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工程造價應急預案范文1
【關鍵詞】礦山機電設備；安裝造價；影響因素；控制對策
一、礦山機電設備安裝工程造價的特點
機電設備安裝工程費用主要包括設備費用、各種管理費以及設備安裝費。安裝工程造價與礦建工程、土建工程造價有著很多相同點，但也具備自己獨特的地方。第一，礦山機電設備品牌多、規格多、品種多。例如井下采掘設備、設施安裝，涵蓋了掘進機械安裝、采煤機安裝、鉸接頂梁安裝及采區支架（柱）、輸送機及各采掘機械輔助設備安裝等內容，每種設備又劃分為不同的品種和規格，因為它們的設計參數不同。第二，礦山機電設備、設施更新速度不同尋常。各種機械設備不斷的更新換代，新設備的投入使用，增加了礦井生產的安全性的同時也提高了生產效率。第三，設備安裝過程中包含太多未知因素。由于井下地質條件復雜，作業標準有非常高的要求，往往設計要求與實際工程施工產生偏差。第四，礦山機電設備現有安裝計劃不足。現有《煤炭建設機電安裝工程消耗量定額》缺少太多漏項，與生產實際大大脫節，已大幅度落后與礦井新設備、新工藝、新技術的應用。因此，在施工過程中需要經常進行合理的變更設計，來滿足礦井生產的需要。
二、影響礦山機電設備安裝工程造價控制的因素
1.礦山機電設備安裝工程的特性。安裝工程有以下特點：材料規格多、品種多、品牌多，它們的價格參差不齊, 即使同一型號、同一規格的產品, 由于他的廠家不同, 價格也有很大區別；現有安裝定額遠遠趕不上建筑領域的發展速度，施工機械化水平不斷提高，設計驗收規范更趨國際化、合理化, 新材料、新工藝不斷推廣應用, 目前的定額水平與實際情況相差甚遠；變更多，平面圖紙與實際施工情況完全不對應；暗裝、暗敷多，為了美觀，安裝工程多采用暗敷、暗裝；不少新材料、新產品漸漸取代了一些老產品，新材料、新施工方法、新工藝不斷涌現?？⒐ず蟮墓こ态F場不能直接看出安裝所用材料的品種、規格、尺寸，很難檢驗設計驗收規范施工的合理性，容易發生偷工減料、以次充好等問題。
2．礦山機電設備安裝工程的特性與影響造價管理的因素。影響造價的各種因素中，初步設計階段占60%，施工圖設計占10%，技術設計階段占30%。施工企業按圖施工，如果設計方及建設單位不許可得話，設計是不能被更改的, 不合理的設計以及設備和材料的選用，都會直接影響工程造價的控制。因此優化設計非常重要。建設單位選擇設計單位時必須慎重,加強對工程項目設計圖紙的審查，認真做好管理工作,一定要按標準設計, 明確材料的型號、數量、規格, 保證工程實體功能,嚴格按投資估算及批準的設計任務書來完成初步設計, 根據初步設計總概算來制約施工圖設計，減少在工程實施過程中造成的失誤和變更。
3．預算編制過程中存在的問題。第一，在工程預算、工程竣工結算或分階段結算的過程中，施工單位首先會從自身角度考慮，故意曲解定額子目的套價和定額工程量計算規則，充分利用定額中的活口。第二，取費標準不按施工企業資質等級和“安裝工程類別劃分標準”套用，低類高套，改變安裝工程造價，賺取非法利潤。第三，安裝工程沒有對材料的價格估算，目前是實行市場價。必須經過建設單位的價格認定，再進入計價表。在施工過程中，施工單位有可能大批使用高價低質的材料，這不但增加了安裝造價，更主要的是使施工質量存在重大隱患。
三、礦山機電設備安裝工程造價有效控制措施
1．合理作出工程估算，提供工程設計價值標準。第一在礦山機電設備安裝過程中，應用價值工程選擇經過優化的方案。運用價值工程，使工程設計合理化。在工程功能不變的情況下降低工程造價，既降低工程的造價，又可提高了安裝工程的功能。然后是實行限額設計。礦山機電安裝工程有很大的穩定性與重復性。因此，可以針對類似的安裝工程制定相應的限額，然后根據限額開始工程設計。限額設計也并不是盲目的考慮節約投資，一刀切掉，而是包含了尊重科學、精心設計、實事求是和保證設計科學性的具體內容。實行限額設計的有效途徑是投資分解，主要方法是工程量控制。通過對安裝工程進行分段來分解投資。針對不同的階段，明確每部分的工程量，來引導工程設計。第三方面要規范和標準設計意識，提高設計標準。優秀的設計規劃有利于縮短工期、降低投資。同時推廣標準設計可以非常明顯的降低工程造價。工程設計人員只有強化標準設計意識，才會在工程設計的過程中既注重經濟，又注重技術，按照既定的設計標準或安全系數，充分考慮工程設計經濟上的合理性，從根本上使項目成本能夠得到有效控制。
2．通過有效的階段控制保證造價管理的成果。工程造價管理的核心內容就是合理計算和有效控制工程造價。工程造價管理貫穿于立項、設計、招標簽約、施工過程結算等工程建設的全過程。工程造價的合理確定是在每個環節當中，切合實際的計價依據和采用科學的計算方法，合理確定投資估算、承包合同價、設計概算、結算價、施工圖預算、竣工決算各個項目。工程造價的有效控制是在整個工程建設的每個部分和階段，把建設工程造價的發生嚴格限制在批準的造價范圍內，隨時對發生的偏差進行糾正，確保工程項目管理實現目標。礦山機電安裝工程有著它獨特的一面，包括項目多，設備更新速度快，技術高同時不確定性因素多。因此，針對礦山機電設備安裝工程造價管理，不僅要保證機電設備有良好的性能，工程安裝投入生產以后還要能夠連續運轉，合理確定工程開銷；又要針對其不確定性因素高，更新速度快的特點，在工程預算和實施過程中進行合理的控制，根據井下地質、水文條件調整。
3．提高造價人員素質，合理編制預算。第一，提高造價人員的道德素質。工程造價人員要正直，公平、誠實、公正，同時要有高度的責任感和事業心。第二，提高造價人員的專業素質。工程造價人員要不斷提高提高自身工程設計與施工的技術知識，工程的計量和估價知識，現代經濟學知識，工程管理知識，相關法律知識等。近年來，礦山企業一方面嚴格執行預算人員從業資格認定制度。各預算人員要積極參加各部門組織的各種相關培訓，通過考試合格取得從業資格證書后方可上崗，對符合從業資格免試和換證條件的要及時辦理相關手續；另外要嚴格加強預算人員的繼續教育。第三，提高其綜合能力。預算人員應當根據自身知識，找準土建、安裝、礦建三大工程結合點，系統挖掘其相關聯的部分，做好實施配套工程的工作，按照規定標準，安裝好礦山機電設備。此外，還應該提高快速應變能力，不斷分析和研究機電設備安裝工程造價專業產生的新生事物并及時找到解決問題的有效辦法。最后就是要有創新精神，創新素質。機電設備安裝工程投資巨大、不確定性很大、建設條件復雜多變，這非常需要造價工程師具有創新的精神和素質來適應這些變化。
綜上所述，礦山機電設備安裝工程造價管理必須嚴格按合同的規定執行，以批準的施工圖預算作為標準，按機電設備安裝施工程序，每一道都要經過嚴格的審查和檢驗，力求實現預算造價。
參考文獻
[1]劉培德．礦山機電設備修配的質量管理[J]．礦山機械．2000（6）
[2]趙飛，李倩．礦山機電設備安裝工程造價管理初探[J]．科技信息．2010（21）
工程造價應急預案范文2
關鍵詞 農田水利工程；造價；實踐
中圖分類號 S27 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2016）20-0146-01
農田水利工程是農民增收和農業增產的基本條件，是農業生產的命脈。建造農田水利工程是發展農田水利的核心任務。但由于我國農田水利基礎設施薄弱，尤其是丘陵地區受限于特殊地理條件的限制，嚴重制約了當地農業經濟的發展。因此，切實加強丘陵地區農田水利基礎設施建設迫在眉睫。
1 工程實例
成都市龍泉驛區黃土鎮洪福村高效節水灌溉工程項目區位于成都市龍泉驛區黃土鎮洪福村，本項目總灌溉面積約為67.1 hm2。該片地地勢平緩，相對高差小，土地肥沃，適宜各種有機蔬菜和水果生長。
現有的以溝渠為主體水源的灌溉方式已不適合項目區內現代農業園區的灌溉要求，溝渠內的灌溉水質得不到有效保障。因此，項目區亟需建設現代、高效的自動化節水灌溉系統。項目區水源為洪安湖。項目計劃結合滴灌和管道灌溉等多種高效節水灌溉方式解決項目區農業生產灌溉用水問題。
2 農田水利工程造價的管理與控制
農田水利造價控制過程具有系統性、連續性及動態性[1-3]。在保證本工程項目能達到設計所要求的功效的基礎上[4-6]，為使工程項目利益達到最大化，應更加科學合理地投資。因此，從全過程的造價管理與控制進行分析。
2.1 立項決策階段
可行性研究報告是立項決策的前提。在立項決策前，對該項農田水利工程進行可行性研究，針對該工程的重點項目提出多項備選方案，并結合技術、資金等多方面因素進行綜合分析，得出工程投資效益的估算報告，對比各項備選方案，最終選擇綜合效益最優的方案。當前所具備的經濟條件主要決定了本項目的投資決策[5-6]，為科學合理地預估該工程各階段的動態因素，通過分析數據來預測整個工程可能產生的資金使用情況。
2.2 設計階段
設計階段是農田水利工程造價形成與控制的關鍵階段，設計單位居于重要地位。由于水利工程的復雜性，在工程立項階段設計單位承擔了大量工作。本項目設計任務由設計單位完成，設計單位針對農田水利工程的條件與要求，通過調研、論證和方案比選等過程形成科學的設計成果；通過經濟評價、投資、估算和概算等過程形成合理的工程投資控制文件。
2.3 投標階段
為保證招標文件中各項文字的準確與嚴謹，本工程項目的投標階段聘用專職的造價工程師參與投標文件的編制與審核[5]，將確認無誤的造價條款編制成投標文件中。加強招投標管理，招投標程序要依法、依規進行，控制報價的合理性。為避免合同期出現不必要的糾紛，影響工程進度，由專職的造價工程師參與編制與審核工程項目的合同協議。
2.4 施工階段
本農田水利工程在施工階段之前就做好了總體施工計劃，并將施工計劃細分為若干階段，參照實際情況合理分配資金[6]，在不占用資金的前提下，確保每個階段的資金得到科學合理的劃配，聘請專業人士，編制出能對施工進度進行有效控制和管理的施工方案。由于潛在的人為因素、技術因素以及市場物價的波動，使得農田水利工程施工過程復雜多變，出現工程各個階段的投資分配不能滿足實際變化的情況，因此在實際施工過程中對階段資金的投入進行調整，這種情況出現的原因是本施工設計和施工方案中存在有技術漏洞或不夠明確的地方，相應的應急預案和補救措施缺乏，在發生意外情況時影響了階段工程的進度和投入。
2.5 竣工結算階段
本農田水利工程的竣工驗收主要由工程項目主單位進行審查，為避免施工單位的虛假報價，審查過程要嚴格按照施工合同的標準，若發現有超出預算額度的金額部分，施工承建單位將自行承擔相應的費用并支付審查費用[5]。驗收過程要嚴格按照施工設計圖紙以及定額預算報告進行，校核施工現場是否存在違反合同規定的情況，嚴格控制工程造價總額。
3 提高農田水利工程造價控制與管理的途徑
農田水利工程建設具有復雜性、地域性及施工影響因素多等特點，水利工程造價系統性很強、復雜，應該加強各個階段的控制與管理。通過控制與管理該農田水利工程造價全過程，發現問題，并且得到了一些加強造價控制的途徑。
3.1 提高設計水平
為了保證預算的準確性，應聘請專業水平高的設計人員，充分細致地勘察工程所在地，并且根據工程所在地的實際情況準確地完成設計稿，從源頭上把控成本，科學經濟地運用成本，避免設計與實際脫節的現象。同時，可設立完善的造價成本控制制度，通過設計投標的形式競選出最優的設計方案，以此來激發設計人員的主觀能動性。
3.2 全面完善管理制度
企業應加強對工程監控管理的重視，將責任落實到各部門各人員，提高工程效率。制定造價的動態管理機制，及時調整和完善造價控制水平，縮小因市場發展引起的實際支出與預期支出的差距，此外還應建立完善對工程質量、工程進度及工作人員動態管理的機制，將造價控制在預期范圍內。
3.3 提高造價管理人員的專業水平
工程項目單位應增加對部門人員的專業知識培訓，要求工程造價管理人員不僅要充分了解水利工程建設的相關知識，還要熟練掌握機械設備和建筑材料的預算價格，結合工程特點和施工現場情況，保證工程造價管理的科學合理性。
3.4 加強施工管理
施工階段容易出現較多復雜的問題，對施工階段的有力控制手段就是工程項目的實時管理，統籌安排好設計階段的造價管理工作。施工前聘請專業的設計人員勘測施工現場，及時發現可能存在的技術漏洞，并保證設計圖紙的科學合理性。同時在施工過程中，施工造價宜采用靜態控制與動態控制相結合的辦法[5-6]，加強施工現場的原材料和設備管理，并制定風險應急預案，留用一定的應急費用，以避免突發事故造成工期的拖延。
4 結語
本文從實際案例出發，對農田水利工程的工程造價控制與管理進行分析，針對該工程出現的工程造價方面的問題，提出了改進措施[4]，優化整合該工程中的各項資源，提高資源利用率，以此來提高水利工程造價控制與管理的有效性。
5 參考文獻
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工程造價應急預案范文3
關鍵詞:建設項目；材料；價格異常變化；工程質量；造價；措施
1 前言
隨著這幾年信息技術的發展和在各行業應用的逐步深入，工程造價領域特別是預（決）算的編制方法和手段也發生了巨大的變化。近年來，受市場價格、能源、運輸費用上漲等因素影響，大部分建設工程主要材料價格異常上漲。例如：鋼材價格、砂、石價格都呈現不同幅度的上漲。為了穩定建設市場，維護建設各方的合法利益，確保工程質量安全，保證工程建設的正常運行，建立和諧的社會環境，必須建立一套有效的價格異常變化時的管理制度及處理措施。
2 常規材料信息價格的不足
2.1 現有的價格信息情況
據統計，2007年7月到2008年7月，國內鋼材等現貨市場價格持續上漲，北京、上海和廣東地區每噸鋼材的價格大約每半年上漲1000元人民幣左右，其中北京、上海地區的鋼材價格同比增長58%左右，廣東地區同比增長47%左右。與此同時，水泥、混凝土、銅材、鋁材、瀝青、柴油、碎石、木材、電線、電纜等主要建筑材料也出現大幅上漲行情，其升幅之大、漲速之快、波及范圍之廣、持續時間之久，前所未有，為近年所罕見。由于不同材料的市場價格信息變動頻率不同,目前材料價格信息分為:
⑴主要材料、大宗材料,如鋼材、水泥、鋁合金門窗及磚、砂、石子等地產材料,按月、旬,有的地市還按日；
⑵價格在年度內基本穩定的材料價格信息,如安裝工程、消防工程、建筑節能材料等,每年一次,但是遇到價格波動較大時及時補充；
⑶季節性較強的材料價格信息,如園林綠化苗木等,按季度。
信息價格水平的控制方面,鋼材、水泥及地材等主要材料價格信息,基本接近市場實際,與市場成交價比較,鋼材價格信息控制在5%以內,水泥價格信息控制在10%以內,鋁合金和塑鋼門窗價格信息控制在15%以內,磚、砂、石子等地產材料價格信息基本貼近當地市場實際。
信息價格的媒介,廈門市每日鋼材、水泥等價格信息,其他地市基本上通過紙質刊物,網絡往往滯后。
2.2現有的價格信息之不足
當市場價格處于平穩時期,現有做法能夠滿足建筑市場計價需求,也適應建筑市場實際,但在市場價格異常變化時期,包括災后恢復重建時期,市場價格頻繁變動,波動幅度也較大,按照現有的價格信息規則,一是無法及時將價格信息反饋到建筑市場各方主體,二是如何合理確定工程造價,缺乏指導性做法,各方主體實施時比較困難。
3建立價格異常變化時工程造價信息管理的必要性
3.1 確保施工過程中工程質量安全進度的需要
由于當前大部分工程項目采取固定總價合同,工程量清單單價是固定的,不允許調整,但價格異常變化期間,市場材料供應緊張,再加上資金有限,為了降低施工成本、減輕企業負擔,施工現場可能采取拖延辦法,減緩施工進度,甚至直接停工,有的甚至采取不利于工程質量安全的不良措施,增加了施工質量安全隱患。
3.2 政府及其有關部門決策的需要
價格異常變化勢必對建筑市場造成較大的負面影響,作為建設行政主管部門,核心關注質量、安全、造價,價格異常變化對這個“金三角”關系的影響,但需要用監測數據佐證,這就必須分析價格異常變化對建材供應、施工現場生產、工程造價變動等進行系列分析,并將分析結果及時報送上級主管部門和當地政府,為各級政府及其有關部門決策提供可靠的數據分析。
3.3 合理控制工程造價的需要
上述提到價格異常變化對工程造價的影響,其影響幅度多少、影響的時間多長等,需要作出正確的判斷,對于在建工程項目,如何指導合理調整工程造價,體現實事求是、風險分擔、公平合理原則,對于正在招投標的工程項目,如何引導招標人合理確定風險包干范圍、如何引導投標人合理確定風險包干系數,體現公平、公正,為合理控制工程造價提供政策保障。
4 建設項目價格異常變化下地處理措施
4.1 明確管理職責
各級工程造價管理機構要加大對主要建筑材料市場價格信息監測力度，對水泥及商品砼等材料價格異常波動的，每周價格信息，有條件的可以每日價格信息；對于哄抬價格的生產廠家或供應商，不予刊登相關價格信息。招標人及其委托的中介機構編制招標工程預算價（控制價）時，應當及時向市場詢價，并根據水泥、商品砼、管樁、砼管等材料的最新市場價格進行編制。
價格異常變化時工程造價信息管理,應是工程造價管理的重要內容,因此,信息價格監測應由省級造價管理機構負責匯總、分析與監督管理,各設區市造價管理機構具體實施,各縣市造價管理機構作為設區市造價管理機構的基本監測點。各設區市建立信息價格異常變化跟蹤監測預案,確保人員到位、監測資金到位。
4.2 確定管理重點
異常波動跟蹤監測的重點,應根據當地當時具體情況確定,不是一成不變的,但影響工程質量、安全并影響工程造價的主要生產要素,包括人工單價、大型施工機械設備、鋼材、水泥、商品混凝土、水泥制品等及其他影響工程造價的主要材料等,應列為常規管理重點,對于災后恢復重建的農村房屋,磚、砂、瓦片又是管理重點。
水泥制品和商品砼生產企業要嚴格產品質量管理，確保供貨質量，要積極組織水泥貨源，提高供應能力，嚴禁借水泥供應緊張之機哄抬價格，并認真履行已簽訂的合同，保證重點工程和災后重建項目建設需要。施工企業要增強風險意識，加強招標文件和施工合同中有關風險包干幅度條款的管理，結合企業自身能力做出經營決策，提高履約能力；要加強施工現場管理，嚴禁不合格材料流入工地或用于工程上。
4.3 制定管理措施預案
各設區市造價管理機構應制定價格異常變化監測措施預案,一旦達到異常波動條件,應立即啟動信息價格異常變化監測措施預案,預案的內容應包括:
(1)設定啟動預案條件
價格波動幅度在某一時間段(如10日內)累計變動幅度達到一定數值(如10%)或短時間大幅度異常波動時,或者在一定時限內,價格變動影響工程造價的幅度達到較大值(如超過2%)時,或者價格變動影響市場供求嚴重失衡時,或者價格變動影響了重點工程項目建設時,或者價格變動影響建筑業行業發展時,當這些事件發生時,應當啟動應急預案。
(2)建立報告制度
在異常波動期內,要以日報、周報的快報形式,及時報告省級工程造價管理機構及當地建設主管部門,監測快報的主要內容包括材料名稱、規格、單位、價格、時間點及異常波動情況分析等。監測快報形式包括書面資料和電子文檔,書面材料應由經辦人、負責人簽字。
(3)加強監測力度
增設監測點(監測點應包括供貨單位和需求單位),增加監測人員,指定專人跟蹤監測,及時掌握供需雙方實際情況,及時掌握第一手信息,并做好監測日記。
4.4 指導合理控制工程造價
工程造價管理機構及時監測結果,監測結果應當包括材料市場供應、材料生產、市場需求、運輸能力、價格變動幅度、價格變動對當前工程造價的影響、價格變動對工程建設的后繼影響,并且明確工程造價的具體調整辦法,作為建筑市場各方主體合理控制、確定工程造價的依據。
5 結語
總而言之，建設項目材料價格是我們無法預測和控制的，但當建設項目發生了價格異常變化的情況，我們必須認真對待，實事求是，采取科學的處理措施。切勿因為價格異常變化而影響到建設項目的施工進度及工程質量。
工程造價應急預案范文4
關鍵詞：工程造價；管理；新思考
建筑工程項目工程造價的管理一方面是項目總體管理的一個重要組成部分，通過有效的新措施、新技術，切實提升項目工程造價管理的能力，從而提升項目工程整體的經濟效益和社會價值是一個重要的課題。
一、持續優化建筑工程造價管理的動態管理
工程管理與工程造價管理都是一個相對長周期的管理過程，管理控制與效率、成本有著密切的關系，要實現均衡的發展模式，動態管理是其中的重要方式。動態管理能夠在項目造價管理過程中，充分認知項目管理目標，在實現建筑施工基本標準情況下，有效的降低投資成本，為項目主體帶來經濟價值的提升。另外一個方面來講，動態管理強調在日常管理過程中的動態調節，對于工程造價管理自身存在多個影響要素，動態調節是常態，因此通過系統的動態管理方法，能夠有效的應對變化而降低風險。通過動態管理的具體措施，也能從內外部優化資源，調配資源，實現資源的有效流動，進而提升效率。具體來講，要做好建筑工程項目造價管理的動態性，一個重要的方面還是提升對于動態管理的重視程度，建筑工程管理在一定階段里面都以粗放式的管理為主，但隨著市場變化和行業變化，精細化的動態管理思維是未來管理的重要方向。另外一個方面則是將工程造價動態管理的執行措施和控制方法，充分應用到實際工作中。一個是監管部門對于工程造價管理通過法律法規，市場變化后的政策引導給予行業動態管理的空間。對于行業及項目來講，要從項目全周期去落實動態管理的舉措，優化造價管理過程。
二、提升建筑工程造價管理的信息化能力
建筑行業過去有一定的標準規范，工程造價管理也有一定的技術沉淀，但總體來講都還是呈現出相對粗放的管理模式。當下社會發展迅速，技術革新速度日新月異，信息化已經成為未來新十年的基礎能力。對于建筑工程相關領域，也被技術化所沖擊。因此在新的階段，實現建筑工程造價控制與管理，提升信息化能力也成為一個重要的基本功。首先是對于信息化的認知提升?；ヂ摼W已經成為每個行業，每個人身邊最重要的基礎設施，但是建筑行業過去對于技術化往往存在一定的抗性。抗性來源于粗放的管理模式往往存在更多的尋租空間，另外是對于新技術的接受能力往往不強。但在當下，國家在積極倡導對于互聯網新技術的應用，通過技術實現提升行業效率。在這個背景下，首先要提高行業對于信息化和互聯網化的認知能力，從更長遠的角度來認知信息化從效率提升到效益提升的影響，再通過效益提升帶來綜合價值的提升。對于項目管理團隊來講，在充分認真的基礎上，形成符合行業特點和管理要求的信息化執行措施，積極引入先進技術和管理工具，結合項目工程造價管理的特點進行優化調整，著力于在工程造價管理的多個環節實施技術滲透，推動工程造價管理的全面信息化。此外，信息化將帶來大量的數據沉淀，建筑工程造價管理要通過數據沉淀形成有效的大數據應用能力，通過大數據的提取和分析，反推行業變革與發展。
工程造價應急預案范文5
【關鍵詞】水利水電工程；工程風險；風險應對措施
水利水電工程是改造大自然并充分利用大自然資源為人類造福的工程。但在水利水電工程開發過程中，存在著大量不確定的因素。因此，如何發現水利水電工程建設中的風險，并有效的規避這些風險，成為了水利水電建設中的重要一環。
1.水利水電工程風險
發展性和積累性是水利水電工程風險的兩種表現形式。若在工程規劃、工程設計及施工階段沒有充分識別可能存在的風險因素，并沒有采取相應的規避、控制或者轉移措施。那么，水利水電工程在運行階段就會因一些外因引發而顯現出來，不斷發展放大，最終導致無法控制的重大事故和損失的出現。
水利水電工程風險同時兼具自然和社會的雙重性。其風險管理集自然與社會因素于一體，需要在風險的識別、分析、評估、預測、決策、應對和控制等環節進行動態管理。本文就水利水電工程風險及應對思路進行一些簡略的探討。
2.影響水利水電工程的風險因素及對應處理措施
水利水電工程分為規劃、設計、施工和運行階段。在各個階段，水利水電工程的風險設計各有側重，而其對應的處理措施也各不相同：
2.1規劃階段，識別、避讓風險
活動斷裂及巨型滑坡體是水利水電工程選址階段的最大風險。選址錯誤，如將大壩建在活斷層上，到后期無論使用何種補救措施都無濟于事。因此在選址時，采用避讓措施能夠在最大程度上降低或者規避風險。此外，庫岸滑坡可引起超標準洪水、庫內大型或巨型滑坡可能形成庫中壩。這些在選址時，都應有所注意。
正確的選址應該遠離活動斷裂，規避滑坡體。在無法避開的情況下，這些河段也不應設置高庫大壩，避免對當地的山體水文地質條件的顯著改變。
2.2設計階段，分析、防范風險
在設計階段要分析可能存在的各種風險，并對其進行評估。依據分析和評估，選擇適合的壩型及樞紐布置格局、優化建筑設計，對可能的風險進行防范。
防范地質風險：地質風險主要有以下兩種，一為混凝土拱壩壩肩的抗滑穩定性，二為深厚覆蓋層上當地材料壩壩基的不均勻變形和滲透。前者應注意深層抗滑穩定，后者則應該增強壩基防滲透的設計。另外，地形、地質條件的適應性是布置擋水建筑物是應優先考慮的問題。
防范洪水風險：混凝土壩應優先選擇，利用壩身泄洪；如果覆蓋層較深厚，則應選擇當地材料壩，并增大泄水建筑物的泄水能力。
防范地震和由地震造成的地質災害的風險：高山峽谷區，宜將廠房布置在地下，盡量采取通過隧道的方式上壩及進廠。同時要積極分析地面建筑上部邊坡的地質條件，采取相應措施，避免危巖體或變形巖體對水壩的危害。
提高建筑物或者其地基的設計指標或標準可以有效的控制或規避因有限地質資料引發的不確定風險。有關資料表明，在重力壩事故中因地基失衡而誘發的占34%，拱壩中則為37%，當地材料壩中則為30%。因壩基出現的風險具有隱蔽性強，后期補救困難兩大特點。因此，壩基的設計除了需要跟建筑物一樣的可靠度標準，還對耐久性有著高標準。
風險評估應該由專業人士負責，特別是針對主要建筑和設施設備的風險評估。風險評估的結論往往是在人為假定或理想條件下進行模擬實驗的結論。如果計算采用的參數、模型或評判標準不同，最后得到的結果也就大相徑庭。因此對于試驗結果，不應該盲信，更不應該直接引用。必須結合類似的工程案例加以比較參照，在此基礎上分析判斷，最終合理采用。
主要建筑在設計上，只關注整體的安全是不可取的，設計者更應該將目光放到局部風險可控上。以擋水建筑物的孔、洞等關鍵部位的設計為例，整體的安全設計是必要的，但同時也應考慮到局部的應力和變形。努力降低因應力超標而引起的開裂或變形過大導致的畸形運轉的風險。
若臨時建筑要改建成永久建筑，其風險也必須經由充分論證，包括其改建的方案、措施、施工的方式方法以及其施工的時間。同時對新技術、新工藝、新設備及新材料的使用也應引起高度重視。沒有實踐的新事物，可能存在未知的風險，對這一點，我們應該有充分的認識。但這并不代表我們棄用不用新事物。我們應該順應時代的發展，積極使用新生物體。但是，在積極使用的時候，我們更應該學會穩妥。
2.3施工階段，監測、控制風險
風險控制是施工階段應對風險的主要任務，它的目的是既保證工程安全、質量優異，縮短工期，又使工程造價相對節約。設計之初提出的可能性風險及其應對措施應在施工階段得意落實，并憑此進行風險控制。然而在施工過程，各施工單位往往以進度為重，忽視了安全和質量，從而引發了風險。
工程開始挖掘的時候，可能存在實際挖掘地的地質條件與設計階段地質勘探測量結果不一致的風險。同時也存在，參與建設的單位只重挖掘輕視支護的風險。因此，在開挖階段，施工單位應該遵守動態設計原則，以挖掘地新的地質條件，或依據安全監察的資料，進行動態調整和設計。
當工程進入混凝土澆筑或大壩填筑階段時，工程的風險類型由安全風險轉變成了質量風險。由外轉向了內，由表象轉為了里像。而此過程不可逆。因而，在填筑階段，施工質量風險如果得不到有效的控制，那么后期補救起來就很困難，運行階段處理難度就更大了。
2.4運行階段，風險管理、制定應急預案，減少損失
若是建設末期未能有效徹底的控制和規避風險因素，在水壩運行期，特別是初期，問題將會大量涌現。即便是前期規劃合理合據，設計無懈可擊，工程質量優異的水利水電工程，在后期運行中依舊需要維護和保養。水利水電工程的風險管理貫穿著這個工程運行階段。
工程的風險管理應該明確責任主體，并建立健全風險責任制。同時風險管理也應該制定相應的應急預案，建立風險等級報告體系，首先在制度上降低和規避風險。應急預案應包括組織體系，使用機制，使用保證及監管條例等內容。其注重點應放在實用性上。
3.結束語
水利水電工程風險同時兼具自然和社會的雙重性。它客觀、普遍存在的。但是只要我們采用適當的措施方法，在規劃階段，識別、避讓風險；在設計階段，分析、防范風險；在施工階段，監測、控制風險；在運行階段，風險管理、制定應急預案，我們就能夠防范甚至規避風險的發生，降低因風險產生的損失。
【參考文獻】
工程造價應急預案范文6
關鍵詞：工程造價;成本控制Abstract: The construction project cost management is the completion of a project, the cost and expense, organized, systematic prediction, planning, control, accounting, analysis, assessment and other scientific management work, it is a comprehensive management work to reduce the cost for the purpose of the. Cost management of construction enterprises to improve management, improve enterprise management level and one of the important means to improve the competitiveness of enterprises.
Keywords: Engineering cost; cost control
中圖分類號： TL372+.3文獻標識碼：A文章編號：
前言
近年來，隨著我國建筑行業不斷的改革與發展，并且適應世界經濟發展的需要，提高我國建筑業抵抗外部影響的能力，其重中之重即是工程造價管理的全面改革。建設工程造價管理貫穿于工程建設全過程，從工程建設立項到工程項目決策每個環節都存在著造價管理。因此加強工程造價管理，合理確定和有效控制工程造價，提高投資效益是全過程管理工程項目的主要內容。
1當前工程造價管理的現狀
當前，從基礎設施建設項目現實的發展來看，采取造價計劃階段控制的基礎設施建設單位少之又少，大多數單位要么是以計劃階段設計控制的難度較大為由。要么是限定基礎設施建設開工項目定位較慢，從而能夠免于對計劃階段的控制對于基礎設施建設施工階段的造價控制，單位方表現出對于特殊例外情況或者應急事件的項目控制程度不夠，之前的預算章程沒有相應的應急預案。除此之外，這一階段對資金的項目控制是絕對的重點，但諸多單位的會計安置及核算方式方法都不健全，難以有效運行工程造價的有效控制。從基礎設施竣工的實施現狀來看，諸多基礎設施建設單位的虛假狀況都會表現出來，如果沒有有效的一套控制程序和策略，那么竣工階段的項目審計測算和檢驗都形同虛設，繼而缺少審計監督的工程項目也會在財務上面出現諸多的紕漏，項目下的資金運用與業務支出費用等狀況很難得到有效的監督和控制。這種情況下就很容易出現項目建設的監管真空區。導致項目實施結果的測算誤差較大影響整個項目的收益狀況
2工程造價成本控制原則
施工項目成本控制原則是企業成本管理的核心，施工項目經理部在對項目施工過程進行成本控制時，必須遵循以下基本原則：
（1）成本最低化原則。
（2）例外管理原則。
（3）動態控制原則。
（4）目標管理原則。
（5）責、權、利相結合原則。
（6）全面性原則。
3工程造價各階段的成本管理與控制
3.1項目投資決策階段的造價管理與成本控制
合理地確定工程規模的大小對工程造價的控制有直接影響，建設標準水平的高低就是要明確施工中的各項指標，它的合理設計也直接影響到工程費用的高低。且工程建設地區要盡量選擇靠近原料、燃料提供地和產品消費地的地方，這樣可以減少施工中的運輸費用同時還可減少流通時間。工程建設地點的選擇應盡量考慮土地的節約、地質的選擇和交通運輸條件等因素。施工中工藝、設備的選用要遵循先進適用、經濟合理原則。最后，還要對不同的施工方案進行技術和成本的比較，科學決策、正確判斷。
3.2工程設計階段的造價管理與成本控制
3.2.1進行工程前期招標的設計，選擇優良的設計單位和設計方法，且在投標的設計階段全方位考慮，盡量將工程主體及配套工程結合在一起進行投標的考量，投標設計完成后還要組織專家綜合對方案進行評比。
3.2.2進行工程的限額設計。項目的限額設計人員要熟悉掌握工程預算定額及費用，熟悉材料預算費用，然后進行科學的概算，最后要進行初步設計概算來控制施工圖設計及費用的多少。因此，施工中的各個部門要合理分解和使用投資限額，科學地把施工圖設計和預算結為一體，將技術和經濟有機結合。同時在施工中還要嚴格控制設計變更，保證施工限額和費用的穩定性。
3.2.3設計階段要明確應采用合同措施，這樣做是為了避免施工中設計方案的隨意變更，通過合同措施加強管理。
3.3招標、投標階段的造價管理與成本控制
要積極采用訂單模式進行招投標工作，這種模式是指招標單位提供統一招標文件，投標單位根據招標文件中工程施工的相關要求，按照企業定額或參照建設行政主管部門的現行消耗量定額及造價管理機構的關于施工項目的各項市場價格信息進行投標報價工作。這種科學的招投標管理可從整體上加強對工程的成本控制。
同時還應注意，在工程量清單編制完成之后要發給各投標單位。這樣做是為了投標單位對工程量清單進行科學的預估和復核。
最后，投標的報價完成之后，投標單位應在約定的時間內及時提交投標文件。這樣做是為了評標委員會及時地根據招標文件確定的評標標準和方法對投標方案進行評定。采用這種投標模式是為了使投標單位之間的競爭更加公平和合理。
3.4工程施工階段的造價管理與成本控制
施工階段的造價管理和成本應主要從以下幾個方面進行著手：
3.4.1應當重視施工合同
在施工單位的造價管理和控制階段，施工合同是重要的依據。其嚴謹的程度直接影響到工程施工階段的科學管理。一方面施工合同要保證嚴謹，另外重要的是在施工過程中也應當加強管理，因為這是保證施工合同造價管理和成本控制的合理性的重要措施和方法。加強施工合同的管理對工程造價的控制起著重要作用，建設單位的相關管理人員一方面要依據合同條款隨時解決工程造價方面的糾紛，另一方面要嚴格履行施工合同。
當施工部門未按要求嚴格履行合同的規定時，相關的建設單位可依據合同向施工單位提出反索賠措施，做到先發制人，此步驟可以相應地減少建設單位的損失，從另一個角度上控制工程造價。
3.4.2工程量的科學統計
工程量的統計作為造價管理的一項最基本工作，要求統計人員熟悉施工現場的情況和概預算方面的相關知識，同時還應當掌握一些施工常識，這樣就不會錯算、漏算。同時還應與預算人員密切配合，發現可以進行索賠的因素要如實做好統計報量方面的工作。
3.4.3加強施工中索賠工作的管理
工程造價管理和成本控制的人員應當熟悉招標書中的規定和合同文本中的規定，了解和熟悉洞察一些重要的索賠機會，通過抓住索賠機會來對正當權益進行維護。在施工中常見的索賠項目通常有：工期延誤的索賠，工程變更的索賠，不可抗力因素導致的索賠等。承包商應當注意索賠程序和相關資料的整理工作，這樣做是為了使日后的索賠工作能有理有據。
3.4.4嚴格控制施工中的變更
在施工的過程中，要嚴把施工變更關，嚴禁通過設計變更擴大建設規模，提高設計標準，增加建設內容等現象的發生。對于那些必須進行的設計變更，必須經設計單位代表、建設單位現場代表、監理工程師共同簽字才可進行。
3.4.5施工材料價格控制
工程施工中的材料費用是工程項目費用的一個重要組成部分，因此應當嚴格控制工程中的材料費用。這就要求施工中相關單位嚴格按照合同中的材料用量進行費用的控制，對工程造價進行科學的管理和控制。建設單位造價人員和現場管理人員應當密切注意市場行情，掌握相關市場信息，可以做到竣工后結算階段的有理有據。
3.5竣工階段的造價管理與成本控制
3.5.1加強簽證管理，積極組織索賠
這就要求施工單位和相關造價管理部門在施工過程就重視施工簽證，這樣做是為了在工程結算時有理有據地對總索賠提出要求。施工單位要善于收集各種有利于自己的施工證據，如設計變更、趕工、不可抗力等簽證工作。及時、有效和合理地提出索賠方案，以力求在結算時總體索賠成功，這樣做可以為工程方減少施工損失、爭取最大利益。
3.5.2科學管理，減少或杜絕工程款的拖欠
當前我國的市場是買方市場，許多施工單位的施工項目少，這就被一些建設單位利用，這些建設單位通常把建設資金不足的問題轉移到施工企業，在施工合同的簽訂時出現資金到位情況困難，這樣就要求施工單位在簽訂并嚴格執行合同的時候，約定投入，遵守效率。這樣做是為了避免出現施工企業大量墊資影響企業的經濟效益現象的產生。
4結語
綜上所述，成本控制是一項系統工程，需要整體協調，通盤考慮，層層進行控制，變被動控制為主動控制，實行事前、事中和事后控制相結合，提高企業的管理水平和技術水平，逐步完善企業定額，提高定額水平，降低施工項目成本，獲得更高的利潤，促進建筑施工企業健康有序發展。同時，在工程造價中，要不斷開拓、創新，從而提高我國建筑企業的發展。
參考文獻:
