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應急管理綜合知識范文1
關鍵字：綜合管理平臺；智能住宅小區
中圖分類號：X922文獻標識碼： A
1. 智能住宅小區的概念
智能住宅小區是運用安防技術、計算機網絡技術、自動控制技術等先進技術系統對居民小區進行日常服務管理，為每個家庭創造一個安全、舒適、溫馨和便利的生活環境。當前智能小區主要包含的系統有：（1）監控系統、（2）周界防范系統、（3）家居報警系統、（4）可視對講系統、（5）巡更系統、（6）門禁管理系統、（7）停車場管理系統、（8）樓宇自控系統、（9）消防控制系統、（10）背景音樂系統、（11）小區燈光控制系統 、（12）小區物業管理辦公系統等。
以上智能住宅小區12個系統一般在功能實現時都是相互獨立的，在小區管理控制中心里各個子系統都會有各自獨立的管理平臺，各平臺之間無法實現綜合的管理。各子系統均獨立地擁有一套管理程序，各子系統間毫無關聯，整個智能化系統設備配置繁雜和重復，管理混亂。在這種情形之下，小區綜合管理平臺就應運而生。高度集成的智能小區綜合管理系統建設是未來的發展趨勢。
但由于智能住宅小區自身是由開發商進行單獨投資，且國家對綜合管理平臺沒有相應的建設標準和強制規范，開發商為了減少建設成本，造成智能住宅小區在小區前期智能設計時疏于綜合管理平臺的建立。同時由于大部分綜合管理平臺的對使用人員技術水平要求較高，物業公司在實際的物業管理中很少主動推薦使用，使智能小區綜合管理平臺在使用和發展出現瓶頸。
2．現今智能小區綜合管理平臺在實際運用過程中的難點
一、標準化程度不高?，F今國內智能化行業系統集成現狀比較混亂，除了監控系統標準相對完善一些，有ONVIFE的標準支持，其他如對講、門禁、巡更等領域，則各有各的標準，各彈各的調。本身就存在不統一的問題，而在綜合管理平臺領域，為了擁有市場的控制權，各硬件廠商都不愿為對方或第三方提供軟件接口，更是人為地制造了技術壁壘。在今天的數字高清時代，如果不能實現協議的規范化，那集成將遇到極大的困難。
二、行業認知的偏見。國內智能化系統應用存在一種不健康的態勢，如門禁、報警、視頻在國內發展是不平衡的，視頻監控在智能化系統中占據了較大的份額，系統集成的工作往往主要圍繞著監控展開，這樣偏重監控的理念，因此造成一家獨大的情況。對于綜合管理而言，這無疑是塊心病。
三、重形式不重使用。目前大部分平臺軟件幾乎集成了小區整個智能系統，但是由于系統的龐大，忽略了實際的功能，造成整個平臺底層程序穩定性不夠，運行不夠流暢，容易出現問題。
四、操作復雜，過于專業化。當前，綜合管理平臺的操作培訓周期過長；且對前端報警信號的處理過于繁瑣。平臺軟件的使用術語也過于專業化，很多術語是國外翻譯過來的，沒有普及化，要想熟練須經過專業培訓才行。特別是對于小區綜合管理平臺而言，由于操作人員文化水平的限制，更加的要求平臺軟件操作人性化，簡單化。
五、平臺功能達不到用戶需求。目前平臺研發公司的平臺產品質量通常受制于自身可投入的研發能力，以及對行業應用的深刻理解。所以，平臺公司如沒有合格的研發水平，或對應用理解的不深刻，都會使得研發的平臺功能達不到用戶要求。而且現在有能力開發平臺軟件的單位不多，當前較大的公司屬于兩種情祝，一是專業的智能化產品公司，一是較有實力的軟件公司。產品公司在綜合管理平臺的投入上明顯不足，通常軟件平臺僅能支持自家公司產品，對外產品或是不能兼容或是不愿兼容。有實力的軟件公司也只能根據客戶需求進行開發，沒有深刻的應用經驗和市場需求積累，這兩種單位都有很大的不足之處。雖然，現在出現了少量的針對產品和軟件集成整體運作的企業，但規?；^小，還沒有引領行業潮流。在一定程度上講，現在有些管理平臺還只是拼湊起來的產品，所以說，當前真正的高水平專業平臺提供商尚未出現。
3.綜合管理平臺實際應用的發展趨勢
一、平臺智能化。現在部分平臺已開始智能化開發，例如人數統計、物品遺留提示、可疑人物提示、人員跟蹤等等，但是還是處于最基本的開發，從整個情況來看效果也沒有達到較好的狀態，誤報率很高，運行也不穩定。隨著綜合管理平臺的整體發展，平臺的智能化是不可避免的趨勢。綜合管理平臺一定可以實現從信息采集到信息處理、從提示到執行、從事后查詢到主動預防、從人工分析到自動分析、從人工預案處理到自動預案處理的智能化方向發展。
二、集成綜合化。小區綜合管理平臺在未來會逐步的和樓宇智能化平臺、停車場管理平臺、消防管理平臺、治安管理平臺、交通管理平臺等等一系列的平臺無縫匯總在一起，兼容成一個綜合平臺軟件，真正實現管理自動化。各行業的平臺共享也是一個大的趨勢。弱電系統的綜合化發展是大趨勢，因此綜合管理平臺的發展也會緊跟前進腳步，不斷開拓創新，增強自身功能，兼容一切可能有關聯的平臺，注重信息共享，避免出現重復建設，浪費社會資源。
三、聯動物聯化。智能小區綜合管理平臺會打破現有的以技術防范為主的模式，最終實現物防、技防、人防三者都在同一平臺管理的局面，最終實現人與人、物與物、人與物的有效連接，達到互聯互通互用的效果。
四、合理化。智能小區綜合管理平臺不是簡單意義上的集成越多的系統越好，而是根據小區實際使用的特點，合理有效的集成幾個系統，放棄在智能小區管理中不常用，邊緣化的系統，讓綜合管理平臺更加精簡合理有效的運行。
五、人性化。通過合理化的精簡，更加人性合理的設計操作和運用方式，讓整個平臺軟件使用更加的簡單、方便，降低操作人員使用的技術門檻，這個是智能小區綜合管理平臺發展的必然趨勢。
智能小區經過多年的實際建設，已經有了長足的發展，智能小區綜合管理平臺應用才剛剛起步，才處于一個過渡階段，通過運用各類新型技術，以復雜多樣的系統集成為特色，綜合管理平臺的建設必然成為智能小區建設的一種全新設計方案和理念。
應急管理綜合知識范文2
[摘要] 目的 探討激勵式護理干預對急性冠脈綜合征并發焦慮抑郁患者心理狀態及生活質量的影響。 方法 選擇2012年1月～2013年1月在湖州市第一人民醫院心血管內科就診的急性冠脈綜合征并發焦慮抑郁患者110例為研究對象，隨機分為對照組和觀察組。對照組采用常規專業護理，觀察組在急性冠脈綜合征并發焦慮抑郁常規專業護理的基礎上，加用激勵式護理干預措施。采用焦慮自評量表（SAS）和抑郁自評量表（SDS）評定兩組患者的心理狀態。應用生活質量量表（SF-36）觀察兩組患者的生活質量。 結果 干預1個月后，觀察組患者SAS、SDS評分[（47.7±5.3）、（48.7±5.0）分]低于對照組[（54.2±6.2）、（52.4±5.6）分]，差異均有高度統計學意義（均P < 0.01）。干預1個月后，觀察組患者總體健康、生理功能、生理職能、軀體疼痛、活力、社會功能、情感職能、精神健康等生活質量評分[（78.56±3.76）、（79.46±3.95）、（78.38±3.72）、（76.95±3.53）、（77.57±4.18）、（75.54±4.86）、（79.26±4.92）、（78.32±4.28）分]均高于對照組[（74.15±4.11）、（75.20±4.10）、（73.90±4.37）、（73.24±3.45）、（74.05±4.15）、（72.18±4.23）、（74.64±4.36）、（73.88±3.94）分]，差異均有高度統計學意義（均P < 0.01）。 結論 激勵式護理干預措施能夠激發急性冠脈綜合征并發焦慮抑郁患者戰勝疾病的信心，改善患者的心理狀態，并改善其生活質量。
[關鍵詞] 急性冠脈綜合征；激勵式護理干預；焦慮；抑郁；生活質量
[中圖分類號] R541.4 [文獻標識碼] C [文章編號] 1673-7210（2013）11（b）-0132-04
The effect of the inspiring nursing intervention on the mental state and life quality of patients with acute coronary syndrome combined with anxiety-depression
CAI Jianli DAI Lixue
Department of Cardiovascular Medicine， the First People's Hospital of Huzhou City the First Affiliated Hospital of Huzhou Teachers College， Zhejiang Province， Huzhou 313000， China
[Abstract] Objective To study the effect of the inspiring nursing intervention on the mental state and life quality of patients with acute coronary syndrome combined with anxiety-depression. Methods 110 patients with acute coronary syndrome and anxiety-depression who were admitted to cardiovascular medicine department of the First People's Hospital of Huzhou city from January 2012 to January 2013 were randomly divided into the control group and observation group. The control group was given the general professional nursing， and the observation group was given the inspiring nursing intervention based on the general professional nursing of disease with acute coronary syndrome and anxiety-depression. The mental state of patients in the two groups were evaluated by self rating anxiety scale （SAS） and self rating depressive scale （SDS）. The life quality of patients in the two groups were evaluated by quality of life scale （SF-36）. Results After one month of intervention， the scores of SAS and SDS in the observation group [（47.7±5.3）， （48.7±5.0） point] were both significantly lower than those in control group [（54.2±6.2）， （52.4±5.6） point]， the difference were highly statistically significant （all P < 0.01）. After one month of intervention， the life quality score such as the scores of total health， physiologic function， physiological role， somatic pain， vigor， social function， emotional role and mental health in the observation group [（78.56±3.76）， （79.46±3.95）， （78.38±3.72）， （76.95±3.53）， （77.57±4.18）， （75.54±4.86）， （79.26±4.92） （78.32±4.28） point respectively] were all significantly higher than those in control group [（74.15±4.11）， （75.20±4.10）， （73.90±4.37）， （73.24±3.45）， （74.05±4.15）， （72.18±4.23）， （74.64±4.36）， （73.88±3.94） point respectively]， the difference were highly statistically significant （all P < 0.01）. Conclusion The inspiring nursing intervention can inspire the confidence of patients with acute coronary syndrome combined with anxiety-depression to overcome the disease， and can improve the mental state and life quality.
[Key words] Acute coronary syndrome； Inspiring nursing intervention； Anxiety； Depression； Life quality
[基金項目] 浙江省醫藥衛生科技計劃項目（編號2012ZHB017）。
急性冠脈綜合征是由動脈粥樣硬化引起的嚴重的器官病變，與心理因素有著密切的相關性[1]。急性冠脈綜合征后并發焦慮抑郁情緒，為多種影響因素共同作用結果，有文獻認為[2]，對于此類急性冠脈綜合征患者，應引起臨床醫師重視，盡早給予相關干預措施。在本研究中，筆者對湖州市第一人民醫院（以下簡稱“我院”）就診的急性冠脈綜合征并發焦慮抑郁患者在常規專業護理的基礎上，加用了激勵式護理干預措施，結果取得了滿意效果?，F報道如下：
1 對象與方法
1.1 研究對象
選擇2012年1月～2013年1月在我院心血管內科就診的急性冠脈綜合征并發焦慮抑郁患者110例為研究對象，年齡42～78歲，采用隨機數字表法分成觀察組和對照組。納入標準[3]：①符合1997年國際心臟病學會和協會及世界衛生組織制定的冠心病診斷標準，且經冠狀動脈造影確診，包括不穩定型心絞痛和急性心肌梗死；②焦慮抑郁患者；③有一定的理解和語言表達能力；④自愿參加研究者。排除標準[3]：①心功能NYHA分級Ⅳ級；②既往有精神疾病史或智能障礙者。觀察組55例，男28例，女27例，平均年齡（59.6±7.5）歲。對照組55例，男29例，女26例，平均年齡（59.1±8.1）歲。兩組患者性別、年齡等一般資料比較差異無統計學意義（P > 0.05），具有可比性。
1.2 方法
對照組：采用急性冠脈綜合征并發焦慮抑郁患者的常規專業護理。觀察組：在常規專業護理的基礎上，加用激勵式護理干預措施，患者入院后即由護士詳細詢問患者病情，初步對患者性格、文化素養程度及焦慮抑郁等心理狀態做出評估。①健康教育：針對性開展健康教育，使患者了解到一定的醫學知識，使其對自身疾病有更好的認識，能夠更好地配合治療。②激勵干預：對于患者的任何努力和進步都要給予肯定和鼓勵，讓患者感覺到自我價值的體現，增加患者面對困難與挑戰的信心。同時，改善病區環境，經常與患者交流，減少其后顧之憂。③心理支持：讓患者的1名以上親屬共同陪伴，幫助患者建立信心，針對患者焦慮、恐懼的特點進行心理疏導。運用語言技巧，發揮信息支持的作用，促使患者親屬關心鼓勵他們，讓其感受到家人的愛與溫暖，消除其不良情緒。
1.3 觀察指標
參考文獻[4-5]制定標準：采用Zung撰述的焦慮自評量表（SAS）和抑郁自評量表（SDS）評定兩組患者的心理狀態。應用生活質量量表（SF-36）觀察患者的生活質量，SF-36有36個條目，8個維度，包括總體健康、生理功能、生理職能、軀體疼痛、活力、社會功能、情感職能及精神健康，得分范圍為0～100分，得分越高，說明患者的生活質量越好。
1.4 統計學方法
采用SPSS 13.0統計學軟件進行數據分析，計量資料數據用均數±標準差（x±s）表示，兩組間比較采用t檢驗，以P < 0.05為差異有統計學意義。
2 結果
2.1 兩組患者焦慮抑郁評分的比較
干預1個月后，觀察組患者SAS、SDS評分分別為（47.7±5.3）、（48.7±5.0）分，低于對照組[（54.2±6.2）、（52.4±5.6）分]，差異均有高度統計學意義（均P < 0.01）。見表1。
表1 兩組患者SAS、SDS評分的比較（分，x±s）
注：與同組干預前比較，*P < 0.01；SAS：焦慮自評量表；SDS：抑郁自評量表
2.2 兩組急性冠脈綜合征患者干預前后生活質量的比較
干預前，觀察組患者總體健康、生理功能、生理職能、軀體疼痛、活力、社會功能、情感職能、精神健康等生活質量評分與對照組比較，差異無統計學意義（P > 0.05），干預1個月后，觀察組患者總體健康、生理功能、生理職能、軀體疼痛、活力、社會功能、情感職能、精神健康等生活質量評分均高于對照組，差異均有高度統計學意義（t = 5.871、5.549、5.789、5.574、4.432、3.868、5.212、5.660，P < 0.01）。見表2。
3 討論
急性冠脈綜合征作為危害生命的負性生活事件，對患者本身及其家庭帶來巨大的經濟、生活負擔，患者承受著巨大的心理生理壓力，長期的精神刺激可使患者神經系統功能紊亂，最終可能導致內臟器官功能障礙，出現軀體化癥狀、強迫癥狀，以及抑郁、敵對、焦慮等心理障礙[6]。呂云霞等[7]采用SAS和SDS對冠心病監護病房97例急性冠脈綜合征患者進行問卷調查，結果表明，急性冠脈綜合征患者較正常人群更易發生抑郁焦慮狀況，SDS標準分（50.96±11.45）分與SAS標準分（45.78±9.65）分高于國內正常人群；將患者的一般資料做相關性分析得出女性患者的抑郁癥狀患病率明顯高于男性；老年（≥ 65歲）、經濟狀況差者焦慮及抑郁的患病率明顯增高；文化程度低者，焦慮的發生率高。謝南姿等[8]對782例急性冠脈綜合征患者的焦慮抑郁情緒進行了平均（8.0±5.8）個月的隨訪測評，應用綜合性醫院情緒測量表、貝克焦慮量表和貝克抑郁量表，分析患者焦慮抑郁情緒的變化，結果表明，與基線期相比，急性冠脈綜合征后抑郁程度雖然呈現自然下降趨勢，構成比例降低，但差異無統計學意義，故仍需早發現，早治愈。
心內科救治急性冠脈綜合征患者的治療和護理質量決定了患者的預后，良好的護理能夠保證醫療安全和救治的順利進行[9]。激勵是指持續激發人動機的心理過程，通過激勵，使機體始終處于高度興奮的狀態中[10]，激勵式護理干預針對患者特定的生理和心理狀況進行有效的宣教、指導及情感支持[11]。護理人員在整個治療過程給予患者持續的生理、心理、體力支持，激發患者戰勝疾病的信心，使患者能更好地配合醫護人員，從而縮短治療過程、進而降低并發癥的發生率[12]。本研究中，筆者在對照組中采用常規專業護理方法；觀察組在急性冠脈綜合征并發焦慮抑郁常規專業護理的基礎上，加用激勵式護理干預措施。結果表明，觀察組患者SAS、SDS評分的改善情況優于對照組，差異有統計學意義（P < 0.01）。提示激勵式護理干預能夠改善急性冠脈綜合征并發焦慮抑郁患者的心理狀態。
急性冠脈綜合征并發焦慮抑郁患者治療的主要目標是降低病死率、致殘率，改善生活質量。近年來，隨著心血管疾病治療技術的提高，急性冠脈綜合征患者的病死率呈明顯下降趨勢，生活質量成為臨床研究備受關注的結局變量[13]，而整體護理對于改善患者的近期和遠期預后均有顯著的作用[14]。文獻還認為，根據SAS、SDS對老年急性冠脈綜合征患者進行抑郁和焦慮情緒評定，從而對負性情緒實施綜合干預，可顯著改善患者的負性情緒狀態，促進患者康復，全面提高患者的生活質量[15]。張登科等[16]采用綜合心理干預的方式對急性冠脈綜合征患者進行護理干預，結果表明，干預組1個月后，與常規治療組比較，干預組急性冠脈綜合征患者的SDS、SAS評分均顯著降低，SAQ量表中各項分值均有顯著增加，SCL-90量表中各項分值均顯著降低，結論認為綜合性心理干預不僅能夠改善急性冠脈綜合征患者的焦慮、抑郁情緒，還能明顯提高患者的生活質量。本研究結果表明，干預后，觀察組患者的總體健康、生理功能、生理職能、軀體疼痛、活力、社會功能、情感職能、精神健康等生活質量評分明顯高于對照組。提示激勵式護理干預措施能夠激發急性冠脈綜合征并發焦慮抑郁患者戰勝疾病的信心，改善患者的生活質量。
[參考文獻]
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應急管理綜合知識范文3
強化值守應急工作
1.健全值守應急工作制度。實行值守應急24小時值守制、領導帶班制、首問責任制和責任追究制等制度；規范節假日、重大活動和災害性天氣等特殊時期值守制度；進一步規范全縣政務值班工作，加強對全縣政務值班系統的業務指導和人員培訓。
2.加強突發事件信息報送與收集。進一步規范突發事件信息報送制度，建立健全突發事件信息報送責任追究制度，督促鄉鎮、縣直部門（單位）抓好突發事件信息報送工作，著力解決遲報、漏報、瞞報等問題。
深化預案體系建設管理
1.完善應急預案體系，繼續組織開展縣級專項應急預案和部門應急預案修訂工作。
2.指導、督促鄉鎮、部門開展各級各類應急預案修訂工作。
3.統籌規劃應急演練。建立健全應急演練長效機制，著力抓好跨地區、跨部門、跨行業的綜合應急演練。
加強應急體制機制建設
1.加強應急組織體系建設。進一步健全各級各部門應急管理領導機構和辦事機構建設，重點推進農村及基層組織、企事業單位應急組織體系建設。
2.組織開展縣應急委工作，及時調整縣應急委成員，適時召開縣應急委成員會議，研究推進全縣應急管理各項工作。
3.建立和完善應急管理工作聯席會議制度，加強與市政府應急辦（總值班室）及縣維穩辦、公安、民政、交通運輸、衛生、安監、氣象等縣應急委主要成員單位的溝通協調和信息共享，建立健全應急聯動機制，形成突發事件協調處置合力。
加強預防預警工作
1.積極開展風險隱患排查監管和危險源普查登記，實行動態管理和監控，建立分級、分類管理制度，切實掌握各類風險隱患情況，并積極加以整改。
2.加強隱患點監測工作，努力構建全覆蓋的監測網點。
加強應急能力建設
1.加強應急隊伍建設。強化專業隊伍管理，積極提升基層志愿者隊伍救援能力。
2.加強應急物資儲備。開展應急物質儲備調查摸底工作，建立應急物資儲備信息庫，加強應急物資儲備動態管理，探索規劃全縣應急物資儲備布局。
3.加強應急平臺建設。按照《省人民政府辦公廳關于加快推進全省應急平臺體系建設的通知》精神，積極推進縣級應急平臺建設。加強縣小型移動應急平臺的綜合應用，積極爭取配備移動應急平臺車輛，確保實現現場圖像采集、視頻會商和指揮調度等功能。
4.充分發揮應急維穩基金在突發事件處置、縣級應急救援隊伍建設、物質儲備、平臺建設等方面的作用。
推進應急宣傳培訓工作
1.廣泛開展應急知識宣傳活動。強化應急管理知識集中宣傳和日常宣傳，深入推進應急知識“五進”宣傳活動。
2.切實抓好應急管理培訓工作。依托縣行政學院，將應急管理培訓納入干部教育培訓體系，加強應急管理工作人員培訓；加強學校應急知識教育工作。
加大應急管理督查力度
1.建立健全自查制度。各鄉鎮、各有關單位特別是預案重點單位每半年至少要進行一次應急管理工作自查。
2.建立健全突發事件應對工作評估和趨勢分析制度。每年元月30日前，各鄉鎮和政府相關職能部門要做好上年度突發事件工作評估和本年度突發事件趨勢分析工作。
3.強化應急管理執法力度。企業應急管理工作不力造成突發事件發生的，依法對其實行經濟處罰；政府工作部門應急管理工作不到位造成突發事件發生的，依法對其主要領導和分管領導實行問責。
4.強化應急管理考核工作。按照《中華人民共和國突發事件應對法》和相關文件要求，認真做好全縣年度綜合績效評估應急管理工作考核各項任務。
應急管理綜合知識范文4
一、主要內容
(一)《中華人民共和國突發事件因對法》、《建設工程特重大事故應急預案》為核心,做好法規和預案宣傳和解讀工作。深入分析我縣建筑生產安全形勢,宣傳做好應急管理工作的重要意義;宣傳縣政府關于加強應急管理工作的一系列精神;宣傳政府切實履行社會管理和公共服務職能,提高保障公共安全和處置突發公共事件的能力,保障公眾生命財產安全和合法權益的總體思路和具體措施;宣傳部門預案的重要內容和處置規程,提高全縣應對突發公共事件的能力。
二、宣教計劃組織實施
(一)開展專題宣傳活動。一是結合開展“全國安全生產月”、“國際減災日”、“全國消防日”、“全國法制宣傳日”等,開展公共安全主題宣傳活動,增強公眾公共安全意識。
二是開展公共安全知識進企業、進工地活動。把應急管理知識進工地作為科普知識進工地的重要內容。三是通過建管局局域網宣傳突發事件應對法等法律、法規知識。等多種形式,從不同層面加大應急管理工作交流和宣傳力度。
(二)進行應急典型案例宣傳。通過選擇有代表性的應急典型案例進行宣傳報道。
(三)加強應急管理知識培訓。制定培訓計劃,對機關黨員干部進行培訓,使其增強應急管理意識,提高統籌常態管理和應急管理、指揮處置突發公共事件的水平;對企業負責人進行培訓,使其增強公共安全和風險防范意識,提高排查安全隱患和第一時間應急處置突發公共事件的能力,提高安全管理和重大事故應急處置能力;對高危行業的從業人員進行安全知識的教育培訓;對應急救援隊伍、進行應急知識培訓,使其熟悉和掌握相關突發公共事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。
三、培訓計劃組織實施
(一)主要任務。認真組織廣大干部職工,學習黨和國家關于加強應急管理工作的方針政策和工作部署,學習相關法律法規和應急預案、應急工作方案,學習掌握應急管理相關知識和技能,提高思想認識和防范、處置突發公共事件的能力。培訓內容主要包括:建管工作應急管理工作現狀、突發公共事件處置程序、應急管理工作相關制度、應急預案編制要點和應急準備以及現場處置基本知識等。
(二)培訓對象。根據我局應急管理工作實際,應急管理培訓對象主要機關干部和工作人員、相關企業負責人及應急處置救援隊伍。
機關干部和工作人員培訓的重點是熟悉、掌握應急預案和相關工作制度、程序、要求等,提高為領導決策服務和開展應急管理工作的能力。
企業負責人應急管理培訓的重點是增強風險防范意識,提高安全生產管理和突發事故應急處置能力。
應急處置救援隊伍培訓的重點是熟練掌握相關突發公共事件處置救援和安全防護技能,提高在不同情況下實施救援和協同處置的能力。
應急管理綜合知識范文5
一、指導思想
以科學發展觀為指導，根據《醫藥衛生中長期人才發展規劃（2011-2020年）》和《全國衛生應急工作培訓大綱（2011-2015年）》要求，立足衛生應急專業和崗位，從理論知識、技能培訓與應急演練兩個方面開展大練兵活動，全面提升全市衛生系統衛生應急工作管理水平、突發事件衛生應急處置能力和衛生應急綜合素養。以大練兵活動為契機，切實加強衛生應急文化建設和宣傳工作，加大衛生應急先進事跡宣傳報道，展示衛生應急新風貌，樹立衛生應急新形象。
二、目標任務
通過深入開展以“建設高素質衛生應急隊伍，提高整體衛生應急能力”為主要內容的衛生應急大練兵活動，營造全市衛生系統衛生應急人員學知識、練本領、強技術、夯基礎的濃厚氛圍，增強全市衛生系統的危機意識、責任意識和使命意識，提升衛生應急人員的政治、業務、體能和心理素質，打造一個衛生應急管理精英團隊、一群衛生應急專業技術骨干、一批高素質衛生應急處置隊伍，更加有效地應對各類突發事件，保障公眾生命健康安全。
三、活動范圍與對象
全市各級各類醫療衛生單位內下列人員為大練兵活動的培訓對象和活動參與者：衛生應急管理干部；衛生應急專業隊伍；疾病預防控制人員；醫療救治人員；衛生監督人員。
四、組織機構
市衛生局成立市衛生系統衛生應急大練兵活動領導小組，領導小組組長由市衛生局副局長鐘璋花同志擔任，局醫政科、公衛科（應急辦）、衛監科負責人，市疾控中心、衛生監督所、市人民醫院、市中醫院、市婦保院、市精神病防治院負責衛生應急工作的分管領導為成員。
各醫療衛生單位也要成立相應機構，做到有專人負責活動的組織與具體實施工作，確保大練兵活動不流于形式。
五、活動內容
根據《全國衛生應急工作培訓大綱（2011-2015年）》，按照衛生應急人員的組成特點和崗位職責要求，從理論知識、技能的培訓和應急演練兩個方面開展大練兵活動。
（一）理論知識及技能操作主要內容
1.衛生應急工作基本概念和“一案三制”建設的主要內容；
2.衛生應急相關法律法規及工作預案的基本內容；
3.突發事件公共衛生監測預警、風險評估、風險溝通等風險管理的相關理論與技能和工作要求；
4.信息報告的要求、方法，信息報告系統的使用；
5.鼠疫、禽流感等突發急性傳染病防控要點；
6.突發公共衛生事件現場調查和應急處置理論與技術；
7.重大自然災害、事故災難、社會安全事件等緊急醫學救援基本技術；
8.突發中毒事件應急處置基本知識和技能；
9.核和輻射突發事件衛生應急基本知識和相關技術。
（二）應急演練主要內容
在開展基本理論知識和技能培訓的基礎上，分層次開展相關專業應急演練和綜合演練。主要包括以下內容：
1.緊急醫學救援的現場搜救、傷病員判斷及檢傷分類、傷病員醫療救護和后送等；
2.現場生物標本和環境、食物、飲用水等樣品的采集、保存和運送；
3.現場快速檢測鑒定程序與方法，實驗室檢測結果分析與研判；
4.現場個人防護裝置使用和受污染人員洗消、疫點消毒；
5.現場應急指揮、專業技術和后勤保障設備的使用；
6.信息報告和；
7.傳染病病人（不明原因疾病患者）現場處置和管理；
8.突發公共衛生事件現場調查和應急處置；
9.密切接觸者的追蹤和管理。
六、活動安排
全市衛生應急大練兵活動分四個階段進行。
第一階段：宣傳發動階段（2012年5月10日-5月31日）
1.各醫療衛生單位根據《市衛生應急大練兵活動方案》要求，結合實際，研究制定具體實施方案。同時做好宣傳發動工作，充分調動全體人員參加大練兵活動的積極性和主動性。
2.市疾病預防控制中心、市衛生監督所、市人民醫院分別制訂疾病預防控制、衛生監督、院前醫療救援和院內緊急救治等專業的市本級大練兵活動實施方案、考核辦法和評價標準，并分別制定各專業大比武活動實施細則，承辦市本級本專業大比武活動的具體事務性工作。
3.為有效應對各類突發公共衛生事件，市疾病預防控制中心、市衛生監督所、各市級醫院結合實際，成立市級衛生應急機動隊，由市衛生局應急辦統一歸口管理；各機動隊所在單位必須明確一名單位領導分管，具體職能科室負責日常管理（各應急機動隊具體人員名單詳見附件1）。
4.建立市級衛生應急機動隊基本裝備目錄（詳見附件2），各應急機動隊根據工作要求進行相關應急物資儲備，確保應急需求。
第二階段：大培訓大練兵階段（2012年6月1日-6月30日）
1.市疾病預防控制中心、市衛生監督所、各市級醫院對本單位市級衛生應急機動隊員進行知識技能培訓和演練，內容包括衛生應急概述與基礎理論、衛生應急工作方法與技能、衛生應急執法監督的方法與技能、緊急醫學救援理論知識、常見突發公共事件醫療救援技能等；6月底前完成訓練，每支隊伍訓練時間不少于1天。
2.各醫療衛生單位要結合實際對本單位衛生應急專業隊伍進行完善調整，并組織開展相關專業應急人員的培訓和演練；基層單位應將社區衛生服務站、村衛生室有關人員的培訓演練納入工作計劃。積極參加市衛生局組織的全市突發公共衛生事件應急處置綜合演練。
市衛生局將適時組織對各醫療衛生單位的大練兵情況開展督導，現場查看方案、培訓演練檔案等相關資料，并對參訓人員進行抽考等。
第三階段：大比武階段（2012年7月1日-8月31日）
1.各醫療衛生單位要在7月15日前組織完成本單位相關專業衛生應急人員的理論知識、技能操作、應急演練等大比武活動。
2.市衛生局在7月底前組織完成全市相關專業衛生應急人員的理論知識、技能操作、應急演練等大比武活動。
3.通過大比武活動考核和選拔出的選手將作為種子選手參加市衛生局組織的衛生應急大比武活動。
第四階段：總結評估階段（2012年9月10日前）
各單位在完成各級各類人員練兵比武任務后，認真做好總結評估，大練兵活動總結及活動資料（包括方案、培訓計劃、通知、簽到、講稿、試卷、演練腳本、圖片、影像等）于2012年9月5日前報局應急辦。
七、活動要求
（一）高度重視，精心組織。各醫療衛生單位要高度重視，加強領導，精心安排，制訂切實可行的實施方案，把大練兵活動與日常工作緊密結合起來，與醫學繼續教育、全科醫生培訓、基層衛生人員培訓及其他專業培訓工作結合起來，做到兩不誤、兩促進。
（二）狠抓落實，強化督查。要精心組織，做好人員培訓和應急演練，確?；顒勇鋵嵉轿?，取得實效，市衛生局將對各單位大練兵大比武活動進行抽查督導。
（三）廣泛宣傳，樹立形象。要采取豐富多彩的形式，加強宣傳引導工作，營造全員參與的良好氛圍；要大力宣傳大練兵活動中涌現出的先進集體和個人，總結推廣好經驗和好做法，展示衛生應急隊伍新風貌，樹立衛生行業新形象。
應急管理綜合知識范文6
關鍵詞：電力搶修；事故應急；技能培訓；培訓體系
作者簡介：曹輝（1978-），男，浙江溫州人，國網浙江省電力公司溫州供電公司，工程師；陳建勝（1971-），男，浙江樂清人，國網浙江省電力公司溫州供電公司，高級工程師。（浙江 溫州 325000）
中圖分類號：G726 文獻標識碼：A 文章編號：1007-0079（2014）09-0183-02
溫州地處沿海、浙江的最南部，受臺風、暴雨等自然災害的影響很大，同時較大、重特大交通事故等其他社會突發事件時有發生。在發生此類事件時，需要社會多部門、多環節、多途徑的方式通力配合。[1]由企業的性質決定了國家電網公司這樣的責任央企需要承擔更多的社會責任，突顯“人民電力為人民”的社會責任。因此溫州電力應急救援隊伍（以下簡稱“應急救援隊”）成立了，其成立的目的是在第一時間到達現場，為救援現場提供照明和動力，輔助現場救援行動，拿到現場的第一手資料，為后續的電力設備搶修、傷員搶救、道路排故等做好前期準備工作，將損失降到最低。
一、電力應急技能培訓的分類
電力應急技能是電力從業人員的一種特種技能。[2]當遇到突發事情的時候，電力從業人員能夠立即根據以往的經驗和自我思維來處理事件。電力應急技能培訓分為基本應急知識技能和特殊知識技能?；局R技能包括應急理論、戶外基本應急知識技能、日常應急常識；戶外基本應急知識技能包括衛生急救（如止血、骨折、簡易擔架制作等）、個人保護用具（繩索使用、登山設備使用等）、GPS使用、營地搭建、后勤保障等方面培訓，提高個人在災害來臨時自救、互救技能；特殊知識技能主要通過戶外攀爬、水上救援、野外生存、特殊技能駕駛、應急通信等設備使用，熟練掌握針對不同災害配置的應急裝備，在災害中最大限度地發揮專業應急隊伍的作用。最后還要結合所處地域自然環境、社會環境、產業結構等實際研究掌握其他應急技能。
二、溫州地區電力應急技能培訓體系的建設
根據近十年來電網面臨的自然災害威脅和應急救災經驗總結，建設高水平應急救援隊伍是溫州電力行業的迫切需求。結合省電力公司的要求，每個地區公司都要成立一支應急救援分隊。溫州供電公司成立了應急救援隊伍。該隊伍由輸變配、高壓修試、通信、生產、安全等專業骨干力量和本企業內訓師組成，所有成員為非脫產性質，不單獨設置機構。隊員從生產一線的員工到管理層，從配網到主網，從線路設計到調度通信，整個應急救援隊伍幾乎包含了我局所有的生產部門。在這樣一支隊伍的基礎上，溫州供電公司下決心完善電力應急技能培訓，組建應急培訓基地，打造一支應急技能上也過硬的隊伍，提高應急能力。
1.電力應急技能培訓基地的建設
溫州電力應急培訓基地設在市區原東嶼電廠 ?；氐目傮w規劃思想是合理利用廠內設施，分部整改?；匾劳袕S內廚房、餐廳、供水設施、供電設施、衛生間、會議室、休息間等基本設施，具備了進行應急培訓的基本條件。同時根據培訓項目設置，充分利用廠內設施特點，已初步形成車輛駕駛技能訓練場地、高空心里及攀爬訓練場地、消防訓練場地、照明燈具訓練場地、配網作業訓練場地、水上訓練、戶內體能訓練等場地，建立了滿足培訓科目要求的硬件設施。
2.應急培訓設備的選配
針對突發事件中應急工作的主要職責以及在事件中野外生存、后勤保障、運輸需求、通信偵查等關鍵環節，培訓設備選配精良。在個人裝備中備有睡袋、快速食品、保暖壺、GPS、登山用具等保障個人安全及開展救援的個人工具；專門針對溫州多河流、多水災的特點，配備了橡皮艇等運輸設備，同時配備了能建立多方位的電源及照明系統的設施。裝備標準化定置，統一管理，戰時應急，平時培訓，綜合使用。今后，應急培訓基地不但要繼續搜索配置適用的先進設備，還要將現有設備集成化，形成后勤、運輸、指揮、通信、電力技能等一體化，能夠應付各類事故災害。平時作為培訓作業，突發事件時能夠直接運輸至指定區域，大大提高響應速度，克服因設備、物質臨時集結凌亂、不齊備、不能用的缺點。
3.培訓質量面臨的問題及解決對策
目前面臨的最大問題是如何解決工學矛盾。應急隊員多數是一人一崗，短時間內別人代替不了，同時要保證工作任務的完成，而正規階段培訓時間長達10天，所以工學矛盾突出，在一線工作很難經常性安排長時間連續脫產培訓。對此應急救援隊在培訓方式上采取非脫產培訓代替脫產培訓，在不影響生產的情況下每周固定安排周二、周四、周日下午三個時間作為訓練時間。
在培訓過程中由于隊員要接觸新事物，學習時間不夠，知識點接受有困難，需要延長學習時間，學習過程中疑惑的問題連續積累，以致到了學習結束時間還沒掌握全部課程知識點。怎樣做到既按時完成培訓任務又提高培訓效果？應急救援隊所定制的方式是培訓寬松、考核嚴格，對于已經掌握的技能，隊員們可選擇性參與或可自學但前提是必須通過考核。這樣既減輕了隊員的負擔又讓隊員進行有目的地學習。
在如何加強培訓管理、提高培訓效果以保證培訓效果這個難題上，應急救援隊認為管理規范是保證培訓質量的前提，也是培訓整體水平的體現，包括對內訓師的管理、教學教材的管理、培訓學員的管理等。培訓師資上設置AB崗，無縫銜接專人負責；利用電話、微信等新方式實時在線討論、解決疑惑。教材采用與應急基本理論、管理實務、救援技能和綜合演練等符合電力系統實際的培訓大綱和教材。保留隊員變動的可能性，隊員3年服役期，中途可申請退役。同時適當將隊員在應急救援培訓、活動中的成績納入職工業績考核，列入干部選拔的參考依據。
4.培訓項目開展
應急技能培訓積極開展基本應急知識技能和特殊知識技能等科目培訓，其中包括應急理論6項、基本技能17項、專業技能8項、電力專業26項等，切實從提升實戰和應急能力出發。隊伍每年編制和下達年度、季度訓練計劃，重點培訓隊員體能、臨時供電設施架設能力、應急供電技能、野外機動能力以及災害現場人員自救互救能力等。結合溫州地域自然環境，應急救援隊每年至少進行二次應急演練，分別在汛期、雨雪災害到來之前。在近兩年的時間里已開展培訓24000余人次，考核150余次，先后進行了數十次演練拉練，取得良好的演練效果：
（1）形成專兼結合、規模適度、精干高效、反應快速的綜合應急救援隊伍，有效提升實戰能力和救援水平。
（2）隊員綜合素質得到提高。一方面隊員的身體素質日趨強?。恢朴喩眢w質量指數（BMI）、1000米跑、引體向上、1分鐘仰臥起坐等科學的測試方法和嚴格的合格標準，促進隊員養成良好的生活習慣。在專業上向綜合型、復合型人才發展，打造綜合性應急救援隊伍。
（3）隊伍管理工作步入制度化、規范化軌道。作為一支兼職的應急救援隊伍，只有依靠完善的培訓才能排除來自各方面的干擾，順利完成應急救援和訓練任務。通過一年多的實踐培訓和摸索建立了比較完善的應急救援隊伍管理制度，將應急救援隊各項工作（日常訓練、學習培訓、測試考核、演練演習、應急救援等）量化，極大提升了隊伍的紀律和活力。
三、2011年以來溫州電力應急救災工作總結
2011年7月23日，應急救援隊在時任隊長吳哲副局長的帶領下全體參與“723”動車事故救援，為事故現場提供應急照明，為受傷群眾點亮生命之光，打響了溫州電力應急救援隊的第一戰。
2012年8月8日至10日，應急救援隊趕赴寧波參與災后救援工作。應急搶修隊伍累計修復涉及11個村的16個臺區、立桿44基、整桿110基、拆除導線31檔、安裝和重新固定拉線33處、處理表計箱、表后線等78處。救援期間，省委書記、省人大常委會主任趙洪祝到10千伏鶴浦405線路搶修現場親切慰問正在搶修的溫州電力一線員工，肯定溫州電力搶修人員沖鋒在前、連續作戰的精神，為抗災救災工作提供保障。
2012年8月5日，浙江溫州甌海區郭溪一家庭作坊發生爆炸，現場兩間房子已全部被炸為廢墟。應急救援隊伍緊急出動，為搜救傷員創造了有利的條件。電力救援隊作為第一批到場的救援隊伍之一，為傷員的及時救助贏得了寶貴的時間。
2013年6月28日上午，浙江省電力公司與福建省電力公司在國網公司范圍內率先開展應急救援協調聯動機制建設，簽署《應急救援基干分隊協調聯動協議》，并開展閩浙公司應急救援基干分隊聯合演練。溫州電力應急救援隊代表省公司馳援福建，共同開展應急搶險救援工作。
2013年4～9月間，浙江省電力公司、國家電網公司相繼舉辦應急救援技能競賽，以檢驗各地區應急培訓成果。在4月進行的省公司培訓考核期間，我公司應急隊員取得7個培訓項目中3個第一的好成績。在7月舉行的省公司應急救援基干隊伍技術比武中，溫州電力應急救援隊10位參賽隊員榮獲團體第一，2位選手進入個人前三名。9月由3名隊員溫州隊員為主力的國網浙江省電力公司代表隊在國家電網公司舉辦的“2013年應急救援基干分隊專項技能競賽”中獲得競賽團體第二名的佳績。一名選手進入個人前十名。
經歷過幾次救援工作以及培訓考核，溫州電力應急救援隊伍均經受住了考驗，憑借扎實過硬的專業素質、忘我拼搏的工作熱情圓滿完成了任務，展現了溫州電力鐵軍的形象。這得益于平時的訓練有素、準備充分，與電力應急培訓是分不開的。但也在實戰中暴露出一些問題，如后勤物資準備不足、指揮命令不暢、路途顛簸導致設備損壞、車輛行進掉隊等問題。今后培訓工作中將更加注重對實際災害環境的模擬，盡最大努力改進及錘煉實戰能力。
四、結束語
溫州電力應急技能培訓體系在兩年時間內從無到有，實現了質的飛躍，建立起了一套初步成熟的培訓體系。今后溫州電力應急技能培訓將以國家電網公司“平戰結合、一專多能、裝備精良、訓練有素、快速反應、戰斗力強”的隊伍建設為目標，以“現代化，軍事化”為管理手段，繼續推進培訓工作的下一步發展，同時為電力行業、政府部門及社會進行應急搶險救援提供有價值的參考。
參考文獻：
