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建設工程監理涵義范文1
【關鍵詞】建設工程；項目管理；工程監理
一、建設工程項目管理
（一）涵義
英國特許建造學會對建設工程項目管理是這樣定義的：從項目的開始到項目的完成，對項目進行全過程的計劃、協調和控制。其目的是為了滿足建設單位的要求，在給定的費用和所要求的質量標準下，按時完成只有一定功能和經濟實用性的項目。
建設部2003年了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設工程項目管理的涵義作了明確的定義，即建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
因此，無論國外或是國內，對建設工程項目管理這一概念的定義有很大的相似性，即都認為建設工程項目管理是全方位、全過程的管理，工作內容包括計劃、協調、控制和管理等。
（二）業務范圍
按照建設部2004年的《建設工程項目管理試行辦法》（建市〔2004〕200號），建設工程項目管理的業務范圍包括：
1．協助建設單位進行項目前期策劃，經濟分析、專項評估與投資確定；
2．協助建設單位辦理土地征用、規劃許可等有關手續；
3．協助建設單位提出工程設計要求、組織評審工程設計方案、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施，組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案比選并進行投資控制；
4．協助建設單位組織工程監理、施工、設備材料采購招標；
5.協助建設單位與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施；
6．協助建設單位提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向建設單位方移交竣工檔案資料；
7．生產試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；
8．項目管理合同約定的其他工作。
從以上業務范圍來看，建設工程項目管理企業必須能夠代表建設單位統籌資源，把前面提及的各種拆零細分的專業服務(前期策劃、造價控制、設計過程管理、招標、監理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進行綜合管理。因此建設工程項目管理在某種程度上是對各種專業服務的整合與集成。
（三）相關政策法規和規章
目前，我國建設工程項目管理還處于起步發展階段，相關政策法規和規章還不配套和健全，有待不斷完善。目前相應的政策規章主要有：
1．《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號文)；
2．《建設工程項目管理試行辦法》(建市〔2004〕200號文)等。
二、建設工程監理
（一）涵義
建設工程監理是我國建筑業和基本建設管理體制改革發展的產物，國外沒有與建設工程監理完全一致的概念。
建設部和原國家計委于1995年頒布的《工程建設監理規定》中指出：工程建設監理是指監理單位受項目法人的委托，依據國家批準的工程項目建設文件、有關工程建設的法律、法規和工程建設監理合同及其它工程建設合同，對工程建設實施的監督管理。在《中華人民共和國建筑法》第四章第三十二條明確規定：建筑工程監理應當依照法律、行政法規及有關的技術標準、設計文件和建筑工程承包合同，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面，代表建設單位實施監督。
（二）業務范圍
1995年，建設部和原國家計委聯合頒布的《工程建設監理規定》第三章第九條明確指出，工程建設監理的主要內容是控制工程建設的投資、建設工期和工程質量；進行工程建設合同管理，協調司有關單位之間的工作關系。因此，建設監理的主要工作內容可以歸納為“三控、兩管、一協調”。
（三）相關法律法規與規章
從實施建設工程監理到現在，建設工程監理不但覆蓋面擴大而且涉及到工程監理方面的法律法規也逐漸完善。這些法律法規明確了建設工程監理工作的地位、權利、職責和義務，同時也從制度上約束工程監理的行為，確保了工程監理逐步向制度化、科學化、標準化方向發展，使建設工程監理在工程建設中發揮了越來越顯著的作用。目前涉及工程監理的法律法規和規章主要有：1．《中華人民共和國招標投標法》；2．《中華人民共和國合同法》；3．《中華人民共和國建筑法》；4．《建設工程質量管理條例》；5．“工程建設標準強制性條文”；6．“工程建設監理規定”；7．“建設工程監理規范”等。
（四）發展回顧
建設部于1988年的《關于開展建設監理工作的通知》，明確提出要實行建設監理制。我國建設工程監理發展大體經歷了三個階段：
1．1988～1993年，是監理的試點階段。1989年建設監理制首先在北京、上海、南京、天津、寧波、沈陽、哈爾濱、深圳八市和能源、交通的水電與公路系統試點。隨后，試點工作發展到全國28個省市(自治區)和20個工業交通部門；
2．1993～1995年，全國地級以上城市穩步開展了工程監理工作；
3．1995年召開的全國第六次建設工程監理工作會議上明確提出，從1996年開始，在建設領域全面推行工程監理制度。1996～2000年，在《建設工程監理規范》(GB50139—2000)頒布前，是我國建設監理制的發展期，自1996年起在全國大、中型建設項目、國家投資工程，成片開發的住宅小區、外資和中外合資工程等實行建設監理制。此間監理企業的迅速發展，使工程項目的建設質量、進度和費用都得到了有效控制，成效顯著。
我國建立建設工程監理制度的最初構想是對工程建設實施全過程、全方位的監理。即從項目決策階段的可行性研究開始，到設計階段、招投標階段、施工階段和工程保修階段都實行監理；在施工階段對工程質量、進度、費用都要進行控制。但由于監理的產生和發展基礎，首先從施工階段質量、進度、費用等內容以實施監督為主，人員的配備、工作內容等方面都較強地體現了施工階段的監理，加之當時我國正處于計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的過渡期間，人們的思想認識要有一個過程，以及政府部門的條塊分割，建設監理的理論研究不到位，使對監理的概念、定位、作用和職責的理解有反復，導致目前監理單位在工程項目前期的可行性研究、設計階段開展監理工作較少，建設監理主要集中于施工階段，而且多側重于工程質量監理。
目前絕大部分建設工程監理單位從事的是施工階段的監理，如對北京、上海、江蘇、浙江等16省市172156個監理工程的調查統計，從事施工階段質量、進度和投資控制的有148192個，占86.08％，而從事前期咨詢、勘察設計、招標、設備采購與建造等階段咨詢服務的僅占13．92％。
三、建設工程項目管理與建設工程監理的比較分析
通過以上闡述，我們可以從服務對象及提供者、業務范圍、法律責任、行業準入等方面對兩者進行比較分析，以便進一步搞清兩者之間的關系及區別。
（一）服務對象及提供者
建設工程項目管理范圍較大。它不單純是施工企業的項目管理，在建筑業中，項目參與各方都需要項目管理，如建設單位方項目管理、設計方項目管理、施工方項目管理、供貨方項目管理等。但由于建設單位是建設工程項目生產過程的總集成者和總組織者，因此建設單位方的項目管理是一個項目的項目管理核心，若其缺乏項目管理經驗，可委托專業的項目管理公司提供項目管理服務。沒有或者缺乏項目管理經驗的施工單位或者設計單位，也可委托專業的項目管理公司為其提供項目管理服務。此外項目參與各方，若其有足夠的項目管理經驗，也可以是建設工程項目管理服務的提供者。
建設工程監理則不同。根據《建筑法》第三十二條，將建設工程監理定位為代表建設單位，對承包單位在施工質量、建設工期和建設資金使用等方面實施監督。所以，建設工程監理單位就是受建設單位的委托，依照法律法規及有關的技術標準、設計文件和合同實施監理。建設單位是建設工程監理的唯一服務對象。
（二）業務范圍
建設工程項目管理的工作內容包括可行性研究、招標、造價咨詢、工程監理和勘察設計、施工管理等?！督ㄔO工程項目管理試行辦法》中對此已作了明確界定，在某種程度上建設工程項目管理是對各種專業服務的整合與集成。而工程監理是對施工階段的質量、進度、費用、安全等方面的監督管理，這在《建筑法》等法律法規中已作了明確規定。因此從業務范圍上講，建設工程監理是建設工程項目管理的重要組成部分，但不是項目管理的全部。
工程項目管理與工程監理的另一大區別在于：前者可包括設計過程的項目管理(某些情況下還可以承擔相應的設計工作)，甚至包括項目前期策劃，而建設工程監理一般不包括設計和設計過程管理，更不涉及項目前期策劃。
（三）法律責任
由于我國建設工程項目管理還處于起步階段，與之相適應的法律法規體系尚不完善。同時項目管理是政府提倡和鼓勵的一種管理方式，根據項目規模、性質不同其實施的靈活性較大，一般情況下項目管理的內容及深度要求可在與業主簽訂的合同中約定，明確責任。
建設監理制從產生至今發展已有18年的歷史，國家有一套較為成熟和完善的法律法規系統與之相配套，對工程監理工作的地位、權利、職責、義務和法律責任做出了明確的界定，制定了一套適用于監理的標準合同文本。
（四）行業準入
國家對建設工程監理行業實行市場準入制度，只有符合條件的監理單位才能進入本行業；監理工程師已經成為一種專業人士，必須通過考試發證注冊登記才能執業。
根據建設部2004年頒布的《建設工程項目管理試行辦法》可以看出，國家沒有對建設工程項目管理市場設定新的準入制度，而是對與建筑業相關的具備資質的企業開放，鼓勵其積極參與到工程項目管理中去，同時對從業人員也沒有設定新的準入制度。這符合建設工程項目管理的本質和要求，也將有利于建設工程項目管理的發展。
四、小結
建設工程監理涵義范文2
關鍵詞：工程監理與工程項目管理、業務范圍、關系、接軌、轉型
中圖分類號：X328 文獻標識碼：A 文章編號：
一、我國建設工程監理的產生及主要工作
建設工程監理是我國建筑業和基本建設管理體制改革發展的產物，國外沒有與建設工程監理完全一致的概念。自1988年我國在工程建設領域引入工程監理機制以來，工程監理制度先后經歷了試點、穩步發展和全面推行三個階段。在工程監理制度試點階段提出的監理范圍是工程項目全過程監理：即項目建議書階段、可行性研究階段、設計階段、招標階段、施工階段和工程保修階段。在施工階段進行全方位的監理：即質量控制、投資控制、進度控制、合同管理、信息管理、組織協調。那時的工程監理就是現在提倡的工程項目管理。但是由于監理的產生和發展基礎，首先從施工階段質量、進度、費用等內容以實施監督為主，人員的配備、工作內容等方面都較強地體現了施工階段的監理，加之當時我國正處于計劃經濟向社會主義市場經濟轉型的過渡期間，人們的思想認識要有一個過程，以及政府部門的條塊分割，建設監理的理論研究不到位，使對監理的概念、定位、作用和職責的理解有反復，導致目前監理單位在工程項目前期的可行性研究、設計階段開展監理工作較少，建設監理主要集中于施工階段。
二、我國工程項目管理的范圍和運作模式
1、建設部2003年了《關于培育發展工程總承包和工程項目管理企業的指導意見》(建市〔2003〕30號)文件對建設工程項目管理的涵義作了明確的定義，即建設工程項目管理是指從事工程項目管理的企業受建設單位委托，按照合同約定在工程項目決策階段為建設單位編制可行性研究報告，進行可行性分析和項目策劃；在工程項目實施階段，為建設單位提供招標、設計管理、采購管理、施工管理和試運行(竣工驗收)等服務，代表建設單位對工程項目進行質量、安全、進度、費用、合同、信息等管理和控制。
2、現行推廣、倡導的工程項目管理業務范圍
包括：⑴、協助業主方進行項目前期策劃，經濟分析、專項評估與投資確定；⑵、協助業主方或代業主方辦理土地征用、規劃許可等有關手續；⑶、協助業主方提出工程設計要求、組織工程勘察設計招標、簽訂勘察設計合同并監督實施，組織設計單位進行工程設計優化、技術經濟方案必選并進行投資控制；⑷、協助業主方組織工程監理、施工、設備材料采購招標；⑸、協助業主方與工程項目總承包企業或施工企業及建筑材料、設備、構配件供應等企業簽訂合同并監督實施；⑹、協助業主方提出工程實施用款計劃，進行工程竣工結算和工程決算，處理工程索賠，組織竣工驗收，向業主方移交竣工檔案資料；⑺、生產試運行及工程保修期管理，組織項目后評估；⑻、項目管理合同約定的其他工作。從以上業務范圍來看，建設工程項目管理企業必須能夠代表建設單位統籌資源，把前面提及的各種拆零細分的專業服務(前期策劃、造價控制、設計過程管理、招標、監理、審圖)以及其它管理因素“化零為整”進行綜合管理。因此建設工程項目管理在某種程度上是對各種專業服務的整合與集成。
3、工程項目管理公司的運作模式
⑴、咨詢型項目管理服務即業主方委托項目管理公司提供項目管理咨詢，項目管理公司不直接管理項目實施業務。項目管理公司根據業主方提供的信息，組織項目管理專家利用已掌握知識和經驗，經過智力加工，向業主方提供咨詢建議或報告。業主方接受建議或報告之后，經過審查決定是否全部采納、部分采納或不采納，然后由業主方組織實施。
⑵、型項目管理服務即業主方委托并授權項目管理公司對工程項目的全過程或某階段，代表業主對項目實施過程進行管理和控制。型項目管理服務在項目中的地位，通常以“項目管理部”、“業主代表”、“建設管理代表”等形式存在。型項目管理服務比咨詢型項目管理服務對項目實施效果應付更多的責任；同時業主方支付的服務報酬較咨詢型項目管理服務更高。
⑶、項目管理承包即業主方委托并授權有能力和資格的項目管理公司對工程項目的全過程和全方位進行策劃、管理和控制。全過程是指項目管理公司提供項目生命周期的全過程服務。全方位是指項目管理承包商負責項目實施全過程的進度管理、費用管理、質量管理、安全管理、材料管理、合同管理、文件管理、人力資源管理、地方關系管理等。
⑷、施工管理即業主與施工公司簽訂施工合同后，委托并授權項目管理公司對施工過程進行管理和控制。
⑸、業主方與項目管理公司聯合組成項目管理組的形式。業主方管理人員與項目管理公司的專家聯合組成項目管理機構，發揮各自的優勢，統一組織管理和指揮。優點是便于業主與項目管理公司之間的協調和合作，缺點是業主與項目管理公司之間責任難以區分。
三、工程項目管理公司于建設各方的關系
工程項目管理與業主、工程施工總承包、工程監理、招標、造價咨詢、工程咨詢等方面的關系：
1、與業主的關系：工程項目管理是受業主方委托代表業主方利益的管理。其權力范圍取決于業主方的授權。業主方與工程項目管理是委托與被委托的關系。
2、與工程總承包的關系：工程項目管理是協助和代業主方的項目管理。對工程施工總承包的生產過程和產品實施監督驗收管理。項目管理與工程施工總承包是監督管理和被監督管理的關系。
3、與工程監理的關系：工程項目管理涵蓋工程監理。工程監理是工程項目管理的組成部分。具備相應工程監理資質的項目管理公司實施項目管理服務，根據建設部有關文件可以不再另行委托工程監理，由該工程項目管理公司依法行使監理權力；如不具備相應工程監理資質，應當委托監理。工程監理可由業主方直接委托，也可由項目管理公司委托。工程項目管理與工程監理是相互協作或委托和被委托的關系。工程監理應當服務于項目管理規劃的建設目標要求。
4、與招標的關系：招標采購管理是項目管理的組成部分。有相應招標發包資質和能力的項目管理公司實施項目管理，可以不委托招標；沒有相應資質和能力的工程項目管理公司實施項目管理，應當委托具有相應資質的招標。招標可由業主方直接委托，也可由項目管理公司委托。工程項目管理與招標是相互協作或委托和被委托的關系。招標應當服務于項目管理規劃的建設目標要求。
5、與造價咨詢和工程咨詢的關系：工程造價管理和工程咨詢是項目管理的組成部分。工程項目管理公司如有相應資質的執業資格人員、專業人員和能力，在項目管理實施中可以自行完成工程造價管理和工程咨詢等相關工作；也可以委托有相應資質和能力的機構完成該部分工作。工程項目管理與工程造價咨詢和工程咨詢是相互協作或委托和被委托的關系。工程造價咨詢和工程咨詢應當服務于項目管理規劃的建設目標要求。
四、推行工程項目管理制的必要性
1、工程項目管理作為一種專業化、科學化、市場化、信息化的管理，是工程建設項目本身固有特征和內在規律所要求的，推行項目管理制是十分必要的。⑴、有助于加速解決長期以來我國非專業機構和非專業人員管理項目導致的建設單位的管理在低水平上循環，項目管理整體水平不高的落后狀況。⑵、可促進項目業主和承包商進一步提高項目管理水平，特別是項目決策和前期階段的管理水平，從而進一步提高社會投資效益和市場經濟的運行效率。⑶、符合現代工程建設市場的特點和我國加入WTO后適應國際規則的迫切要求。加入WTO以后，國外項目管理公司、工程咨詢公司等中介機構全面進入我國市場，人才競爭日趨激烈，迫切要求我國咨詢企業應有對策、加快變革才能立于不敗之地。⑷、適應政府投資的非經營性項目管理改革實行“代建制”的需要。⑸、對規范建筑市場、克服和減少建筑市場的違規違紀行為可以起到一定的遏制作用。
2、工程監理和工程項目管理“接軌”或“轉型”的可行性：工程監理和工程項目管理的相同點：⑴、現在推行工程項目管理制和當初推行工程監理制的初衷基本上是相同的；⑵、工程監理和工程項目管理的基礎理論、方法基本上是一致的；⑶、工程監理和工程項目管理的組織機構基本相同。如監理實行總監理工程師負責制，項目管理實行項目經理負責制；工程監理要派出駐工地項目監理部，項目管理也要組建和派出項目管理機構即項目管理部；⑷、工程監理和工程項目管理都是接受業主的委托和授權，對工程項目實施監督、控制、管理；⑸、在執業資格人員的素質要求、職業道德、行為準則等諸方面都基本相同。工程監理和工程項目管理的不同點：工程項目管理較工程監理的管理范圍要寬、跨度更大、要求更高、風險更多。因此，整體素質較高的、實力較強的工程監理公司向工程項目管理公司轉型是有一定基礎和有力條件的，也是切實可行的。
五、結論
建設工程項目管理相比于建設工程監理在服務對象、業務范圍、行業準入等方面有了較大的擴展和延伸，是一種較為靈活的操作管理模式，可以根據建設單位的需求提供訂單式的服務，以滿足不同客戶的不同需求。從某種程度上說，建設工程項目管理代表了工程監理今后的發展方向，因此應鼓勵和支持有條件的監理企業向工程項目管理企業過渡，以適應自身的發展和市場的需要。
參考文獻：
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建設工程監理涵義范文3
【關鍵詞】建設工程；安全監理；理解；特點
前言
在建設工程的監理過程中，做到對安全監理的正確理解以及掌握其實施特點是做好安全監理工作的前提，也是發展優質監理職能的重要保障。沒有一個正確的認識就不會有一個行動的思想，就不會有一個明確的目標，只有對 “安全監理”四個字融會貫通，才能做好這一工作，促進其發展。隨著我國經濟的不斷發展，建筑行業的發展尤其迅速，它已經變成了我國經濟發展之中的一個重要產業，監理行業的誕生能夠更好的保障它的形象及質量，讓所有人都看到工程整體美觀的同時，更能對其放心。針對于安全監理現狀之中還存在的認識不足以及理解不到位問題，則應該進行策略優化，結合具體情況進行具體分析。
1 立足現狀，透析安全監理的內涵，掌握安全監理的具體內容
針對于現實之中監理行業存在的問題，無論是監理市場的秩序混亂，還是監理質量的欠缺，亦或者是監理工作制度的不夠全面以及制度薄弱等問題，都是因為相關的負責人對于監理的理解不到位。特別對于安全監理的理解程度更差，沒有正確的理解，就不會有一個向上的工作目標，監理企業乃至整個行業就不會順利地向前發展。對于監理這一行業來說，企業應該認清監理的重要性以及必要性，重視監理工作不僅是企業的需要，更是社會主義飛速發展之下，時代的需求。所謂的安全管理，其實就是指在原工程的建立構架之中，推行“一協兩管三控制”的策略優化，把這個作為它的奠基石，加上安全監管，就升華到了監理的全面控制。在管理的基礎上應時刻灌輸安全理念，以《建筑法》、《建筑安全生產管理條例》、《建筑施工安全標準規范》及地方性安全規章制度為依據，以《監理規劃》、《安全監理實施細則》中擬定的監管方式及制度為導向，監管到位，責任到人。
隨著監理行業的不斷發展與進步，法律法規也在進行著相關更新，用以保證監理行業的健康有序運行，監理工程師以及相關的監理單位應該根據具體的法律法規以及工程建設方面的標準去落實監理工作，對于安全監理可以施行安全責任制，讓責任落實到個人身上，增進個人的責任感，這些內容在《監理實施細則》中都要明確。特別我們常州地區對安全監理的要求更加明確，很多監理招標文件中就明確指出現場要配備專職的安全監理人員。這對常州地區的監理企業是一個促進，同時也是一個考驗。
對于安全監理方面的理解非常重要，而且理解程度要正確透徹，這樣才能用全面的觀點看問題，把握全局觀念，進行內部逐層次分析，抓住主要矛盾，解決次要矛盾。對于安全監理，應該知悉它的具體涵蓋，這些包括工程建設中的環境、機制以及人員，同時也包括對施工整體過程進行正確評價與指導、督察和監控，包括怎么樣利用法律、行政和經濟等相關的政策制度，制止在建設過程中出現的不標準以及不合格或者違法的行為，免去過大的隨意性、盲目性以及冒險性的弊端，從而保證整體工程的建設在允許的范圍之中有序進行，最大限度體現出安全監理在建設工程中的作用，讓安全更加具體化。
知悉了安全監理的涵義就知道在什么樣的環境下應該做好什么樣的工作，從任務層面來分析有兩點：一點是作業方面的控制；另一種是技術方面的審核。對于作業控制應該及時的找出并且善于發現那些容易存在安全隱患的地方，進而采取指令和報告等形式進行事故免除作業；對于技術方面的審核，應該注意它的具體范圍，以及相關的責任機制。對于安全監理工作而言，嚴謹的工作態度就意味著有責任心，意味著這個安全監理工作能夠有序的開展下去。要讓安全監理這項工作落到實處，需要專業人員掌握過硬的專業技術和工作程序。所以定期對專業人員的培訓教育工作是必須的，凡上崗人員，都必須經過嚴格的考核，合格后才能決定是否上崗，對于安全監理工作的相關程序。
2 結合現狀，了解安全監理的特點以及實質，進而創新方式方法，優化發展進程
對于安全監理的實質，也就是一種專業化與標準化的監督檢查。對于安全監理這一活動來說，它是充滿了參與性、專業性以及外部性的特點。只有做到全面的貫徹國家法律法規，才能更加深入具體的參與整體活動，逐漸通過各種方式進行滲透，做到盡職盡責的發揮監理在整體建設工程之中的重要性以及意義。其中它所符合的尺度應該是建設工程的安全生產以及相關法律要求，在項目的建立機構方面，一定要掌握好具體的標準以及法律體系內容，進而達到完全的專業化程度。
只有弄明白要求是什么，才能更好的去規范相關負責人。對于安全監理工作，應該明白自己要符合什么標準；知曉其他人應該符合什么要求與標準；更要懂得怎樣去讓別人也符合相關的要求以及標準；對于那些存有隱患的地方，要有獨自處理的能力，對于處理方式以及處理步驟上，應該心思縝密，頭腦保持清醒的狀態，要有相關問題獨擋一面的能力。對于具體的方式和方法上，應該堅持與時俱進，進行不斷的創新以及發展，更新以往的經驗觀念，融入自己的新知識，對于傳統應該本著取其精華去其糟粕的理念。
所謂的參與性控制，是結合了安全監理的實施特點進行分析的，需要參與到具體的實踐活動之中，在實踐之中檢驗以及證明安全監理的重要性。一）自項目監理部成立之日起，監理工程師應對本工程項目的重大危險源進行識別并制定相應的控制措施；二）對施工單位申報的相關安全方案進行認真審核并簽署審核意見；三）施工過程中監理工程師應對深基坑、大型機械、臨時用電、懸挑腳手架等重大危險源進行嚴密監控，在日常巡視過程中應包含進去，每月不少于兩次安全專項檢查；四）在日常巡視過程中如發現重大安全隱患應及時向施工單位發出安全類監理工程師通知單并向建設單位匯報，如施工單位拒不整改到位，監理工程師應立即向當地主管部門報告。
無論是巡視、旁站，見證還是最后的驗收環節，整個過程監理人員都要緊緊跟隨之中，很多問題都是一時疏忽導致的，冰凍三尺非一日之寒，都是點滴的沉淀，最后導致隱患的崩潰。因此要最大限度的發現和找出能夠威脅到物或者人的不安全因素，并一一消除。
安全監理的手段對于整體建設工程來說同樣是非常重要的。手段也就是它的“外部性”體現，這樣的實施特點，應該充分的考慮到會議商定、提醒告知、通知警告、勒令暫停以及報告主管部門等幾個方面的內容，做到逐層深入抓，每一步都要穩步實施，最后保證整個建設工程在安全監理下更具有“標準效用”的特點，也能夠讓監理行業的發展在安全監理下發展的更加燦爛。
3 結語
無論是安全監理的程序，還是安全監理的內容亦或者是安全監理所具有的一系列特點，都應該做到細致分析，優質策劃。在實施過程中結合實際現狀特點，掌握尺度，隨機應變，用科學的眼光和科學的思維進行統籌規劃，充分體現出監理在建設工程安全生產中的作用。作為監理企業，應該促進安全監理這一理念的落實，在保障工程整體建設質量的同時，壯大監理行業的業務發展，促進企業的不斷進步與飛躍。
參考文獻
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建設工程監理涵義范文4
關鍵詞：公路工程；質量管理體系；控制方法
工程質量管理是伴隨著人類社會的發展而同步的，特別是21世紀的今天，各個領域為土木工程的快速發展營造了健康的環境，而公路工程的發展更是突飛猛進，成果斐然?，F代公路工程的進步不斷地為人類社會創造嶄新的物質環境，成為人類社會現代文明的重要組成部分。我國公路工程建設從20世紀50年代開始發展，不斷借鑒和學習西方國家的先進經驗，特別是在改革開放的30年里，發展極為迅猛，幾乎整個中國成了一個大的建設工地。鐵路、公路、橋梁、港口航道及大型水利工程在祖國各地如雨春筍般地涌現，新結構、新材料、新技術大力研究、開發和應用。但隨著經濟的發展，我國公路工程建設任務不斷增加，在精品工程不斷涌現的同時，出現的豆腐渣工程使國家蒙受重大損失，給人民生命安全構成嚴重威脅，引起社會各界普遍關注。為加強公路工程質量管理，確保工程質量，必須加強基礎工作、施工質量控制和各項檢驗的把關，應從建立質量管理體系、加強質檢基礎工作、加強過程質量的控制三方面入手。
1 完善制度建設，打造素質過硬的工程建設團隊
首先，建立各項工程建設規章制度，健全各項工程崗位職責，建立以工程施工為核心的質量管理體系，以實事求是的工作態度對待施工過程中存在的問題，分析原因，及時總結，對施工過程中先進的施工工藝及方法，給予肯定，并通過例會的形式互相交流，互相學習，從而有效地指導施工。建立以工程施工為核心的質量管理體系。
其次，選擇資質過硬、信譽等級良好、業績突出全面的施工單位。參建的施工單位具有豐富的管理和施工經驗，并能配備高素質的工程技術人員，其施工機械設備先進、齊全，具有良好的業績和口碑。
最后，任用一批業務素質強、職業道德高，經驗豐富的監理人員，從而保證“三控二管一協調”的具體落實，其目的就是打造出一個優良的工程產品。
2 建立科學、先進、嚴密的強有力的質量管理體系
建立科學、先進、嚴密的強有力的質量管理體系是確保質量的關鍵，有利于工程施工工作的開展和全過程質量管理的控制。為此，既要加強投資、進度、質量的控制，又要保障工程建設“四級質量保證體系”的職能發揮，即政府監督、法人管理、社會監理和企業自檢，要在公路工程全面質量管理制度上，逐步建立起四個層次的管理體制，又要理順“四者”的關系，即地方政府、建設單位（法人）、監理單位和承包單位四者的關系。建設單位與承包單位的關系，是依據工程建設發包和承包合同或協議，構成承發包的關系；建設單位與監理單位的關系，是委托與被委托的關系，通過監理服務協議或合同確認職責、權限和經濟關系；監理單位與承包單位之間沒有合同關系，也沒有任何經濟關系，而僅僅是監理與被監理的關系。同時，還要建立以工程施工項目為核心的檢驗和質管組織：一是施工單位要成立各施工點質管小組，負責自檢、專檢和互檢；二是建設單位要組織檢驗小組，對施工單位進行質檢和抽檢；三是監理工程師依據監理辦法和監理合同，獨立、公正地行使監理職權，對建設單位和承包施工單位均進行監督，以負責保護雙方利益。
3 貫徹質量檢查工作的標準化、規范化
3.1 明確技術標準、強化標準工作
3.1.1 各項工程的設計資料、施工規范、操作規程、工藝要點、質量檢驗方法和評定標準以及工程監理辦法和實施細則等文件資料，統一印發至建設單位和施工單位，使人人目標明確，有章可循，有法可依。
3.1.2 現代工程建設要注意技術美學，強調審美功能和實用功能的統籌考慮。各施工單位編制的施工組織設計和施工方案等文件，在開工前送交建設單位和監理工程師。
3.2 規范檢測手段，做好計量工作
計量檢測工作的加強與否，直接影響工程質量和質量檢驗評定的準確性。為強化檢測手段，要求各地公路建設主管部門和施工單位建立健全實驗室，配專職人員負責常規試驗、標準試驗和抽驗工作，公路建設主管單位對各級管理單位撥發?？钜耘渲迷囼炂骶?。
3.3 重視質量信息，貫徹數據指導
項目建設在開工前，由建設單指揮部將各種原始記錄表、檢驗記錄表、測試報告表及統計表格等發至施工單位，并規定向建設單位和監理單位定期報送各種資料。通過檢驗測試人員提供的資料，及時掌握現場隨時發生的質量情報和數據，以便及時分析質量動態，采取應急措施。
3.4 建立健全責任制度，明確建設崗位職責
建立和健全質量責任制，制定各級崗位職責，實行聯質獎懲制，做到獎罰分明，發揮經濟的約束與促進作用。
3.5 重視業務培訓，加強質量意識
要尊重工程技術人員的工作，有計劃、有目的地進行業務培訓。建設單位應組織施工單位在施工現場舉辦工程質量研討會，總結交流正反兩個方面的經驗教訓。同時，要加強技術人員的繼續教育，重視新技術、新工藝的學習和推廣，以適應現代科學技術迅速發展的需要。
4 加強過程質量的控制
4.1 設計質量的控制
4.1.1 工程建設中的重大變更應嚴格按設計變更報批手續，按規定程序辦理。
4.1.2 對于一般工程變更由設計單位、施工單位、監理單位三方進行會審處理，也可以由設計單位授權監理工程師審批處理。
4.1.3 對設計中不明確或遺漏的問題，施工單位應直接提出或通過監理工程師上報建設單位，并由設計單位以書面解釋或補充規定。
4.2 材料質量的控制
原材料是工程實體的組成部分，與工程質量有著直接關系，因此，公路工程施工單位一是要把好材料采購關；二是要對各種原材料進行測試鑒定；三是杜絕不合格材料進人施工現場。
4.3 施工質量的控制
控制好各施工階段，以防患于未然。公路工程施工單位的各施工階段要通過定期檢查，對重點、突出的問題進行現場檢查、評比和交流，對存在的問題，施工要點、注意事項等，施工內部質監部門以書面形式制定有效的整改措施，目的是為提高工程質量。要堅持質量第一，及時采取預防控制措施，避免事故發生。
總之，當前我國公路工程施工質量管理的內涵比過去更為復雜，它不僅受到工程技術、經濟、責任等方面的約束，并兼顧有咨詢、顧問參謀、控制的涵義，還涉及到工程法規、意識行為科學及工程技術美學等諸多因素。探索適合我國國情和現代特點的施工質量控制方式和質量管理保證體系就顯得更加重要，需要我們不斷去研究和探索。
參考文獻
[1]韋海民.建設工程監理實務[M].北京：中國計劃出版社，2006.3.
