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街道城市精細化管理范文1
為貫徹落實《XX區城市精細化管理“百日攻堅”行動實施方案》，提升城市精細化管理水平，助力“宜居美麗明星城”建設，結合區城管局實際，特制定本工作方案，具體如下:
一、工作目標
認真貫徹落實區委十屆十次全會精神，進一步規范市容秩序，提升城市容貌，優化人居環境，牽頭組織并協調各板塊開展“百日攻堅”行動，通過開展市容環境綜合整治和樣板路打造，全面夯實城市長效管理基礎，提升城市精細化管理水平。
二、工作內容
（一）重組織，建立工作專班機制。
成立工作領導小組，由黨委書記、局長任組長，其他分管領導任副組長，所有下屬單位和科室的負責人任組員。領導小組負責統籌協調、指導督辦各項工作，各單位和科室根據自身職能，指導各板塊開展整治工作，形成各司其職、齊抓共管的工作格局。
（二）重服務，建立掛鉤指導機制。
局黨委班子4名成員帶領分管領域的單位和科室，各負責掛鉤2個板塊。XX負責XX街道和XX鎮，XX負責XX街道和XX街道，XX負責XX街道和XX街道，XX負責XX街道和XX街道。根據各板塊的工作計劃和重難點問題，開展基層調研，開通綠色通道，進行現場辦公。各單位、科室結合職能，從專業角度給予政策解讀和技術支持。
（三）重落實，建立每周督查機制。
每周督促各板塊上報整治工作推進情況，及時掌握工作動態，匯總分析各類問題，編制整治工作周報，并上報區委區政府，通報區領導小組各成員單位，確保各項整治工作能按照時間節點順利有效實施。
三、職責分工
市容科：負責對關于街景和建筑物、非機動車停放、戶外廣告和店招標牌的整治要求和標準進行指導，督促各板塊推進樣板路的創建。負責每周收集匯總各板塊工作成果和工作計劃，編制整治工作周報。
受理考評科：根據“百日攻堅”行動工作內容和標準，科學安排區級城市長效管理綜合考核，協助各板塊梳理排查各項問題。及時將基礎設施類問題的整改計劃上報至市考評數據庫備案，避免市級考評扣分。
執法大隊：協助各板塊推進包括交通秩序、環境衛生、廣告店招等方面的大整治大清除大修整。有針對性地開展聯合巡查和整治，助推大氣攻堅上臺階。重拳出擊，多措并舉，深化對違法建設的治理。上下聯動，整體推進，進一步提升各板塊的法制工作水平。
環衛處：指導督促各板塊做好垃圾分類和清運工作，按計劃完成垃圾分類亭等設施建設。以“一路一策”為原則，制訂合理有效的垃圾收集模式，通過“軟引導”與“硬約束”，按時完成撤除臨街垃圾桶工作。
園林綠化管理中心：指導督促各板塊做好道路綠化管養工作，定期開展包括操作培訓和知識講座在內的專業技術指導。對區管公園進行專項整治，改善園容園景，提升養護水平。
四、工作要求
（一）加強思想重視。
各單位、科室要高度重視城市精細化管理“百日攻堅”行動，將該項工作作為本單位、科室的重點工作予以推進，明確工作標準和要求，服務指導好各板塊工作。
（二）深入基層一線。
機關干部要把工作現場向一線延伸，到一線去接地氣、知民情、找問題，切實為群眾辦實事、做好事、解難事，真正解決聯系服務群眾“最后一公里”問題。
街道城市精細化管理范文2
剛才，大家觀看了城市環境“三項整治”錄像，*區長就城市長效綜合管理和“三項整治”工作做了很好的動員部署，王主任、蔣區長分別與各街道辦事處簽訂了城市長效綜合管理目標責任書，六家單位作了很好的表態發言?？梢哉f，這次會議是開展城市環境“三項整治”，推動城市長效綜合管理的動員誓師會，任務部署會，工作推進會，希望大家要認真貫徹會議精神，積極行動起來，在全區迅速掀起環境綜合整治的，下面，我再講四點意見。
一、提升標桿，固牢城市精細化管理的新理念
隨著城市的發展，對城市管理工作的要求越來越嚴，城市管理工作的標準越來越高，城市管理工作從粗放式轉變為精細化已成為現實而迫切的要求。
從城市發展的主導方向看，新加坡成為世界的“花園城市”，揚州獲得“中國人居環境獎”和“聯合國人居獎”，無不得益于他們非常精細的城市化管理，其精細化程度令人嘆為觀止，新加坡具有非常精細的城管法律，并有完備的執行力，僅公民行為管理就有12條規定，垃圾如何出戶、使用完廁所后必須立即沖水等都有法律規定；揚州具有非常精細的數字城管體系，通過視頻監控系統發現問題，問題發現能力明顯增強，處置效率顯著提高，處置能力快速提升，顯著提高了城市管理水平。
從當前工作看，我們開展的城市環境“三項整治”和城市長效綜合管理工作，必須強化精細化的城市管理理念，必須有“細節決定整體”、“細節決定成敗”的意識，破解城管難題需要細節之處著手，保持城市長效常態管理，需要從細微處著手，提高城市形象，需要從小處著手、以細節提升質量，以細節體現品質，以細節展示形象。
從長遠工作看，提升競爭軟實力，打造江北現代化新市區，我們在城市管理上也要確立精細化管理的理念。實施精細化管理是實現高效科學的城市管理的必要前提，是建設整潔良好的市容市貌、生活環境和生態環境的重要保證，抓好城管精細化工作，是優化環境，提高群眾幸福感的需要，是樹立形象，提高城市美譽度的需要，更是提高城市綜合競爭力的需要。
二、綜合整治，實現城管薄弱環節的新突破
城市環境“三項整治”以來，各街鎮、有關部門做了大量的工作，城市衛生狀況有所改善，交通秩序有所好轉，占道經營有所遏制，整個城市面貌也發生了一定的變化。下一步，要針對薄弱環節，抓住熱點、重點、難點問題尋求突破。
一是著力解決熱點問題。我區部分區域、路段存在的占道經營問題相當嚴重，特別是王家田市場周邊、欣樂市場門前、朝天街沿線的占道攤點、亂停車輛、亂設廣告牌等問題，領導不滿意，群眾反映強烈，已到了非整治不可的地步。對這些區域存在的突出問題，有關街道和部門要高度重視，集中精力，合力整治。城管、交警部門要重拳出擊，對流動攤點、占道經營、亂停車輛進行全面清理，力保一個不漏；對不規范的廣告招貼，堅決清除；要堵疏結合，合理科學地進行疏導，規范管理；要高度重視整治后的日常管理，有關部門要派專人定點定時死看硬守，確保不回潮。
二是著力解決環境“臟”的問題。個別路段、老舊小區保潔質量不高，垃圾不能及時清運，衛生死角多，環境狀況較差，環衛設施不全，垃圾運輸拋撒仍然存在。針對這些問題，區市容、房管部門和各街道要認真對待，拿出切實可行的辦法加以解決。主要道路要在堅持全天候保潔的基礎上，進一步提高保潔質量，保持時時都干凈；街巷道路要提高保潔標準，解決亂倒、亂堆、亂放問題；居民區內特別是一些老舊小區，要進一步完善設施，完成功能配套，推行垃圾定點收集，改變垃圾隨意出戶堆放的現象；城郊結合部要組織環境衛生整治會戰，清理衛生死角和積存垃圾，解決垃圾圍城現象。要加快環衛基礎設施建設，今年計劃建設的垃圾處理場、垃圾中轉站、公廁要保質保量按時限要求完成任務。
三是著力解決秩序“亂”的問題。要進一步規范人車的交通行為。交警部門要充分發揮職能作用，加強交通法規宣傳，提高廣大市民的交通意識，規范車輛和行人遵守交通規則，糾正各類違章，使行人、機動車、非機動車各行其道；要盡快規劃停車場所。在認真調查研究的基礎上，科學合理地選好城區內的停車場所，使各種車輛能夠做到定點擺放，有序停放；要繼續做好打擊非法營運車輛工作。加大打擊“黑車”的力度，制定有力措施，采取超常手段，想盡一切辦法，解決“黑車”營運問題。
四是著力組織聯合整治。這次“三項整治”覆蓋面廣、涉及工作量大，時間長，需要組織多次的聯合整治行動。所有參與整治的部門、單位、街鎮，必須無條件服從“三項整治”辦公室的統一指揮，主動參與，密切配合，協同作戰，絕不允許有推諉扯皮現象發生；“三項整治”的各牽頭部門、各街道要切實負起責任，按照整治實施方案的要求，牢固樹立“一盤棋”思想，心往一處想，勁往一處使，形成協同作戰的強大合力；公、檢、法、司要充分發揮保駕護航的作用，敢于執法、嚴格執法，對不積極配合、故意干擾阻礙整治活動的，要敢于上手，決不手軟。這里我重申，各部門要主動找準位置，顧全大局，在這個問題上，不講條件，不講原因，只有服從，唯有落實。
三、常抓不懈，推動城市管理的新跨越
開展城市環境集中整治，作為一種管理手段很有必要，也能取得一些成效，出現一些起色，但這是暫時性的、階段性的，隨著時間的推移會出現反彈。如何鞏固成果，如何能夠長期管好，是我們必須解決的現實問題。
一是要落實城市管理責任。區政府關于加強城市長效綜合管理實施意見對各部門、各街鎮城市管理的責任已劃分的十分明確具體，關鍵在抓落實。要將責任落實到單位，任務明確到科室，壓力下傳到人，要劃片分段，劃分責任區，包路段、包時段，每天組織巡查，對出現責任問題的責任人要進行問責追究；但僅僅由政府部門、街鎮承擔城市管理責任遠遠不夠，要讓社會的每一個成員單位承擔責任，履行義務，加緊推行市容環衛責任區制度，劃分各單位的市容環衛責任區，簽定市容環衛責任書，告之市容環衛責任，依法監督其履責，真正形成政府部門牽頭、街鎮組織實施、社會普遍參與的“大城管”格局。
二是要加強城管隊伍建設。做任何工作，人的因素始終是關鍵因素。抓好城市綜合長效管理工作，也不例外。我們既要有懂管理、敢管理的城管、交警、工商、衛生等城市管理人員，有了你們城市才會更有秩序；也要有從事道路、社區保潔工作的環衛工人，有了你們城市才會更加干凈。目前，政府正在充實雄州主城城市管理力量，組建雄州街道的城管執法隊伍、城管協管隊伍和保潔員隊伍，我們一定要將這些隊伍打造成善于城市管理、敢于動真碰硬、勤于吃苦奉獻、帶頭以身作則的隊伍。我們的每一位同志一定要恪盡職守，各盡其責，各盡所能，以主人翁的態度投入到城市管理中，我相信，城市環境一定會有較大的改觀。
三是要嚴格城管監督考核?？己斯ぷ鞒B化，要建立城市管理績效評估體系，制定科學、合理的考評辦法，選調有事業心、責任感的考核人員，堅持每天考核，當日反饋，一周一查，及時通報，每月講評，公布排序，通過嚴格的考核促進問題的整改；媒體監督常態化，區電視臺設置專題節目、選調專門人員、配備專用設備，用專欄、專人、專機“三?！钡姆绞綀蟮莱鞘泄芾砉ぷ?，曝光突出問題，通過有力的媒體監督促進問題的整改；舉報整改常態化，要廣開渠道，設立投訴電話、明確舉報接待人處理群眾來電、來函、來訪，并實行首問負責制，限時辦結制，通過社會力量監督問題的整改。
四、加強領導，增強城市管理的新活力
一是統一認識，加強領導。區政府已成立了的城市長效綜合管理領導小組和城市環境“三項整治”指揮部。各街道、部門、單位要充分認識城市環境綜合整治和長效管理的艱巨性和復雜性，主要領導要親自掛帥，真抓實干，分管領導要專抓專管，狠抓落實，以堅定不移的決心，超常規的舉措，打好城市環境綜合整治的攻堅戰，全面改善市容環境面貌。
二是獎優罰劣，嚴格問責。區政府已建立城市管理保證金制度和問責機制，將城管工作的績效、績譽和績位進行掛鉤，各街道繳納10萬元保證金，黨政主要負責人，分管負責人各繳納5000元保證金。年度考評實際得分高于總分90％的為優秀街道，區政府對街道和各責任人在退還保證金基礎上給予雙倍獎勵，達到總分70％的為達標街道，對街道在全額退還保證金基礎上給予適當獎勵，對責任人在退還保證金基礎上等額獎勵。低于總分70％的為不達標街道，全額扣除單位和個人保證金。對連續兩年考核居未位、問題突出的單位，對主要責任人建議區組織部門進行必要的崗位調整和交流。
三是宣傳造勢，營造氛圍。重視抓好輿論導向，大力宣傳長效管理對改善城市形象和城市居民生活環境的重要意義，大力宣傳整治過程中涌現出的好人好事和典型事件，公開曝光整治工作開展不力或長效管理不落實的單位，積極營造良好的社會氛圍。
街道城市精細化管理范文3
一、努力完成清違任務，打造全面“無違建街道”
以北京市政府“疏解整治促提升”專項行動為契機，根據區政府下達的“三年任務兩年完”的工作任務，按照《 街道社區違法建設防控治理工作方案》， 街道城管隊將進一步推動轄區違法建設防控治理工作，深入開展違法建設治理專項行動，力爭在2019年基本完成轄區內違法建設治理任務，率先在海淀區打造全面“無違建街道”
城管隊在承擔違法建設治理行動過程中，將緊密聯合各社區，每月組織各社區書記和違法建設巡查員召開社區違法建設治理例會，指導各社區開展相關工作，并不定期組織開展違法建設治理專題培訓班，就相關政策、法律法規及注意事項等對各社區治理違法建設責任小組進行培訓。在執法過程中，全面體現“柔性執法為民生”原則，前期做到逐戶協調溝通，講解政策法規，做好耐心細致的居民動員工作；違建拆除時，做好各類突發事件應急預案，積極安撫居民情緒，引導正確輿論導向；違建拆除后，密切關注思想動向，傾聽合理訴求，力求圓滿完成轄區違建清零工作。
二、深入推進轄區再生資源回收集中處置管理工作
對廢品進行科學處理及分類以達到再次循環利用的標準，對保護街道日常環境、節約能源和帶動社會效益具有關鍵作用。
當前， 街道轄區內現有無照廢品回收攤點70余家。由于缺乏長效管控，易燃易爆、有毒有害廢品造成了嚴峻的安全與環境問題，亟待城管隊伍“花大力，出重拳”。當前，街道廢品回收主要面臨三大亂象：
一是“搭建亂”，廢品回收點多為自發搭建，占道經營，堵塞通道，具有明顯的無序化，嚴重影響市容市貌與街道正常秩序；
二是“處置亂”，廢品中含有大量有毒有害和易燃易爆物品，現存各回收站點難以實現規模化和綠色化處置，形成了巨大的、潛在的二次污染源；
三是“管理亂”，回收點多為自行管理，缺乏統一標準與監管措施，各類廢品亂堆亂放，造成了嚴重的消防與環境安全隱患；
對此，依據《北京市市容環境衛生管理條例》、《海淀區推進生活垃圾分類工作方案》與街道相關工作部署， 街道城管隊將繼續扎實推進再生資源回收站點的監督管理工作，進一步改善街道環境秩序與居民生活質量，實現轄區二次資源的高效管理與集中處置。2019年工作部署如下：
（一）整合資源、統一管理。深入走訪摸排，整合轄區廢品回收硬件資源，對再生資源回收集中處置的“七個統一”等實施過程進行監管，對廢品回收站點行為進行規范，保障街道日常秩序與環境衛生。
（二）嚴格把控，加強整治。聯合相關部門執法，定期開展再生資源回收行業整治行動，針對無證經營、違收危險品、占道經營等情況進行專項整治，嚴格取締非法回收網點，進一步規范網點經營。
（三）加強宣傳，全民監督。建立健全違規廢品回收點監察舉報機制，聯合社區居委會等部門，推動實現轄區廢品回收全民監督，構建廢品高效處置與監管聯動網絡。
（四）統一規劃，合理布局。配合街道再生資源回收集中管控戰略部署，結合轄區實際情況，對再生資源回收企業下轄的廢品回收網點布局進行積極調配與積極反饋，推動實現轄區再生資源回收品的合理存儲、安全消納。
三、推行“城管+”工作模式下的門前三包精細化管理
街道城管隊以執法力量下沉為契機，結合轄區實際，一直將“門前三包”管理作為一項重點工作，不斷加強執法力度和處罰力度，取得了較為明顯的成效。但我們也認識到治理門前三包的工作與新要求、新期待還存在著一定的差距和不足。比如：部分商家、經營戶等責任單位認識不到位、內容了解不清、實施不全面、執行標準不高等問題，門前亂堆物料、亂擺攤點、亂設廣告等破壞市容環境的現象依然存在，城管執法與物業、沿街單位、商戶之間的協調監管機制有待進一步加強，整合聯動、齊抓共管的局面尚未形成。2019年，我們將繼續認真落實“街鄉吹哨、部門報到”工作要求，積極探索“城管+”工作模式，力求破解“門前三包”履約難題，實現門前三包精細化管理。
（一）城管+商戶，明確自治責任。19年，針對“門前三包”問題高發的沿街商戶， 街道城管隊將首先采取調研走訪征求意見建議的方式，與商戶共同梳理門前三包責任制的實施現狀及缺口，了解商戶需求，同時調動商戶參與積極性； 其次，為了提高商戶自主自律意識， 街道城管隊將通過線上線下相結合的方式，加強門前三包宣傳工作；再次，要進一步明確責任，強化臺賬管理，通過地毯式檢查，不斷更新和完善基礎臺賬，并確保門前三包責任書簽約率達到100%，做到隨變隨簽，實時建立“三包”數據庫，為門前三包管理的規范化、精細化提供數據支持。
（二）城管+門責員，強化督查能力。在實施精細化管理過程中， 街道城管隊一直致力于實現從隊員到門責員、保安的實名責任制管理，目前啟用的門責員為51名，按照“定人、定崗、定則”的工作要求，明確每名門責員的責任區及商戶，層層壓實責任，做到“不漏一店”，為了更好的輔助城管隊做好門前三包日常管理，2019年 街道城管隊將通過“三統一”的方式，繼續強化落實門前三包管理員機制，不斷提高門責員隊伍的督查能力：一是統一思想認識，通過觀看影視資料及文字材料，幫助門責員更加直觀了解城管執法日常工作；二是統一培訓，通過定期講解相關法律法規，使門責員知曉管理權限，正確識別“違規”形態，可在規范管理時更加得心應手；三是統一執法，針對不配合、不改正、問題反復商戶進行統一執法，強化執法力度，督查整改落實，不斷提高其督查能力和積極性。
（三）城管+公眾，提高關注程度。公眾參與城市管理是保障城市秩序的重要途徑。2019年， 街道城管隊將通過強化門前三包群防群治、鼓勵和吸納公眾參與監督的方式，提高社區居民對門前三包工作的關注度和認可度。在鼓勵公眾監督的過程中，城管隊將加強與居民科、各社區居委會等部門的聯系，發動群眾力量，注重對群眾意見的收集，并保證更加快速、高效的處理居民關于門前三包的各類投訴及建議。為吸納更多的公眾參與，也將創新在城管公眾體驗日等活動中，邀請社區居民走進城管執法，通過講解門前三包法律法規、觀摩門前三包執法過程等方式，增強居民對于門前三包管理的認同和支持，呼吁群眾齊抓共管，監督、支持“門前三包”工作。
四、第一時間響應、第一時間落實，真正做到“接訴即辦”
為更好發揮12345熱線的“哨聲源”作用，認真落實街道關于處理“接訴即辦”相關工作部署， 街道城管隊自2019年1月1日起，共接到接訴即辦單142起，截止2月28日，已全部辦結，可見，處理舉報問題在城管隊日常工作中占有較大比重，這不僅是服務百姓的重要平臺，也肩負著樹立城管形象的責任，更是城市管理工作集眾智的一種方式，為力求做到響應率、解決率、滿意率達到100%，19年具體工作安排如下：
（一）明責任，速響應。將結合城管隊現有值班值守安排，整合更加合理的值守力量，研究制定“接訴即辦”受理值班工作制度，明確7*24小時值守的工作安排及應急處置流程，加強對隊員溝通能力的培養，并有計劃的進行業務知識、工作技巧、服務理念等方面的培訓，明確辦理人員與責任分工，不壓件、不拖延，不超期，做到民有所呼，我有所應。
（二）查問題，堵漏洞。接到舉報后，迅速到達舉報現場，查找問題根源并做出合理處置方案，城管各項法規多而細，作為處理人員，更應對城管法規理解透徹，并做到活學活用，做到第一時間進行處置，并及時反饋訴求人，確保件件有結果，事事有回音。
街道城市精細化管理范文4
全區迎接國家衛生城市復審工作開展以來，區城管執法局對照標準，認真排查問題和不足，進一步加大執法力度，全面開展城市環境“六亂”綜合整治活動，做到有臟必清、有亂必治、有違必拆，建成區城市環境明顯改善。
市容環境治理活動如火如荼，富有成效。該局圍繞巡查發現的市容頑疾，進一步細化實施方案，大力實施市容環境綜合治理。以開展“城市管理示范路”創建達標工作為切入點，先后對英雄路、五嶺路、瓏山路等路段進行綜合治理，集中清理這些路段的“六亂”行為。為確保整治成效，安排執法人員提前上崗、提前介入，依法取締了金晶路古玩市場、大街北頭集貿市場及迎賓路與張博路交界處大集市場。實行劃線經營的方法，對小吃街、白虎山西路經營業戶進行規范管理，解決了這些路段亂擺亂賣、市容秩序混亂問題。開展非機動車停放整治工作，對部分模糊不清的停車位重新劃線，對符合條件的區域增劃臨時停車位，進一步規范非機動車停放秩序。開展廢舊書報亭綜合治理活動，組織人力、物力對縣前街、新建一路等路段上的14處廢舊書報亭進行拆除，城市形象進一步提升。堅持日常執勤與錯時管理相結合，進行嚴防死守，加大學校周邊市容環境管理力度，確保環境秩序井然。規范存量戶外廣告管理，嚴把戶外廣告設置審批關，拆除不符合市容標準的破損廣告，提升我區戶外廣告設置檔次。依據“疏堵結合，以疏為主”的工作原則，在既方便群眾又不影響市容環境的前提下，選擇個別次干道劃定區域、設置標準，安置部分攤點，在保障商販利益的同時維護了城市環境市容秩序。積極聯合街道開展背街小巷綜合治理，先后聯合城東街道、城西街道對大街市場、新坦社區進行治理，小區居住環境明顯提升。截至目前，取締占道經營4067處（次），規范店外經營1482處（次），拆除亂搭亂建318處，清理亂擺亂放1900處，清理亂貼亂畫5620余處，清理沿街亂堆亂放廢棄物450余處，取締占道市場3處，清理門窗即時貼1360余處，拆除條幅、彩旗170余條（桿），劃定停車線130余處，清理垃圾300余車，拆除不符合標準門頭招牌286塊，清理亂搭亂建3200余平方米，城區市容環境進一步凈化、美化、靚化。
深化夜間專項治理，嚴查環境污染源。為全面治理露天燒烤、大排檔不規范經營現象，落實長效管理機制，繼續開展夜間綜合整治活動。實行分組掛包制，將全體人員分為四組，每組由一名局黨組成員帶隊，對建成區道路進行集中巡查，重點取締沿河東西路、中心路店外經營露天燒烤、小炒攤點，規范其他路段業戶經營，燒烤器具一律進行無煙改造，小炒攤點必須配備垃圾、廢水收容器皿，保持場地整潔。重點取締神頭橋、福門橋、中心路各路口夜間水果車。截至目前，共取締露天燒烤6戶，責令整改燒烤經營47家，規范夜市餐飲業26家，取締夜間占道經營攤點56處，維持了良好的夜間市容秩序。
街道城市精細化管理范文5
西城區作為首都核心城區，對于城市管理信息化要求標準相對較高；而且區內平房區、低洼區相對較多，降雨又與人民群眾日常生活關系十分密切；特別，在北京夏季城市中心區域熱島效應較強背景下，相對周邊我區降雨量往往較大，更需要有較高速的響應依據；而市氣象局在西城區也只有5個監測點，這樣的宏觀精度對于精細化城市管理顯然是不夠用的。所以，為彌補市級雨量監測點少的不足，滿足當前城市防汛監測工作的精細化需要，西城區城市管理監督指揮中心利用傳感器技術建立自主的雨情監測網絡。
該雨情監測網絡由部署在西城區的平房院落、低洼區域的34個監測點組成的，平均每1.5平方公里就有一個監測點，實現了西城區50平方公里15個街道的全面覆蓋，保證了每個街道都有2-3個監測點。在此基礎上建立了雨量收集和監測系統，實現了實時降雨量展示，歷史雨量查詢、統計，重大雨情短信提醒等功能，可為全區日常城市管理與防汛工作提供了有力的輔助決策支撐。近期，隨著系統建設的部署與應用，西城區降雨量精細化的監測得以實現。在原有桌面Web系統的基礎上，開發了基于安卓系統的雨量監測手機客戶端，實現了手機端按街道、按站點的實時雨量查詢與地圖展示，更好地支持目前的移動應用。
通過自建監測網絡實現降雨量監控，一改傳統地使用氣象部門提供數據進行監測的局面，監測的針對性、準確性大大提高；另外，以這些監測數據為參照，探索研究降雨量與城市運行管理工作的密切關系，為領導科學決策提供有力支持。
二、近期雨情分析
北京的汛期一般是從6月1日開始，到9月15日左右結束。所以，結合實際監測數據情況，這里選取分析時間為從6月1日（00：00：00）到6月30日（23：59：59），共30天。
在這30天中，我區主要以短時雷陣雨天氣為主，降雨時空分布不均，總雨量為166.2mm，與歷史同期比較偏多30%左右，降雨天數為11天，前后降雨共14次，其中，小雨8場，中雨5場，暴雨1場。其中，6月下旬的降雨量為133.1毫米，接近于該月總降雨的80%。
最大降雨出現在6月25日，全區平均降雨量為74.4mm，達到暴雨級別（>=50mm）；而對比同期北京市數據（全市平均降雨量為49.6mm），西城區超過平均值約50%，表明西城區屬于北京市降雨較強區域；監測站點最大值出現在馬連道東街站，為108mm，超過市平均降雨量1倍以上；街道最大雨量值出現在廣外街道，值為90mm，也超過市平均降雨量80%以上；表明了空間上極度不均狀況。而在強降雨時間分布來看，降雨量最大的馬連道東街站在6月25日凌晨1點15分到3點05分1個小時50分鐘內降了大約90mm的雨；特別，凌晨1點15分后的5分鐘內降了25mm雨，2點25分后半個小時內降了50mm雨，雨量非常集中，這種強降雨極容易造成路面塌陷、房屋漏雨、樹木倒塌等問題（在6月26日的第119期《西城值班快報》“25日9時許，廣外醫院西30米人行步道處發生2處塌陷，塌陷是由于地鐵7號線在建設施工中，地面管線改移回填沒有夯實、遇連續下雨而成”）。這樣，可以看出我區降雨不僅空間上是不均衡的，在時間上也是常常是疾風驟雨為主。
三、汛期城市管理特征分析
總體來說，6月的城市管理工作受夏季季節特征影響明顯。由于夏季降雨逐漸增多，常會出現明顯增長的城市管理案件。如在6月份的高增長案件排名中，道路積水較上月增長650%，排名第一，路面塌陷較上月增長137%，排名第三，呈現明顯汛期特征。
（一）降雨量與某些類型案件具有明顯相關性
通過分析降雨時段內同期城市管理案件數據，發現某些案件發生數量與雨量有明顯正比關系。這里，統計了井蓋類部件、古樹和行道樹、道路破損、道路積水、路面塌陷、下水道堵塞以及道路積水共6類案件，看出均發生較大增長，其案件數量與雨量呈正比例關系；同時部分案件數量變化因為雨量影響又有其延續性。
具體案件情況如下：
1.路面塌陷
路面塌陷案件不僅僅在降雨當天發生較多，而且往往是在雨后一天，2天，甚至3-5天后發生量保持較高的水平：如6月3日中雨路面塌陷只有3起，而6月4日達到8起；6月25日由于西城區普降暴雨發生了27起，接下來26日，27日分別達到12起，11起。另外，統計后發現大部分道路塌陷以及積水基本發生在區屬道路上，市屬道路相對較少，說明市屬道路養護工作比較到位。這里建議區屬道路管理部門加強巡查，發現問題，及時上報修復。
2.下水道堵塞或破損
此類案件在降雨中也是高發案件，但統計中發現總體數量不是很多，而且單次降雨后發生案件次數也不高，最大的即6月25日暴雨后2天每天7起，說明西城區對于下水道疏通工作見了實效，有效預防了雨季來臨后的降雨引發下水道堵塞和破損。
3. 道路積水
統計中發現道路積水也有一定的積累效應，往往是較長時間持續降雨或者較短時間迅猛降雨易誘發該類案件。由于6月份我區80%的降雨發生在下旬，所以同期也發生了90%以上的道路積水，而且與降雨量變化非常一致，應及時提醒排水部門注意。
（二）路面塌陷等典型案件與降雨量等級關系密切
通過對不同等級雨量與路面塌陷案件的統計分析，發現二者關系十分密切。一般長期無雨情況下極少發生路面塌陷，即使偶爾發生也數量很少；而小雨時發生數量一般在5起左右，如6月28日小雨發生6起；中雨時一般在10起左右，6月26日中雨，發生了12起；大雨以上一般會產生延后期情況，而且跟雨量十分相關，前期雨量越大，后期發生塌陷的數量則越多，這是因為連續的降雨讓不僅導致路面積水較多、而后的房屋滲漏、雨水倒灌的情況，從而誘發路面吸水飽和產生地面塌陷。比如6月25日大雨就發生了27起，而由于7月9日，7月10連續暴雨和大雨，所以即使11日為小雨，卻也發生了18起。而7月21日至22日期間的大暴雨更是導致了7月22日、23日兩天分別出現了55起和24起路面塌陷。
（三）汛期與非汛期案件發生頻率明顯不同
通過與今年前期（3-5月）進行環比，我們發現在6月份，除井蓋類案件外其余案件類型發生數量都發生了增長，特別路面塌陷和樹木倒伏等增長了近一倍，道路積水增長了更為明顯，充分說明雨季到來對城市管理部門相關工作有著明顯的影響。
（四）降雨相關案件分布較為集中
統計中發現降雨相關的案件在地域上的分布相對比較集中。6月中每個街道平均發生35個案件（5類與雨量相關），超過平均值的主要有6個街道，分別是大柵欄街道、廣安門外街道、金融街街道，牛街街道、什剎海街道、西長安街街道。
而通過對各類案件排名前三的街道統計發現，案件多發集中在主要4個街道，大柵欄街道、廣安門外街道、金融街街道以及牛街街道，其中以大柵欄街道和廣安門街道最為集中。大柵欄街道在道路破損、路面塌陷案件都排名第一，在井蓋類部件以及下水道堵塞或破損均位于第三；廣安門街道在下水道堵塞或破損排名第一，路面塌陷排名第二，道路積水排名第三，可見這兩個街道都需要在汛期進一步加強綜合整治工作。而單項的案件來說，月壇街道和陶然亭街道需要注意井蓋類部件的案件的處理；金融街街道需要注意道路積水的控制。
（五）降雨相關的緊急案件數量占同期比重大
從6月緊急案件情況來看，與降雨相關緊急案件數量呈上升趨勢。其中，井蓋類問題發生了40件，占所有緊急案件的73%，路面塌陷發生了10件，占所有緊急案件的18%，其他緊急事件5件。與降雨相關的案件占90%以上，由此看出降雨相關緊急案件占同期案件比重很大，應予以重視。
（六）與去年同期比較部分案件明顯增多
通過與去年同期比較分析，我們發現部分案件明顯增多。如下水道堵塞或破損、道路積水案件呈明顯增長趨勢，與同期相比，案件發生率幾乎增加數倍，說明隨著雨水集中的影響，城市案件與降水呈現一定的相關性；部分事件明顯減少，例如道路破損，說明去年采取預防案件發生的措施有了一定的成效。
綜上，城市案件的發生與降雨兩者休戚相關，降雨的多少在一定程度上影響著案件的發生率。我們在充分把握降雨與城市案件之間的客觀規律的同時，積極采取有效、及時、穩健的措施，預防和減少城市案件的發生，為市民創造良好的生活環境。
四、幾點建議
1、加強雨情監控與防汛關系研究工作。在充分調研基礎上認真進行各類案件的專題分析，進一步掌握雨情與案件發生的規律，提出科學建議，并形成制度，能夠為其他管理職能部門提供最權威、最詳實的參考資料；充分積累雨情數據和防汛預案，確定發送實時雨情短信的人群，同時為防汛指揮的相關領導安裝雨情監控手機端，便于防汛工作的全面開展。
2、有針對性地做好雨季重點案件隱患巡查工作。針對路面塌陷主要發生在地鐵沿線的現狀，應在降雨后及時通知地鐵施工單位加強隱患點的監控和巡查，并制定應對雨季突發事件的應急預案；針對當前道路破損主要集中在區屬道路的現狀，建議區屬道路養護單位在雨季開始前，開展道路專項檢查工作以應對各類道路破損問題，雨季中對一些破損面積較小、修復存在困難的問題，也要由道路養護單位采取臨時措施，防止出現意外情況。
街道城市精細化管理范文6
為進一步加強城市園林綠化養護管理工作，全面提升我區人居環境，加快建設生態、和諧、宜居城市，經區政府研究，決定對現行城市園林綠化養護管理職責范圍進行重新調整和界定。特制定實施意見如下：
一、調整城市園林綠化管理職責范圍
為加快推進我區園林綠化“鞏固、提升、精細化”管理步伐，按照“專業化管理為主、屬地化管理為輔”的原則，進一步理順城市園林綠化養護管理體制，明確職能分工，強化管理責任，對城市管理職能部門、鎮、街道辦事處的城市園林綠化管理職責范圍重新進行調整和界定。
（一）城區范圍內職責調整
南起昌國路、北至高新區界、東起東四路、西至世紀路范圍內區域：
1.按照市、區城市管理職能劃分，市園林管理部門負責蓮池公園、人民公園、市植物園，豬龍河兩側、西五路西側、北西六路東側游園綠地，世紀路、華光路兩側綠地和行道樹的養護管理工作。
2.各街道辦事處負責轄區內物業管理小區綠地、自管小區綠地及單位附屬綠地的監督管理工作。
3.區市政管理處負責道路沿石、行道樹樹穴石養護、維修、管理工作。
4.區城管局負責行使城市園林綠化管理方面法律、法規、規章規定的行政處罰權。
5.除上述市有關部門、有關鎮、街道辦事處、區有關管理部門區域外的園林綠化養護管理工作一律移交區園林局負責。
（二）城區以外區域職責調整
1.按照市、區城市管理職能劃分，市園林管理部門負責新區園林綠地的養護管理工作。
2.區園林局負責張南路、西山路、朝陽路、世紀路南延段、南京路、昌國路兩側綠地及行道樹的養護管理工作；張博路、張辛路、309國道、南外環兩側綠地的養護管理工作。
3.區經濟開發區管委會、科技工業園管委會負責各自園區內道路綠化的養護管理工作及園區內企事業單位附屬綠化的監督管理工作。
4.各鎮負責轄區內園林綠化的養護管理工作，負責轄區內村莊、物業管理小區、企事業單位自管小區及單位附屬綠地養護管理的監督管理工作。
（三）區園林局負責全區園林綠化的管理工作；負責全區社會綠化的組織協調、監督檢查、業務指導及考核工作。
（四）隨著城市的發展，對新增加的城市道路綠化、游園及時納入城市園林綠化長效管理中，管理職責及范圍根據實際情況進行調整和界定。
二、工作要求
（一）提高認識，抓好落實。各鎮政府、街道辦事處及區相關部門要進一步提高認識，積極主動落實好與區園林局職責調整的交接工作，交接前及交接過程中的城市園林綠化管理工作由原責任單位負責。同時，各鎮政府、街道辦事處、區相關部門要按照這次我區城市園林綠化理職責和范圍調整要求，建立健全城市園林綠化管理機構，充實管理人員，配足配齊各類園林養護管理設備，實現我區城市園林綠化管理工作的科學化、專業化、規范化、精細化和長效化。
（二）統一思想，明確責任。城市園林綠化管理工作事關城市形象和人民群眾的切身利益。為此，各鎮政府、街道辦事處及區相關部門要統一思想，明確責任，加強領導，確保資金、人員、機構到位，努力開創我區城市園林綠化管理工作的新局面，打造生態、和諧、宜居的優美綠化環境。
