的治理工作，突出精細化管理。5、創文創衛工作。今年是文明城市創建的“大考年”，對長效管理工作的要求將更加嚴格。一些薄弱環節，比如市場外的占道經營、出店經營、游商攤販，小區的亂堆放、亂種植，還有鎮區內的大車停放問題，都需要即刻著手解決。雖然創文驗收工作被安排在下半年，但要從現在開始，抓好各項工作開展不放松，以飽滿的精神迎接檢查，圓滿的完成答卷。
（三）摸索農村“四位一體”工作新思路。1、完善規章制度。針對發現的問題及時修正措施，用制度來管理，用規章來約束，確保每一條措施落到實處。2、加強督查管理。加強巡查力度，發現問題及時整改，不留衛生死角，確保每條道路、河道干凈整潔。3、規范考核體系。采用上級部門新的考核思路、考核模式，建立規范的考核體系，對每個保潔員進行細化量化考評辦法，嚴格獎懲。4、解決難點問題。加強與街道建設辦、小區物業及安置房施工單位的溝通，加強監管，處理好小區生活垃圾、安置房建筑垃圾亂倒亂放的問題。5、重視生態文明。要嚴格落實河道長效管理，按照屬地管理的原則，切實履行河道保潔，建立農村河道長效保潔工作的新機制和新舉措，進一步健全完善全街道農村河道保潔考核辦法，實施定政策、定責任、定河段、定人員、定考核的“五定”保潔措施。加大河道保潔的監管力度，從而達到河面無雜草、無漂浮物、河中無障礙、河岸無垃圾的“四無”保潔目標。加強對幾個村重點河道、溝塘水環境治理，放養魚苗，有效控制不良水生植物，做到長效保潔、生態保潔。6、加強保潔員隊伍建設。進一步加強保潔隊伍的管理，重新制度工作制度、工作時間、考核制度等相關管理辦法。同時，將按照規定，辭退超齡的保潔員，并聘請充實新的保潔員，做到保潔工作無縫對接，保證四位一體工作順利、有序的開展。
（四）加強與保潔公司的密切配合和聯系暢通。保潔公司是鎮區保潔工作的主力軍，道路保潔由潔泰物業公司每天定時定點清掃，期間街道機動保潔組應給予密切配合，雜物、垃圾堆要及時清理，共同保證道路清潔無障礙，各項工作要及時匯報和交流，有問題要及時發現，及時反饋，及時處理。同時要時刻保持和保潔公司的聯系暢通，在考核迎查和創文等重點時期，要做到隨叫隨到，保證保潔工作的順利開展。
（五）加強隊伍建設，提高業務素質及整體執法水平。繼續調整和摸索城管隊員管理考核辦法，結合實際，以加強隊伍建設為重點，不斷完善各項管理制度，人員實行績效考核機制，不斷增強城管隊員的工作責任心，強化依法執法、文明執法、嚴格執法的意識，努力提高城管隊伍的綜合素質；建立健全應急機制，為各類突發事件的處理提供制度保障；完善日常巡查機制，做到定人定崗定點定責管理。年后預備對城管協管員負責路段進行調整，讓所有協管員熟悉鎮區內各個路段，加強責任意識和工作主動性、積極性，更好地服務于城市管理工作。此外，針對街道城管隊員數量偏少，職能發揮未到位及部分協管員專業化程度不高、長效管理不到位的問題，今年計劃一方面加強協管員的培養，健全城管中隊業務學習和例會制度；另一方面，對照每月市、區兩級的考核結果明細進行問題分析和責任追查，將責任落實到點到人，對于確實失責失職的城管隊員，要進行問責和一定的處罰。今年，城管辦將努力把執法隊伍打造成為一支政治堅定、作風優良、紀律嚴明、嚴抓善管、群眾信賴的城管鐵軍，以端正的態度，飽滿的精神面貌和過硬的綜合素質迎接各項考核和工作任務。
城管績效考核制度范文3
一、指導思想
以黨的十七屆五、六中全會和“三個代表”重要思想為指導，以科學發展觀為統領，以拓面提質求實效為重點，創新城市管理體制和機制，強化城市管理功能，切實發揮政府的社會管理和公共服務作用，進一步推動城市管理工作逐步走向數字化、長效化和精細化。
二、工作目標
以打造縣級市一流“數字城管”為工作目標，按照“第一時間發現問題、第一時間處置問題、第一時間解決問題”的工作要求，開拓創新，務求實效，切實鞏固成果、加快建設、拓寬覆蓋面、提高城市問題的及時發現率、交辦率、處置率，努力把“數字城管”建設成具有“一流平臺、一流管理、一流服務、一流業績”的受理平臺。
具體做好四個方面主要工作：
（一）全面謀劃，加緊建設，打造一流平臺
建設“覆蓋到底、功能最優”的一流“數字城管”平臺，提高案件流轉能力、提升平臺科技含量。一是要勤溝通多協調，加強建設管理實效，督促總承建單位加快建設步伐，力爭在年初完成一期工程分項目驗收，及時歸納整理一期建設和運行中發現的技術、系統等問題，研究完善工作方案，妥善解決相關遺留問題，加快項目總集成速度，確保一期建設全面竣工。二是要緊跟城市發展步伐，拓寬“數字城管”覆蓋面。針對現有建成區不斷擴大的情況，要全面謀劃“數字城管”二期建設，從籌備資金、數據普查、拓寬渠道、落實責任等方面做好擴面工程建設前期準備工作，使數學城管平臺逐步向條件具備的中心鎮延伸；三是要圍繞“功能最優”的要求，進一步優化功能，提升性能。要及時更新地理信息普查內容，實現城市部件的新建改建能夠實時增減、變更數據庫，確保數據的準確、完整，要根據工作需求，改進系統功能，充分利用系統資源，建設“信息采集無線化、案件交辦網絡化、視頻監控實時化、受理渠道多樣化、考核評價智能化”的“數字城管”系統平臺。
（二）強化手段，齊抓共管，力求一流管理
1.注重信息采集的廣度和深度。一是要擴展巡查覆蓋面，巡查范圍從中心區向城郊結合部延伸，從主要道路向城市路邊、河邊、橋邊延伸，從城市社區向農村社區全面延伸，形成“三邊一面”的巡查機制；二是要豐富巡查內容，在管好市政基礎設施、市容市貌的同時，從強化政府服務和社會管理職能的角度出發，進一步拓寬管理視野，拓展管理領域；三是要按照城市管理“精細化”的標準，提高巡查質量，提高問題上報的準確率，進一步提高采集員業務水平；四是要圍繞市政府階段性工作重點，確定信息采集的重點區域和內容，進一步加強對信息采集的業務指導；五是要健全信息采集考核機制，加強對信息采集質量的考核，通過日常檢查、不定期抽查、其他受理渠道反查等形式指導信息采集。
2.強化平臺受理業務建設。一是要加強業務指導，每月邀請承辦部門開設講座，明確各部門職責及部門重點工作，指導受理員辨識不同部門尤其是管線建設管理部門的公共設施，將一些疑難案件通過受理員參與多部門實地勘察的形式，直觀地了解案件特殊性，提高類似案件的交辦準確性；二是要加大考核力度，按照《市數字城管平臺管理辦法》，規范受理平臺秩序，對于案件派遣中出現的延時派遣、錯誤派遣、不規范結案、受到市民投訴等情況納入平臺受理員績效考核范圍，同時采用“以獎代罰”的方法，鼓勵受理員業務上勤思考多探討，與市民溝通用語規范、態度友善，通過每月評比優秀員工，形成“比、學、趕、超”的良好氛圍；三是要規范結案依據，嚴格按照《市數字城管事部件立結案規范》規定的結案時間、結案標準予以結案，杜絕隨意結案。
3.提高承辦部門處置實效。一是要加強與各承辦部門的溝通交流，確保信息暢通、反饋迅速、高效有序，對反饋較慢的部門，及時聯系，定期上門溝通，有效解決案件處理反饋不暢問題；二是要落實例會制度，每季度召開“數字城管”例會，通報各部門案件處置情況，協調解決各部門在承辦中存在的問題。不定期召開專項協調會，協調解決“邊角縫地”無人監管或職責不清等問題，明確部門職責，消除管理盲區；三是要加大疑難案件解決力度，對于無法落實責任單位的部件破損，召集相關部門現場協調，對歷史遺留問題，由中心指定部門處理；四是要健全考核制度，一方面嚴格按照《市城市管理監督指揮中心交辦案件承辦績效考核辦法》，結合實際，根據結案率、及時結案率、返工率三大考核指標，對各承辦部門客觀、公正、準確地進行考核評價。另一方面將“數字城管”的考核納入市委市政府年度綜合考核范圍，建立通報機制，每月將案件處理情況通報全市各部門，對于積極協助處理疑難案件的部門，形成專報，并在年終評先評優中優先考慮。
（三）加強宣傳，服務群眾，體現一流服務
要加大宣傳力度，引導市民參與，接受社會監督，提升市民滿意度。一是要廣泛宣傳，讓市民群眾了解“數字城管”。通過新聞媒體上開辟專欄、設置戶外宣傳廣告、拍攝宣傳片等形式向市民群眾系統介紹“數字城管”功能、作用和參與方法；二是要以專項活動為載體，讓市民群眾接觸“數字城管”。舉辦“市民群眾走進來、數字城管走出去”、“數字城管體驗日”等一系列活動，拉近與市民群眾距離，使“數字城管”的知名度和知曉率有明顯的提升，數字城管信息系統的作用得到充分的發揮；三是要重點教育，定期組織違法人員到指揮中心觀摩受理渠道、交辦方式、處置方法、監督形式，了解“數字城管”案件處置情況，以實際案例教育違法人員，打消違法念頭；四是要集中梳理，分類處置，解決市民群眾關注的問題。根據市民群眾反映的集中難點問題，尋找問題發生的規律性，梳理整治重點、難點，分類提出解決方案，為領導謀劃提供依據，從而切實解決市民群眾關注的問題；五是要積極落實專項普查，提升社會服務能力。根據市委市政府相關要求和部門需求，對廣告牌匾、園林綠化、節會慶典等進行專項普查，為部門進行專項整治提供及時、準確、翔實的第一手信息，同時落實專項整治情況的跟蹤，進一步實現長效管理。
城管績效考核制度范文4
服務大廳整合了對外辦公業務的街道城管科、計生辦、社區中心出租屋部和勞動部，四個部門同時同地辦公，使群眾“進一方門、辦八方事”。服務大廳的設立，改變了過去各部門分開辦公各自辦理對外業務的局面，辦理業務人員減少了6人。街道對服務大廳提出“人少服務質量更高；部門多聯系更緊密；集中辦理更高效”的要求，要求各部挑選綜合素質好的人員，集中進行服務規范、思想道德、業務技能培訓，努力打造一支高素質的服務團隊。
1.抓政治，講道德，升素質。公共部門的人力資源掌握著公民和國家賦予的公共權力，執行著政府制定的法律和各項惠民政策，其行為直接關系到政府的公共形象和合法性，因此綜合服務大廳的工作人員的政治、道德素養和責任感是優質高效服務的本質要求。我服務大廳結合崗位工作的需要，每年初就制定學習計劃，要求每人每季精讀一本專業書籍、每季組織政治時事學習、每季組織一次服務技巧交流會，不定期舉辦針對性道德專題講座，通過自學、專人輔導、溝通交流，提高業務人員的綜合素質，培養員工積極向上的精神情操和健康文明的生活情趣，進一步激發學習和工作熱情，提高服務技能，增強集體的凝聚力和戰斗力。
2.抓業務技能培訓，提高服務水平。為了保證公共人力資源發展的持續性，確保公共人力資源的保值和增值，滿足居民日益增長的需求，我們通過強化服務人員的業務水平的途徑來實現。我們采取“請進來，走出去，關起門”等行之有效的方法，拓寬他們的知識面，改善他們的知識結構。一是走出去學，選送員工參加省、市上組織的對口業務培訓。二是關起門來學，每周星期五下午抽出半天的時間進行各項業務知識培訓，讓每名員工熟悉和掌握服務大廳各項工作職能職責、政策法規、服務技能技巧。三是請進來，聘請專業教師針對服務禮儀進行專門授課，通過形象生動的講解、演示和實際操作，對員工站、行、走、說等各個環節進行訓練，樹立綜合服務大廳“規范、高效、誠信、便捷”的良好形象，為高效優質服務打下堅實基礎。
二、建章立制，促規范，創一流管理體系
我街綜合服務大廳按照公共人力資源管理的要求，依托嚴格的內部制度，以“績效”和公務員考核制度為切入點，實現對服務人員的動態管理。從制度機制建設入手，規范程序，健全制度，強化監督，全面提高工作效率和服務質量，實現了人員管理的規范化、制度化，有力地促進了行政事務的健康發展，創一流的管理體系。
1.完善制度，層層落實。在日常管理上，從強化內部機制入手，充實完善了《政務公開制度》、《績效工資考勤辦法》、《政治業務學習制度》、《限時辦結制》、《責任追究制度》、《公文處理制度》、《黨風廉政建設責任制度》和《財務管理制度》等十個方面的規章制度，做到了按制度辦事，靠制度管人，一級抓一級，層層抓落實。
2.嚴格依法行政，推行政務公開。邀請區紀檢、監察部門全程參與，做到政策規定、辦事條件、程序、時限、結果五公開，采取設置意見信箱和公布監督電話的辦法，接受社會各界監督。公開辦事流程，推行“陽光作業”，將服務大廳工作人員職責、服務承諾、辦證人員須知等制度上墻，并設置資料架，將各類辦證流程、有關政策等公示出來，增加工作透明度。凡進入大廳辦理業務的群眾，均能享受一站式服務，一般10-20分鐘內都能夠辦結服務事項。
3.認真落實崗位責任制和責任追究制。以“績效”為主線，以服務人員崗位考核制度為切入點，實行嚴格的績效考核辦法，堅持一月一考評，一季一兌現，真正實現獎勤罰懶，獎優罰劣。推行領導干部輪值班制度，具體負責處理每日來信來訪和答疑解難，解決工作中出現的突發性事件，并檢查“一站式”服務大廳的工作紀律和服務規范。
4.服務要求和標識規范統一。統一規范服務標識，公開業務工作辦理程序和監督投訴電話，統一制作桌牌、胸牌，實行亮牌、掛牌、持牌上崗。服務大廳全體工作人員實行四統一：統一上下班時間、統一著裝、統一考勤、統一文明用語，內強素質，外塑形象，為廣大群眾提供文明、規范、優質服務，展示文明的窗口形象，讓群眾開心而來，滿意而歸。
三、改善設施，保發展，創一流服務環境
我街綜合服務大廳在整合人力資源的基礎上，購置統一的設備，設置人性化服務區，推行“一站式”、“一條龍”全天候的服務項目，著力打造一流的服務環境。
1.添置服務設施，改善服務環境。購置計算機、速印機等先進辦公設備，服務大廳設置了休息座椅、飲水機、寫字臺等服務設施，擺放綠色盆景和花卉，力爭做到綠化、亮化、凈化、美化，努力為群眾提供一個便捷的、人性化的服務環境。
2.推行人性化服務。設置了填表區，為群眾提供各種辦證填表樣板，方便企業和群眾辦事。此外，專門設置了等候座椅，并為辦事群眾準備紙張、簽字筆、飲用水和一次性飲水杯等用品，創建了文明、溫馨、優質的服務環境。
城管績效考核制度范文5
主要工作
（一）以“創先爭優”和“三進”活動為動力，全面提高隊伍素質,城管環衛形象明顯提高。
城市提質和創衛迎檢工作這既是對城管環衛工作的考驗和挑戰，更是對城管干部隊伍作風與能力的檢驗和檢閱。我局結合實際，通過抓班子帶隊伍，抓制度重規范，抓常規保重點，隊伍素質有了較大提高，城管環衛形象有了較大的轉變，廣大干部職工的凝聚力和戰斗力不斷增強。
1、開展創先爭優及“三進”活動，合力氛圍不斷形成。局黨委先后召開了“創先爭優”、“三進”活動動員大會，全局黨員干部職工立足本職，迎難而上，化壓力為動力，抱團奮進，積極向上，爭先創優的良好氛圍逐步形成。一是建機構搭班子。制定好實施方案，把工作任務細化分解，有力促進了各項工作任務的落實。二是多形式廣宣傳。將活動作為加強組織建設和帶動黨員積極發揮作用的有效途徑抓好抓實，抓出成效。三是活載體重落實。把“創先爭優”活動和“三進”活動結合起來，扎實推進城管環衛各項工作。四是獻愛心助貧困。積極組織單位全體干部參與公益事業，為困難家庭捐款，廣泛開展慈善捐助活動。
2、創新工作機制，執法成效不斷提高。建立健全了各項規章制度。制訂了《部門業務績效考核獎懲辦法》、《周工作報告制度》等一系列責任分解制度。實施辦事程序一條龍服務，一站式管理。按照《城市市容和環境衛生管理》、《養犬管理條例》、《政務公開公示辦法》、《政務公開監督制度》和《票據管理制度》等規定辦理各項城管業務，公開收費標準，使各項政務做到公開、透明。使各項工作逐步走上規范化、制度化的軌道。執法方式由過去的“坐車巡查、結伴執法”向“劃分路段、分段負責、文明巡查”的方式轉變，由過去的“現場執罰”向“巡查、執法、處罰三分離”的方式轉變，由過去的“重處罰輕服務”向“文明執法、規范服務”方式轉變。成立監查室，根據督查工作要求，采取領導帶訪、明察暗訪等形式，定期對全局干部職工的出勤、履職、執法、紀律、作風等方面責任制落實情況加強監督。并與《行風效能目標管理責任書》相結合，促使各項工作真正落到實處。
3、強化輿論引導，執法環境不斷改善。充分利用電視、報紙、簡報及網絡等媒體播放公告、制作宣傳欄等方式積極開展城管政策法律法規宣傳，制作宣傳展板7塊。至月末份已刊出了60期《信息》，及時將城管動態在全系統進行公布，并向上級匯報。同時先后在報刊、電視臺報道，深受好評。積極下發城管相關規章制度和工作流程，自覺接受社會群眾的監督，營造公開透明的政務環境。通過全方位宣傳，城管環衛執法工作深入民心，形象地位不斷提升。
二、以“城市提質”和“創衛達標”為目標，全面開展專項整治行動，市容秩序明顯好轉。
局黨委把打好“城市提質戰”和“創衛達標”列為今年工作的首要任務，并借迎接國家衛生城市復檢為契機，全局始終圍繞這個大局，鍥而不舍，全力沖刺，有效地開展專項整治，取得較好效果，確保順利通過衛生城市各項考核。
1、著力抓好市容整治，打造整潔優美環境。確立以上海街、天津街、南寧街、福建街、北京路作為市容環境整治重點，對占道經營、出店經營，流動攤點、露天燒烤、馬路市場等進行重點整治，同時，對夜市經營、早點攤販進行了規范定點。月份以來，聯合局屬各部門對重點路段進行了4次市容環境檢查和6次集中整治，整治了批發市場、南寧街市場等農貿周邊環境，取締了130個違章攤販，整治占道、出店經營2700家，轄區經營秩序得到了進一步規范。對主要街道和主要路段的豎牌、噴繪布等不規范廣告，進行全面清理拆除，共清理橫幅470余條，拆除戶外豎牌廣告380塊，下發了限期整改通知書335份，拆除清理陳舊破損廣告228塊，并規范審批89個門面牌匾設置。開展渣土專項整治，督促5個工地建立或完善清洗設施。施工高峰期，通過加強夜間扎實推進道路交通管理工作。土帶泥上路，保障道路清潔。截至目前，共查處違規帶泥上路車輛10余臺。截至到目前，處罰人行道違章停車1600余輛次，說服教育1700多輛，清拖長時間占用人行道違章停車11輛，很大程度的改善了機動車占道停放的狀況。辦理犬只準養證18個，年檢31個，捕捉流浪犬和無證犬38余只，受理查處犬只投訴27余起。使“犬患”突出的問題得到有效遏制，文明養犬意識明顯提高，群眾投訴率明顯下降。
2、切實加大設施投入，促進環衛長足發展。加大清掃機械化投入，加強晚間道路清洗力度，采取掃灑洗并舉，精細化洗街作業，提高路面潔凈度；新接收13座公廁、1座垃圾中轉站，新增25個垃圾箱；目前我局負責區45座垃圾中轉站日產生活垃圾520余噸的清運任務；負責區94座城市公廁的保潔管理及糞便清掏任務，近1000只果皮箱的清掏、清洗、保潔工作。環衛基礎設施建設取得長足發展；實行垃圾密閉化收集、清運，日產日清。
下一步以黨的十七屆五中全會精神為指針,緊扣區委、區政府工作部署，以創先爭優活動為契機，以城市提質為中心，以鞏固創衛成果為目標，深入開展創建國家文明城市和迎接衛生城市復審各項工作，全面完成區委、區政府提出各項工作任務。切實抓好以下方面工作：
一要抓好隊伍建設。以創建國家文明城市和迎接衛生城市復檢為契機，廣泛開展各種形式的專題教育活動，組織開展崗位培訓，學習城管環衛執法相關法律法規，增強執法隊伍的愛崗敬業精神和依法行政能力，使城管隊伍的整體水平得到進一步提升。
二要完善考核制度。嚴格標準、嚴格責任、嚴格督查、嚴格獎懲；積極探索將城市管理工作的市容環境考核管理逐步向社會延伸；切實轉變工作作風,不斷提高對外形象。
三要鞏固創衛成果。①逐步推進人行道機動車輛規范停放，實施人行道車輛劃線擺放管理，做到“無線不停車，停車就是風景線”；②加大對城區建筑工地的管理，不斷規范文明施工行為，積極推進渣土運輸公司化運作模式，嚴格把控污染路面源頭；③加強廣告店牌管理，嚴格審批程序，加快廣告店牌規范設置進程；④強化占道審批管理，確保街面秩序井然；⑤進一步整治夜市、燒烤等服務性攤販，確保街面秩序井然；⑥建立健全查違、控違、拆違機制，強力推進查違、控違、拆違工作，確保查違工作常態化；⑦進一步加大環境衛生清掃保潔的力度，擴大保潔工作面。全力做好城市管理各項工作，力求達到市容潔凈、秩序井然、街面完好、管理有序的管理效果。
城管績效考核制度范文6
1、鎮級城市化管理成效明顯。一是網絡體系全面到位。全面建成覆蓋到街道、社區、村的網格化管理網絡，配套建立定崗管理工作責任制，形成了全天候、全過程鎮級城市管理工作體系。著力加強統籌協調力度，各鎮、街道相繼成立了鎮級城市管理組織領導機構，配套建立了定期例會、聯席會議制度，落實了屬地中隊城管委辦公室牽頭協調職責。以城區管理為標準，制定下發了停車管理、菜場管理、工地管理、戶外廣告管理、門前三包管理等系列規范性文件。全面啟動實施了市戶外廣告設置管理辦法，有關鄉鎮相應制定了實施細則。二是管理績效全面提升。全市各鎮級城市管理板塊完成執法辦案4千多件，占全市總量的三分之二，同比增長70%以上，其中全市各鄉鎮共拆除違法建設1200起、近5萬平方米，占全市違法建設拆除總量的80％，查處流動攤點、非法廣告等市容環境重點執法數量均創歷史同期最佳成效。門頭廣告提檔升級改造、立面出新達4萬多平方米。年內新增鎮區停車泊位3000多個，一年增加量相當于過去三年的總量，進一步優化完善了城鎮運作功能。三是創建亮點全面展現。組織實施了“示范街、示范點”兩大示范打造活動，全面提升了現有硬件、軟件水平，切實完善了基礎管理設施。各鄉鎮按照既定目標任務，創建綜合管理示范街和管理工作示范點，形成了一批叫得響、值得看的管理樣板。丁蜀鎮在抓好公園路示范街創建的同時，大力開拓管理范圍，率先在全市實施了洗車業集中進場規范管理，進一步延伸環衛保潔、門前三包管理網絡，城市化管理工作繼續保持領跑位置。徐舍鎮借鑒對照東氿新城建設管理標準，實施了高規格的工地管理，建成了一批既符合安全生產要求，又美觀大方的工地文化墻。官林、張渚、和橋等鄉鎮立足實際，提高標準，在菜場管理、商業街管理小區物業管理等方面取得了明顯進步，形成堪當示范的工作亮點。太華等鎮克服基礎差、底子薄的困難，積極尋求突破，高起點、大手筆實施鎮區老街提檔升級改造，配套落實長效措施，初步探索出一條富有特色、強勢崛起的成功之路。
2、專項整治全面推進。今年以來，我們深入開展行政執法六大整治行動。一是開展高速公路沿線廣告設施整治行動。牽頭會同交通部門，成立攻堅小組，在我局設立整治工作辦公室，廣泛調查摸底，宣傳政策要求，分類制定整治方案，組織開展集中拆除行動，提前完成了省下達的我市高速公路沿線廣告設施整治任務，共拆除8處、出新規范134處，整治任務完成率達100%。二是開展食品生產加工小作坊和食品攤販整治行動。牽頭會同食品、衛生、工商等部門，第一時間組織開展流動食品攤點整治，取締流動食品攤點300多處，迅速推動了全局工作。圍繞多發性、季節性市容違規行為，建立了每周一次的常態化整治制度。三是深化違法建設防控工作。堅持即查即拆的工作機制，建立違法建設網格化防控制度和區域聯合執法制度，組織集中整治行動50多次，拆除違法建設5萬余平方米，有效遏制了重點區域的違法建設勢頭，形成了強力防控、合力攻堅的工作格局。四是深化非法營運整治工作。定期牽頭會同交通運管部門，聯合組織非法營運集中整治行動，嚴打非法營運集聚點，并加強日常巡查監管，共查處黑車800多輛，始終保持高壓態勢，有力維護了社會穩定。五是開展非法碼頭拆除行動。根據市外來礦產品運輸秩序整治工作要求，對照任務分工，整合優勢力量，調集機械車輛，平穩拆除了非法石料運輸碼頭50家、直卸碼頭38只、吊機57臺、輸送帶5條，并建立了巡查防控、部門聯動、考核督查等長效監管機制，防止非法碼頭反復回潮。六是開展城鄉環境綜合整治行動。全力推進村莊環境連片整治，迅速落實“查、治、管”措施，深度治理環境顯見性問題，清理衛生死角5千多處、亂搭亂建1萬余平方米、垃圾雜物數千噸，并在此基礎上，建立落實了市容長效管理檢查考核制度，進一步完善了“反復抓、抓反復”的環境整治長效工作機制。
3、重點管理持續創新。一是創新實施城區停車資源管理。實施了新天地地下停車場、解放路立體停車樓、南虹橋地下停車場等城區停車資源統一管理，采取宣傳在先、政策引導，有效盤活了800多個長期閑置的停車泊位，日常停車位使用率達80%以上，節假日達100%，進一步緩解了中心城區停車擁堵矛盾。二是創新實施城區河道環境綜合治理。積極應對上半年持續干旱天氣，引進投用2條專業保潔作業船，擴大延伸清淤作業面，完成了龍潭河、西北稍河、龍潭河、下漳河等城區河道10多萬方淤泥的清淤，開展了下小嶺河放養水生植物的生態治理和化學除臭處置試點工程，進一步積累了城區河道水環境治理經驗。三是創新實施建筑垃圾及流體材料運輸管理。通過宣傳教育在前、工作銜接到位、嚴格處置審批，同時組織違規運輸打擊行動和常年蹲點值守，城區建筑垃圾專業化運輸率達90%以上。以萬達廣場施工工地為重點，加大對城東新區建筑工地的規范化管理，督促施工方落實工程車輛出門清洗制度，安排人員車輛不間斷對工地周邊路面進行清洗保潔，并組織定點值勤，對帶泥車輛堅決不允許其出門，有效減少拋撒滴漏、損壞路面等環境污染問題。與此同時，組織深入調研，提出了城區混凝土清潔運輸管理、送水車運輸規范管理、工程泥漿運輸處置、裝修建筑垃圾運輸處置意見，并在科學選址的基礎上，著手推進裝修建筑垃圾集中傾倒點建設，從源頭上減少亂傾倒行為。四是創新實施市容常態化管理。推行市容管理日常整治機制，堅持每周一次的常規性整治制度，著力加強對季節性、易發性市容違規行為的整治力度和頻度，切實穩固了良好的常態管理格局。按照美觀、新穎、實用的要求，制作了裝修施工硬質圍護，增強了市容管理的視覺效應。全力穩控煙花爆竹違規燃放整治成果，大力推進擾民行業治理，以實際成效回應了群眾期望。
4、綜合保障實施有力。按照市委、市政府的部署安排，組織突擊攻堅力量，深入視察線路和觀摩點，在較短時間內清除了一大批市容環境瑕疵，同時沿城鄉建設工作會議觀摩線路，精心設計制作了體現人文特色、反映城鄉一體建設的大型公益廣告，營造了濃厚的發展氛圍，做到了點上出彩、線上成景，充分展示了城鄉建設的豐碩成果。全力承擔綜合應急救援任務,調派中隊精干力量，組建成立了50人的綜合應急增援隊，并按照不少于200人的應急救援隊伍總規模，建立了屬地機動應急救援隊伍，成功組織實施了除冰雪保暢通、竹海景區滑道事故現場救援工作。同時全力以赴，高質量做好“環太湖”國際自行車賽、省級文明城市測評等現場環境秩序保障工作。
5、隊伍建設不斷優化。嚴格黨建工作制度，扎實開展為民服務爭先創優活動，組織開展紀念建黨90周年系列活動，開展局管后備干部推薦和“星級中隊”達標爭創工作。組織開展了廉潔執法、公正執法專題教育活動，逐級簽訂廉政承諾書。圍繞“違法建設、大型廣告、財經紀律、隊員定崗、隊容風紀、市容管理、執法辦案”七個方面，開展中隊重點管理領域存在問題專項檢查工作。強化示范帶動，以開展星級中隊、規范化建設示范中隊和科學執法示范中隊“三創建”活動為載體，組織開展了多層次教育培訓，強化執法管理能力，夯實基層工作基礎。建成了集執法辦案、行政許可和投訴為一體的城管自動化辦公系統，與“12345”政府公共服務熱線對接，配套建立了即時辦結制、首接負責制等工作制度，今年以來共受理服務熱線轉交的群眾訴求近200件，贏得了群眾的廣泛好評。著力完善工作績效考核評價機制，修訂完善并嚴格實施績效考核辦法，突出對現場管理效果、執法辦案質量的情況考核，引導一線執法人員提高執法管理工作和為民服務水平。
