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煤礦產業投資范文1
據用益信托統計，2011年，國內共有36家信托公司參與發行了157款礦產資源類信托產品，發行規模為481.29億元。與2010年相比，產品數量增加了161.67%，發行規模更是同比上漲了253.92%。而截至今年4月1日，國內又有9家信托公司發行了17款礦產資源類信托產品，發行規模為45.19億元。
與發行規模相對應的是收益率，2011年礦產資源信托產品平均期限為1.81年，平均收益率為9.8%，且有不斷提高之勢——第四季度上升至10.55%。
今年一季度發行的產品平均期限為1.83年，收益率更高，達到了10.68%，其中不乏預期收益率遠高于市場平均水平的產品，例如“聚信泰和·煤炭股權投資基金”第三期，其預期收益率在24%~53%之間。
在2011年參與發行礦產資源信托的36家信托公司中，中信信托以118.12億元摘得發行規模冠軍，而中融信托以22款產品名列發行數量第一。同時，越來越多的信托公司開始瞄準這一領域，以期從中分得一杯羹。
能源礦產類信托領跑
事實上，在國際市場上，礦產信托一直都是備受關注的一個品種。目前，國際礦產信托業務多集中在石油、天然氣等能源領域，而中國大多集中在能源礦產類企業。
2011年發行的157款產品中，有123款產品投向了能源礦產，資金規模達到了436.4億元，占總發行規模的90.67%；投資于鐵礦、金礦等金屬礦產的有31款，共募集資金41億，占總發行規模的8.52%；而投資于石灰巖等非金屬礦產的僅有3款，資金規模占比僅為0.81%。
在能源礦產信托中，煤炭信托最受熱捧，這與十二五規劃中提及的鼓勵煤炭資源整合政策直接相關。去年8月，中信信托就推出了國內最大規模的煤炭信托“中信·聚信匯金煤炭能源投資基金4號集合信托計劃”，規模達到了35億元。
2011年礦產信托融資企業主要分布在山西、內蒙古、陜西、山東、新疆、廣東、貴州、云南等礦產資源蘊藏豐富的地區。157款產品中，投資于山西礦企的有31款，募集資金達到201.12億元，占總發行規模的41.79%；投資于內蒙古、陜西和山東的分別有17款、14款和13款，募集資金占比分別為12.69%、14.08%和3.29%。
高風險、高收益
作為向礦產資源商提供資金支持的產品，礦產資源信托產品與其他信托產品相比具有四大特點：
1.融資規模大。礦產資源的勘探和開采均需要投入大額資金，從初探、詳探、取得探礦證和采礦證，到建設礦井巷道、購置開采設備、引進技術乃至后期的加工費用，再加上資源整合政策對企業提出的新要求，礦產能源企業普遍面臨較大的資金壓力。2011年，單個礦產資源類信托的平均發行規模為3.07億元，與當年信托產品平均發行規模1.76億元相比高出了74.4%。
2. 預期回報率高。行業整體投資回報率較高是此類產品預期回報率高的主要原因，而信貸規模緊縮、企業融資成本不斷提高則是重要推手。
以煤炭行業為例，去年下半年，煤炭行業加快了重組步伐，許多煤礦企業急需大量資金來完成對中小煤礦企業的兼并重組和技術改造，產生了大量的融資需求。煤炭企業利潤向來豐厚，還款有保障，因此吸引了不少金融機構。同期，銀行信貸資金緊張，只有少數企業能夠從銀行獲得貸款，而信托公司憑借融資額度高、審核時間相對短的優勢贏得了煤企的青睞。即使通過信托融資的成本略高于其他融資方式，煤炭企業也樂意接受。
3. 融資條件限制多。礦產行業是一個高風險、高回報的行業。無論是投資者還是信貸機構，對礦產能源企業的融資行為都十分謹慎，為了最大限度地保證資金安全，在設置礦產資源信托時通常會附加較多的條件或限制，包括提供資金安全墊等。
4. 融資時間緊迫。根據我國《礦產資源法》以及《礦產資源勘查區塊登記管理辦法》，探礦權和采礦權都有一定的期限：勘查許可證有效期最長為3年，但石油、天然氣勘查許可證有效期最長為7年；采礦許可證有效期按照礦山建設規模從10年至30年不等。同時，礦產企業在登記的礦區內必須完成國家規定的最低投入，因此，礦產企業在融資過程中對時效性要求較高。
占據天時地利
在收益率高企的背后，是社會資本對礦產能源行業的看好。礦產資源產業是國家的基礎性產業，與其它眾多產業，尤其是鋼鐵、水泥、發電等關乎國家經濟命脈的產業密切相關。礦產企業處于這些行業的上游，在產業鏈中具有較強的議價能力。同時礦產能源產業還受國家政策的扶持，具有相當的行業壁壘，因此產業的整體盈利能力強，且較為穩定。
從政策角度來看，國家對礦產能源行業未來的規劃趨向于集中化、大型化。我國煤炭“十二五”規劃明確提出，“建設大型煤炭企業集團，建設大型煤炭基地，建設大型現代化煤礦”，重點推進煤礦企業兼并重組，培育大型企業集團。這對于煤炭產業來說是一個良好的發展契機。
我們認為，礦產能源行業的集中化、大型化有利于行業的資源合理配置，產業結構優化，同時能夠造就一批技術先進、規模龐大、具有較強競爭力的礦企，這對于投資者來說是優良的投資標的，未來一段時間內礦產能源類信托仍將具有“另類”投資價值。
面對如此具有吸引力的產品，市場反響熱烈，100萬的投資門檻根本阻擋不了投資者的熱情，導致礦產信托非常緊俏，提前預約都未必能夠買到，需要找關系通過內部人士才能搶購到。
煤礦產業投資范文2
“灰色”投資的病痛
事實上,不少溫州商人雖然做制造業,但并不滿意制造業5%-8%的毛利率,他們像王躍進一樣對希望可以更快的財富效應。。
記者接觸的多位溫州商人證實,他們喜歡投資看得見、摸得著的領域,比如礦產、水電等,并不喜歡炒股。而炒樓也大多是老板太太們干的事情。
于是,溫州民間資本主要分成了兩股力量。一股力量是從實業到實業,比如從制鞋、制革、打火機、電器等,要么把工廠搬到西部繼續生產,要么向上游產業鏈延伸;另一股力量是集資款轉化為“投機資金”,到處炒煤、炒房等。
不管是哪一種資本,其在投融資過程中如果回報需求被過分放大,甚至摻進投機,就不可避免含有“灰色”成分。
溫州資本的轉型之惑
溫州制造業民企轉型過程中,并不是都一帆風順。浙江省浙商研究會執行會長楊軼清說,許多民企老板均以做實業著稱,對傳統制造技術和管理了如指掌,但到了一個新的領域,比如說礦產投資,他們并不擅長。從而,在資金、管理、技術等方面,其駕馭能力顯得捉襟見肘。
“在新的空間里,付出的代價肯定比較多!”楊軼清打了一個比方,擅長跑步的運動員,突然讓他去游泳,其障礙重重。對于溫州資本的轉型,周德文則認為應該“做熟不做生”。
當投資的“灰色”空間越來越小的時候,對溫州資本是一次嚴峻的考驗。
溫州民間資本嘗試轉型,開始試水創業投資、私募基金。VC和PE已經成為溫州民間資本尋找出路的一種新嘗試。從投資實業到投資資本市場,是溫州人投資模式的一次跨越和升級。
溫商投資尋找新的機會
最近,溫州民間資本有沒有新的投資“風向標”?周德文認為,投資形式有幾個比較明顯的熱點。
金融業。溫州人對相關主體金融類的投資已經開始露出苗頭,有很多民營的企業家開始在本地和外地涉足此類投資。比如奧康集團就在湖北黃岡投資了一家小額貸款公司,在溫州本地也進行小額貸款公司的投資業務,再比如銀行股的爭相購進。
資源類投資,特別是針對礦產類的投資,從原來的煤礦已經衍生到黃金、銅、鎳等類別。礦產資源有不可再生性,但就這類投資來說,風險較大,成功率相對較低,但是,一旦成功,回報那是不得了。就我與當地企業家的接觸感覺:溫州的頂級富商基本上都有涉足礦產投資。
對高新技術的投資。溫州早前對這類投資基本上是忽略的,現在對高新技術都相對重視。經過這輪的金融風暴,特別是近一年來的經濟形勢的變化,對溫州企業的打擊和刺激很大。我剛從深圳回來,相比溫州,深圳受到的影響較小,其原因就是深圳的產業結構布局中70%是高新技術產業,而溫州高新技術產業占產業結構比例都不到10%。
煤礦產業投資范文3
今天，各位領導不辭辛勞，親臨我縣檢查、指導礦產業發展工作，這是對礦產業的關心、重視和支持，在此，我謹代表縣人民政府及全縣29萬各族人民向各位領導表示熱烈的歡迎和衷心的感謝！下面，我把我縣礦產業發展情況向各位領導作簡要匯報，不妥之處請予批評指正。
一、礦產資源近、長期規劃情況
目前，我縣正在著手制訂全縣工業發展規劃，結合實際，對礦產業的發展進行了重點謀劃，主要是：
發展思路：以發展為主題，以市場為導向，以制度創新、科技創新和管理創新為動力，以結構調整為出發點，以資源整合為手段，以銅礦、鹽礦、鐵礦、煤礦開采與深加工礦業為重點，優化產業布局，處理好開發與保護的關系，提高全縣礦產業核心競爭力，實現速度和結構、質量、效益的統一，充分發揮礦產業對全縣經濟發展的支撐帶動作用。
規劃目標：到年，全縣實現礦產業增加值5億元，與年相比年均增長47.7%，占全縣生產總值的比重達到20%；石油年產量達3萬噸，銅礦石年總產量達150萬噸，兩銅產量達1萬噸。到2015年，全縣實現礦產業增加值超過10億元，與年相比年增長一倍。到2020年，全縣實現礦產業增加值超過15億元，與年相比年增長50%以上。同時緊扣全縣礦產業的發展需要，加快公路、電力的規劃和建設，盡快建成云海-民樂、小-碧安的油路化，通過5-15年的努力，基本形成對內、對外布局合理的通道網絡體系，滿足礦產業大型、重型卡車運輸的要求；根據礦業開發離不開耗能的實際，積極推進礦電結合的發展模式，加快民樂、永平、碧安110千伏輸變電站建設，實現電力與礦業共同發展。
二、礦產業發展布局及其在縣域經濟發展中的思路
（一）發展布局
根據縣域內的礦產資源分布特點和發展前景，對重點礦產作如下布局：銅資源分布在民樂、正興、鳳山、威遠、永平、半坡和碧安片區，其中以民樂和正興片區為銅資源的主要開發區；鐵礦資源分布在碧安、正興、威遠、鳳山、半坡、永平和民樂片區，其中以碧安和正興片區為鐵礦資源的主要開發區；鹽礦資源布在威遠和鳳山片區，其中以威遠片區為鹽礦資源的主要開發區；煤礦資源布在威遠和永平片區，其中以威遠片區為煤礦資源的主要開發區；其他礦產按照大礦整合、小礦搞活的方針，因礦制宜，積極開放、發展、搞活。
（二）在縣域經濟發展中的思路
我縣是一個非貧非富的少數民族自治縣，發展中經濟總量較小，存在結構不合理，農業大而弱，工業小而不強，基礎設施滯后等根本問題。雖然自然資源豐集，但未得到有效的開發利用，工業主要靠是林產業支撐，產業結構單一已成為經濟發展的瓶頸，為解決好經濟發展中的瓶頸問題，縣委、縣政府在通過認真調研的基礎上，不斷開拓創新，在“十一五”期間明確提出了建設“三個三”、實施“六戰略”的工業興縣、工業強縣和加快推進新型工業化進程的新思路，并把礦產業作為繼林業之后的二大支柱產業加以培植。培植礦產業支柱的提出，符合實際，符合礦產資源條件，符合市委市政府加快礦業發展戰略、符合國家整體礦業發展趨勢，符合市場運作需求。
實施過程中，按照規劃布局，以銅礦、鐵礦、鉛礦、鋅礦、鹽礦、煤礦、石灰石開發為重點，把銅、鐵、鉛鋅資源開發放在首位。重點開發民樂銅礦、碧安礦區、正興礦區、鳳崗鹽礦和文卡鹽礦。積極支持、協調和配合云南銅業、羅豐公司、山水銅業、金泉公司、莊吉集團開發民樂、正興、碧安的銅礦、鐵礦等優勢資源，同時整合優化升級非金屬礦產。加大探礦力度，摸清資源家底；加快電網建設步伐，滿足礦產業開發需要。注重資源保護、生態環境保護、安全生產，最終實現資源變現，帶動全縣經濟快速發展。
（三）措施打算
一是拓寬思想解放的深度和力度，形成支持礦業發展的合力。二是加大礦產勘查力度，努力實現地質找礦新突破。三是建立資金滾動發展機制，構筑產業發展投資高地。四是加大對外開放力度，積極推進礦業企業“走出去”戰略。五是加快資源整合步伐，提高礦產資源開發利用率。六是繼續強化基礎設施建設，完善產業發展硬環境。七是推進礦產品精深加工，促進經濟發展方式轉變。八是積極推行礦電結合發展模式，促進產業聯動發展。九是加大人才引進力度，為礦產業發展提供智力保障。十是實施資源節約戰略，推進礦產業可持續發展。
三、礦產資源配置情況和整合前后的對比
（一）礦產資源配置情況
在市委、市政府的統一領導下，自年開展整頓和規范礦產資源開發秩序以來，全縣整合礦權31個，整合礦區面積603.87平方公里，整合資金約9000萬元。其中整合探礦權17個，登記區塊面積596.77平方公里；整合采礦權14個，礦區面積7.1平方公里。分別配置給礦冶股份有限公司（云銅）、礦業資源有限公司（羅豐）、山水銅業有限公司、金泉公司、莊吉集團等開發企業。
（二）整合前后的對比
整合前，礦產業發展中的問題主要表現在：一是總體上存在礦產資源“散、小、弱、亂”，相當一部分礦山企業困難，非法開采、無證開采、以探代采、越權出讓和轉包、轉讓探礦權和采礦權等違法行為時有發生；二是一些礦山企業不能正確處理經濟建設與安全生產、水保、環保和森林植被保護的關系，安全生產和環保意識淡薄，存在重生產、輕安全、輕環保的傾向，導致礦山企業安全生產事故時有發生；三是一些礦山企業無證開采，亂采濫挖，隨意處置礦渣和尾水，一方面造成資源的浪費和植被破壞，另一方面，對礦區周邊的土壤和水體造成了一定程度的污染，影響到當地群眾的生產生活。這些問題的存在，不僅阻礙了礦業經濟的有序發展，而且對當地社會穩定和人民生命財產安全也帶來了嚴重影響，損害了我縣礦業對外開放的環境。自從規范和整頓以來，使優勢資源向優勢企業集中，“散、小、弱、亂”現象得到徹底改變，無證勘查、無證開采、越界開采、圈占礦山等“六亂”現象得到有效遏制，全縣礦業勘查、開發秩序進一步規范。通過強有力的資源整合，民樂礦區、正興礦區、碧安礦區等資源得到優化配置，具備了規?；辈楹烷_發的條件。
（三）礦權整合上的問題
一是希望在進行礦權整合前能對所涉及區塊的礦權設置、開發現狀等情況進行認真摸底調查，加強上下銜接，在堅決支持市委政府對礦產業進行整合開發的前提下，使縣一級能對市委政府作出礦權整合決定全面地了解和掌握，以免造成工作脫節。二是礦權整合是一個系統工程，較具體的工作大部分在縣級，能否結合整合的實際情況加大處理善后資金的配套力度，使相關問題能及時得到解決，保證開發進度。三是零星的礦點配置權是否能給予適當下放，便于激活小礦點開發?？傊?，希望今后在繼續加大依法整合力度的基礎，進一步加強上下信息溝通，以便于工作銜接，為企業做好服務。
四、礦產資源儲量情況及各礦山企業與勘查單位合作勘查情況
（一）礦產資源探明儲量情況
地處“三江”成礦帶，境內礦產資源豐富，種類繁多，分布較廣。目前，全縣已發現20余種礦種，礦產地達30多處。非金屬礦產主要有巖鹽、石膏、硫磺、花崗巖、高嶺土、石灰石等，其中巖鹽儲量達30多億噸（居云南省第二位），凹凸棒石粘土礦5000萬噸，天然氣3億立方米；能源礦產主要有煤和石油，其中煤儲量1000多萬噸，石油儲量41萬噸，是云南省第一個生產石油的礦產地；金屬礦產主要有鐵、銅、金、銀、鉛、鋅等，其中銅礦經投資企業風險勘探，初步探明民樂宋家坡銅金屬儲量5.7萬噸，壩卡河礦區銅金屬儲量3.5萬噸，鳳山登海山銅金屬儲量0.4萬噸，威遠鎮訓崗銅金屬儲量4.48萬噸，鐵礦碧安遷德鐵礦地質儲量為386萬噸，威遠鎮壩朗鐵儲量27萬噸；其他礦產在全縣各地均有分布。
（二）年各礦山企業與勘查單位合作勘查計劃
1、礦冶股份有限公司（云銅）。與云南省有色地質勘查院和云南省有色地質楚勘院合作，勘探主要以鉆探為主，年公司計劃投入勘探經費1.5億元，在完成宋家坡勘探工作，預計探獲5-10萬噸銅金屬儲量的基礎上，同時實施探礦工作。探礦將持續至年，預計探獲80-100萬噸金屬儲量。
2、礦業資源有限公司（羅豐）。主要以鉆探和坑探為主，年公司計劃投入勘探經費550萬元，預計探獲5-10萬噸銅金屬儲量。
3、山水銅業有限公司。勘探由中國地質科學院地球物理地球化學勘查研究所承擔，在年完成物化探的基礎上，繼續加大探礦力度。年計劃投入勘探經費500萬元，近期計劃下鉆13個孔，證實和控制礦帶走向，為下一步加大探礦密度作準備。
4、金泉礦業有限公司。公司在進行礦山開拓同時，加大探礦力度，年計劃投入勘探經費480萬元。
5、莊吉集團。主要以坑探為主，年公司計劃投入勘探經費3000萬元，預計探獲5萬噸銅金屬儲量。
6、盛鏹礦業有限公司。主要以洞探為主，年公司計劃投入勘探和建設經費1600萬元，預計探獲5-7萬噸銅金屬儲量。
7、嘉特裕礦業有限公司。聘請勘探單位：昆明理工大學。年計劃投入勘探和建設經費2200萬元，勘探主要以坑探為主，預計探獲2.5-3萬噸銅金屬儲量。
五、年生產經營情況及年生產經營計劃
（一）年生產經營情況
全年金屬礦產開發實際完成總投資12906萬元，比上年增長41%，其中探礦投入5415.5萬元、建設投入7490.5萬元；生產"兩銅"2611.3噸（其中電積銅2476.3噸，精礦含銅135噸），比上年增長47%、鐵合金3236.5噸、鐵礦石12000噸；總產值19174萬元，比上年增長83%；銷售收入達18516萬元，比上年增長59%；利稅總額4569萬元，比上年增長72%；上交稅金總額.4萬元，比上年增長78%。
（二）年生產經營計劃
計劃完成金屬礦業開發總投資22000萬元，比上年增長70%；生產“兩銅”3600噸（其中電積銅2800噸，精礦含銅800噸），比上年增長38%左右，生產鐵礦石25000噸；計劃實現礦業總產值26000萬元，比上年增長35%左右；實現稅金總額2500萬元，比上年增長25%左右。
六、已批準的礦山勘探和開發項目落實情況
目前，礦冶股份有限公司（云銅集團）已建成年產3000噸電積銅廠一座、日處理礦石1000噸的浮選廠一座，累計投資11149萬元；礦業資源有限公司（羅豐集團）已整合改造年產500噸電積銅廠一座、日處理礦石150噸的浮選廠一座，累計投資7799.41萬元；山水銅業已完成碧安昔本銅礦的踏勘工作，目前正在開展物、化探工作，年內將完成探礦工作，進入建廠籌備階段；金泉公司完成思普鐵廠整合之后，已進入開展探礦和建廠的前期工作；莊吉集團已進入正興和民樂開展探礦工作，計劃投資2800萬余元，力爭今年建廠成500—1000的選廠一座并投入試生產；盛鏹礦業開發有限公司（鳳山登海山銅礦）已建成年產600噸電積銅的選廠一座并投產，正著手籌建日處理200噸浮選廠一座；昆明嘉特裕分公司（威遠訓崗銅礦）正開展二期探礦工作及1000噸電積銅廠建廠前期準備工作；巨鑫礦業有限公司（威遠新平銅礦）已建成年生產600噸電積銅廠一座，處于調試階段；其他礦業企業正全面開展探礦工作，整體工作開展較為順利。
七、急需市委、市政府幫助協調解決的問題
（一）加快礦區道路的建設。希望市委、市政府給予多方協調，爭取云海至民樂、永平至碧安公路在今年雨季前完成建設并投入使用。
（二）加快民樂110千伏輸變電站建設，盡快啟動永平、正興、碧安110千伏輸變電站建設。希望市委、市政府出面協調、高位推動，以保證礦產業后續發展的需要。
（三）巨鑫礦業（新平銅礦）和小勐主銅礦的采礦證辦理問題，希望市委、市政府給予幫助協調盡快辦理到位。
（四）工作經費不足，希望市委、市政府給予繼續加大支持力度。
八、扶持服務礦山企業情況及礦山企業經營管理上的問題
我縣高度重視礦產業的發展，為統一思想、加強領導、強化服務，成立了由縣委書記任組長、縣長任常務副組長、縣四班子分管聯系領導任副組長、縣有關部門負責人為成員的縣礦產業發展工作領導小組。為把工作落到實處，設立了專門的協調服務辦公室，由縣人民政府由分管副縣長兼主任，并從縣鄉各部門抽取精干的工作人員；各鄉鎮也相應成立了工作領導小組及工作機構，明確了一名副職分管具體抓礦產業開發工作。工作中，在縣礦產業發展工作領導小組的領導下，各級各部門認真履職，主動協調，優化服務，針對礦產業發展存在的問題和困難積極地進行協調解決：國土部門按照整頓規范的要求加強了對礦業權的管理及執法監督；林業部門及時為企業辦理林地征占用手續，加強了林政資源管理；水務、環保、安監、公安部門及時為企業辦理水保、環保、安全生產、民爆用品等方面的手續，并在企業建設生產過程中強化監管；計劃、工商、稅務部門及時為企業辦理立項、登記注冊和各種優惠政策；交通、電力等其他相關部門也在領導小組的統一領導下履行好為企業服務的職能；作為礦產業發展工作領導小組的辦事機構，礦業協調辦負擔著協調、服務企業的責任，通過改進工作方法，建立起與企業經常性的聯系機制，強化督察，跟蹤服務，在礦產業發展的重點鄉鎮設立了辦公室，有專人長期駐扎在現場，根據過程中的工作及時做好協調服務，有力促進了整個開發工作的進展，切實為企業發展搭建了良好投資平臺。
礦山企業經營管理上的問題主要表現在：一是少數礦山企業的安全、環保工作有待進一步加強；二是少部分礦山企業在生產經營過程中的依法依規意識需要進一步加強。
煤礦產業投資范文4
[關鍵詞]煤炭企業；專項審計；問題；方法
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2015.12.007
[中圖分類號]F239 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2015）12-00-01
煤炭是國民經濟的基礎性行業，與國民經濟的景氣程度有很強的相關性。我國是一個以煤為主要能源的國家，目前煤炭在能源消費結構中占70%以上，我國的基本國情決定，在今后相當長的一段時期內，煤炭產業仍將是我國能源的支柱產業。
經歷了煤炭行業“黃金十年”的發展之后，我國經濟結構戰略性調整力度加大，高耗能產業受到限制，鋼鐵行業產能嚴重過剩，煤炭消費需求不旺。隨著煤炭資源的整合，主要產煤大省山西、陜西、內蒙古等地的礦井產能將逐漸釋放，國內煤炭市場競爭會更加激烈。目前，國內煤炭價格已接近一些大型煤炭企業的生產成本，處于低谷時期。同時，伴隨著煤礦估值的降低，各煤炭主產區的交易也逐漸增多。筆者具有注冊會計師、資產評估師和礦業權評估師3個執業資格，參加過山西和內蒙古多地的煤礦產權變動的審計和評估業務，結合工作中遇到的問題，提出兩點在煤礦產權變動的專項審計中需要重點關注的問題。
1 采礦權
采礦權是煤炭生產企業合法存續的基礎，山西和內蒙古等地存在較多的民營礦山，財務基礎很差，有時為應付審計，臨時虛構帳套和憑證。審計人員必須在對國家和當地政策了熟于心的基礎上才能發現紕漏并讓對方服氣。采礦權價值確定涉及的參數主要包括：資源儲量、可采儲量、生產能力、礦山服務年限和評估計算年限、產品方案、采選技術指標、后續地質勘查投資、固定資產投資、更新改造資金、流動資金、銷售收入、總成本費用、經營成本、銷售稅金及附加、企業所得稅、采礦權權益系數和折現率等。其中資源儲量作為礦業權價值評估中的出發點，直接影響采礦權價值的大小。用通俗的話來說，礦業權的資源儲量越大，該礦業權的價值就越大。但是各省實務操作中又有不同，比如山西省按照全部保有儲量為基礎收取價款、內蒙古按照可采儲量為基礎收取價款。國土資源部為確保國有資源收益不流失，明確規定探礦權、采礦權評估必須以礦產資源儲量報告或與評估有關的其他地質報告為依據。礦產資源儲量報告中的礦產資源儲量必須符合國家礦產資源儲量評審認定有關辦法的規定要求。資源儲量必須得到國土部門的評審認定，是審計核查的關鍵點。審計中，應以國土部門評審認定的儲量為依據，核查評估單位采用的數據是否符合其規定，如未采用國土部門評審認定的數據，則認定評估方法違規，選定資源儲量數據小于評審認定的數據，會造成少評估采礦權價款，最終造成國有資源收益流失的問題。此外，還要關注是否存在濫用假設，除儲量之外，影響價值的另外兩個重要因素就是售價和折現率。與儲量不同，這兩個因素要借助于職業判斷，合理的假設是可以的，但必須要甄別濫用假設。
2 井下實物資產評估
煤礦井下實物資產具有隱蔽性強、專業性強、不易進行實物監盤、歷史因素多等特點，給評估煤礦的井下實物資產造成很多障礙。評估人員往往無法去現場進行實物監盤（按照煤礦安全操作規程，未經培訓的人不能下井），更無法確定實物資產種類、數量、狀態等。在實際評估過程中，只能依據對方提供的財務資料、生產資料和工程管理資料進行評估。因此，在國有小煤礦改制轉讓給民營資本，或民營資本所有的小煤礦轉讓給國有大型煤礦企業的過程中，某些不法分子就會利用這一漏洞，少評或多評井下資產，達到廉價獲取國有資產或高價將資產賣給國家的目的。
煤礦產業投資范文5
[關鍵詞]機電安裝 技術問題 對策
中圖分類號：TM121.1.3 文獻標識碼：B 文章編號：1009-914X（2015）25-0024-01
一、煤礦機電安裝工作的特點
1 設備種類繁多，標準不統一
在煤礦機電現代化程度不斷提高的今天，煤礦工程中涉及的設備品種、類型繁多，生產技術各不相同。機械生產廠家看重煤礦生產的商機，不同的廠家生產個不同型號的機械，而且這些設備的功能和使用方法各不相同。煤礦機電安裝工程的技術人員具備足夠的技術與學識，及在工作過程中不斷提高自己的綜合素質。
2 煤炭行業的發展限制機電安裝工程的進步
由于煤礦機電安裝工程主要服務于煤礦生產中，只有保證煤礦產業的不斷發展，機電安裝工程才能得到持續的進步。目前中國的經濟發展速度不斷提升，造成了我國煤礦產業規模的日益壯大，而勞動力的數量及價格限制了煤礦產業的盈利，這就要求在煤礦生產中引進現代化的機械，機電安裝工程也隨著這種技術的不斷發展而不斷壯大。
3 機電安裝技術要求高，作業量大
煤礦生產機械化的發展趨勢決定了生產過程中機械的不斷增加，這使煤礦生產效率大幅提升，而且節約了煤礦產業的勞動力投資。因此，機械生產成為了煤礦生產的主要生產方式。 煤礦生產的環境安全不能確定，其生產過程中隨時可能出現危險，為保障生產在安全環境下能持續不斷，就要求機電安裝工程需要持續作業，而要保障機械長期高效率的工作，就要求機械安裝的技術、檢測方法較為復雜，能夠在煤礦生產過程中降低維修幾率。
4 機械發展較快，技術不斷更新
我國目前的科技以迅猛之勢不斷進步，改革開放以后我國又引進了許多西方國家的高新技術，這種發展背景就要求在煤礦生產中需要不斷地更新設備，使用更高效、功能更完善的設備替代舊裝備，使生產效率不斷增加，各種技術問題也能夠及時的解決。 在不斷地設備更新換代之下，煤礦生產中的機電安裝技術難度也不斷提高，并隨著科技的進步而逐漸改進。
二、我國煤礦機電安裝中存在的問題
隨著我國工業生產水平的日漸進步和經濟的快速發展，人民對煤炭的需求量也不斷增加，致使我國目前煤礦機電安裝中存在的問題也不斷暴露，這些問題的主要表現在設備安全及技術的可實施性。下面列舉一些問題，與大家共同探討。
1 安裝技術操作不規范，設備安全性不足：煤礦機電安裝是一項技術要求較高的工作，因此在安裝過程中技術人員必須嚴格按照操作規范進行，然而我國的煤礦安全事故不斷發生，最主要的問題就是操作不規范，安裝過程總會出現機械安裝順序不對的情況?？赡馨惭b后機器正常運作，但是一旦運作時間較久或遇到一些自然災害，就會出現安全事故，不僅會影響生產，更對工作人員的人身生命安全造成巨大傷害，影響了煤炭產業的發展和企業的進步。
2. 安裝操作人員的技術水平較低：這是限制我國煤礦機電安裝技術發展的的一個主要因素，安裝技術人員綜合素質較低，為一己私欲違反規章制度的現象時有發生，嚴重影響了煤礦生產的順利進行。還有一些技術人員安全意識淡薄，對安裝工作的重要性不夠重視等等。另一方面，我們的機電安裝技術不夠先進，欠缺能解決高難度問題的專業人員。機電安裝工作對技術方面的要求很嚴格，怎樣解決安裝上的技術問題，成為制約煤礦機電安裝企業快速發展的關鍵。
3. 缺乏專業、嚴格的技術條例及專門的監管人員：在很多的煤礦企業中，與機電安裝相關的制度條例形同虛設，即使對此有所了解也不會嚴格執行，在工作過程中大多按照經驗，缺乏系統的理論知識，缺乏完整地、科學的安裝的方案。其次，監管工作做的不夠，無論是安裝質量上還是安裝方法上都不夠明確，質量監管是生產過程一項最重要最頻繁的工作，必須嚴格監管質量，才能保證產品品質，這是企業健康有序發展的基礎和關鍵。
三、相應問題的應對措施
1 提高技術人員的綜合素質，培養高素質的技術人員
一個企業的發展，關鍵在于職員的綜合素質高低，在于是否有高素質的人才為企業發展的出謀劃策。不難想象，一群對工作沒有激情、不思進取、技術低劣的工作人員一定會使企業走向失敗。因此，只有提升員工的綜合素質才能使其在工作生產中做出卓越的成就。因此，如何全面提高技術人員的綜合素質就成為煤礦機電安裝企業發展的重點。首先，企業必須對這項工作有必達的愿望，并制定行之有效的培養計劃，把理論研究和實踐完美的結合，提高員工的思想境界，使企業上下有共同的發展目標，這樣才能更好的提升員工的綜合素質。其次，需要廣招人才，吸納高技術的員工，給他們一些照顧和鼓勵，設立激勵制度，以先進人員作為榜樣，號召其他員工向他們學習。只有這樣才能提高企業的綜合實力，才能使企業在市場競爭中取得勝利。
2 嚴格規范操作技術，促進技術發展
對于技術人員操作不規范的問題，煤礦機電的安裝企業要逐漸改進，要嚴格要求操作人員按照行業有關標準進行操作，在充分理解標準的的基礎上進行操作。同時在煤礦機電安裝的實際操作中不斷檢測規范化的進程，有利于發展的規范要加以推廣利用，不利于其發展的規范則要及時清除，堅持煤礦機電安裝的規范性操作。此外，不斷引進先進的安裝技術是解決這一問題的另一方法?！翱茖W技術是第一生產力”，只有不斷發展先進的科學技術，我們的經濟才能能健康迅速的發展，企業才能成長，獲得長遠的利益。
3 制定嚴格的制度條例，建立有效的監督機構
有關部門需要制定相關政策和規章制度來促進煤礦機電安裝的健康有序發展，同時企業應該以這些制度條例為基準，根據實際情況，制定更詳細的規章制度，保障煤礦機電安裝工作的順利進行。對于目前相關的監督體制不完善的情況，應當綜合多方面因素，建立嚴格完善的監督機構。在質量監管方面要形成規范的體制，制定檢查標準，制定完整地工作進程，嚴格審批有關項目及人員，嚴格審核有關的資料及報告，并進行實地考察和安裝過程監管。
4 建立完善的安裝驗收組織
完善、嚴格的驗收組織能夠有效的檢驗出煤礦機電設備安裝中存在的問題，機電安裝工程繁瑣、復雜，在安裝的過程中難免會出現一些問題，嚴格的驗收組織通過對安裝完成的機電設備進行全面、徹底的檢查，對設備安裝中出現的問題立即返工加以完善，以確保機電安裝設備在工作中的正常運行。煤礦機電設備安裝完成以后，驗收組織應該組織專業的技術人員，根據設備的相關資料和操作規章以及流程逐項進行審查，對設備中存在的問題，應該立即高值相關負責部門，責令在規定的時間內加以修改，并追究相關負責人的責任，以確保煤礦機電設備的安裝質量。
四、結論與建議
綜上所述，煤礦機電設備的安裝結果直接影響煤礦產業的生產效率和產品質量。因而在現代化的科技背景下的煤礦機電設備安裝企業必須針對目前煤礦機電安裝中暴露出的一些問題采取切實可行的措施，著力保障安裝質量。另外，作為煤礦企業也要對機電安裝操作人員進行專業的培養，吸收具有先進技術的人才，提高安裝隊伍的綜合素質；制定完備的安裝作業指導書，科學有效的分配操作人員；加強煤礦機電安裝部門和有關上級部門之間的溝通，及時的解決突發問題，提升煤礦機電安裝的成效，保障煤礦安全高效率的生產，進而為促進我國煤礦產業的發展提供堅實的基礎。
參考文獻
煤礦產業投資范文6
一、我國煤炭稅收制度概述
目前，我國礦產資源有償使用制度的經濟實現形式主要包括以下三個方面：（1）資源稅，按應稅產品的產量和規定的單位稅額計征；（2）資源補償費，按礦產品銷售收入的一定比例征收；（3）采礦權使用費和探礦權使用費，按采礦區或勘探區塊面積逐年繳納。征收的其它稅還包括所得稅、增值稅等。其中只有采礦權、探礦權使用費額度較小。爭議不大，資源稅、資源補償費與增值稅等都存在較大爭議。
1.資源稅。煤炭資源稅目前征收力度過低。隨著我國經濟發展，對煤炭的需求日益擴大，尤其是2003年以來。煤炭供求不平衡導致煤價一路上揚。調查顯示：1999年全國煤炭價格平均為77.44元／噸，2003年上升到138.89元，噸。而最近兩年更是上升到300元/噸以上。與之對應的是我國煤炭資源稅，自1984年以來，整整20年沒有變動，采取從量定額的征收方式，平均稅額僅為0.5元，噸。雖然2005年5月，我國上調了八省區的煤炭資源稅稅率，上調幅度在每噸2元到4元不等，但是僅占當前價格不到1%.目前我國資源稅征收方法是從量征收，固定稅額，而未能與煤炭資源的可采儲量掛鉤。企業不必為未被開采的煤炭負責，而以實際開采量征稅。這直接導致了我國煤炭資源開采率極低，資源浪費嚴重。按規定。煤礦回采率最低不應小于75%，然而據調查，我國國有煤礦的資源回采率為45%左右，鄉鎮和個體煤礦在15%-20%.在中國人均煤炭可采儲量為世界平均水平55.4%的情況下。建國以來至2003年，中國累計產煤350億噸，但煤炭資源消耗量卻超過1000億噸，被浪費的煤夠我國使38年。
2.資源補償費。我國資源補償費根據銷售收人征收。由于1994年頒布《礦產資源補償費征收管理規定》之前，已經開征了增值稅和資源稅，煤炭企業稅負已經過重，導致資源補償費僅為銷售收人的1.18%，而國外礦業發達國家體現資源所有者權益的權利金一般在8%一lO%.這樣低的稅率，無法體現國家對煤炭資源的所有權。相對于其他稅種反而顯得無足輕重，甚至被認為是重復收稅、亂收費。資源稅和資源補償費用途不同，前者目的主要在于“級差調節”。使各煤炭企業能公平競爭，后者目的在于體現國家對煤炭資源的所有權益，主要用于補償勘探投資。但是由于兩者都是普遍征收，且稅額都不是很高，資源稅級差調節的效果也不明顯。容易讓企業認為是重復征稅，引發不滿。
3.增值稅。主要有三點：（1）我國自1994年起頒布了新的稅制改革，增值稅率從原來的3%提高到現在的13%，這相當于把煤炭業視作一般的制造業，無法體現煤炭作為耗竭性資源的本質；（2）目前煤炭企業普遍抱怨稅負過重。這主要由增值稅引起的。（3）采掘業是高風險高投入的行業，具有很強的規模經濟效應，然而大多數小煤礦實行包稅制，現行稅制對其影響不大，大型煤礦相對小煤礦稅負高很多。國家應該從政策上適當扶持大型煤炭企業。
4.稅收分配。目前地方政府通過允許集體或者其他性質的小企業采礦的形式，以稅收和管理費來獲得利益。但中小煤礦開采代價往往是環境破壞嚴重、事故頻發、回采率極低。地方政府為了保證財政收入、體現政績經?！氨犞谎坶]只眼”。此外，地方和中央在資源稅、資源補償費的稅率設定及用途方面還存在爭議：地方政府對當地情況最為熟悉，但是若由其設定稅率無法確保國家的利益；而稅收的分配問題也會影響到地方政府對征收及監督工作的積極性。
5.國有資產流失。以石油為例，近幾年油價飆升，石油企業利潤紛紛大幅提高，國外政府通過征收資源暴利稅，分享了超額利潤中的70%一80%；而在中國，三大石油集團的利潤從1998年的100多億元飆升至現在的1000多億元，三大石油集團被海外投資者控股10%左右，相當于大量國有資產流人海外投資者手中。最近煤炭價格也不斷上揚。從1998年100多元／噸上升到目前300多元，噸，國家對煤炭行業制定相關的有效措施刻不容緩。
6.環境破壞。據專家估計，如果將煤炭開采過程中造成的資源、環境成本納入煤炭成本，那么每噸煤炭成本將增加50元。廉價的資源不但導致濫挖濫采、開采浪費。還導致國家利益受損。如焦炭出口量占世界貿易量比例很高，由于國家對焦炭資源只征收極低的資源補償費，還不考慮環境成本，使生產成本很低，實際上補貼了那些焦炭使用國，他們低價買到焦炭，卻把污染和事故留給了我國。
二、國外煤炭稅收制度簡介
國外通常把采礦業作為一個獨立產業來對待，通過財政稅收政策實現對產業的宏觀調控，并各自形成一套有效、穩定的礦業稅收制度。充分考慮采掘業的特殊性與環境多樣性，既體現了國家對可耗竭資源的所有權，也對采礦業初期的巨大投入及風險進行一定鼓勵性補償。
各國征收的礦業稅收主要有所得稅、財產稅、權利金、礦業權（指探礦權和采礦權）使用費、環境補貼、資源暴利稅、耗竭補貼等。
所得稅是以收入減去成本再扣除允許抵扣的部分費用作為稅基，乘以所得稅稅率得到的。所有盈利企業都必須繳納。
財產稅是世界許多國家（如美國）稅制中的輔助稅種，劃入地方稅，稅基為財產評估價值，一般有三種方式：售價比較法，由多個類似財產進行售價比較得出的評估價值；收入法，由產生收入財產所有未來收益的折現值的評估法；成本法，適用于新建和特殊目的的財產。
權利金是礦業特有的稅種，開采人向資源所有人支付一定費用以獲得開采其不可再生資源的權利。征收方式主要有：按產量或銷售量計算?；蛘甙此_采的礦產儲量計算。征收稅率各不相同。一般由政府設定統一標準。
礦業權使用費是企業按年度、面積向國家繳納的礦業出讓金。企業遵守一系列規定后，有償獲得指定區域的探礦權或采礦權。若礦產地為國家出資勘探形成。則還需要額外補償國家投資的勘探費用。各礦業發達國家普遍采用此法。
環境補貼在美國等國實行，是針對某些礦山征收的稅種，用于補貼開采礦產對當地環境帶來的外部成本，一般針對規模較大或環境破壞比較嚴重的礦山。某些地區還針對水資源或其他環境資源征收專門稅種。
資源暴利稅目前僅在澳大利亞等少數國家推行。若資源價格大幅上升，可能會使礦業企業獲得遠高于其它行業的超額利潤。該利潤主要是由于資源本身稀缺性所導致。而非企業自身管理或運營出色，因此，國家作為資源所有者，通過征收資源超額利潤稅分享這部分超額利潤。
耗竭補貼在美國等國實行。國家在征稅時返還一部分稅款以補貼企業用于尋找替代能源或開發新礦以替代日益耗竭的舊礦。主要有兩種計算方法：成本耗竭補貼法，用單位成本乘以日銷售量得出成本耗竭；百分比耗竭補貼，不同礦產品采用不同百分比，以礦產的毛收入為基數扣減。
三、煤炭稅收制度改革建議
1.設立權利金。我國應該取消資源稅及資源補償費，而采取國際上比較通行的權利金制度來體現國家對礦產資源的所有權。最好的辦法是以儲量征稅，并將賦稅與資源回采率掛鉤，實行分級征收。資源回采率越低，稅率越高。如果能夠使我國資源回采率從平均水平的30%左右提高至國際一般水平的75%，以全國2006年煤炭總產量約23.8億噸計算，可以避免浪費52.4億噸煤，以全國2006年原中央財政煤炭企業商品煤平均售價301.55元計算，相當于節約15801.22億元。提高稅率至國際上的平均水平為8%一10%，同時采取浮動稅率，并和資源價格綁定，可以避免因價格瘋漲而使國家利益蒙受損失。
2.降低增值稅。我國目前把煤炭業看作一般的產業，征收稅率為13%的增值稅。無法體現煤炭作為耗竭性資源的本質，也使煤炭行業實際稅負高于一般加工和制造業。國外礦業發達國家如美國、澳大利亞都沒有將增值稅作為煤炭征稅的主要手段。因此，應該將增值稅作為權利金的補充，在征收權利金的基礎上。視具體情況確定增值稅稅率使得煤炭行業稅負達到國內一般行業水平。并且加大對高新技術設備等的抵扣。以鼓勵煤炭企業更新技術。降低對資源的浪費。
3.設立資源暴利稅。借鑒某些礦業發達國家的做法。設立資源暴利稅。將資源價格大幅上升而產生的大部分超額收益納為國有。實際操作上以銷量為基數乘以具體稅額，稅額的設定應主要參照資源的市場價格，適當參照國內其他行業的平均利潤水平。資源暴利稅標準應每過幾年重新核準一次，但是除非價格發生重大變化，應確保該標準的穩定性，不斷變化的制度會給投資者不好的印象。
4.完善稅收優惠政策。總的指導思想為前期優惠、鼓勵技術革新、鼓勵尋找替代能源、鼓勵產業集中。在前期勘查及開發階段應適當鼓勵，對勘查和開發支出的稅收實行優惠處理（加速折舊、扣減、資本化、當期攤銷等）；對可以提高生產技術的設備引進等也實行上述優惠以鼓勵技術革新；實行耗竭補貼，在每個納稅年度中從凈利潤中扣除一部分給衰老煤礦，用于尋找新礦體，減輕煤炭結構調整和衰老礦區轉產的負擔；采取措施整頓行業，提高產業集中度，通過稅收減免等措施扶持那些表現優秀的大型企業。
