文明單位復查匯報材料范例6篇

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文明單位復查匯報材料

文明單位復查匯報材料范文1

2020年,XX區按照“全面統籌、全員參與、全面推進、全民共享、全域宣傳”工作思路,以深化全國文明城市建設為總攬,突出核心價值觀引領,深入推進文明村鎮、文明單位、文明家庭、文明校園創建工作,全力打造新時代文明實踐中心、鄉村學校少年宮,帶動社會風氣向好向上健康發展,階段性工作成效明顯。

一、常態長效,持續推進文明城市建設

(一)網格包保不懈怠。繼續按照《XX區2020年深化全國文明城市建設網格化管理工作方案》,組織干部職工每周五到包保社區網格開展環境衛生、市容市貌和公共秩序整治,進行文明創建宣傳、不文明行為勸導,參與幫助包保社區網格解決突出問題和實際困難。

(二)點位達標不反彈。繼續對照《全國文明城市測評實地考察點位標準(2020年版)》,對全區所有測評點位進行常態化包保,定期對包保點位進行動態巡查,及時發現問題,立即著手整改,建立點位包保常態長效機制,保證所有點位都有人問有人管,確保點位隨時處于達標狀態。

(三)志愿服務不打烊。由主城區各街道辦事處繼續組織干部職工及社區工作人員、黨員及社會志愿者到城區主要干道、主要交通路口,配合各路段路口執勤交警,針對市民亂扔垃圾、隨地吐痰、橫穿馬路翻越欄桿,非機動車不按規定行駛、逆行、亂穿馬路、隨意亂停等不文明行為開展文明勸導志愿服務活動。

(四)宣傳發動不停歇。區深文辦督查組定期向區融媒體中心提供線索,繼續在“文明同行·曝光臺”對不文明行為進行曝光,以文字+短視頻或圖片的方式進行曝光;區屬各媒體平臺持續對社會主義核心價值觀、“講文明 樹新風”“文明健康 有你有我”、保護未成年人權益等類別進行宣傳,保證宣傳力度不減,深文熱度不降,不斷提高廣大市民對深化全國文明城市建設的知曉率。

同時,將開展“文明在行動·滿意在貴州”活動作為持續深化全國文明城市建設的重要抓手和有效載體,積極探索“四全五化六心”工作法,堅持構建全員參與體系、全域文明矩陣、全民創建網絡、全時宣傳格局,打造優良秩序;創新網格化、標準化、精細化、法制化、智慧化管理,打造優美環境;優化交通環境,打造宜居環境,守護舌尖安全,挖掘XX元素,凈化市場秩序,注重旅客體驗,讓游客“行之順心、住之安心、食之放心、娛之開心、購之稱心、游之舒心”。認真總結,及時梳理,2020年“文明在行動·滿意在貴州”資料匯編及工作亮點材料匯編已完成編制并如期報送。

二、穩扎穩打,深入推進文明村鎮創建

圍繞實施鄉村振興戰略總要求,扎實開展“推進移風易俗·樹立文明鄉風”系列活動,規范“文明村鎮”創建,結合我區實際,印發《XX區“四在農家·文明村鎮”創建活動三年行動方案》《XX區2020年“四在農家·文明村鎮”創建工作實施方案》,按照“8+N”創建標準開展文明村鎮創建活動,以教育引導、實踐養成、制度保障、環境衛生整治為著力點,將文明村鎮創建與新時代文明實踐工作有機融合,豐富文明村鎮創建內涵。截止2020年10月,共創建省級文明鎮3個(其中板橋鎮已申報全國文明鄉鎮),創建市級文明鎮3個,區級文明鎮2個,文明鎮創建占比100%,創建省級文明村2個,市級文明村11個,區級文明村44個,文明村創建占比達88%,預計2020年底,文明村鎮創建比例達100%。

三、久久為功,廣泛開展文明單位創建

根據市文明辦統一安排部署,結合我區實際,印發《XX區2020年文明單位創建工作方案》,對照省、市文明單位測評體系,明確區級文明單位體系內容和標準,積極發動轄區內區級文明單位復查及各行各業單位申報,將轄區內5個易地扶貧搬遷安置點納入區級文明單位創建。通過上報材料,初步篩選、考察走訪、組織討論、征求意見等環節復核評選出區級文明單位,把工作做實做細。截至目前,XX區累計創建全國文明單位1個、全省文明單位5個、全省精神文明建設先進單位6個,創建市級文明單位14個、區級文明單位30個。下一步按照工作部署,預計2020年11月完成復查考評工作,并將在年底進行表彰。

四、綿綿用力,認真做好文明家庭評選

(一)開展標準化創建。以培育和踐行社會主義核心價值觀為根本,發揮家庭在傳承中華民族傳統美德、弘揚良好家風方面的重要作用,從建設文明家庭出發,形成促進社會文明和諧氛圍。創新推出“五有”“6+N”標準化創建品牌,結合實際,印發《XX區2020年文明家庭評選工作方案》,發動全區家庭積極參與評選,2020年申報省級文明家庭 戶,獲評1戶。截至目前我區現有全國最美家庭1戶,省級文明家庭4戶,市級文明家庭2戶,區級文明家庭397戶,鎮(街)級文明家庭1500戶。

(二)開展示范化創建。以提高家庭成員素質、培育良好家風等為目標。積極認真打造XX區大連路街道成都路社區和XX區板橋鎮板橋村兩個文明家庭示范點,目前已完成驗收相關工作,并且穩步推進開展活動。

(三)開展成效化創建。一是榜樣引領有示范,通過鼓勵文明家庭繼續發揮示范引領作用,激發了更多家庭積極參與創建,以家庭文明促進社會文明,形成了“尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦、勤儉持家、鄰里團結”的家庭道德新風尚,推動優良家風家教家訓走進了每一個家庭,有力促進了家庭和社會和諧;二是凝聚群眾有突破。架起基層一線工作人員與群眾聯系的橋梁和紐帶。創建活動以人民為中心,以群眾便于參與的形式和方式開展工作和活動,逐步形成了一種互敬互愛、崇德向善的文明新風尚。通過開展各種形式的宣傳活動,居民對文明家庭參與率達90%以上,村(社區)綜合滿意率提升5各百分點,進一步凝聚起干事創業,文明進步的良好風貌;三是文明程度有提升。在創建過程中,以提高家庭成員整體素質、提高家庭生活質量、提高群眾文明程度為目標,服務大局,貼近實際、貼近生活、貼近群眾,不斷拓展工作領域,豐富活動內涵,創新活動載體,使文明家庭創建工作邁出了新步伐,取得了新進展,為鞏固“全國文明城市”創建工作做出了積極貢獻。社區文明成為一種常態,主動參與社區志愿服務,主動貢獻為社區建設出謀劃策,更加凝聚積極向上,文明進步和諧氛圍。

五、持續發力,積極推進文明校園建設

經過近幾年的文明校園創建,我區各級文明校園共58所,其中全國文明校園1所(XX區第十三小學)、省級文明校園1所(xx航天中學)、市級文明校園15所、區級文明校園41所。

(一)強化領導。成立未成年人思想道德建設工作領導小組,在體制機制上實行“五個納入”,納入全區“十三五”總體規劃,納入財政預算,納入全區效能目標管理考核,納入文明城市創建指標體系,納入學校目標考核。印發轉發《xx區中小學創建文明校園活動實施方案》《貴州省中小學創建文明校園活動評估細則》等文件,確保目標任務、責任主體、項目經費、考核督促落到實處。

(二)強化統籌。指導各學校緊緊圍繞一個中心(社會主義核心價值觀入腦入心),兩個體系(貴州省未成年人思想道德建設工作測評體系、貴州省中小學文明校園測評細則),制定文明校園八標準(組織機構、校園文化、德育體系、德育陣地、教師隊伍、特色課程、活動文化、文明禮儀)進一步提升學校的文明程度和師生的文明素質。

(三)強化教育。始終堅持把培育和踐行社會主義核心價值觀貫穿于創建活動全過程,通過設置永久性公益廣告、經典朗誦作品征集、舉辦專題講座等多種形式,使核心價值觀進校園、進課堂、進頭腦,引導廣大師生踐行社會主義核心價值觀、爭做彬彬有禮xx人。

(四)強化宣傳。在聚焦XX、903頻道等區屬媒體開設未成年人思想道德建設專題專欄,廣泛宣傳開展文明校園創建活動的重要意義和學校開展創建活動的先進經驗。全區各學校充分利用學校宣傳陣地和資源,通過多種形式向廣大師生宣傳開展文明校園創建活動的目標、措施等,不斷提升廣大師生參與創建活動的積極性和主動性。不斷挖掘和選樹先進典型,開展區級先進評比,擇優往市級,省級、國家級報送,2020年共計表彰了區級“三好學生”1040名,優秀學生干部220名,先進班集體200個,獲評省級新時代好少年1名,對廣大師生起到了示范引領作用。

(五)強化管理。通過聽取匯報、查看資料、走訪調查、座談交流等方式開展督查,全面掌握各學校貫徹落實情況,在全區宣傳推廣好的經驗做法,同時目標管理考核中扣除貫徹落實不力的單位一定分值,并取消往上級報送文明校園的資格,督促學校把創建工作的各項任務落實到位,保質保量完成各項工作。

六、科學謀劃,全力推進新時代文明實踐中心建設

圍繞新時代文明實踐中心要承擔起舉旗幟、聚民心、育新人、興文化、展形象的使命任務,圍繞培育文明鄉風、良好家風、淳樸民風,統籌城鄉互動,宣傳思想政策,傳遞文明風尚,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”,打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺,建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。

(一)制定實施方案。以中央、省、市有關推進新時代文明實踐中心建設試點工作文件精神為指引,結合實際制定《XX區建設新時代文明實踐中心試點工作方案》,有序推進XX區新時代文明實踐中心宣傳展示陣地打造工作。

(二)整合陣地資源。認真學習借鑒赤水、清鎮等全國新時代文明實踐中心試點縣(市)的經驗做法,整合綜合文化服務中心、文化廣場、道德講堂等資源,按照“六有”標準(有固定場所、有統一標識、有專人負責、有工作制度、有活動內容、有工作資料)打造文明實踐場所陣地,在50個社區掛牌建立新時代文明實踐站,5個易地扶貧安置點新時代文明實踐站建設全覆蓋。

(三)開展志愿服務。新時代文明實踐活動的主體力量是志愿者,主要活動方式是志愿服務。今年以來,全區組織開展義務宣講、環境保護、健康醫療等群眾喜樂聞見的志愿服務活動達300余場次,打通宣傳群眾、教育群眾、關心群眾、服務群眾的“最后一公里”,打造融思想引領、道德教化、文化傳承等多種功能于一體的基層綜合平臺,建設“傳播思想、實踐文明、成就夢想”的百姓之家。

七、狠抓落實,不斷強化鄉村學校少年宮建設

截止目前,全區已建成少年宮24所。其中中央專項彩票公益金支持的鄉村學校少年宮建設項目6所,貴州省彩票公益金支持的鄉村學校少年宮建設項目7所、市級財政支持的鄉村(城市)學校少年宮建設項目10所,市、區財政支持的社區少年宮1所,實現全區鄉村(城市)學校少年宮全覆蓋,受益學生30000余人。鄉村(城市)學校少年宮已成為我區推動教育均衡發展的有效載體,為促進農村未成年人健康成長和全面發展奠定了堅實基礎。

(一)抓場地落實。堅持“立足實際、因地制宜、整合資源、一室多用、一地多用”的原則,充分利用可用空間(墻壁、長廊、櫥窗),作為少年宮活動、作品的展示陣地。全區共落實鄉村少年宮專用多功能室300余間,落實室內活動面積6000多平方米,落實室外活動場地40000余平方米,所有鄉村學校少年宮均建有圖書室、閱覽室、籃球場、用于科普實驗操作的標準化實驗操作室、用于少年兒童現代信息技術教育的多媒體室、電腦教室 、用于文藝訓練、展演的文化藝術活動室等場地。

(二)抓設備落實。指導各項目實施學校在對原有設施進行改造修繕的基礎上,通過上級資金支持和自籌資金的方式,對教學儀器、科普設施進行更新配套,添置書畫用品、音樂器材、體育運動器材等相關活動器材,少年宮的各項配套設施能基本滿足少年兒童教育學習活動需要。

(三)抓人員落實。在動員學校積極發展現有教師加入輔導員隊伍,實現一專多能和師資共享的同時,鼓勵各項目實施學校積極聘請校外思想素質高、責任心強、有能力承擔課外輔導活動的文體骨干、先進人物、民間藝人等擔任志愿輔導員,基本做到了每個學科、項目活動都有1至2名教師或輔導員負責組織、管理、指導。目前,全區共有900余名中小學教師擔任“鄉村少年宮”輔導員,并吸納“五老”人員、道德模范、先進人物和民間藝人15人,聘請書法家協會、音樂家協會、美術家協會等協會的會員23人,并面向社會招募各個活動中所需要的志愿者30人擔任輔導員,進一步充實了少年宮師資力量,豐富了授課內容。

(四)抓活動落實。充分運用“鄉村學校少年宮”這一育人載體,在全區不斷深化“扣好人生第一??圩印敝黝}活動,引導學生樹立正確的理想信念,培養高尚道德品質。2020年9月,XX區承辦“我們的節日·中秋”主題活動,舉行“送一盞月亮給祖國”主題作品征集展,收到來自全區中小學作品150余幅,其中大部分都來自鄉村少年宮學校。充分利用課外活動、周六和寒暑假,開設“興趣愛好班”、“四點半學校”、“特色活動課”等趣味性活動項目。航天小學本著“沐浴活動陽光、享受活動陽光、和諧健康成長”的辦宮理念,開展語言文學、藝術、體育、科技、社會服務五大類活動,共設活動項目24個,十三小學在正常開展書法、美術、音樂等項目的基礎上,到裁縫店收集廢舊布新開設布貼畫活動項目等,XX二小少年宮注重寓教于樂,在美樂思維空間中開設科學類項目共計7個,包括聲、光、電科學體驗室、STEAM、機器人作坊,航模、校園電視臺節目采編。

同時,各鄉村學校少年宮按照“一宮一檔”的要求,及時對各項活動資料進行了收集和整理,使每項活動有方案、有總結、有詳細記錄,形成了詳細完備的檔案資料。

八、存在問題及下一步工作打算

雖然本年度我區精神文明建設工作取得了一定成效,但仍不同程度存在一些問題,主要表現在:

(一)常態長效化管理有差距。雖然已經部署了持續推進文明城市建設的相關工作,但在動態管理方面仍存在差距,老舊小區、農貿市場問題容易反彈,長效機制尚未健全。

(二)議事協調機制健全有差距。雖然XX區文明委早已建立相關機制,但仍有制度規定尚未完全落地。例如,尚未將文明創建情況真正與各單位獎金績效掛鉤,精神文明建設與意識形態工作未完全做到同步。

文明單位復查匯報材料范文2

——創建義務教育示范鎮匯報材料——

尊敬的各位領導、各位專家、各位來賓:

你們好!首先,我謹代表鎮黨委、人大、政府向今天蒞臨鎮檢查指導工作的各位領導、專家、來賓表示最熱烈的歡迎,向長期關心、支持教育事業的各位領導和同志們表示最衷心的感謝!

目前,全鎮共有學校22所(其中:高完中1所、九年一貫制學校2所、初級中學2所、中心小學3所、村小5所、公立幼兒園1所、民辦幼兒園8所),義務教育階段共有教學班153個,在校學生8196人,教職工483人。適齡兒童入學100%、輟學率僅為0、畢業率達99.8%、三殘入學率達100%、15周歲完成率達100%、初中入學率達98.7%、輟學率僅為0.7%、畢業率為100%、三殘入學率達100%、17周歲完成率達96.7%、順利通過了省、市的“普九”復查驗收,為爭創義務教育示范鎮奠定了基礎。我們鞏固義務教育的主要做法是:

一、統一思想提高認識,建章立制明確責任,把創建工作納入黨政工作的重要議事日程。

經濟要發展,教育須先行,觀念滯后是制約經濟發展的瓶頸,是歷屆黨、政一班人的共識,把創“義務教育示范鎮”工作納入了黨委、政府的工作重點,列入為民辦實事的要務。

為了確保我鎮義務教育工作健康發展,一是廣泛宣傳,形成良好的外部環境,在全鎮范圍內運用廣播、電視、板報、墻報、會議、街頭宣傳等形式,大力宣傳教育政策法規和“普九”工作,形成了全民動員、全民參與的濃厚氛圍。二是建立健全領導機構,建章立制,明確責任,加強對“普九”工作的領導,確保了全面落實“普九”任務。在此基礎上,鎮黨委成立了以書記任組長的“創建義務教育示范鎮”工作領導小組,制定了《關于爭創義務教育示范鎮的實施方案》,使我鎮的義務教育工作做到了組織到位,目標明確,措施落實。

二、多渠道引資融資,努力改善辦學條件,創造良好的育人環境。

按照縣委、縣府提出的“教育強縣”目標要求,我鎮立足實際,以打造射洪教育強鎮為基點,高標準創建省、市、縣示范學校,多渠道引資、融資、籌資1700多萬元,改善辦學硬件設施,落實教育優先發展的戰略地位。

1995——1996年,政府投入120余萬元,征地30畝,公司捐資1200萬元興建實驗學校。

1997——1998年,政府投入300多萬元,興建了二小及小學教學樓。

1999年,政府投入108萬元,排除鎮內鄉村小危房。

2000年,政府投入60萬余元,改建二中教學用房和學生寢室。

2001——*年,政府投入50萬余元排除危房。

*年,政府投入36萬余元,為學校拆除危房,興建教學樓。

*年,政府投入15萬余元,改造二小、二中道路。

三、重隊伍建設,促質量提高。

一個學校育人質量的關鍵在于是否有一個團結向上的領導班子和一批業務精良、品德優秀的教師。為此,我們從學校干部和教師隊伍建設入手,狠抓學校管理,大力促進育人質量。

1.鎮黨委政府協同教育局通過組織推薦、民主測評、績效考核、專業考試等形式,組建各校的領導班子。定期組織學校書記、校長參加鎮黨委中心學習培訓會,召開自我剖析會及經驗交流會,充分調動了干部工作積極性,發揮了他們的創造性。

2.加強教師隊伍建設。通過各種培訓,培養骨干教師提高學歷,目前我鎮擁有市(縣)知名校長3人、省特級教師1名,市(縣)名師和學科帶頭人8人。45歲以下的教師中,小學教師學歷達???4%以上,初中教師學歷達本科62%以上,教師基本功訓練和教學研究活動搞得有聲有色,教師業務素質不斷提高。如今我鎮已培養出了省、市、縣級優秀教師20余名。每年教師節政府都籌措一定經費,對師德好、教學業務能力強的予以表彰獎勵,激發了廣大教師教書育人的積極性。

3.急教育之所急,解教師之所難。鎮黨委、政府首先從政策上支持教育,從政治上關心教師,黨政領導經常深入學校了解情況,幫助學校排憂解難,給教師上黨課,從積極分子中發展黨員,并利用教師節、春節,從政府工作經費中擠出資金慰問特困教師。

4.始終把提高教育質量放在突出的位置。一是在全面實施素質教育總體要求下,大力推進課程改革,使教育從思想教育到教學內容、教學方法都要符合時展的要求,在更高層次上體現質量水準。二是牢固樹立教育品牌意識,立足實際,重視基礎教育,發揮優勢,擴大學校影響,致力打造教育品牌,使之在發展中保持有利地位,促進教育均衡發展。先后獲得省、市、縣“校風示范?!薄ⅰ澳7堵毠ぶ摇?、“檔案達省二標、三標”、“精神文明單位”、“依法治校示范?!薄ⅰ皥F隊工作示范?!薄ⅰ熬G化達標單位”、“安全文明單位”“教學科研先進集體”、“教師職業技能示范?!?、“愛生先進集體”、“施行國家體育鍛煉標準先進集體”、“中小學田徑男女團體第一名”等榮譽稱號68個。特別是實驗學校,中小學連續五年獲縣教學質量獎,參加中央電視臺校園春節聯歡晚會節目獲特等獎,二位教師參加省和國家賽課均獲一等獎。這些成績的取得,極大的提高全鎮教育的綜合實力,真實反映了全鎮教育的實際水平。

四、有力整治校園周邊環境,努力營造良好的教育教學氛圍。

正常的教育秩序是規范學校管理,提高教育質量的保證。為了給學校創造一個有利的教學環境,我們特制定了《治理校園周邊環境的實施意見》。要求各村、社區、單位對轄區的校園周邊環境進行有效的治理和規范。公安、綜治、城管、文化等部門定期或不定期對學生上學和放學的交通安全、校門前擺攤設點、游戲廳、網吧接收學生等進行清理,對在校園內尋釁滋事的事件嚴厲打擊。并將各職能部門對學校周邊環境整治工作納入年終考核,為學校的發展創造了一個寬松和諧的環境。為了增強學生的法制觀念,從小培養學生學法、知法、懂法,各學校從公安單位聘請了一名干警擔任學校的法制副校長,定期到學校對師生進行法制知識講座,同時加強了對法制副校長的考核與管理,確保了學校具有良好的教育教學環境。

五、嚴控流失,確保學生進得來,留得住,學得好。

嚴格控制學生輟學是向社會輸送高素質勞動者的重要措施。把控制學生輟學工作納入了村、社區、單位、學校的目標管理。學校對控輟工作更做得深做得細,堅決杜絕因教師個人行為產生的人為輟學現象發生,保證讓每一位少年兒童進得來、留得住,保質保量地接受完九年義務教育。如果兒童到法定入學年齡而未按時入學的,由所在村、社區、單位負責、督促監護人在規定時間送子女到校入學。由于各種客觀因素的影響,鎮內尚有少數家庭存在不同程度的貧困現象,這種貧困情況直接或間接影響了學生就近入學或在校學生的繼續學習。為了使全鎮不會因貧困而導致任何一個學生輟學,要求各村、社區、單位、學校開展“資助一名學生,溫暖一個家庭”以及“幫助一名貧困學生就學,造就一名未來社會主義建設生力軍”的活動。近年來,全鎮共籌資8萬余元,衣物1800余件,用于解決特困家庭學生的入學。實行了“兩免一補”的優惠政策后,全鎮做到了適齡兒童按時入學,未發生學生因家庭貧困而輟學的現象,保證了我鎮義務教育的有效實施。

六、目標明確,獎懲分明,把義務教育工作落到實處。

發展義務教育是全社會的共同責任。需要全社會的共同參與,政府與村、社區和學校簽定目標責任書,實行目標量化管理,平時督促,年終納入統一考試,特別是對適齡兒童按時入學,狠抓在校學生的控流,幫助貧困家庭子女就學,青壯年掃盲等方面嚴格考核,根據考核結果兌現獎懲。村組、社區干部真正做到了了解轄區內的每一個家庭,關心每一位兒童,自覺把對教育的重視納入工作職責。

文明單位復查匯報材料范文3

[關鍵詞] 檔案管理;評審;作用;探討

[中圖分類號] R197.322[文獻標識碼] B[文章編號] 1674-4721(2014)04(c)-0135-04

Effect discussion of archives management review for the promotion of hospital archives management

FENG Zhen-yu LIU Wei-de

The Office,Affiliated Hospital of Weifang Medical University in Shandong Province,Weifang 261031,China

[Abstract] At present,the rapid development of cause of Chinese medical health and archives puts forward new and higher requirements for the level of hospital archives management.Because the file management level of our hospital is lagging behind,there is not enough,it has problems and shortcomings,such as the leadership do not pay enough attention,lack of effective and unified management,and the overall level is not high in staff and so on.In combination with the practice of archives management review job in the Affiliated Hospital of Weifang Medical University,this paper explores archives management review promoting the improvement of archives management level from 5 aspects of the organization and the system construction,team construction and business training,software and hardware construction in record room,basic business archives construction and archives compilation,exploitation and utilization of archives resource.

[Key words] Archives management;Review;Effect;Discussion

隨著我國新醫改方案及配套政策的陸續出臺,醫療改革日益深化,對醫院臨床及管理工作提出了新的要求和挑戰[1]。檔案管理是醫院各項工作的重要組成部分之一,是醫院建設與發展歷史最真實面貌的反映,對于提高醫院的醫療、教學、科研、預防保健和日常管理工作水平具有十分重要的作用[2],但是由于多方面的原因,當前的醫院檔案管理水平還不能滿足醫療衛生事業快速發展的需要。檔案管理考核是檔案主管部門按照檔案管理科學化、規范化、現代化的要求,對醫院檔案管理工作進行的全面考核和評價,對于規范醫院檔案管理,提升醫院檔案管理水平具有十分重要的意義和價值。

1 當前醫院檔案管理工作中存在的問題和不足

1.1 醫院領導對檔案工作的重視程度不夠

個別醫院的領導對檔案工作認識不到位,認為檔案工作可有可無,經常是“說起來重要,用起來必要,忙起來不要”[3]。在醫院長期規劃和短期計劃中,一般只對規模效益、科學技術、人才隊伍和儀器設備等進行了較為詳細的規劃和設計,而對檔案的科學管理、設備投入和業務培訓等涉及較少或未納入規劃計劃中,從而導致檔案管理缺乏頂層設計,檔案管理制度不夠完善[4],軟硬件設施經費投入不足,檔案管理水平明顯滯后于醫療業務發展水平。

1.2 檔案多頭管理,缺乏統一的管理機構

醫院檔案管理一般是由辦公室下設的綜合檔案室負責,但是由于整體檔案意識欠缺和部門“各自為戰”等歷史原因,綜合檔案室一般只管理文書檔案、會計檔案和部分實物檔案、音像檔案等[5],而醫療文書檔案、人事檔案、科研檔案、基建檔案等則分屬相應的職能部門管理,從而形成多部門分頭管理檔案的格局,影響了醫院檔案管理的總體效能。

1.3 檔案專業人員整體水平不高,難以適應檔案事業發展的新要求

隨著我國醫療衛生事業的快速發展,醫院檔案管理的專業化、信息化以及檔案資源的編研和開發利用都離不開一支高素質的檔案人才隊伍。我國醫院從事檔案工作的人員大部分是從醫護人員轉崗而來,其沒有經過系統地檔案管理培訓,專業知識缺乏,年齡老化,學歷偏低,人員結構不合理,甚至出現檔案人員不會整理、立卷、不懂檔案編研的現象[6]。除專職檔案管理員外,各科室的兼職檔案員常身兼數職,幾乎沒有更多的時間和精力從事檔案管理工作以及參加檔案專業知識的學習和培訓。

2 我院檔案管理考核評審工作開展情況

我院是山東省衛生廳直屬的集醫療、教學、科研、預防和保健等功能為一體的大型綜合性三級大學醫院。目前醫院現有職工1490名,有臨床科室48個,醫技科室13個,曾獲“全國衛生系統先進集體”“山東省醫院管理先進集體”“全省衛生行業文明單位、誠信建設先進單位”等榮譽稱號。1975年建院,1985年起開始了比較規范的文件收集和整理歸檔工作,1993年建立綜合檔案室,隸屬院長辦公室管理,現有專職檔案員4人,專職分管副主任1人?,F存文書檔案469卷,財務檔案1644卷(冊),基建檔案214卷,招標檔案95卷,黨群類檔案56卷,人事檔案760多卷,教學檔案20卷,科研檔案13卷,設備檔案29卷,各類聲像檔案26269件。

2011年,我院按照山東省衛生廳下發的衛生檔案工作要點和檔案管理考核書的各項考核內容,堅持高起點、高標準、嚴要求,認真研究學習考核標準,加強組織領導,完善規章制度,強化軟硬件建設,通過逐項逐條對照檢查、貫徹落實和補充完善,使我院檔案管理工作更加規范化、科學化。12月,我院在山東省衛生廳組織的檔案管理考核評審中成績優秀,綜合檔案室達到省一級水平。近兩年來,以檔案達標評審為契機,我院檔案管理水平不斷提高,對醫教研等主要業務工作的開展發揮著越來越重要的作用,也得到了上級主管部門的充分認可和肯定。實踐證明,開展檔案管理考核評審不失為一種推動醫院檔案規范化和現代化建設行之有效的辦法。

3 以檔案管理考核評審促進和改善醫院檔案管理工作

3.1 醫院檔案管理的組織領導和制度建設進一步加強

醫院領導高度重視檔案管理工作,把檔案管理工作列入領導工作的議事日程[7],納入醫院“十二五”發展規劃和年度工作計劃,納入職能科室質量考核標準,與醫院重點工作同部署、同檢查、同考核、同落實,使全院上下進一步統一了思想,保證了檔案管理各項工作落實到位。成立了檔案管理工作領導小組,由分管院領導任組長,辦公室主任任副組長,形成了分管院領導親自抓,辦公室具體抓,各職能科室、臨床醫技科室配合抓的良好格局,為做好檔案管理工作提供了有力的組織保證。檔案管理領導小組還定期召開專題會議,聽取檔案工作匯報,實地檢查指導工作,給檔案工作以必要的財力、物力和人力支持,切實解決了檔案工作中出現的困難和問題,為做好檔案管理工作打下了堅實的基礎。根據《山東省衛生檔案管理實施細則》《醫藥衛生檔案管理暫行辦法》《檔案法》等法律法規要求,我院進一步理順了檔案管理體制,建立了檔案管理網絡,制訂了檔案工作管理制度、檔案收集整理歸檔制度、檔案查閱借閱利用制度、檔案庫房管理制度、檔案閱覽室管理制度、檔案保管制度和檔案保密制度等一系列檔案管理規章制度,做到制度上墻、工作上心。

3.2 醫院檔案管理的隊伍建設和業務培訓進一步增強

通過加強檔案人才隊伍建設,我院綜合檔案室現配有專職檔案員4人,院內兼職檔案員95人,建立了檔案人員崗位責任制,做到檔案工作層層有人抓,有人管,有效地保證了醫院檔案工作的順利開展。專兼職檔案人員中具有大專及以上學歷的達100%,檔案管理人員都是醫院的正式職工,同樣可以參加職稱、職務晉升,在工資、休假及福利方面享受與其他專業技術人員同等的待遇。為增強全院干部職工檔案意識和兼職檔案員的業務素質,更好地適應新時期檔案工作的需要,我院堅持“以人為本”的原則,采取多種方式,重視對專兼職檔案員隊伍的培養和培訓[8]。一是集中組織學:在堅持自學為主的基礎上,舉辦培訓班,組織兼職檔案員參加管理知識集中學習,廣泛宣傳學習有關檔案管理的政策、法規,統一思想,提高認識,更新觀念,不斷強化檔案管理意識。二是走出去學:積極選派人員參加山東省衛生廳舉辦的檔案管理專業培訓3次,有效提高了我院專、兼職檔案管理人員的業務水平;多次組織人員到山東省立醫院、千佛山醫院等檔案管理先進單位參觀學習,取長補短,進一步提高我院檔案管理工作水平。三是請進來講:采取邀請山東省衛生廳檔案管理專家來院現場指導或舉辦講座等方式,有針對性地改進我院檔案管理工作,提高了檔案人員的綜合素質。

3.3 醫院綜合檔案室的軟硬件條件進一步改善

我院根據年度檔案工作計劃和科室布局調整方案,將綜合檔案室整體搬遷到辦公樓七樓,實現了庫房、閱檔室、辦公室三分開。新建庫房符合《檔案館建筑設計規范》要求,庫房面積能夠滿足各類檔案存儲的需要。設置了獨立的人事檔案庫房,干部人事檔案工作目標管理達到省委組織部二級標準。醫院在財力、物力都比較緊張的情況下,為確保醫院檔案管理工作,院領導及時召開專題會議,加大了資金投入,引入現代化的技術和設備[9],更換辦公設施、改善辦公條件等。檔案室新配置了新式檔案柜18組,防磁柜1個,消毒滅菌機2臺,電動鉚管打孔機1臺,溫濕度記錄儀3臺,除濕機1臺,切紙機2臺,碎紙機1臺,微機3臺,激光打印機1臺,1000 G移動硬盤1個,空調3臺,新安裝了防盜門窗,防爆燈管等硬件設施,具備了防盜、防火、防光、防蟲、防塵等條件。設置了專門的榮譽室,室內陳列了建院以來醫院獲得的各類錦旗、牌匾、獎杯、獎狀和證書等70余面(件)。醫院檔案管理工作現代化是衡量醫院管理工作是否現代化的一項重要指標,是檔案管理考核評審的重要內容之一[10]。根據山東省衛生廳加快檔案管理信息化、規范化建設步伐的要求,我院還申請安裝了澤信檔案管理軟件,為加強院內電子文件歸檔和檔案管理奠定了基礎。下一步將逐步對室存檔案進行數字化處理,逐步實現數字化檔案室和網絡化服務,同時實現院內所有科室檔案信息網絡連接,為科室和個人提供更加優質、快捷的服務。近年來,醫院為加強檔案的基礎設施建設,累計投資20多萬元,極大地改善了我院檔案室的庫房環境和辦公條件。

3.4 醫院檔案管理的基礎業務建設進一步規范化

按照檔案管理考核的要求,醫院綜合檔案室每年定期對上一年度的各類文件材料進行整理歸檔,檔案歸檔率、完整率、準確率達到100%。各類文件材料移交檔案室時,均有完備的登記交接記錄。檔案室嚴格按照國家和行業標準要求,制訂了明確的檔案分類方案,確保流水號暢通,分類準確[11],卷內文件、材料目錄、編號規范、清晰,檔案內無金屬裝訂物殘留。建立并完善檔案全宗卷,確保案卷封面及標題簡明、準確,案卷排列規范、有序。建立了檔案管理基本情況統計臺賬和檔案利用及反饋情況統計表。檔案保存完好,無霉變、褪色、污損或蟲蛀等情況發生。

3.5 醫院檔案編研和檔案資源開發利用工作進一步強化

檔案管理的根本目的在于開發利用。近年來,隨著醫院發展速度日益加快,建設規模不斷擴大,綜合檔案室以其豐富完整的檔案資源為醫院的建設發展提供了各類重要的歷史檔案資料。年內共向科室和個人提供各類圖紙、合同、請示、批復等文件查閱達數百次。檔案人員熟悉檔案及相關業務,調卷迅速、準確,查全率、查準率達100%。能夠及時根據利用者需要,通過采取分發目錄、電話調卷、開架閱覽、網絡提供利用等多種服務形式主動提供檔案信息服務,受到了檔案利用科室和借閱人的一致好評。我院堅持把加強編研工作,提高利用效益作為進一步做好檔案管理的重中之重,及時開展編研和開發利用工作。近年來,我院將現行的規章制度、崗位職責進行了整理匯編,促進了檔案開發利用和編研工作的開展。利用檔案資料,編印醫院、科室、科研成果簡介,制作宣傳畫冊等,加大對外宣傳。在門診候診大廳,將各專家照片、特長、出診時間制作成電子屏幕,為患者提供咨詢服務,方便了患者選擇醫生[12]。另外,以辦公室的同志為主,開發利用檔案資源制作完成了精美的醫院形象宣傳片,續修了醫院院志(1985~2005年),這兩項工作分別獲得了山東省檔案局開發利用檔案信息資源優秀成果一等獎和二等獎。

總之,檔案管理在醫院的發展過程中,有著重要的作用,因此對檔案管理的進一步加強,有助于醫院的長遠發展[13]。我院以檔案管理考核評審為契機,按照集中統一管理檔案的原則,從組織領導和規章制度、隊伍建設和業務培訓、軟硬件條件建設、基礎業務建設和檔案編研及開發利用等5個方面,進一步推進了醫院檔案管理工作的制度化、規范化和科學化建設,使醫院檔案管理工作又邁上了新的臺階,真正使檔案成為醫院決策者的依據、利用者的幫手和醫院管理工作的亮點。

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