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養雞場的管理制度范文1
2.飼喂方法不當 養雞戶在飼喂的過程中頻繁更換飼料；不同階段更換飼料沒有過渡期；添加飼料過勤，時間不固定；雞豬飼料同用，營養得不到滿足，甚至出現中毒現象；不控制飼料用量，增加養雞成本；飲水不足等。
3.飼養周期不合理 蛋雞飼養過短，錯過產蛋高峰期而市售，或是飼養幾年都不更換；不知道飼養的肉雞何時出售；過分重視養雞的存欄率和成活度，不注重病雞、殘雞或低產雞的淘汰等，增加飼養成本，降低經濟效益。
4.雞場規劃布局不規范 雞舍緊鄰學校、農戶、工廠、集貿市場、交通主道、自家房前屋后等；利用自家的舊房屋棚舍等稍加改造；雞舍建造簡易，用石棉瓦搭頂、用竹桿簡易支撐等固定不牢，保溫性能差，沒有建造簡易消毒池等。
5.疫苗選擇使用不科學 同一雞場預防同一時期同一疾病使用多家生產廠家的疫苗，處理不當，會造成散毒；沒有制訂科學的免疫程序，分析雞群的抗體水平及當地的疫病流行情況，免疫程序一成不變或任意改變。
6.盲目用藥現象嚴重 個別養雞戶在飼料中長期拌入呋喃唑酮、喹乙醇、磺胺類、土霉素等藥物飼喂，迷信藥物的促生長和防病作用，易引起中毒和產生耐藥性；雞患病不加診斷盲目應用抗菌素，只憑感覺用藥，治標不治本。
7.飼養環境條件較差 部分養雞戶的雞舍空氣污濁，流動不暢，產生二氧化碳、氨氣等大量的有害氣體；雞舍內外污水橫溢，清理糞便不及時，沒有適時更換草墊，糞便和草墊隨處堆放，沒有進行集中處理；溫度時高時低，濕度過大或過?。煌饨缭肼曒^大等，造成養雞環境較差，病原微生物大量滋生，引起多種疾病的發生。
8.盲目引種飼養 養雞戶盲目追求新品種，不考慮本地自然條件、飼養條件以及市場需求情況；或者只圖價格便宜而忽視了雛雞的質量，日齡及出雛時間，降低飼養效果；有的雞苗來自染疫種雞場、孵化廠，極易引起多種傳染病發生。
9.忽視消毒工作 雞場沒有健全的消毒管理制度和程序；不重視雞舍環境的消毒；選用低價的消毒藥物，或者是重復使用一種消毒藥；不重視食具、用具及注射器的清洗消毒。
養雞場的管理制度范文2
有效的管理制度是健全生物安全體系的關鍵措施一個飼養場只準飼養一種家禽，嚴禁同時飼養其他動物，尤其是水禽。如果需飼養多品種也盡量分舍或分區進行飼養，以利于飼養管理和飼料的實時調整。嚴格實行全進全出管理制度，尤其要避免不同日齡雞群混養或共存同一雞舍。由于不同日齡雞對疾病的易感性不同，攜帶的病原也不一樣，因此極易造成疾病的傳播。制定詳細的人員進出場管理制度、車輛進出場管理制度、物料進出場管理制度、病死雞無害化處理制度、清洗消毒制度、檢疫制度、引種申請制度、疫病申報制度等等，并嚴格執行這些制度，違反規定者需嚴厲處罰。3.3科學合理的檢測和監測程序是對生物安全體系順利運行的強有力支持常規性檢測項目包括：水質狀況、飼料霉變、消毒清洗結果、消毒水濃度、抗體檢測（ND、IB、IBD、CAV、REO、AI-H5-H9）、藥敏試驗情況等。定期和特定時期監測項目包括：飼料霉變、空欄期消毒效果、引種后抗體、特定時抗體監測等。養雞場要定期監測、檢測雞群的抗體水平，根據抗體的變化規律實時進行免疫程序的調整,做好免疫防病工作。
有力控制疫病傳播是畜牧場生物安全體系的根本保障疫病的傳播有兩條途徑，即垂直傳播和橫向傳播。垂直傳播是由于種雞群本身帶病，生殖器官受到感染，因而入孵種蛋在形成過程中已受到污染，使得剛孵出的雛雞就帶有與種母雞相同的疾病，如雞毒支原體（MG）、雞霉形體?。∕S）、雞白?。⊿P）、雞減蛋綜合征（SG）等。避免垂直傳播的最好方法是從可靠的、無病的種雞場購入雛雞。大部分規?；u場全工作的重點應該是搞好綜合防疫，控制疫病的橫向傳播。疫病的橫向傳播必須具備三個基本條件：即傳染源、傳播途徑和易感雞群，這三個條件缺一不可。
關于傳染源的控制（1）場址的選擇和布局場址的選擇既要遠離主干公路、居民區和村寨，又要遠離各種畜禽飼養點和畜禽產品加工點；同時，還要考慮到交通方便、水源充足、水質良好，且供電有保障。雞場環境與場址選擇具體要求如表1。雞場的水質要求見表2。建場的地勢要高，以便排水和通風。生活區和生產區要嚴格分開，四周建立圍墻或防疫溝、防疫隔離帶等。道路、除糞、棟間的空氣保證充分流動，尤其采用橫向通風時。（2）職工家中嚴禁飼養各種禽類對新招職工要作出明確要求，并定期走訪調查，同時建立舉報制度，對違反規定者作批評教育、限期改進，對抵制改進或改進不到位者給予辭退處理。（3）淘雞后的衛生清理工作淘雞前后，雞糞、呼出氣體及皮垢等均含有多種病原微生物，如大腸桿菌、禽流感、新城疫、球蟲、卡氏白細胞蟲、絳蟲等，所以對雞場的清理、沖洗及消毒工作是一項復雜的系統工程。這項工作完成的質量好壞，直接關系到下一批雞飼養的成功與否，因此，凡是負責此項工作的所有人員都應全力以撲，做到高效、安全、徹底、科學。首先，要制定一個科學、合理的清理、沖洗及消毒程序。制定本程序時，一定要因地制宜，既全面、細致，又要考慮重點；既考慮集中性工作，又要考慮交叉性工作；既要考慮設備特點，又要考慮人員特點；盡可能減少重復性勞動，盡量避免交叉感染，最大限度減少設備的損壞和丟失。其次，所有參與雞場清理、沖洗及消毒工作的人員都要認真學習該程序，且嚴格按照該程序去工作，并在工作中不斷修正和完善該程序。最后，當所有清理、沖洗及消毒工作完成之后，由質檢部及公司有關領導進行驗收，驗收合格后，方可進下一批雞。（4）做好飼養期場區內的衛生管理將垃圾進行合理分類，及時清掃和收集，定期運輸和處理。加強環境衛生的監督和檢查。（5）對病、殘、死雞的處理對病、殘、死雞的常用處理方法見表3。
養雞場的管理制度范文3
為加強我局房產設施的管理，明晰產權，明確責任，降耗節支，盤活資產，最大限度地延長使用壽命，維護干部職工正常的生產、生活秩序，保障職工的合法權益，建設文明社區，特制訂房產設施管理制度。
一、公用房產設施
（一）公用房產設施范圍
局機關大院地面以上所有設施；住宅區內的換熱站、變電室、傳達室、廁所、公共圍墻、綠地、室外管線、道路等房產設施；養路費征稽辦辦公樓、停車場、倉庫、未售出的商住房、廁所等公用部分的地面以上所有設施；大橋收費站辦公區、收費區地面以上所有設施，瀝青庫辦公和生產區地面以上所有設施；各養護分站地面以上所有設施；原養雞場、葛針園苗圃場地及地面以上所有附屬物；屬于公路局的其他房產設施等。
（二）公用房產設施的管理與分工
全局干部職工都有管理和維護公路局公用房產設施的義務，為職工提供良好的工作和生產環境，保證公路事業健康發展。
1、公用房產設施按照“誰使用，誰管理，誰維護”的原則，統一管理，責任包干。做到設施完整，功能齊全，清潔衛生，使用有效。凡因管理不善造成人為損壞、丟失、污染等后果者，一律由責任人負責修復、賠償。責任單位：各科室、單位；監督單位：局行政科。
2、空余房產的管理：為盤活資產，增加效益，空余房產、地產，經局長辦公會研究，可根據市場價實行對外租賃，避免資源浪費。對無使用和保存價值的廢舊設施、設備、材料等，必須經過專門工作小組鑒定，報局長辦公會研究批準后，按照市場價格，由公路局組成專門工作小組，公開招標，統一拍賣。嚴禁個人私自處理各種報廢物品，否則由當事人退還所賣物品并加倍予以處罰。責任單位：行政科、財務審計科。
二、個人房產設施
根據國家現行房產管理制度規定，個人房產設施管理與維修的責任，一律由住戶本人自行承擔。
1、個人承擔的維修范圍：個人住房及住房內的各種設施（含底層有小院住戶的圍墻以內的地面附屬物）；地下室及其設施；獨用的儲藏室及其設施；水、電、煤氣表（含）以內的管、線及其有關設施；室內除共用部分以外的暖氣管道、散熱器、閥門及其有關設施。以上個人住房及其設施的維修，在公路局人員和時間允許的情況下，可請求幫助，但所需材料費用由住戶個人承擔。
2、公路局承擔的維修范圍：水、電、煤氣、暖氣等計量器具（不含）以外的主管（線）及共用管線；下水道室內垂直部分的主管道及室外管道；樓房（含底層有小院住戶的圍墻以外的地面附屬物）以外的散水、道路、綠地、場地、落水管、避雷針、化糞池、排水溝、路燈、公共圍墻及其它公用設施。
三、有關規定
1、樓梯道等公共部分的管理，由使用和受益者共同承擔并負責衛生保潔、秩序維護等義務。樓梯道和個人圍墻以外不得長期停放和堆放各種物品，樓外及個人圍墻以外的場地由局統一規劃和綠化，不得私自種植樹木、蔬菜和花草。否則將予以清除，所需費用由當事人承擔。
2、在本局家屬院居住的職工，必須服從公路局的統一管理，嚴格遵守各項管理制度，自覺愛護公共設施，維護公共秩序，積極配合管理人員抄表、維修等工作。
3、不得擅自改變個人住房結構，不得在住宅區亂搭亂建臨時或永久性設施。否則，由此造成的一切后果均有當事人承擔。
4、本局家屬院住戶安裝空調等大功率家用電器，必須報局行政科批準后實施，否則加倍收取電費。
5、本局家屬院住戶安裝太陽能時，不得破壞房頂放水層和隔熱層，太陽能的上水管道必須通過煙道布設，不得在室外，違者將予以拆除，造成的一切損失均由當事人承擔。
養雞場的管理制度范文4
一、雞種選擇
生態養殖應選擇適應性強、品質好、風味獨特的地方雞品種，如云南武定雞、湖南湘黃雞、鄭州紅雞和嶺南黃雞等，這些雞耐粗飼、好管理、適應性強、疾病少、生長發育速度適中、肉用性好，具有人們喜食的風味。
二、育雛前準備
1. 養殖時間選擇。春季氣候逐漸變暖，此時雛雞生長發育快，成活率高，是生態肉雞養殖的最佳季節。
2. 養殖設施和用品準備。育雛舍應采光良好，堅固嚴密，以保溫和防鼠害；及時對育雛舍料槽、飲水設備、保溫等設施進行檢修和清潔處理，并準備好雛雞常見病的防治藥物和疫苗。
3. 養殖環境處理。養殖場地以及墊料要進行徹底消毒，可采用的藥物有強力消毒靈、百毒殺、來蘇兒、氫氧化鈉等溶液噴灑消毒；地面平養可鋪墊20～40毫米厚的秸稈或木屑等，以利于育雛保溫，減少雛雞白痢等疾病的發生。進雞前1～3天把育雛舍加溫預熱，使舍內平均溫度保持在32～35℃，濕度控制在60%～70%。
三、育雛階段的飼養管理
1. 及時飲水。及時供給雛雞清潔的飲用水，以溫開水為好。有條件的養殖場可給1日齡雛雞飲用8%糖水，以提高雛雞成活率。2～5日齡可用0.01%～0.02%高錳酸鉀溶液飲水，能提高機體抵抗力，防止雛雞感冒。
2. 及早開食。一般雛雞飲水后3小時就可以投喂飼料，可將碎米、小米或玉米粉用熱水浸濕飼喂。2～3天后，改喂混合飼料，以不浪費為宜，采取自由采食。
3. 加強飼養管理。初次開食的雛雞應人工訓練啄食，喂料量要與日俱增。根據雛雞的營養需要配制飼料，保持飼料營養全面、新鮮、適口性好，也可購入全價配合飼料，但飼料中不得加入抗生素和其他任何違禁藥品及添加劑。有條件的養殖場（戶）最好在飼料中加入適量洗凈切碎的青菜葉。飼喂要定時定量，20日齡后飼槽中要加沙礫，有助于雛雞肌胃的消化。夜間要有人值班，主要觀測舍內溫度，防止雛雞因舍內溫度不勻造成脫水或打堆取暖而壓死。
4. 做好保溫工作。溫度與雛雞的采食、生長、成活率有密切的關系，溫度是否適宜是育雛成敗的關鍵。剛出殼雛雞自身溫度調節能力比較差，舍內溫度最好保持在33～35℃，3日齡后每天平均降0.5℃，直至與外界溫度一致為止?？疾鞙囟仁欠窈线m，除觀察溫度計外，還應注意觀察雞的動態和表情。當溫度正常時，肉雞表現活潑，分布均勻，食欲良好，飲水適當，睡眠時不擠堆，安靜，聽不到尖叫聲。
5. 注意通風換氣。雛雞的新陳代謝旺盛，呼吸很快（一般每分鐘35次左右），需要較多的氧氣，同時也排出較多的二氧化碳，再加上糞便被微生物分解后會產生氮氣和硫化氫等有毒氣體，如不及時換氣，室內氧氣不足，就會影響雛雞的生長發育和健康。
6. 科學合理光照。1～4日齡的雛雞，采用23小時光照，5日齡后每天減少半小時光照，直到白天和晚上光照時間基本相同。適當曬太陽，可促進雛雞發育，也利于雞的飲水尋食和熟悉環境，4日齡后白天可把雛雞放在避風溫暖的地方曬一曬。
7. 適宜的飼養密度。飼養密度適宜是保證雛雞通風良好、環境衛生、均衡采食和合理運動的必要條件，在生態雞養殖過程中尤為重要，下表是育r環節不同日齡雞的飼養密度，供參考。
不同日齡雛雞飼養密度表
8. 加強防疫消毒工作。雛雞舍和各種用具要定期進行清洗消毒，舍內外環境要每天進行清掃。對雞群內強、弱、患雞及時分群，對健康雞按計劃及時接種疫苗。
四、放養階段的飼養管理
1. 場地選擇。選擇環境清潔、通風良好、光照充足、周圍無污染源的林下、荒灘、草地等作為生態雞放養場所。對養殖場地進行必要的隔離，要求沒有老鼠等敵害。
2. 放養雞舍的建造。放養雞舍比較簡單，只要能夠供雞避風擋雨、安靜休息就可以，一般以土木或彩鋼結構比較實用，圈舍內架設雞棲息的木架或竹架均可，圈舍寬度以5～7米，高度以便于打掃、消毒等操作為宜，一般為2米左右。
3. 放養雞的飼養密度。根據放養地的地貌、植被以及食源情況確定飼養密度，原則是“宜小不宜大”，以2000只/畝左右為好。舍外設置的水槽和料槽根據雞的日齡大小確定，保證每只雞都有足夠的槽位即可。
養雞場的管理制度范文5
1鞍山市規?；笄蒺B殖基本情況
1•1養殖概況
為了掌握鞍山市規?；笄蒺B殖基本情況,我們對該市規模化畜禽養殖進行了調查,統計了蛋雞、肉雞、豬、肉牛、奶牛、羊的基本情況。養殖存欄數匯總排序見表1。
1•2養殖規模概況
鞍山市規?；笄蒺B殖共有554戶,其中,達到Ⅰ級規模的有養殖蛋雞7戶,養殖肉牛1戶,養殖奶牛1戶,養殖豬5戶;達到Ⅱ級規模的有養殖蛋雞8戶,養殖肉雞4戶,養殖肉牛3戶,養殖奶牛1戶,養殖豬11戶。
1•3養殖特點
鞍山市規?；笄蒺B殖的特點是,養殖雞、豬覆蓋面較廣,基本覆蓋了鞍山市郊區和各個縣的大部分地區;養殖戶均為單一養殖;大部分養殖戶沒有污染治理措施。
2鞍山市畜禽養殖業的排污狀況
2•1畜禽糞尿排放情況
根據畜禽的生長周期以及其排泄指數,可計算出畜禽每年廢棄物的排放量。鞍山市畜禽排泄的糞尿總量為209725•2t/a。畜禽排泄量見表2。
2•2各類污染物排放情況
畜禽糞便中含有大量的對環境造成嚴重影響的污染物質。為此,根據畜禽的排泄指數和畜禽糞便中污染物的濃度,可以計算出鞍山市規?；笄蒺B殖各縣(市)區污染物的排放情況,見表3。
3對環境的影響
3•1對水體和土壤的污染
畜禽養殖場污水中含有大量的污染物質,其污水生化指標極高,如豬糞尿混合排出物的化學需氧量濃度最高可達81g/L,生化需氧量為17~32g/L,氨氮為2•5~4•0g/L,一個采用人工清糞的萬頭豬場,每天產生化學需氧量濃度為16~18g/L的污水達60多噸。高濃度畜禽有機污水排入江河湖泊中會造成水體富營養化;畜禽污水排入魚塘及河流中,使對有機污染敏感的水生生物逐漸死亡,嚴重威脅水產業的發展。此外,其有毒、有害成分易進入并嚴重污染地下水,使地下水溶解氧含量減少,水質中有毒成分增多,嚴重時可使水體發黑、變臭,失去其使用價值,而畜禽糞便污染的地下水極難治理恢復,將造成較持久性的污染。此外,未經處理的畜禽糞便及畜禽場污水過量施用于農田可導致土壤孔隙堵塞,造成土壤透氣、透水性下降及板結,嚴重影響土壤質量;并可使作物徒長、倒伏、晚熟或不熟,造成減產、甚至不產。
3•2對環境空氣的污染
畜禽養殖產生大量惡臭氣體,其中含有大量的氨、硫化物、甲烷等有毒有害成分,嚴重影響工作人員的身心健康和周圍的空氣質量。奶牛、豬和雞飼料中的70%左右的氨被排泄出來,肉雞飼料中50%的氨變成了糞便。在高溫下,這些糞便發酵以及含硫蛋白分解,會產生大量氨氣和硫化氫等臭味氣體。另外,畜禽糞便中含有硫化氫、氨等,若未及時清除或清除后不能及時處理,會產生氨、甲基硫醇、硫化氫等惡臭氣體,造成空氣中含氧量相對下降,污濁度升高,使空氣質量下降。根據中國農業大學李國學教授(1999年)的研究,畜禽養殖場產生的惡臭氣體對周圍環境的污染甚至會殃及200~500m方圓內的區域。
3•3對人體健康和畜牧業發展的影響
畜禽糞便污染物中含有大量的病原微生物、寄生蟲卵以及孳生的蚊蠅,使環境中病原種類增多、菌量增大,出現病原菌和寄生蟲的大量繁殖,造成人、畜傳染病的蔓延。據對畜牧場所在地排放的污水進行分析,大腸桿菌和腸球菌的平均含量為33萬個/ml、69萬個/ml。在此環境中仔豬(雞)成活率低、育肥豬增重慢、蛋雞產蛋量少,阻礙了畜牧養殖業的發展。尤其是人畜共患病時會發生的疫情將給人畜帶來災難性危害。
4鞍山市規?；笄蒺B殖環境管理的現狀分析
畜禽養殖產生的污染,已成為該市農村環境污染的主要問題,目前畜禽養殖業的環境管理仍相當薄弱。
4•1畜禽養殖業的產業發展和環境管理嚴重脫節
相應的環境政策明顯缺乏;相應環境管理體制脫節;受職能制約,各級環境保護部門過去忽視了畜禽養殖業帶來的環境問題。
4•2規?；笄蒺B殖的環境管理嚴重滯后
從總體上看,規模化畜禽養殖場的宏觀管理水平較低,經過環境審批和環境影響評價的規?；B殖場尚不足1%。從品種上看,較大規模的生豬和奶牛的環境管理水平相對較高,而其它品種則相對較低。
4•3畜禽養殖場內部環境管理薄弱
從整體上看,該市畜禽養殖場內部環境管理粗放、薄弱,80%的養殖場缺乏干濕分離這一最為必要的環境管理措施,而且對環境治理及綜合利用的投資力度明顯不夠,95%的規?；笄蒺B殖場缺乏必要的污染治理設施及投資。從養殖品種看,不同養殖品種的養殖場之間的內部環境管理水平有一定的差距,養豬場和養牛場平均環境管理水平相對較高,而養羊場、養雞場等其它畜禽養殖場的環境管理水平較低。
5對策及建議
5•1統籌規劃,合理布局
規?；B殖場在建設前應進行系統規劃、合理布局,應保證養殖場與居民點、水源、旅游景點有一定的間距。要根據當地的消納糞污能力及糞污處理水平,控制養殖規模,做到就地消納養殖場產生的糞便和污水。
5•2建立健全環境管理制度
建立健全養殖場建設環保審批制度、排污申報制度和排污許可證制度,排污工程執行“三同時”政策,即養殖場糞污處理工程應與主建筑同時設計、同時施工和同時使用,對超標排放或嚴重污染環境的畜禽養殖場,要進行限期治理,縣級以上環境保護主管部門要進行相應的檢查和監測。
5•3研究開發糞污處理方法及技術
應對國內外的畜禽養殖場糞便污水處理方法進行研究,篩選投資少、節約能源、適用面廣的畜禽養殖場糞便污水處理方法。
5•4合理進行資源配置,促進規?；笄蒺B殖業健康可持續發展
糞便等廢物經過適當處理,可成為肥料、飼料、燃料等資源,不僅可解決農村污染問題,而且可提高農村的經濟、社會、生態效益,促進農業可持續發展。
養雞場的管理制度范文6
惡性食品安全事件回顧
2009年6月1日，《中華人民共和國食品安全法》正式施行，食品安全問題步入法制化軌道。來自權威部門的最新數據顯示，僅去年一年，有關部門共檢查各類食用農產品、食品及相關產品生產經營單位3552萬戶次，各地就查處違法違規行為13萬起，抓獲犯罪嫌疑人248人，取締和停產違規企業單位10余萬家。
記者梳理回顧近期食品主要安全事件如下：
[毒花椒]重慶發現火鍋底料和麻辣魚底料涉毒，經檢測，確定為花椒染毒，劣質花椒被人為染毒后混入了正品花椒中。
[染色饅頭]自央視曝光了上海染色饅頭事件后，又一種新的“變種食品”出現在市場上。
[牛肉膏]全國多省市出現“牛肉膏”事件。這種名為“牛肉膏”的添加劑可以把雞肉、豬肉輕易加工成為口感以假亂真的“牛肉”。
[毒豆芽]沈陽爆出“毒豆芽”事件，其中添加了多種違禁添加劑，如激素、殺菌劑、化肥、致癌物。
[瘦肉精]將瘦肉精添加于飼料中，可以增加動物的瘦肉量、減少飼料使用、使肉品提早上市、降低成本。
[硫磺姜]把品相不好的生姜用水浸泡清洗，然后用化工原料硫磺進行煙熏。
[回爐面包]大量回收的到期面包，由工人統一重新切片，拌勻后另行再用。
[假葡萄酒]河北昌黎縣一些葡萄酒廠家，用酒精摻添加劑、香精、色素等調制后做成假冒葡萄酒，有的甚至根本不含一點葡萄原汁。
[地溝油]在生活中存在的各類劣質油，長期食用可能會引發癌癥，對人體的危害極大。
古人說：“民以食為天?！睆墓诺浇瘢澄锒际顷P乎每個人生命和健康的頭等大事。為何惡性的食品安全事件頻出，如何阻止此類事情的再發生是當前刻不容緩需考慮的問題。
頻出事故是何因
食品安全事件表明道德的滑坡
國務院總理近日在同國務院參事和中央文史研究館館員座談時說，近年來相繼發生“毒奶粉”、“地溝油”、“染色饅頭”、“瘦肉精”等事件。這些惡性的食品安全事件足以表明，誠信的缺失、道德的滑坡已經到了何等嚴重的地步。
溫總理曾透過與網民交流互動向開發商“喊話”，你們身上也應該流著道德的血液。這是要求開發商承擔起自己的社會責任，而不是一味地朝錢看，只顧自己的利益，甚至為了賺取更多的利潤而見利忘義、蒙騙欺詐、巧取豪奪，喪失最基本的社會道德。溫總理的這一席話，“喊”出了人民的心聲，贏得眾人的一片掌聲，也令“道德血液”成為熱門詞匯。
正如總理所說，我國改革開放30多年來，伴隨經濟社會的發展和民主法制的推進，文化建設有了很大的進步。同時也必須清醒地看到，當前文化建設特別是道德文化建設，同經濟發展相比仍然是一條短腿。道德文化建設的滯后，客觀上使得全民倫理道德得不到正確引導。在這種現狀下，光讓逐利的商人流淌道德的血液，顯然是無濟于事的，生活在充滿銅臭味的環境里，這樣的道德約束力也是軟弱無力的。
監管滯后被動執法
從已曝光的食品安全事件看，一些監管部門“在辦公室看樣品”成為“監管習慣”；“瘦肉精”事件中，曝出“讓養豬戶自己取樣送檢”的尷尬，更有甚者，少數監管部門和工作人員將能不能創收作為管與不管的取舍標準，甚至存在執法腐敗，監管職責被拋之腦后。
毋庸諱言，雖然近幾年財政支持力度加大，但當前食品安全監管任務繁重，經費需求還有很大缺口。記者在調查中了解到，現行體制下，一些地方監管部門的辦公經費和人員工資，要依靠上級返還的收費罰款來“解決”，這多少造成了一些部門和工作人員的“執法為利”。
山東某縣質監局一位食品審查員曾多次反映基層監管問題：“現在的財政供養機制不是很順，收費罰款省局、市局都扣一部分，剩下大約80％是‘自己’的，所有人的工資福利就從收費、罰款中出，這樣的監管能沒漏洞嗎?如果說之前曝出的上海出租車運營是‘釣魚執法’，我們現在就變成了‘養魚執法’，每天的工作目標就是想著如何完成‘創收’任務?！?/p>
罰款的目的本來是加強監管，對違法、違規行為進行懲處，然而，調查發現，在一些基層監管人員那里，罰款竟然“生財有道”。
據了解，這樣的現象并非個例，浙江一名基層監管部門負責人告訴記者，他們有的年份幾個月可以不干活，因為“前期努力”，已經提前完成了全年的“創收”任務。
記者在“質量技術監督人士的網絡家園”――“中國質量熱訊”網上看到，有些帖子說“我們的工資來源于企業的違法所得”，“只要給了錢，立馬變成甜瓜臉。能否吃上飯比有沒有面子重要些”。
國外食品安全保障招數鏈接
相比而言，有些國家和地區已經建立起了較為完整的“從田頭到餐桌”的食品安全保障系統，讓我們看看有什么招數是值得借鑒。
第一招：
嚴把源頭關――監管觸角伸向產地
美國的食品安全監管機制一直比較分散，按照聯邦、州和地區分為3個層面監管。三級監管機構大多聘請相關領域的專家，采取進駐飼養場、食品生產企業等方式：從原料采集、生產、流通、銷售和售后等各個環節進行全方位監管，從而構成覆蓋全國的立體監管網絡。
不過，這種監管體系由于管理權分散，近年來暴露出效率低、部門之間缺乏協調等諸多弊端，這也是奧巴馬政府推動食品安全體系改革的原因所在。這次的新法案擴大了美國食品和藥物管理局的監管權力和職責，強調食品安全應以預防為主。根據新法案，FDA除了可以直接下令召回存在安全隱患的食品外，還有權檢查食品加工廠，以及對進口食品制定更為嚴格的標準，盡量將食品安全的隱患消滅在端上餐桌之前。消滅食品安全的隱患同樣是英國食品標準署的基本職能之一。英國食品標準署不僅監測著市場上的各種食品，還將觸角延伸到了食品產地，并且這種工作還往往是長期持續的。
法國是世界聞名的美食大國，食品安全一直是政府和的焦點。近些年來，瘋牛病、二惡英污染、禽流感、口蹄疫等與食品安全相關的問題不斷涌現，促使法國更加注重對食品生產、銷售等各個環節的監管。
從食品供應的源頭開始，法國當局實行嚴格的監控措施。供食用的牲畜如牛、羊、豬都會掛有識別標簽，并由網絡計算機系統追蹤監測。屠宰場還要保留這些牲畜的詳細資料，并標定被宰殺牲畜的來源。肉制品上市要攜帶“身份證”，標明其來源和去向。
具體分工上，法國農業部下屬的食
品總局主要負責保證動植物及其產品的衛生安全、監督質量體系管理等。競爭、消費和打擊舞弊總局負責檢查包括食品標簽、添加劑在內的各項指標。
第二招：
重視流通環節一為食品“建檔案”
日本米面、果蔬、肉制品和乳制品等農產品的生產者、農田所在地、使用的農藥和肥料、使用次數、收獲和出售日期等信息都要記錄在案。農協收集這些信息，為每種農產品分配一個“身份證”號碼，供消費者查詢。
日本的食品監管還重視企業的召回責任。日本報紙上經常有主動召回食品的廣告。在食品加工環節，原則上除厚生勞動省指定的食品添加劑外，食品生產企業一律不得制造、進口、銷售和使用其他添加劑。
面對不斷出現的食品安全危機，歐盟于2002年首次對食品生產提出了“可溯性”概念，以法規形式對食品、飼料等關系公眾健康的產品強制實行從生產、加工到流通等各階段的溯源制度。2006年，歐盟推行從“農場到餐桌”的全程控制管理，對各個生產環節提出了更為具體、明確的要求。
在德國，食品的食物鏈原則和可追溯性原則得到了很好的貫徹。以消費者在超市里見到雞蛋為例，每一枚雞蛋上，都有一行紅色的數字。比如說：2-DE-0356352，第一位數字用來表示產蛋母雞的飼養方式，“2”表示是圈養母雞生產；DE表示出產國是德國；第三部分的數字則代表著產蛋母雞所在的養雞場、雞含或雞籠的編號。消費者可以根據紅色數字傳遞的信息視情況選購。如果出現食品安全危機，也可以根據編碼迅速找到原因。
英國食品標準署對食品的追溯能力也在去年的克隆牛風波中得到展示。去年有媒體披露，一些英國農場主表示飼養了克隆牛及其后代，并將其牛奶和牛肉制品拿到市場上銷售。由于公眾對克隆動物食品還存在一些不同看法，特別是不少人在食用安全問題上存有疑慮。食品標準署很快查明報道中的牛是一頭從美國進口的克隆牛的后代，并據此確認了其后代8頭牛所在的農場，以及是否有相關奶制品或肉制品進入市場。這些結果公布后，公眾掌握了相關事實，一場風波逐漸消散。
第三招：
食品造假要出狠招重罰
在食品安全制度相對先進的發達國家，食品安全事故也時有發生，各國為此都加大了懲罰力度，其中的許多做法值得我們借鑒。
德國：刑事訴訟外加巨額賠償
2010年底，德國西部北威州的養雞場首次發現飼料遭致癌物質二惡英污染。今年1月6日，德國警方即調查位于石荷州的飼料制造商“哈勒斯和延奇”公司。7日，德國農業部宣布臨時關閉4700多家農場，禁止受污染農場生產的肉類和蛋類產品出售。
對于這次二惡英事件中的肇事者，德國檢察部門提起刑事訴訟，同時受損農場則擬提出民事賠償，數額可能高達每周4000萬至6000萬歐元，完全可能讓肇事者破產。
韓國：造毒食品10年內禁營業
2004年6月，韓國曝出了“垃圾餃子”風波。事件曝光后，韓國《食品衛生法》隨之修改，規定故意制造、銷售劣質食品的人員將被處以一年以上有期徒刑；對國民健康產生嚴重影響的，有關責任人將被處以三年以上有期徒刑。而一旦因制造或銷售有害食品被判刑者，10年內將被禁止在《食品衛生法》所管轄的領域從事經營活動。還附以高額罰款。
法國：賣過期食品立刻關門
銷售部門對于保障食品安全的作用是不言而喻的。巴黎超市的工作人員每天晚上關門前都會把第二天將要過期的食品扔掉。判斷食品是否過期的唯一標準就是看標簽上的保質期，而一旦店內有過期食品被檢查部門發現，商店就得關門。
而在巴西，生產未達標產品的企業將受到處罰。如果是重犯，企業都將被處以與首次發現時數額相同的罰款，同時還要接受停產30天檢查、沒收不合格產品、收回已投放市場產品等一系列處罰。如再被查出，案件將直接進入司法程序，企業法人將以食品造假罪被。
第四招：
食品召回構筑最后屏障
問題食品召回制度是發現食品質量存在缺陷之后采取的補救措施，是防止問題食品流向餐桌的最后一道屏障。
奧巴馬食品監管改革要點之一就是授予美國藥管局強制召回權，可以直接下令召回而無需要求生產廠家自愿。
在英國食品標準署網站上，可以查詢到問題食品的召回信息，包括食品生產廠家、包裝規格和召回原因。比如：在3月22日的一條公告中，寫明召回Natco公司生產的400克裝咖喱鷹嘴豆，原因是未在標簽中注明其含有芥末，可能會引起對芥末過敏人群的不適。像這種并不算很嚴重的原因都得到清晰監管，對那些大的食品安全問題公眾也就更放心。
對于不合格食品召回，德國食品安全局和聯邦消費者協會等部門聯合成立了一個“食品召回委員會”，專門負責問題食品召回事宜。2004年，在“食品召回委員會”監督下，亨特格爾公司調查發現，該公司生產的孕產婦奶粉和嬰兒豆粉中有“坂歧氏腸桿菌”，威脅消費者尤其是嬰兒健康。事件發生后，亨特格爾公司以最快速度召回了產品，還向消費者支付了1000萬歐元的賠償金。
第五招：
完善食品安全法用法律來保障
以美國為例，每隔一段時間就會出現食品安全事件，如2008年的“沙門氏菌事件”、2009年的“花生醬事件’’和2010年的“沙門氏菌污染雞蛋疫情”。
2009年1月，美國花生公司布萊克利工廠生產的花生醬被沙門氏菌污染，導致9人死亡，震驚全美。事件發生后，公眾對美國食品安全監管能力提出嚴重質疑?？偨y奧巴馬事后評論說，美國的食品安全體系不但過時，而且嚴重危害公共健康，必須徹底進行改革。
在上述背景之下，美國于2009年加快了食品安全立法進程，繼《2009年消費品安全改進法》后，又通過了幾經修改的《2009年食品安全加強法案》。沒有什么制度是萬能的，美國相對先進的食品安全管理制度仍需不斷完善。
巴西有負責食品監督的部門和機構國家衛生監督局、農業部、社會發展和消除饑餓部等機構。此外，民間還有消費者維權基金會和消費者保護研究院等。巴西有關食品安全的法案很多，也很具體。從2005年開始，巴西又強制執行食品營養成分標簽規定，要求食品標簽必須包括熱量值、蛋白質、碳水化合物、脂肪、纖維含量、鈉含量等信息，以保障公眾健康。
今年1月，美國總統奧巴馬簽署《食品安全現代化法案》，美國食品安全監管體系迎來一次大變革。奧巴馬政府的這次改革是根據不斷變化的現實對美國食品安全體系進行的一次調整。100多年來，美國的食品安全體系在不斷改進中日漸成熟。
