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醫療廢水的處理方式范文1
【關鍵詞】固體廢物污染；十三五；規劃
“十三五”時期（2016年-2020年）是吉林市環境保護負重前行困難期和大有作為關鍵期，固體廢物污染防治事關人民群眾切身利益和福祉。盡管“十二五”期間，吉林市固體廢物環境質量在經濟社會高速發展和人口增長的情況下仍維持在較好的水平。但目前吉林市固體廢物環境還存在一些不容忽視的問題，環保工作任務仍很繁重，主要表現在以下四個方面：1）醫療廢物還存在處理不規范的問題。2）新生的環境問題逐步顯現，潛在的環境危害日趨嚴重。3）危險廢物綜合利用方面亟待加強。4）農村生活污染（廢水、糞便、垃圾）缺乏有效控制等問題。文中針對這些問題提出對策建議，為吉林市“十三五”固體廢棄物污染防治規劃提供借鑒。[1]
1 固體廢物現狀分析
2014年，吉林市固體廢物產生量為1430.84萬t，其中一半工業固體廢物產生量1206.7萬t，工業危險廢物產生量70.74萬t，醫療廢物產生量0.1萬t，生活垃圾140.02萬t，污水，污泥產生量13.28萬t。與2010年相比，一般工業固體廢棄物產生量減少248.6萬t，工業危險廢物產生量減少2.23萬噸，醫療廢物產生量減少0.05萬t，但工業危險廢物綜合率下降28.44個百分點。詳細見表1。
2 吉林市固體廢物環境存在問題分析
2.1 醫療廢物還存在處理不規范的問題
到2015年底，五個縣市（永吉、蛟河、樺甸、舒蘭、磐石）還只能自行處理醫療廢物，沒有實現統一收集、集中處置，一般由單位的鍋爐焚燒，這種焚燒方式不符合焚燒醫療危險廢物的條件，也不具備除二f英系統裝置。
2.2 新生的環境問題逐步顯現，潛在的環境危害日趨嚴重
新生大量的產品類廢棄物如報廢汽車、廢棄電器、廢棄輪胎、廢水處理產生的污泥等非傳統廢棄物急劇增加，以及隨著生活垃圾的日益增加，擴大無害化處置規模占用土地資源，威脅生態環境；潛在的環境危害如垃圾衛生填埋場產生的二次污染物滲濾液和氣體（甲烷）的處理、危險廢物和醫療垃圾焚燒產生的二次污染物，廢物資源綜合利用產生的二次污染物?，F有的技術和手段對上述問題，缺乏有效的應對措施。
2.3 危險廢物綜合利用方面亟待加強
“十二五”期間，我市危險廢物綜合利用率總體呈下降趨勢，2014年我市危險廢物綜合利用率達到近年來的最低水平，僅為39.67%（見表1），這在一定程度上體現了我市在危險廢物綜合利用方面的亟待加強之處。
2.4 農村生活污染（廢水、糞便、垃圾）缺乏有效控制
2014年吉林市農村人口220.2萬人，排放廢水2890萬m3、糞便167萬t、垃圾64.3萬t，除糞便作為肥料還田外，多數廢水直接潑灑在地表或自然排水溝中，鄉鎮垃圾比較分散不利于運輸，普遍存在垃圾無組織丟棄河岸邊、荒地中現象。
3 吉林市固體廢物污染防治對策及措施
3.1 降低固體廢物產生量，提高工業固體廢物利用率
3.1.1 加大對固體廢物環境監管力度，規范固體廢物環境管理。
3.1.2 發展循環經濟，延長各工業園區產業鏈，減少固體廢物的產生量；企業采用先進工藝、技術，選擇清潔原材料，減少固體廢物的產生量；推行企業內部清潔生產審核，循環利用固體廢物，提高固體廢物綜合利用率。
3.1.3 改變能源供應方式，工業企業盡可能選用清潔能源，減少灰渣量；采用城市集中供熱，提高熱能利用率，減少爐渣排放量；電廠由濕式除塵改為電除塵，提高粉煤灰的綜合利用率。通過資源化途徑，提高綜合利用率，控制固體廢物的產生量。
3.1.4 加快實施吉林高新北區“城市礦產”示范基地項目。加大報廢汽車、廢鋼鐵鑄造汽車零部件及廢鋼殘次材、廢棄電器電子、廢橡膠、塑料、廢紙等資源利用量，以節省原生礦產資源。通過建立循環經濟產業，實現園區化管理，突出多元化回收、集中化處理、資源化利用、規模化發展，快速提升吉林再生資源產業的影響和帶動作用。
3.2 建立健全危險廢物廢物回收、處置體系，推進危險廢物無害化處置
3.2.1 加大淘汰落后危險廢物利用、處理處置設施力度，加強危險廢物經營管理；對現有設施進行監督性監測，公布監測結果；促進專業化運營，全面提升危險廢物處置產業化水平；推進歷史堆存和遺留的危險廢物安全處置工作。
3.2.2 建立危險廢物產生、轉移、處置全過程跟蹤管理體系。實行危險廢物排污申報登記、危險廢物轉移聯單、危險廢物經營許可證、危險廢物經營單位審核制度，對存在污染隱患的企業限期整改，對不按規定管理、收集、貯存、運輸、處置或轉移危險廢物等違法行為進行嚴肅查處。
3.2.3 建立區域性的危險廢物網絡信息平臺，促進企業間危險廢物信息的交流，加強企業間的共生關系，促進區域內危險廢物的綜合利用能力，做到危險廢物處理資源化、減量化、無害化。
3.3 開展縣（市）醫療廢物處置設施建設和醫療廢物應急體系
3.3.1 吉林省危險廢物處置中心投入運行后，市區及所轄市（縣）產生的醫療廢物將送至危險廢物處置中心進行無害化處置。
3.3.2 各醫療單位設置封閉式專用醫療垃圾箱。
3.3.3 實行醫療廢物封閉式運輸，配備有制冷功能的封閉箱式運輸車，高感染性醫療廢物單獨冷凍保存運輸。
3.4 推進城鎮生活垃圾、污水處理廠污泥及鄉村生活垃圾無害化處置系統建設
3.4.1 實施城市生活垃圾分類回收管理，將生活垃圾分為可回收利用、不能回收利用和有毒有害三類，實行分類收集、統一運輸、集中處理和綜合利用。鼓勵居民將生活垃圾進行分類存放，在社區、街道以及公共場所設置垃圾分類回收箱等公共設施，便于生活垃圾的分類收集和運輸。完善垃圾收運系統和處置設施，用封閉式運輸車運輸生活垃圾，對有毒有害以及可回收利用的垃圾進行定期收集，統一送至無害化處置中心和回收利用單位進行處置，推進餐廚廢棄物資源化利用。
3.4.2 加強污水處理污泥污染防治工作。根據工業和生活污水處理廠各類污水處理污泥特性，加強分類，推進污泥無害化、資源化利用。
3.4.3 由各級政府負責建設農村生活垃圾無害化處理設施，鄉村生活垃圾采用村收集、鄉轉運、縣處理方式解決環境污染問題。
3.4.4 建設垃圾焚燒飛灰、廚余垃圾處理示范工程。
3.5 建立電子廢物處理處置體系，提高電子廢物回收處置能力
積極推進廢棄電器電子產品拆解產業健康發展。完善回收處理網絡。建設標準化居民固定或流動式廢舊商品回收網點，鼓勵黨政機關、企事業單位以及居民社區與拆解處理企業建立廢棄電器電子產品定點定期回收機制。支持利用多種方式開展預約回收和交易，鼓勵嘗試押金回收、以舊換新等靈活多樣的回收方式，實現回收途徑多元化。
建立和維護良好的廢棄電器電子產品回收、處理秩序，嚴厲打擊非法拆解廢棄電器電子產品行為，規范市場秩序。保護正規廢棄電器電子產品拆解處理企業的合法權益。繼續推進廢舊電器電子產品回收、分揀、拆解、高值利用及無害化處理，推動整機拆解和電路板資源化技術的產業化。
醫療廢水的處理方式范文2
關鍵詞：污染物； 減排； 成效分析；安陽市
中圖分類：X321 文獻標識碼：A 文章編號：1674-9944（2017）2-0054-03
1 引言
2015年，安陽轄區1市、3縣、6區（林州市、湯陰縣、內黃縣、安陽縣、文峰區、北關區、殷都區、龍安區、高新技術產業開發區以及城鄉一體化示范區），污染源調查對象分別為：工業源491家，農業源559家，集中式17家；除農業源沒有變化外，工業源和集中式污染治理設施較2014年均有所增加。 “十二五”期間各類污染源調查對象逐漸增多，2015年與“十一五”末相比，工業源增加67家，農業源增加118家，集中式增加6家。
2 廢水
2.1 廢水排放情況
2015年，全市廢水排放總量為16049.84萬t，較2014年減少1178.8萬t。其中城鎮生活源排放量為13021.26萬t，所占比例為81.13%，較2014年增加7.85%；工業源排放量為3021.93萬t，所占比例為18.83%，較2014年減少7.85%；集中式污染治理設施排放量為6.65萬t，所占比例為0.04%，與上年持平。
2.2 化學需氧量排放情況
2015年，化學需氧量排放總量為64705.21t，較上年減少2308.07t。其中工業廢水排放量為6505.33t，所占比例為10.05%，較上年減少2.41%；農業源排放量為38946.84t，所占比例為60.19%，較2014年增加1.4%；生活源排放量為19245.3t，所占比例為29.74%，較2014年增加1.01%；集中式污染治理設施排放量為7.75 t，所占比例為0.01%，與2014年持平。
2.3 氨氮排放情況
2015年，氨氮排放總量為7471.73 t，較2014年增加26.22 t。其中工業源排放量為369.26 t，所占比例為4.94%，較上年減少0.77%；農業源排放量為3397.09 t，所占比例為45.47%，較2014年減少0.66%；生活源排放量為3704.49 t，所占比例為49.58%，較上年增加1.43%；集中式污染治理設施排放量為0.89 t，所占比例為0.01%，與2014年持平。
2.4 “十二五”期間廢水污染物排放情況
“十二五”期間，安陽市工業廢水、化學需氧量及氨氮排放量均呈下降趨勢；城鎮生活源廢水排放量呈逐年上升趨勢，但化學需氧量及氨氮排放量卻未呈明顯上升或下降的趨勢；集中式污染治理設施廢水、化學需氧量及氨氮排放量除2011年與2012年變化較大外，其它幾年保持穩定。整體來看，安陽市廢水排放量及主要污染物排放量呈現下降趨勢。
2.5 廢水污染物排放量變化原因分析
安陽市廢水主要以生活廢水為主，所以消減廢水排放量，首先要推進污水處理廠建設和升級改造。
2.5.1 不斷加大投資新建污水處理廠提高全市污水處理率
“十二五”期間，安陽市投運了水冶首創污水廠、泰元水務公司、安東新區污水處理廠、湯陰東方環宇、林州產業集聚區污水處理廠等5個污水處理廠，開工建設了林州污水處理廠二期、湯陰污水處理廠二期、洹北污水處理廠和東區濕地工程等4個污水處理設施的建設。使我市的污水處理能力從“十一五”的28.7萬t/d，達到了“十二五”的50.5萬t/d，增加了80%。
2.5.2 對現有污水處理廠進行提標改造
“十二五”期間，安陽市完成了首創水務公司、內黃污水處理廠、林州污水處理廠、湯陰污水處理廠的提標改造，全市污水處理廠全部滿足一級A排放標準，進一步提高了安陽市污水治理水平和質量。
2.5.3 推進中水回用綜合利用工程
“十二五”期間，安陽市完成了首創水務、明波水務、林州市污水處理廠、湯陰縣豫源清污水處理廠及水冶首創污水處理廠中水回用工程，中水處理能力達到18.5萬t/d，到“十二五”末全市中水回用率已達到36.6%，大大減少了廢水中污染物的排放。
3 廢氣
3.1 二氧化硫排放情況
2015年，二氧化硫排放總量為102376.03 t，較2014年減少33934.33 t。其中工業源排放量為92270.62 t，所占比例為90.13%，較上年減少4.12%；生活源排放量為10105 t，所占比例為9.87%，較上年增加4.12%。
3.2 氮氧化物排放情況
2015年，氮氧化物排放總量為94508.92 t，較2014年增加12036.51 t。其中工業源排放量為61170.18 t，所占比例為64.72%，較上年增加6.20%；機動車排放量為32074.30 t，所占比例為33.94%，較2014年減少6.35%；生活源排放量為1263 t，所占比例為1.34%，較2014年增加0.15%。
3.3 煙（粉）塵排放情況
2015年，煙（粉）塵排放總量為145707.13 t，較2014年減少5311.65 t。工業源排放量為135184.45 t，所占比例為92.78%，較2014年減少1.34%；機動車排放量為3113.26 t，所占比例為2.14%，較2014年增加0.07%；生活源排放量為7402.30 t，所占比例為5.08%，較2014年增加1.28%。
3.4 “十二五”期間廢氣污染物排放情況
“十二五”期間，安陽市工業廢氣中二氧化硫、氮氧化物排放量略有下降趨勢，但煙（粉）塵的排放量卻呈現輕微上升的趨勢；城鎮生活源廢氣主要污染物，二氧化硫、氮氧化物及煙（粉）塵的排放量近五年來均呈上升趨勢；機動車保有量近幾年呈較快增長趨勢，以至于機動車尾氣排放中主要污染物，氮氧化物、煙塵均呈上升趨勢。整體來看，“十二五”期間，全市廢氣污染物排放中，二氧化硫排放呈現下降趨勢，煙（粉）塵排放量有上升趨勢，氮氧化物基本持平。
3.5 廢氣污染物排放量變化原因分析
由近幾年來的數據顯示，安陽市工業廢氣的排放量占很大比重，所以消減廢氣排放量，首先要從工業廢氣著手；其次是機動車尾氣排放。
3.5.1 淘汰落后a能，促進產業結構優化升級
“十二五”期間，安陽市積極爭取淘汰落后產能補助資金，制定限制落后產能企業生產、退出和改造等方面的配套政策，淘汰43個高耗能、高污染企業。2013年林州市全面開展對鑄造沖天爐的整治，共淘汰230臺沖天爐。2014年全市開展印染行業產能核查工作，制定了《安陽市印染行業淘汰落后產能實施方案》，全面促進染整行業轉型升級。2014年底安陽市以環保部督查為契機關停取締石料、石灰和“土小”企業115家?！笆濉逼陂g，全市共拆除10 t/h及以下燃煤鍋爐483臺。
3.5.2 推進重點行業和企業環境綜合整治工作
“十二五”期間，安陽市完成了2家電力企業6臺30萬kW機組的脫硫、脫硝建設和除塵設施的提標改造，以及一臺30萬kW機組的超低排放改造工程；完成了11家鋼鐵企業18條燒結機生產線的脫硫設施建設，完成了9臺球團豎爐的脫硫設施建設；全部完成了4000 t以上水泥干法旋窯企業的脫硝工程治理；完成了5家焦化企業的環境綜合治理，進一步減少了二氧化硫的排放；完成了2家鉛冶煉企業的落后產能的更新換代，大幅減少二氧化硫排放。
3.5.3 機動車污染減排
自2012年起安陽市開展了限制外地車輛轉入、機動車貼標、機動車在線監測、機動車限行、黃標車淘汰和加油站油氣回收等工作。截至2015年年底，全市共對53萬輛機動車監測并發放了環保檢驗合格標志，淘汰黃標車31291輛，其中淘汰營運黃標車4493輛。全市共對6座油庫、244家加油站和29輛油罐車進行了油氣回收治理改造。經國家核定，安陽市2015年環保檢驗合格標志貼標率為70%。
李世華，等：安陽市“十二五”主要污染物排放及減排成效分析
環境與安全
4 固體廢物
2015年，安陽市固體廢物產生量為1249.45萬t，較2014年（1091.86萬t）增加157.59萬t。其中生活垃圾67.246萬t，較2014年增加18.574萬t，處理方式為填埋，處理率為100%；工業固體廢棄物1182.051萬t，較2014年增加139.04萬t，綜合利用量993.422萬t，綜合利用率為84.04%，處置量為188.79萬t，處置率15.96%；醫療廢物產生量為1533.7 t，焚燒處置量1533.7 t，處置率為100%。
全市工業固體廢物種類以冶煉廢渣、尾礦、粉煤灰、爐渣、煤矸石為主，其中以冶煉廢渣產生量為最多，其他依次為尾礦、粉煤灰、爐渣、煤矸石、脫硫石膏等。
2015年，市區59家醫療機構與醫廢處置場全部簽署合同，醫療廢物收集處置率達到100%。
“十二五”期間，安陽市工業固體廢棄物以冶煉廢渣產生量為最多，其它依次為尾礦、粉煤灰、爐渣、煤矸石、脫硫石膏、危險廢物；工業固體廢棄物每年的產生量波動不大，沒有明顯的增加或減少趨勢，見表1。
5 “十二五”減排工作成效分析
5.1 污染減排目標完成情況
“十二五”省政府下達安陽市的主要污染物總量減
排目標任務是：全市化學需氧量和氨氮排放總量（含工業、生活、農業）分別控制在5.27萬t、0.583萬t以內，比2010年的5.77萬t、0.67萬t分別減少8.66%、13.43%；二氧化硫和氮氧化物排放總量分別控制在12.36萬t、8.46萬t以內，比2010年的13.88萬t、9.798萬t分別減少10.90%、13.7%。
2014年底，安陽市四項污染物排放總量分別控制在5.344萬t、0.6008萬t、12.555萬t、8.828萬t，分別比2010年下降了7.42%、10.81%、9.57%、9.89%，完成了“十二五”任務的85.7%、80.5%、87.8%、72.2%，基本實現了任務與時間同步。
5.2 政府目標責任書減排項目完成情況
根據省政府與市政府簽訂的目標責任書，“十二五”安陽市共承擔各項目標責任書項目30個，其中國家目標責任書項目21個，省政府目標責任書項目9個。截至2014年底，全部完成建設運行任務。其中建成投運項目28個，因拆除設備不再實施項目2個（安鋼兩臺105燒結機脫硫項目）。安陽市已提前完成國家和省政府目標責任書項目的建設和運行。
參考文獻：
[1]程 歡，彭曉春，鐘 義，等.我國環境統計與總量控制概述[J].安徽農業科學，2012（12）.
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醫療廢水的處理方式范文3
結合當前工作需要，的會員“海豚灣美甲”為你整理了這篇化工科技有限公司較大中毒生產安全事故調查報告范文，希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
2020年9月14日22時01分，位于甘肅高臺工業園區鹽池工業園（以下簡稱鹽池工業園）的張掖耀邦化工科技有限公司（以下簡稱耀邦公司）污水處理廠發生較大硫化氫氣體中毒事故，造成3人死亡，直接經濟損失450萬元。
依據《安全生產法》和《生產安全事故報告和調查處理條例》等有關法律法規，經市政府批準，9月15日，成立了由市委常委、市政府常務副市長成廣平任組長，市應急管理局、市工業和信息化局、市公安局、市人力資源和社會保障局、市生態環境局、市衛生健康委、市總工會和高臺縣人民政府有關負責同志參加的張掖市高臺縣張掖耀邦化工科技有限公司“9?14”較大中毒生產安全事故調查組（以下簡稱事故調查組），開展事故調查工作。同時，邀請張掖市人民檢察院、張掖市紀委監委派員參加，聘請省內化工等方面專家參與事故調查工作。?
事故調查組按照“四不放過”和“科學嚴謹、依法依規、實事求是、注重實效”的原則，通過現場勘驗、查閱資料、調查取證、實驗測試、檢測鑒定和專家分析論證，查明了事故發生的原因、經過、人員傷亡和直接經濟損失等情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任單位和責任人員的處理建議，并針對事故原因及暴露出的問題，提出了事故防范措施。
事故調查組認定，張掖市高臺縣張掖耀邦化工科技有限公司“9?14”較大中毒生產安全事故是一起企業違法組織試生產，在廢水處理過程中違規操作，引起有毒氣體溢出富集導致人員中毒死亡的較大生產安全責任事故。
一、事故單位概況
（一）事故單位基本情況
耀邦公司是一家從事生物化學農藥及微生物農藥制造企業，地處甘肅省張掖市高臺縣羅城鎮鹽池村境內，座落于高臺工業園區鹽池工業園。該企業成立于2018年3月19日，注冊資本2000萬元人民幣，公司類型為有限責任公司，法定代表人李豹，統一社會信用代碼：91620724MA74JOLN99，經營范圍為：1000噸3-氯丙酰氯、1500噸丙酸酐、1000噸丙酰氯、1000噸2-甲基-5-丙酰基呋喃、3000噸苯甲酸甲酯、3000噸三苯基氯甲烷、1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑的生產與銷售?，F有員工72人，下設辦公室、財務科、生產技術部、安全環保部、機電維修部、采購部、污水處理廠等7個部門。有主生產車間3個，分別為呋喃車間、三苯基氯甲烷車間和苯甲酸甲酯車間（發生事故的2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4-噻二唑生產線布置在苯甲酸甲酯車間內）。
1.原設計項目建設情況
2018年2月2日，該企業新建年產1000噸3-氯丙酰氯、1500噸丙酸酐等產品項目經高臺縣工業和信息化局登記備案。2018年8月企業委托甘肅省建設項目咨詢中心有限公司對項目進行了安全評價，張掖市應急管理局于2018年11月9日出具了《危險化學品建設項目安全條件審查意見書》。2019年3月企業委托廣東政和工程有限公司對項目進行了安全設施設計，張掖市應急管理局于2019年8月9日出具了《危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書》。2018年8月企業委托定西春曉環境工程有限公司編制了《環境影響報告書》，原張掖市環境保護局于2018年8月28日出具了環境影響報告書的批復。
該項目于2019年8月開始建設，11月中旬完成基礎設施建設；11月23日，企業邀請專家組對項目《試生產方案》進行了審查，后因市場等多種因素影響，停止試生產。
2.改建項目建設情況
2020年4月該企業計劃在原廠區建設年產2500噸醫藥中間體項目，該項目于2020年4月22日經高臺縣發展改革局登記備案。后由于建設規模發生變化，將2500噸醫藥中間體項目變更為1500噸醫藥中間體項目，2020年6月17日，高臺縣發展改革局重新對項目進行了登記備案，其間企業委托甘肅省建設項目咨詢中心有限公司對項目進行了安全評價，張掖市應急管理局于2020年7月31日出具了《危險化學品建設項目安全條件審查意見書》。2020年8月企業委托遼寧方大工程設計有限公司對項目進行了安全設施設計，張掖市應急管理局于2020年8月17日出具了《危險化學品建設項目安全設施設計審查意見書》。
2020年8月企業委托甘肅天辰環境工程有限公司編制了《環境影響報告書》，張掖市生態環境局于2020年8月26日邀請專家進行了評審，張掖市生態環境局目前尚未下發批復。
2020年5月企業委托甘肅省建設項目咨詢中心有限公司編制了《職業病危害預評價報告》，8月經高臺縣衛生健康局備案，職業病防護設施設計尚未結束，職業病危害控制效果評價尚未開始。
3.事故地點污水處理廠建設情況
耀邦公司污水處理廠于2019年11月建成，污水處理廠主要有1至7號廢水池、中和車間、三效蒸發車間及相應的污水生化處理設施。現1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產項目完全利用原項目污水處理設施，此次事故發生在企業污水處理廠中和車間。
根據項目《環境影響評估報告》，企業污水處理設施已建成，現1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產項目建成后利用原項目污水處理設施，采用中和+負壓蒸餾+三效蒸發后將尾氣引至1號車間（三苯基氯甲烷裝置配套的尾氣處理系統）進行處理。根據現場勘查，三苯基氯甲烷裝置配套的尾氣處理系統未投入使用，企業在原有污水處理中和車間內新增引風機一臺，對1至7號廢水池、中和車間中和釜、三效蒸發車間尾氣吸收管線進行了改造，在中和車間東側新增堿洗塔一座，尾氣引至堿洗塔進行處理。采用中和+負壓蒸餾+三效蒸發后將尾氣引至中和車間東側堿洗塔進行處理。
??? 4.工作時間及人員配置?
??? 中和車間為兩班制24小時連續作業，白班工作時間為7時至19時；夜班工作時間為19時至次日7時。截止2020年9月14日，車間在冊員工7人，其中：負責人1名，工人6名。
??? 5.事故發生時現場人員情況
事故發生時現場共有員工3人，其中：帶班班長1人、跟班學習操作人員2人。
?? 二、事故發生時間、地點及人員傷亡情況
（一）事故發生時間：2020年9月14日22時01分 。
?? （二）事故地點：污水處理廠中和車間。
（三）人員傷亡情況：本次事故造成3人死亡。
?? 三、事故發生經過、報告及應急救援情況
（一）事故發生經過
2020年9月14日13時，污水處理廠廠長孫波安排吳升輝、劉文斌、萬積龍、安學軍4人檢修三效蒸發車間三樓蒸發器和樓頂風機管道、閥門，14時30分三效蒸發車間開機運行。14時10分叉車司機孫學廷用叉車將2方桶（每桶250kg）鹽酸運至中和車間北側鹽酸泵旁。15時左右孫波使用橡膠管將中和車間原蒸鎦釜部分鹽酸引入6號廢水收集池。
19時18分，夜班工人萬玉蓮、蘇瑜、劉文斌接班；19時39分，萬玉蓮、蘇瑜、劉文斌對6號廢水池進行液位檢測和PH值測定，并對放酸管進行檢查，打開放酸閥后返回三效蒸發車間。
21時57分監控錄像顯示，6號廢水池有白色霧狀氣體溢出向并西北方向擴散，21時58分散去。
22時01分，劉文斌、萬玉蓮、蘇瑜從三效蒸發車間依次進入中和車間后，萬玉蓮先暈倒，劉文斌快速從中和車間北門跑出后暈倒在中和車間與三效蒸發車間之間的過道處，蘇瑜從中和車間南門跑出后二次進入車間試圖對萬玉蓮施救，隨即倒在車間內南門右側。
22時46分，公司安全環保部員工金東京巡檢時發現暈倒的劉文斌，立即打電話叫人救援，隨即將劉文斌運至中和車間北側路邊進行施救。
23時50分，企業組織人員將萬玉蓮、蘇瑜、劉文斌送至高臺縣人民醫院進行搶救。
（二）事故報告情況
14日22時46分，企業當班安全員金東京在巡查時，發現暈倒在車間外的劉文斌，立即打電話叫人救援，隨即將傷員拉至車間北側路邊進行施救。
23時50分，企業組織人員將3人送至高臺縣人民醫院進行搶救，3人于2020年9月15日凌晨1時35分搶救無效死亡。
23時35分，耀邦公司王寶軍撥打高臺縣應急管理局值班電話報告事故情況。
15日1時18分，高臺縣應急管理局將事故發生情況上報市應急管理局。
15日2時42分，市應急管理局將事故情況分別上報省應急管理廳和張掖市委、市政府。
（三）事故應急救援情況
高臺縣人民政府接到事故報告后，立即啟動了應急預案，縣委書記劉偉紅、縣長張龍、常務副縣長向鈞、高臺工業園區管委會副主任張龍等領導迅速帶領有關部門負責同志趕赴事故現場，及時成立現場指揮部，組織開展應急救援和傷員救治工作。張掖市礦山救護大隊危化品中隊出動16人、裝備器材20臺（套）投入事故救援工作。事故調查組認為事故應急處置得當，救援及時有力，未造成事故擴大，有效控制了事故發展態勢。?
（四）善后處理情況
??? 高臺縣委、縣政府及有關部門全力做好醫療救治、事故傷亡人員家屬接待、遇難者身份確認和賠償等工作，按照善后安撫“一對一”的要求，對遇難者家屬分步驟進行了心理疏導和安撫，全力開展善后工作。
四、事故原因和性質
（一）直接原因
企業污水處理廠當班人員違反操作規程將鹽酸快速加入含有大量硫化物的6號廢水池內進行中和，致使大量硫化氫氣體短時間內快速溢出，且當班人員在未穿戴安全防護用品的情況下冒險進入危險場所，吸入高濃度的硫化氫等有毒混合氣體，導致人員中毒，造成3人死亡。
（二）間接原因
1.企業層面（耀邦公司）
（1）未嚴格落實環境保護、職業病防護設施“三同時”制度。企業違反《環境保護法》第四十一條和《環境影響評價法》第二十五條規定，該項目環境影響評價文件未依法經審批部門審查批準，擅自開工建設并投入使用；企業違反《職業病防治法》第十七條、第十八條規定，未組織編制職業病防護設施設計，在不具備職業危害防護條件的情況下，擅自試車。
（2）擅自改變生產廢水處理工藝和方式。未經環境保護主管部門同意，企業負責人劉英、崔麗春及技術負責人周明華擅自決定變更廢水處理工藝，將尾氣處理工藝由利用1號車間尾氣處理系統處理改變為將尾氣引至中和車間東側堿洗塔進行處理；項目設計生產廢水處理方式為污水處理中和車間中和釜反應處理，但企業于2020年9月11日擅自將污水處理方式變更為廢水池中和處理。
? （3）安全設備的安裝、使用不符合法律法規規定。企業違反《安全生產法》第三十三條的規定，污水處理廠中和車間內未安裝有毒氣體檢測報警系統、視頻監控系統、自動排風機等安全設施，且車間外部安裝的視頻監控設備損壞。尾氣管道上未裝設防止煙氣逆流的安全設施，致使硫化氫氣體經尾氣管道倒灌進入污水處理中和車間，造成人員中毒。
? （4）違法組織試生產。企業違反《危險化學品建設項目安全監督管理辦法》（原國家安監總局令第45號）第三條和第二十三條的規定，未組織專家對試生產（使用）條件進行確認，擅自于2020年8月中旬投料組織試生產；企業未對2020年9月13日專家提出的“SIS系統設施未安裝、消防控制系統未安裝、流量計未安裝、特種作業人員持證不足”等15條隱患問題進行徹底整改即違法組織試生產。
? （5）安全教育培訓制度未落實。企業違反《安全生產法》第二十五條的規定，未對從業人員進行全面、系統的安全生產規章制度、崗位操作規程、生產操作技能培訓；公司采購部主任林雪峰在新員工招錄過程中未嚴格審核招錄人員學歷水平等資格，且錄用后未及時向公司安全環保部提出培訓建議；公司安全環保部部長金奎宗明知新入職員工未經安全生產教育和培訓合格，擅自安排新入職員工上崗作業；污水處理廠崗位操作工對操作規程、應急處置措施不掌握、不熟悉，操作工處理異常情況能力差，未佩戴防毒面具進入污水處理中和車間，導致事故發生。
? （6）安全風險辨識防控措施落實不嚴。企業對污水處理廠等重要部位的安全風險辨識不全面，企業安全管理人員、崗位操作工均對硫化氫氣體泄漏等危害及應急處置方案了解不全面；安全風險防控能力不足，在發現污水處理池多次出現白色霧狀氣體異常溢出現象的情況下未及時處置，未分析問題產生的根本原因并進行整改；崗位操作工在便攜式有毒可燃氣體報警儀持續報警的情況下依然進入污水處理中和車間，導致事故發生。
（7）隱患排查治理不徹底。企業未嚴格落實《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》，隱患排查不徹底，未把省、市、縣安全生產大檢查和危險化學品安全三年專項整治行動的具體要求落實到建設、生產過程中，致使隱患和問題長期存在，企業長期“帶病運行”。
?? ?（8）安全管理職責不落實。企業安全生產責任制不健全，安全生產職責不清；規章制度、崗位安全操作規程不健全；員工招錄過程中未嚴格審查從業人員資格。企業設備、工藝、安全管理差，操作規程內容簡單，操作性差，沒有詳細的操作步驟和調控要求；操作記錄流于形式，裝置參數記錄簡單；中控室經常人為關閉可燃、有毒氣體報警，對各項報警習以為常，監控攝像頭不能對生產裝置實施有效監控。
??? （9）應急處置不到位。中控室值班人員未認真履行崗位職責，未及時發現6號廢水池有大量白色霧狀氣體溢出的異常現象，致使未及時采取應急措施導致事故發生；未及時啟動生產安全事故應急預案，應急救援行動遲緩，處置不科學、救援不及時。
2.部門層面
高臺縣工業園區管理委員會：未嚴格按照“三管三必須” 和屬地監管的要求履行安全生產監管職責；對耀邦公司違反國家安全生產、環境保護、職業健康法律法規的行為失察；未嚴格落實安全生產責任制，對安全監管職責不清、人員不足、執法不落實等問題未予以重視和解決；未認真落實危險化學品安全三年專項整治行動工作要求；未認真吸取轄區內甘肅安隆科技有限公司“4?29”中毒事故教訓，未能舉一反三組織全面排查、消除隱患；未對鹽池工業園內危險化學品生產企業進行深入、細致的隱患排查；對試生產企業安全生產危險危害的防范意識不強，未及時發現企業違規試生產、違規處理廢水的問題，未督促企業嚴格落實安全生產主體責任。
張掖市生態環境局高臺分局：按照“三定”規定，應當貫徹執行國家和省生態環境法律、法規、方針、政策和基本制度，負責全縣化學品等污染防治的監督管理，承擔項目環境影響評價工作，負責縣轄區內生態環境保護綜合行政執法檢查工作。但未監督企業嚴格落實污染防治措施“三同時”制度；未發現和糾正耀邦公司污水處理系統不按規定履行環境影響評價程序即開工建設、未按規定履行環保竣工驗收程序即投入運行等問題；未嚴格履行生態環境保護綜合行政執法檢查職責，對耀邦公司污水處理廠的污水排放情況失察，未按要求對耀邦公司生產污水處理設施設備的運行及達標情況、廢水排放情況進行檢查監測，2019年12月31日，對耀邦公司“污水處理站設施運行效果較差，處理后的生產廢水存放于收集池內有氣味散發，造成或者可能造成嚴重大氣污染”的違法行為作出了查封決定（張環高查字〔2019〕8號），但未及時跟進督促企業徹底整改問題隱患；在明知該企業污水處理設施未經竣工驗收而投入使用的情況下，未按照《環境影響評價法》第三十一條、《建設項目環境保護管理條例》第二十三條的規定及時制止并糾正該違法行為，直至事故發生；未嚴格開展對耀邦公司的環保設施檢查，企業現1500噸2-甲氨基-5-叔丁基-1,3,4噻二唑生產項目污水處理設施系在原項目已建成的污水處理中和車間內新增引風機一臺，中和車間東側新增堿洗塔一座，對1至7號廢水池、中和車間中和釜、三效蒸發車間尾氣吸收管線進行了改造，雖然多次對該企業進行執法檢查，但均未按照《環境影響評價法》第三十一條、《建設項目環境保護管理條例》第二十三條的規定，對企業擅自改變污水處理設施的違法行為作出行政執法決定，對項目建設嚴重失管失察。
高臺縣應急管理局：按照“三定”規定，應當依法監督檢查危險化學品生產經營單位貫徹執行安全生產法律法規情況及其安全生產條件和有關設備、材料、勞動防護用品的安全生產管理工作，依法組織并指導監督實施安全生產準入制度，依法行使安全生產綜合監督管理職權。但未深刻吸取甘肅安隆科技有限公司 “4.29”事故教訓，未指導監督耀邦公司嚴格落實安全設施“三同時”制度；未按照國家和省市部署要求，扎實深入開展危險化學品安全專項整治三年行動；未嚴格履行安全生產綜合監督管理職責，督促指導高臺工業園區履行日常監管職責不力。
高臺縣衛生健康局：按照“三定”規定，應當依法開展職業病防治，負責用人單位職業衛生監督檢查和工程項目的職業衛生“三同時”審查及監督檢查。但未認真貫徹執行國家職業病防治有關法律法規，雖然督促企業編制了該項目《職業病危害預評價報告》，但后續沒有持續跟進落實職業危害“三同時”工作；未按照《職業病防治法》第六十九條的規定，對企業違法行為及時作出處理，直至項目建成仍未督促企業編制職業病防護設施設計、進行職業病危害控制效果評價；未按照《用人單位職業衛生監督執法工作規范》第十一條第（六）項的要求對企業員工職業病防護用品配備、使用、管理情況進行有效監督。
羅城鎮政府：未按照《安全生產法》第八條的規定，對鹽池工業園內生產經營單位安全生產狀況進行監督檢查，未嚴格履行屬地監管職責。
3.黨委、政府層面
高臺縣委、縣政府未嚴格貫徹落實國家、省、市有關安全生產、環境保護的方針政策及法律法規，工業園區組織機構設置不完整，人員配備不足，日常監管缺失；對縣應急管理局危險化學品安全監管隊伍能力不足、力量薄弱，專業安全監管人員配備不足等問題不重視；對工業園區安全、環保等監管機構不健全、制度不完善、設施不完備、監管能力不足的問題未及時解決；對甘肅安隆科技有限公司“4.29”中毒事故調查報告提出的整改措施跟蹤不及時，落實不到位，致使同一地方、同類企業、同類事故反復發生；在督促監管責任落實、全面加強安全風險管控上存在不足；對張掖市生態環境局高臺分局、工業園區管委會、縣應急管理局、縣衛生健康局、羅城鎮政府等單位未嚴格履行監管職責的情況失察。
（三）事故性質
經調查認定，張掖市高臺縣張掖耀邦化工科技有限公司“9.14”較大中毒生產安全事故是一起企業有關負責人違反環境保護相關法律法規，在未經設計、評估、批復的情況下，擅自改變廢水處理工藝，污水處理廠當班人員違反操作規程作業致使廢水池大量有毒氣體溢出富集，且當班工人在未穿戴安全防護用品的情況下冒險進入危險場所，吸入高濃度的硫化氫等有毒混合氣體，導致人員中毒死亡的較大生產安全責任事故。
五、對事故相關責任人員和責任單位的處理建議
（一）對事故有關責任人員的處理建議
? ? 對27名責任人員處理建議：因在事故中死亡免于追究責任1人，移交司法機關3人，給予行政處罰2人，責令事故企業作出開除處理3人；給予政務記大過2人，政務記過5人，政務警告3人，誡勉談話6人，作出書面檢查2人。
（二）對事故責任單位的行政處罰及處理建議
1.耀邦公司安全管理混亂，未嚴格落實安全設施、污染防治措施和職業病防護設施“三同時”制度，擅自改變生產廢水處理方式，未落實安全教育培訓制度，未嚴格組織安全風險辨識防控及隱患排查治理，應急處置流于形式，安全設備的安裝、使用不符合相關法律法規規定，依據《安全生產法》第一百零九條規定，建議由張掖市應急管理局對該公司處以99萬元罰款。同時依據《對安全生產領域失信行為開展聯合懲戒的實施辦法》的規定，將該企業及其有關人員納入安全生產失信聯合懲戒對象。
2.建議由張掖市生態環境局高臺分局、高臺縣衛生健康局依據相關法律法規對該企業違法行為作出行政處罰。
3.責成高臺工業園區管理委員會、張掖市生態環境局高臺分局、高臺縣應急管理局、高臺縣衛生健康局、羅城鎮政府向高臺縣委、縣政府作出書面檢查。
4.責成高臺縣委、縣政府及市應急管理局向市委、市政府作出書面檢查。
六、事故防范及整改措施意見
（一）責令耀邦公司立即停止一切建設、試生產行為，嚴格按照國家關于建設項目安全設施、污染防治措施和職業病防護設施“三同時”的有關規定要求完善相關手續，組織對所有崗位安全風險有害因素進行辨識評估，并對現行污水處理工藝組織分析、論證，同時邀請專家對企業安全生產條件進行評估確認，制定出切實可行的防范措施。以上問題整改完成后報高臺縣政府驗收，未經驗收或驗收不合格不得擅自恢復生產。
??? ?（二）高臺工業園區要建立園區企業安全生產行政許可、隱患排查治理、自動化控制、重大危險源管理、安全培訓等方面的安全監管信息檔案，督促企業把隱患排查治理作為安全生產風險管理要素的重要內容，建立健全全員參與的隱患排查治理工作制度，定期組織開展隱患排查治理，做到橫向到邊、縱向到底、全面覆蓋，確保各類安全生產隱患能夠及時發現、及時整改，防止隱患演變為事故。對不符合安全生產要求，隱患嚴重而且難以整改的企業，要及時淘汰退出園區。?
（三）全市化工園區（張掖經濟技術開發區循環經濟示范園、高臺工業園區、民樂生態工業園區）要進一步規范建設和管理，配備滿足園區安全管理需要的人員，并有一定數量的具有化工安全生產實踐經驗的人員，切實落實園區安全監管責任。要針對甘肅安隆科技有限公司“4?29”中毒事故和本起事故反映出企業人員素質不能滿足精細化工崗位要求的問題，責成轄區企業立即清退高中文化程度以下的一線工作人員，堅決把從業人員學歷要求作為企業開工生產的剛性標準。
醫療廢水的處理方式范文4
城市生活固體廢棄物主要指在城市日常生活中或者為日常生活提供服務的活動中產生的固體廢棄物，即城市生活垃圾，主要包括居民生活垃圾、醫療垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等。其無害化消納處理已經成為我國大中城市面臨的緊迫問題，垃圾圍城、二次污染、處理能力不足、技術落后、規劃選址難等問題亟待解決。
近年來，建設城市生活垃圾綜合處理園區，建成集節地、節能、環保、循環等先進工藝技術的綜合平臺，提高生活垃圾減量化、資源化、無害化水平，對上述問題給出了一個解決方案，即在一個具有一定規模的園區內集中處理，同時做好園區排放達到環保要求。這便于形成規模效應，集中控制環境污染，節約土地資源和提高能源利用率，有利于資金、技術、項目的整合聯動，形成產業鏈條發展格局，有利于實現固體廢物處理設施間能流與物流的合理調配，形成循環利用機制[1]。但如何在園區內充分做好污染控制、資源再生、循環利用、經濟效益最大化，是值得研究和探討的課題。2008年以來，北京市朝陽循環經濟產業園在規劃建設、運營管理、資源循環利用、經濟效益分析等方面進行了大量研討，從而總結出一套利用循環經濟思想建設管理城市大型固體廢棄物綜合處理園區的理論體系，對其他循環經濟產業園的建設管理具有借鑒意義。
一、固體廢棄物處理園區發展循環經濟的重要內容和基本原則
大型固體廢棄物處理園區建設以各種固體廢棄物處理項目為主要內容，各項目建設和運營所需要的水、電、氣、熱無疑是園區內最大的能源消耗，是園區管理成本的最大支出。因此，以處理城市固體廢棄物無害化、減量化、資源化為原則，以節能環保、降低消耗為目標，通過對各項目之間水、電、氣、熱等資源進行整合重組，實現各項資源的循環利用，從而成為大型固體廢棄物處理園區建設的重要內容[2]。
（一）以資源投入最小化為目標的減量化原則
減量化原則針對的是輸入端，旨在減少進入生產和消費過程中物質和能源流量，對廢棄物的產生，是通過預防的方式而不是末端治理的方式來避免。城市固體廢棄物生活垃圾的處理也應該遵循此原則，因此在園區規劃建設上要考慮垃圾的前端減量，通過機械分選再次對垃圾進行分類，從而達到分類處理、資源利用的目的。對于垃圾分類設施的建設要充分考慮節能及有效性，避免過度分選，造成其他能源的浪費。
（二）以廢棄物利用最大化為目標的再循環原則
針對垃圾處理鏈條中各個環節，在通過物質能量換算后，對分選出的物質及處理過程中的產物進行最大化的再利用，應采取設施間的精密分工和高效協作，加大廢棄物的轉化效率，實現資源使用效率最大化，同時注重成本，關注經濟效益。
（三）以污染排放最小化為目標的資源化原則
通過對固體廢棄物生活垃圾的多次回收利用和資源閉合式良性循環，實現廢棄物的最小排放。資源化原則是輸出端方法，能把廢棄物再次變成資源以減少最終處理量，也就是我們通常所說的廢品回收和綜合利用。與資源化過程相適應，應增強再生物的再利用意識，促進整個循環經濟的實現。
二、規劃建設固體廢棄物處理園區
（一）利用經濟學區域發展與區域協調理論制定園區發展規劃
首先，要明確園區的基本定位、基本功能和職責，因為固體廢棄物的范圍很廣，園區不可能全部接納處理，而且環衛行業的固廢處理園區不同于工業園，主要是以處理消納城市產生的固體廢棄物生活垃圾、醫療垃圾、餐廚垃圾、建筑垃圾等，園區的規劃應該圍繞以建設處理這些垃圾的設施及避免二次污染的環保設施為主，同時充分考慮設施間物質、能量的相互利用，綜合處理減少排放，建設好公共基礎設施。所以循環經濟園區規劃實施方案應當優先符合“循環經濟”的項目建設；考慮區域環境容量，優先環境污染小的項目建設；堅持“整體優先”原則，分析園區內部物質流、能流平衡；堅持“生態優先”原則，設置園區緩沖帶。
根據經濟學區域發展與區域協調理論，制定了北京市高安屯循環產業園區發展規劃。圖1為發展規劃中園區核心規劃圖。制定發展規劃前，首先明確該園區的功能定位。作為市政部門歸口的園區，其定位是：以處理城市日常生活中產生的固體廢棄物，即城市生活垃圾為主的綜合資源化處理園區。
規劃分核心區（圖1）和周邊地區規劃（圖2），核心區主要以城市固體廢棄物生活垃圾處理設施及其配套環保設施建設為主，周邊地區規劃在核心區周圍，分別規劃能源產業區、綠色產業區、環保產業區、科教產業區，按照“分區布局、一區一業”的總體思路，構建“四區四業”產業體系。園區的發展規劃項目設施注重節能低碳、資源循環利用及社會經濟效益，明確“固體廢棄物綜合資源化處理中心”為園區發展主體和功能定位，為此，要著重建設發展核心區，核心區內規劃了19個建設項目，其中8項為基礎設施類，主要為：垃圾衛生填埋場、垃圾焚燒發電廠、醫療垃圾處理廠、餐廚垃圾處理廠、生活垃圾綜合處理廠、物資回收中心、建筑垃圾處理廠、 園林垃圾處理廠、 東北熱電廠。這8項設施發揮著處理城市固體廢棄物生活垃圾的主要功能，是園區的核心設施，是產業鏈的節點和主線，應優先安排進行建設。
（二）利用經濟學供需平衡的原理規劃園區內的處理設施能力
園區將機械分選、衛生填埋、焚燒發電、生物處理、綜合利用等集中優化設計，形成完整封閉的循環處置鏈，這就要根據區域內接收的垃圾量，結合不同的處理方式建設各種固體廢物處理設施，要結合經濟學供需平衡原理，做到區域內物質總量平衡。避免造成個別設施處理能力不足或過剩。因此，園區要根據處理的流程，規劃設計總體物流供需流程圖，保證供需平衡?？筛鶕M入園區的原生垃圾、餐廚垃圾、綠色垃圾、醫療垃圾的數量，分別計算出分選中心、物資回收中心、焚燒廠、填埋場、餐廚處理廠、有機垃圾處理廠、醫療垃圾焚燒廠、滲瀝液處理車間等處理設施的日處理量，以及每日產生水、電、沼氣、肥料的數量。從而為垃圾處理設施建設和資源利用提供基礎數據，避免以前傳統垃圾處理設施建設單一、能力不足或過剩閑置，缺少相互協作，占地面積大，環保設施重復建設，污染控制分散，居民反對強烈的不利因素。
（三）根據循環經濟資源利用最大化原則建設園區內循環利用基礎設施
“垃圾是放錯位置的資源”，該種說法雖然還有所爭議，但也說明垃圾經過分選和有效處理是可以變為資源的，垃圾通過分選可以得到金屬、塑料、橡膠、木材等物質，屬于可以再利用的資源，所以園區內的各處理設施在建設時要充分考慮資源的二次利用，甚至三次利用。按照循環經濟資源利用最大化的原則，在建設好核心區固體廢棄物處理基本設施同時，要重點建設開發循環利用類設施。這樣才能將基本設施的各個節點和環節串聯起來，使之在處理過程中產生的廢水、廢氣、廢渣、余熱及處理的后產品，作為下一個環節的原料和能源加以利用，真正做到園區內的物質、能量的綜合循環利用。
為此，高安屯循環產業園區規劃設計了循環利用類項目7項：填埋氣發電并網、填埋氣循環利用、雨水利用、電力綜合利用、餐廚垃圾菌劑生產車間、污水處理綜合利用、余熱利用。這些項目主要是利用垃圾填埋的有機物產生的沼氣發電；垃圾焚燒產生電能及熱能加以利用，電能主要是輸入電網和生產生活自用，熱能用于園區供暖、生物菌劑的生產及垃圾的脫水處理等；污水經過處理與收集的雨水一同用于洗車、降塵、綠化；對于餐廚垃圾、綠色垃圾，根據其有機質含量高的特殊情況，通過高溫耗氧及厭氧發酵使其產生沼氣和肥料加以利用；焚燒產生的廢渣用于制磚和修路等等。通過項目的整合、技術運用，使資源在園區內實現高效利用。
綜合處理園區的建設避免了傳統垃圾處理僅僅以處理掉垃圾為目的，忽略資源的再利用、工藝再開發及環境的綜合保護，為設備研發、技術引進、資金投入、管理創新創造了新的環境和平臺。
（四）效益分析
1. 經濟效益
通過園區整體規劃和加強循環經濟類項目建設，大大提高了園區經濟性，2012年高安屯循環產業園區經濟效益為27790.66萬元，在沒有完全形成綜合處理園區時的2009年經濟效益為-136.09萬元。其中，填埋氣及垃圾焚燒發電上網出售、菌劑、物資回收等項目的經濟效益對扭轉經濟效率起了關鍵作用。
2. 環境效益
通過園區科學的規劃，建設綜合處理廠、焚燒廠、餐廚垃圾處理廠，可明顯減少填埋中有機物含量，減輕填埋場對環境的污染。
通過預處理可明顯減少單位熱能轉換所釋放的污染物，根本解決原生生活垃圾直接入爐燃燒，因熱值不穩定造成的燃燒工況不穩定的狀態，從而減輕焚燒污染物的產生與釋放，降低煙氣控制的難度。預處理階段垃圾物料減量，使處理單位原生垃圾產生的飛灰量明顯減少，減輕對環境的二次污染，具有明顯的環境效益。
3. 社會效益
循環經濟園建設集成了生活垃圾預處理系統、焚燒系統、餐廚垃圾處理系統、灰渣再利用系統等，使固體廢棄物處理系統總體向良性循環方向發展，為徹底解決城市固體廢棄物的處理處置，有效控制環境污染提供了切實可行、快速有效和可持續發展的技術解決方案。
總而言之，循環經濟不是單純的經濟問題，也不是單純的技術問題和環保問題，而是一項系統工程。實施循環經濟不僅要注意成本、資金要素，而且還必須注意連接物質、能量循環利用在時間——空間配置上的可能性和合理性[3]。因此，在一定區域內處理城市固體廢棄物，形成循環經濟，必須綜合考慮和縝密策劃，從而實現固體廢物處理設施間能流與物流的合理調配，實現循環經濟理念在產業園區的應用與實踐。
參考文獻：
[1]《國務院批轉住房城鄉建設部等部門關于進一步加強城市生活垃圾處理工作意見的通知》.國發〔2011〕9號.
醫療廢水的處理方式范文5
關鍵詞：生活垃圾；焚燒處理技術；現狀分析；發展情況
中圖分類號： R124.3 文獻標識碼： A
一、生活垃圾的特點
1.1 垃圾產量
我國人口多，因此，在日常生活中產生的生活垃圾量大?，F在，我國每天產生的生活垃圾是非常巨大的，這樣就導致很多的城市在發展過程中陷入了垃圾包圍之中，垃圾的過多出現導致城市土地面積也在不斷減少，因此，垃圾處理已經成為了城市發展過程中對城市生活質量影響最大的因素之一。
1.2 生活垃圾的主要成分
生活垃圾在成分上是非常復雜的，其中含有很多的有機物，在長期存放過程中會發生化學反應產生大量的細菌，在有機酸溶解金屬的情況下會產生重金屬污染物。通常生活垃圾是可以分為可降解的有機物，例如蔬菜、紙張、木制品；固體永久性廢棄物，例如磚瓦；工業產品廢棄物，例如塑料和橡膠等。
1.3 影響垃圾產生量的主要因素
垃圾產量的不斷增多，會導致城市在發展過程中出現產業結構、消費結構以及消費水平和城市市政管理水平出現很大的變化，現在，人們在環保意識方面也發生了很大的變化，因此，在對垃圾進行處理的時候對垃圾回收率以及垃圾產生量進行控制?，F在，城市在發展過程中，城市化速度在不斷增快，因此，在城市發展過程中垃圾產量也在不斷增多，對城市用電也有很大影響。
二、焚燒處理技術的現狀分析
焚燒是城市生活垃圾處理的有效途徑之一，是指一定量的過?？諝馀c固體廢棄物在焚燒爐內進行氧化反應。將垃圾用焚燒法處理后，剩余殘渣量只有原垃圾量的5％～20％，在此過程中還可消滅各種病原體，將有毒有害物質轉化為無害物，比較適合于可燃物含量較高的生活垃圾。由于焚燒并不是資源化利用的方法，因此只有對于那些沒有回收利用價值、可以回收熱能的廢物進行焚燒才科學合理。
固體永久性廢物在進行處理的時候，不僅僅能夠利用填埋法進行處理，同時也能使用焚燒的方式來進行處理，焚燒處理過程是分為三個階段的，分別是干燥、燃燒和燒透。在進行焚燒處理的時候，要保證溫度不會低于 1100度，在溫度低于這個溫度的情況下會產生對環境有害的氣體，因此，在進行焚燒的過程中要對溫度進行很好的控制。在焚燒方式上也要進行必要的研究。因此，在進行垃圾焚燒的時候，要對焚燒的方式進行控制。
我國垃圾焚燒技術研究始于20世紀80年代中后期。深圳市于1985年從日本引進2臺日處理能力為150t的垃圾焚燒爐，成為我國第一座現代化垃圾焚燒廠。據建設部資料統計：截至2006年底，全國共有生活垃圾焚燒廠69個，處理能力1138萬t。焚燒處理量占垃圾處理總量的比例約為13％，與2005年相比，上升了3％。
隨著焚燒市場的擴大化，國產焚燒爐應運而生，一些國產焚燒爐廠家相繼誕生，并建設了一些中小規模的垃圾焚燒設施。我國國產焚燒爐的建設情況見表1
表1
一般情況下焚燒1t城市固體廢棄物可以產生約400～700kW?h的電力。從煙氣中回收熱量用于蒸汽發電或者供熱。既達到了垃圾減量化、無害化處理，又實現了資源再利用。20世紀50年代，德國和法國率先將垃圾焚燒發電技術應用實際，而我國首次引進垃圾焚燒發電技術的也是深圳市第一座現代化垃圾焚燒廠。由于其投資和運營成本高，而且焚燒過程的氣體（如二惡英）和灰燼可能會造成二次污染，近年來，垃圾焚燒法在國內外已開始進入萎縮期。焚燒排放的煙氣成分如表2所示。
表2
由表5可以看出，在焚燒中二惡英及呋喃類物質嚴重超標，垃圾在燃燒過程中產生的二惡英占二惡英產生總量的95％以上，對于二惡英的控制尤為重要。焚燒前要進行垃圾分類處理，將含氯物質分揀出來，減少氯源及金屬催化劑進入焚燒爐；在焚燒過程中添加含硫、氮物質抑制二惡英的生成；對于已經生成的，通過添加活性炭或者SCR系統將二惡英消耗掉或者尾氣除塵處理?，F代的垃圾焚燒爐都配有良好的煙塵凈化裝置，減輕對大氣的污染。
盡管如此，目前仍有超過15個國家和地區，對垃圾焚燒實施了部分禁令。我國垃圾焚燒技術比較落后，其中存在的問題集中在以下方面：①各地垃圾成分復雜，由于廚余垃圾的大量混入導致垃圾熱值降低，在燃燒過程中出現燃燒不充分的問題；②由于燃料中含有大量的硫、氟、氯等，在燃燒過程中會產生硫酸、氟化氫、氯化氫等酸性氣體，腐蝕焚燒爐。
三、垃圾焚燒處理的優勢
3.1占地面積小、生命周期長
填埋和堆肥場地一般需要十幾hm2以上，大型的需要幾十hm2，占地面積非常大，特別對經濟發達土地資源緊張的城市更不適合。另外填埋場地生命周期一般在10-12年之間，周期較短結束后需要重新找地新建。而焚燒場地按處理量同等情況下約為填埋和堆肥場地的2/5，大大節約了土地資源，就是說建一填埋場的面積至少可以建兩個以上的垃圾焚燒廠。同時垃圾焚燒廠設計使用壽命一般在30年以上，有的甚至達到50年可以在幾十年的期間內處理周邊生活垃圾，對城市發展及規劃起到很大作用，很靈活。
3.2運行成本低
生活垃圾堆肥處理運行成本估算如表3所示
表3
生活垃圾填埋處理運行成本估算如表4所示
表4
生活垃圾焚燒處理運行成本估算如表5所示。
表5
從以上表格數據對比中不難看出垃圾焚燒處理運行費用比填埋及堆肥費用要低得多。
3.3環境效益分析
我國目前的城市生活垃圾處理做常用的為衛生填埋和堆肥，垃圾焚燒技術的應用只占2%，而采用焚燒工藝處理城市生活垃圾可以從垃圾中回收大量的金屬和熱能，不僅避免了因垃圾長期堆放而產生臭水臭氣的問題，同時通過對焚燒煙氣的技術處理能是煙氣中污染物含量達到國家規定的標準，排放到大氣中后不會對大氣產生進一步的危害，是城市生活垃圾的較為理想的處理方式。
3.4經濟效益分析
生活垃圾焚燒技術由于其具有諸多優點給我們的生活帶來很大的經濟效益。 ①無害化程度高，通過焚燒處理生活垃圾能為市民營造一個良好的空氣環境，對人體的健康成長有很大的幫助。②資源化效果好，生活垃圾經過焚燒過程獲得以高溫煙氣形式的熱能，通過余熱鍋爐將能量傳遞給水，使水轉變為蒸汽，可用來進行余熱發電、供熱和電熱聯產。③適應能力強，焚燒過程對生活垃圾要求低。④減容減量效益明顯。
四、垃圾焚燒處理技術的發展、焚燒發電廠的建設將進一步加快
我國先后建設了50多座垃圾焚燒發電廠,焚燒處理所占比例從2%增加到13%。焚燒發電技術逐漸成為主要的垃圾處理手段。焚燒發電BOT模式(建造-運營-移交)從性質上分析,介于公有公營與私有私營模式之間,通常由政府部門把特許權授予某一法人(國內、國外、合資的企業/公司,企業/公司的性質或國有或私有)從事基礎設施或系統的融資和建設,并賦予該法人在一定期限內(如10～30a)以商業化方式經營該設施的權利,期滿后把該設施移交給政府部門。BOT的特點是:投資法人需要在特許經營權期限內回收投資,還本利息,并取得期望的商業利潤;政府需支付一定的垃圾處理補貼費。從目前我國垃圾焚燒廠的建設運營經驗來看,政府加強對BOT項目的監管顯得尤為重要。在特許經營協議中,應明確焚燒飛灰、滲瀝液處理等項目邊界條件,以規避政府政治的社會風險。垃圾焚燒發電廠BOT項目建設的基本范圍一般是在項目用地的紅線范圍內,跨越紅線的設施一般包括輸變電設施、廢水處理設施、爐渣處理設施、飛灰處理設施等。
結束語
隨著我國經濟總量的高速發展，垃圾堆積量也在急劇增長，現已高達60億噸，已占用可耕地面積高達5億平方米，僅此一項，直接經濟損失就達80億元人民幣。據統計，目前我國大中小城市日產垃圾近1噸，而且，每年還在以2%~5%的速度增長。數量巨大的人口消費和日益擴展的城市規模，已使我國成為世界上垃圾包袱最重的國家之一，各種難以及時處理的工業垃圾、城市生活垃圾和醫療垃圾已對人們的生存環境構成巨大的威脅。勿用置疑，垃圾焚燒處理技術具有廣闊的應用前景，會帶來具大的社會與經濟效益。
參考文獻：
醫療廢水的處理方式范文6
一、普查工作目標
（一）全面掌握各類污染源的數量、行業和地區分布，主要污染物及其排放量、排放去向、污染治理設施運行狀況、污染治理水平和治理費用等情況，為產業結構調整和節能減排提供依據。
（二）建立市、各縣（市、區）各類重點污染源檔案和各級污染源信息數據庫，建立污染源信息共享機制，為污染源的管理奠定基礎。
（三）掌握污染源的總體樣本，為建立科學的環境統計制度和平臺，改革環境統計調查體系，提高統計數據質量創造條件。根據普查結果，建立新的“十二五”環境統計平臺。
（四）提高各級環保行政主管部門的管理能力，健全各級環境統計、環境監測、環境監督和執法體系。（五）通過普查工作的宣傳與實施，動員社會各界力量廣泛參與污染源普查，提高全民環境保護意識。
二、普查時點
普查時點：*年12月31日，時期資料：*年度。
三、普查對象與范圍
污染源普查對象為*境內所有排放污染物的工業源、農業源、生活源和集中式污染治理設施。
（一）工業源
主要普查《國民經濟行業分類》第二產業中除建筑業（含4個行業）外39個行業中的所有產業活動單位。工業源普查對象劃分為重點污染源和一般污染源，分別進行詳細調查和簡要調查。
1重點污染源
（1）有重金屬、危險廢物、放射性物質排放的所有產業活動單位。
（2）11個重污染行業中的所有產業活動單位（詳見附件）。
（3）16個重點行業中規模以上企業（詳見附件）。
2一般污染源
一般工業污染源范圍是工業源中除重點污染源以外的工業企業。
（二）農業源
主要普查第一產業中的農業、畜牧業和漁業，對象為分散農戶、專業戶、養殖場和農場。
農業源普查主要是結合優勢農產品區劃，針對谷物種植業、油料和豆類作物種植業、棉麻等種植業、蔬菜及花卉種植業、茶果類及中藥材種植業的主要產區開展肥料、農藥和農膜污染調查。畜牧業和漁業源普查范圍是人工飼養的規模化畜禽養殖場、養殖小區和養殖專業戶、淡水養殖場與養殖戶。
（三）生活源
主要普查第三產業中有污染物排放的單位和城鎮居民生活污染。
第三產業普查范圍主要是具有一定規模的住宿業、餐飲業、居民服務、醫院、具有獨立燃燒設施的機關事業單位、機動車、農機、民用核技術利用和大型電磁輻射設施使用單位和其他服務業。其他服務業包括洗染、理發及美容保健、洗浴、攝影擴印、汽車與摩托車維修與保養業等。城鎮居民生活污染普查以城市市區、縣城、建制鎮區（不包括村莊和集鎮）為單位，進行生活能源消耗量和生活污水、生活垃圾排放量的調查。
（四）集中式污染治理設施
集中式污染治理設施普查范圍是城鎮污水處理廠、垃圾處理廠（場）和危險廢物處置場等。
四、普查內容
（一）工業源
1企業的基本登記信息及其它相關情況，包括企業經濟規模、主要產品、登記注冊類型、行業代碼、所有制、排污口情況、排放去向等。
2原輔材料消耗情況，包括水的使用和消耗量，能源（煤、油、電、氣等）結構和消耗量，燃料含硫量，主要有毒有害原輔材料消耗量等。3生產產品情況，包括該企業主要產品的種類、產量等。
4產生污染的設施情況，包括排放大氣污染物的鍋爐、窯爐等設施，產生廢水、固體廢物的設施，以及這些設施的種類、數量和規模。
5各類污染物產生、治理、排放、綜合利用情況，各類污染治理設施建設、運行及投入情況等。
6污染物排放監測情況，包括監測點位、時間、頻次，污染物種類和排放濃度、排放量等。
7污染物排放在線監測情況，包括監測項目、濃度，在線監測安裝位置及套數，在線監測運行情況等。
（二）農業源
1種植業污染源，主要針對糧食作物、經濟作物和蔬菜作物的主產區開展肥料、農藥、農膜和秸稈等污染物的調查。普查內容主要包括：
（1）肥料：包括化肥、有機肥兩大類?；拾ǖ省⒘追省⑩浄?、復合肥；有機肥包括商品有機肥、人畜糞便、土雜肥、廄肥、沼肥等。調查內容包括肥料名稱、有效成份及其含量、施用量、施用方法、施用時期等。
（2）農藥：包括殺蟲劑、除草劑、殺菌劑等。主要調查：農藥名稱、劑型、有效成份及其含量、農藥用量、施用方法、施用時期等。
（3）農膜：本次普查主要針對地膜開展調查，調查內容包括地膜厚度、覆蓋面積、使用量、回收量等。
（4）秸稈：調查內容包括產生量、直接還田量、露天焚燒量、隨意丟棄量、飼料利用量、燃燒利用量、堆肥利用量、材料利用量等。
2畜禽養殖業污染源，以舍飼、半舍飼規模養殖為調查對象，針對豬、奶牛、肉牛、蛋雞和肉雞養殖過程中產生的畜禽糞便和污水開展調查。普查內容主要包括：畜禽種類、養殖組織模式、存欄量、出欄量、飼養階段、畜禽體重、采食量、精粗飼料主要成份含量，糞便和污水產生量、清糞方式、利用方式、利用量、排放量，糞便污水處理設施的處理方式、處理能力、運行時間和運行狀況。
3水產養殖業污染源，主要普查魚、蝦、貝、蟹等在規模養殖條件下餌料、魚藥、肥料等污染物的產生情況。普查內容主要包括：養殖種類、養殖方式、養殖模式、養殖產量、養殖面積、餌料、肥料、魚藥的生產廠家、品牌、劑型、有效成份及其含量、使用量、使用方法、使用時期、養殖排水情況。
（三）生活源
1排污單位基本情況，包括第三產業單位注冊的基本登記信息，各類污染物的產生、排放情況，污染治理情況等。
2醫院基本情況，能源消耗、各類污染物的產生、排放、污染治理、醫療廢物的處置等情況；醫用輻射設備使用情況。
3以城市市區為單位的機動車排氣污染情況和以縣（市）、賈汪區為單位的農機排氣污染情況等。
4城市（鎮）生活能源結構及其消費量、污染物排放情況，生活供水量、排水量及污染物濃度等。
（四）集中式污染治理設施
1污水處理廠基本情況，包括污水處理工藝、運行情況、污染物的處理量等情況，以及主要污染物排放濃度、污泥的產生和處置利用情況等。
2垃圾處理場和危險廢物處置場基本情況，包括處理處置工藝、運行情況、處理量等，以及廢水、廢氣、主要污染物排放濃度，滲濾液、焚燒殘渣的產生、處置及利用情況等。
五、普查污染物種類
按照全面普查、突出重點的原則，本次污染源普查的污染物種類為對環境影響較大、對污染防治具有普遍意義的污染物。
（一）廢水
化學需氧量、氨氮、石油類、揮發酚、汞、鎘、鉛、砷、六價鉻、氰化物；造紙及紙制品業、農副食品加工、食品制造、飲料制造業廢水中增加五日生化需氧量；城鎮污水處理廠增加總磷、總氮、五日生化需氧量。
（二）廢氣
煙塵、工業粉塵、二氧化硫、氮氧化物；電解鋁、水泥、陶瓷、磨砂玻璃行業廢氣中增加氟化物；機動車排氣污染普查增加一氧化碳和碳氫化合物。
（三）工業固體廢物
危險廢物（按照國家危險廢物名錄分類調查）、冶煉廢渣、粉煤灰、爐渣、煤矸石、尾礦、放射性廢渣等類別。
（四）脫硫設施
脫硫設施產生的石膏、污水處理廠產生的污泥和危險廢物焚燒的殘渣。
（五）核與輻射
伴生放射性礦物開發利用和民用核技術利用企業產生的放射性污染物，放射源。
（六）農業源
1種植業。地表徑流包括總磷、可溶磷、總氮、硝態氮、銨態氮以及毒性高、用量大、難降解的農藥；地下淋溶包括總氮、硝態氮、銨態氮、農藥；地膜殘留量等。
2畜禽養殖業。污水包括化學需氧量、銨態氮、總磷、總氮、銅、鋅、pH等；固體廢物包括含水率、總磷、總氮、銅、鋅等。
3水產養殖業。養殖水體中的化學需氧量、總磷、總氮、銨態氮、硝態氮、銅、鋅等。
六、普查技術路線和步驟
（一）普查技術路線
按照現場監測與物料衡算及排污系數計算相結合，技術手段與統計手段相結合，市級指導、地方調查和企業自報相結合的原則確定普查的技術路線。
1工業源。工業源中占全省污染物排放量65%的污染源和集中污染治理設施，同時采用現場監測和物料衡算與排污系數等方法，并按照規定程序核定污染源排放量。對其他工業源，采用分類抽樣監測的方式，核對物料衡算與排污系數測算的污染物排放量。對污染物排放量小、排放形式簡單的，也可以用排污系數法直接計算排污量。
2農業源。采取面上調查和分類抽樣實地監測相結合的方式，結合全國農業普查結果和有關農業統計資料，測算全市農業源污染物的產生、排放情況。
3生活源。第三產業中的調查單位采取面上對基本情況進行調查，結合分類抽樣監測與排污系數測算的方法核定污染物排放量。居民生活污染調查根據統計人口、生活用水量、能源結構和消耗量，通過排污系數測算污染物的排放量。
（二）普查步驟
1準備階段（*3－*3）
（1）成立機構（*5－*8）
市、各縣（市、區）成立污染源普查領導小組及其辦公室（以下簡稱“普查機構”），抽調專職人員從事污染源普查工作。
（2）落實經費（*5－*3）各級普查機構根據工作需要編制污染源普查經費預算，向同級財政部門申報，各級財政部門按國務院、省政府、市政府通知要求，核定經費，納入預算，按時撥付。
（3）技術準備（*6－*3）
*年11月制定普查實施方案、確定普查技術路線、制定各類普查對象的普查實施細則。
*年3月-*年3月按照國家、省普查機構要求開展污染源監測，污染源單位建立、整理排污臺帳和原始記錄。
（4）普查指導員、普查員的聘用（*1－*3）
各級普查機構從環境管理、科研、監察、監測等部門及行業、企業環保人員中抽調有一定業務能力、責任心強的人員任普查指導員，負責指導與審核普查員的工作；普查員可從污染源普查領導小組單位、街道辦事處和鄉鎮政府工作人員、環保協管員、大專院校在校學生及具有一定學歷的社會人員中招聘，經考核合格后聘用。建立普查員和普查指導員信息網絡和分片包干責任制。
（5）培訓及考察（*9－*3）市、各縣（市、區）通過分級培訓，使所有普查工作人員都經過培訓，經考核合格后持證上崗。組織普查骨干考察國家普查試點單位，掌握污染源普查的重點和難點。
（6）污染源清查及普查前的準備工作（*8－*3）
各縣（市）、區、各普查組清查企業及其它污染源普查對象，9月開展模擬普查試點；普查對象要整理原始記錄和臺帳，核查主要生產設備的狀態和生產能力等情況。
（7）宣傳動員（*6－*3）
開展宣傳動員工作；建立定期簡報制度，及時向普查領導小組和相關普查單位通報普查進展情況。宣傳工作要貫徹普查工作的始終，包括全面普查和總結階段。
2全面普查階段（*2－*12）
（1）填報階段（*2－*5）
*年2月至4月，普查員和普查指導員采取分組、分區域、分行業、分類型、分片包干的方法，對排污企業和普查對象實施現場調查，4月完成入戶調查。
*年2月至5月，縣（市）、區普查機構審核、填報普查表和進行數據錄入，5月上旬各縣（市）、區要完成轄區普查數據匯總和上報工作。在普查實施全過程中，市普查機構將組織對各縣（市）、區普查質量進行檢查、審核、監控和驗收，對檢查不合格的地區要重新進行普查。*年5月31日前，各縣（市）、區完成數據錄入并將原始數據報送市普查工作辦公室，經市普查領導小組審核后上報。
（2）匯總階段（*5－*6）
*年6月底前，市普查領導小組辦公室負責將全市污染源普查數據審核和匯總，報省級普查領導小組辦公室。同時配合省普查領導小組辦公室對我市污染源普查數據進行抽查，基本完成全省污染源普查數據的審核和匯總。
（3）報告編制階段（*7－*12）
縣（市）、區普查辦公室對匯總數據進行校核、加工、分析,最終由市普查辦公室形成總體報告。
3總結階段（20091－20097）
（1）市、各縣（市、區）普查機構對污染源數據進一步校核、匯總，建立和完善市、各縣（市、區）污染源數據庫，建成污染源管理信息系統，編制工作總結和技術報告；普查結果，開發利用普查成果。
（2）各縣（市）、區普查機構進行工作總結和技術總結，開展自下而上的驗收和評比，召開污染源普查總結表彰大會。
七、普查組織實施
（一）基本原則
統一領導，統一部署，分工協作，分級負責，各方參與。
（二）組織機構
市政府成立污染源普查領導小組，負責普查的組織和實施工作。市普查領導小組辦公室設在市環保局，由市環保局、統計局、農業局、農業機械局、林牧漁業局、*局、工商局等部門有關人員組成，辦公室下設綜合組、技術組、宣傳組、后勤組，負責普查工作的具體計劃、組織、實施、協調、業務指導、督促檢查和保障等工作。主要職責是：
1組織制定*第一次全國污染源普查實施方案，經市普查領導小組審定后組織實施。
2貫徹落實全國污染源普查行政法規，根據國家、省的總體方案，組織制定全市污染源普查相關的實施細則及各階段工作方案。
3組織開展全市污染源普查工作的宣傳報道和培訓；負責污染源普查經費的落實、使用以及普查后勤保障工作。
4組織實施全市污染源普查工作，對各縣（市）、區污染源普查工作進行業務指導、督促檢查、質量控制和驗收。
5建立污染源檔案，負責相關軟件的運用和數據庫的建設，組織普查成果的開發應用。
6向市普查領導小組提交污染源普查報告，根據領導小組決定普查數據。
各縣（市）、區人民政府要設立污染源普查領導小組及其辦公室，按照市污染源普查領導小組及其辦公室的統一規定和要求，負責組織實施本地區的污染源普查工作。
普查中，可在街道辦事處、鎮政府、居民委員會、有關教育單位臨時聘用部分普查員。
（三）部門分工
普查工作由*人民政府污染源普查領導小組統一領導和協調，加強部門分工協作。市環保局牽頭開展全市污染源普查工作，負責擬定*第一次全國污染源普查實施方案和各階段的工作方案，落實有關技術規范，組織普查工作培訓，負責污染源的監測，對普查數據進行匯總、分析和結果，組織普查工作的驗收。領導小組其他成員單位參與編制和審議污染源普查方案及各階段工作方案，按照各自部門職責分工，指導和督促檢查地方污染源普查工作，推動本系統參與及支持地方環保部門組織的污染源普查工作，并按照各自職責協調落實相關事項：
市宣傳部門負責組織污染源普查的新聞宣傳工作，配合相關部門籌辦新聞會，組織協調有關宣傳活動。
市發展改革、經貿、商貿等部門配合做好工業源的普查及污染源普查成果的分析、應用。
市*部門負責做好機動車排氣污染的普查及相關普查成果的分析、應用。
市財政部門負責普查經費預算審核、安排和撥付，并監督經費使用情況。
市市政、城管等部門參與生活源普查，會同環保部門負責城鎮污水處理廠和垃圾處理廠（場）普查。
市農業、林牧漁業部門負責農業源的普查。工商、技術監督部門負責提供污染源企業的基本登記信息。
市環保部門負責工業源、生活源和危險廢物處置場的普查。市統計部門負責審定污染源普查表，參與普查總體方案設計，協同環保部門做好數據統計和分析工作。
市農機部門負責農機排氣污染的普查、監測及排污系數、物料衡算等方面的研究及驗證，負責數據統計和分析工作。
市衛生部門配合做好醫院污染物的普查。*軍分區后勤部負責按全市的統一要求組織協調在徐部隊所屬單位污染源和環保設施的普查。
各縣（市）、區普查機構牽頭會同縣（市）、區有關部門開展本地區污染源普查的組織動員，按照屬地管理組織開展本區范圍內的工業源、生活源、集中式污染治理設施、農業源的入戶調查、數據錄入和校核。
（四）培訓
市級負責縣（市）、區普查領導小組辦公室負責人和業務骨干的培訓；縣（市）、區分級負責其余普查人員的培訓。通過分級培訓，使所有普查工作人員都經過培訓，經考核合格后上崗。
培訓內容主要是：污染源普查方案的內容，普查范圍和主要污染物，普查技術路線，普查方法，各類普查表格和指標的解釋、填報方法，普查數據錄入軟件的使用，數據庫的管理和普查工作中應注意的問題等。
（五）質量保證
市污染源普查機構應當根據國家的統一規定，建立污染源普查數據質量控制文件，確定普查工作評價的標準，設立專門的質量控制崗位，并對污染源普查實施中的每個環節實行質量控制和檢查驗收。市普查領導小組辦公室統一組織污染源普查數據的質量核查工作，在各主要環節，按一定比例抽樣，抽查結果作為評估各縣（市）、區污染源普查數據質量的依據。數據質量達不到規定要求的，必須重新調查。（六）宣傳動員
市普查領導小組辦公室要按照要求，通過各種渠道和載體，深入開展污染源普查的宣傳工作，為污染源普查順利實施創造良好的輿論氛圍。要根據普查不同階段宣傳的重點，加強領導，明確責任，精心策劃，落實經費，采取生動活潑的形式，確保宣傳效果。要突出主流新聞媒體的作用，組織開展一些有影響力的宣傳活動，把宣傳動員工作貫穿污染源普查工作的始終。各縣（市）、區普查領導小組要組織召開污染源普查動員大會，廣泛動員和組織社會各界力量積極參與并認真做好污染源普查工作。重點調查產業活動單位應當設立污染源普查機構，負責本產業活動單位污染源普查表的填報工作。其他各類法人單位應當指定相關人員負責本單位污染源普查表的填報。各有關單位應當積極推薦符合條件的人員擔任普查員。
八、普查經費
全市污染源普查所需經費由市、各縣（市、區）財政負擔，并列入相應年度的財政預算，按時撥付，確保到位。
市級財政普查經費主要用于：市普查機構設置及開辦；普查工作的組織和協調；制訂總體方案、編制各項普查及實施方案；培訓縣（市）、區普查骨干、數據錄入人員；開展宣傳；全市重點污染源普查；普查數據匯總、分析和數據庫建設；污染源監測；普查檢查驗收、考核、總結、表彰；普查分析報告的編制和成果的開發應用。
縣（市）、區級財政普查經費主要用于：普查機構設置及開辦；普查工作的組織和協調；普查員的培訓；普查組織動員和宣傳；入戶調查及數據錄入；數據審核、檢查驗收、總結；普查分析報告的編制。
市、縣兩級普查領導小組辦公室根據普查工作方案編制普查總體經費預算和分年度經費使用計劃，經同級財政部門審核后，作為污染源普查專項經費納入財政預算，分別列入各相關部門的部門預算中，分年度按時撥付。各級財政、審計部門要加強對預算編制的指導和經費使用情況的監督。
九、普查資料的填報和管理
