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冬季施工監理工作重點范文1
關鍵詞:建筑項目;保修階段;工程監理
工程建設監理組織機構是一個依據監理委托合同進行統一組織、協調、指導下,按工程項目或部位分別設置的,由多個監理單位組成的工程建設監理體系。他們在服務工作內容上實行著“全過程的監理”,可概括地表述為:監理單位在施工合同簽訂前,主要協助業主單位做好施工招標準備的各項工作;在施工合同簽訂后,監理單位則在業主的委托和授權范圍內,以施工承包合同為依據,對工程的施工進行全面的監督和管理,即對所監理工程項目的質量、進度、造價的全面控制,對合同和信息的管理以及對工程項目參與各方進行組織協調工作等。實行監理制度,便在業主與承建商之間引入了建設監理單位作為中介服務的第三方,以經濟合同為紐帶,以便高工程建設水平為目的,初步形成了相互制約、相互協作、相互促進的新的建設項目管理體制。事實證明,它有利于提高工程質量、確保工期、控制投資、增進效益,是工程建設實現速度與效益,數量與質量有機結合的重要措施?，F就如何有效地開展工程建設完工后的監理工作,進行下一步探討。
一、監理依據和工作重點
1、工程保修監理依據。工程保修是指工程質量保修,監理應依據《建設工程監理規范》、《深圳市施工監理規程》、《工程建設監理合同》和設計文件、工程質量驗評標準進行。為了確保保修及時保證質量施工合同還應規定工程質量的保修金額(一般為工程總造價的5%)和保修金的預留與支付方法以及保修金的利率。經過業主方與承包商協商,也可以簽訂專項工程保修合同。
2、關于工程保修期的計算。關于工程的保修期限應依據監理單位與業主方簽訂的《工程建設監理合同》和業主與承包商簽訂的《施工合同》文件中規定的期限。監理合同中規定的是監理業務期限,目前一般保修期監理定為1年,而施工合同規定的是承包商對工程負責報修的期限,但必須符合國家《建設工程質量管理條例》第六章建設工程質量保修的規定。故施工合同規定除屋面防水工程等為5年,其余部分工程保修期定為2年。
3、保修階段的監理工作重點應根據具體工程對象和工程使用狀況確定。筆者認為以下內容應列為監理重點:
①對應進行沉降觀測的建筑物,應關注其觀測成果和觀測方法、技術要求以及是否已沉降穩定,如發現異常情況,應通知設計和質監部門進行分析研究處理;
②對工程質量問題和質量缺陷進行調查,重點是樓地面、墻面、天棚以及門窗工程;
③調查屋面、浴廁間、外墻面防水效果;
④給水管及排水管有無滲漏以及衛生潔具使用狀況。
二、監理工作的方法及措施:
1、工程進入保修階段,承包商已撤離現場,而監理單位則應根據工程項目大小(可以不設項目監理機構)宜在參加該項目施工階段監理工作的監理人員中保留必要的人員。
2、監理人員要漁業主方密切聯系,關注工程使用狀況是否正常,隨時聽取用戶意見。同時,與有關承包商保持電話聯系,并且要求承包商指定一名聯系人。
3、在單位工程竣工驗收時,督促承包商向業主方提交《質量保修書》,其內容為具體保修項目,期限以及有關承諾。
4、組織承包商對工程使用情況進行質量回訪,一般每半年進行一次為宜。并在氣候突然變化(臺風、冬季低溫)如臺風暴雨過后組織使用單位進行檢查一次,對發現的問題按單位工程進行登記。
5、在工程保修期1年即將到期的前1-2個月,由監理人員組織業主方以及承包商共同對工程進行全面目測檢查。發現的問題及需要維修的內容按單位工程列表登記。
6、監理人員對用戶反饋的意見和以上質量回訪與檢查中發現的質量問題與缺陷發現的原因進行詳細調查分析,并確定質量缺陷的事實和責任。比較嚴重的質量缺陷應由監理人員組織業主、設計人員和承包商共同研究確定原因。關鍵是要確定該工程質量缺陷是否在正常使用條件下產生的。因為國家《建設工程質量管理條例》規定的是在正常使用條件下,工程存在的質量缺陷均應由承包商負責,無條件保修。監理人員及時發出《工程維修通知書》要求承包商在接到通知書十日內派人進行維修。比較重大的質量缺陷,如基礎不均勻沉降和屋面、地下室滲漏等質量問題要求責任方提出缺陷的處理方案,經過監理、設計人員、業主方共同審批后,由監理人員監督實施處理。
7、承包商若不能按監理人員要求及時進行維修,監理人員應書面通知業主,可由業主委托其他承包商完成。(同時,監理人員要與原承包商溝通)。其維修處理發生的費用依據施工合同規定在質量保修保證金中扣除。
8、當監理合同約定的工程保修期監理業務過期后,承包商應按施工合同和國家《建設工程質量管理條例》的規定仍需對工程繼續履行質量保修義務。
三、關于地基基礎和主體結構工程的最低保修期限問題:
1、國家《建設工程質量管理條例》第四十條規定:在正常使用條件下,建設工程的最低保修期限為:(一)基礎設施工程,房屋建筑的地基基礎和主體結構工程,為設計文件規定的該工程的合理使用年限;筆者發現目前(下轉第55頁)(上接第51頁)設計施工圖紙文件中,均未有該工程的合理使用年限說明。據國家《建筑結構可靠度設計統一標準》(GB50068-2001)規定的3類普通房屋和建筑物,其設計年限為50年,并明確工程是在正常施工、正常使用和正常維護的前提下才能滿足的條件。
2、在保修階段監理工作中發現工程竣工驗收合格并移交使用單位后,有的使用單位擅自改變設計使用功能,即出現工程的非正常使用條件,增加了結構的活荷載甚至破壞了屋面和外墻面防水功能等情況。舉例說明:
①樓層辦公室改為檔案資料室,宿舍改為文具倉庫;
②屋面上加設太陽能熱水器,電視等無線接收設備,屋面和外墻面設置大型廣告牌;
③室內進行二次裝修擴門拆墻,改變水、電管線;
④屋面天溝灰塵和生活垃圾堆積,天溝流水不暢,個別水落堵塞等。
監理人員一旦發現上述情況,即應書面通知業主或使用單位,并提出處理意見,引起重視。
3、關于地基基礎和主體結構分部保修如何實施,缺乏具體配套措施,不好操作。因保修期為50年,是人生的大半輩子。歲月滄桑,人事沉浮,50年后去哪里找承包商和責任人?又如何分清責任工程是否屬正常使用和正常維護。
四、應采取的措施
1、監理單位把工作重點和主要精力放在施工階段監理工作中,無疑是正確的。只有在施工階段對工程質量進行有效的、嚴格的控制,不留人和質量隱患,使工程竣工每一分部質量均達到設計和施工質量驗收標準,同時滿足用戶的使用功能要求,使業主放心使用。實踐證明,施工階段監理工作越到位,保修監理工作量就會大大減少。
2、當房屋建筑工程投入使用過程中,由于荷載對結構構建產生時間效應和構件在溫度和濕度變化中以及地基的沉降等原因會產生變形。同時,在建筑物協調變形過程中會產生次應力的不利影響。(當然,在正常設計、正常施工以及正常使用和維護條件下,以上結構、構件不會發生超承載力極限狀態和正常使用極限狀態的質量問題。)故工程在使用一階段后,會出現這樣、那樣質量小問題是正常的,也是難免的。所以說工程質量保修是必要的,即使竣工驗收質量達到優良等級的工程也不例外。
3、監理單位對保修階段也要像施工階段監理那樣重視,就像工業產品售后服務那樣,想用戶所想,急用戶所急。搞好保修階段監理工作,也是監理單位提高資信度保持監理行業形象,創監理品牌的重要方面。
冬季施工監理工作重點范文2
一、監理合同履行情況
本監理部現場工作認真負責，認真按照有關工程建設的法律法規、監理規范、監理委托合同及公司的要求開展監理業務工作，能夠處理好與項目業主的關系以及承包商的關系，能夠做好“三控、四管、一協調”工作。
為了更好地履行監理合同目標值,根據工程特點設置了項目監理組織機構：配置總監理工程師1人、土建工程師4人、機電專業高級工程師1人、給排水暖通專業高級工程師1人、安全工程師1人、資料員1人、工程造價工程師1人,于年月日進場，對本工程開展監理工作。項目監理部嚴格執行監理程序，堅持“誠信、守法、公正、科學”的宗旨，以“認真、嚴謹、一絲不茍”的工作作風實施監理并完成本年度監理任務。編制了詳細的工程監理規劃及監理實施細則,建立了完善的監理規章制度,如崗位職責、內部監督管理制度、監理人員工作守則、監理程序等,使監理人員的崗位職責明確,工作積極,以高度的責任感和過硬的專業技能投入到監理工作中去,力爭為建設單位提供高素質的服務。
二、本年度監理工作評價與分析：
本年度監理工作順利開展，沒有產生重大安全事故及質量事故，投資控制符合合同要求，進度控制在合同及計劃范圍內并完成預定目標，資料齊全，與建設單位、設計單位、施工單位及建設行政主管部門等建立良好合作關系使工程得以順利進展。
㈠工程質量狀況評價與控制
本年度沒有出現工程質量事故，各分項工程質量能夠達到合格標準，符合合同目標要求。
為確保工程質量,總監理工程師確立了以預控為主、跟蹤監控、監幫結合、強化驗收的方法對工程質量進行控制,主要體現為:
1.嚴把預控關
熟悉圖紙、承包合同、技術規范、驗收標準等,嚴格審核施工組織設計與方案,特別是質量保證體系、安全保障措施及人、材、機的配置是否滿足工程施工的需求,并在施工過程中督促實施,如深基坑、模板支架體系高度超過8米屬于危險性較大的分項，施工前就組織了專家論證，認真按照論證后的施工方案施工,并實施全過程監督,在符合要求后才允許進入下一工序的施工,確保了施工安全及工程質量。再如，為了確保砼冬季施工質量，在進入冬施以前要求施工單位編制并上報了冬季專項施工方案，及時將冬施材料進場。
2.實施過程監督
嚴把進場原材料、半成品、成品質量關,確保合格材料用在工程中,材料進場時除嚴格審核合格證外,按規定的頻率進行現場見證取樣,并見證送檢,對不符合要求的材料堅決作退場處理,如:φ16、φ8、φ10鋼筋抽檢不合格對該批次鋼筋作退場處理、多次商品砼坍落度偏差大作退場處理等,有效地保證了原材料品質；再如鋼筋加工從下料長度、成型尺寸、直螺紋套絲長度以及綁扎質量等實行過程監管，模板嚴格預檢，避免“死后驗尸”現象從而確保了工程質量。
3.健全旁站制度
建立健全旁站制度,對關鍵部位實施旁站監理,確保工序質量,施工過程中對各工序進行嚴格檢查,如基礎底板防水層施工,操作人員誤將3mm厚卷材當做4mm厚卷材使用，監理發現后及時要求更換并整改；再如砼澆筑過程中發現砼塌落度過大，及時要求做退場處理，監督施工單位的試塊制作與留置，從而確保施工達到設計及規范要求。
4.監幫結合多手段運用
為了使工程質量及安全達到預期目標，各方建立良好合作關系使之各項工作順利開展，除了按照正常的監理程序嚴格監理，監理部還以幫助的心態做好監理工作，如天氣情況有變及時通知施工單位做好預防控制工作，下一步施工應該注意的質量及安全問題會在會議及日常工作中加以提醒，對施工單位不能確定或是模凌兩可的事項積極提供技術及經驗支持，通過這種工作方法，提高了工作效率達到“事半功倍”的效果。
5.強化工程驗收管理
嚴格實行工程施工的報驗制度,對每一工序、分項分部工程完成后,要求施工單位自檢合格后,申報監理工程師驗收,監理工程師以結構長城杯的目標對檢驗批、分項、分部工程進行驗收,規范工程驗收制度。
嚴格檢測、試驗制度,原材料如鋼結構原材鋼板、鋼筋、預應力鋼絞線及配件、防水卷材、石子、砂等經檢測其質量均達到合格要求,結構性能檢測如工程樁經低應變動力試驗和靜載試驗、砼試件試壓、砂漿試件試壓等,試驗結果均滿足設計及驗收規范的要求。
通過從點及面的細致驗收,有效地保證了工程質量,以促使該項目完成后達到合同要求標準及規范要求。
㈡進度狀況分析與控制
本年度施工進度在控制范圍內，實際施工形象進度基本符合總進度計劃，略有滯后，主要影響進度的因素為土方施工停工及結構前期施工人員少等。本年度按照建設單位要求完成了本年度預期目標。目前實際進度情況為：1#樓電信部分8層結構封頂，其它施工至9層；2#樓1區施工至12層，2區施工至8層；地下部分全部完成。
1.預控與過程控制相結合
各分項工程施工前,嚴格審核施工組織設計及方案中人、材、機的配置是否滿足本項目施工要求,以及審核進度計劃安排是否滿足合同工期要求,是否切實可行,并將審核意見與建設單位、施工單位進行交流,取得共識后由施工單位進行調整,施工時嚴格按調整后的進度計劃進行。
2.搜集信息、實施過程控制
施工過程中,及時檢查對照施工進度是否按計劃進行,每當實際進度比計劃值滯后時,及時分析原因,重點分析勞動力、材料、機械設備的數量是否滿足本階段施工需要,找出原因及采取相應應對措施，詳細記錄每天天氣影響情況，每天在施人數記錄，以及其它影響進度的情況。如基坑土方開挖施工過程中，下雨記錄、自停記錄等詳細報告建設單位。每月（周）認真核對計劃完成情況及原因分析以及采取應對措施，嚴格審批下月（周）計劃并監督實施。
3.組織協調多專業立體施工,避免互相阻滯影響施工
每周組織召開監理例會進行協調進度施工，根據各專業施工順序積極協調,對各專業工藝搭接、穿插施工提前作出部署和安排,減少各專業施工互相拖后腿現象,并及時進行各專業中間驗收,確保工程總進度計劃。由于本項目監理人員配置合理、有針對性,處理問題及時恰當,有效保證了工程施工的順利進行。
㈢工程投資分析與控制
該項目本年度施工主要為基坑護坡及土方，地基處理、基礎結構及主體結構，地下防水，鋼結構等，在施工過程中嚴格按照圖紙及合同要求控制造價，嚴格控制工程變更,在確保質量的前提下多提合理建議,發生修改變更時及時進行技術及經濟分析論證,嚴格控制現場計量簽證，嚴格控制增加投資,如地下障礙物較多，監理部派專人盯住施工現場，出現障礙物嚴格控制計量尺寸，及時計量確認并照相留存，防止施工單位謊報多報現象。該項目基坑開挖前地下障礙物不明確，給工程投資留下活口,項目監理部為了有效控制工程投資,制定了一系列切實可行的控制措施,嚴格控制工程變更洽商,嚴格把好工程計量關等。及時、準確簽證確認隱蔽工程,為工程結算提供完善的基礎資料,是投資控制的必備手段,如本項目在鉆孔樁施工時,堅持對每根樁進行旁站,確認工程量,杜絕虛報現象。嚴格把好月工程進度款計量關,是投資控制的關鍵環節,經我司造價師對施工進度款審核后方可支付工程款。
㈣安全文明施工狀況評價
積極做好安全文明施工管理的監管工作,目前施工過程中,沒有出現安全事故,工程進展順利,基本達到北京市文明施工要求的有關規定?！鞍踩谝唬A防為主”，在監理過程中，項目監理組始終把安全監理作為工作重點，貫穿于監理工作的全過程。結合工程實際情況，督促施工單位建立安全生產責任制，做好安全生產、文明施工教育，定時組織施工單位進行安全生產檢查，對存在的安全隱患，及時發文要求施工單位限期整改。本年度共發出安全監理書面指令24次，共組織安全聯合檢查及專項檢查35次，同時做好每天的口頭指令記錄及跟蹤。每周的監理例會針對安全問題進行協商與要求?？傊诮ㄔO單位的大力支持下，本年度沒有出現安全事故。
三、監理工作成效
根據本工程施工的特點，監理工作實施的同時依次編制了相應施工項目監理細則。在質量方面，嚴格按照國家現行有關規范、標準以及本公司的貫標要求，依照事前預控、事中監控、事后核驗和旁站、巡視跟蹤檢查的監理程序進行層層把關、嚴格管理。并協助、指導施工單位做好施工組織設計編制、工程施工技術資料的收集、整理、歸檔等工作。在每周的工地例會上，監理將施工現場出現（存在）的問題及處理方法等情況向業主進行匯報，督促施工單位加強施工現場的質量、安全管理，并及時將新的規范、標準以及通知精神向與會各方介紹，為該工程能夠高質量、高標準的完成提供了科學的依據。同時，在工程監理過程中也得到業主、設計單位、施工單位的大力支持和理解，各方合作較為默契。
在目前監理過程中，共發出工程暫停1份，監理通知6份，監理工作聯系單32份，安全檢查記錄及整改26份，會議紀要35份，監理月報8份。在工程實施過程中針對工程質量、造價、進度、安全、合同管理等事宜每周召開工地例會，并根據工程實際情況召開專題工地會議5次。在監理過程中，監理單位遵循公正、獨立、自主的原則，嚴格按照工程監理合同的有關條款進行操作，對業主提供科學、優質的監理服務，并積極做好業主與施工單位的協調工作。
冬季施工監理工作重點范文3
關鍵詞：混凝土；施工；監理；工作關鍵點
0 引言
混凝土工程是土建工程中最主要的一部分，抓好混凝土工程的施工監理，對提高混凝土結構工程質量和結構安全性能具有十分重要的意義。下面主要從幾個方面來闡述混凝土施工過程中監理工作的關鍵之處，從而提高監理工作的效率和質量。
1、認真組織項目監理機構內部的圖紙會審
監理部總監理工程師應組織各專業監理工程師進行施工圖紙會審，查看設計文件，掌握施工圖紙中墻柱梁板等建筑結構的平面布置、標高和結構尺寸，混凝土結構的強度等級，掌握鋼筋的規格、品種與各主要部位的鋼筋配置等，同時必須認真復查各專業圖紙上的預埋管件、預留孔洞等位置與尺寸，充分掌握設計意圖，提前發現圖紙中的錯漏，并及時反饋設計單位進行修改。從而避免到水電專業安裝時才發現，特別是較大的預留孔洞，現在很多采用的是后期開洞，這在很大程度上對混凝土結構造成難以彌補的危害。
2、認真審查施工方提交的施工方案
施工前應對施工單位提交的施工方案進行重點審查，要對施工人員組織、混凝土供應廠家、澆筑方法及養護措施；大體積混凝土的溫控及保濕保溫措施；施工機械及材料儲備、停水、停電等應急措施；審查模板施工方案及其支架設計、拆除時間及拆除順序，施工質量和施工安全專項控制措施等，并且要重點審查模板穩定性計算書，這關系到施工過程中人員的人身安全問題，關系重大，如果發生安全事故，且監理單位審查不嚴的話，將要承擔一定的法律責任。
3、認真復驗模板工程的施工質量
這時我們監理工程師應組織施工單位相關管理人員，在混凝土澆筑前認真細致地對模板工程的施工質量進行檢查、復驗。檢驗的要點包括：①模板及支架的選用必須按施工技術方案執行，支撐系統應穩定、牢固，模板的軸線、標高、幾何尺寸必須符合設計要求，模板拼縫嚴密、模板內清理干凈；②后澆帶模板的架設應符合施工技術方案要求；③模板支架的上下層應對準并鋪設墊板，跨度大于4M以上的梁板應按設計或規范要求起拱。
4、嚴把測量放線、鋼筋制作安裝質量檢查驗收關
監理人員應及時復核施工單位報送的各層柱網軸線、標高等施工測量放線成果。在混凝土澆筑前，認真組織施工單位項目專業質量（技術）負責人對鋼筋的施工質量進行檢查、確認。檢查的重點是：①鋼筋的品種、規格、數量、位置、保護層、間距和加工形狀是否符合設計要求；②鋼筋的連接形式和連接工藝、鋼筋的接頭位置和間距是否符合設計和規范要求；③鋼筋的錨固長度、綁扎搭接長度、焊接長度和焊接質量是否符合設計和規范要求；④鋼筋的彎鉤和彎折角度、彎弧、彎后的平直長度部分、受力鋼筋骨架定位，以及箍筋間距、加密區是否符合設計和規范要求；⑤鋼筋的焊接接頭和機械連接接頭見證取樣試驗是否符合相關規程、規范要求。
5、嚴格監控商品混凝土的質量
1）嚴格核查商品混凝土供應商的生產資質、生產許可證、營業執照、計量認證和實驗室等級證明文件是否有效；核查混凝土生產設備，如自動攪拌站、攪拌運輸車的性能和數量、運距、生產狀況是否符合要求；核查試驗室對砂、石、水泥等原材料，混凝土的強度、抗滲抗凍及外加劑等試驗檢測設備是否完善、有效；核查混凝土試件的標準養護是否規范。
2）嚴格核查混凝土配合比的設計資料、混凝土開盤鑒定資料和試件的強度性能試驗報告是否符合設計要求。認真審查原材料的質量控制資料和原始記錄，如水泥的品種、強度等級、復試報告，以及砂子、石子、外加劑、摻合料的質量控制記錄是否符合要求，北京地區還要求提供氯堿含量報告書。
3）認真復核商品混凝土的進場收料單據和報驗申請表，特別是當攪拌站距離施工工地路程較遠時，須仔細查看出廠小票，核對時間。符合要求則及時辦理簽證手續、簽署同意使用意見。超出初凝時間的，應立即指令退場。
6、加強現場旁站監理、嚴格工序過程質量控制
現場澆筑混凝土時，監理員須按規定進行旁站監理。對混凝土施工過程進行旁站監理的主要工作內容和工作重點是：
1)監理人員應按審批過的見證取樣方案督促施工單位試驗人員隨機見證取樣、制作混凝土試件。其中混凝土構件強度驗收用的標準養護試件規定：每拌制100 m 3的同配合比混凝土取樣不得少于一次；當一次連續澆灌超過1000 m 3時，同一配合比的混凝土每200m3取樣不得少于一次；每一樓層、同一配合比的混凝土，取樣不得少于一次；每次取樣的留置組數應根據質量驗收要求和施工技術質量控制要求確定，特別是冬季施工時每個施工段的混凝土試塊必須要留置夠足夠的組數。
2)檢查混凝土振搗方法是否正確、是否漏振；隨時觀察模板及其支架，發現有模板變形、漏漿、下沉等異常情況，應立即通知施工單位采取措施進行處理，并報告總監理工程師；混凝土澆筑前要督促施工單位按照要求安排相關工種的專業人員跟班檢查，發現偏差問題及時校正、整改處理。
7、加強對混凝土的養護
現在好多施工工地只重視混凝土澆筑的過程，不注重混凝土的后期養護，這是非常不正確的，特別是是早期養護是保證混凝土質量的關鍵?；炷翝仓旰?2小時內，應根據氣溫和混凝土的硬化情況，督促施工方派專人對混凝土進行養護。當日平均氣溫＜5℃時不得澆水，混凝土表面不便澆水或覆蓋塑料布時，宜涂刷養護劑；對大體積混凝土，應根據氣候條件采取溫控措施，用濕草席、塑料布覆蓋嚴密，并保持塑料布內有結晶水。
8、加強對混凝土的成品保護
1)加強對混凝土模板支架拆除的監控
模板支架的拆除順序應根據施工技術方案執行；拆模時間應嚴格按照設計和施工規范要求進行控制，嚴禁未達到混凝土強度要求拆除模板和支架。督促施工方對混凝土試塊進行同條件養護，并按規定及時送檢、判定強度是否達到設計要求。
2)認真對混凝土結構外觀質量進行檢查和質量缺陷處理
當發現結構外觀存在蜂窩、麻面、露筋、孔洞、裂縫、夾渣等質量缺陷時，要求施工單位不得擅自處理。監理工程師應根據實際缺陷的不同程度區別對待：①對一般的混凝土質量缺陷監理方應發出通知，要求施工單位按技術處理方案整改；②對影響結構性能和使用功能的嚴重質量缺陷，要求施工單位提出技術處理方案，并經設計、建設、監理單位審查認可后，才能進行處理，在實施處理過程中，監理人員須旁站監督，對產生質量缺陷的部位重新檢查、重新驗收。
冬季施工監理工作重點范文4
【關鍵詞】公路工程;質量;控制
【 abstract 】 along with the rapid development of national economy, highway construction also will have a qualitative leap, present the growth of high grade highway by leaps and bounds. How to improve the quality of road construction, has become the theme of the whole society to care about. In this paper the author of how to strengthen the highway engineering quality control and talk about some personal opinions.
【 keywords 】 highway engineering; Quality; control
中圖分類號：X734文獻標識碼：A 文章編號：
質量是工程質量的生命和靈魂，質量控制是工程建設的工作重點，施工階段的質量控制是整個工程質量控制過程中的重中之重。具體幾個關鍵控制點如下
一、對施工隊伍資質的控制
審查承包商的施工隊伍及人員的技術資質與條件是否符合要求，經監理工程師審查認可后，方可上崗施工。對于不合格人員，有權要求承包商予以撤換。
總承包商選擇分包單位時，須事先由總承包商提出申請，經監理工程師審查認可，確定其技術能力和管理水平能保證按要求 完成施工任務時，方可進場承擔施工任務。
施工人員的素質高低及質量意識強弱都直接影響到工程產品的優劣。對項目承包單位的項目經理、技術負責人、工長、技術員、質檢員、安全員、檢驗、試驗人員的管理水平、技術能力等要進行綜合考查；對特殊作業（如高空作業等）以及關鍵部位的施工工藝或新技術、新工藝、新材料、新設備的應用、安裝方面的操作者的技術水平要進行有關考核評審；對國家規定持證上崗的人員，一定要經審查合格后方可上崗。
二、對材料、設備的質量控制
工程所需的原材料、半成品、構配件和永久性設備、器材的質量好壞，直接影響到公路產品的質量，因此需要事先對其質量進行嚴格控制。
1 采購過程中的質量控制：對一般材料在訂貨前應向監理方申報，并按有關規范要求檢查驗收；對于重要的材料應提供供試驗或簽定用樣品，有些材料則要求供貸單位提供試驗單，經監理方審查認可發出書面認可證明后，方可進行訂貨采購；對永久性設備、器材或構配件，應在其質量滿足有關標準、規范和設計要求的情況下訂貨。
2 材料、設備進場的質量控制：凡運到施工現場的原材料、半成品和構配件等，均應有產品出廠合格證，技術說明書，并由施工承包單位按規定要求進行檢驗、試驗，經監理方審查確認后，也應具備有關證書，并按供方提供的技術說明書和質量保證文件進行檢查驗收，經對其質量確認合格后，方可簽發驗收單。對進口的材料、設備的檢查、驗收，應會同國家商檢部門進行。
3 材料、設備存放條件的控制：從材料、設備等進場，到其使用或施工安裝通常都存在一定的時間間隔，在此段時間內，如果對材料、設備等的存放、保管不良或時間較長，將可能導致質量狀況的惡化，如損傷、變質、毀壞等。因此，應根據材料、半成品、構配件、設備的特點，按照防潮、防曬、防銹、防腐蝕、通風、溫度和濕度等方面的不同要求，安排適宜的存放環境，以保證其存放期間的質量。同時對進場后的材料、設備等要進行標識、實行掛牌制。標牌上應注明在工程中使用的部位、進場日期、生產廠家、貯存批量、規格、型號、合格證編號、試驗報告編號、采購、保管人員姓名等。此外，對剛進場未進行檢驗試驗者須標注“待檢”字樣；檢查、試驗合格或不合格產品應標注“合格”或“不合格”字樣；經檢驗、試驗后仍不能確定其是否合格的（如對冷拉鋼筋檢查驗收時進行的拉力和冷彎試驗中，如有一項指標不符合規范規定時，應另取雙倍數量的試樣重做各項試驗；當仍有一個試樣不合格時，則判定該批冷拉鋼筋為不合格），須標注“經檢驗待定”字樣。通過標識不僅可及時清退不合格產品，而且可避免不同類型、規格的原料、半成品等混淆、錯用，另外，還應根據《建筑施工企業試驗室管理規定》的要求對有關原材料、半成品，實行見證取樣及送檢制度。只有如此，方可對所有材料進行有效控制。
三、對施工方案和工藝的控制
審查承包商提交的施工組織設計和施工質量保證措施。開工前，承包商要制定詳細的施工組織設計，經監理工程師審批、確認后，作為施工中應遵照的綱領性技術文件，并成為施工承包合同文件的一部分，不得任意變動。
監理對工程施工組織設計的審核重點是：承包商的組織體系特別是質量管理體系是否健全；施工現場總體布置是否合理，是否有利于保證施工的正常、順利進行，是否有利于保證質量，特別是要對場區的道路、防洪排水、器材存放、給水供電、混凝土供應及主要運輸機械設備布置等方面予以重視；認真審查工程地址特征及場區環境狀況，一級它們可能在施工中對質量與安全帶來不利的影響，有無應對方案及有針對性的質量保證及安全措施，主要施工組織技術措施的針對性、有效性如何。
在各分項工程施工之前，承包商應提出開工申請，并向監理工程師提交相應的施工計劃，詳細說明施工方法、施工機械設備及人員配備與組織，質量保證措施以及進度安排等，報請監理工程師審查認可后方可施工。
四、對施工環境方面的控制
對施工作業的輔助技術環境的控制。作業技術環境條件主要是指：水電或動力供應、施工照明、安全防護設備、施工場地空間條件和通道以及交通運輸和道路條件等。這些條件直接影響到施工的順利進行，影響到施工的質量。此外，當同一個施工現場有多個承包商或多個工種同時施工或平行立體交叉作業時，更應注意避免他們在空間上的相互干擾，影響效率和質量，預防發生安全事故。
在未來的施工期間，自然環境條件可能出現對施工作業質量的不利影響時，是否已事先做好充足的準備和采取了有效措施以保證施工質量。例如：冬季防凍、夏季防高溫、施工場地的防洪與排水等。
冬季施工監理工作重點范文5
沙河（北）倒虹吸工程位于沙河（北）河道及河灘地內，工程開挖料為主要為砂土，不符合渠堤填筑要求，進出口連接段渠道及退水渠渠堤填筑所需的15.1萬m3壤土全部為外借，工程實施過程中發現原規劃取土場土料不符合填筑要求，重新尋找取土場后，取土運距由3km增加至24km，由此造成填筑實際投資較合同增加326萬元；棄渣運距由0.5km增加至6.7km，14.4萬m3永久棄渣實際投資較合同增加207萬元。
由于征地問題遲遲未能解決，工程開工日期推后半年之久，工期嚴重壓縮，導致土方工程投資增加1178萬元。河道內土方開挖工程集中進行，堆放在河道內，而在汛期前又不能全部用于回填，為保證度汛安全，河道內84.5萬m3臨時堆渣在汛前全部倒運出主河床，在回填部位具備回填條件后，又由臨時堆渣場倒運至回填地點，共造成投資增加898萬元；工程壓縮，導致了管身段施工強度大幅增加，為滿足基坑底部交通要求，管身段開挖斷面在原設計基礎上加寬了6m，以增加交通道路寬度，共增加土方開挖、土方回填各17.8萬m3，增加投資280萬元。鑒于2007年南方雪災中大量輸電線路破壞，輸電線路的設計規范進行了修改，輸電線路設計標準提升，沙河（北）倒虹吸工程35kV輸電線路的鋼桿全部變更為鐵塔，該部分投資大幅增加，35kV輸電線路初步設計概算投資僅為17萬元，實際投資為326萬元，較概算增加309萬元。施工臨時工程施工臨時工程費用的控制，是全要素造價管理理念的重要體現，能充分體現工程建造成本、工期成本、質量成本、安全與環境成本相互協調、集成管理的重要性。
沙河（北）倒虹吸工程施工臨時工程概算投資2369萬元，實際完成2981萬元，比概算投資增加612萬元。施工臨時工程投資變化的主要原因包括實行招投標、冬季施工、目標提高、建設環境復雜等。（1）通過招標使得施工臨時工程費用比概算降低，合同額中的施工臨時工程費用為1386萬元，較概算減少983萬元。（2）由于工期嚴重壓縮，為保證最終工期目標，采取了冬季施工措施，增加冬季施工措施費286萬元。2006年冬季倒虹吸管身段進行了冬季施工，增加了降水、取暖電費，保溫材料費用等，共計278萬元；2007年進出口連接段渠道冬季施工增加保溫費用8萬元。（3）由于提高進度、質量、安全、文明目標，增加投資287萬元。在施工過程中，項目法人對工程的進度、質量、安全生產及文明施工提出了高于合同約定的目標，與施工單位簽訂了補充協議，該補充協議增加投資237萬元；項目法人為加快進度開展勞動競賽，獎勵施工單位50萬元。（4）沙河（北）倒虹吸工程外部環境十分復雜，征地工作十分困難，工程參建單位進場半年后永久征地才交付，造成了前期窩工，后期趕工的事實，且在施工過程中屢被阻工，由此造成的窩工費用、趕工措施費用共計802萬元。在前期等待永久征地的半年時間內，施工單位人員設備大量窩工，造成了資源的浪費，增加費用146萬元；開工后由工期壓縮施工強度增大，施工單位增加了人員、設備投入，由此增加了人員設備調遣費、臨時設施費、專用設備費等592萬元；開工后，永久征地原業主仍以工程建設影響正常生產生活為由阻撓退水渠施工長達4個月，造成施工單位人員、設備窩工費用64萬元。3.3獨立費用代建建管部管理范圍內獨立費用包括建設管理費、生產準備費和材料價差。沙河（北）倒虹吸工程獨立費用概算投資2343萬元，實際完成2604萬元，比概算投資增加261萬元。主要原因是目前建設管理費的取費偏低，且工程后期驗收、尾工項目等拖延時間較長，造成代建服務期和監理服務期延長，建設管理費增加616萬元；鋼筋、水泥、油料等工程主材用量較概算減少，材料價差較概算減少354萬元。3.4基本預備費沙河（北）倒虹吸工程基本預備費為2183萬元，全部未動用，減少投資2183萬元。由于前期勘測設計工作打下了良好的基礎，在工程施工過程中未發生重大設計變更、不利地質條件等情況，代建建管部及監理單位審慎處理工程變更索賠，杜絕概算外項目，未動用基本預備費，全部節余。
在本工程建設中，項目法人通過招標選擇施工單位和材料供應商，招標節約投資占概算總額的19.4%。由此可見，嚴格實行建設項目的招標投標是擇優選擇承包單位，全面降低業主投資風險，進而使工程費用得到合理有效控制的前提條件。本工程因受開工推后面最終竣工日期不變的影響，為滿足工程進度，工期成本的額外投入相對較高，占到了概算總額的6.5%。因此，控制建設工程投資不僅僅是控制建設工程本身的建造成本，還應同時考慮工期成本、質量成本、安全與環境成本的控制，科學合理地協調和平衡好工期、質量、安全、環境與成本之間的關系，以使工程壽命周期內成本最小化。在本工程施工階段，因料場發生變更，運距增大，而引起的投資增加占概算總額1.5%。此時因不同標段的料場分配已確定，很難再另選料場或采取有效措施控制因料場變化造成的投資增加。若在設計階段加大料場勘測深度，結合土料填筑方案、土方平衡方案、不同標段的料場規劃，將投資控制工作重點前移至設計階段，將使投資控制工作更為主動，投資控制效果更佳。本工程因外部環境影響造成的直接投資增加210萬元，占概算總額的0.6%，并進一步引起了工期成本的大幅上升。和諧的建設環境是工程建設順利進展的重要外部因素，如能提前做好征地工作，及時解決征地補償中的矛盾糾紛，將大大減少工程施工過程中不必要的摩擦，避免造成工程投資的增加和社會資源的浪費。
作者：齊錫蕊 單位：江河水利水電咨詢中心
冬季施工監理工作重點范文6
排查工作從20*年10月1日開始至12月31日結束，分三個階段四個環節銜接進行。
第一階段：企業自查階段。10月1日——10月30日，由企業對自身安全生產條件和在建工程施工現場進行全面排查。
第二階段：市、縣管理部門檢查階段。10月25日——11月15日，市、縣兩級管理部門和有關專業部門對企業自查情況進行檢查。
第三階段：省建設行政主管部門抽查階段。11月15日——12月5日，我廳組成綜合執法檢查組對各市檢查情況進行抽查，會同有關專業部門對建筑施工企業進行抽查。
各單位、部門每個檢查時段應細化為檢查、整改、總結、建章立制四個環節，每個環節不進行具體的時間劃分。
二、排查范圍
1、在我省注冊的所有建筑施工企業。
2、在我省范圍內所有房屋建筑和市政工程。
三、責任主體
1、施工單位是企業安全隱患排查的主體，對本企業安全生產負責。
2、房屋建筑和市政工程的建設單位、監理單位和施工單位是工程項目安全隱患排查的責任主體。
3、市、縣兩級建設行政主管部門是轄區內房屋建筑和市政工程檢查的主體，對轄區內的工程安全負監管責任。
4、各市建設行政主管部門、有關專業部門等安全生產許可證初審管理部門，是轄區、行業所管理的建筑施工企業進行檢查的主體(見附表一)，對企業安全生產條件進行檢查。
5、省建設行政主管部門對各市、各部門檢查建筑施工企業的情況進行抽查;對各市檢查房屋建筑和市政工程的情況進行抽查。
四、檢查內容
1、對建筑施工企業，一是檢查企業取得資質證書后，是否及時申請領取了安全生產許可證;二是對已經取得安全生產許可證的企業，重點檢查企業安全生產條件是否變化，是否降低規定的安全生產條件;三是安全生產許可證是否在有效期內，有效期滿的是否按規定辦理延期。
2、對房屋建筑和市政工程項目，要查清項目基本情況，按項目是否在建設行政主管部門辦理了施工許可手續，將項目分為有施工許可證和沒有施工許可證兩類。對領取施工許可證的項目，要按照我廳《關于印發〈山西省建筑安全生產隱患排查治理工作方案〉的通知》(晉建建字[20*]80號)要求的檢查內容，檢查建設單位、監理單位和施工單位安全責任落實情況以及施工現場安全方面存在的問題，提出處理意見。對未領取施工許可證的項目，要查清相關手續辦理情況，提出處理意見。
3、各市和省直有關部門等安全生產許可證初審機關，根據建筑施工企業的資質類別，對所管理的所有企業安全生產許可證取證、延期情況和安全生產條件進行檢查，省建設行政主管部門負責抽查。
五、整治措施
對在建筑施工安全隱患排查工作中查出的問題，要抓好整改和治理。既要重視安全防護、安全設施、安全設備等存在的“硬隱患”整改治理，也要重視管理制度、體制機制、管理機構等方面“軟隱患”的治理，從人、機、管理、環境等安全四要素方面收到標本兼治的效果。
1、對未領取施工許可證擅自非法開工建設的項目，責令停工，督促建設單位補辦相關手續，監理單位和施工單位停止監理和施工活動，無條件撤出施工現場。項目所在地建設行政主管部門要會同有關部門采取停水、斷電等有效措施，堅決制止這些項目繼續施工，同時將違法建設工程情況和處理意見書面報當地人民政府和上級建設行政主管部門。
2、對管理部門下達停工令后仍拒不停工的違法建設工程，施工單位和監理單位繼續進行施工、從事監理活動的，項目所在地建設行政主管部門要依法對建設、監理、施工等有關參建單位進行處罰，省建設行政主管部門要將其記入不良行為記錄并予公示。對本省的施工企業動態考核結論核定為不合格，監理企業予以降級或注銷資質;對外省企業將限制其進入我省建筑市場，建議企業所在地省級建設行政主管部門對企業進行處罰，并將違規情況上報住房和城鄉建設部。
3、對取得建筑施工企業資質證書，但一直未申請領取安全生產許可證的企業，責令限期辦理安全生產許可證;申請安全生產許可證期間，嚴禁承攬工程任務，不得以任何形式從事建筑施工活動，逾期不辦或仍達不到規定安全生產條件的要注銷其建筑施工企業資質。
4、工程項目施工單位安全生產許可證有效期滿沒有辦理延期手續的，要責令停工，待安全生產許可證延期，施工單位持有合法、有效的安全生產許可證后方可繼續施工;將工程發包給沒有安全生產許可證的企業施工的，發包單位(含建設單位和總包單位)應立即撤換施工單位;管理部門對查出的違法分包問題，應責令限期整改并依法對相關責任單位進行處罰。
5、從2009年1月1日起，對新設立的建筑施工企業實行資質許可和安全生產許可同時許可制度，企業向管理部門申報資質申請資料的同時，應一并報送安全生產許可證申請資料，同時滿足兩項許可規定條件的，管理機關同時發給兩項許可證書。
6、實行重大隱患掛牌督辦。企業對承建的在建項目，市、縣兩級建設行政主管部門對轄區內負責監管的項目所查出的隱患，要選擇重大隱患掛牌督辦，責任到人，重點防范，嚴密監控，限期完成治理。省建設行政主管部門將有重點的對一些重大隱患進行掛牌督辦。
7、明確房屋建筑和市政工程監管職責。根據分級負責，屬地管理和誰發施工許可證，誰負責安全監管的原則，全省房屋建筑和市政工程全部由市、縣兩級具體負責監管，市、縣兩級建設行政主管部門轄區內工程監管職責不明確的，由市級管理部門予以明確。
8、完善建筑安全管理制度，重視建筑安全管理長效機制建設。各管理部門都要根據要求建立、完善、細化建設系統安全生產管理的14項管理制度，沒有建立的要盡快建立，已經建立的制度要根據新情況加以完善和細化。
六、工作要求
1、組織要得力。要由分管領導帶隊，建管、安全、質量、招投標、圖審等機構組成綜合執法檢查組進行檢查。
2、覆蓋要全面。要求做到兩個不漏，一是初審部門對轄區和行業內取得建筑施工企業資質證的所有施工單位都要進行排查，做到不漏企業;二是各市建設行政主管部門對所管轄的房屋建筑和市政工程項目要進行拉網式排查，責任人明確到具體的縣和鄉鎮，項目要延伸到村鎮公共和市政設施工程，做到不漏項目。
3、整改要落實。對查出的隱患要有專項治理方案，具體要求做到“整改方法落實、整改資金落實、整改期限落實、整改責任人落實、督促檢查落實”等“五落實”。
4、查處要有力。安全隱患排查要與打擊非法違法建設結合起來，對非法違法行為，要堅決查處，對查出的隱患不整改的視為發生事故，要追究責任，具體處理和整改措施要按照整改要求進行落實。
5、上報要及時。各有關單位、部門隱患排查工作情況和查出的隱患在報當地政府的同時，按要求及時上報上級建設行政主管部門，不得隱瞞不報。對上報不及時、不全面或隱瞞情況不報的，要在全省通報，并追究相關部門和人員的責任。
市政公用行業隱患排查治理專項方案
為確保我省市政公用行業安全穩定運行，按照國家安全生產“隱患治理年”的總體要求和《山西省城鎮基礎設施隱患排查治理工作方案》的安排部署，現就我省市政公用行業進一步開展安全隱患排查治理提出以下工作方案。
一、總體目標
各級建設行政主管部門和設施運營單位要在對前一階段隱患排查治理工作認真總結分析的基礎上，繼續按照《山西省城鎮基礎設施隱患排查治理工作方案》確定的排查治理范圍、重點和要求，突出“回頭看、查盲區、找漏洞”和冬季供應保障兩個重點，抓好行業關鍵環節，進一步將隱患排查工作推向深入，確保市政基礎設施的安全穩定運行。
二、工作重點
在《山西省城鎮基礎設施隱患排查治理工作方案》確定的排查治理范圍、重點和要求的基礎上，各行業下一階段要突出以下重點內容，進一步抓好隱患排查治理工作：
1、城市集中供熱。在冬季供熱之前對熱電聯產集中供熱系統、鍋爐房供熱系統和城市地下熱力管網等城市供熱管網的安全運行開展嚴密隱患排查，做到不留死角。加大日常巡查力度，有效預防和及時處理由于建筑物和構筑物的占壓、載重車輛碾壓發生的供熱管網斷裂，以及車輛碰撞、建筑施工引發的設施損壞、變形和破裂等情況。同時，要結合冬季低溫天氣熱源緊張的情況，制定城鎮熱源保障預案，確保市民溫暖過冬。
2、城市燃氣供應。各燃氣供應單位要對照國家的有關標準，對生產、經營和儲存場所、設備，安全管理制度，事故應急措施等內容進行深入排查;加大供氣管線的日常巡查力度，對違章占壓燃氣管道的建筑，要限期全面清理、拆除;強化對燃氣用戶的安全教育、檢查，消除用戶違章使用燃氣設施方面的事故隱患。同時，要結合冬季低溫天氣和當地實際，及早落實氣源、煤源，保障供應。
3、城市供水。城市供水單位要加強居民生活飲用水水質動態監測，對本轄區水環境質量和飲用水安全實施監控，嚴防水體污染事故的發生。對供水廠、水井和水源地、生產泵房、加氯間、凈化池、清水池等要采取防投毒措施，加大安保力度;對水質化驗中心的易燃易爆危險化學物品等要加強管理;對城市供水設施，特別是老舊管網要采取冬季防凍措施。
4、城市公交客運。各公交企業和出租客運管理部門要對所有運營車輛進行徹底檢查，嚴格杜絕“帶病”車上路。要加強對司乘人員的安全教育，提高其安全責任意識。要檢查安全生產責任制的落實、安全管理力量的配備和職責履行情況，檢查各項安全生產、規章制度建立和執行情況。做好惡劣天氣和夜間行車的安全管理工作。同時，要對相關油庫、停車場、修理車間、辦公場所做好防火措施和各項預防工作。
5、城市道路橋梁隧道。各級主管部門和單位要對城市道路發生坍塌、損壞等阻斷通行的隱患情況進行認真排查，加強巡視巡檢，特別要高度重視城市橋梁(包括倒路立交橋)、隧道等大型基礎設施由自然災害、人為因素等導致出現沉陷、空洞、阻塞，主體結構失去承載力等安全情況，對發現的安全隱患及時安排進行整改，確保城市交通基礎設施的安全、暢通。
6、城市排水、污水和垃圾處理。城市排水和污水處理部門要確保城市排水井、管網、泵站和污水處理等設施的運行安全，進一步嚴格崗位責任和操作規程，嚴防中毒事故的發生。環衛部門要加強對垃圾填埋場和垃圾中轉站、環衛專用設施的安全檢查，保證各項設施安全運行。
7、風景名勝區和公園。各風景名勝區要加強管理，嚴厲打擊各種欺客、宰客的違法行為，防止突發和的發生。景區管理和城市園林部門要對景區及城市公園、游園、公共娛樂場所的游樂設施進行安全大檢查，對帶有危險性的大型游藝設施、護攔索道、山崖危石、假山疊石，容易發生火災的林區和娛樂場所，進行安全排查，對發現的安全隱患要立即整改。
三、時間安排
本階段隱患排查治理工作的開展時間按照兩項重點內容具體安排如下：
1、“回頭看、查盲區、找漏洞”。工作開展時間為10月10日至11月20日，重點在前一階段隱患排查工作的基礎上，對照要求，進一步深入查找隱患，及時治理，做到不留死角，完善健全機構、制度和方案，形成長效機制。
2、冬季供應保障工作。開展時間為今年10月10日至明年3月31日，重點結合設施隱患排查治理，落實好低溫天氣和節日高峰時段的供熱、供氣、供水等基本供應工作，確保市民群眾安全溫暖過冬。
四、工作要求
1、嚴格落實安全生產責任制。省建設行政主管部門負責市政公用行業隱患排查治理的監督和指導工作;市、縣建設行政主管部門負責隱患排查治理的督促、檢查和應急管理工作;相關建設單位、業主單位、運營單位及企業是隱患排查治理工作的責任主體。各市要按照“誰檢查、誰簽字、誰負責”的原則，嚴格落實各級政府安全生產領導責任、部門監管責任和公務人員的相關責任，加大對安全生產重點地區和行業的督查、指導，督促這些地區和行業進一步深入開展隱患排查治理，切實做到排查不留死角，整治不留后患。對排查出的事故隱患要立即整改，不能立即整改的，要采取掛牌督辦、跟蹤治理的措施，督促限期整改;對逾期不整改或整改不合格的，要按照有關規定，嚴肅追究責任。
2、建立暢通安全生產信息渠道。要建立暢通信息渠道及通報平臺，進一步健全簡報和通報制度。各級建設單位、業主單位、運營單位及企業要及時形成安全簡報，將前期整改情況、當前存在隱患等分類信息，按月上報主管部門。各地建設主管部門根據簡報情況進行通報，對逾期不報的單位要進行批評，對瞞報、謊報安全問題的單位和負責人要嚴肅處理，確保對安全隱患問題第一時間掌握情況，為及時處理奠定基礎。
3、全面提高突發事件處置能力。要建立健全應急管理制度，使隱患排查治理制度化、常態化，全面落實責任和處置措施，完善和增強預案的針對性和可操作性，有效銜接各類相關預案，確保市政公用事業安全應急機制響應快速有效，切實提高應急事件處理能力。同時，要通過建立和運行預警機制，做到事故隱患早發現、早報告、早處置、早消除，最大限度的防止和減少安全生產事故的發生。
4、切實加強安全生產宣傳教育。要廣泛宣傳安全生產法律法規、安全防范知識和典型經驗，不斷增強員工和群眾自我安全保護意識，提高對安全事故的防范和自救能力。進一步加大對安全執法人員、企業經營者和特種作業人員安全培訓力度，增強從業人員的安全意識和操作技能，從根本上促進安全生產。
5、盡快形成安全生產長效機制。市政公用行業隱患排查治理是一個不斷強化的動態過程。要通過開展本次檢查工作，總結經驗，強化措施，建立健全市政公用行業安全工作長效機制，使市政公用行業實現“五個轉變”，即：從被動防范向管住源頭轉變;從集中開展安全生產專項整治向規范化、制度化、長效化管理轉變;從以控制傷亡事故為主向全面做好安全生產工作轉變。
各市建設行政主管部門要按照本階段隱患排查治理工作的安排部署，結合實際，抓好落實，做到不留死角。上一階段隱患排查治理工作的自查、整改和檢查情況，以及“回頭看”和冬季保障工作情況要分別于10月20日和11月30日前匯總形成書面材料報送省建設行政主管部門。
住房安全隱患排查工作方案
為徹底排除住房安全隱患，確保人民群眾的生命財產安全，建立文明和諧、舒適安全的生活居住環境，根據《國務院辦公廳關于進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(明電[20*]15號)和《省政府辦公廳關于在全省進一步開展安全生產隱患排查治理工作的通知》(晉政辦發電[20*]30號)精神，制定本工作方案。
一、指導思想
堅持“全面排查、綜合治理、確保安全”的方針，按照“屬地管理、分級負責”的原則，逐項、逐幢、逐戶排查住房安全隱患，及時采取排險解危措施，確保城鎮居民住房的住用安全。
二、排查范圍和主要內容
(一)排查范圍
1、直管公房。
2、單位自管房。
3、物業服務企業管理的居住小區。
4、房地產開發企業在建、待售的商品住房項目。
5、拆遷項目。
(二)主要內容
1、直管公房和單位自管房排查的主要內容包括：
①房屋超過合理使用年限、維修養護不夠或因自然災害、拆改房屋主體結構、明顯加大荷載的裝飾裝修等導致的結構安全隱患。
②消防設施配置不到位、設備老化、消防通道不暢通等，存在的火災隱患。
③汛期防洪排澇、冬季降雪積冰等惡劣環境造成的房屋安全隱患。
④管理不到位、安全防護力量不足等，存在的治安隱患。
2、物業服務企業管理的居住小區排查的主要內容包括：
①房屋超過合理使用年限或因自然災害導致的結構安全隱患。
②公共部位和公共設施維修不夠，存在的安全隱患。
③消防設備老化、消防通道不暢通等，存在的火災隱患。
④巡查制度不健全，存在的治安隱患。
3、房地產開發企業在建、待售的商品住房項目排查的主要內容包括：
①在建商品住房項目存在的安全生產隱患。
②待售商品住房項目存在的火災隱患。
③待售商品住房項目存在的治安隱患。
4、拆遷項目排查的主要內容包括：
①拆除房屋過程中存在的安全隱患。
②拆遷范圍內存在的治安隱患。
③拆遷范圍內存在的火災隱患。
④拆遷范圍內未搬遷居民的住房結構安全隱患。
⑤拆除房屋導致的相鄰住房結構安全隱患。
三、工作步驟
住房安全隱患排查工作，分安排部署、全面排查、梳理和排險解危四個階段進行。
(一)安排部署階段
10月10日前，各級房地產行政主管部門要對本轄區內的住房安全隱患排查工作做出部署，制定具體實施方案，明確具體工作科室，督促、指導、組織有關單位、房地產開發企業、物業服務企業全面開展安全隱患排查工作。
(二)全面排查階段
10月11日至25日，各有關單位要組織人員深入項目，逐幢、逐戶地對本轄區、本單位的住房安全隱患情況進行排查，按要求做好記錄，進行匯總，并及時向有關部門報告。
房地產行政主管部門，要在組織好直管公房安全隱患排查工作的同時，做好其它項目住房安全隱患排查工作的監督、檢查、指導和信息匯總工作。
單位自管房的后勤管理部門(物業公司)，要對自管房的主體結構、公共部位、公共設施、治安、消防等隱患情況進行排查。
物業服務企業，要對所服務項目的主體結構、公共部位、公共設施、治安、消防等隱患情況進行排查。
房地產開發企業，要對在建項目的安全生產措施、待售房屋的治安管理情況進行排查。
拆遷單位，要對拆除房屋過程中的安全生產措施、拆遷范圍內治安及未搬遷居民的住房結構安全、拆除項目相鄰住房結構安全等情況進行全面排查。
(三)梳理階段
10月26日至31日，各有關單位要對排查中發現的安全隱患，按照安全等級、隱患類型進行梳理、分類，制定維修、加固、排險和危舊房改造計劃。
(四)排險解危階段
11月1日開始，各有關單位要制定防洪排澇、冬季降雪積冰等惡劣環境的應急處置預案，火災和治安隱患排除計劃及維修、加固、危舊房改造計劃，實施排險解危。存在火災隱患的項目，要抓緊更新、補充和檢修消防設施，清除消防通道的雜物和堆放物，確保消防通道的暢通，排除火災隱患。存在治安隱患的項目，要抓緊建立健全治安巡查制度，加大安全防護投入和治安管理力度，排除治安隱患。存在結構安全隱患，維修、加固和規模較小的危舊房改造項目，年底之前必須完成排險工作;規模較大的危舊房改造項目，可跨年度實施，分階段進行改造;一時難以排除的重大安全隱患，要建立登記、監控、報告制度，確保重大安全隱患處于受控狀態。與此同時，要建立住房安全隱患項目掛牌督辦制度，明確督辦項目、實施機構、責任單位和督導單位，確保隱患排險解危工作的順利推進。
四、工作要求
(一)要切實加強組織領導工作
各市、縣要成立住房安全隱患排查和排險解危工作領導組，切實加強領導，強化行政首長負責制、企事業單位主要負責人負責制和行政問責制。要加大監管力度，制訂相應措施，落實住房安全隱患排查和排險解危工作責任，做好住房安全隱患排查工作的安排、動員、部署和檢查工作。
(二)要進一步強化督促指導工作
各市要切實做好安全隱患排查工作的督促、檢查和指導工作，實現轄區內住房安全隱患排查工作的全覆蓋。對排查中發現存在安全隱患的項目，要逐項落實維修、加固、排險、改造責任單位，以掛牌督辦和目標責任制的形式下達到各相關單位。責任單位要根據具體情況，列出時間表，并落實到具體責任人。同時，要嚴格按照國家有關法律、法規和標準，制定切實可行的維修、加固、排險和危舊房改造方案，落實所需經費、物資、安全措施和應急預案，并將維修、加固、排險、危舊房改造方案和動態情況及時報督辦單位。督辦單位要明確督辦責任人和督辦機構，督促、指導責任單位按時完成維修、加固、排險和危舊房改造任務，并及時通報進展情況。對工作不落實，進展過慢，敷衍應付的責任單位和責任人，要進行通報批評，造成嚴重后果的要依法追究責任。
