村級組織換屆匯報材料范例6篇

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村級組織換屆匯報材料

村級組織換屆匯報材料范文1

為貫徹落實團中央關于加強基層組織建設和推進基層工作的有關要求,按照團市委的統一部署,3月,我被選派成為第二批派駐區縣團委指導工作的團干部,赴靜海團縣委開展工作。半年來,我嚴格按照團市委的有關要求,圍繞加強共青團服務能力建設這一目標任務和今年團市委重點工作,努力在基層立住腳、撲下身,用真心實意、真才實學和真抓實干贏得青年的信任。我努力做到虛心學習,深入調研,不辱使命,從基層汲取養分,不斷提高自身的組織領導能力、決策能力、協調能力以及處理復雜問題的能力,準確掌握不同層次、不同領域團的組織和工作情況,幫助基層團組織理清工作頭緒和發展思路,有的放矢地開展工作。我努力做好“四個結合”,將上級團組織工作部署與當地團情相結合,將推進團的工作與服務黨政中心工作相結合,將開展團的活動與夯實團的基層基礎相結合,將進行工作思路指導和提供實實在在幫助相結合,確保駐點工作取得實實在在的成效,樹立派駐干部的良好形象。

一、深入基層抓調研

駐點以來,我全身心投入靜海團縣委工作,保證每周5天出勤。我積極向黨政領導匯報,共向縣委副書記倪福江同志匯報三次,向縣委副書記、組織部部長劉建國同志匯報一次,爭取黨政領導的支持。深入基層,迅速開展工作調研,在一個多月內走訪__縣18個鄉鎮,9個企業,5個學校,11個街道社區,與40多名基層團干部座談,與30多名農村青年直接交流,掌握第一手資料,詳細了解本地區團工作情況和遇到的困難。調查發現,__縣共青團工作基礎較好,開拓進取意識強烈,但還存在基層團干部流動性大、兼職過多,黨政領導重視不夠,資金緊張,資源和項目匱乏、團干部力量不充足等問題,團的工作在基層得不到有效落實,大部分農村基層的團組織尤其是村級組織還處在半癱瘓狀態。分析其主要原因,歸結起來是組織和隊伍的問題。

二、夯實基礎抓組織

駐點以來我主要以加強基層團組織建設為重點,努力恢復基層最根本的造血能力,整體活躍基層團的工作。

1、推進村級團組織換屆工作。村級團組織是共青團組織的基石,是農村共青團工作的具體組織者、實施者和執行者,是建設社會主義新農村的重要力量。為夯實農村共青團工作基礎,促進基層共青團工作的全面活躍,按照團市委加強基層團組織建設的工作要求,我積極向縣委組織部匯報,推動以村級“兩委”班子( )換屆為契機,在全縣18個鄉鎮、383個行政村中全面啟動村級團組織換屆選舉工作,通過選拔優秀青年能人進入團的工作隊伍,選拔選調生、大學生村官、“西部計劃”志愿者、“三支一扶”志愿者兼任村團干部等方式,配齊配強團干部,推動他們進入村級“兩委”班子。換屆工作結束后,村級團組織結構和工作條件得到歷史性提高,村級團組織書記平均年齡達到32歲,比上屆降低了4.7歲。據統計,團縣委直接“操盤”村級團組織換屆工作,在全市18個區縣中尚屬首次,這項工作被團中央列為基層團建試點工作典型。

2、建立農村基層共青團工作示范點。為破解基層團工作的困境,按照“強鄉帶村”的原則,圍繞區域化推動共青團工作的思路,我們積極爭取政策,將靜海鎮、王口鎮和臺頭鎮團委創建為“農村基層共青團工作示范點”。通過建立健全工作制度,支持和鼓勵示范點大膽創新工作的方式和方法,通過以點帶面的形式,活躍農村的共青團工作。推動開展了農村青年實用技術培訓班、青年農民西瓜種植技術服務、“愛心助農”行動等工作項目,如依托王口鎮國良菌類種植基地,創建農村青年創業致富實踐基地,成立國良種植專業協會團支部,以服務青年增收成才為紐帶,免費為150名農村無業青年提供菌類種植技術培訓,培養30名優秀青年產業帶頭人,帶動50余戶農戶共同致富,從而把青年緊密團結在團的周圍。

3、實施“兩新”組織團建工程。為進一步提升非公企業共青團工作水平,鞏固黨執政的青年基礎,指導海青集團、佳榮商貿集團等2個符合建團條件的“兩新”組織建立團組織,指導國良菌類種植基地依托行業協會建立3個團支部,共增加覆蓋青年達1000余人,提高了團的覆蓋率。指導新建的“兩新”組織團委>:請記住我站域名/文化建設和青年實際需求,大力開展團員青年喜聞樂見的讀書求知、文體娛樂和交友聯誼活動,豐富團員青年的業余文化生活,進一步增強了團的凝聚力。

三、服務青年抓能人

1、建立“農村青年人才庫”。為促進農村青年致富能人在社會主義新農村建設中發揮示范帶動效應,推動建立“農村青年人才庫”。通過調查摸底,深入挖掘本地區農村青年能人,全面了解他們的工作情況、專長和需求,通過開展 宣傳引導、交流培訓、信息服務等活動,進一步提升青年自我成長發展的能力和水平,引導他們把自己的聰明才智發揮到為農村經濟發展和村民致富上來,多做幫帶共富的好事,贏得群眾支持。前段時間,我還實地考察了部分青年致富能手,與他們開展座談交流,用心聆聽他們的心聲,了解他們的發展情況和遇到的困難,將他們的建議和意見向有關部門匯報,為黨政制定農村政策提供依據。

2、推進農村青年行業協會建設。在調查中,我發現農村青年主要存在信息、技術、銷售和資金問題,個體經營戶在市場競爭中普遍處于弱勢地位,他們急需一個組織的幫助和扶持。因此,我們大力推進農村青年行業協會和行業協會團組織建設,創新團的服務載體,延伸團的工作手臂,切實滿足農村青年發展生產的需求,引導和幫助他們增收致富。6月份,我們依托國良菌類種植專業合作社建立了菌類種植協會,帶動青年入會200余人。

3、開展“青春靜海win”人才專項培訓計劃。一是組建青年種植服務隊。我積極爭取了團市委青農專項資金和縣委配套資金,依托團泊鎮西瓜種植產業,選拔30名西瓜種植經驗豐富的農村青年組建青年農民西瓜種植技術服務隊,面向西瓜種植農戶提供技術服務。計劃在年內培養100名青年西瓜種植能手,并免費為500個西瓜種植農戶提供技術服務,以發揮規模效應,帶動周邊農戶共同致富。二是舉辦青年人才培訓班。依托成人技術培訓中心、農業學校,利用現有實用人才協會、養豬協會、棗樹協會的人才資源,針對農村青年開展勞動政策咨詢、免費技能培訓、就業推薦等服務?,F已舉辦青年使用技術培訓班5次,重點開設了種養殖、餐飲服務、家政服務、市場營銷、家電維修、汽摩修理、it技術等專業課程,并與勞動部門協調通過考核為學習合格者頒發證書?,F已開辦3期,培訓青年100余人。

此外,我積極聯絡南開大學、__科技大學、市農學院等高校,深化與__縣各鄉鎮的結對合作,引進外腦資源,跟蹤服務本地青年成才和經濟發展。開展“知識打造新靜海”活動,推動南開大學經濟學院18位博士擔任__縣18個鄉鎮的鄉鎮長助理,為各鄉鎮發展提供咨詢服務,實現高校學生實踐與區縣經濟發展的互動雙贏格局,此項工作正在推動落實中。

四、活躍基層抓項目

1、開展服務青年創業致富項目。一是開發示范農業園項目。依托團縣委現有土地資源,開發示范農業園項目,積極聯系市農學院、農科院等科研院所,建立青年就業見習基地,開展農村青年技術培訓服務。二是開展“服務新農村建設新靜?!鞭r口局團委靜海幫扶系列活動。我發揮自身工作優勢,多方奔走,聯絡市農業局、水務局、農墾集團、林業局、畜牧獸醫局團委等單位,開展了“市農口局團委靜海行”系列幫扶活動,針對農村青年所需所想為其提供政策、資金、技術、人才等服務,取得良好效果,受到縣委領導的肯定。三是開展了青年企業家子牙考察團活動。積極聯絡市青鄉企協會員,深入子牙鎮循環經濟產業園,開展實地調研、投資洽談、項目對接等活動,達成中兵別克“虛擬4s店”、安邦保險青年創業項目多個投資意向。

村級組織換屆匯報材料范文2

“何科長,又來指導我們的基層黨建工作呀,歡迎歡迎!”該社區黨總支書記李克勇熱情地說。

“是呀,來看看你們‘三項制度’落實得怎樣了,黨建工作還有什么困難沒有?”

“何科長”就是南川區委組織部組織一科科長何建洪,從參加組織工作以來,他始終堅持“一線工作法”,常年活躍在基層。

“白天跑基層,晚上寫總結”

2010年5月的一天,晚上11點,何建洪的辦公室仍然亮著燈。

“啪、啪、啪……”鍵盤的敲擊聲音不斷響著,他在匯總白天到基層的調研情況,撰寫調研報告。

白天,何建洪到地處偏遠的慶元鄉調研村級公共服務中心建設等工作落實情況。他跑遍了全鄉六個村級公共服務中心,行程150公里,逐一查看建設情況,了解存在的問題,當得知慶元鄉村級公共服務中心已經建好,但是資金缺口較大的問題后,何建洪當即對村負責人說:“這項建設資金是‘先建后補’,我回去整理一下材料,盡快爭取幫你們落實?!?/p>

晚上回到辦公室,何建洪顧不上休息,立即寫成專題報告向相關部門匯報。不久,在他的協調下,村級公共服務中心建設資金很快到位。

“白天跑基層,晚上寫總結”,這是何建洪自“轉行”以來就養成的工作習慣。

2005年8月,在南川中學教書12年的何建洪被選拔到南川區委組織部工作。

“剛開始工作時,什么情況都不了解,有些不太適應。”何建洪回憶說。

為了盡快適應組織工作,他堅持在基層一線走訪了解具體情況,掌握第一手資料,足跡踏遍全區34個鄉鎮、街道和243個村、社區。

在何建洪及同事們的共同努力下,2010年南川順利實現全區185個村級公共服務中心全覆蓋,成功打造了68個市、區級基層黨建示范點。

“好大哥”

“他真的是一個好大哥,在工作中經常指導我們,在生活上經常幫助我們。”年輕的同事都很敬佩他。

2008年10月,為了對推行一年多的“三百工程”進行總結,組織一科的王曉超起草了《“三百工程”連線共建報告》初稿,并交給何建洪?!拔彝砩匣厝ピ僮屑毧紤]一下,明天把修改意見給你!”何建洪說。

第二天一早,王曉超一到辦公室,打開郵箱,就看到何建洪修改后的稿件,上面密密麻麻地用紅色標出一大堆錯誤,像標點符號、用詞不當等,郵件發送時間是凌晨3點45分。王曉超按照修改意見進行了完善。隨后,何建洪召集科室同事反復研究、討論,最終才定稿。

何建洪以實際行動感染著身邊的每一個人。

“只要不痛,就可以堅持”

2010年12月,組織科辦公室。

“大家都過來,我們把這份年終總結討論一下!”

年底,何建洪每晚都召集同事討論工作,再加上村級組織換屆等事情,整個組織部一片忙碌,他和同事們已經連續加班了數日,原本就有高血壓和痛風的他,身體嚴重透支。

一天晚上,正在加班的何建洪感覺右下腹疼痛難忍,突然暈倒在地,同事們急忙把他送到醫院。

“膽結石,必須立即住院治療?!贬t生開出了住院通知。然而,在輸了兩個小時的液,疼痛有所緩解之后,何建洪不顧醫生勸說,毅然回到單位,繼續推進手頭的工作。

妻子心疼地埋怨他:“不住院,痛的時侯怎么辦?”

村級組織換屆匯報材料范文3

下面,我代表鎮黨委、政府班子就一年來的學習工作和黨風廉政建設等方面的情況述職如下,請同志們評議。

一、工業發展

全鎮153家企業1—11月實現工業總產值8億元,完成全年計劃9億元的88.89%,同比增長19.05%,其中工業功能區6.66億元,占全鎮的83.2%。實現工業出貨值2.24億元,工業銷售產值7.59億元,其中工業功能區6.22億元,占全部企業的82%;實現工業稅收2504萬元。1—11月工業功能區企業固定資產投產額達1.35億元,完成全年計劃1.4億元的96.43%。功能區基礎設施投資920萬元,完成全年計劃900萬元的102.22%,累計已達3547萬元。1—11月完成來料加工11*萬元,占全年任務1180萬元的93.9%。

1—11月以來,主要完成了以下幾項工作:

1、理清家底,明確任務。全面排摸,因企制宜,在征求企業意見的基礎上,將20*年工業考核指標任務分解到相關企業,明確年度目標任務,責任到人、到企業,確保全年任務的完成。11月底,專門對照目標任務進行了檢查。

2、建設當前,規劃長遠。

(1)招商引資、土地挖潛增效及家庭工業。引進內資8469萬元,完成全年計劃8000萬元的105.86%;外資正在落實中。完成通往炸藥倉庫的路及配套設施建設,土地已于9月份成功拍賣。新發展家庭加工業企業18家。

(2)加快推進項目建設。對去年集體開工的4家企業以及部分工業用地未開工項目,落實專門聯系領導、責任人員,由工辦負責每月匯總企業建設進度情況。繪制新開工企業建設進度柱體動態圖,在工業區醒目位置予以公示。

(3)完善基礎設施建設。反船形地塊平基已完成工程量的45%,劉李山地塊已完成政策處理。工業園區有線電視已開通,極大地豐富了職工的業余文化生活。胡宅壟主干道綠化工程已完成。工業園區自來水管道已完成鋪設任務。

(4)出臺獎勵政策,著重在企業加快建設進度以及提升畝均效益上予以重點扶持和獎勵。為了提高現有企業的規模及新老“三率”,提升畝均效益概念,出臺了《關于進一步鼓勵和促進工業經濟發展的若干意見》。

(5)做好土地總規劃調整前期工作。完成了下步擬開發建設區塊的前期土地紅線圖規劃,為土地總體規劃的調整做好充分準備。

3、狠抓安全生產。成立了安全隱患排查和百日督查領導小組,制訂相應方案,對企業主及安全員進行安全生產培訓,并組織工辦人員對企業、露天礦山及建筑工地進行安全生產大檢查,對存在安全隱患的相關企業發放了整改通知書。對廢棄礦山進行了整治。

4、其他。完成了工業污染源普查和經濟普查調查摸底清查工作。

二、新農村建設工作

農林工作:完成農業污染源普查工作。在上下坑建立強化栽培測土配方施肥示范方100畝。做好種糧農民政策性農業保險工作,落實農戶41戶,面積73.2畝。完成綠化造林面積325畝。積極開展動物疫病防控工作。

村莊整治、生態村建設:進入掃尾階段。董村村莊整治力爭在年底前通過驗收。4個村1個社區目前已通過縣生態辦的復驗,另有董村、上*2個村已通過初驗。

清泉工程:方坑水庫至桔山水庫引接主管道工程、水廠至胡宅壟供水工程及*村村網建設已全部完工。

鎮垃圾中轉站主體工程、村級垃圾收集房、老年活動中心及門球場、衛生院門診樓土建工程已基本完工。

低收入農戶奔小康工程:對低收入農戶進行調查,重新分類,制定幫扶計劃,開展幫扶。全鎮共有106戶194人,死亡11戶13人,加入低保8戶11人。87戶中79戶無發展意愿,2戶有發展意愿,根據其實際情況和發展意愿進行了幫扶,6戶務工。其中2人參加了低收入農戶培訓。制定了全鎮低收入農戶奔小康工程5年總體規劃和低收入農戶集中村奔小康5年建設規劃。

計劃生育工作:鎮黨委、政府始終把計劃生育工作擺在突出位置,專門召開計劃生育工作落實會議。要求村主職領導親自參與計劃生育工作,定期專題匯報計劃生育工作進展情況,計劃生育聯系員采用聘任制,實行工作登記制度和例會匯報制度,并對其開展考核,此項舉措極大地調動了村主職領導和計劃生育聯系員的工作積極性、主動性。1—11月份,全鎮出生人口91人,計劃生育率達94.19%,采取各種措施2*0人,綜合避孕率達91.63%。

村級財務管理:結合近年來村級財務管理當中出現的一些問題,今年5月份在全縣范圍內公開招考,聘用了2名有會計證、大專以上文憑的年輕專業人員,擔任鎮中心會計和出納,并對《*鎮村級村務、財務管理制度》進行了完善,對自然村和行政村財務管理制度進行了細化。

三、穩定工作

為了加強和規范村級治保、調解組織建設,及時調處糾紛,化解矛盾,制訂了《*鎮村級治保調解工作考核獎勵辦法》。開展了“迎奧運、解矛盾、建機制、保穩定”為主題的排查調處矛盾糾紛、排查整治治安混亂地區和突出治安問題活動,將分析排查出的問題與隱患,逐一登記建檔,涉奧期間對重點人員實行監控點包保責任制,對思想頑固的人員進行教育轉化,對生活困難人員進行幫扶救助,順利完成了奧運安保工作。完善鎮社會治安綜合治理工作中心組織網絡和工作制度,按照“8+x”的模式,整合綜治、、司法行政、人民調解、警務、禁毒、流動人口服務管理、安全生產、交通安全管理等部門聯合開展工作。根據省級規范化要求建設東瑩社區和胡宅壟村綜治工作室,有專門人員、有健全的組織,并在外來人口相對集中的胡宅壟村建立了治安巡防隊伍。1—11月,排查出各類矛盾糾紛33起,調處33起,調處成功32起。共收到上級轉發來信15件,調查和報結14件。

四、組織建設

換屆選舉工作:按照縣委、縣政府的統一部署,于4月17日順利完成了村委會換屆選舉工作,一大批年富力強,政治素質好,有文化、懂經濟會管理,能帶領群眾脫貧致富,受群眾擁護、信任和認可的同志入選村極領導班子,為農村基層組織注入了新的活力。全鎮12個行政村,共選出村委會主任12人,委員30人。由于選舉中對姓名按身份證上為準和戶內不準寫作的嚴格要求,使參加競選的對象和群眾心服口服,成為了全縣村委換屆后上訪最少的鄉鎮。8月4日圓滿完成了東瑩社區居委會換屆選舉工作。

村委會選舉結束后,對村監委會進行了選舉,明確了各線負責人,為了使新上任的村干部盡快進入各自角色,適應新的工作崗位,邀請縣委組織部、縣紀委和縣委黨校領導為村三委成員進行培訓。5月份專門組織村主職干部赴金華職業技術學院進行為期2天的培訓,邀請市農辦主任和金華職業技術學院教授就農業及法律進行了授課。6月中旬又組織村主職干部參加了縣委組織部舉辦的培訓。根據各線安排,鎮黨委制訂了20*年教育培訓計劃,各項培訓計劃已基本完成。

“樹新形象、創新業績”主題實踐活動:專門召開班子會議,對調研活動實施方案進行了專題討論,班子成員依據各自分管范圍,聯系本鎮農業、工業、集鎮建設、社會穩定、組織建設等方面急需解決的問題確定了11個調研主題,每個班子成員負責1個調研課題,相應辦公室成員為調研組成員。制定了調研活動實施方案和主題實踐活動實施方案。從4月24日開始,班子成員分批帶領調研組成員通過實地考察、見面座談、個別走訪的形式開展了為期3—4天的蹲點調研,撰寫了蹲點手記和創業創新建議書。10月份,班子成員根據平時工作中碰到的難題穿插自己的體會撰寫了破難攻堅紀實。

黨建工作:建立健全中心組學習制度,加強對黨的十七大報告和十七屆三中全會精神的認識和學習,領導班子和機關干部的大局意識、經濟意識、服務意識全面提升。積極響應縣委、縣政府的號召,鎮黨委、政府、工會、商會聯合向轄區內各單位、企業、村發出了為地震災區人民捐款獻愛心的倡議書,號召大家發揚“一方有難,八方支援”的傳統美德,及時伸出援助之手,幫助災區人民度過難關。鎮機關及農村支部黨員258人通過鎮向災區人民捐款33149元,自愿交納特殊黨費45601.28元。截至11月底,共發展黨員6名。11月成立了鎮機關黨委、黨員服務中心黨支部和離退休黨支部。按照上級要求,12個行政村1個社區遠程教育站點在20*—2010年分批創建二星級、三星級、四星級站點。

五、社會各項事業

文化建設工作:重視文化建設工作,專門制定了《*鎮文化建設方案》。相繼舉辦了首屆和睦家庭頒獎晚會、第十六屆文藝百花會及*鎮改革開放30周年攝影比賽。評選出的攝影作品還將制作成展板在各村巡展。

科技教育工作:積極組織企業主參加浙江大學支持武義創新創業行動對接活動。對全鎮農業結構、種養殖大戶進行了調查,推薦了4個縣級科技示范戶。改善了師生的生活條件,添置了教學設備。

農村勞動力轉移:通過開展農民職業技能培訓,提高了農民的技術素質,促進了農村剩余勞動力的轉移,為增加農民的非農收入創造了條件。完成重點培訓82人,企業務工人員培訓100人。

六、黨風廉政建設

一年來,鎮黨委、政府堅持把黨風廉政建設作為一項重要工作常抓不懈,通過認真落實領導干部廉潔自律規定和“四條禁令”等,把加強黨風廉政建設與加強業務工作、改進機關工作作風有機結合起來,立足于教育,著眼于防范,有效地推進了黨風廉政建設和反腐敗斗爭的深入開展。鎮紀委制定20*年黨風廉政建設工作計劃,完善各項規章制度,嚴格落實黨風廉政建設責任分解制度。通過組織學習《建立健全懲治和預防腐敗體系20*-2012年工作規劃》、《廉政準則》和收看警示教育片,提高廣大黨員干部遵紀守法自覺性。加大對反腐倡廉宣傳教育力度,增強黨員干部的廉潔自律意識。堅決貫徹落實中央對反腐敗工作的決策部署,把案件查處工作作為黨風廉政建設和反腐倡廉工作的中心環節,抓緊抓實。完成自辦案件2件,鎮紀委發現胡宅壟財務問題,及時向縣紀委匯報。通過案件查辦,嚴肅了黨紀,保持了黨的先進性和純潔性。同時,把文化做為切入點,開展“廉政文化進村”系列活動。一年來,鎮干部作風大有好轉,辦事效率大大提高,廉潔奉公,勤政為民的意識明顯增強,受到了人民群眾的贊揚。

一年來,我鎮各項工作和事業在縣委、縣政府的正確領導下,在鎮黨委、政府班子的團結拼搏下,取得了一定的成效,但還存在一些問題和不足。一是全球性金融危機對企業發展產生重大影響。受融資困難、需求減少、原材料價格上漲等因素影響,一些從事外貿出口、制造的小企業,產品失去競爭力,生存機會變?。欢寝r村群眾的思想觀念仍不能適應形勢發展的要求?!笆靥锖凇?、“養兒防老”的小農觀念仍有市場,給工程項目的推進和計生工作的開展形成阻礙;三是是財權分配上存在一些問題。如一些企業,實于我鎮,但總部設在外地,其稅收也在外地繳納,“墻里開花墻外香”。四是干部隊伍的整體素質、執政能力、服務水平還有待提高。五是工作存在不少問題,越級上訪和纏訪問題沒有得到根本性解決。六是農民增收比較緩慢,村級集體經濟薄弱。以上幾點影響和制約了我鎮經濟建設的總體步伐。所有這些困難和問題有待我們在明年的工作中,將采取得力措施,積極探索解決。我們將以高昂的斗志,飽滿的熱情,銳意進取的態度,努力把各項工作做得更好、更實,為加快我鎮全面建設和諧社會步伐做出新的貢獻!

村級組織換屆匯報材料范文4

一、*年主要工作完成情況

1、夯實工業發展基礎,積蓄跨越力量。

堅持用“跳躍式”的理念發展工業,突出招商引資和技改投入兩個重點,進一步優化發展軟環境,提高服務質量,迅速發展壯大工業經濟。我鄉完成工業總產值1.78億元,與去年同比增長20%,完成技改投入1805萬元;新增企業4家;招商引資合同資金1800萬元,已到位資金1200萬元;完成工業稅收168萬元,同比增長5%。我鄉第四個入園企業英標菇品有限公司與德國福克斯(中國)食品有限公司成功達成合作,擬建年產8000噸各類食用菌及果蔬罐頭、罐裝加工生產線預計到2009年上半年能夠正式生產。

近年來*工業經濟的快速發展,實現了量的積累,為*經濟社會發展注入了強大的動力,*年以來,*鄉轉變工業發展思路,更加注重工業經濟發展質量的提高。目前我鄉第四個入園企業英標菇品有限公司與德國??怂故称酚邢薰竞献鞯耐顿Y3000萬元,年產8000萬噸食用菌生產加工項目已經的正式破土動工,目前已經完成廠房基礎部分的建設。另外,1—9月份,*鄉新增企業3家,其中引進線外投資企業兩家,豐富了*工業經濟的投資結構,夯實工業發展基礎,保證*經濟持續、快速、健康發展。

2、強化農村農業發展基礎,全力推進新農村建設。

(1)全面鋪開千萬農民飲用水工程。積極引導農民興修水利,開山造路。修建防洪堤200余米,新開毛竹林道23.6公里。根據縣里統一規劃,我鄉14個行政村將分三年時間全部完成千萬農民引用水工程,陳村、畬頭兩個村的自來水工程已于1月份完成。東村、方塘、吾際下自來水工程現已建設完成,安溪自來水廠工程已完成主體工程和設備管道招投標工作

(2)大力提升筍竹產業,鞏固農村支柱產業。全鄉現有毛竹林面積3.8萬畝,毛竹園區3個(權山村447畝、福洋村515畝、陳村550畝),毛竹高效縣級示范戶16戶,示范戶面積達148畝。我鄉一直將毛竹產業作為*農村經濟的支柱產業來培育,在進行村兩委換屆后立即動員各村村兩委加大對惠及農民利益的毛竹林道建設,積極與林業部門做好項目銜接,爭取竹林道路立項,竹林道路建設完成23.6公里,比上年同期翻了一番。同時,進一步推廣毛竹高效種植技術,實施毛竹產業東西部結對工程,支持舉水鄉建立一個毛竹高效種植示范基地,接下去,鄉政府還將組織干部和林業工作人員對舉水鄉毛竹高效種植提供技術支持。

(3)大力推進農村基礎設施建設。*鄉計劃實施黃竹、山頭洋土地開發項目進展順利,招投標正在準備中,畬頭、山頭洋、黃竹村各村60畝建設用地復墾項目穩步推進。黃竹村6.7公里康莊道路工程;在縣政府和交通等部門的支持下,去年10月份動工建設,到年底有望完成,使我鄉實現村村通康莊道路,通村道路路面硬化率達到100%。認真開展示范村、整治村建設,安溪、黃竹、安隆、上余、東村等村專門配備了衛生保潔員,實行了垃圾集中處理。結合本鄉實際,出臺沼氣建設補助政策,調動了鄉村兩級干部積極性,年內完成140個沼氣池建設任務。

3、打好集鎮建設關鍵戰役,完善集鎮功能。

(1)加快安溪千戶避險安置小區建設步伐。*鄉黨委、政府把安溪集鎮建設工作作為重中之重來抓,按照縣十一五規劃“把安溪集鎮建設成浙*北重要的工業邊貿集鎮”的目標要求,全力打造浙*北邊際區域中心形象窗口。

①安溪千戶避險安置小區工程項目。總投資達4000余萬元(含農民自建房投資)的安溪千戶避險安置小區已全面完成基礎、管網、道路工程,第一批地質災害搬遷農戶26戶入場建房,12月12日進行第二批28戶建房位置抽簽,該小區建成后將可安置災民224戶近1000人。

②安溪集鎮建設公建項目。全面完成對農戶的土地征用及政策處理工作;安溪派出所項目已于11月份動工建設,安溪衛生院項目資金已到位,力爭年內動工建設;交警中隊、林業檢查站、車站、學校等項目前期工作有序開展。

4、生態旅游開發不斷深入,努力培育*經濟發展新亮點。

堅定不移地堅持宣傳保護兩手并重,挖掘旅游開發資源,抓出特色,突出亮點,做好旅游資源宣傳保護開發工作,培育*鄉經濟社會發展新的增長點。

一是加強*生態鄉建設力度,在通過市級生態鄉驗收的基礎上,開展創建省級生態鄉活動,目前已經完成省級生態鄉編制工作,完成安溪污水處理建設工程,并編制完成*鄉“農村環境五整治一提高”實施方案,黃竹等3個整治村建設穩步,夯實了*生態旅游基礎。二是挖掘民間優秀文化,組織編寫完成*民間傳說文稿,豐富*旅游內涵。三是推薦安溪浙閩風情農家樂參加省級評比,努力打造具有我鄉特色的農家樂休閑旅游品牌。三是充分利用*百山行者俱樂部和網站資源,宣傳*旅游品牌,開發戶外旅游路線。*年1—10月,俱樂部共組織前往*鄉戶外旅游活動4起,參加人數達200多人次,其中包括省外游客30多人;特別是五一、十一期間,*鄉境內的香爐峰景點成為我縣一處熱門景點,接待旅游團隊9個,人數達到200余人。

5、繼續深入開展低收入農戶增收工程,切實解決民生問題。

我鄉今年按照縣里關于統計上報2500元以下低收入農戶的要求,共認定上報799戶2572人低收入農戶,其中五保戶15戶15人,低保戶74戶179人,1500元以下絕對貧困戶17戶56人,1500至2500元低收入農戶693戶2322人。按致貧原因分析,其中因缺少生產資金的351戶1245人,因自然災害的3戶10人,因子女上學的54戶215人,因大病或慢性病的203戶649人,因缺少勞動力的135戶289人,因缺少耕地林地的42戶137人,其它原因的11戶27人。鄉政府按照縣委、縣政府的縣農辦的統一部署,分類幫扶,全力做好全鄉低收入農戶增收工作,力爭至年底促使20%以上的低收入農戶人均年收入提高到2500元以上。

6、深化林權權制度改革,促進林業增效林農增收

在全縣深化林權制度改革工作推進會后,*鄉按照縣里關于林權制度改革的有關文件和縣委書記蔡小華、副縣長廖永平的重要講話精神,在深入調研、摸清家底的基礎上,通過召開班子成員會議,及時研究制定出臺了《*鄉深化林權制度改革工作的實施方案》,確定了改革目標、改革內容和應遵循的基本原則等,明確政策措施及界限,強化了政策保障。按照增量擴面的要求,重點宣傳這次林改的重要性和緊迫性、指導思想、目標任務和改革內容,特別是大力宣傳林權制度改革的政策措施,宣傳通過改革將使林農得到哪些實惠,從而使農村群眾了解林改、支持林改、參與林改。切實加強技術培訓,圍繞林權制度改革的目標意義、政策界限、操作規程、審批程序進行了系統地培訓,有效地促進林改工作順利進行。到目前為止,全鄉通過林權抵押貸款39戶,貸款總額達到233萬元,其中最高的一戶林權抵押貸款達到26萬元,用于竹制品加工企業擴大再生產。

7、開展“平安*”建設,深入和諧浙閩邊界創建工作

守一方大門,保一方平安。繼*年和諧浙閩邊界聯席會議制度建立以來,和諧浙閩邊界聯席會議制度覆蓋范圍不斷拓展,內容不斷深化,邊界各方聯系與合作不斷加強與深入。同時,和諧邊界創建工作延伸至企業、村級之間的和諧共建,友好合作。*年7月,*鄉組織與嶺腰鄉邊界區域內共20多家企業負責人在安溪召開聯席會議,對企業用地、毛竹原材料的流通,以及收購價格等方面加強溝通與協調,有效地促進了邊際區域經濟社會的發展和社會穩定。8月,安溪鄉與嶺腰鄉共同構建和諧浙閩邊界“文化聯誼機制”,參演文藝節目19個,演出2場次,2700多群眾觀看,收到了良好的社會效果,從此每年舉辦一次,定期召開文化交流座談會2次,為浙閩邊界和諧共建注入文化元素,進一步豐富了浙閩邊界和諧共建的內涵。

8、推行黨務村務工作例會制度,轉變干部作風。

為了進一步深化技能型政府建設,轉變干部作風,使干部“既要學技能更要會服務,既要沉的下更要干實事”,達到真正服務三農的目的,該鄉結合實際,率先分別在鄉村兩級推行住村干部村務分析例會制度和農村黨務村務工作例會制度。通過以上兩項制度的實施,使該鄉干部的作風更加實了,學技能、用技能、會服務的意識更加強了。特別是在縣委組織部指導下開展的黨務村務工作例會制度,是基層民主的一次有益探索,有效地促進了各村黨務村務的公開,進一步提高了群眾參與村務管理的意識,有效地推進了基層民主管理,促進了各項工作。7月中旬,為了深化黨務工作,鄉黨委還在安溪村開展黨員評星試點活動,該村按照縣委推行農村黨員標桿管理的學習活動、遵章守紀、作用發揮“三個好”要求,結合實際,細化成若干項、若干條,本村黨支部的黨員標桿管理考評標準,既突出了重點,又覆蓋了全面。同時,將量化標準進行“星級黨員”考評,黨員每達到其中一項要求,獎勵一顆“紅星”。村黨支部還規定一月一考評,遇到重大事項時,考評隨時進行,列入民主評議黨員的內容,并將此作為黨員評先評優、授信貸款的一個依據。考評“星”包括黨員個人申報、支委會審核、支部大會表決、公示等程序?!凹t星”由支部統一制作、保管,駐村干部到場授星和粘貼,年終對“滿星”黨員表彰。在實施過程中,該村還把考評“星”的落腳點放在“帶頭致富、帶領群眾致富”上,要求一名黨員聯系10戶群眾,由村支部造冊,在公示欄公布。黨員黃慶壽今年主動參加鄉里組織的標準化香菇種植培訓班,學了技術后,就動手種了2.5萬袋香菇。在他的影響和帶動下,有10多戶村民共種植標準化香菇15萬袋。黨員、村委主任吳永明帶領支部8名黨員,先后參加了“黨員為民服務日”、綠化等公益活動,獲得了村民的好評。這些黨員都各增加了一顆“紅星”。

9、突出重點工作,在抓落實上下功夫。

(1)圍繞“創業、創新”,掀起解放思想大討論。圍繞十七大主題教育和“創業創新”活動,鄉黨委、政府在全鄉掀起解放思想大討論。鄉班子成員和住村干部分赴各村就各行政村新農村建設中存在的問題進行認真調查研究,樹立群眾利益無小事的理念,明確責任,落實措施,在兩創活動中,破解難題3件,為民辦實事16件。并從促進全鄉經濟社會發展的高度上對各村梳理出的問題進行把握、規劃,結合各村特色,對各村產業發展和農民增收工作做出部署,積極扶持發展優勢產業,樹立了一批創業創新典型,以點帶面,為全鄉干部和群眾樹立先進的參照面。

(2)狠抓計劃生育基礎工作,扭轉工作形勢。在14個行政村分別召開育齡婦女會議,結合標語、知識講座等手段宣傳計劃生育獎罰政策,積極倡導科學、文明、進步的生育觀念,發放計劃生育宣傳資料1500余份。充分調動村干部的工作積極性,強化計劃生育各項指標與村級項目建設、運行經費掛鉤制度,加強獎罰力度,增強村級組織主要干部對計劃生育工作重要性的認識。制定了《駐村干部計劃生育考核辦法》與《村級計生服務員考核辦法》,并與各村計劃生育第一責任人簽訂了責任書,強化責任追究制度,層層負責,確保完成年度工作目標。對四項手術對象和征收社會撫養費對象,進行分工分解,集中兌現政策,一手抓長效節育措施的落實,一手抓社會撫養費的征收,對個別釘子戶通過法律途徑強制執行。1—9月份,共征收社會撫養費15萬元,落實長效節育措施四例。

(3)完成村級組織換屆,優化村級組織結構,增強戰斗力。按照“早部署、早發動、早落實”的選舉工作指導思想,繼1月份順利完成村黨支部換屆后,于4月份完成13個村的村委會換屆選舉工作,在上級部門的關心支持下,安溪村委會換屆選舉工作也于6月中旬圓滿完成。全鄉14個村選出了一批有朝氣、有戰斗力的新兩委班子,配齊了干部,優化了村級組織結構,為村民致富和新農村建設順利推進奠定了堅實的基礎。

二、主要存在問題

村級組織換屆匯報材料范文5

市委、市政府決定召開此次第六屆村民委員會換屆選舉總結表彰大會,主要是總結第六屆村委會換屆選舉工作,表彰先進,進一步作好換屆選舉后的各項工作,促進我市農村基層民主政治建設,鞏固和發展黨在農村的執政基礎。根據會議安排,我就全市第六屆村委會換屆選舉工作總結如下:

一、基本情況

我市轄9鎮5鄉3個街道辦事處,100個行政村,22個社區。省政府辦公廳《關于印發貴州省第六屆村(居)民委員會換屆選舉工作實施方案的通知》下發后,市委、市政府高度重視,結合實際,積極研究政策、措施,鑒于我市*年9月份才完成社區整合,社區干部都上任不久,為維護社區整合成果,促進社區建設健康發展,經市政府常務會議、市委常委會研究,決定第六屆村(居)民委員會換屆選舉工作,我市只進行村委會換屆選舉。

在此次換屆選舉工作中,為充分發揮廣大村民的民利,真正把能力強、群眾公認、真心實意為群眾辦事的人選進村委會班子,調動全市廣大村民當家作主的積極性、主動性,按照《中華人民共和國村民委員會組織法》和省、遵義市統一部署,結合我市實際,制定了《赤水市第六屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》。根據《方案》,我市全面實施了第六屆村民委員會無侯選人的直接選舉工作,簡稱“海選”,具體時間為:*年11月1日至*年1月20日;共分五個階段:組織準備和宣傳發動,進行選民登記和確定村委會成員競選人,召開選舉大會和直接投票產生新一屆村委會,健全工作機構和完善規章制度,檢查驗收和總結階段。

針對這次“海選”工作法律性、政策性強,程序化、規范化程度高,村民參與選舉的積極性空前高漲,在工作中遇到的困難、問題、競爭的激烈程度和選舉的復雜性、艱巨性十分突出的局面。市委、市政府切實加強了組織領導,周密安排,充分發揮鄉鎮辦黨委和村黨支部的戰斗堡壘作用,并通過各級各部門的共同努力、密切配合和全市廣大村民的踴躍參與,截止*年12月31日,全市第六屆村民委員會換屆選舉工作基本完成。

此次選舉工作,全市共有選民166516人,在12月21日全市換屆選舉日上,參加投票選舉的選民達146926人,參選率達88.2%。一次選舉成功87個村,成功率達87%。隨后,按得票多少、差額進行缺額補選,補選后的第六屆村民委員會共選出村主任和委員422人。其中:黨員287人,占68%;性別:男343人,占81.3%,女79人,占18.7%;年齡:35歲以下107人,占25.4%,36歲至49歲222人,占52.6%,50歲以上93人,占22%;文化程度:大專5人,占1.2%,高中及中專172人,占40.8%,初中229人,占54.2%,小學16人,占3.8%。全市參加競選連任村主任的有69人?!昂_x”后的第六屆村委會呈現出了“一高兩低兩加強”現象:“一高”指村干部文化程度增高;“兩低”指村干部年齡降低,村干職數降低;“兩加強”指村基層組織戰斗力得到加強,村民民主法制意識得到加強?!昂_x”工作取得了較好成績。

二、主要做法

村委會換屆選舉是廣大村民政治生活中的一件大事,是踐行“*”重要思想的具體體現,是推進農村基層民主政治建設,促進農村經濟發展和社會穩定的客觀要求,是一項政策性、法律性很強的工作,關系到千家萬戶,涉及到方方面面。市委、市政府高度重視這次村委會換屆選舉工作,*年8月,市委、市政府相關領導率有關部門負責人赴云南省昆明市玉溪市考察學習了村兩委換屆選舉工作。并按照省、遵義市有關要求,市政府常務會、市委常委會研究確定了“海選方案”,提出了村委會換屆選舉的工作要求和工作目標,即加強領導、精心組織、嚴格程序、依法辦事,切實做好第六屆村民委員會換屆選舉工作,把群眾擁護、思想好、作風正、能力強、有文化、辦事公道、真心實意為群眾辦實事的人選進村委會班子,進一步提高我市村委的整體素質和工作水平。同時要求村委會換屆選舉與當前農村工作要有機結合,切實做到兩不誤、雙促進、高質量、高標準地完成村委會換屆選舉工作。

我市村委會換屆選舉工作主要抓了以下幾個方面工作:

(一)認真調研、充分做好村委會換屆選舉準備工作。

為做好這次村委會換屆選舉工作,市委、市政府安排市委組織部、市民政局等部門在*年9月組成了調研組,深入到各鄉鎮和村組對村“兩委”班子及小組現狀、村委班子建設、經濟發展狀況、熱點難點問題、村組干部職數設置、待遇等方面進行專題調研。市委、市政府在聽取調研組匯報,并在廣泛深入研究討論的基礎上制發了《赤水市第六屆村民委員會換屆選舉工作實施方案》,并要求市指導組及其辦公室,要進一步吃透市情、鎮情、村情,有意識、有針對性地對農村地方局部利益、宗教利益、幫派利益、個人恩怨等有礙換屆選舉情況進行周密排查,提前做好各項準備工作,切實化解矛盾、解決問題,為換屆選舉工作創造了良好環境。

(二)統一認識、加強領導、搞好“三個保障”把握換屆選舉工作全局。

1、領導重視,搞好組織保障。為切實加強組織領導,確保換屆選舉工作如期全面完成,市委、市政府成立了第六屆村委會換屆選舉工作指導組,抽調了5名副局級以上干部組成辦公室集中辦公,并成立了市級聯系領導及各鄉(鎮、辦)換屆選舉工作小組,做到每個鄉鎮辦都有一名副縣級以上領導聯系、掛幫指導村委會換屆選舉工作。同時,為切實加強對基層的指導、督促、檢查,市指導組又從相關部門抽調了熟悉農村工作的85人,分為3個片區督查組,17個駐鄉鎮指導組,分片包干具體指導,幫助基層搞好換屆選舉工作。各鄉、鎮、辦相應成立了村委會換屆選舉指導組及其辦公室,形成了黨委書記負總責、班子成員共同抓、黨務書記具體抓、一級抓一級、層層抓落實的領導工作格局,為村委會換屆選舉工作順利進行提供了強有力的組織保障。

2、規范程序,搞好法律保障。嚴格依法按程序搞好村委會換屆選舉,我市具體抓了“四個重點”,堅持“四項原則”,嚴把“八道關”。“四個重點”指:一是充分發揚民主,推選好村民選舉委員會,領導村民委員會換屆選舉工作;二是認真做好選民登記工作,做到不重不漏不錯;三是依法選舉村委會成員;四是依法推選村民代表、村民小組長?!八捻椩瓌t”指:一是直接選舉原則;二是公平競爭原則;三是秘密寫票原則;四是無記名投票原則?!鞍说狸P”指:一是人員到位關;二是日程安排關;三是選民登記關;四是接受自薦關;五是政策界線關;六是填寫選票關;七是投票計票關;八是另行選舉關。通過有力措施,規范了換屆選舉工作全過程。

3、加大投入,搞好經費保障。市委、市政府為保證村委會換屆選舉正常進行,在財力十分有限、資金調度異常緊張情況下,安排了村選補助經費25萬元。同時,各鄉、鎮、辦財政相應匹配了資金,各村委會及村民小組也根據實際需要,拿出一定資金用于換屆選舉工作。通過市、鎮、村、組四級共同努力,解決了村委會換屆選舉所需經費問題。

(三)廣泛宣傳動員,認真做好選民教育、思想發動和骨干培訓工作。

村委會換屆選舉工作時間短、任務重,政策法規性強,情況復雜,涉及到千家萬戶,做好宣傳發動工作,引導村民積極參與選舉,是村委會換屆選舉的基礎工作,我市始終堅持把宣傳發動工作貫穿換屆選舉工作的全過程。*年11月4日,市委、市政府召開了第六屆村民委員會換屆選舉工作動員會,市指導組成員、駐鄉鎮辦工作組及各鄉鎮辦主要領導等150多人參加了會議。會上,市委、市政府有關領導從提高認識,把握原則,加強領導等各方面作了重要講話。通過動員會,進一步統一了思想,形成了共識。同時,我市充分利用廣播、電視、標語、黑板報、橫幅等多種形式廣泛宣傳。據統計,全市召開村選工作調度會2次,參會人數200余人次,各地印發宣傳單等宣傳材料1萬余份,懸掛大橫幅50余幅,張貼小標語5000余條,出板報100余期,廣播宣傳1500余次,電視宣傳20余次,印發簡報6期,宣傳面達到了95%以上,做到了家喻戶曉,人人皆知。另外,為確保這次換屆選舉工作的質量,我市把換屆選舉業務培訓作為重點工作來抓,市、鎮、村召開骨干培訓會共100余場次,參會人數達3000余人次。培訓骨干工作主要有兩種方式:一是分級培訓骨干,市負責培訓鄉鎮辦工作人員,培訓重點內容為《中華人民共和國村民委員會組織法》、《貴州省實施〈中華人民共和國村民委員會組織〉辦法》、《貴州省村民委員會選舉辦法》(以下簡稱“一法兩辦法”)等法律法規,講解村委換屆選舉有關知識,對換屆選舉整體工作作具體安排部署。各鄉鎮辦也結合實際,培訓村、組選舉工作人員;二是階段培訓,根據不同階段,工作重點的不同,進行專題業務培訓。通過培訓,進一步提高了工作人員對村委換屆選舉重要性和必要性的認識,熟悉了相關法律法規和政策,掌握了具體操作方法和步驟,為高質量、高標準完成村委會換屆選舉工作提供了重要保證。

(四)嚴格程序、依法選舉、認真貫徹“一法兩辦法”。

這次村委會換屆選舉工作,我市嚴格按照“一法兩辦法”規定,規范操作,堅持了換屆選舉的基本原則:一是堅持直接選舉原則。由選民直接投票選舉村委會成員,充分體現民意;二是堅持公平競爭原則。所有選民一律平等,都有選舉權和被選舉權。村委會成員競選人確定后,村選舉委員會全面、客觀、公平地向選民介紹情況,讓村民選舉自己滿意的人;三是堅持秘密寫票原則。選舉時,設立秘密寫票處、寫作票處,讓選民充分表達自己的意愿,防止他人干擾;四是堅持無記名投票原則,選民在投票選舉時,填寫選票不記姓名,讓選民放心選舉自己滿意的人,充分體現選舉的真實性、民主性。

同時,此次村委會換屆選舉工作嚴把了程序關。一是嚴把了推選選舉委員會關。在推選委員會時,各級積極宣傳引導,鼓勵村支部成員經過民主程序進入村民選舉委員會,加強對選舉工作的領導;二是嚴把了選民登記關。在進行選民登記時,依照村民戶籍,登記造冊,挨家逐戶核實,發放選民證,并按法定時間公布選民名單,做到不重不漏不錯。三是嚴把了競選人自薦關。接受符合任職資格的選民自薦。四是嚴把了投票選舉關。在投票選舉時,召開村民大會,設立中心會場和投票站,秘密寫票處,實行無記名投票,公開唱票、計票,按照“兩個過半”當選原則,當場宣布選舉結果。

另外,我市在換屆選舉工作中,積極探索將公證機制引入村級換屆選舉,用法律手段保障選民民利。對提出選舉公證申請的市中辦事處城郊村,金華辦事處工礦村和沙灣村,復興鎮長江村進行現場全過程公證。這種方法既得到了廣大村民的充分認同,又為廣大村民進行了一次法制宣傳,為我市廣大村民正確、充分行使民力探索了一條有效之路。

三、幾點體會

(一)加強領導,強化調度。

這次村委會換屆選舉工作政策性、法律性強,時間緊,任務重,工作量大。搞好這次換屆選舉工作,加強領導是關鍵。市和各鄉鎮辦都成立了村委會換屆選舉工作指導組,組建了辦公室。市委、市政府對每一階段都實行提前調度,認真排查問題,分析困難,安排工作;各鄉鎮辦黨委主要負責人履行第一責任人職責,促進了工作的有序開展。從組織上、經費上、領導力量上為換屆“海選”工作順利進行提供了保證。

(二)宣傳發動,注重引導。

正確把握輿論導向,認真做好宣傳發動,是這次換屆選舉工作的基礎,也是對村民進行政策、法律教育的難點和重點。我市從實際出發,認真開好村黨員大會,村民小組會,村民代表會,廣泛宣傳“一法兩辦法”和中辦發[2002]14號文件以及省、市有關法律、法規和政策,廣泛向村民講解民主選舉的意義、原則、程序;同時,通過走訪、座談、張貼標語、新聞報道等多種形式,對選民進行廣泛的宣傳教育發動,引導村民自覺抵制各種非法活動,依法捍衛自己的民利,積極參與選舉,保證了換屆工作的順利進行。

(三)選民登記、嚴格把關

選民登記是確定選民資格的法律手續,也是對選民人數的統計,關系到村民履行民主政治權利大事,是選舉的一個重要環節。我市選舉工作指導人員深入各家各戶進行逐人登記造冊,填發選民證,切實做到了不重不漏不錯,為“海選”提供了準確依據,確保了廣大選民民利的行使。

(四)嚴格程序,依法辦事。

嚴格依法按程序辦事,保障廣大農民群眾正確行使民利,選舉出群眾信任、組織滿意的村委會干部是選舉工作中的中心任務。在工作中,各鄉鎮辦事處、各有關部門嚴格按照法定程序組織和指導選舉,自始至終依法嚴格按程序操作,充分體現民意。特別是科學合理設置秘密寫票間及寫作票處,避免了干擾村民行使民利的現象發生。實踐證明,這次換屆選舉工作獲得令人滿意的成績,根本的一點就是堅持了嚴格依法按程序辦事。

(五)健全制度,依法自治。

隨著經濟的發展和社會的進步,村民的民主、法制意識不斷增強,只有建立和完善各項規章制度和村規民約,明確職責,通過制度規范和約束村委會的工作,才能真正實現村民自我管理、自我教育、自我服務,不斷提高村民自治水平,這也是當前農村改革的一個重要目標。

四、存在的問題

雖然我市第六屆村民委員會“海選”工作在全市各級各部門高度重視,共同努力下,通過廣大村民的踴躍參與,圓滿完成了各項工作任務,取得了較好的成績,但我們工作中仍然暴露出了許多問題:

(一)個別單位、村組干部對此次“海選”工作認識不深,沒有對本地、本村的情況,特別是群眾的思想動態進行深入、細致分析,導致在選舉過程中較為被動,有的甚至出現了一些嚴重問題。同時,一些村干部缺乏勇氣和信心,不能面對現實。參與村委會成員競選的積極性和主動性不夠。

(二)個別地方對“一法兩辦法”學習理解不深、不透,斷章取義,尋求捷徑,沒嚴格依法按程序辦事,對當前農村工作和換屆選舉工作中出現的新情況、新問題認識不夠,準備不充分,憑經驗辦事現象仍然存在。

(三)部分群眾法制觀念、法律意識淡薄,有待進一步加強。這次村委會換屆選舉工作中,部分群眾對“依法”選舉、“民主”選舉理解不夠全面,對“一法兩辦法”知之甚少,不知道如何正確使用法律賦予的民利。

五、下步工作安排

我市第六屆村委換屆工作基本結束,各鄉鎮辦要針對此次工作中暴露出來的問題,立足現實,按照有關法律法規和村民自治要求,用改革和發展眼光,切實加強領導和指導,充分發揮村兩委作用,在今后工作中真正做到有人辦事、有錢辦事,帶領廣大村民勤勞致富奔小康。

(一)要進一步加強農村基層組織建設,正確處理堅持黨的領導和村民自治的關系,以及黨支部與村委會的關系。

(二)要加強村委會成員的教育培訓工作,切實提高廣大村干綜合素質和工作水平。這次新當選的村委會成員,雖然在政治上、年齡上、文化結構上有了較大改觀,但村干部素質特別是新當選成員的工作能力、工作水平等各方面有待進一步提高。因此,要通過教育培訓,不斷提高村干部的思想政治覺悟和綜合素質,增強為村民服務能力。

(三)要進一步加大普法力度,增強群眾的法制觀念、法律意識。要通過多種形式向群眾廣泛宣傳有關農村工作的法律法規,教育群眾學法、知法、懂法,用法律武器維護自己的合法權益,并正確行使自己的民利。

(四)進一步完善和健全各項規章制度,認真抓好村務公開的落實工作,特別是村民關心的熱點、難點問題的公開工作;認真抓好村民代表會議制度的建立和實施,建立財經、計生、土地、救災救濟錢糧的管理、審批、發放制度和程序,使村“兩委”具有較強的凝聚力、戰斗力和感召力。

村級組織換屆匯報材料范文6

一、打牢基層基礎,加強基層調處組織建設。

在人民調解組織機構建設上,我縣自建立人民調解組織以來,縣鄉黨委政府高度重視人民調解工作,把人民調解組織建設始終作為鞏固和維護基層社會穩定的一項保障措施來抓,在縣鄉兩級分別成立了社會矛盾糾紛調處領導小組,下設辦公室在縣司法局和各基層司法所,負責社會矛盾糾紛的信息收集掌握,復雜疑難糾紛的排查調處和村組人民調解的指導工作,跟蹤回訪和反饋已調矛盾糾紛協議的履行情況,對存在的各種社會不穩定因素協調聯合做好預防控制工作。在村委會(社區)一級,一方面,把選任人民調解員作為一項經常性工作來抓,按照《人民調解委員會組織條例》和《人民調解工作若干規定》的要求,積極主動與鄉(鎮)黨委政府協調溝通,結合村級組織換屆和平時了解掌握的情況,調整充實和壯大基層調解隊伍,任前廣泛聽取當地干部群眾意見,集思廣益,按照好中選優、優中擇能的原則把思想品德好、年輕有文化、掌握一定法律法規,熟悉當地情況,群眾公認的優秀同志選拔到人民調解工作崗位,對不適宜做調解工作的同志做到及時更新,對缺漏人員及時補充,村級人民調解隊伍進一步優化壯大;另一方面,以鄉(鎮)黨委文件明確村級調解委員會班子和工作職責,按照村委會大小和人口數量,每個村委會(社區)設調解主任1人,委員3—9人,為便于工作協調和職能發揮,根據各村委會具體情況,實行村級調委會主任專任或村委會干部兼任相結合搭建村調委會班子;其三,對村民小組一級,由鄉級調解組織配合村委會(社區)根據平時了解掌握的情況,采取群眾推選和鄉村調委會考察相結合的辦法,選配群眾信任、有一定法律法規知識和協調處理能力的同志擔任調解員,充分發揮他們在最基層人熟、地熟、情況熟的優勢和特點,就地化解消除各類社會矛盾糾紛,最大限度把矛盾糾紛解決在基層,處理在萌芽狀態。截止目前,在全縣8個鄉(鎮)、114個村(居)民委員會791個村民小組建有鄉(鎮)村組人民調解委員會和村民調解小組,形成了縣鄉村組四級調解網絡,調解人員達2574人,其中鄉(鎮)村兩級有調解人員992人,村民調解小組有調解員1582人,同時在縣內接邊鄉(鎮)之間,跨區域鄰邊縣鄉之間建立了接邊地區社會矛盾糾紛聯防聯調工作機制,與接邊等接邊縣鄉簽定了接邊矛盾糾紛聯防聯調工作協議,縣內鄉鎮之間互簽了聯防聯調工作協議,人民調解隊伍的逐年發展壯大,調解組織和調解工作領域的不斷拓展延伸,各種社會不穩定不和諧因素在基層一線通過調解組織的扎實工作得以遏制和消除。

在人民調解場所建設上,鄉(鎮)一級,人民調解委員會設辦公室在司法所,與司法所合并辦公,設立有獨立的調解室,做到了調解制度、程序、紀律規范上墻,有必要的桌椅等辦公條件,調處的矛盾糾紛制作有文書卷宗,有臺帳檔案。在村民委員會和社區,遵循因地制宜、經濟使用的原則,設立有單獨的調解室,做到了有房子、有牌子、有印簽、有桌椅、有臺帳表冊,按照卷宗規范化、文書格式化的要求,制作有法制宣傳登記表、簡易糾紛調處登記表、疑難糾紛登記表,卷宗檔案實行一案一卷,統一格式,相關材料完整,手續完備,同時制定下發了下訪調查、信息報告、回訪反饋和工作紀律等規章制度,每月由司法所對工作開展情況和制度落實情況進行一次督促檢查,跟蹤問效,對發現的問題進行幫助指導和督促整改,村級調解室工作統一規范,各項工作健康有序開展。

在人民調解隊伍能力建設上。一是把調解人員培訓作為化解矛盾糾紛的一項基礎性工作來抓,制定年度培訓計劃,納入目標責任制考核,按照重在基層、立足崗位、注重實效、缺什么、補什么的原則,以鄉(鎮)為單位,就近組織,采取集中培訓、以會代訓、現場調解培訓、下鄉培訓等多種方式,邀請上級領導、相關部門資深人員,專門抽調律師和基層法律服務工作者組成培訓授課小組,對人民調解工作經常適用的法律法規、調解工作的性質任務、人民調解組織的受案范圍以及人民調解的原則、程序、技巧和調解格式文書制作、剖析點評典型案例進行現場授課,面對面輔導講解,基層調解人員對法律法規的熟知掌握和應用水平明顯提高,為調處化解各類社會矛盾糾紛打下了堅實基礎;二是分批次有針對性地組織鄉(鎮)村調解主任參加上級培訓、到鄰縣鄰邊和縣內鄉(鎮)之間學習交流取經,吸納借鑒他人經驗典型為己用,提高調解人員在處理化解矛盾糾紛中的實踐本領,近年來,我縣在認真組織參加系統組織集中統一培訓學習的基礎上,加強與鄰縣鄰邊的相互交流和觀摩學習,在縣內分批次組織調解主任進行現場學習交流,達到了取長補短、相互借鑒的效果;三是加強對基層調解人員經常性業務指導和幫助,經常性開展業務大練兵活動,實行司法所人員連片包村的辦法抓好社會矛盾糾紛調處工作,適時對基層調解人員的業務進行指導和幫助,達到理論與實踐的有機結合,豐富基層調解人員的實戰經驗,提高化解矛盾糾紛的能力和水平。通過采取多種形式加強對調解員的培訓,培養鍛煉了一大批熟悉法律、掌握政策、精通調解、會做群眾工作的調解員。

二、預防宣傳為先,抓信息掌握和糾紛防控工作。

在調處機制建設當中,重點圍繞“調”字作文章,在“防”字上下功夫,建立健全六個方面的工作機制。矛盾糾紛統一排查機制,以鄉(鎮)為單位,在抓好矛盾糾紛經常性調處化解的同時,堅持季度集中對社會矛盾糾紛統一排查,由各地制定符合其具體情況的排查方案,統一時間共同組織實施,切實做到認真細致,不留死角;接邊地區以傳真、電話、信函和人員往來保持經常性溝通與聯系,做到發現矛盾糾紛苗頭,及早做好預防消除工作,從源頭上遏制矛盾糾紛激化引發刑事治安案件。信息聯絡和反饋機制,在矛盾糾紛排查調處工作中,充分依托基層人民調解組織人緣、地緣優勢,及時收集掌握矛盾糾紛信息源頭,經常性分析矛盾糾紛發生的規律、特點及其解決的辦法措施,從抓早、抓小、抓苗頭著手解決問題,消除隱患。領導接待機制,把每月的25日定為局長、所長接待日,對群眾的來信來訪進行解答、回復、分流和督辦。疑難復雜糾紛聯合調處機制,在矛盾糾紛調處中,注重通過部門聯動協作進行有效資源整合,提高調解的有效性,對復雜疑難糾紛需要兩個以上部門聯合調處的,及時向縣委、政府分管領導和政法委報告,明確牽頭部門,指定責任單位,相互配合,形成力量聯動,開展聯合調處,確保真正解決問題。已調矛盾糾紛回訪反饋機制,對已經處理和解決的矛盾糾紛,有重點有針對性地定人聯系,不定時到其家中進行回訪,做到經常性了解掌握協議履行情況、雙方當事人思想動態和心里變化,舉一反三,從源頭上防止矛盾糾紛出現反復。責任追究機制,按照屬地管理原則,明確矛盾糾紛排查調處責任,分管聯系鄉(鎮)領導為第一責任人,各基層司法所長為直接責任人,各地發生的矛盾糾紛得不到及時妥善調處或因工作不到位導致矛盾糾紛激化的,視其情況對責任人進行責任追究,引發重大刑事案件、群體性械斗和聚眾上訪的,當年目標責任制考核實行一票否決,第一責任人和直接責任人當年不得參加評先評優。

在抓法制宣傳教育工作中,堅持宣傳與預防、宣傳與教育、宣傳與普法相結合,按照“調防結合,以防為主”的方針,以預防為重點開展工作。一是采取散發資料、廣播標語、開展法制講座、設立法律咨詢點、進村入戶講法等多種形式開展全民法制宣傳教育,增強群眾法制觀念和自覺學法用法守法的思想意識,教育引導群眾依法維權、依法合理表達利益訴求,從根本上減少矛盾糾紛的發生。二是堅持調解與法制宣傳教育相結合,在對已發生的矛盾糾紛進行調處時,組織當地群眾現場旁聽,講事實、辯法理,調處一片,教育一村,教育引導當事人和廣大民眾自覺學法守法,通過合理合法的正規渠道反映利益訴求,把調解的過程變為群眾學法的過程。三是在基層人民調解室醒目位置設立溫馨提示,教育引導群眾在依法維權,依法合理表達利益訴求的同時,本著遵從法律、尊重事實、互謙互讓、以和為貴的原則,力求通過調解文化搭建雙方心靈溝通平臺,化解矛盾,并通過溫馨提示營造良好調解氛圍,使當事人雙方在一個良好的環境中解決處理問題。

在抓基層一線情報信息工作中,結合實際,制定下發縣社會矛盾糾紛信息情報上報有關事項的通知,各地在矛盾糾紛排查調處工作中,充分依托和發揮當地村組干部、基層調解組織人熟、地熟、情況熟的優勢,收集掌握矛盾糾紛信息源頭,定人連村摸排清查各地矛盾糾紛發生規律及其特點,注意隨時發現新情況,掌握新動向,在基層一線遏制消除矛盾糾紛苗頭。各地對排查梳理出來的矛盾糾紛信息情報,按照及時準確、客觀真實的原則,提出相應的預防控制對策,按月進行上報分析,特殊情況及時上報,做到矛盾糾紛情報信息來源準確及時,為預見、預防和化解消除各種社會不穩定不和諧因素提供了可靠的信息資源。

三、創新激勵機制,實行人民調解“以案定補”。

在落實人民調解日常工作經費、培訓經費財政承擔的基礎上,今年司法局按照上級相關文件精神,為充分調動基層調解人員的工作積極性和主動性,提高工作效率,最大限度發揮基層一線調解維穩功能,創新基層人民調解員報酬激勵機制,把司法行政機關指導人民調解工作與管理基層人民調解員有機結合起來,及時向縣委政府匯報,與財政部門協調溝通,并與財政聯合行文出臺了《縣人民調解組織調處矛盾糾紛以案定補實施意見》,按照“誰調解、補償誰”的原則,對基層人民調解組織調處解決的矛盾糾紛實行以案定補,標準為簡易糾紛每件定補5元,疑難復雜糾紛每件定補50元,熱點糾紛每件定補100元,重大熱點糾紛每件定補200元,特別重大熱點糾紛每件定補300元的標準進行以案定補,把調解案件與落實報酬按調解案件難易程度以“計件”補助方式統一規范固定下來,以案定補的落實兌現按季度由縣局抽人到各鄉(鎮)通過抽查、回訪、閱卷宗等方式進行考核兌現?!耙园付ㄑa”的落實兌現,避免了調解員在工作中干與不干一個樣,干多干少一個樣的“大鍋飯”現象,以發放“計件”工資的形式從根本上解決了基層調解員的報酬問題,進一步激活了人民調解工作,一是糾紛調處數量、質量有大幅度上升,今年與去年相比糾紛調處上升近70%,且件件有登記,事事有卷宗,痕跡管理走向規范。二是人民調解員積極性得到調動,化解糾紛能力顯著提高。實行人民調解“以案定補”以來,遵循“誰調解、補貼誰”的原則,打破大鍋飯思想,調解員在經濟上有了一定補助,工作得到社會肯定認可,調解員主動介入社會矛盾糾紛的能力明顯增強,“以案定補”實施以前的推拖慢延現象變為自覺行動,因人預防、因地預防、因事預防、因時預防的機制得到有效保障,矛盾糾紛抓早、抓小、抓苗頭得以落實,基本做到案結人和,用較少的經費投入化解處理了大量的矛盾糾紛,成效顯著。三是調解網絡得到有效帶動。按照構建糾紛大調解工作格局的要求,在縣一級成立了社會矛盾糾紛調解工作委員會,組建了縣矛盾糾紛調解中心,在縣直相關部門建立了行政調解工作室,在鄉(鎮)健全完善村級調委會及村調解小組,形成了縣鄉村組四級、橫縱結合的調解網絡,調解組織和調解工作領域不斷拓展延伸。人民調解“以案定補”的有效運作,體現了政府公共財政為社會管理和公共服務的人民調解工作“埋單”的理念和要求,激化了基層調解組織活力,使人民調解工作方便及時快捷、操作成本較低、親和力較強、兼之調解組織體系完善、調解隊伍龐大的優勢得到充分體現,人民調解工作在預防和化解矛盾糾紛中的職能作用得到了充分發揮。

四、堅持公正原則,狠抓社會矛盾糾紛調處。

一是積極爭取黨委政府的重視支持,主動向黨委政府請示報告人民調解方面的工作情況,用工作的成效爭取黨委政府的重視支持;二是注重發揮基層調解人員扎根基層、聯系群眾、人熟地熟情況熟的優勢和特點,時刻關注各村各寨的矛盾糾紛發生動向和接邊矛盾糾紛可疑跡象,最大限度把矛盾糾紛化解在基層,消除在萌芽狀態;三是加強與土地、林業、民政等相關部門的協調配合和接邊地區的聯絡溝通,整合人民調解資源,按照矛盾糾紛的性質屬性,明確責任主體,多家互聯互通,共同協作解決因山林、土地、葬墳、資源爭執等引發的矛盾糾紛;四是堅持領導聯系、科室聯掛基層司法所調處矛盾糾紛和司法所工作人員聯系村委會調處矛盾糾紛制度,做到小事不出村、大事不出鄉,復雜疑難糾紛縣鄉兩級共同協作解決;五是注重加強與毗鄰等接邊地區的溝通協作與聯系,以電話、傳真、信函、人員往來等多種形式互聯互通社會穩定動態和矛盾糾紛情報信息,對接邊地區矛盾糾紛做到早預防、早介入、早消除;六是開辟老、弱、病、殘、貧維權綠色通道,對老年人贍養就醫、未成年人撫養就學、侵害殘疾人和農民工合法權益等矛盾糾紛進行法律援助,發現苗頭、及時介入,說理講法,預防疏導,積極化解矛盾糾紛,保障社會弱勢群體合法權益;七是認真做好“148”電話咨詢解答和群眾來信來訪工作,做到“148”專線經常保持暢通,有專人值班解答,對來信來訪人員熱情接待,當事人反映的問題能答則答、能辦則辦、急事特事及時向領導報告,屬于其他部門辦理的告知辦理渠道和途徑,需要提供上門服務的及時向領導匯報提供上門服務。去年以來,全縣各級調解組織受理調處各類矛盾糾紛9892件,調處成功9635件,調處成功率達97.4%,防止民間糾紛引起自殺96件109人次,防止民間糾紛激化轉化為刑事案件121件826人次,防止勸解民間糾紛引發群眾性械斗114件4868人次,避免和勸解民間糾紛引起群體性上訪89件3237人次。基本達到了為黨委政府分憂、為分流、為公安排壓、為法院減負、為群眾解愁的工作目的,人民調解的主渠道作用顯著發揮。

在狠抓社會矛盾糾紛排查調處的同時,加強人民調解與訴訟程序的銜接配合。為督促落實已調矛盾糾紛協議履行,縣各級調解組織對已調矛盾糾紛實行回訪反饋制度,定人定案不定時對已調矛盾糾紛進行回訪落實,做到一般糾紛適時回訪、重點糾紛定期回訪,隨時了解掌握協議履行情況和雙方當事人的思想狀況、心理變化,舉一反三,從源頭和苗頭上抓死已調矛盾糾紛再次出現反復。同時為充分發揮人民調解和訴訟調解在化解矛盾糾紛中的積極作用,實現訴訟調解與人民調解有機銜接配合,創新調解工作機制,積極主動與人民法院溝通協調,建立人民調解協議履行和訴前民事糾紛調處機制,人民法院在受理已調矛盾糾紛協議履行案件過程中,邀請基層調解人員參加,依照法律規定程序,嚴格審查把關,對于調解程序合法、適用法律準確、事實清楚明了的調解協議,在立案前和時依法依理說服疏導,教育引導,講清說明調解協議的法律效力,開導督促雙方各自履行協議,自覺維護調解協議的嚴肅性,對于事實不清、適用法律存在瑕疵、調解程序不合法不規范的依法進行庭前調解,盡最大限度在調解階段達成協議解決問題。

人民法院在受理尚未經基層調解組織調處的民事案件時,開展人民調解進駐法庭聯合辦案,由人民法院委托人民調解組織在立案庭、中心法庭庭前調解和法庭訴訟調解工作中參與調解,在時或立案前通過人民調解程序化解矛盾糾紛,盡量減少當事人在情感、經濟等方面帶來的負擔,在村(社區)一級,通過基層“三室一庭”建設,優化便民利民措施,有效整合人民調解資源,流動法庭與基層人民調解組織聯合辦案,人民調解與司法調解有機結合,做到警力下移、機制聯動、現場辦公、聯合調處,許多民事案件通過人民調解與訴訟調解的聯合互動得到有效化解和及時處理,調解協議的合法有效性得到較好維護,人民調解與司法調解得到良好融合,聯合互動功能得到較好發揮。

五、注重痕跡保存,規范卷宗檔案管理。

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