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加強城市建設管理范文1
關鍵詞: 工程建設項目；檔案管理
中圖分類號： G271 文獻標識碼： A 文章編號：
一、前言
工程建設項目檔案資料是工程建設過程中形成的歷史記錄，是工程建設項目管理的重要組成部分，包括工程準備階段文件: 即開工以前，在建設項目立項、審批、征地、勘察、設計、招投標等工程準備階段形成的文件；監理文件: 即監理單位在工程勘察、設計、施工等監理過程中形成的文件；施工文件: 即施工單位在工程施工過程中的形成的文件；竣工驗收文件，即建設工程竣工驗收活動中形成的文件；竣工圖: 即工程竣工驗收后，真實反映建設工程施工結果的圖樣，工程檔案具有十分重要的保存價值。
二、工程建設項目檔案的特點
（1）綜合性技術。技術的綜合性是工程檔案突出的特點，城市建設是一種規模大、周期長，涉及面廣的社會活動，在某一個單項工程的整個建設過程中，有許多環節，這些環節中各自有其不同的步驟和內容，它們按照自身固有的規律有機地聯系在一起，每個環節的任務，都由不同單位，采取不同的技術措施完成的，因此，工程檔案具有綜合性強的特點。
（2）記錄內容的專業性和多樣性。工程檔案由該項工程專業文件構成，每個環節的文件都按照專業特點和自身固有的規律聯系在一起，工程檔案記錄形式也是豐富多樣: 一種是文字、圖紙等紙質載體和照片、錄音、錄像等膠片、磁盤、磁帶、光盤等載體；一種是微縮品工程檔案，記錄介質為膠片載體，還有一種是電子工程檔案，以磁盤、光盤為記錄載體，除此之外，工程檔案中尚有由木質材料、金屬材料、塑料材料等制作的模型，以及實物，這是工程檔案中不可缺少的記錄形式，這充分反映了工程檔案記錄形式是多種多樣的，難以用各種載體來概括，用各種記錄形式來表述更為確切。
（3）管理的動態性。城市建設管理是動態的，城市發展也是日新月異的，城市工程檔案的形成和廢除也應是動態的，城市在變化，新的工程在興建，舊的建筑物不斷退出歷史舞臺，近年來，改建、擴建、新建的工程數量增多，新的工程檔案不斷補充，變更、完善，廢棄拆除的工程檔案應不斷銷毀，保持檔案的動態性，尤其是地下管線和相關的地下建筑物，更應保持現狀以保證地下管線的動態管理。為滿足動態管理的及時性、準確性，拆除和廢棄的建設工程應及時注銷，工程檔案應及時處理，這就要求建設單位和工程檔案保管部門緊密配合。
三、工程建設項目檔案的作用
工程檔案是工程建設的辛勤結晶，是可以看得見，摸得著的建筑實體的真實寫照，也是工程建設過程中產生的一項科技信息類技術成果。它與建筑實體具有同等的實用價值，工程檔案可以對以后城市規劃、設計、管理發揮作用，對工程的維修、改建、擴建、恢復等工作提供真實的依據。隨著工程建設時間的推移，熟知工程建設情況的人會逐漸減少，比如，當工程要改、擴建，首要的以工程的設計文件為基礎，如基礎設計，結構設計等基本技術數據為改、擴建工程設計的基礎，當工程意外破壞、拆除等，要恢復重建時，工程檔案是唯一可靠依據。工程檔案是為本工程管理、維修、改建、擴建、恢復等工作提供依據，是一項最重要的作用。
四、加強工程建設項目檔案管理的有效措施
（1）增強思想意識。一切工作的根源在于改變思想，端正態度。長期以來，檔案管理意識不強，領導和基層管理人員，意識淡薄，對檔案宣傳力度不強，工程隊伍流動性大，人員不穩定，沒有檔案專職人員，使檔案資料管理無序，資料流向不清，工程及各建設部門缺乏相互溝通交流，檔案職責不落實，往往是重建設，輕管理，在工程完工時，才開始應付整理，為此，應該進一步加強檔案管理的法制教育工作。
（2）配備專業技術人才。人才需求和配備問題是工程檔案事業發展中非?，F實，非常重要的一個問題，實踐證明，哪里配備相當的專業工程技術人員，哪里的工作就做得好。做為一個合格的工程檔案管理員應具備以下幾方面素質: 1)工程檔案人員的政治素質。堅持四項基本原則，堅持實事求是，熱愛檔案工作；2)具有高度的法律意識。要人人知曉工程檔案的法律法規，使大家都懂得以法治檔，依法辦事，每個參建人員都應在法律法規的規范下，完成自己承擔的工作；3)工程檔案人員的專業知識方面。工程檔案內容廣泛，專業性強，檔案人員必須熟悉檔案管理各項工作的原則和方法，更要了解規劃、土建工程及水、電、設備安裝、圖紙會審、工程質量檢驗等知識，從這個意義上講，工程檔案工作需要的不是精通某一專業的“專才”，而應是知識面廣，思想活躍，工作能力強的人。
（3）嚴格執行工程檔案與工程竣工同步進行，確保工程檔案的完整性。工程檔案是工程質量檢驗的重要依據和憑證，尤其是工程質量事故檢測的依據。工程施工時應按施工圖施工，從施工記錄、施工實驗記錄，建設材料的選擇，工程檢查驗收，質量評定等方面予以體現。工程文件、竣工圖是施工質量的真實記錄，當然這也是審定工程質量，判斷工程事故的依據，在工程竣工驗收時，一定要嚴格審核工程檔案的內容是否齊全真實，是否有缺、漏現象，是否按規范要求進行歸檔。如果發現問題及時解決，認真貫徹執行《建設工程質量條例》和《工程竣工驗收備案制》的有關法規，把好竣工驗收關，做到工程竣工驗收與檔案驗收同步。
（4）健全工程檔案管理網絡。在建設初期應把參與建設的各單位組織起來，建立工程檔案編報工作網，工程檔案主管部門隨時掌握工程進度和工程檔案編制情況，及時解決遇到的技術問題和協調問題，編報網絡可組織開展一些有益活動，召開經驗交流會等，加強聯系，取長補短。
（5）加強對工程檔案工作的監督檢查。城建檔案管理機構要建立健全組織檢查機構, 配備人員，,組織監督，檢查，按程序辦，認真負責對那些不按規定移交工程檔案的單位和主要負責人，應隨時提出意見和批評，限期改正，確實起到監督檢查的督促作用。
（6）加強工程檔案開發利用。工程檔案工作的根本目的是為城市建設和經濟發展提供服務，充分發揮工程檔案社會效益和經濟效益，但是，只有等到充分的開發利用，只有同城市建設的利用需要結合起來，才能發揮其客觀存在的價值。對收集來的工程檔案，如果只反它們堆積起來，放在庫房里，鎖在柜子里，使檔案處于“靜止”狀態，它的價值再大也發揮不出來，為了使檔案從靜止狀態進入運動狀態，為使檔案客觀存在的價值充分發揮出來，必須通過利用工作，所以檔案部門必須自學地大力開發工程資源，通過提供檔案信息為城市建設服務，溝通檔案工作與城市建設活動之間的聯系，這樣才能真正有所作為，真正發揮參謀，助手的作用，所以提供利用是整個工程檔案工作中最富有活力的一個環節。
五、結 語
總之，工程建設項目檔案反映工程建設項目的真實面貌，是城市建設的歷史記錄,也是研究建設歷史的信息資源。充分利用工程檔案這個科技成果,進行總結經驗,技術交流,可以大大提高城市規劃,設計,施工,管理水平。我們作為一名檔案管理工作者，應該不斷總結和提高工作技能，真正做好檔案管理工作，服務社會。
參考文獻
[1]劉來芳,對建筑工程技術資料管理若干問題的分析和建議,城建檔案, 2007,(09).
加強城市建設管理范文2
一、城市管理的現狀和主要問題
街道辦事處成立四年來，我們圍繞加強城市管理，突出服務主題，不斷在探索中發展，在發展中創新，逐步形成并確立了“一個保障，三個體系建設”的總體工作思路，即：以加強黨的建設為保障，積極推進城市管理、社區建設、社區服務三大體系建設。按照這個思路，街道上下共同努力，真抓實干，不斷創新，使各項工作有了長足發展。特別是城市管理工作，我們以全面提升城市綜合管理能力，打造和諧、有序的社區環境和社會治安秩序為目標，以整合街道管理資源，建立街道辦事處與轄區單位、各專業管理部門統一協調的高效工作運行機制為核心，建立了街道城市網格管理信息指揮中心平臺，全面實施城市網格化管理，街道的城市管理體系初步建立，城市管理水平有了明顯提高
在肯定我們過去工作成績的同時，我們也應該看到在城市管理方面還存在著一些問題和不足：
一是在貫徹落實縣城市管理工作大會精神，深化城市管理體制改革，理順條塊關系，創新城市管理模式，健全完善城市運行保障機制，全面提高城市管理水平方面，街道還有許多工作要做。
二是小區物業管理問題依然存在。由于建、管脫節，街道對開發商缺乏強有力的管理手段和措施，建設中遺留的問題給我們管理工作帶來許多困難，如：小區配套設施不配套、路面不硬化、綠地不綠化等。街道在協調物業公司方面缺乏必要和有效的手段，一區多物業，有的物業無管理資質，物業人員隊伍參差不齊，與業主、居委會之間形不成協調工作的合力。。
三是在如何處理加強城市管理與服務方便居民生活之間矛盾問題上，存在管理與服務不統一，管理工作加強，服務居民工作削弱的問題。以市場建設為例，由于我縣早期城市規劃和市場建設追求大而全、基礎設施建設不完善等原因，服務居民生活的市場建設相對集中，而自發形成的蔬菜、水果經營市場（攤群）和游商雖然方便了居民，卻由于占道經營、影響市容環境、缺乏規范管理等原因又在依法取締范圍內，出現一方面居民有需求，一方面城市管理不允許，造成居民購物不便。
四是社區建設工作與新形勢新任務的要求有一定差距，突出表現在：社區硬件建設上，居委會辦公、活動用房不足。近兩年來，街道雖然加大了這方面的投入，也改善了大部分居委會的辦公條件，但由于受場地、資金的限制，社區硬件建設與市里要求和工作的實際需要還有一定差距。
五是居民的文明素質還有待提高。城市化和城市現代化要求市民必須具備好的公德意識，衛生意識，環境意識，由于社會人口流動加快，城市人口增加，而且有相當一部分人是農轉居，各種舊有觀念和不良習慣也就自覺不自覺地帶進了城市空間，在意識觀念、自我修養、言行舉止、人際關系的諸多方面，同城市文明的要求存在不小的差距，無疑給城市管理增加了相當大的難度。
二、充分認識城市管理工作的重要性
城市管理是指與城市規劃、建設相關聯的基礎設施、公共服務設施和社會公共事務的管理，是城市政府的首要職能。這是由城市在經濟和社會發展中的中心地位所決定的。在建設生態、文明、富裕、和諧新密云的新形勢下，地處縣城中心區的鼓樓街道不僅在密云區域發展中起著中心主導、骨干作用，還在物質文明、精神文明、生態文明和政治文明建設中起著示范和指導作用。做好街道城市管理工作，意義深遠，影響重大。
隨著社會主義市場經濟體制的不斷完善，城市管理的重要性將日益明顯。主要表現在：一方面，我們生活的居民區，每天都發生著大量的經濟活動，保障這些活動正常有序的進行，保證城市正常運轉和健康發展，必須高度重視并加強城市管理工作；另一方面，隨著人民物質生活水平的不斷提高，城市管理工作的好壞，直接制約著我縣城市經濟和社會發展的速度和質量，直接關系到居民的生活，直接展示我縣城市市容市貌和形象，直接反映出居民的精神面貌，直接影響到我縣的對外開放和投資環境。因此，在街道工作中城市管理要擺在更加重要的位置，全社會必須充分認識其重要性，支持城市管理工作。
三、城市管理工作的基本原則和目標
按照建設和諧社會的目標要求，圍繞我縣“立足好，突出快，集中精力抓發展”和我們街道提出的“立足實，敢于拼，圍繞服務抓創新”的工作要求，我們加強城市管理工作應遵行以下五個基本原則：
一是堅持以人為本，始終把最廣大人民群眾的根本利益作為各項工作的出發點和落腳點，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需要；二是堅持尊重人民群眾的創造精神，深化改革、創新體制，激發全社會的創造活力；三是堅持注重社會公平，妥善協調各方面的利益關系，正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾；四是堅持正確處理改革發展穩定的關系，使之相互協調、相互促進，確保人民群眾安居樂業和社會穩定；五是堅持從實際出發，突出特色，量力而生，分層推進，有計劃、有步驟地實現街道和諧社會建設的目標。
現階段，城市管理要努力達到以下四個目標：
一是適應城市現代化的要求，加強社區黨的組織和社區居民自治組織建設，建立起以地域性為特征，以認同感為紐帶的新型社區，構建新的社區組織體系。
二是以拓展社區服務為龍頭，不斷豐富社區建設的內容，增加服務項目，促進社區服務網絡化和產業化，努力提高居民生活質量，不斷滿足人民群眾日益增長的物質文化需求。
三是加強社區管理，理順社區關系，完善社區功能，適時推進城市基層管理體制改革，建立與社會主義市場經濟體制相適應的社區管理體制和運行機制。
四是堅持政府指導和社會共同參與相結合，充分發
揮社會力量，合理配置社區資源，以加強“兩新”組織管理為重點，大力發展社區事業，不斷提高居民的素質和整個社區的文明程度，努力建設“文明向上、安全健康、生活便利、環境整潔、民主自治”的新型現代化社區。
四、加強城市管理工作的任務措施
做好我街道城市管理工作應在以下幾個方面取得突破：
1、堅持以人為本，不斷提高城市管理水平
圍繞為人服務，為城市的社會生活、社會活動服務，正確處理好規劃、建設、管理三者關系，按照建設生態、文明、富裕、和諧新密云和街道建設文明和諧社區的總體要求，抓好社區黨建、社區自治、社區管理、社區服務、社區穩定、社區文化和社區環境等七方面工作，使城市管理水平有明顯提高。當前街道城市管理工作要圍繞堅持以人為本，了解居民的新期望，解決居民的新要求，首先在解決居民日常生活購物不便和游商侵街占道擾民問題上有所作為，主要措施：一是變堵為疏，本著方便居民的原則，在有條件的小區內規劃建設小型蔬菜、水果攤群。二是積極爭取縣里支持，協調有關單位和部門利用小區陸續停用的鍋爐房，建設3至5個小型便民菜市場。這項工作作為街道為民擬辦實事，已列入09年重點工作，街道牽頭領導和責任科室要認真抓緊落實。
2、進一步理順城市管理體制
健全和完善城市管理體制和工作機制，是我們要解決的突出問題。要以加強街道地區管理委員會建設為重點，充實和調整街道管委會成員單位及其組成人員，完善管委會工作機制，建立健全各項工作制度；利用和發揮好城市網格化管理信息指揮中心平臺作用，在規范和提高上下功夫，著力解決一批居民關心的熱點、難點問題；強化職能部門管理責任，進一步整合城市管理資源和各方力量，積極爭取縣領導支持，切實解決好不同程度的部門交叉、條塊分割、職責不清、協調不利問題，正確處理好網格巡查與社區居委會、小區物業及作業單位間的關系，形成統一協調高效的城市管理體系；要按照責權相等，責權一致的原則，解決塊上管理責大權小問題，提高城市的運行效率。
加強城市建設管理范文3
【關鍵詞】水利工程；施工管理；質量控制
1、引言
水利工程建設施工管理對于整個水利工程來說是至關重要的，對企業的形象也有相當大的影響。由于環境復雜、施工人員眾多、物資多等因素，都給施工管理帶來了一定的不便，所以除了施工過程要嚴格按照國家相關的規定予以執行外，還要做好水利工程施工中的管理工作。
2、水利工程建設及施工管理的特征
水利工程建設及施工管理系統的組成十分復雜，影響因素多變。只有找出工程建設施工管理的特征，才能在實踐中做出科學的工作規劃，完成工程建設及施工管理工作[1]，其主要特征包含以下幾個方面：
（1）項目建設涉及園林、氣象、管理等多個學科；
（2）由于水利建設及施工管理表現形式不一樣，難以準確判定，給施工管理工作帶來一定的難度；
（3）項目施工建設涉及水利、城建、環保等諸多領域；
（4）受到人為因素和自然因素的雙重影響，其中自然因素有地形地貌、土壤類型、地質構造等因素，水利工程建設及施工的自然因素顯得尤為重要，甚至可能會決定工程的成??；
（5）人為因素主要有經濟、參與施工人員的工作態度、技術素質、協調配合能力等。
上述某些因素具有不確定性，如山體滑坡、地震、泥石流等自然災害及經濟危機等社會災害，這些都不是人所能預見的。
3、水利工程建設及施工管理中普遍存在的問題
3.1員工素質問題
當今世界是知識經濟時代，市場經濟競爭的本質是人才競爭，水利工程建設及施工管理也不例外。近年來，由于水利工程建設規模不斷擴大，加之社會分工的逐步細化帶來的挑戰，對水利工程建設及施工管理的各崗位人員的要求更加苛刻，提高水利工程建設及施工管理人員的綜合素質，加強高級專業技術的培養已成為水利工程建設及施工管理在新時期新形勢下所面臨的新要求[2]。
由于受傳統管理體制的影響，部分水利工程建設及施工管理人員的技術素養和綜合管理素質較低，同時，少數管理人員即便有良好的技術素養，但是缺乏對水利工程施工現場綜合管理、施工質量的控制能力，這影響了水利工程施工質量的持續提高。
3.2體制建設問題
水利工程建設項目點多面廣，施工地點分散，項目的建設周期各有不同，在現行的管理體制和市場經濟條件下，要搞好水利工程建設及施工管理，只有組織結構完善、領導重視、目標明確、協調有力，才能保證水利工程建設的順利進行。我國一些大中型國有企業中項目管理責任制還未完善，約束了施工管理工作的開展，大大限制了項目部管理職能的履行，使很多水利工程建設及施工管理與科學施工管理的要求相差甚遠。
3.3施工安全問題
主要體現在規章制度的設置并不具有實效性，安全機構的設置只是流于形式，在施工現場安全機構的設置、安全檢測裝備及儀器的配備及施工安全管理人員配備不足，施工企業為了節省開支，一些安全管理人員身兼數職。其次，安全檢測儀器老化并且很少進行日常維護導致設備故障率高。為安全技術措施投入的經費很少。還有一些企業對職工的職業健康安全管理缺乏重視，缺乏安全方面的教育與培訓。
3.4工程質量問題
水利工程建設及施工管理存在質量問題的主要表現在部分施工企業的內部管理體制還不夠完善，對于工程質量重視程度不夠；相關政府部門監管力不夠，工程驗收時對質量檢查把關不夠嚴格；同時，施工原材料的質量也會影響到工程的最終質量。
4、加強水利工程施工管理的措施
4.1提高員工素質，加強員工管理
在施工過程中，施工人員的素質對水利工程施工的好壞有著十分重要的影響。在人才的培養中，被忽略常常是基層水利工程中的人才培養，基層水利工程建設項目多以小型為主，工程質量的管理經常被不重視。雖然這類工程單項規模小，但總體數量多，更需要加強提高這些項目施工人員的基本素質。另外，要鼓勵職工在職學習，不斷提高職工的整體素質，使基層水利人力資源切實得到增值。另外，還應高度重視管理人員的培訓和專業知識學習工作，在培訓時，應充分考慮到防止項目施工危害居民生產生活、發揮建設資金的最大效益、項目建設要滿足設計施工的具體要求、項目外觀要符合一定的審美觀等方面[3]。
在員工管理方面，首先，要合理搭配人員，有計劃地安排人員工作，避免人力資源浪費，同時要適度的分擔工作，避免過度工作影響員工的積極性。其次，使員工的工資與工作量相關，按勞取酬，確保人員工作積極性的保持。另外，還應加強對工人的教育工作，防止施工現場發生物資丟失和安全問題。
4.2加強體制建設，創新管理理念
目前，我國的水利工程建設已從過去單一的計劃性過渡到市場經濟的多元化時代，為適應新形勢的需要，必須著眼于工程建設的社會效益、經濟效益最優化，從項目的設計、成本、施工、安全、質量等具體環節著手，完善相應的制度，以制度規范管理、體現管理。在國家宏觀政策的指導下，結合工程建設項目的具體要求和特征，做到責任明確、分工合理、流程清晰、規范有序要有利于工程建設項目各項工作的順利進行。各級行政主管部門要對水利工程統一管理，進一步劃分事權，落實管理人。
4.3 強化安全意識，完善相關制度
要充分認識到水利工程施工安全的重要性，成立專項安全管理機構，認真檢查施工過程中每個薄弱環節，發現問題及時整改，堅決克服輕視麻痹思想，努力探索水利工程施工安全的規律，不斷規范水利工程現場管理。從安全帽、接電、網罩、防火防雷、特殊施工、警示標志、高空作業、機械設備等諸多方面進行嚴格檢查和具體規定，在檢查中整改，在整改中提高。同時，管理人員到工地首先要檢查安全，切實可行地深入到每個環節，做到隨時隨地把安全工作放在第一位。另外要針對個別施工負責人只管施工而不抓安全的傾向，制定具體的考核獎罰制度。最后要對員工進行安全教育培訓。隨著管理工作的不斷完善，安全生產教育培訓成為企業安全管理過程中重要的一項內容。
4.4加強工程驗收，控制施工質量
水利工程驗收，是水利基本建設程序十分重要的環節，因此工程竣工驗收工作必須是認真和嚴謹的。為加強水利工程項目驗收管理，工程驗收工作必須按照《水利水電建設工程驗收規程》（SL223-2008）、《水利工程建設項目驗收管理規定》（水利部令第30號）等有關規定進行專項驗收。當工程具備竣工驗收條件時，項目法人向水利主管部門提交申請報告和完整驗收資料。具體再由水利主管部門將驗收資料分別送原技術審批科室、財務審計、規劃計劃、辦公室等相關科室進行資料預審。資料預審合格以后，再按規定相關單位和有關部門進行竣工驗收、現場檢查和督促：主要有施工中的跟蹤監督、檢查和控制，它是現場施工質量控制最具體的手段。為此，可采取旁站、巡視或平行檢驗等科學方法來實現，確保實現對水利工程施工進程的全過程管理，保證項目施工質量符合工程驗收的標準。
圖1 水利工程竣工驗收流程
5、結語
水利工程建設及施工管理是一項復雜的系統性工作，在施工管理過程中，相關管理人員除了要不斷加強工程施工管理及其相關知識的學習外，還要善于協調與施工相關的各方面關系，注重專業知識和工程施工管理經驗的積累，嚴格控制施工質量，確保各項措施得到真正落實。
參考文獻：
[1]曹天強.水利工程施工管理的分析和探討[J].華章.2010.09
加強城市建設管理范文4
關鍵詞：公路；建設；安全管理；措施
在公路工程建設中，作為國家基礎設施建設高速發展的今天，其施工建設過程中時有發生人身傷害和安全事故，而由于我國公路工程的事故預防和安全管理仍然屬于過程控制和經驗控制型，還沒有形成比較完善的事故防范體系，因而無法將安全事故抑制在苗頭階段以避免安全事故的發生。但是現代安全管理體系的核心并是不安全事故，而是危險源，事故是危險源發生之后導致的后果，對于事故的管理也只是事后的處理。要避免安全事故的發生，則要從危險源入手，消除危險源，才是事先的安全管理，才能做到防患于未然。任何事故的產生都有其原因，這包括了‘人’和‘物’各方面的因素。
1公路工程建設過程存在的安全因素問題
1.1內部因素
公路工程建設出現進安全事故或者意外事件，導致工程進度受干擾或者被迫停止，這都是以施工過程中出現的一系列不安全因素作為前提的。引發公路工程安全事故的主要因素是人員、材料、工具、設備以及環境等因素，而主要原因則是工程作業活動、不安全事件以及不安全因素互相作用的結果。不安全事件和不安全因素是公路建設安全事故發生的基礎，作工程作業活動則是安全事故的載體。
1.2外部因素
公路工程的安全事故除了受到上述的內部因素影響之外，還會受到外部社會上相關因素的影響：①公路工程上級部門監管力度不夠。公路工程上級部門的監管工作不到位，主要表現對安全施工的主動性不夠，預見性較差，對于公路施工過程的事故防范措施不到位，沒有充分發揮上級部門安全管理資源各個管理層次和環節的效能。②公路工程施工責任未落實。施工方在進行公路工程建設的時候重效益、輕安全，安全生產的基礎工作比較薄弱、投入不足，對于生產主體的責任意識不夠強，安全培訓只在形式，施工現場的管理比較混亂，許多安全防護都沒有符合相關的標準和要求，沒有建立有效的安全生產保證體系。③公路工程安全生產的環境要素不夠完善。公路工程建設的施工企業之間存在著惡心競爭，例如低價中標、非法轉包、違法分包、以包代管和無資質單位掛靠等現象。公路建設行業領域的科技技術進步，對于推動公路建設的安全管理發展作用沒有充分體現出來。
2公路工程建設的安全管理措施
加強公路工程建設的安全管理，應該從施工單位、作業班組、監管單位等主體入手，包括了施工過程的人、材料、機械、工藝技術以及管理方面存在的問題。
2.1控制危險源
2.1.1危險源的控制原則
①把降低和消除危險作為基礎，落實好個人的防護措施，建立安全的生產系統；
②以預防為主，進行預防和控制的結合，建立預案和應急措施的聯動機制；
③對于危險源要采取動態的跟蹤模式，對重點因素進行重點控制，并采取及時的應變措施。對于存在嚴重危險因素的要禁止作業，視其危險因素的危險程度，對工程采取馬上整改、限期整改、加強監護、以及照常進行等措施。
2.1.2危險源的控制管理措施
如何采取對危險源的管理，是控制危險源的核心，也是保證公路工程安全建設的關鍵。通過建立公路工程建設的危險源管理系統，以工程的工藝流程和施工過程作為主線，按不同施工標段來建立公路工程建設的危險源系統，以改變危險源雜、散、廣等難以管理的缺陷。再根據危險源的級別，建立危險源的分級管理體系，明確各個管理部門和單位的危險源管理級別。對于潛在難以控制的、危險性比較大的、一旦發生事故會造成重大人生上網或者重大設備事故的危險源要由業主定期進行管理和檢查，而項目的監理和經理部應該把檢查作為日常工作的重點。對于危險性較小但又可能會造成人身傷害或設備事故并且可以控制的，要以作業班組和項目部的管理為主。對于危險性較低、但可能會引發事故而且完全可以控制的危險源，由施工作業班組管理。
2.2落實參與建設單位的安全責任
在公路工程的安全管理中，要落實參與建設各方單位的安全責任問題。要從工程的建設單位開始，對參建的各方都要求要建立完善的安全生產責任制度，個生產經營活動要對工程的安全負責。要做好‘安全’和‘生產’的兩手抓，貫徹安全第一、防治為主的安全生產方針，并且嚴格遵守相關的法規要求，對安全管理人員采取有效的管理措施，形成全面覆蓋的安全監管體系。
2.3建立施工安全誠信機制
在公路工程建設的過程中，其施工由安全管理部門進行直接的監管，這樣不僅限制了項目部的主觀性，也使得管理效果大打折扣。因此，可以通過建立施工安全誠信機制，將單純的對施工進行直接管理轉變為相應為安全管理行為和實施的考核。對工程施工的安全管理行為和實施給與誠信考評，從而可以有效提高施工隊伍的安全落實生產的主動性和自發性，保障完善內部安全體系，并使公路工程建設可以安全有序的開展。
2.4培養安全專業隊伍
通過完善工程安全教育培訓體系，培養安全管理方面的人才，將知識性教育和安全性技能結合。并建立嚴格的施工現場人員準入制度，以消除包辦方隨意任用民工、來者不拒的不良現象，從而提高公路工程建設人員的整體安全素質。
2.5規范施工生產行為
公路工程的加你蛇包括了道路、隧道和橋梁等許多類型，再加上各種客觀條件和地理環境以及經濟條件的限制，對于公路工程建設的安全管理不能完全適應并采用建筑安全管理的要求，因此，要結合相關的標準和實際的建設情況，規范公路工程建設的生產行為，以最大程度上完善公路工程的安全管理要求。
2.6完善文明施工的管理體系
由于各種工程施工的開放性不同，圍墻式的管理對于公路工程工地的文明施工管理并不適用，不同區域的文明施工難度也有所差異。而公路工程建設項目部的安全管理水平在一定程度上也表現為文明施工程度的好與差上。對于現有的統一管理規范不僅不利于管理，在某些程度上還會導致文明施工的逆反心理。因此，文明施工的管理體系還有待完善。
結語
施工安全是建設工程的永恒主題，公路建設作為我國現代化建設的重要部分，它是一項比較復雜的系統工程，堅持安全生產的方針，做好公路工程建設的安全管理工作，對于保障建設施工過程中的人身財產安全、保證公路工程建設的順利進行、促進我國公路事業的穩健發展，從而促進社會經濟的發展上具有重要的意義。
參考文獻：
[1]張大志，劉秀英.淺談公路建設管理模式及思考[J].吉林交通科技，2009（03）.
加強城市建設管理范文5
關鍵詞：安全管理組織體系信息系統
1 引言
從世界范圍來看，建設項目施工中的事故率平均水平遠遠高于其他行業。如何降低工程建設領域的事故發生率，是世界各國關注的焦點和迫切解決的任務。
我國目前的建設工程施工安全事故仍然居高不下，在各行業中僅次于交通、礦山居第三位，建筑安全生產工作任重道遠。
隨著我國經濟的發展，建筑規?？焖僭鲩L，施工難度加大，像國家大劇院、奧運會場館工程等，都大量采用了新工藝和新設備；同時建筑領域從業人員素質有待提高，在近4000萬從業人員中，農民工比例占到80.58%，安全防護操作技能較差。所有這些，都給建筑安全工作提出了新的挑戰。
2 施工安全管理的方法與措施
建設工程施工安全管理，是指確定建設工程安全生產方針及實施安全生產方針的全部職能及工作內容，并對其工作效果進行評價和改進的一系列工作。它包含了建設工程在施工過程中組織安全生產的全部管理活動，即通過對生產要素過程控制，使生產要素的不安全行為和不安全狀態得以減少或控制，達到消除和控制事故，實現安全管理的目標。
做好施工安全管理工作，施工企業應該從以下幾個方面入手：
（1）加強管理，明確責任，落實安全生產責任制。
首先，要搭建施工現場安全生產的管理平臺，建立建設單位、監理單位、施工單位三位一體的安全生產保證體系。其次，要夯實企業基礎工作，強化企業主體責任。按照《安全生產法》等法律、法規的規定，建筑企業必須建立安全生產責任制，簽訂安全生產責任書，明確各自的責任。例如：總分包單位之間、企業與項目部之間均應簽訂安全生產目標責任書；施工現場設置專職安全員；應建立企業和項目部各級、各部門和各類人員安全生產責任考核制度。
建筑單位要根據建設系統安全生產事故發生的特點,確定年度安全生產工作的重點以及專項治理目標,制定建筑施工現場的安全防范措施,把施工安全生產目標和責任進行層層分解到基層,層層要落實。在此基礎上,還要建立健全安全工作例會、安全巡查和不良安全行為記錄公式等制度。建設部頒布的《建筑施工企業安全生產管理機構設置及專職安全生產管理人員配備辦法》、《危險性較大工程安全專項施工方案編制及專家論證審查辦法》,要認真貫徹落實好,確保到位,正確處理好安全與生產、安全與效益的關系,使企業做到領導到位、意識到位、措施到位、責任到位,努力降低工傷事故率。
（2）對特種作業人員進行安全技術專業培訓。
建筑施工企業要加強對特種作業人員的安全管理和培訓教育工作，例如電工、架子工、起重機械司機、起重機械安裝拆卸工和高處作業吊籃安裝拆卸工等建筑施工特種作業人員，提高建筑施工特種作業人員的安全生產意識和素質能力，提高建筑施工特種作業人員安全操作技能和自我保護能力，有效遏制建筑安全生產事故的發生。
（3）建立事故案例分析資料庫，吸取經驗教訓。
2009年12月2日國務院安全生產委員會印發了《國務院安委會關于深刻吸取黑龍江省龍煤集團鶴崗分公司新興煤礦“11?21”特別重大瓦斯爆炸事故教訓切實加強安全生產工作的通知》，由此可見，吸取經驗教訓的重要性與必要性。
施工企業應對本項目發生的事故特別是較大事故，進行深入剖析。通過加強對事故的統計分析和研究，認真查找事故發生的特點和規律，積極探索防范事故的措施和對策，進一步減少事故的發生。建立生產安全事故處理統計資料庫，有效的防止事故的發生以及加強對發生事故的處理能力。
（4）在現場安全管理引入全套風險管理的方法。
風險管理的主要內容包括：現場工作活動的風險識別、評估、風險應對及風險監控，并把風險傳達到現場所有人員。
風險管理的最基本原則就是從危險產生的源頭上消除或降低危險。危險的控制或降低可以按照“層級控制方法”來實施，可歸納為5種方法：消除、替代、工程措施、管理措施和個人保護配備。
（5）建立具有項目建設安全管理特點的安全管理組織體系。完善的安全管理組織體系是項目施工現場保持良好安全管理業績的基本保障。安全管理委員會，安全責任人制度以及各類現場安全管理制度和安全準則、安全規定及安全程序，都是組織安全生產必不可少的手段。通過借鑒國外成熟經驗，我國建筑業和企業正在對此進行完善和體系化。根據工程系統觀的觀點，建設安全生產管理具有明晰的層次結構和協同性特點。需要企業、項目、作業現場三位一體進行整體協同管理，單純依靠現場努力進行安全管理的效果并不佳。其系統結構如圖所示。
圖2現代安全管理系統
（6）加強安全管理信息系統的應用。
信息系統是以加工處理信息為主的系統，它對信息進行采集、處理、存貯、管理、檢索和傳輸，需要時能向有關人員提供有用的信息，它是硬件和軟件、方法、過程以及人員等組成的聯合體。將這種系統應用于安全管理上(文中指建設施工中的安全管理)，就構成了安全管理信息系統。
安全管理信息系統是管理信息系統(MIS)的一個分支。管理信息系統是構成較復雜的系統，它具有以下功能：能及時提供反映企業實際情況的各種形式的信息，支持決策；能用數學模型和過去的信息預測未來；能針對不同的管理層給出不同要求的報告，達到控制企業行為活動的目的；能輔助管理者進行監督和控制，以便有效地利用企業的資源。
加強安全管理信息系統的應用，能夠高效率地收集、存儲和處理大量信息資料，大大地提高了管理信息的質量和效能；能夠及時準確地掌握和迅速地傳遞信息，實現對管理系統的有效溝通和適時管理；能夠提高現代管理技術水平，提高預測、決策和計劃的質量與效率。
3總結
建筑業是我國的支柱產業，也是我國走向國際市場競爭的重要生力軍。因此，通過科學的管理方法和手段，迅速的提高施工過程中的安全管理質量，是我國與發達國家接軌，競爭國際大型復雜項目的現實迫切需要。要通過安全管理科技創新的成果應用，使建設項目的危險源辨識和控制水平上升到世界先進水平；使企業逐步建立并完善一套以追求職業安全健康為最高目標的項目管理體系。建立完善企業級危險源數據庫，為實現安全管理知識化和安全管理持續改進創造條件，最終實現建設項目零事故目標。
參考文獻
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加強城市建設管理范文6
關鍵詞：現代 物業管理 城市文明
物業管理企業是順應時展和社會需要而產生的，是現代房地產開發的補充和完善，也是組成當代房地產經營管理的重要部分，更是人們正常安心生活的重要保障。從表面看來，城市里的房子延綿起伏，房地產開發也越來越為紅火，但事情的本質往往不是表面上的那樣，就拿近幾年來說，物業管理的發展仍然遭受很多阻礙，虧損和倒閉的現象還是時有發現，為了挽救物業管理企業于“水生火熱”之中，房地產公司不能不聞不問，應該盡其所能，幫助物管企業走向美好的明天和未來，也幫助人們過上舒心、安穩的生活。這樣才能夠真正的滿足現代物業管理的要求，從而獲得可持續性發展的條件。正是因為這樣，住宅小區物業管理企業必須積極的探索出適合自身的現代物業管理發展道路，并且不斷的照著這個目標努力、奮斗。
1 物業管理服務的背景變化
1.1 隨著社會的發展以及人們各種意識的提高，人們的行為習慣都在發生著巨大的變化。當前人們的生活步伐越來越快，科學技術也越來越發達，在喧囂繁華的城市中，人們有著各自的愛好、有著各自的習慣，總的來說，也就是人們都日趨于個性化發展，所以他們都在張揚著他們各自的個性，使得以往的管理工作面臨了巨大的挑戰。
1.2 在科技突飛猛進的今天，我們是依靠各種不可再生能源維持著，人們把資源短缺的問題寄托于科技，認為科技會解決一切問題，這成為了科技創新發展的強大動力。但是科技的創新和發展又要把人類推向另外一個消費水平，引領他們去享受更高層次和更高標準的服務，同時也加大了物管工作人員的工作量和工作難度。
1.3 以來，我國逐步加大了對外開放的力度，使得我國一步步走進工業化、信息化、國際化、市場化時代，加速我國經濟的發展，但同時也使得我國的環境問題更為糟糕和明顯，再加上人口的過度增長和老齡化問題，使得我國本就短缺的資源更加短缺，也使得生態環境的惡劣程度進一步加深，再加上城鄉因素和信仰多元化的影響，他們有著不同的生活經歷和文化背景，所以行為習慣都有十分顯著的不同，這些也給物管工作帶來了一定的麻煩。
2 促進現代住宅小區物業管理發展的措施
2.1 及時的提高物業管理人員意識。意識決定行動，因為意識是人的先決思想，而只有從根本上提高意識，才能夠真正的提高住宅小區物業管理工作的質量以及效率，最終實現現代物業管理。具體的實施措施包括了以下幾點：
第一，安全意識。這里的安全包括了居住者的財產安全以及人身安全，而住宅小區物業管理人員只有形成了良好的安全意識，才能夠嚴謹的、認真的履行自身工作的職責，從而保障居住者的生命安全以及財產安全；
第二，法律意識。住宅小區物業管理者在實際的工作過程中，必須嚴格的依法管理，而與此同時也要學會懂得用法律武器來保護自己，從而合理的規避日常物業管理工作中的一些法律風險，比如說通過購買第三者責任險以避免小區內發生刑事案件所產生的風險等等；
第三，服務意識。住宅小區物業管理工作的核心就是為居住者做好服務，而提高物業管理工作人員的服務意識，則能夠直接的提高工作的質量，進而為居住者提供及時的、穩定的、滿足對方需要的以及可靠的服務；
第四，職業道德意識。住宅小區物業管理人員的工作會直接的接觸到居住者的生活，而在執行工作的過程中，管理工作人員必須不斷的提高自身的職業道德意識，比如說不散播居住者的信息等等，只有做到誠實可靠，真實無欺，信守諾言，才能夠實現現代物業管理，從而順利的推動住宅小區物業管理工作的發展。
2.2 將實踐的物業管理工作規范化。將物業管理工作規范化，不僅僅代表著住宅小區物業管理企業的進步，更能夠有利于社會的和諧發展，而實踐物業管理工作規范化，也是現代物業管理的重要體現，其意義主要體現在以下幾點：
第一，將住宅小區物業管理工作規范化，能夠有利于具體的物業管理企業提高自身的管理水平以及服務質量，使之不斷的進步、成長，從而為住宅小區物業管理企業的生存、發展創造條件；
第二，將住宅小區物業管理工作規范化，能夠有利于提升整個物業管理行業的社會性形象，向大眾展示出有序的、穩定的、科學的、合理的以及規范的行業，從而獲得廣大居住者的認同以及接受，最終促進行業的進步，實現現代物業管理；
第三，將住宅小區物業管理工作規范化，能夠有利于凈化物業管理市場環境和市場秩序。在物業管理中實施規范化，可以理順物業管理關系，規范物業管理市場秩序，使物業管理工作步上良性循環的發展軌道。
2.3 以構建和諧物業管理為終身目標。和諧物業管理，是現代物業管理的終極目標，也是住宅小區物業管理的指導思想，只有以此為目標，才能夠不斷的鞭策自身的管理工作，也才能夠不斷的促進自身工作的進步以及發展，從而使物業管理行業能夠獲得穩步的、可持續的發展。具體的實施措施包括了以下幾點：
第一，建立一套完善的物管行業的誠信體系。建立一套物業管理行業的誠信體系是物業管理行業發展的重要內容之一，有助于物業管理企業競爭力的提升，也大大有助于物業管理企業綜合實力的增強，對物業管理企業的整體發展有著重大向導性意義。在建立物業管理時，我們一定要堅守相應的規則，要充分利用當今發達的信息數據，堅守誠實守信為原則，做到一言既出駟馬難追的君子氣魄，對失信者一定要“嚴懲不貸”，以撼物管之威嚴，使各主體相互制約，以形成一個良好的、完善的物管行業的誠信體系。
第二，打造一套科學的管理模式。物管的科學化包括專業化和標準化，而專業化和標準化的高低強弱是體現一個企業成熟度及完善度的重要尺度，同時也是決定企業未來發展方向的重要因素。特別是在我國加入WTO后，專業化和標準化的水平就顯得更為重要了。
第三，產生對以權利為核心的行業共鳴。本文所說的權利不僅指人權也指物權。目前，我們都在大力倡導以人為本，就連犯死罪的犯人我們也提倡人性化解決，更何況是一個企業呢。生活中，尊重他人可以獲得他人的尊重，企業里，貫徹以人為本的思想，尊重人權可以讓員工感受到企業的關懷和溫暖，提高他們的工作積極性，使企業的所有人員心往一處想、勁往一處使，發揮他們最大的優勢。人為財死鳥為食亡，物質第一精神第二，都體現了物質的重要性，尊重物權可以滿足員工的基本生活需求，提高他們的修養和素質，減少他們之間的內部糾紛。所以在物管中，物權和人權一樣重要，而且還要在企業產生共鳴才能使企業愈發強大。
3 總結
總而言之，我國住宅小區物業管理必須及時的跟隨社會的發展變化，積極的整合自身的工作，這樣才能夠滿足現代物業管理的需求，滿足人們日益增長的要求，才能夠推動自身物業管理企業的市場化、規范化，進而也才能夠在激烈的市場競爭中獲得生存、發展的條件。
參考文獻：
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