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安全監理方案實施細則范文1
本監理部參與建設的工程為深圳市城市軌道交通6號線（簡稱地鐵6號線），本標段為監理標段6502標，監理范圍為：大浪站~石巖站、石巖站、石巖站~上屋北站、上屋北站、上屋北站~長圳站、長圳站~觀光站、觀光站、觀光站~光明中心站、光明中心站，共5站5區間，主要工程內容有前期遷改、高架橋梁、現澆梁施工、暗挖隧道、TBM施工、深基坑施工、U梁制作。
二、個人崗位說明
2017年3月-2017年6月：總代助理（負責大雁山隧道明挖段至光明中心站），內業資料主管、測量專監。
2017年7月-至今：總監代表、測量專監。
三、個人2017年度工作情況
1、對公司、地鐵集團各項規章制度的認識
公司制度：本年度通過主管內業資料，及時對公司下發的管理文件進行整理及學習，比較全面的了解公司的安全質量管理體系，加之文件有檢查及上報的要求，列舉了檢查的細項，使我在工作中對公司制度有了更深入的了解。通過對程序文件的學習使我對項目監理日常工作的學習起到了很好的指引作用。
地鐵集團制度：地鐵集團是我們的業主單位，是全過程與我們項目相對接，能根據工程的施工進度及時的對監理工作及現場管控進行提醒和要求，讓我們監理工作能夠更加的完善。在這一年中，隨著我們工程的施工進度。地鐵集團下發了很多關于安全、質量、文明施工、進度、程序等文件以及各種考核辦法的通知。通過在工作中不斷對各項文件及制度的學習，掌握了很多對于我們值得學習和借鑒內容。讓我們提升了監理知識水平能力，更多的是讓我們學習了較全面的管控方法及思路。本年度學習的最多的是《城市軌道交通檢查指南》、《深圳市地鐵集團有限公司軌道交通建設工程關鍵節點施工前條件驗收管理辦法》、《深圳市地鐵集團有限公司關于印發建設工程（項目）負責人和管理（監理）人員現場帶班管理辦法》《關于開展地鐵項目重要分部工程工后質量評價的通知》、《關于全面開展地鐵工程應知應會培訓考核活動的通知 》、《城市軌道交通工程危險性較大的分部分項工程安全管理細則》。
2、監理部管理制度、監理規劃及監理實施細則
監理部管理制度：監理部本年度主要施行的管理制度有考核制度、領導帶班制度、重點盯防制度、監理實施細則修正制度、應知應會考試制度。各項的管理制度讓我們的工作能更加有序的開展，通過這些制度，讓我們能在日常的工作中不斷的強化自身學習，使我們在項目工作一年后依舊保持著對工作的熱情和執著，因為它豐富了我們的管理思路，提高了我們知識水平，使我們有了自強不息的方向和方法。一個團體，管理制度就是我們日常工作的方向標，它會指引著我們不斷的前進，我堅信這些管理制度能讓我們的隊伍走的更遠。
監理規劃：監理規劃是指導項目監理機構全面開展監理工作的指導性文件，從大的方面講述了關于本項目的一些特點、難點及各項監理工作的主要內容，給我們整個項目的管理指引了大的方向，是我們掌握項目整體很好的學習材料，目前已對監理規劃進行了學習。
監理實施細則：本年度監理部要求對監理實施細則實行修改與更新，我有幸參與了二工區的監理實施細則的交底和培訓中，二工區涉及的工法較多，工藝復雜，其中明挖段深基坑施工、暗挖隧道施工、防水施工、主體結構施工以及TBM施工是我在以前的監理工作中很少接觸的，我通過參與到實施細則的編制與培訓當中，掌握了很多相關的專業知識，提高了自身的工作能力，我將在后續工作中，結合現場實際，及時對監理實施細則進行完善。目前我認為監理實施細則里面可以添加《城市軌道交通檢查指南》以及地鐵集團和本公司所下發文件里的一些內容，可以讓監理實施細則更加的完善。
3、安全文明施工、環境保護、質量管控情況
安全文明施工：安全文明施工一直是我們檢查的重點，通過本年度日常工作回顧，我們大量的工作都體現在安全文明施工檢查上，各級人員對此項問題都較為關注，針對目前的安全形勢，我在日常工作中及時對施工現場存在的安全隱患問題下發隱患整改通知單，并限期要求施工單位進行整改落實。較好的體現了監理安全管控的監理行為。
環境保護：本年度根據住建局、地鐵集團及監理部的要求，及時組織各方人員對施工現場的環保問題進行排查，主要對裸露土方覆蓋、污水排放、沉淀池設置及清理、施工場地揚塵進行檢查，并根據排查結果及時協調各方進行整改。
質量管控：通過對《城市軌道交通安全檢查指南》、《應知應會》、《工后質量評價》等相關文件的學習和現場施工相結合，對工程質量控制方法有了較全面的提高，尤其是在二工區對羊臺山隧道內礦山法及TBM施工的學習，填補了此前對隧道施工質量管控的缺口。通過領導帶班及日常巡查，及時的對施工現場質量進行核查，對發現存在質量隱患及時下發監理通知單。并通過對施工單位質量控制資料的審查，針對不合格的資料及時要求施工單位進行返工修改。較好的體現了監理過程中質量管控。
4、監理團隊建設
本年度我管理團隊的成員較多，無法把培訓做到一一兼顧且各人員專業知識水平不同。針對專監，我通過施工現場的實時進度及時提醒專監對關鍵點及關鍵部位進行把控，并對把控要點進行講解，同時利用我對地鐵集團程序以及內業資料的優勢，及時對專監上報的資料及通知單提出較好的建議并反饋給專監，全面提升專監的綜合能力。針對監理員，我通過日常巡查及帶班檢查，帶領監理員進行施工現場巡視，根據施工現場實際情況對監理員實行隨機問答，督促監理員對施工圖紙及現場情況做到全面管控，并通過不定期對監理巡視群內監理員巡視內容的點評，及時提醒監理員注意事項，做到全面提升監理員綜合素質能力。針對資料員，通過對資料處理方式的提示以及資料歸檔工作的提醒，并協調各部門對上報資料的統一歸納。加深了資料員對監理資料的掌握力度。有效提高資料室的工作效率。
5、施工單位存在問題及建議
經過本年度的工作，通過平時的觀察及了解，發現施工單位存在以下問題：
a.項目部對施工方案的編制不重視，在網上隨意摘抄，未結合施工現場的實際情況進行綜合考慮，導致在方案編制過程中出現很多明顯的錯誤，加上平時對施工組織考慮不嚴謹。經常出現施工現場已具備條件進行下道工序施工，但方案編制修改工作尚未完成，嚴重影響現場施工進度。另方案實施的過程中，對方案交底不清晰，導致出現施工現場與方案不符情況發生。
b.項目部對資料管控不嚴謹，現場質量驗收資料經常滯后提交，且檢驗批資料內錯誤較多，尤其是資料內的數據填寫錯誤及人員簽字缺失。許多混凝土強度報告編號未填寫，導致質量控制資料不完整。
c.現場管理人員文明施工意識不足：在巡視與檢查施工現場期間，經常能發現違章作業及重大安全隱患，施工員視而不見或者尋找各種理由解釋，項目部除了安質部門，其余人員對安全問題重視度不高。并且對各種整改通知單回復不及時，需要反復督促，嚴重影響上級部門對監理單位及施工單位的良好評價。
針對施工單位出現的問題我建議通過以下方法進行解決：
a、根據現場的實際施工進度，提前告知施工單位工點副經理，做到事前提醒，在方案審查的過程中，及時對審查提出的不同意見與施工單位進行溝通，確保施工方案的可實施性。
b、督促專監在平時報驗過程中及時核查施工單位檢驗批，確保資料的及時性，并做好檢驗批簽署臺帳，對存在的問題及時與施工單位質量負責人進行對接。并每月對資料進行統一清查，促使施工單位及時完成資料。
c、根據現場問題的嚴重程度及時與施工單位項目領導及時溝通，說明問題的嚴重性，使雙方能在產生的問題上達成共識，提高施工單位對問題整改的積極性，對整改通知單的回復，在通知單下發后及時與相關負責人溝通，共同商榷整改時間，并在過程中積極了解整改進度，督促施工單位進行整改，也可通過停止報驗等強制手段促使施工單位及時整改。
四、2017年度自身存在問題及改進措施
在2017年中，隨著崗位的變化，自身的工作較之前有所不同，在這一年的工作中，雖然在工作中得到大部分人的認可，但仍感覺自身存在很多的不足，主要有以下幾點：
1、 主動溝通能力差：本年度因為崗位的變化，工作的側重點轉變為與各方的溝通協調工作。不足之處體現在對上級領導關注的事情，在過程沒有積極主動的反饋相關信息。沒有體現我們的工作的主動性，給上級領導留下了不滿意的印象，沒有達到好的效果。針對此問題，我的改進措施是加強與上級領導溝通，在過程中積極反饋信息，加強溝通。積極展現我們監理的工作效率。
2、 現場經驗不足：在對施工現場檢查或進行驗收時，針對現場存在的問題不能快速的提出解決辦法。造成只能檢查出問題，不能解決問題的現象。針對此問題，我的改進措施時，在施工過程中多想、多看，多聽聽施工單位的意見結合網上查詢的內容綜合考慮，逐漸豐富自身的現場施工水平。
3、 與施工單位關系處理：因為監理與施工單位的定位不同，所以監理與施工單位在工作中難免會產生矛盾，隨著目前安全形勢的愈加嚴峻，管控程序和安全是我們首要目標，目前因為所負責的管段內施工單位進度較滯后，在施工過程中為趕進度或為施工過程提供便利條件，存在違背程序和不顧現場安全隱患的情況下進行施工。所以在施工過程中，現場隱患較多，加上施工隊伍在現場整改力度不足，所以與施工單位產生較大矛盾。關系較緊張，針對此項問題，今后將對施工現場注意的問題提前與施工單位各工點負責人及項目領導進行溝通，及時就現場存在的問題進行合理溝通，確保做到按程序、按要求在雙方共同認可的方式組織現場施工。盡量避免矛盾的激化。
五、2018年工作計劃
針對2017年的工作及平時自我總結，對自身存在的問題有了充分的了解，現將明年的工作計劃制定如下。
1、 改善自身的工作方式，積極展現自身工作積極性，與各方加強溝通。提高自身的溝通協調能力
2、 重點研究施工方案，多方面查閱資料，提高專業知識水平，加強自身施工經驗的累積，提升自身處理問題的能力。
3、 在與施工單位相處時注重自身的定位，提前就施工現場可能出現的問題與施工單位積極溝通，發揮監理單位的作用，維護監理單位的形象。
4、 加強法律法規以及《城市軌道交通檢查指南》的學習。加強現場安全質量紅線的掌控。
六、對監理部工作的建議
經過本年度對整個監理工作的回顧。我個人對監理部提出一些建議：
1、加強監理員綜合素質培養，近一年半時間我們對監理員的了解只限于工作的積極性，而對監理員的專業知識水平掌握情況知之甚少?？蓪⒚恐艿目己藭欢ㄆ诘淖鳛楸O理員考評會，考評內容主要來自監理實施細則，城市軌道交通檢查指南、施工方案等。通過該方式積極推動監理員的學習主動性。
2、建議定期組織各管段內監理人員對我部標段內所有工點進行全面性的觀摩，因為我們涉及的施工單位較多，通過對全線各工點的查看，有了一個比較的過程，好的方面可以學習，差的部分可以引以為戒。另外各工點所涉及的施工工法不一，可以通過交流學習，增加各人員的見識。
安全監理方案實施細則范文2
【關鍵詞】建設工程；質量監督管理；對策
1引言
建設工程質量是建設工程的靈魂所在，是建設工程的基本保障，沒有質量保證的建設工程不管其外觀如何精美，設計如何巧妙，都不是合格的工程，更不可以投入實際使用。近些年來，我國新建工程項目數量越來越多，并且呈現出投資高、規模大、建設周期長等特點。在這種背景環境下，建設工程質量失控的后果也越來越嚴重?；诖?，建設工程質量監督和管理工作的重要性也日益明顯，人們已經意識到建設工程質量控制是保證工程質量的前提，所以針對建設工程質量監督管理展開研究意義非凡。在實際施工過程中，要把工程的質量和安全放在首位，要高度重視建設工程施工過程中的質量控制和質量監督環節，從而保障工程的使用安全和使用者的生命財產安全，下文將主要從業主單位的角度做出相關闡述。
2質量監理管理模式控制內容
在監理過程中，為了加強和規范監理部的自身管理和建設，在工程質量、進度、投資與安全文明施工控制、確保監理合同的認真執行，始終是監理工作持之以恒并堅持不懈的工作目標。在嚴格監理的同時，我們針對有些總包單位技術力量相對較弱的情況，項目監理部從管理入手加強施工協調與溝通，對施工方的工程質量和技術管理上給予較多合理化建議和幫助，注重加強“事前控制”的重要性，讓承包方少走彎路、消滅質量問題于萌芽狀態，這些工作對保證該工程的順利進行起到了積極作用。
2.1事前控制
開工前：（1）對承包單位（地鐵二號線一期九標和十標）項目經理部的組織機構和人員（資格）構成、工程質量與安全與文明施工的管理體系進行審查，對各專業分包單位的施工資質、營業執照、管理機構、特種作業人員的持證和自有施工機械裝備情況等進行審查。經審核，承包單位項目經理部的人員（資格）構成及項目管理體系符合投標書承諾的條件，各分包單位的資質條件都符合要求，并報業主同意。（2）對所有承包單位上報施工組織設計（方案）或專項施工技術方案進行審查，著重審查其施工工藝和安全技術措施是否具有針對性、可靠性和對現場施工具有指導作用，并根據設計文件、施工技術規范以及現場實際情況提出相應的審查意見；對其方案中的不足給予糾正，并簽署建立審查意見，要求承包單位項目部補充后重報（3）針對地鐵工程施工特點制定和完善了詳細的有針對性的各專項監理實施細則；如《SMW工法樁監理實施細則》、《深基坑施工安全監理實施細則》、《地連墻施工監理實施細則》、《鋼筋混凝土監理實施細則》、《見證取樣送檢計劃》、《測量監理實施細則》、《安全監理規劃》《吊裝施工安全監理實施細則》《施工現場臨時用電監理實施細則》《旁站監理實施細則》等10余項監理細則，并向施工單位進行技術交底，在實際的監理工作中起到了很好的規范和指導作用。
2.2過程控制
（1）工程質量控制的一個重要環節是原材料質量，為此，監理部安排各項目專人負責工程檢驗與材料復檢監理工作，并依據施工總體進度計劃編制了各個項目的《工程檢驗與試驗監理計劃》，對工程涉及到的原材料和構配件進行了統計，對于已進場材料、配件等經檢驗符合質量要求，均屬合格產品。通過對原材料入場質量的嚴格控制，保證了工程質量。（2）例如地連墻施工，監理部針對地連墻質量控制環節多的特點，施工中實行全過程旁站監理，并對旁站過程情況進行如實完整的記錄。針對地連墻的技術特點，對關鍵環節加大控制力度，對開槽前定位的復核、泥漿調制的質量（比重、黏度、含砂率）、鋼筋籠制作安裝等質量環節進行嚴格控制，對不合格的決不允許開槽；地連墻混凝土灌注前再次對成槽的深度、泥漿指標（特別是含砂率）、導管安裝的懸空高度、槽內沉渣厚度、鋼筋籠的頂面高程、首盤灌注量進行再次驗收。在灌注混凝土過程中嚴格控制進場商品混凝土的質量（塌落度及和易性），并查驗隨車單證，對不合格的堅決予以退回。通過這些監理控制手段，做到了地連墻施工質量控制的程序化、規范化，地連墻的質量始終在監理受控狀態中。目前已完地連墻34幅。（3）水泥攪拌樁和SWM工法樁施工：監理部嚴格控制樁位的定位測量復核和成樁垂直度，現場水泥漿嚴格按照審批的配合比設計進行現場制漿；要求承包單位對型鋼焊縫進行探傷檢測，焊接質量全部合格；并對型鋼插入過程進行旁站，嚴格控制型鋼插入的垂直度符合設計要求，并按照設計要求對水泥攪拌樁進行取芯檢測，強度滿足設計要求。（4）深基坑施工：在出入口深基坑施工過程中對于關鍵部位、關鍵工序加強控制，包括（基坑降水、基坑及周邊環境監測、支撐安裝、土方開挖、模板拼裝、拆除，支架搭設與加固、混凝土澆注、混凝土養護等）各道工序的施工，每一道工序都認真檢查、嚴格把關，對于關鍵部位的施工過程實行全過程旁站（混凝土澆筑），上道工序不合格不允許進行下道工序的施工。對于施工單位提交的工程報驗資料，要求報驗資料準確、及時。針對深基坑施工質量難點，及時組織施工質量專題會研討解決，并著重強調了施工過程中的質量控制，對現場發現的問題能及時發現并及時糾正，保證各施工工序始終在受控狀態下。
3案例分析
3.1工程概況
武漢七星香山花園2＃樓位于江岸區后湖鄉，在武漢長江二橋的東北角，北鄰幸福人家居住小區，南鄰東方花都居住小區，室內±0.000相對于絕對標高為21.10m，本工程建筑面積3593m2，建筑結構總層數為地上11層，結構形式為框-剪結構，房屋設計總高度為35.7m。該工程屋面防水等級Ⅱ級，建筑物耐火等級二級，抗震防烈度Ⅵ度。
3.2監理對施工階段的工程質量控制
（1）工程實體施工質量是在工程過程中形成的，針對工程結構特點和設計要求，本項目監理部人員對施工全過程工序質量進行了跟蹤監控，通過對產品質量的抽查、檢驗來確定工程質量。工程監理在堅持工序質量驗收的同時，堅持在施工過程中加強現場巡查力度，堅持旁站監督檢查，即時發現違規、違章操作現象，并督促施工單位進行整改。（2）嚴格實施工程施工復核驗收制度，重點抓住混凝土結構工程混凝土澆灌前的鋼筋、模板工程檢查驗收，嚴格隱蔽工程驗收程序，堅持工序驗收檢查，防止質量隱患和質量事故的發生。加強工程施工工序質量預控管理，如工程定位、軸線復核、標高控制、預埋預留孔洞位置復核，鋼筋規格、型號、數量、位置、保護層檢查，混凝土配合比查驗等。對于檢查后發現的問題，即時通知施工人員進行整改，并在每周的監理例會上檢查落實整改情況。（3）原材料、半成品控制：該工程商品混凝土經業主、監理考察認定后選用供應商，鋼筋、水泥、水管電線、涂料、防水材料均有廠家出廠合格證明，對涉及結構安全功能的鋼材、水泥以及使用功能的防水材料等工程監理均堅持現場隨機復核抽檢，上述現場見證取樣抽檢原材料以及混凝土強度留置試塊、砂漿試塊其復檢結果均符合設計要求和規范標準。
3.3沉降結果分析
本工程沉降觀測由湖北省建筑工程質量監督檢驗測試中心進行，經10次觀測其結論為：施工期間各沉降觀測點的沉降速率變化在之間，各沉降觀測點的累積沉降量、相鄰兩點間累積沉降量較差均滿足規范要求，各沉降觀測點的沉降速率目前已達到建筑物沉降基本穩定閥值。
4結束語
建設工程的質量監理是一項系統且嚴謹的工程，建設工程的質量不僅和項目投資的效益和工程的實用性密切相關，更和廣大群眾的生命財產的安全關系密切，只有有效控制工程項目的質量，才可以保證建設工程的質量安全。把建設工程施工質量監理管理和現代建設行業發展的具體情況相結合，從施工的各個階段抓好工程質量監理控制，才能在長遠意義上保障建設行業發展的又好又快。
參考文獻
[1]關明杰.新形勢下如何加強建設工程施工質量管理[J].黑龍江科技信息，2015（1）.
安全監理方案實施細則范文3
Double-circuit DC Line (Zhejiang Section)
Mao Yan；Yao Honglin
（①浙江省電力公司超高壓建設分公司，杭州 310008；②華北電力大學電氣工程學院，北京102206）
（①Zhejiang Electric Power Corporation EHV Construction Branch，Hangzhou 310008，China；
②North China Electric Power University School of Electrical & Electronic Engineering，Beijing 102206，China）
摘要：從安全、質量、進度、造價四大方面，闡述世界首條同塔雙回路架設的超高壓直流輸電線路――±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程（浙江段）輸電線路工程建設管理實踐經驗。
Abstract: From four major areas of safety, quality, schedule and cost, this paper presents practice of engineering construction management of first UHV double-circuit DC line―±500kV DC Jingmen―Fengjing power transmission line (Zhejiang section).
關鍵詞：超高壓直流 基建標準化管理 防控難點 制度約束 技術創新
Key words: ultrahigh-pressure DC；infrastructure standardization management；prevention and control difficulties；system constraints；technological innovation
中圖分類號：TM7 文獻標識碼：A文章編號：1006-4311（2011）26-0031-02
0引言
隨著經濟的迅猛發展，我國對電力需求持續增長，與此同時，土地資源日趨緊缺，超高壓直流輸電已成為跨區電能傳輸的重要方式。葛滬直流綜合改造（三滬Ⅱ回直流）工程±500kV荊門換流站～楓涇換流站直流輸電線路是世界上首個采用同塔雙回路架設的大截面、大容量、遠距離輸電的直流輸電線路工程，也是我國首條超高壓直流輸電線路的改造工程。該工程充分利用原葛-南線老通道（利用率60%以上），將電能輸送容量由1200MW提高到6000MW，充分滿足“資源節約型、環境友好型”的建設目標要求，對增強電網跨區資源優化配置能力，實現華中、華東電網水火互補，緩解華東地區日益緊張的能源運輸、土地供應、環境保護壓力，都具有十分重要的意義。筆者試從±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程（浙江段）建設管理實踐出發，從安全、質量、進度、造價四大控制的角度，闡述超高壓直流（浙江段）輸電線路工程建設管理實踐與探索。
1工程建設管理概述
±500荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程2008年12月獲得國家發展改革委關于工程核準的批復，浙江段工程于2009年2月開工建設，2010年2月5日完工，浙江段動態總投資94777萬元，新建線路全長179.195公里，鐵塔423基。
±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程（浙江段）由浙江省電力公司委托浙江省電力公司超高壓建設分公司組建業主項目部，全面履行建設單位管理職責；屬地電力局負責線路工程所在區域的地方關系協調、塔基占地及線路通道清理工作。業主項目部由計劃、工程管理、財務、質量安全監察等專業人員組成，對工程項目從質量、安全、進度、投資、合同、信息等諸多方面進行嚴格管控。各屬地電力局分別成立工程建設領導小組及工作現場協調小組，將工程建設工作的管理網絡延伸到縣（區）局和各供電所，大力推行屬地化管理，實現與政府部門的無縫對接，有效促進工程穩步推進。
業主項目部在開工前針對工程特點，進行工程建設管理總體策劃，編制了《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程建設管理綱要》、《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程安全文明施工總體策劃》、《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程創優規劃》、《±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程強制性條文執行管理規劃》等，作為今后建設管理的綱領性文件。同時編制《安全文明施工總體策劃》，作為指導工程安全文明施工管理的綱領性文件，而監理、施工等項目部則在此基礎上結合各自實際，進行分解和細化，制定針對性強、操作性好的實施細則。
2工程安全管理
安全生產是一項長期性、綜合性的工作，業主項目部在工程建設伊始就樹立全面、正確、科學的安全觀，始終貫徹“安全第一，預防為主、綜合治理”的方針，扎實推進“三查一整改”、“基建施工分包安全管理專項檢查治理”等活動，確保施工安全穩定，實現安全事故“零”目標。
2.1 項目安全生產委員會高效運轉在組織上，成立由建設、設計、監理、施工等單位安全第一責任者組成的工程建設安全委員會。建設單位派專人擔任安委會主任，監理、施工、設計單位現場安全第一責任者擔任安委會副主任。項目安委會每月至少開展一次活動，組織全體人員學習安全文件和要求，協調和解決工程建設中有關安全、文明施工的重要問題，建立正常的安全文明施工秩序。
2.2 大規模拆舊的安全控制±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程是浙江省首條包含大規模拆舊的線路工程，需拆除導線143.928公里，鐵塔386基，創下浙江省輸電線路拆舊之最。由于老線路拆舊與新線路施工同時進行，安全控制點多面廣，危險系數大，是本工程安全管理重中之重。對此，業主項目部必須加強現場踏勘，組織運行、監理、物資回收部門共同審查施工單位《拆舊實施方案》，針對跨越鐵路、高速公路、電力線路、通航河流等不同情況進行的導地線拆除和鐵塔拆除技術方案和安全措施，可采用分段、錯時的拆遷思路，即集中力量安全、有序、分批拆舊，以避免戰線太長、作業面交叉多等安全監督隱患?！?00kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路拆舊工作歷時7個月順利完成，未發生過一起安全事故。
2.3 查找防控難點，加強薄弱環節管理超高壓直流輸電線路工程安全防控難點較多，必須逐一查找，重點防控：浙江地區河網泥沼等地理環境特性，造成交通運輸不便、輸電線路交叉跨越眾多等情況。針對這些難點，在施工過程中實施基礎標準化開工、桿塔區域化管理和架線模塊化管理，制定專項施工方案和技術保證措施，嚴格落實。結合大型施工機械、運行線路周邊施工等安全薄弱環節，采取安全專職人員旁站，現場監理監督的方式進行重點監控，逐步根治安全隱患。針對分包單位可能出現的職能缺位現象，加強分包隊伍資質審查，要求總包單位派駐每個分包施工班組2至3名專職安全質量管理員，負責對分包單位的安全、質量、技術進行指導，確保了各項安全管理制度、管理措施能夠有效覆蓋到所有分包單位和分包人員。
2.4 應急管理常態化浙江地處東南沿海，夏秋季多臺風災害，適時在施工現場組織開展抗臺演習顯得十分重要；同時，針對冬季冰凍季節施工、高溫干燥季節防火以及甲型H1N1流感擴散等情況，均預先編制應急預案和應急響應計劃，開展演習，以提高應急反應水平。
3工程質量管理
工程業主項目部負責組織并督促施工、監理、設計單位按照國家有關法律、法規和電力行業現行的有關質量的法律、法規和標準開展質量管理。質量管理網絡如圖1。.1 各司其職，強化制度建設防治和消滅質量通病，必須完備質量管理制度約束：業主項目部負責編制工程創優規劃，各參建單位項目部制定創優實施細則。尤其強調監理職責到位：組織上，建立以總監為組長的質量工作領導小組，和總監、監理組長、監理員三級責任制；措施上，制定《監理規劃》、《監理細則》、《創優實施細則》、《執行強制性條文及檢查計劃》、《監理檢查及旁站制度》等一系列措施文件，使監理工作目標明確、監控有序；制度上，監理部制定57項監理工作制度，確保監理工作到位、人員到位、責任到位、記錄到位。
施工項目部施工編制《創優實施細則》、《執行強制性條文及檢查方案》等措施，制定質量檢查驗收及隱蔽工程制度、驗收制度、質量責任制、質量事故報告及處理制度、質量獎罰制度、技術責任制度、施工圖紙會審制度、施工技術交底制度、技術檢驗制度、設計變更及材料代用管理制度、機具管理制度、物資管理制度、計量管理制度、見證取樣送檢制度、文件和檔案資料管理制度等一系列質量管理工作制度。
3.2 強化審查制度，全面推進質量管理為確保施工質量，在工程開工或在分部工程施工前，建設單位組織施工圖會審和技術交底，請主要設計人介紹工程設計原則與特點，各參建單位代表參與討論，把可能影響施工的問題消滅在施工圖階段。設計工代長駐工地，及時解決現場設計遺漏和施工難題，優化設計方案，從源頭上保證工程質量。對監理單位編制的《監理規劃》、《監理實施細則》、《監理創優實施細則》、《安全監理實施細則》等文件進行審查。評審其監理目標、控制措施及監理程序是否合理、可行，以便發揮監理的職責作用。組織對施工單位的《施工組織設計》及《質量控制計劃》進行評審，重點審查施工組織設計中的質量保證體系、施工方案、作業指導書及配置的勞動力計劃、施工機具、設備計劃等是否滿足工程建設需要。
3.3 嚴格執行技術交底，強化施工過程控制施工項目部在各分部工程施工前均進行技術交底，嚴格按照施工圖紙和作業指導書進行施工，以保證工序質量。根據事前策劃中對每一道工序制定的質量控制點，尤其是對隱蔽工程、特殊過程和關鍵工序的控制，做到“不合格工序不轉序、不合格項目不移交”，并建立基礎、鐵塔、接地、架線各分部工程質量檢查卡，做到責任到人，有據可查。
3.4 嚴控材料源頭，加強中間驗收制度基礎施工期間，加強對鋼筋、水泥、黃沙的采購控制和現場檢查，及時取樣送檢。組織材料出廠驗收以及到場后的開箱檢查，有外觀質量缺陷的，限期整改。加強隱蔽工程簽證和中間驗收制度，由監理進行驗收簽證，轉序施工前，嚴格按照設計圖紙和施工規范對分部工程進行逐項檢查，全部整改結束后再進入下道工序。
3.5 推行“首例制”“試點引路，樣板先行”，在施工現場開辟精品示范點，施工及技術人員現場觀摩，評定符合規范及設計要求后，進而在工程中逐步推廣。
3.6 注重成品保護施工單位對拆模后的基礎立即用養護毯和養護膜進行包裹養護，以保持混凝土的最終強度；基礎回填后立即對基礎外露部分的棱角用木板框進行包裹保護、地腳螺栓涂黃油后進行綁扎封閉，并套PVC管，使產品質量得到有效保護，營造文明施工的氛圍。
3.7 鼓勵技術創新超高壓直流電網工程在電網建設史上具有開創性，創新是建設管理的核心所在。業主項目部鼓勵施工項目部加大科技創新力度，推廣應用新工藝、新技術。例如：±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程在基礎施工中，采用大橫梁一次性支模、可調式下料串筒；在立塔階段，使用基礎立柱保護罩、塔材防磨隔離墊；架線中采用包膠鋼絞線、三滑車組合掛設等多種創新工器具及施工手段。這些新工藝、新技術大大提高了工程整體質量。
4工程進度控制
業主項目部根據國家電網公司工程建設里程碑進度計劃，負責制定本段工程建設一級網絡進度計劃?？鐓^電網建設中，推進基建標準化管理體系的完善和運轉，工程應以解決實際問題、提高組織管理效率為突破口，優化管理流程，細化工作措施，做到“責任明確、界面清晰、接口順暢、運作高效”，確保工程順利推進。
4.1 保證施工圖交付進度，提升設計服務理念在工程伊始，業主項目部與設計單位密切聯系，商討編制了工程整體供圖計劃，嚴格落實，確保設計圖紙及時交付。及時組織施工圖審查及設計交底，分批實現基礎及鐵塔圖紙的交底；設計單位派駐設計工代，根據現場施工進度和要求，及時解決施工過程中凸顯的問題。整個工程建設進程，設計單位的圖紙交付和現場服務均同步于施工進度。
4.2 現場實時監控管理與定期召開協調會相結合工程項目部人員常駐現場，及時解決設計變更等各類協調工作，收集并反饋各方意見，掌握潛在困難并尋求解決方案。業主項目部在建設過程中應做到定期召集各參建單位、運行單位和供貨商，協調工程進度，明確下一階段建設任務和工作職責。
4.3 工程物資供應保障工程進度葛滬直流綜合改造（三滬Ⅱ回直流）±500kV直流線路工程物資供應由國家電網公司物流服務中心承擔，負責合同談判、催交催運、現場服務、支付結算等物資供應服務的實施；而建設管理單位則負責提供準確的到貨需求，組織物資移交、驗收和現場安裝、調試管理等工作。超高壓直流工程涉及供應商眾多，物資供應工作異常復雜。如±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程就有38家供應商。供貨合同簽署后，供應商精確制訂生產計劃并選派駐人員，有效協調施工現場物資少量缺失和殘損等問題。業主項目部掌握各方信息，并按照施工進度，向國網物流服務中心提出工程物資到貨需求。國家電網公司建設部每月組織召開工程調度例會，并隨時協調解決物資供應中出現的問題。
5工程投資控制
在±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路（江浙段）建設過程中，建設單位從嚴控制工程造價，積極穩妥地開展造價管理工作。①推行招投標制，源頭控制造價。±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程（江浙段）施工及裝置性材料均實行招投標，把握住了控制工程造價的關鍵要點，為質量、工期、交貨期和安全管理提供了約束機制。②規范施工圖設計，避免重大設計變更?！?00kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程嚴格按照現行設計規程、標準及設計審批文件進行施工圖設計。嚴格控制設計變更，涉及工程量變化的必須經監理、設計校核，由業主項目部最終審核批準。該工程未發生重大設計變更。③運用ERP系統嚴格合同管理，加強預算控制。業主項目部全面推廣ERP信息系統對合同進行信息化管理，全部合同文本在ERP系統中均可查詢。嚴格審查工程量后，須在ERP系統中進行審核確認后，再根據合同條款支付進度款，從而有效避免了超進度付款的情況。
6結語
葛滬直流綜合改造（三滬Ⅱ回直流）工程±500kV荊門換流站～楓涇換流站直流輸電線路（浙江段）是浙江境內首個超高壓直流輸電線路工程項目。業主項目部在該工程建設管理中，充分借鑒超高壓交流輸電線路工程建設管理經驗，以基建標準化管理體系為模版，結合超高壓直流跨區電網建設特點，實施工程項目安全、質量、進度、造價四大方面的管理和控制，按時、優質、高效地完成葛滬直流綜合改造工程±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路（江浙段）的建設任務，其建設管理實踐經驗對今后的超高壓直流乃至特高壓跨區電網建設，都具有較高的參考價值。
參考文獻：
[1]發改能源[2008]3381號文件.
[2]±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程建設管理綱要.
[3]±500kV荊門換流站-楓涇換流站直流輸電線路工程安全文明施工總體策劃.
安全監理方案實施細則范文4
近年，我公司承擔西安鐵路局管內下穿鐵路頂進框架橋施工監理多處，由于受鐵路既有線行車影響，下穿鐵路框架橋施工監理風險較大?，F就下穿鐵路頂進框架橋施工監理談一下自己的淺顯認識。
一.施工準備監理
1.編制好監理規劃和細則
監理規劃和實施細則核心是指導和操作，無規劃、細則，監理工作一片茫然。規劃和細則編制應注意以下幾點：
⑴監理規劃編制
總監主持，橋梁、線路專業監理工程師參加，軟土地基可聘請地勘人員和有頂進施工經驗人員參加，集思廣益；遵循施工、監理合同約定；涵蓋《鐵路監理規范》規定內容；克服照搬照抄。
⑵監理細則編制
專業監理工程師編制，總監批準，依據圖紙、合同、規范和批準的監理規劃、批準的施工組織設計；分框架橋預制、頂進兩部分編制；結合工程特點、行車環境綜合考慮，做到詳實、具操作性。包括專業工程特點、監理工作流程、監理工作控制點和目標、監理工作方法和措施。
⑶做好監理技術交底
監理技術交底是開展監理工作的重要環節，雖然頂進橋工程實施監理多年，但建設主體對監理工作的理解有差距，尤其是對監理工作規范化、程序化、制度化了解不深，有必要在工程開工前，由總監理工程師組織業主、承包商、監理人員進行監理工作交底。
交底內容：業主委托監理的范圍和內容、監理工作依據、監理組織機構、監理規劃和監理實施細則的主要內容、監理工作制度等。
二.施工過程監理
監理工作主要內容是“三控二管一協調”，鐵路行業特點決定安全控制為“三控”之首。
1.施工安全控制
⑴控制依據：部局有關營業線施工規定；設計文件；批準的施工組織設計。
⑵控制內容：既有線施工安全。
⑶控制方法：預控、自控為主、動態檢查。監理人員通過審核頂進橋施工組織設計、現場安保體系運行、項目管理人員及特殊作業人員持證上崗情況、總監巡視并檢查安全措施落實情況等進行現場控制。
⑷安全控制點設置
安全控制點設置
順序 安全控制點 控制要求
1 施工方案 架空方案及列車限速條件符合設計及有關部局營業線施工管理規定；架空方案經局設計文件鑒定委員會批準。
2 工作坑開挖 與相關設備管理單位簽訂施工配合協議；對作業人員進行交底；基坑邊緣距線路滿足《工務安全規則》規定；基坑寬度、深度、邊坡坡度符合設計；坡腳防護到位；基坑頂部及底部排水系統完善。
3 電纜防護 人工探查；設備管理單位全程監控。
4 施工便梁
安裝拆除 支墩強度滿足設計；線路坡度調整、應力放散、防爬樁設置完成；縱橫梁封鎖點安裝拆除；專人負責，統一指揮。
5 箱涵頂進 檢查架空是否符合設計；安全預想、應急預案及應急材料設備是否到位；施工負責、技術、專職安全員、防護員是否到位；利用列車間隙頂進；專人定時檢查軌面標高、架空支墩、線路幾何尺寸。
6 八字墻施工 架空線路，開挖基坑；滿足行車安全，拆除架空。
2.施工質量控制
質量控制是施工過程的重點，事關工程主體結構壽命及鐵路運營安全。
⑴控制依據：設計文件、合同、規范、標準、監理規劃及細則。
⑵控制內容：主要從影響質量的五大要素人、機、料、法、環方面進行控制。主要包括：承包商現場質量、技術管理體系、組織機構、管理制度、人員資質、施工方案和重點部位、關鍵工序的控制措施報審；進場機械設備報驗；進場主要材料報驗；隱蔽工程及工序報檢；測量放線成果審核；施工單位試驗室（含外委）審核。
⑶控制方法：審核書面文件報表與現場檢查試驗相結合；總監全面檢查與重點部位現場監理旁站監督相結合；施工單位自檢與監理驗收相結合。
⑷關鍵工序質量控制點設置
①工作坑：基坑位置、尺寸、標高、地質情況、臨時排水系統。
②模板制作及安裝：尺寸、標高、預埋件位置；強度剛度穩定性；模板內部清理；安裝誤差。
③鋼筋：品種、規格、尺寸、搭焊接長度。
④混凝土：水泥品種、標號、砂石質量、混凝土配合比、外加劑比例、混凝土運輸、入模溫度。
⑤防水層質量控制點：材料質量、基層平整度、施工工藝。
3.進度和投資控制
⑴進度控制：依據合同工期，考慮防洪、春運對施工工期的影響。從以下幾方面實施控制：
首先，審核并優化進度計劃。分析投入機具、材料、人力是否滿足要求，并適當儲備。
其次，編制進度控制方案。從技術上分析計劃的可行性；從合同和經濟上制定約束措施。
第三，檢查督促落實。
⑵投資控制：主要依據施工合同和投標文件，嚴格控制變更，按期對合格工作量結算。
三.重視資料管理
1.監理資料應符合《鐵路建設工程資料管理規程》有關規定；
2.日常資料專人負責及時收集；
3.階段性資料應做到：月報總監組織，按時編報；工程預驗收后編寫質量評估報告；監理工作結束編報監理工作總結。
4.監理檔案編制和保存執行《建設文件歸檔整理規范》有關規定。
四.鞏固成效與改進不足
1. 鞏固成效
⑴ “三控”得到有效控制。我公司所監理的下穿鐵路框架橋項目，未出現質量、安全責任事故，工程質量、安全、進度、投資控制得到建設單位的肯定。
⑵監理工作規范化、程序化得到提高，自覺、主動服務業主意識得到加強。
2.改進不足
⑴監理人員素質參差不齊，需全面提高。監理既要懂專業知識，又要懂《監理規范》、《合同法》等法律法規?？偙O安排監理人員應根據專業特點及個人專長合理配置。
⑵監理事前控制、主動控制還有待加強，提前制定并落實糾偏預案，確?？蚣軜蚓臀徽`差滿足驗標規定。
⑶收集資料的及時性、閉合性和可追溯性還有待加強。
總之，下穿鐵路頂進框架橋施工監理應嚴格執行監理工作的規范化、程序化、制度化和“四控制”原則，加強現場管理和過程控制，最大限度為業主提供優質技術服務。
作者簡介：
安全監理方案實施細則范文5
[關鍵詞]建筑工程;施工監理;安全監理;監理責任
[abstract] the construction phase of the project management, not only to ensure the fulfillment of quality, progress, investment three control, and to safety work control, and safety control is the basis for the control of three, for this, for the supervision enterprises to perform supervision contract » « must perfect the security supervision responsibilities, improving the security supervision method, for safety monitoring work.
[key words] building engineering; Construction supervision; Safety supervision; Supervision responsibility
中圖分類號：TU71文獻標識碼：A 文章編號：
建筑安全、施工安全是參與工程建設各方從工程開工到工程竣工的中心工作。監理企業在與建設單位簽定«建設工程監理合同»后組建項目監理部,委任項目總監理工程師的同時,就明確項目監理部的工作重點為工程項目建設的安全監理工作。項目監理部從進駐施工現場開始,項目總監理工程師在制定«監理規劃»中就必須包括安全監理的工作重點,對大型建筑工程、特殊工程、重點工程等應編制«安全監理細則»,同時完善安全監理體系、明確安全監理職責、健全安全監理工作制度,為順利開展安全監理工作奠定基礎。
建設工程監理制度已得到全面推廣,建設單位、施工單位和監理單位都認識到:抓好建設工程施工安全工作,不僅是員工生命安全和身體健康的保障,也是保證建設工程施工工期和發揮投資效益的基礎。安全監理工作是建設工程監理工作內容的一個重要組成部分,安全與質量、進度、投資等共同組成一個完整的建設工程項目目標體系,它們之間的關系有著千絲萬縷的聯系,表現出既對立又統一;既相互排斥又相互依存。如何搞好建設工程安全監理,是每個監理人員面臨的重要課題。
1安全監理的定義
所謂安全監理是指對工程建設中的人、機、環境及施工全過程進行安全評價、監控和督察,并采取法律、經濟、行政和技術手段,保證建設行為符合國家安全生產、勞動保護法律、法規和有關政策,制止建設行為中的冒險性、盲目性和隨意性,有效地把建設工程安全控制在允許的風險度范圍以內,以確保安全性。安全監理行使委托方賦予的職權,屬于安全技術服務,通過各種控制措施,實施評價、監控和監督,降低風險度。
2安全監理的任務
安全監理工作是受建設單位或其他單位的委托,按合同完成授權范圍內的工作。安全監理的任務主要是貫徹落實安全生產方針政策,督促施工單位按照建筑施工安全生產法規和標準組織施工,消除施工中的冒險性、盲目性和隨意性,落實各項安全技術措施,有效地杜絕各類不安全隱患,杜絕、控制和減少各類傷亡事故,實現安全生產。
3監理人員如何開展安全監理工作
3.1做好安全監理工作的事前控制
3.1.1編制監理規劃時必須包含安全監理專項內容
監理企業應結合具體的工程項目實際,由總監理工程師組織項目部各專業人員對安全監理工作進行周密的計劃,并納入«監理規劃»之中。包括配備合格專職或兼職的安全監理人員;結合監理企業的安全生產責任制,制定項目監理機構的安全生產職責;結合有關法律、法規的要求,明確安全監理工作內容;制定安全監理的實施措施等。
3.1.2編寫«專項安全施工監理實施細則»
對于項目監理機構,總監理工程師是安全監理責任的第一責任人。所以總監理工程師應在相應專項工程實施前,組織各專業監理工程師、安全監理人員編制具有針對性的各種«專項安全施工監理實施細則»,并嚴格按照編制、審核、批準的程序進行審批,確保細則的可操作性。
3.1.3檢查施工單位安全保障體系是否完善
施工單位自身健全的安全管理體系和安全施工能力是施工安全的基礎保證。因此安全監理的重點首先是敦促施工單位建立健全各項安全管理制度,落實各級安全施工責任制,要核查施工單位的安全生產管理體系及安全管理措施是否到位,主要應核查如下內容:(1)安全生產組織機構;(2)安全生產管理人員及特種作業人員持證上崗情況;(3)安全生產責任制及管理制度;(4)安全教育培訓制度;(5)安全檢查制度;(6)安全事故報告制度;(7)現場事故處理應急預案。
3.1.4核查施工單位的安全技術措施是否到位
項目監理機構要嚴把分部分項工程的開工審核關,核查施工單位的安全技術措施是否到位,在施工組織不到位、施工安全技術措施不落實的情況下不能同意動工;項目監理機構要把好«施工組織設計»、«專項安全施工方案»、分部工程作業指導書以及重要作業的施工方案的審查關,應從以下三個方面進行深入細致的審查:第一是審查施工企業內部的編制、審批程序是否符合有關要求;第二是審核要以規程、規范為依據,并注重針對性和可操作性;第三是審查各種«專項安全施工方案»的實質性內容是否滿足技術可行、安全可靠的要求。對不符合強制性標準要求的«專項安全施工方案»不能在工程上實施,對重要及危險作業,項目監理機構應進行重點監控,實施必要的旁站監理。
3.1.5巡查施工單位安全防護用品是否配備
項目監理機構要監督施工單位在施工現場必須使用質量合格的安全防護用品。應督促施工單位對安全網、安全帽、安全帶、漏電保護開關、標準配電箱、腳手架連接件等進行材料報審工作,確保其采購符合國家標準要求的產品。項目監理機構應監督施工單位按規定使用安全防護用品前要進行檢查和檢測,嚴禁使用劣質、失效或國家明令淘汰產品,以保證防護用品的安全使用。
3.2做好安全監理事中控制,發現問題及時糾偏
3.2.1監理單位要盡快提高安全監理能力
安全監理方案實施細則范文6
關鍵詞：安全生產管理 監理
中圖分類號：F273文獻標識碼： A
建設監理工作在我國正式實施已經有20多年的歷史，期間也出臺了不少與監理工作有關的法律、法規等，規定了監理工作的主要內容為“三控兩管一協調”，但隨著2004年2月實施的《建設工程安全生產管理條例》的正式頒布，增加了“安全監理”的工作內容，業內對此一直存在著爭議，而于今年3月1日起開始實施的《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）（以下簡稱新規范）對監理工作的內容進行了進一步明確，即為“三控兩管一協調+履行建設工程安全生產管理的法定職責”，其中專門增加設置了一個章節----第5.5節《安全生產管理的監理工作》，規范了監理的安全工作。由于我國的監理制度帶有政府強制性，加之當前建筑施工安全生產形勢嚴峻，要求監理人員承擔施工安全生產管理的職責，不僅是政府對監理單位的社會責任要求，也是監理從業人員無法逃避的責任所在。鑒于此，只有積極應對，按照新規范的要求，結合國家和地方行政主管部門的規定，開展安全生產管理的監理工作，從而幫助減少安全事故發生，化解監理責任風險。
1 重新調整、編制監理規劃和監理實施細則。
新規范第5.5.1條規定：“項目監理機構…應將安全生產管理的監理工作內容、方法和措施納入監理規劃及監理實施細則”，同時在第4.3.1條也明確：“對專業性較強、危險性較大的分部分項工程，項目監理機構應編制監理實施細則”。
因此，監理單位應根據規范的要求，結合本工程的實際，對照住建部87號文《危險性較大的分部分項工程管理辦法》調整監理規劃，編制相應的監理細則。
同時，安全生產管理的監理工作還必須注意符合地方的有關規定。例如，2014年4月1日起實施的杭州市政府第278號令《杭州市建設工程文明施工管理規定》即要求“在《監理規劃》中編制本工程文明施工管理的監理工作專篇”,并且對臨時設施、消防管理、外墻腳手架、圍擋等做了非常具體的規定。再如，某地區在《建設工程施工現場消防安全及時規范》（GB50720-2011）頒布實施后，要求監理單位編制《施工現場消防安全管理的監理實施細則》。上述兩個地方的規定，均已將監理工作范圍從工程實體本身擴大到了對施工臨時設施的管控，應當引起監理單位的重視。
2 應當重視對施工單位人、材、機的審查和核查工作。
新規范第5.5.2條規定：“項目監理機構應審查施工單位現場安全生產規章制度的建立和實施情況，并應審查施工單位安全生產許可證及施工單位項目經理、專職安全生產管理人員和特種作業人員的資格，同時應核查施工機械和設施的安全許可驗收手續?！?/p>
2.1 施工單位現場應當建立的安全生產規章制度。
依據相關法律法規，現階段涉及施工現場的安全生產管理制度主要包括：安全生產責任制度、安全生產許可制度、安全技術措施計劃管理制度、安全施工技術交底制度、安全生產檢查制度、特種作業人員持證上崗制度、安全生產教育培訓制度、機械設備（包括租賃設備）管理制度、專項施工方案專家論證制度、消防安全管理制度、應急救援預案管理制度、生產安全事故報告和調查處理制度、安全生產費用管理制度、工傷和意外傷害保險制度等。
項目監理機構應要求施工單位提供上述14項制度的書面文件，并在監理過程中督促落實。
2.2 落實對施工單位及其人員的資格審查工作。
2.2.1 審查施工企業安全生產許可證
依據《安全生產許可證條例》，我國對建筑施工企業實施安全生產許可證制度。建筑施工企業包括了總包單位和分包單位。新規范對分包單位資格審核的基本內容中即包括了對安全生產許可文件的審查。
應當引起重視的是，當前吊籃租賃單位尚未被納入安全生產許可管理范圍，對于吊籃的維修與保養責任也不明確，或規定由租賃單位負責維修保養（如《杭州市建筑施工高處作業吊籃安全管理規定（試行）》）。因此，吊籃的安全管理存在明顯的制度漏洞。同樣的問題還存在于電梯安裝企業。住建部辦公廳（2008）38號文明確了“電梯安裝企業不必申領建筑施工企業安全生產許可證”。
審查施工單位的安全生產許可證時，應注意其符合性和有效性。安全生產許可證的有效期為3年，部分地方建設行政主管部門的網站還提供了企業安全生產許可證的查詢平臺（如浙江省建設信息港），監理人員在審查時應注意核對。
2.2.2 審查施工企業的人員資格
根據《建設工程安全生產管理條例》，施工單位的主要負責人、項目負責人、專職安全生產管理人員應當經建設行政主管部門考核合格后方可任職，即取得A、B、C證。對于特種作業人員，應注意依照各地方的有關規定審查其特種作業操作資格證書。例如，《浙江省建筑施工特種作業人員管理辦法（試行）》規定了建筑電工、建筑焊工（含焊接工、切割工）、建筑普通腳手架架子工、建筑附著升降腳手架架子工、建筑起重信號司索工(含指揮)、建筑塔式起重機司機、建筑施工升降機司機、建筑物料提升機司機、建筑塔式起重機安裝拆卸工、建筑施工升降機安裝拆卸工、建筑物料提升機安裝拆卸工、高處作業吊籃安裝拆卸工等14類特種作業人員。
審查安全考核認可證時，應注意其證書與所在單位必須一致；審查特種作業人員證書時應注意其證書應當由企業所在地省級建設行政主管部門頒發，同時應注意其有效性。部分地方建設行政主管部門的網站提供了相應的查詢平臺（如浙江省建設信息港），監理人員在審查時應注意核對。
2.2.3審查施工機械和設施的安全許可驗收手續情況。
當前我國對施工起重機械實行“三項制度”，即“產權備案”、“安拆告知”、“使用登記”三項制度。
施工單位應使用經產權備案的設備，并提權單位營業執照、資質證書、安全生產許可證、特種設備制造許可證、產品合格證、制造監督檢驗證明等資料。
施工單位在進行安拆告知時，應提供安拆單位的營業執照、資質證書、安全生產許可證、安拆方案、安拆特種作業人員上崗證和管理人員的C證。
施工單位在使用施工起重機械和整體提升腳手架、模板等自升式架設設施前，應當委托具有相應資質的檢驗檢測機構進行檢驗，并組織有關單位進行驗收；《特種設備安全監察條例》規定的施工起重機械，在驗收前應當經有相應資質的檢驗檢測機構監督檢驗合格；驗收合格并經使用登記后方可使用。
監理單位在審查上述驗收手續時，除符合規范要求外，應注意必須符合地方有關規定。例如，杭州市對于起重機械安拆作業的人員數量有明確規定“塔吊安拆作業：起重機械安裝拆卸工、起重司機、起重信號工、司索工等特種作業人員應不少于4人；施工升降機安拆作業：起重機械安裝拆卸工、起重司機等特種作業人員應不少于3人”。
2.2.4對鋼管、扣件等材料進行驗收把關。
2009年11月住建設部的《建設工程高大模板支撐系統施工安全監督管理導則 》規定，“對承重支模架桿件…由監理見證取樣送法定專業檢測機構進行檢測”。《建筑施工扣件式鋼管腳手架安全技術規范》（JGJ130-2011）則規定了鋼管的規格和允許偏差，即48.3×3.6mm的鋼管，外徑允許偏差±0.5mm，壁厚允許偏差±0.36mm。JGJ130還規定“扣件進入施工現場應檢查產品合格證，并應進行抽樣復試。”
因此，監理單位應根據規范和有關文件的要求做好涉及施工安全的材料驗收工作，并收集有關的質量保證資料。
3 應當重視對施工方案的審查工作。
3.1 程序性審查。
依據《建設工程安全生產管理條例》及相關規定，工程實行施工總承包的，專項施工方案應當由總承包單位組織編制，其中，起重機械安裝拆卸工程、深基坑工程、附著式升降腳手架等專業工程實行分包的，其專項施工方案可由專業分包單位組織編制。實行施工總承包的，專項施工方案應當由總承包單位技術負責人及相關專業分包單位技術負責人簽字。需要專家論證的專項施工方案，還應報建設單位批準。
3.2 完整性審查。
完整性審查主要是對施工方案的內容是否完整、齊全進行審查。一般專項施工方案應包括工程概況、編制依據、施工計劃、施工工藝技術、施工安全保證措施、勞動力計劃、計算書及相關圖紙等內容，其中，施工安全保證措施又包括組織保障、技術措施、應急預案、監測監控等措施。
完整性審查應注意結合有關技術規范或地方規定的要求。例如：《混凝土結構工程施工規范》（GB50666-2011）給出了承重支模架施工方案的內容要求，包括：模板及支架的類型、材料要求、計算書和施工圖、模板及支架安拆技術措施、施工安全和應急措施（預案）、文明施工及環境保護的技術要求等?！督ㄖ罨庸こ淌┕ぐ踩夹g規范》（JGJ311-2013）則給出了深基坑工程施工方案的基本內容要求。
3.3 符合性審查。
符合性審查是對方案實質內容的審查，監理單位必須予以高度的重視。
符合性審查首先應對照設計文件、相關規范、標準的要求加以審查。例如，《混凝土結構工程施工規范》（GB50666-2011）規定“單根立桿軸力標準值不宜大于12kN，高大模板支架單根立桿軸力標準值不宜大于10kN”，審查計算書時就應予以關注。
符合性審查還應注意地方規定的特殊要求，例如《浙江省建筑施工安全標準化管理規定》 對于承重支模架搭設的一些構造要求就嚴于規范，如“立桿的縱橫桿距離不應大于1200mm（規范為1500mm），超限工程不應大于900mm?！?/p>
3.4 針對性審查。
專項施工方案必須結合本工程實際制定有針對性的措施。同時，方案中應針對本工程的有關特點進行描述，以便于發現一些特殊情況。仍以承重支模架方案為例，方案應列明主要梁構件的跨度、高度、截面尺寸，如下表所示：
序號 構件位置 截面尺寸 跨 度 高 度 集中荷載情況
1 地下室頂板 1.2×0.70m 8.0m 7.9m 無
… … … … … …
對于表中1號梁構件，應考慮混凝土容重為24 kN/m3，一般適筋梁的鋼筋含量為1.5 kN/m3，則該梁的線荷載為：1.2×0.70×25.5=21.42kN/m，屬于超過一定規模的危險性較大的分項工程，應進行專家論證。
4 應當有針對性地開展現場巡視活動。
新規范規定：監理“應巡視檢查危險性較大的分部分項工程專項施工方案實施情況。發現未按專項施工方案實施時，應簽發監理通知單…” 巡視，是監理的基本手段，一定要有的放矢，針對現場施工內容，事先制定巡視計劃、表格，帶好圖紙、工具，有針對性地開展巡視工作。
例如，對于基坑工程的巡視檢查，可參考下表，逐一檢查，并做好記錄。
深基坑巡視檢查記錄
檢查人員（簽字）： 檢查日期： 年月日
一、支護結構情況
支護結構（冠梁、圍檁、支撐）有無裂縫等異常情況 未發現肉眼可見裂縫； 以下位置發現裂縫：
支撐、立柱有無較大變形 未發現肉眼可見變形； 以下位置發現變形：
查對監測報告，下列點位變形較大：
止水帷幕有無開裂、滲漏 未發現； 以下位置發現開裂、滲漏：
圍護體后土體有無裂縫、沉陷及滑移 未發現； 以下位置發現異常：
基坑有無涌土、流砂、管涌 未發現； 以下位置發現異常：
二、施工工況
基坑開挖是否與設計及方案一致，有無超長、超深開挖 未發現； 以下位置發現異常：
地表水、地下水排放是否正常，基坑降水等設施運轉情況 正常； 發現以下異常情況：
基坑周邊地面有無超載 無； 以下位置堆載過多：
三、周邊環境狀況
地下管道有無破損、泄露情況 未發現； 以下位置發現異常：
周邊建（構）筑物有無新增裂縫 未發現； 以下位置發現新增裂縫：
周邊道路（地面）有無裂縫、沉陷 未發現； 以下位置發現新增裂縫、沉陷：
四、監測設施狀況
基準點、監測點狀況 完好； 以下點位發現異常：
有無影響觀測工作的障礙物 無； 以下點位發現異常：
采取措施及處理情況：
在巡視過程中，發現施工單位未按專項施工方案實施的，應立即簽發監理通知責令整改；施工單位拒不整改的，監理應及時向建設單位報告；情況嚴重時，應簽發工程暫停令，并應及時報告建設單位。施工單位拒不整改或不停止施工時，監理應及時向主管部門報送監理報告。
5 應當重視相關資料管理工作。
監理資料是檢查考核監理單位是否履行了安全生產法定職責的重要依據，是保護監理自身權益的重要手段，也是反映監理工作成效的重要憑證。
5.1 總監負責，專人落實。
安全生產管理的監理工作資料應由總監負責，由專人具體落實日常收集、保管、整理、歸檔工作。監理人員應堅持日事日結，對涉及安全生產管理工作的監理資料文件，必須及時發送、落實。
5.2 勤于動筆，細致工作。
總監對于編制監理規劃、監理細則、審查專項施工方案、審查施工機械驗收手續、簽發監理通知單、簽署《安全防護、文明施工措施費用》等均應堅持認真、細致的態度，勤于動筆，千萬不能馬虎應付，簡單地簽署“同意”或“情況屬實”等。特別是對于超過一定規模的危險性較大的分部分項工程，必須根據專家論證意見，逐條審查修改情況。
對于監理日志和簽發的監理通知單，內容務求詳實、具體，堅持用數據或圖片反映問題，并且要做到收發有記錄，整改有時限、有復查，及時閉合或追蹤。
查驗施工單位安全生產許可證、安全管理人員的考核認可證、特種作業人員上崗證書時，應注意核對有關信息，有條件時一定要堅持上網查詢相關信息。
5.3 臺帳管理、定期檢查
5.3.1 市場行為資料臺賬。
包括施工許可證；施工合同；總分包合同；安全監督交底記錄；安全保證體系審查表；安全管理協議等。
5.3.2 監理單位資料臺賬。
包括監理企業資質；中標通知書；監理合同；監理人員崗位證書；安全管理制度；安全崗位職責；監理規劃；監理實施細則；監理日志；監理通知；旁站監理記錄；會議紀要；監理月報；監理報告；監理總結等。
5.3.3 施工安全管理資料臺賬。
包括施工單位資質；安全生產許可證；施工單位現場安全管理規章制度；三類人員考核認可證；特種作業人員上崗證；工程開工報審資料；專項施工方案審查資料；進場人員三級教育及安全技術交底；工程安全措施費使用計劃報審資料；分包單位資質報審資料；施工起重機械設備進場、安拆、使用登記資料；施工機械維修保養記錄；涉及安全的材料報驗資料（鋼管、扣件、安全網等）；安全周檢記錄；有關安全主管部門檢查記錄；相關影像資料。
對于安全生產管理的監理資料，應堅持每月一次的定期檢查，確保相關資料字跡清晰，簽字、蓋章等手續齊全。安全生產管理的監理資料應為原件，當采用復印件時，復印件上應注明原件存放處，由原件提供單位蓋章，有經辦人簽字并注明日期。
6結語
安全生產管理的監理工作是國家有關法律、法規對于監理單位的法定職責要求，同時，不少地方還出臺了相應的規程或管理規定。監理單位只有認真學習有關法規、規定和技術規范，在工作中積極應對、細致工作、用心做事，逐步實現監理工作科學化、標準化、規范化，才能不斷推動工程施工安全管理向更高的層次和水平發展。
參考文獻
1、《建設工程監理規范》（GB/T50319-2013）.
2、《混凝土結構工程施工規范》(GB50666-2011)
