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文明窗口單位申報材料范文1
著重圍繞培育社會主義核心價值觀、規范道德行為、建設生態文明以及與人民群眾生活關系密切相關的內容開展文明程度指數測評工作，傳播先進文化，引領文明風尚，弘揚正風正氣，激發奮進力量，為推動科學發展、促進社會和諧營造良好氛圍。
二、責任單位及工作任務
（一）市城市管理綜合執法支隊：協調、督促講文明樹新風公益廣告刊播和設立“遵德守禮”提示牌等任務的落實，并匯總填報“公益廣告—遵德守禮提示牌設立情況”統計表；在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務，公益宣傳氛圍濃厚。城區環境、秩序全面綜合整治。
（二）市環衛處：負責在所管責任區如公廁、垃圾回收中轉站、環衛車輛、垃圾桶等醒目位置刊播公益廣告，比例不低于20%。在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務，公益宣傳氛圍濃厚。
（三）市人民公園：負責在所管責任區內刊播“講文明樹新風”公益廣告，廣告牌數量不少于十個，所占比例不低于20%。在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務，公益宣傳氛圍濃厚。
（四）市綠化管理處：負責在所管區域內，選擇有條件的地方擺放宣傳欄，刊播一定數量的公益廣告，所占比例不低于20%。在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務，公益宣傳氛圍濃厚。
（五）市植物園：負責在景區門口、景區內擺放宣傳欄，刊播一定數量的公益廣告，總數量不少于十處，所占比例不低于20%。在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務，公益宣傳氛圍濃厚。
（六）市游園管理處：負責各廣場、各游園的公益廣告的制作、擺放、維護工作。在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務，公益宣傳氛圍濃厚。
（七）市燈飾管理處：負責在城市亮化設施上刊播公益廣告，所占比例不低于20%。在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務，公益宣傳氛圍濃厚。
（八）市風景園林管理處：負責在所管責任區內擺放宣傳欄，刊播公益廣告，所占比例不低于20%。在所管公共場所設立“遵德守禮”提示牌。所管公共場所、窗口單位文明服務，公益宣傳氛圍濃厚。
（九）其他單位參照以上標準執行。
三、工作要求
城市文明程度指數測評是一項艱巨的任務，各單位要形成有效運行機制，扎實推動各項工作落實。
（一）精心組織實施。市文明委對公益廣告和“遵德守禮”提示牌有統一要求，可在文明群共享中下載，群號：。各有關單位要拿出重要版面、顯著位置持續刊播，形成規模，形成聲勢，形成廣泛社會影響。要確保城市廣場、游園、景點等公共場所刊播公益廣告的數量所占比例≥20%，在城市主干道、戶外廣告刊播講文明樹新風公益廣告比例≥20%。
（二）建立工作機制。日常公益廣告宣傳、統計和“遵德守禮”提示牌的設置，各單位要制定切實可行的實施方案并報送市局城管科。各單位于8月10日前將填報的《公益廣告—遵德守禮提示牌設立情況》登記表上報市局城管科。
文明窗口單位申報材料范文2
一、提高認識，加強領導，切實增強做好政務服務工作的責任感和使命感
政務服務中心是推進政務公開、方便群眾和企業辦事、提高政府執政能力的重要舉措，是促進政府部門依法行政、優質高效服務的重要途徑，是從源頭上防治腐敗、優化經濟社會發展軟環境的重要手段。
在政務服務體系建設工作中，*區把區政務服務中心和鄉(鎮)街道、社區“一站式”服務大廳建設工作作為政府加強服務、促進招商引資工作的一項重要工作列入議事日程，納入經濟社會發展的總體規劃，搭建了以區政務服務中心為龍頭、部門及鄉(鎮)街道“一站式”服務大廳為基礎、社區為網點的三級政務服務體系。
二、突出重點，強化基礎，積極推進行政審批制度改革，優化投資環境
(一)認真清理，切實精簡，加大行政審批及行政事業性收費項目清理精簡力度
按照省、市的要求，*區對區級行政機關所實施的行政審批項目和行政事業性收費項目進行了全面清理。根據20*年9月統計，區屬各部門共有行政審批事項370項，行政事業性收費項目135項，經認真清理，行政審批事項決定保留實施181項，精簡189項，在精簡的189項中，取消20項，改為備案登記50項，區級初審轉報82項，暫不審批37項，清理精簡達到51.*%。行政事業性收費項目決定保留67項，精簡68項，精簡50%。20*年10月14日經政府常務會和區委常委會批準，目前已向向社會公告，正式實施。
在清理和精簡行政審批項目的同時，*區及時調整工作思路，轉移工作重點，從規范審批程序和環節上下功夫，從提高行政審批效率、完善服務手段上下功夫，從建立結構合理、管理科學、程序嚴密、制約有效的管理制度上下功夫，注重加強對項目的后續監管。
(二)建立網絡，夯實基礎，切實抓好三級政務服務體系建設
政務中心就是將具有行政審批職能的部門，集中起來，實行一站式辦公，一條龍服務，通過流程再造，達到簡化審批程序的目的，解決審批程序繁多，收費不規范，服務質量和水平不高，門難進、臉難看、事難辦和不給好處不辦事，給了好處亂辦事及審批行為不規范，審批標準不統一等問題。
1、進一步完善區政務服務中心建設
*區政務服務中心成立于20*年12月，位于曲靖市翠峰西路開發區管委會一樓，面積300平方米。中心為副科級事業單位，核定財政全額撥款編制3名，領導職數1名，年度工作經費6萬元。目前共有5個部門入駐辦公，包括*區林業局、*區建設局、*區文化局、*區工商局、*區*分局，窗口工作人員6人，涉及行政審批事項24項。2009年1-4月共受理和審批1294件，提供咨詢1500余人/次。
2、大力推進部門一站式服務大廳建設
*區具有行政審批職能的部門共38個，除進駐區政務服務中心的5個部門以外，目前已設立行政審批服務大廳的和相對集中服務窗口的有15個，包括勞動局、水務局、國土局、國稅局、地稅局、煙草公司、衛生局、計生局、民政局、環保局、農機局、質監分局、發改局、商務局、檔案局，設有服務窗口44個。未設立服務大廳的有18個，包括農業局、畜牧局、經濟局、交通局、安監局、財政局、教育局、統計局、煤炭局、藥監局、糧食局、旅游局、氣象局、體育局、地震局、民宗局、保密局、人防辦。
3、積極推行鄉(鎮)街道和社區一站式服務大廳建設
按照“服務重心下移、增強服務實效”的工作要求，全區11個鄉(鎮)、街道中有4個設立了“一站式”為民服務中心，包括*街道、*街道、*鎮、珠街鄉，有4個在社區、村(居)委會和所轄部門設立了服務窗口，包括南寧街道、*江街道、西城街道、東山鎮，共有28個社區、村委會設立了一站式服務站。這些服務中心和服務窗口集中辦理各類行政服務事項，并做好行政許可事項的咨詢和接件受理工作。通過建立健全區、鄉、村(社區)三級服務窗口，不斷延伸政務服務工作的服務方式和服務內涵，切實提高便民服務水平。
*街道于20*年5月成立了失地農民失業人員服務中心，經過不斷健全和完善而演變為街道“一站式”服務大廳，現設人口與計劃生育、新型合作醫療、社會保障、、農林科技、文體、民政扶貧、城建、綜治、司法調解、法律援助等12個窗口，提供34項服務;20*年共辦理服務4500多起，辦結率保持在96%以上，共發放撫恤金、最低生活保障金193萬元，辦理生育證540多份，為婦女提供孕檢8378人次，完成“兩移交”5228人，醫保13000多人，推廣農業科技25項，提供法律援助56人次，辦理林權證350份。
*街道投入15萬元在街道辦公樓建立便民服務中心和綜治維穩中心，并將街道的五辦(中心)集中辦公。
*鎮按照“大統一、小集中”的原則，建立了以黨政辦為主體的便民服務中心示范點，在黨政辦、派出所、計生辦、衛生院、辦、民政所等窗口服務部門建成“一站式”服務點5個，推行定人定崗、公開服務承諾和辦事程序，全面落實四項制度;積極推進政務公開，建立了*信息網，主動向社會公開政務信息;半年來共辦理服務200多人次，辦證600多人次，辦結率95%以上，群眾滿意率98%以上。
在社區建設中，為進一步完善社區服務功能和提高社區工作效率，方便居民辦事，更好地為社區居民服務，*區在全區全面推進“九星”和諧社區創建和社區軟環境建設。各街道按照區委、區政府《關于構建和諧社區的意見》(區黨發〔20*〕42號)的精神，積極整合社區現有資源，在社區全面推行社區“一站式”便民服務大廳，去年已建成社區“一站式”便民服務大廳6個，占全區36個城區社區的17%;正在建設的5個，有11個“一站式”便民服務大廳列入2009年建設計劃。
*江街道在*社區、*社區建立便民服務中心，將社區流動黨員管理服務站、計生衛生服務站、社會事務服務站、文體活動服務站、環境衛生服務站、社會化管理服務站“六站”綜合集中辦公，為居民提供便利服務;該街道幸福社區、保度社區便民服務中心建設已近尾聲。
西城街道多方籌措資金35萬元，在馮官橋社區、三岔社區建成便民服務中心;至20*年7月以來累計辦理各項服務300多件，群眾滿意率達100%。南寧街道建立了花柯社區便民服務站，*社區、向陽社區、瀟湘社區等便民服務站也在建設中。
(三)建章立制，規范管理，進一步加強制度建設
制度是保證各項便民、利民政策落到實處的必要保證。為加強配套制度建設，*區對政務服務工作制定了嚴格的配套實施辦法，制定了中心管理規定，明確了中心和窗口單位的職責和對窗口工作人員的管理、獎懲辦法，制定了中心的服務承諾制、限時辦結制、首問首辦責任制和一次性告知等制度。全區逐步建立了政務服務制度體系，一些執法部門對部門執行的相關法律法規和辦事指南制度匯編成冊，在實踐中，不斷探索，不斷完善。
(四)多措并舉，加強監督，確保審批和服務公開透明
為保障全區政務服務工作的順利推行，*區多措并舉、多管齊下，對政務服務工作多方位全面監督，一是區監察局設立了投訴窗口，對進入服務中心的各窗口單位及政務服務中心辦公室進行監督，加強對窗口單位的效能督查，加大對項目和收費應進不進、多頭受理以及實施行政許可過程中違規違紀問題的查處力度。區監察局投訴窗口將建立電子政務監察系統，對窗口辦件實施全過程動態監督，監督各窗口單位嚴格按照服務承諾和工作流程開展工作，對承諾時限到期的，按照效能建設規定嚴肅處理，使整個許可辦證過程“看得見、行得正、管得住”，提高行政效率;二是各部門、鄉(鎮)街道及社區的“一站式”服務中心建立內部民主監督機制和工作保障機制，設立了舉報箱和群眾舉報電話，加強了群眾監督和社會輿論監督;三是今后凡納入政務服務中心受理、辦理的政務服務事項，都要按照公開法定依據、申請條件、申報材料、辦理程序、辦理時限、收費依據和收費標準、聯系方式等的要求進行規范，制定辦事指南并對外公布，接受社會各界的有效監督;四是在*電子政務網上設立投訴平臺，實行網上評議投訴，暢通社會監督渠道，健全投訴處理機制。
三、突出重點，分步實施，努力開創政務服務工作的新局面
今后一個時期，我區政務服務工作圍繞服務群眾和提高效能的總體思路，重點在“95531”工程上狠抓落實，即：
推行九項服務新舉措：一、擴大公示內容。各政務服務大廳在原來的受理窗口、項目名稱、申報材料等對外公開的基礎上，將增加設定依據、審批條件、辦理結果等公示內容。二、完善投資審批流程。進一步整合項目審批流程，進一步縮減承諾件辦理時限。三、增加服務項目。政務服務大廳服務范圍以投資類審批為主向便民類行政許可服務和社會中介服務方面拓展。四、推進網上審批。積極推行網上審批，為申辦者提供項目申請網上預審和預核準登記等服務。五、有效組織聯辦聯審活動。對需要多個部門審批和登記的項目，設立聯辦窗口，進行聯合審批。六、實行全程陪同或報批服務。凡是經上級政府批準或區級重點招商引資項目，只要投資者需要，服務窗口可以全程陪同或報批。七、推動服務禮儀規范化。各服務大廳必須進一步規范服務用語，提供文明服務、禮貌服務和熱情服務。八、建立快速審批、急辦項目制度。對于特急事項，各服務大廳受理后，只需要件齊全，有關窗口幫助特殊處理，快速辦結。需在節假日服務的項目，只要預約，服務中心將安排窗口工作人員加班處理。九、拓寬意見征詢渠道。中心通過主動回訪網上評議和電話采訪申辦者等多種形式，動態跟蹤服務質量。
實行“五個公開”和“五制”辦理：即對進入中心的審批事項實行服務公開、辦事程序公開、申報材料公開、承諾時限公開、收費標準公開;一般事項直接辦理制、特殊事項承諾辦理制、重大事項聯合辦理制、上報事項負責辦理制、控制事項明確答復制。
文明窗口單位申報材料范文3
一、指導思想
以素質好、態度好、技能好、效率好為主要目標的服務質量競賽活動和以“零距離、零推諉、零投訴、零積壓”為主要內容的窗口形象示范活動為載體，促進全系統干部職工文明素質進一步提升，服務環境進一步改善，服務水平進一步優化，為建好恩來家鄉、加快蘇北重要中心城市建設、建成全面小康社會提供道德支撐和精神動力。
二、活動范圍
全系統窗口服務單位。
三、活動內容
（一）開展服務設施達標活動。各窗口服務單位要積極為市民提供整潔優美的服務環境。服務場所要做到環境舒適、設施齊全、衛生良好、物品擺放有序，要設置服務公示欄、引導牌、宣傳欄、便民書報角、飲水機、便民藥箱等便民服務設施，為群眾創造舒適的服務環境和人文環境。在醒目地點放置窗口審批服務事項《辦事指南》，含項目名稱、申報材料、辦理程序、承諾時限、收費依據、項目依據等。盡量統一著裝、掛牌上崗，坐姿端正、站姿穩重、儀表端莊。熱情接待服務對象，耐心準確答疑，盡量提供方便，用語文明，不講“忌語”。
（二）開展服務質量競賽活動。圍繞爭當服務明星，各窗口服務單位要以服務人民、奉獻社會為主題，大力開展文明服務培訓，強化從業人員服務意識和奉獻意識，改善服務態度，提高服務質量和水平，營造文明和諧的服務環境。要把提升窗口工作人員素質、增強服務意識、改進工作作風、提高辦事效率和服務質量、塑造良好形象作為競賽活動的重點，進一步提高服務窗口文明優質服務水平，提高消費者的滿意度。
（三）開展窗口形象示范活動。以“零距離、零推諉、零投訴、零積壓”為標準，大力開展窗口形象示范活動，積極營造人人重服務、處處抓服務、事事講奉獻的濃厚氛圍。推行“三聲”服務，做到服務方式“零距離”。所有工作人員對前來辦事的群眾做到“來有迎聲、問有答聲、去有送聲”，做到有問必答，百問不厭。實行首問負責，做到服務受理“零推諉”。規定第一個接待辦理審批事項的人員即為“首問負責人”，“首問負責人”必須為辦事人提供向導服務，并做到“回答問題一口明，審驗材料一手清，辦事手續一次行”。堅持開門納諫，做到服務標準“零投訴”。設立投訴意見箱和投訴電話，市局定期采取“實地察看和暗訪檢查相結合，查閱內部資料與群眾投訴舉報查處相結合，領導抽查與聘請政風行風監督員檢查相結合，日常檢查與專項檢查相結合”的“四結合”辦法對各服務窗口進行全面的考評，嚴厲查處違規違紀人員，力爭達到“零投訴”。實行限時服務，做到服務事項“零積壓”。對審批項目實行“急事急辦，特事特辦”，為重點項目實行重點服務。簡化辦事手續，對常規業務實行限時辦理，盡量當天完成；對于不能當天辦理的，與辦事人約定辦理時限。
四、活動步驟
第一階段，宣傳教育（7月中旬）
各窗口服務單位要結合本自身工作實際和行業特點，制定具體的、可操作性強的實施細則，并召開會議進行學習動員，對廣大干部職工和服務人員進行職業道德教育、誠信服務教育、作風紀律教育，明確活動的目的意義、目標任務和方法步驟，進一步統一思想，明確目標，提高參與優質服務主題實踐活動的積極性和主動性。
第二階段，組織實施（7月下旬至8月下旬）
圍繞活動內容要求和標準，結合實際，制定有利于加強職業道德建設和提升服務效能的舉措，采取多種形式，廣泛開展主題實踐活動，重點要做好“四查、四看”：一是查建立完善制度措施情況，看制定出臺的相關服務制度規定和服務措施是否具有針對性和可操作性，并得到有效落實。二是查文明服務、誠信經營情況，看有無話難聽、事難辦，對服務對象冷橫硬，欺詐顧客。三是查環境衛生，看有無衛生死角，便民設施是否完備。四是查投訴處理機制情況，看受理投訴渠道是否暢通，解決投訴是否及時有效。
第三階段，督查整改（9月上旬至10月上旬）
對于各窗口服務單位活動開展情況，市軟建辦將采取聽取匯報、查看資料和明察暗訪等形式進行督查，同時組織和邀請人大代表、政協委員、行風監督員等，對窗口服務活動進行評議和定期巡查，進一步督促窗口單位查擺問題，分析原因，整改落實。
第四階段，長效管理（10月中旬以后）
各窗口服務單位要及時總結實施優質服務主題實踐活動以來的成效，對存在的問題，要分析原因，提出改進措施，進一步健全規章制度，落實監管責任，堵塞管理漏洞，形成長效管理機制，使各項工作更加符合經濟社會發展的需要，更加符合人民群眾的利益和意愿。
五、相關要求
（一）加強組織領導。各窗口服務單位要緊密結合業務工作，加強領導和指導，明確領導責任、工作機構和工作人員。要根據本行業特點，制定實施細則，明確目標任務、活動載體、具體措施，細化要求，推動落實。
文明窗口單位申報材料范文4
今天的會議開得很好。剛才，Xx同志宣讀了情況通報，Xx同志領學了管理辦法，Xx同志作了工作報告，講的很具體、很到位，我完全贊同。工商局、國土資源局、發改局、規劃局四個單位分別作了表態發言。下面，我再講三點意見：
一、要進一步統一思想認識
縣委、縣政府修建高標準的政務中心，其主要目的就是為了加快建設人民滿意的服務型政府，強化政府公共服務職能，實現政府工作整體提速，切實改善我縣經濟社會發展的政務環境。對此，我們一定要有充分的認識。
1、建好政務中心是轉變服務職能的重要舉措。政務中心實行“一站式”服務，集中辦理審批事項。通過政務中心這個載體，把過去傳統行政管理中分散在各有關部門與公眾聯系緊密的審核、審批等許可事項集中起來，公開服務內容、辦事程序、承諾時限和收費標準，使前來辦事的人只進一扇門，只找一個人，以最便捷的方式辦結所辦之事。這不僅規范了行政行為，縮短了審批時限，提高了辦事效率，促進了機關作風的轉變，而且極大地方便了群眾，方便了投資者。這是經濟發展的一種必然趨勢，是提高行政效率的一種重要手段，是轉變政府職能、建設人民滿意的服務型政府的重要形式。但據我了解，在政務中心搬遷過程中，個別單位思想認識并沒有完全到位，對政務中心工作配合不夠，主動性不強，工作熱情不高。今天的會議就是要進一步統一思想，切實提高對加強政務中心建設重要性和緊迫性的認識，全力支持、積極參與政務中心建設。
2、建好政務中心是加快澧縣發展的迫切需要。當前，增強外源性動力、擴大招商引資是一個地區加快發展的重要途徑，區域之間的競爭已經從政策優惠、區位和資源優勢的競爭轉向環境優化程度的競爭。政務中心作為政府行為的載體和窗口，反映一個地區思想解放和環境建設的水平，是招商引資的鮮活廣告和第一品牌。因此，我們要想要加快發展，就必須有一個良好的政務環境。但現在少數部門態度生冷橫硬，工作推諉扯皮，“一提管理就是審批，一說服務就得收費”。這些問題和現象如果繼續存在，必將嚴重影響投資者信心，阻礙經濟發展?？h委、縣政府在優化發展環境方面決心非常大，特別是政務中心建設今年作為優化環境和滿意政府建設的重點，工作力度只會加強，不會減弱。
3、建好政務中心是一個不斷完善的發展過程。政務中心是中國特色社會主義市場經濟體制建設過程中涌現出來的新生事物，沒有可供借鑒的現存經驗，要想把黨和政府為民辦事這一窗口辦好，需要不斷地完善和創新工作機制。早在2001年，縣委、縣政府就成立了政務中心，為改善我縣投資環境發揮了一定作用，但從運行的總體情況看，并沒有完全達到預期的效果。當然，其中的原因是多方面的，但主要還是管理體制不順、運行機制不暢、制度建設不完善，導致該進大廳的單位沒有進，有的單位進了中途又退了出去，有些部門人進事不進，窗口成了擺設，群眾辦事仍然很難。新的政務中心就是在充分總結過去工作和借鑒外地先進經驗的基礎上建設的，相比以前更加科學合理?，F在入駐的部門、項目比原來多了，起點也更高了，但在服務群眾、服務企業、服務客商的過程中，我們還有許多地方需要不斷改進和完善，需要結合實際、結合群眾的新要求不斷創新，真正把服務工作做實、做細、做好。
二、要進一步加強運行管理
政務中心是優化政務環境的第一窗口，是提升政府形象的重要平臺，必須加強管理，規范運行，以務實高效為工作目標，努力打造人民滿意的政務服務環境。
1、要協調聯動，做到“兩集中三到位”。各單位要按照“應進必進、進必授權”的原則，把經縣政府清理向社會公布的縣直各部門行政審批及辦事服務項目，全部進入政務中心集中辦理，并整合職能，做到“兩集中三到位”：即將部門分散在多個內設機構的行政審批職能向部門一個內設機構集中、內設機構成建制向政務中心集中；做到授權到位、項目進駐到位、所有手續辦理到位。各單位一定要高度重視，結合本單位情況，不折不扣地落實好。
2、要充分授權，嚴格落實集中審批制。行政審批權相對集中，部門授權充分是成功運作的關鍵。政務中心的各窗口能否真正代行部門審批權，切實成為能管事、能辦事的機構，是衡量中心運作成敗的標準。各單位要對窗口人員充分授權，使窗口人員不僅能夠受理和把好申報材料關，而且有充分的審核、簽發權力，堅決杜絕“名進實不進、人進權不進”的現象，最大限度地解決窗口“只掛號，不看病”的問題。各單位要將行政審批的重心及職權前移到窗口，明確一名分管負責人全權負責本單位在窗口受理事項的審批工作，分管負責人必須每天在窗口坐班審批，并在窗口啟用行政審批專用章，確保事項在窗口集中辦理，絕不能使集中審批流于形式。
3、要改革創新，積極探索審批新機制。創新審批機制，強化行政效能建設是維系政務中心生命力的重要支點。要按照《中華人民共和國行政許可法》的規定，以便民、高效為核心，制定與行政審批方式改革相適應、相配套的制度。一是要全面清理行政審批項目。該取消的要取消，該調整的要調整，能夠下放的事項要堅決下放。對暫未進入，但在實際運作中群眾、企業有強烈要求的審批服務事項，要及時調整，納入中心。二是要優化審批流程。按照“合法合理、程序規范、高效快捷、方便辦事”的原則，減少審批環節，對不符合市場經濟要求的審批環節要予以取消。要進一步壓縮審批時限，對不需要特殊程序審查的項目，原則上一律實行即時即辦，確實不能即辦的也要盡最大限度縮短行政審批期限。三是要完善和拓展聯合審批工作。進一步擴大并聯審批范圍，做到能合并的項目要合并，能合并的辦事環節要合并，能同步審批的項目要實行同步審批。
三、要進一步強化工作措施
縣政務中心是綜合施政、依法行政的窗口，關乎政府形象和群眾利益，必須全力以赴抓好辦實。
1、狠抓工作落實。一要抓規范管理。從強化日常管理入手，嚴格規范窗口工作人員的工作紀律，確保各項工作高效、有序運行。對已出臺的制度，要嚴格執行，真正做到用制度管權、用制度管人、用制度管事，進一步提高管理水平。二要抓機制創新。對已實行的建設項目集中報建和全程制度要不斷完善，同時也要緊跟發展的新形勢，著眼廣大群眾和投資者的新需求，積極探索建立新的運行機制，盡快實施四項聯合審批制度，不斷提升行政審批效率。三要抓效能提升。要通過實行最嚴肅的服務承諾、最嚴格的限時辦結、最嚴厲的行政問責，促進政務服務工作提速提質提效，為全縣群眾和廣大投資者提供優質高效的服務。
2、加強隊伍建設。窗口工作人員服務能力決定政務中心整體服務水平。一要提高業務能力。窗口工作人員要努力學習專業知識，刻苦鉆研崗位業務，熟練掌握操作技能。尤其是窗口負責人要熟悉崗位業務開展程序，成為領導和指導窗口工作的行家里手。同時還要加強政務中心運行規則、規章制度、軟件系統待方面的指導和培訓，讓窗口人員知規程、會操作、有效率。二要增強執行能力。窗口工作具有較強的開創性、系統性。要善于用新方法、新思路解決當前行政審批制度改革中的新情況、新問題，善于從全局思考、謀劃政務服務工作，把縣委、縣政府關于服務提速提質提效的決策和要求落實到窗口服務的細節過程，轉化成政務服務的具體成效。三要具備應變能力。要充分考慮社會情況的復雜性、服務對象的特殊性、服務條件的有限性和異常情況的突發性，要善于用規則、理智、情感調和矛盾，化解紛爭，疏導情緒，變被動為主動，把政務服務做優做好。四要富有親和力。在窗口工作，要有親和力，善于與人溝通，使窗口真正成為聯系群眾的紐帶，服務社會的橋梁。要講究文明，盡心服務，大力營造和諧氛圍，真正讓辦事對象感到“賓至如歸”。
3、弘揚政務文化。文化反映的是一個單位、行業或是個體的精神底蘊。政務中心的文化可以歸結為“服務為本、便民為先、效率為上、滿意為要”。服務為本，就是把服務作為政務中心的生命力和主弦律，服務基層、服務群眾、服務發展。便民為先，就是要以群眾需求為導向，把方便群眾辦事作為政務服務的首要任務。效率為上，就是要強化提速增效，創造少環節、低成本、高效率的辦事環境。滿意為要，就是要用群眾滿意不滿意作為衡量政務中心工作成效的主要標準。各窗口單位和全體工作人員要準確把握這“十六字”政務文化內涵，用政務文化來引導、鼓舞、激勵人，讓每一位工作人員真正把服務當作政務中心的生命，把群眾需要作為政務中心工作的著力點，把滿意政務落實到窗口日常工作之中。
文明窗口單位申報材料范文5
一、服務承諾制
（一）服務承諾制是指行政機關根據工作職能要求，對行政服務的內容、辦事程序、辦理時限等相關具體事項，向社會和公眾作出公開承諾，接受社會監督，承擔違諾責任的制度。
（二）行政機關以及向社會提供服務項目的部門要根據國家法律法規，認真清理行政審批項目（包括行政許可項目和非行政許可審批項目），精簡審批環節，簡化辦事手續，必須向社會公開法律依據、資格要求、必備手續、辦理程序、收費標準和辦理時限。其他服務項目也要根據內容、辦事程序和辦事時限，提出具體的服務程序和時限規定。
（三）凡實施行政審批的行政機關以及向社會提供服務項目的部門，應按照行政審批事項的有關規定公開資格要求、必備手續、辦理程序、辦理流程、辦理時限和服務標準，其他的各類審批審核事項應按照提高效能的要求在承諾時限內辦理完畢。
（四）行政機關以及向社會提供服務項目的部門要在制定明確的服務標準的基礎上，將各類行政審批（行政許可項目和非行政許可審批項目）及備案事項，采取公告、互聯網上公布、建立電子觸摸屏、印發辦事指南等多種形式，公開政策規定、辦事依據、辦事條件、辦事程序、辦理結果，提高工作的透明度，接受公眾的監督。
（五）對來辦理業務的條件或申報材料不完善，但已有明確規定需要進一步補充完善后予以辦理的，承辦人一次性告知有關辦事程序和所需的書面材料，在補齊有關材料且辦理條件具備后，在承諾的時限內辦結。
（六）行政機關以及向社會提供服務項目的部門要切實規范服務行為，履行8項工作承諾：不讓來辦事的人員在我這里受冷落；不讓工作的事項在我這里積壓延誤；不讓工作的差錯在我這里發生；不讓工作的機密在我這里泄露；不讓影響團結的言行在我身上出現；不讓違紀違法的行為在我身上發生；不讓機關的形象因我受到影響；不讓群眾的利益因我受到侵害。
（七）行政機關以及向社會提供服務項目的部門要堅持依法行政，搞好廉潔自律，執行8項嚴厲禁止：嚴厲禁止吃請受禮；嚴厲禁止吃拿卡要；嚴厲禁止推、拖、壓、卡；嚴厲禁止以言代法；嚴厲禁止優親厚友；嚴厲禁止；嚴厲禁止態度冷漠、作風粗暴；嚴厲禁止亂收費、亂罰款、亂檢查行為。
二、首問責任制
（一）首問責任制是指服務對象到行政機關以及向社會提供服務項目的部門咨詢或辦理相關事項時，首位接待或受理的工作人員認真解答、負責辦理或引薦到相關部門的制度。首位業務受理人即為首問責任人。
（二）首問責任制度遵循熱情主動、文明辦事、服務規范、及時高效的原則。行政機關以及向社會提供服務項目的部門要根據業務職能、確定責任內容，實行登記制度，對來訪人員的姓名、單位、時間、咨詢或辦理事項、辦理結果等進行登記，以備查詢和考核。
（三）首問責任制適用于行政機關以及向社會提供服務項目的部門除工勤人員以外的工作人員。各行政機關直接服務于社會的窗口單位的工作人員實行掛牌上崗，向社會公示姓名、職務、工作崗位、業務范圍和投訴方式，以便服務對象了解工作人員身份，實施有效的服務監督。
（四）咨詢或辦理事項屬于首問責任人職責范圍內的，原則上要現場辦理；不能現場辦理的，要說明相關情況；需要提供相關材料的，要一次性告知。
（五）咨詢或辦理事項屬于本單位職責，但不在首問責任人辦理范圍的，首問責任人要及時引薦到相關科室辦理；若經辦人不在，首問責任人應主動與其聯系；若聯系不上，首問責任人要先將被服務對象的有關材料收下，做好記錄，隨后移交經辦人。
（六）咨詢或辦理事項不屬于本部門職能范圍內的，首問責任人要予以引導，負責告知承辦科室和辦公地點，不得以任何借口推諉、拒絕、搪塞或拖延處理時間，并做好相應記錄。
（七）服務對象通過電話咨詢、反映問題、投訴或舉報的，接聽電話的工作人員即為首問責任人。屬于首問責任人職責范圍內的，應認真負責回答；屬于本部門其他科室的，應將有關的辦公室電話告知來電人，盡可能地為來電人提供幫助。
三、限時辦結制
（一）限時辦結制是指行政機關以及向社會提供服務項目的部門遵循準時、規范、高效、負責的原則，按照規定的時間、程序和要求處理行政事項的制度。
（二）行政機關以及向社會提供服務項目的部門要認真對待和辦理各種限時辦結的行政事項。限時辦結范圍包括：各類行政審批（行政許可項目和非行政許可審批項目）和備案事項、社會保障、社會救濟、生產安全、救災賑濟、來信來訪、領導交辦事項以及其他需要及時辦理的事項。
（三）對行政審批（行政許可項目和非行政許可審批項目）、行政復議、行政賠償等行政管理事項，以及對人民群眾來信來訪、舉報和投訴的答復，法律、法規和政策有明確辦理時限規定的，應當嚴格按照規定的時限辦理；法律、法規和政策沒有明確規定辦理時限的，要按照便民利民、優質高效的原則，分類確定辦理時限。所有限時辦結事項承諾的辦理時限，都要向社會公布，接受社會監督。
（四）執行上級各項重大決策，應當及時部署和落實，不需要制定具體政策的，應當在15個工作日內完成；需要充分調研、制定具體政策的，應當在15個工作日內制定工作計劃，并向上級發文機關報告；對請示性事項要及時研究處理，作出明確答復，時間不得超過15個工作日，答復時限以收件日作為計算工作日的起始時間。
（五）行政機關以及向社會提供服務項目的部門處理行政事項，要簡化辦事程序，縮短辦事時限，提高工作效率，方便服務對象。凡是能限時辦結的要即時辦結；能當日辦結的要當日辦結；一時辦結不了的，要在規定時限辦結，并做好解釋工作。
（六）行政機關以及向社會提供服務項目的部門工作人員要嚴格遵守工作紀律，堅守工作崗位。業務工作要實行AB角制，能夠相互補位；提倡工作人員一崗多責，一崗多能，確保各項工作運轉正常，因特殊情況離開工作崗位的，要以留言、啟事等方式實行告知。
