國際直接投資的突出特征范例6篇

前言:中文期刊網精心挑選了國際直接投資的突出特征范文供你參考和學習,希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感,歡迎閱讀。

國際直接投資的突出特征

國際直接投資的突出特征范文1

一、外國直接投資對發達東道國產業結構的影響

外國直接投資對發達東道國的產業結構演變發揮了積極的作用,其原因如下:

第一,在發達國家中,外國直接投資項目的產業關聯程度和技術擴散程度都比較高。

國際資本流動主要是在發達國家之間進行的。從跨國公司外國直接投資的地區分布來看,跨國公司外國直接投資主要是在OECD國家之間進行的。據統計,OECD國家的外國直接投資總量占世界總量的90%以上,外國直接投資流入量也占世界總量的四分之三。發達國家相互間的直接投資主要集中在以下一些行業:航空航天、汽車及配件、石油開采和提煉,以及媒體和金融業等行業。這些行業的特點是資金需求量大、技術先進、經濟規模大,并且具有全球性市場,大多屬于技術密集型產業或者資金密集型產業,產業關聯度本身就很高。同時,在較為發達的東道國經濟中,所實行的外國直接投資政策通常會促使外國直接投資增加對當地投入的購買,提高其當地化含量的水平。這就使得外國直接投資項目的產業關聯系數更高。

發達國家是國際技術轉移的主流,發達國家之間的技術轉移占世界總量的80%以上,并且主要集中在美國、日本、西歐等國家。此外,發達國家之間轉移的技術水平較高,技術合作的領域也很寬,并且已經涉及到高科技領域。研究外國直接投資對發達東道國技術進步作用的西方學者主要有Teece(1997)、Caves(1974,1982)、Globeman(1979)、Nadiri(1991)、Helleiner(1989)、Imbriani&Reganati(1997)和Branstetter(2001)等人,他們利用發達國家的數據進行了實證研究,結果表明,流入發達國家的外國直接投資一般都具有較強的技術擴散效應。這主要是因為發達國家在利用外國直接投資時,對外來技術的“吸收能力”(absorptive capability)更強,而所謂的“吸收能力”可分解為研發、人力資本、金融市場、產業關聯等多維的能力,發達國家在以上這些方面的能力都相對較強。

第二,發達東道國的經濟發展水平和工業化進程都發展到了較高的階段,而國內的政策也相對成熟。

美國等發達國家的經濟發展水平很高,國內市場規模比較大,市場的需求空間也很大。就所處的工業化進程來說,這些國家大多是工業先行國家,其工業化進程開始于經濟發育基本完成之后。就發展階段來說,這些國家目前已經發展到后工業社會的高級階段,國內的產業結構重心已經向以知識型、服務型生產部門為中心的信息服務產業移動。此外,美國等西方發達國家重視財政政策和貨幣政策的實施和管理,通過實施財政政策與貨幣政策部分地實現了產業政策的功能。日本則有一個完整而又相對完善的產業政策體系。因此,從總體上來說,發達國家的國內政策已經比較成熟。

基于以上的分析,外國直接投資對于發達國家的產業結構效應往往表現得更為明顯。以日本為例,外國直接投資,尤其是來自于美國的直接投資在日本的產業重構和新興制造業的成長中,發揮了重要的作用??梢哉f,日本戰后的產業結構的演變是與外國直接投資的引進同步發展的。

西歐地區的發達國家之間是一種水平型的分工關系,各國的產業結構雖然發展水平相近,但仍各有優勢和特點。它們通過相互間的直接投資在制造業結構、貿易結構上實現了優勢互補??偟膩碚f,西歐地區的發達國家之間產業關聯程度顯著,技術外溢效應明顯,其產業結構呈現整體性的互補演化的特征。

二、外國直接投資對發展中東道國產業結構的影響

外國直接投資對發展中東道國產業結構的影響比較復雜,不可一概而論。

在發展中國家,外國直接投資項目的產業關聯度和技術擴散程度有較大的差異。在國際技術轉移活動中,發展中國家之間以及發展中國家與發達國家之間的技術轉移比重不足20%。20世紀80年代以來,一些學者對外國直接投資在發展中國家技術擴散效應進行了一系列的實證研究,但是由于發展中東道國自身對技術外溢的“吸收能力”差距較大,因此這些研究得出的結論并不一致。此外,發展中國家的經濟發展不平衡,各國的經濟發展水平和技術發展水平不同,國民經濟內部產業結構也不同。因此,外國直接投資對發展中東道國的產業結構的影響也不盡相同。由于在發展中國家中新興工業化國家以及轉軌國家具有特殊性,我們將用一定的篇幅來描述外國直接投資對這些國家的產業結構效應。

在發展中國家,外國直接投資的產業結構效應在新興工業化國家表現得最為明顯。所謂新興工業化國家,一般是指亞洲“四小龍”和拉丁美洲一些比較發達的發展中國家和地區。相對來說,新興工業化國家中的外國直接投資項目的產業關聯和技術擴散程度比較高。新興工業化國家的技術轉移成本相對其他發展中國家來說較低,進入這些國家和地區的外國直接投資的技術相對來說是先進的。實踐中已經有一些新興工業化國家通過發展高關聯效應的產業如汽車、計算機等產業而實現了經濟的起飛。此外,新興工業化國家重視經濟政策的實施與管理,在經濟水平上也超過其他的發展中國家。

新興工業化國家產業結構的演化過程,實際上是在相互波及和結構連鎖型變化中向前運行的。美日等發達國家不斷通過產業調整,把失去比較優勢的產業向亞洲“四小”和拉美一些國家轉移,而新興工業化國家利用這一機會加以引進并轉化自身的結構,由此追趕比本國(地區)處在更高工業化階段的國家(或地區)。因此,這樣一個動態的國家性波及和結構的連鎖型變化成為新興工業化國家產業結構整體演化模式的最重要特征。

亞洲“四小龍”是亞太地區雁行模式的直接受益者,尾隨于亞太地區的“領頭雁”日本,接受日本在產業循環升級中的技術傳遞。在雁陣模式中存在著一種不同于垂直關聯和水平關聯的新型關聯,以日本為主體的發達國家在亞洲“四小龍”生產某些高技術產品的部件或進行組裝,然后部分返銷回發達國家。這樣的投資引入和技術擴散對東道國產業的關聯作用要高于垂直關聯。這就決定了亞洲“四小龍”的產業轉換是以外國直接投資為依托的,沒有外國直接投資的進入和技術的轉移,東道國無法實現直接利用外國直接投資對本國產業進行整合的目的。

拉美的新興工業化國家主要接受美國為主的發達國家的產業轉移。但是,與亞洲“四小龍”相比,外國直接投資的產業結構效應和經濟增長效應都要遜色許多。這在很大程度上是由于拉美國家長期實行進口替代戰略,其境內的外國直接投資企業主要是面向國內市場而非國際市場,這種模式不利于促進該地區動態比較優勢的進一步發展。而且,一些國家(如巴西、墨西哥等國)對外國直接投資和技術的依賴程度相當大,從而對民族工業的成長未能起到更大的推動作用。此外,拉美地區的“官僚權威主義”政府受到各種國內外利益集團的牽制,在政府的政策與管理方面存在不足,這也同樣阻礙了民族工業的發展及其產業結構的升級。

三、外國直接投資對轉軌東道國產業結構的影響

轉軌東道國,本文特指中國、原蘇聯以及中東歐等由計劃經濟向市場經濟轉軌的國家。計劃經濟體制導致了轉軌東道國普遍存在勞動力激勵不足、技術效率低下和產業結構失衡等問題,并且其工業化進程落后于歐美等發達國家。產業體系中,落后的傳統產業長期占居主導地位,而高新技術產業發展比較緩慢。經濟轉軌國家的傳統產業結構不合理,首先表現在三次產業間結構不合理,作為“夕陽產業”的基礎產業比重過大,而第三產業的比重則過??;其次表現在工業內部結構不合理。一方面,工業的要素密集度特征主要成現為勞動密集型和資源密集型產業的規模過大,而知識和技術密集型產業的規模過小。最后表現在民用消費品工業比較薄弱,技術含量低,產業國際競爭力低下。這阻礙了經濟轉軌國家的出口結構的優化升級,使得其出口結構長期以能源、原材料、半成品和低附加值產品為主,知識和技術密集型等高附加值產品所占的比重不大。

隨著經濟全球化的進展,世界的投資自由化趨勢越來越明顯,這就為經濟轉軌國家吸引外國直接投資和走出國門進行對外直接投資創造了積極條件。在所有的轉軌國家之中,在吸引外國直接投資方面,中國的表現最為突出。截至2002年,中國吸收外國直接投資合同金額達8280.59億美元,實際利用外國直接投資金額達4479.66億美元。根據聯合國的統計,在1980-2002年期間,中國吸收外國直接投資排名從1990年的第17一躍成為全球第4。俄羅斯吸引外國直接投資量盡管一直在增長,但是與其實際需要量相比還有很大的缺口。捷克是中東歐轉軌國家中對外國直接投資最具吸引力的國家之一。尤其是1998年以來,捷克人均吸引外國直接投資居中歐首位,吸收外國直接投資總額也超過匈牙利而名列中歐第一。外國直接投資的流入,為經濟轉軌國家注入了資金、技術,帶來了管理經驗和人才,而且加快了它們的產業結構調整及工業化和現代化進程。當然,由于產業的關聯效應,外國直接投資也會對轉軌國家的經濟安全構成一定的威脅。

中國是實行漸進經濟轉軌并積極審慎引進外國直接投資的國家。從現實情況來看,盡管GDP總水平較高,有一定的經濟綜合實力,但人均GDP水平相當低;而且地域廣闊,東西部地區經濟發展水平落差很大,地區間經濟結構呈現多層次、多階段發展水平的布局,因此,嚴格地說,中國形成了一種內地處于工業化起步階段,沿海地區處于經濟高速增長階段乃至后工業化階段特征的交織型產業結構。這決定了中國在國際分工中所處的地位,決定了中國接納產業轉移和對外進行產業轉移的高度。總體而言,中國尚處在工業化的中級階段,產業結構同發達國家有較大的差距,因此,美國等西方發達國家或地區對中國的直接投資也帶有明顯的產業轉移傾向。同時,由于中國正在快速推進工業化進程,按照錢納里的理論,這一時期以制造業的增加值份額和資本存量的快速增加為特征,外國直接投資在中國的產業分布和發揮的作用也要和這一特征相一致。由于技術的轉移成本相對較高,在中國直接投資的企業主要投向勞動密集型的產業,而不是研發密集度高的產業。但是,由于勞動密集型產業是中國的靜態比較優勢之所在,外國直接投資的這種投向也在一定程度上促進了中國的經濟增長。此外,雖然進入中國的企業是勞動密集型或資本密集型的,不是知識密集型或研發密集型的,外資投入的技術并不是最先進的技術,但相對國內的技術而言仍然是先進的。因此,外國直接投資對促進中國的經濟增長和提供勞動就業等方面發揮了一定的促進作用。并且,隨著外國直接投資企業的海外配套企業逐漸進入中國,中國國內企業為外國直接投資企業提供配套產品的能力不斷提高,外國直接投資企業與我國國內產業的關聯度明顯提高。

國際直接投資的突出特征范文2

近十年來,外資對東南亞國家和地區的經濟發展一直扮演著十分重要的角色,外商直接投資不僅帶動了該地區出口的增長,而且使一些國家從農業以及原材料的供應國,逐漸轉變為工業制品的出口國。研究東南亞國家和地區的吸收外商直接投資的經驗有助于促進我國的經濟發展。本文通過對我國與其他東南亞國家和地區吸引外資的對比分析,找出我國在利用外資方面的差距與不足,并提出相應的對策建議。

二、我國與東南亞國家和地區利用外商直接投資的比較分析

(一)外商直接投資的依賴程度比較分析

外商直接投資存量占GDP的比重和外商直接投資流量占固定資本形成的比重比較客觀的反映了一個國家對外資的依賴程度。

首先,從外商直接投資存量占GDP的比重來看,我國吸引外商直接投資自1990年以來一直呈現出持續快速增長勢頭,到2003年我國所吸引的外商直接投資存量占GDP比重達到35.6%,高于發達國家31.4%的平均水平。不過與東南亞的四小龍和東盟四國相比,我國所吸引的外商直接投資存量占GDP的比重還是存在差距?!八男↓垺敝械奈覈愀鄣貐^和新加坡所吸引的外商直接投資存量占GDP的比重尤為突出,基本上都在100%以上,遠遠高于我國同期水平,表現出明顯的自由港城市經濟特征。東盟四國中的馬來西亞吸引的外商直接投資存量占GDP比重也遠高于我國,達到了60%左右。不過,韓國和我國臺灣省由于傳統上比較依賴于對外借款等間接投資,外商直接投資存量占GDP的比重相對較低,韓國在2001年外商直接投資存量占GDP的比重僅為8.5%。

其次,從外商直接投資流量占固定資本形成的比重來看,亞洲四小龍當中,香港和新加坡的外商直接投資流量占固定資本形成的比重也均大大高于我國。東盟四國自1997年亞洲金融危機之后,在絕大多數年份里,馬來西亞和泰國外商直接投資占固定資本形成的比重都高于我國,菲律賓也在某些年份里比我國要高,而印尼則由于國內投資環境總體上消極因素比較多,外資出現了凈流出現象。我國所吸引的外商直接投資流量占固定資本形成的比重自1995年以來,大致保持在10~14%之間,與同期世界和發展國家的平均水平大致相當。

通過比較,我國雖然吸引外商直接投資從絕對金額來說比較可觀,但如果用GDP和固定資本修正后的相對數據分析,我們發現不少東南亞發展中國家和地區在吸引外商直接投資方面都頗為成功,外商直接投資存量占GDP的比重和外商直接投資流量占固定資本形成的比重高于我國的比比皆是,我國吸引的外商直接投資相對于經濟規模而言,并非特別突出,在吸引外商直接投資方面,我國仍然有拓展空間。

(二)外商直接投資的產業分布特征比較分析

從產業分布來看,改革開放以來,由于我國服務業起點低,發展水平也相對滯后,對外開放程度有限,使得外商對我國的直接投資主要集中在制造業尤其是工業部門,對初級產業的投資比重很低,對服務業的投資比重也相對偏低。1995年,我國的初級產業、制造業、服務業占外商直接投資存量的比重分別為1.6%、58.5%和36.1%,到2002年,則分別變為1.9%、63.2%和31.4%,相比而言,初級產業所占比重有所增長但仍然微不足道,制造業的比重得到了進一步提升,繼續占據絕大部分份額,而服務業所占比重卻有所下降。與同期“四小龍”相比,我們看到2002年“四小龍”所吸引的外商直接投資存量中,與1995年相比在制造業領域所占比重有所降低,而在服務業領域所占比重較1995年則均有所提高,且高于我國。尤其是香港和新加坡,2002年所吸引的外商直接投資存量中分別有93.0%和63.8%流向了服務業,而2002年韓國外商直接投資在制造業領域所占存量的比重為57.4%,雖然在東南亞發展中國家較高,但仍然低于同期我國所占比重,并且與1995年相比還呈下降趨勢的。從東盟四國來看,1995年印尼、馬來西亞、菲律賓三國所吸引的外商直接投資存量中制造業比重均超過50%,其中印尼更是高達64.5%,而服務業所占比重相對較低,與同期我國利用外商直接投資的存量結構基本相同,但印尼和菲律賓在初級產業方面所占比重明顯高于我國,而泰國吸引外資的結構則完全與我國相反,制造業占36.6%,服務業卻占57.4%。到2002年,除印尼因數據缺失無法進行比較外,馬來西亞和菲律賓的制造業所占比重均有大幅下降,分別為38.0%和39.3%,而服務業所占比重則分別上升至38.0%和43.9%,其中馬來西亞初級產業所占比重也有了明顯上升,為24.0%。

從以上分析可以看出,我國所吸引的外資均以制造業為主,服務業次之,并且隨著時間的推移,我國制造業所占比重還在逐步提高,而服務業所占比重卻有所削弱。我國這種吸引外商直接投資的產業分布狀況不但與世界外商直接投資的產業分布差距較大,就是與四小龍和東盟四國相比也有很大差別,我國吸收外商直接投資的投資方向還有待完善。

(三)外商直接投資進入模式的比較分析

從所吸引的外商直接投資中并購投資所占比重來看,1990年,我國外商直接投資僅為0.2%,此后隨著1999年我國加入WTO前景逐漸明朗化之后,在國際跨國并購熱潮和我國入世的驅動下并購投資在我國外商直接投資中的比重才得以逐步上升,到2003年達到最高峰7.1%。相比之下,“四小龍”由于區內經濟比較發達、金融市場相對較為完善,因此在吸引外商直接投資過程中,以并購投資方式進入的外商直接投資占相當的比重,除少數年份在15%左右,其他年份均在30%以上。近年來更是達到40%以上,遠遠高于我國同期水平。而從東盟四國情況來看,在亞洲金融危機以前的1996年,東盟四國并購投資占外商直接投資的比重就已達11.4%,高于我國同期4.6%的水平,亞洲金融危機之后,東盟四國為了更多的吸引外資,加快國內經濟復蘇的改革步伐,繼續推行經濟自由化、金融自由化政策,對外資進一步開放了國內市場,鼓勵跨國并購,一時間跨國并購資本紛至沓來,并購投資占外商直接投資的比重急劇上升,甚至超過100%(如2000、2001年)。

我國利用外資20多年來,由于資本市場發育緩慢、融資機制不健全、企業制度改革落后,加之我國以前對跨國并購方式采取了事實上的嚴格限制,外國對華直接投資一直偏向于綠地投資方式,通過跨國并購方式進入我國的外資很少,從而造成并購投資在外商直接投資中所占比重一直很低,低于世界平均水平和發展國家平均水平,就是與東南亞四小龍和東盟四國相比,也有相當的距離,吸收并購投資有待加強。

三、促進我國吸收外商直接投資的對策建議

通過上述對比分析,我們發現在利用外資方面,我國還存在許多不足。伴隨著我國經濟的持續增長以及西部大開發、中部崛起、東北老工業基地的振興等等一系列戰略措施的實行,我國仍然需要大量外資的流入,為此我們還需從以下幾方面入手,調整外商直接投資的發展戰略。

1、進一步加快服務業外資的引進步伐,大幅提高服務業引資比重。聯合國貿發會議的2004世界投資報告中指出,全球跨國直接投資的構成已從制造業外包為主轉向服務業外包。服務業外包和高科技、高增值的制造業環節的轉移成為帶動跨國公司對外投資的重要引擎,也是新一輪全球產業結構調整的主要特征。抓住這一有利時機,加大對服務業的引資力度,以便有效調整我國的產業結構,提高經濟運行的質量。

2、把并購投資作為重要的引資增長點,促進經濟結構的戰略性調整。20世紀80年代以來,跨國并購已成為世界普遍流行的利用外資形式,它不但能引進國外的先進技術和先進管理,而且有利于縮小東道國的綠地投資規模,優化產業結構,減少企業過度競爭,提高產業和企業的國際競爭力。我國20多年的綠地投資,追求數量而忽視質量已經造成諸如重復建設、產業結構扭曲、資源配置不合理、環境污染、加劇能源和原材料供給緊張等一系列問題,不但需要通過政府宏觀經濟政策和相關法律法規來解決,而且更需要通過跨國并購的市場競爭機制來矯正。

國際直接投資的突出特征范文3

關鍵詞: 外國直接投資 工業結構 資源配置效率

一、工業結構的演進規律

在現代經濟增長過程中,產業結構的演變是同工業化和工業現代化過程緊密相關的。國民經濟的現代化,隨著科技的發展,首先表現為工業現代化。工業化進程的核心特征是工業結構的不斷演化、升級。工業部門之間的結構變動在各國工業化和工業現代化過程中具有明顯的階段特征和規律性。這種階段特征和規律性表現為,工業部門的結構轉變從輕工業向基礎工業為主的重工業轉移,而后,在基礎工業發展的基礎上,重心又向加工組裝工業轉移。這種向加工業轉移的現象無論在輕工業還是在重工業都會發生,這意味著工業加工程度不斷深化,產品附加值不斷提高。從工業部門結構轉換來說,即從以原料為重心的重工業化階段進入以加工組裝為重心的高加工化階段。

工業資源結構,即勞動力、技術和資本的結合關系,也是與工業部門的結構轉換同步進行的。在工業化初期,整個工業發展是以輕工業特別是紡織工業為主,這一時期在工業資源中擁有一定技能的勞動力占有重要的地位。當重工業化得到進一步發展時,對資本的要求大大提高,此時,資本因素又在工業資源中占據突出地位。隨著工業部門結構向高加工化轉變,在資源結構中技術又取代了資本,因此,從資源結構變動看,工業化過程又表現為勞動密集型工業、資本密集型工業、技術密集型工業的三個有序的發展階段。

二、外國直接投資在中國工業內部各行業的分布

外商集中投資于中國的工業領域,外商在工業領域的投資占全部合同外資金額的一半以上。同時,外國直接投資占工業投資總額的比重明顯高于其占全國固定資產投資總額的比重。

20世紀90年代以來,中國工業結構的升級主要表現為由重化工業化和高加工度化向技術集約化的轉變,擴大對外開放對工業結構變動的影響主要反映在對產業比較優勢轉變和技術集約化發展的影響上,我們需要重點考察的是擴大開放過程中中國制造業結構升級的基本趨勢。

1993~2003年期間,在制造業產出結構的變動中,比重明顯下降的產業主要有紡織業、非金屬礦物制品業、黑色金屬冶煉及壓延加工業、普通機械制造業和專用設備制造業;而比重明顯上升的產業主要是電子及通信設備制造業、醫藥制造業、電氣機械及器材制造業、交通運輸設備制造業、石油加工及煉焦業、化學原料及制品制造業和造紙及紙制品業等。

外國直接投資對工業結構變動的實際作用,首先表現在外商在工業內部各行業間的投資分布上。由于外商投資額在工業內部各行業分布的統計不完整,而且分類也不統一,本文主要根據商務部的外資統計和中國統計年鑒的數據,僅對外國直接投資協議額在工業的三大門類:采掘業、制造業和電氣、煤氣及水的生產和供應業中的分布情況進行了統計。

從最近幾年外國直接投資在工業內部的分布來看,外商對中國工業的直接投資主要集中在制造業,對采掘業和電氣水部門的投資比重很低。而且制造業的投資比重呈上升趨勢,采掘業和電氣水部門的投資比重有較大波動,但整體趨勢是下降的。隨著加入WTO之后中國對外開放的擴大,在“十五”期間,外商較大幅度地增加對采掘業和電氣水部門的直接投資,對這兩個領域的投資比重將逐步上升,相應地,對制造業的投資比重將有所下降。

三、外國直接投資與中國工業的資源配置效率

探討外國直接投資對工業資源配置效率的影響,要看外國直接投資是否促進工業結構向比較優勢原則轉化。我們首先探討中國工業比較優勢的現狀,在此基礎上判斷外國直接投資是否對工業的資源配置效率產生了積極影響。

同一產業內部不同產品間的新舊替代或產品升級,是工業結構調整與轉換的基本內容。導致產業內部產品間替代和升級的主要原因是資本的投入和技術創新、技術進步。隨著產業內部技術水平的不斷提高,傳統加工技術向現代技術和高新技術的轉變,產業內部的生產要素間也隨之發生了由資源密集型向勞動密集型再向資本技術密集型和技術知識密集型的轉變,出現了對勞動對象的初級加工逐漸向高加工度化有序發展的深化過程。相應地,產品也經歷由資源密集型、勞動密集型、資本技術密集型或技術知識密集型的這一由高加工度、高附加值產品逐步代替低加工度、低附加值產品的發展過程。這一發展過程通常被經濟學家稱之為一國比較優勢的變化。所謂比較優勢,簡言之,指的是在國際分工協作體系中,不同國家的產品在國際市場上所具備的相對競爭實力或競爭優勢。不同國家間在產品的比較優勢上的差別實際上是不同國家間經濟發展水平差別的具體表現。對于絕大多數國家而言,其比較優勢的變化是一個有序演進的過程,表現為由資源密集型向勞動密集型再向資本技術密集型或技術知識密集型的有序遞進。究其原因,這是由一國經濟發展過程的有序性、漸進性所決定的。在大多數場合,人們通常用“資源密集型”“勞動密集型”“資本技術密集型”或“技術知識密集型”等概念、術語來指認一國比較優勢的特征及其變化,并且往往通過對一國進出口結構的分析即從流通領域來觀察其比較優勢的變化。

(一)中國的比較優勢

自1985年以來,中國出口商品構成中初級產品與工業制成品的比重發生了迅速的變化。從表2可知,從1985年開始,中國出口商品中初級產品的比重持續下降,工業制成品的比重持續上升。從20世紀90年代中期開始,中國成為出口導向的大國、全球制造業中心,在開放的過程中,中國接受了國際技術轉移,通過“干中學”,取得了技術進步。

從表3看出,在工業制成品的出口構成中,“化學及有關產品”一直呈下滑的態勢?!鞍丛戏诸惖闹瞥善贰背藗€別年份外,基本上呈逐年下滑的態勢。而“機械及運輸設備”類產品比重呈逐年持續上升的趨勢?!半s項制品”則由于統計口徑有調整而呈現出不規律的狀態,不具有比較的價值。中國出口商品結構的變化可以間接地反映中國的比較優勢變化。從1985年以來,中國的比較優勢的動態變化明顯表現為:從資源密集型向勞動密集型轉變基本完成,從勞動密集型向資本技術密集型轉變的趨勢明顯。傅朝陽、陳煜(2006)通過計算這三種密集型產品在1980-2000年期間巴拉薩顯示比較優勢指數和凈出口比率指數,得出結論:中國出口商品比較優勢基本符合生產要素稟賦理論,并遵循了階段比較優勢原則。

中國勞動力資源比較豐富,而且高等勞動力資源比較雄厚,勞動成本比較低,甚至比某些東盟國家勞動力成本低;而中國所缺的資源是資本與技術。這決定中國的靜態比較優勢在于勞動密集型產業。

(二)外國直接投資對中國工業資源配置效率的影響

大力引進外資和國內富余勞動力資源相結合,是充分發揮中國比較優勢的一條重要途徑。外國直接投資是否促進了整體工業部門的資源配置效率,也就是說,是否促進產業結構向符合比較優勢原則轉化,表現為這些外商投資企業主導的行業是否趨于勞動密集生產。

黃冠華(2002)運用李耀新1995年所采用的模糊聚類法對中國工業全部行業按要素密集型劃分,并對外資工業的要素密集度特征進行了歸納。統計結果表明,勞動密集型工業一直是外國直接投資的主要領域,符合比較優勢的原則。外國直接投資充分利用中國的比較優勢,其重點自然在于把在本國失去競爭優勢的勞動密集型產業轉移到中國,把中國作為制造基地,其產品很大部分用于出口,在國際市場上競爭。中國出口的快速擴張,在很大程度上來源于外資企業的出口,尤其是勞動密集型外資企業帶動了勞動密集型產品出口的增長。盧荻(2003)將對外國直接投資影響的分析,與中國經濟的特定發展模式聯系起來,其分析結果和結論是:在產業發展層面,外國直接投資確實有助于改進資源配置效率,然而這種貢獻卻是以妨礙生產效率改進為代價的。

綜合相關學者的研究,我們認為,外國直接投資主導的行業趨于勞動密集生產,而由于中國的靜態比較優勢在于勞動密集型產業,外國直接投資在中國工業中的分布促進了中國的產業結構向符合比較優勢原則轉化,從這個層面上來說,外國直接投資的確促進了整體工業部門的資源配置效率。然而,對于發展中國家來說,在現代國際貿易格局下,遵循靜態比較優勢戰略有可能會影響經濟發展績效,同時,推行靜態比較優勢戰略有可能會不利于實現主導產業的轉變,進而影響比較優勢的轉換。

[參考文獻]

[1] 約瑟夫?熊彼特.經濟分析史.北京,商務印書館,1992.

[2] 江小涓.大型跨國公司投資:對中國產業結構、技術進步和經濟國際化的影響.北京,中國財政經濟出版社,2000.

[3] 李東陽.國際直接投資與經濟發展.北京,經濟科學出版社,2002.

[4] 盧荻.外商投資與中國經濟發展--產業和區域分析證據.經濟研究,2003.(9).

[5] 羅佐縣,羅萍,肖龍文.西部地區工業結構演進路徑初探.甘肅社會科學,2005 (2).

[6] Aitken B. and Harrison,A. (1999) .Do Domestic Firms Benefit from Direct Foreign Investment? Evidence from Venezuela.American Economic Review,Vol.89 NO.3,605-618.

國際直接投資的突出特征范文4

一、我國對外投資現狀和問題

我國對外直接投資較為落后,并存在投資主體單一、區位與產業結構失衡等問題。

1、我國對外直接投資規模與趨勢

我國對外直接投資始于改革開放之后,1982年之后各年對外投資輸出流量如表1所示。從表中可以看出,我國對外直接投資大體可以分為三個階段:第一階段是1982年至1991年的起步階段,在這一時期,我國年對外直接投資流量規模都處于10億美元以內;第二階段是1992年至2004年的平穩發展階段,這一時期,我國對外直接投資流量平均規模為27億美元;2005年以后是快速發展階段,其中2005年對外直接投資同比增長123%,2006年1-9月份,對外投資流量為140.6億美元,同比增長175.7%。

但是,我國對外直接投資總體規模較小,落后于經濟發展水平。2005年全球外國投資流出流量為7787億美元,存量為106718億美元,中國只占1.574%和0.536%。2005年底美國、日本、丹麥、巴西、俄羅斯和新加坡對外直接投資存量為20182、3075、996、644、819、1009億美元,我國僅為572億美元,不但遠遠落后于發達國家,也落后于其他發展中大國。

2、對外直接投資境內主體分析

近三年來,我國對外直接投資境內主體呈如下特點:理企業所占比重依然較大。2003年中央企業占對外投資流量和存量的比重為73.5%、90%以上,2004年為82.3%、83.7%,2005年為83.2%、81.8%。

(2)國有企業所占比重不斷下降,有限責任公司和私營企業比重增加。2005年,有限責任公司所占比重為32%,而國有企業則下降至29%,有限責任公司首次超過國有企業躍居投資主體首位。

(3)地方對外投資主要集中在廣東、上海、北京、山東、浙江等東部沿海地區。2005年,以上5地對外投資流量和存量分別占地方總量的63.4%、75.4%。相反,中西部各省對外投資所占比重很小。

(4)私營企業投資數額較小,且大多集中在福建和浙江兩省。2003、2004年,私營企業對外直接投資流量都只占當年流量的1.5%。至2005年底,七成的私營企業投資主體來自浙江、福建兩省。

總的來看,近幾年投資主體單一問題依然較為嚴重,其中私營企業、中小型企業以及中西部地區對外投資比重偏小等問題尤為突出。

3、對外直接投資區位結構分析

我國對外直接投資區位選擇失衡十分嚴重。2005年底,香港、美國、俄羅斯、日本、德國、越南、澳大利亞等地集中了我國境外企業數量的45.6%。從2005年底對外投資存量來看,亞洲和拉丁美洲地區的投資存量占90%以上,其中亞洲地區為406億美元,占71%。我國對外直接投資主要流向發達或較為發達國家和地區:一是流向周邊地區,如香港、韓國、馬來西亞等地;二是流向美國、澳大利亞等發達國家。這種失衡的區位格局的不利之處是:一、境外企業生產經營成本較高,經濟效益不理想。發達國家要素成本高昂,市場競爭激烈,我國在發達國家的境外企業并不具有壟斷優勢與內部化優勢,相反處于相當不利的地位。這種局面的必然結果就是投資效益低下。據統計,我國在發達國家和地區的境外企業近半數不盈利。二、忽視發展中國家市場,放棄自身優勢。相對于大多發展中國家而言,我國在適用技術、成熟技術、勞動密集的生產技術方面具有優勢。忽視向發展中國家投資,實質上就是放棄發揮自身優勢,也不利于國內產業的升級。

4、對外直接投資產業結構分析

2005年的對外直接投資流量中,商務服務業、制造業、批發零售業、采礦業、交通運輸和倉儲業的比重依次為40.3%、18.6%、18.4%、13.7%、4.7%。到2005年底,我國對外直接投資存量主要分布在如下行業:商務服務業占28.9%,批發和零售業占20%,采礦業占18.1%,交通運輸和倉儲業占12.4%,制造業占10.1%,房地產業占2.6%,信息傳輸、計算機服務和軟件業(主要是電信和其他信息傳輸服務業的投資)占2.3%,居民服務和其他服務業占2.3%,建筑業占2.1%。

以上數據表明我國對外直接投資存在行業分布失衡問題:一、境外商務服務型企業投資比重過高,生產型企業投資比重偏低。一般而言,生產型境外企業更有利于參與國際分工、利用國外資源推動國內產業結構調整,對國內經濟增長的推動作用也更為明顯。我國生產型企業投資比重偏低使得對外直接投資對我國經濟發展、技術與產業結構升級未能發揮應有的作用。二、產業層次偏低。我國對外投資較大的項目集中在初級產品制造加工業和采礦業(包括石油開采業),這對我國企業走出國門學習先進生產技術與管理經驗不利。三、傳統產業和成熟的制造業對外投資不足。我國制造業和許多傳統產業,在國內市場上早已成熟,其獨特生產技術適合于發展中國家的環境,甚至在發達國家也具有較強的競爭力,但目前這樣的產業開展對外投資的現象并不多見。四、高新技術產業對外投資比例較低。盡管從區位分布來看,我國對外投資主要集中在發達國家或較為發達國家,但是我國高新技術產業投資比重很小,并沒有起到技術學習的預期作用。

二、基于發展中大國特征的對外直接投資多元化戰略

一個國家采取什么樣的對外直接投資戰略,取決于其動機和優勢的共同作用。動機和優勢是研究對外直接投資戰略的邏輯起點,而它們又取決于一國國內經濟特征。

作為一個發展迅速的發展中大國,“差異化”、“多元化”是我國經濟的基本特征:首先,人文社會背景差別很大。各地人文風貌和社會結構各異,與外部聯系也各不相同。東部沿海地區與東南亞、歐洲甚至美洲都有廣泛的社會聯系,西部沿邊地區與周邊國家存在種族聯系。其次,資源稟賦多元化。東、中、西部地區在人力資源、自然資源方面都存在巨大差異,例如,東部地區各類人力資源較為豐富,而中西部地區人才匱乏且流失嚴重。再次,經濟、技術多元結構。經濟、技術多元結構表現在多方面:既存在城鄉差異,又存在東中西部的地區經濟差異;既有技術先進的高新技術產業,又有大量技術成熟的傳統產業和民族產業;既有大量勞動密集型產業,又有一些資本、技術密集型產業;一些產業生產能力過剩,而另一些產業市場潛力巨大。

經濟差異化、多元化使得有關對外直接投資理論難以用來解釋我國的對外直接投資總體戰略。壟斷優勢理論、市場內部化理論、產品生命周期理論、國際生產折衷理論只適用于解釋擁有競爭優勢的發達國家對外直接投資的區位與產業選擇,而邊際產業轉移理論、小規模技術理論、技術地方化理論和技術創新產業升級理論只適用于解釋經濟技術落后的發展中國家對外直接投資的區位與產業選擇。這些理論都不能從整體上解釋我國的對外投資行為,因為我國兼有發達國家和發展中國家的特征。相對于許多其他發展中國家而言,我國生產技術較為先進,但相對于發達國家而言,我國又是一個較為落后的國家;在世界生產體系內,我國大部分產業生產技術較為落后,但也有為數眾多的企業擁有先進的生產技術。

多元化的經濟特征導致了我國對外投資多元化需求和動機。總的來看,中國的對外直接投資有如下5種類型的動機:(1)自然資源動機。以人均量計算,中國自然資源非常貧乏,其中以石油、鐵礦、鋁、銅、木材和魚類資源尤為明顯,加之我國經濟高速發展,資源消耗巨大,我國對海外資源需求巨大。自上世紀90年代開始,我國逐漸通過對外直接投資的方式在資源豐富的國家進行資源的開采利用。(2)學習動機。通過學習型對外直接投資來了解與掌握他國先進生產工藝、技術和管理技能是推動國內產業結構升級重要手段之一。日本、亞洲“四小龍”曾在此方面取得很大成功,我國華為、海爾等企業在國外的研發投資也是基于此類動機。

據調查,我國77%的企業將學習國外的先進技術和管理經驗作為企業對外直接投資的重要動機。(3)市場動機。對外直接投資是企業鞏固、擴大原有市場以及開拓新的國際市場的重要手段。例如,中國中化集團總公司通過對外直接投資方式逐步開拓了石油、化工、投資、金融、旅游、咨詢等領域的國際市場(該公司原為對外貿易公司)。(4)規避貿易壁壘動機。隨著我國出口的迅猛發展,許多國家(主要是歐美等國)紛紛寄起反傾銷、技術性貿易和保障措施等多種形式的貿易壁壘的大旗,對我國相關行業出口造成了極大的沖擊。這種情況下,國內許多相關企業不得不尋找能夠替代貿易的投資形式,即通過在國外建立分公司的形式規避對華貿易壁壘。(5)轉移過剩生產能力動機。我國在許多制造業方面技術成熟、設備先進,但國內市場日趨飽和,生產能力過剩。通過對外直接投資,可以將國內過剩的生產力轉移到國外進行生產,同時也促進了國內產業結構升級。

多元化經濟特征也使我國擁有多元化優勢。因而,我國對外投資多元化動機和優勢也決定了我國必須采取多元化的對外投資戰略(見圖1)??偟膩砜矗嘣瘧鹇园ㄈ齻€部分:(1)多元化主體。不同所有制、規模以及區域的投資主體具有不同的對外直接投資優勢,它們都應參與對外直接投資活動。(2)多元化產業選擇。我國許多傳統制造業技術成熟、生產規模大,需要規避貿易壁壘、轉移過剩生產能力;傳統民族產業擁有獨特的產品和生產技術,需要向外開拓市場;資源開采業需要獲得更多的自然資源;高新技術產業則更需要學習國外先進生產技術和管理經驗。這些不同的產業都應當參與對外直接投資活動。(3)多元化區位選擇。我國企業的不同優勢和動機是相對于不同地區而言的,因而應選擇不同的對外投資區域。例如,高新技術產業只有選擇到發達國家和地區投資才能學習到先進技術;傳統制造業的優勢是相對于其他發展中國家而言的。多元化主體、多元化產業和區位選擇有時是相互聯系的。

三、實現我國多元化對外直接投資總體戰略的對策建議

1、完善對外直接投資整體法律體系,增強管理與服務職能。首先,應加強對外直接投資法制化建設。2000年之后,我國對外直接投資政策體系發生了重大改變,放寬了審批權限、簡化了審批環節,但大多是以國務院各部門的政策形式出現,目前應制定一部綱領性、權威性的法案,從整體上協調我國對外投資政策體系。其次,發改委和商務部之間存在對外直接投資管理權限界定不清、平行管理的問題,應進一步明確兩者的職責劃分。再次,努力構建與完善境外投資擔保與監管制度。隨著我國對外直接投資增多,企業在境外所面臨風險問題將越來越嚴重,我們應積極準備,盡早建立對外投資擔保制度、完善現有監管體系,降低企業海外經營風險,促進國內外企業實施“走出去”戰略,并及時關注企業在境外的生產經營發展狀況。最后,進一步完善政府信息服務職能。信息是影響企業開展對外投資的重要因素之一。目前我國還沒有系統、權威的對外投資信息提供機構,應盡快建立起一套為企業海外投資服務的信息體系,為企業走出去創造有利的條件。實際上,以上政策與制度問題對民營企業和中小型企業更加不利,所以,法制化建設為不同企業開展對外直接投資提供了公平的平臺。

信息體系,為企業走出去創造有利的條件。實際上,以上政策與制度問題對民營企業和中小型企業更加不利,所以,法制化建設為不同企業開展對外直接投資提供了公平的平臺。

2、積極鼓勵中小企業對外直接投資。雖然近幾年我國在對外投資主體多元化方面有所進步,但是中小型企業對外直接投資意識不強且面臨較多的政策與信息限制。世界市場是多元的,中小型企業在對外投資市場上也擁有相對優勢。今后應在政策和信息服務上積極鼓勵中小企業走出國門,進一步實現投資主體多元化。

國際直接投資的突出特征范文5

一、全球國際直接投資競爭加劇,投資結構和方式出現新的變化

20世紀90年代以來,經濟全球化得到了前所未有的大發展,商品、資本、技術、信息以及勞動力等各類要素在全球范圍內的流動更加頻繁,國際直接投資也于2004年止跌回升,并呈現出一些新的發展態勢:FDI重新趨于活躍。從2004年起全球FDI開始回暖,達到6112億美元,比2003年增長9%;跨國公司對美國的投資開始回升。2004年美國吸引的FDI出現大幅增長,由2003年的300億美元猛增至1210億美元;FDI向發展中國家分流的趨勢增強。2004-2007年,亞洲、中東歐已經并將成為最有吸引力的跨國直接投資的地區;FDI繼續向服務業傾斜。2003年以來,國際直接投資出現了產業上的調整,服務業成為FDI的新寵,僅2004年上半年全球服務業的跨國并購金額就達到995億美元,比上年同期增長5.7%,是制造業跨國并購金額的1.5倍;跨國并購成為FDI的重要方式。自上世紀90年代以來,跨國并購迅猛發展,已成為國際直接投資的新的重要方式。

由于當前全球經濟處于擴張期且仍將保持穩定增長,今后全球FDI的恢復性增長態勢仍將繼續。盡管從中期來看,可能會受主要工業國家經濟增長減速、石油和原材料價格波動、全球恐怖活動等風險因素的影響而轉弱,但是,在全球經濟一體化的大趨勢下,國際直接投資將成為世界經濟長期的活躍因素,在世界經濟中發揮重要作用。

二、正確分析我國利用國際直接投資的現狀

我國利用國際直接投資是伴隨著對外開放的發展而發展的,經過20多年的探索和努力,特別是加入WTO和樹立科學發展觀后,我國利用FDI取得了很大的成績,開始進入了一個新的發展階段?!笆濉逼陂g,我國累計利用FDI2740.9億美元,年均利用外資超過500億美元,目前保持在600億美元左右的規模,名列全球第三,并繼續居發展中國家首位。

我國利用FDI呈現以下特點:一是外商直接投資企業在國民經濟中的地位日益重要。2005年外商投資企業出口額占全國出口總額的58.3%,工業增加值占全國工業增加值的28%,直接吸納就業人數超過2400萬人,占全國城鎮勞動就業人口的10%以上;二是外商直接投資推動了產業結構的調整和升級?!笆濉逼陂g制造業利用FDI1900億美元,占FDI總量的70%,形成了以長江三角洲、珠江三角洲和環渤海地區為代表的外商投資產業集群,促進了電子信息、輕工紡織、家用電器及普通機電產品等一批具有國際競爭力產業的形成;三是服務業已成為外商投資的熱點。2005年服務業利用合同外資金額218億美元,金融、物流、零售、公用事業、會展以及咨詢等領域利用外資取得較大進展,推動了這些領域的市場化和國際化;四是跨國并購日益成為外商直接投資的主要方式。進入新的世紀,跨國并購已經成為發展中國家國有企業改革的普遍做法,2000年以來發展中國家大型國有企業重組案中,2/3以上有外商投資參與。在我國,跨國公司并購國有大企業也成為一種新的趨勢。

我國利用FDI在快速發展的同時,也存在一些急需解決的問題。一方面,在引進外商投資中越來越受到資源、環境等方面因素的制約,區域、方式、領域的布局不夠合理,部分外商獨資企業對國內企業拉動作用有限、甚至在個別領域開始出現外資壟斷;另一方面,FDI也可能給我國帶來一些諸如增加國際收支風險、導致資源的錯誤配置、阻礙市場競爭和市場機制的完善、增加社會成本等負面效應,并因此引起了FDI將影響國家經濟安全的爭論。隨著國際國內經濟形勢不斷出現的新變化,這些問題和矛盾有可能變得更加突出。

縱觀我國利用FDI的經驗教訓和今后國內外經濟發展趨勢以及所面臨的戰略機遇,我們可以堅信我國利用FDI的未來前景良好,利用外資仍具一定增長空間。一些先進制造業和現代服務業將繼續成為外商投資的重點領域,跨國并購會日益成為利用外資的重要方式,利用外資地域格局也將由東部地區向中西部地區、東北地區等老工業基地穩步推進。

三、進一步促進我國利用國際直接投資的對策選擇

“十一五”是我國全面建設小康社會的關鍵時期,必須抓住國際產業轉移機遇,貫徹落實科學發展觀,摒棄對利用FDI的偏見和爭論,以積極的姿態和改革開放的進取精神,制定積極的應對政策和措施,堅持“繼續積極有效利用外資”的方針,努力提高利用外資的質量和水平。

1、完善利用外資的法律法規和政策,創建良好的外商投資軟環境

創建良好的外商投資軟環境,關鍵在于完善法律法規和政策,形成穩定、透明的管理體制和公平、可預見的政策環境。要根據對外開放和國內發展的新形勢、新要求,研究制定促進外商投資的法律法規和政策,當前重點是制定對外商并購國內企業管理方面的法律法規,加快出臺《反壟斷法》,修訂頒布適用于內外資企業的統一的《企業所得稅法》,適時修訂《外商投資產業目錄》;嚴格實行外商投資項目核準制,規范各地區、各部門利用外資政策,加大知識產權保護力度,積極參與國際經濟規則的制定和協調。

2、加強對外資的產業投向引導,促進產業結構優化升級

提升制造業利用外資水平。將先進制造業作為吸引外商直接投資的重點領域,引導外資更多地投向高新技術產業和高端制造環節,培育新興主導產業,增強整個產業體系的國際競爭力。鼓勵外商投資資源深加工和綜合利用以及環境保護,嚴格限制或禁止高物耗、高能耗的外資項目準入,發展循環經濟,促進可持續發展。增強外資企業和國內企業的產業關聯,提高國內配套能力,延長國內產業鏈。繼續鼓勵跨國公司設立地區總部、研發中心、采購中心等各類營運中心。

擴大服務業利用外資領域。加快引進生產業外商投資,特別是現代物流、會展、法律、教育培訓、信息、人力資源配置、工程技術服務等。積極承接國際服務業外包,注重新興服務業發展。積極引入國外戰略投資者,穩步推進金融、電信、鐵路等壟斷行業的對外開放。鼓勵外商投資電力、交通、市政、水利等基礎設施,同時逐步開放教育、醫療、文化服務市場。

促進農業利用外資。在農業生產領域,繼續鼓勵外資發展優質蔬菜、瓜果、花卉、中草藥等經濟作物以及飼料作物生產,鼓勵外資進入牛羊肉、優質禽肉生產和發展遠洋捕撈業。在農業產業化領域,吸引外資發展有機栽培,加快開發綠色食品和有機食品,建設綠色有機食品出口基地。在農業綜合開發領域,鼓勵外商增加農業基礎設施、農業科研教育等方面的投入和建設工業原材料基地。

3、加快技術進步和創新,利用競爭和政策引導外資技術轉移

鼓勵外資企業技術創新,創建外資企業、國內企業、科研機構等共同參與的開放型創新體系,增強我國企業自主創新能力。積極創造競爭環境和政策環境,引導外資技術向國內轉移。通過加快培育能夠與外資企業相競爭的國內優秀企業,加快形成跨國公司投資企業之間的競爭,加快形成跨國公司投資企業產品與進口商品之間的競爭,創造良好的競爭環境。

4、加強對外資的空間投向引導,促進區域經濟協調發展

要根據資源環境承載能力和資源稟賦特征,優化利用外資區域布局,統籌區域經濟協調發展,形成東中西互動、優勢互補、協調發展的新格局。東部沿海地區要繼續發揮經濟外向程度高和資金、人才、技術、區位、配套能力等多方面優勢,率先實現利用外資由“量”到“質”的轉變,努力提高自主創新能力,加快實現結構優化升級和增長方式轉變。要充分發揮中心城市的帶動作用,形成若干基礎設施建設好、外資密集、產業集聚的經濟增長帶。要抓住國際制造業轉移和東部沿海地區外資轉移的機遇,適當放寬投資限制,積極引導外資更多地投向中西地區和東北地區等老工業基地的優勢產業和特色產業。

5、創新引資方式,加強對重點國家和地區的引資

引導國內企業與跨國公司開展多種形式的合作,引導和規范外商參與國內企業改組改造,支持符合條件的國內企業在境外上市,鼓勵外商風險投資公司和風險投資基金來華投資,鼓勵合格的境外機構參股國內證券公司和基金管理公司,促進利用外資方式的多樣化。

加強對重點國家和地區的產業優勢、產業轉移趨勢及跨國公司全球投資戰略布局的研究,提高招商引資的針對性。提升對日本、韓國招商層次。以歐美大型跨國公司為招商主攻方向,突出跨國并購、高新技術產業、裝備制造業和服務業招商。推進與港臺、東南亞華人企業、大財團和基金的合作。

6、抓好載體建設,發揮各類園區利用外資的主導作用

國際直接投資的突出特征范文6

【關鍵詞】走出去 對外投資 理論

繼成為世界第三貿易大國之后,我國近年來在國際投資上也取得了突破性進展,企業國際化經營已從“產品國際化”過渡到“資本國際化”。在當前對企業國際化問題的研究中,人們越來越多地關注戰略、經營管理、人力資源管理和跨文化管理等方面。

一、理論研究

中國在對外直接投資方面的研究,一方面表現為對中國的對外直接投資發展狀況和趨勢進行實證分析,在對外直接投資理論研究方面,中國學者也做了深入研究,有些并建立了相應的模型。各行業中企業的一般性經營資源水平在國際的資源狀況不同上的地位決定了企業進行FDI的狀況。如果母國企業的一般性經營資源水平高于東道國企業,即處于優勢狀態,則優勢企業側重于利潤攫取的行為。反之,如果母國的大多數企業處于劣勢狀態,則母國的大多數企業要從東道國獲得經驗。而對于發展中國家而言,一般需要先向發達國家東道國進行獲得經驗的FDI,即經歷第一階段,占有當獲得了足夠的經驗之后才能轉向利潤攫取的FDI.

中國對外直接投資的綜合優勢理論,綜合優勢表現在三個方面:一是投資動機的多極化:二是差別優勢的多元化;三是發展空間的多角化。中國是一個經濟發展不平衡、但高速增長的發展中大國,兼有發達國家和發展中國家的特征,其對外直接投資的動機呈現出多極化和綜合型;同時與被投資的東道國相比又具有多層次、綜合性的差別優勢:而且對外直接投資的各個階段并存、技術結構多層次性,投資主體多元性以及投資空間全方位性,這三個因素之間相互激勵、相互促動,形成對外直接投資的綜合優勢,進而取得綜合效益。

研究對外直接投資理論對于我國大力推進“走出去”戰略,積極開展對外直接投資有著重要的指導意義。由傳統對外直接投資理論可知,只有擁有各種優勢的企業才能進行對外直接投資。雖然當前我國企業并沒有同時擁有各種壟斷優勢,但是在某些方面還是具有一定優勢的,例如區位優勢,通過開展對外直接投資,還可以借鑒和學習國外跨國公司的管理經驗、營銷策略等,以培育我國企業的各種競爭優勢。再如,中國是世界礦產資源豐度較高的國家之一,因此,充分利用海外資源,實施資源開發類企業“走出去”戰略,尋求和建立海外穩定的礦產資源供應基地,就成為維護中國資源安全,保障中國國民經濟可持續發展的必然選擇。

二、存在問題

在我國企業資本國際化的過程中存在一些問題,其中最為突出的是“引進來”和“走出去”的不對等和不和諧,表現為海外投資和海外收購的規模遠遠不如吸引外商投資和外資并購國內企業的規模。一方面,我國對于外資并購缺乏產業政策、市場準入和國家經濟安全方面的監管;另一方面,我國企業的海外收購頻頻遭受國外經濟安全審查等手段的阻擊和干擾,個別國家和個別人士甚至把我國企業的海外收購視為“中國經濟”的表現。因此,我國政府在規范外資并購監管的同時,還需要通過外交、宣傳和經濟交流等各種渠道消除國外對我國企業海外收購的誤解,為企業海外收購和“走出去”戰略的實施創造一個良好的國際環境。

三、實際措施

中國可考慮建立統一的政府部門來統馭海外資源利用和開發和組織企業實施“走出去”戰略,協調管理海外資源獲取,統籌信息搜集與處理、調研、勘探及項目評估、開發、審批、協調、管理等各項工作。例如在面臨多頭對外時,要從國家整體利益出發,規范企業在海外的市場行為,確保中國國家利益和企業利益最大化。要充分利用目前國際貿易發展與國際經濟交流中一些發展中國家的有利政策,制定中國在海外開發資源的戰略。

利用政策性金融支持企業“走出去”,是國際上的通行做法。國家應支持建立海外資源開發類專項基金,用于支持資源開發類企業在境外開發合作項目;搭建境外礦產勘查與開發的前期風險投入的金融、財政支撐平臺,從而更加有效地支持地勘企業深入實施“走出去”戰略并取得成效;通過政府指導,市場化運作,引導國內資源開發類企業開拓海外市場??梢晕袊薪鹑跈C構作為基金的管理者,可在確?;鹜顿Y導向的同時,充分利用國內外市場的資金,為促進中國資源類企業“走出去”提供有效的服務。現階段基金資金來源可以財政資金為主,其他募資對象包括社保基金、大型企業、銀行和保險機構等等。

鼓勵國內各商業銀行對企業從事海外資源開發項目,提供更加優惠的貸款支持。這方面可以借鑒發達國家的做法,由國家財政為銀行提供低貼息補償進而使銀行相應降低貸款利率;擴大優惠貸款的規模,取消對承包工程保函風險專項資金的上限,對銀行承辦的國內急需海外資源投資貸款業務,可適當提高銀行壞帳準備金率;在資本金比例和存貸比例設置上,適度考量商業銀行因支持大型資源開發類走出去企業的因素;適當放松對資源開發類企業的金融管制和外匯管制;支持國內商業銀行建立為資源開發類走出去企業提供全面服務的海外銀行機構網絡,并設計適應資源開發類走出去企業金融需求的服務產品,使這類企業海外的發展都能獲得便捷的銀行服務支持。

亚洲精品一二三区-久久