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醫療幫扶方案范文1
1 工作原則
本著"突出重點，按需幫扶、指令結對，講求實效、創新模式，有效整合"的工作原則，根據市衛生與計生局安排，確定以湖嶺中心衛生院為幫扶結對單位，并根據該醫院實際需求確定幫扶項目，幫扶方式，幫扶目標及兩院功能義務等內容。整合我院醫師晉升職稱前下基層、住院醫師規范培訓合格人員下基層、15%以上的縣級醫院副高以上醫師在協議結對受援單位服務時間不少于30 d、衛生下鄉、以及衛生系統自愿者服務等活動，以湖嶺中心衛生院的薄弱環節為突破口，逐項突破，逐步推進，努力創建兩大示范門診，培育基層特色?？?，按需發展助產技術，提升住院服務能力，充分發揮醫務人員積極性和主動性，使幫扶雙方工作落到實處。
2 幫扶協作形式
組建醫療聯合體。市婦幼保健院與結對單位在有條件的政策背景下通過?？仆泄?、重點托管等形式組成醫療聯合體，適時增掛"瑞安市婦幼保健院湖嶺分院"牌子。由我院長期下派管理和技術人員，全面參與湖嶺分院的運行管理，提升管理和業務能力。探索建立與經濟適當掛鉤的合作辦醫模式，對實行醫療聯合體后，取得明顯經濟效益的，組成醫療聯合體的兩院可對取得的經濟效益進行再分配，以充分發揮醫務人員的積極性，實現醫療聯合體的可持續發展。
2.1成立聯合病房 充分利用結對受援單位現有用房和設施，市婦幼保健院與結對受援單位設立聯合病房，與結對受援單位住院病區合二為一。實施兩院雙重領導和管理。住院分部用房改造、設備設施配備，以及后勤保障工作由結對受援單位負責，床位規模根據結對受援單位自身的條件和區域服務人群情況合理設置。市婦幼保健院以晉升職稱醫師和住院醫師規范化培訓合格人員為重點，吸納科室主任、學科帶頭人、適宜技術推廣專家組成員以及受幫扶的單位現有醫生、護士，組建醫護人員團隊入駐受援單位，重點開展門診臨床科室建設、查房、病歷討論和業務指導等。
按照分級診療原則，實現溫州市轄區內孕產婦和0～6歲兒童公共衛生服務完善和提升，以示范目標要求做好早孕建卡、產前檢查、孕產婦系統管理、兒童健康管理、高危孕產婦管理等項目。
2.2舉辦聯合門診 結對受援單位根據現有婦科、圍產保健、兒童保健、兒科、口腔科、助產技術等門診科室為重點，結合自身實際，與市婦幼保健院協商確定重點幫扶的門診科室，由市婦幼保健院選派臨床醫師到基層坐診，大力推進特色?？?、示范專科建設。
2.3培育特色專科、助推重點項目建設 結對受援單位根據現有專科建設情況及群眾需求，結合浙江省第四批適宜技術（婦女兒童）類推廣聯合單位平臺，確定建設特色專科"溫州市兒童保健示范門診"及啟動"早產寶寶助推行動"試點項目。針對早產兒出生后面臨的三大發育風險，即智力低下、腦癱及心理行為等問題。形成以家庭為中心、社區早期發展指導室為基礎、我院高危兒門診為陣地，市高危兒干預中心為技術支持的干預模式，通過豐富的環境刺激與合理的綜合訓練，全方位使早產兒獲得最佳的代償能力，為促進早產兒早期綜合發展，提升早產兒遠期生命質量。
2.4提升結對受援單位人員業務能力 以實施"兩下沉、雙提升工程"為載體，采取"派下去"、"請上來"和"團隊帶團隊"、"科室聯科室"等多種方式，對結對受援單位的醫務、護理、院感、后勤等管理實施綜合幫扶。免費接收基層醫護人員進修學習，開展會診及疑難病例討論、學術講座等活動。為結對受援單位培養和造就一批業務骨干，建設一支結構合理的人才梯隊，提升結對受援單位綜合管理水平。
2.5為進一步增進瑞安市婦幼保健院和瑞安市湖嶺中心衛生院在醫療、教學、科研、預防和保健等方面的學術交流，根據《瑞安市級大醫院與基層醫療機構幫扶協作工作方案》以及《浙江省分級診療試點工作實施方案》（浙衛發（2014）88號）有關文件要求，結合我院和受援單位的工作實際，甲乙雙方制定如下幫扶協議。
2.5.1甲乙雙方互為幫扶協作醫院，在協議有效期內，甲方授權乙方在乙方醫院增掛"瑞安市婦幼保健院湖嶺分院"牌子，并開展雙向轉診、學術交流、技術指導和技術合作。
2.5.2甲方按照浙江省衛計委"早產寶寶"助推行動計劃和要求，重點幫扶乙方規范開展兒童保健門診工作及"溫州市示范兒童保健門診"建設，定期下鄉給予技術、管理等方面指導。乙方應在相應人員、場地、設施方面予以落實。
2.5.3甲方根據既定的適宜技術推廣方案，重點幫扶，積極推廣實施各項適宜技術，給予技術設施等支持，乙方在甲方指導下按時保質完成適宜技術項目。進一步推進重大公共衛生項目"窩溝封閉"開展實施，完成轄區適齡兒童齲病防治任務。
2.5.4甲方根據《溫州市孕產婦和0～6歲兒童健康分級服務管理實施方案》文件精神，借助圍產保健門診技術優勢幫助乙方做好早孕建卡、產前檢查、孕產婦系統管理、兒童健康管理、高危孕產婦管理等項目工作。
2.5.5有效落實"雙向轉診"制度，甲乙雙方協作科室保持實時聯系，信息共享，有效提高孕產婦轉診率，對常規隨訪的患者，則轉到基層繼續跟綜隨訪，保持動態聯絡。乙方未能開展的特檢項目，憑甲方提供的條碼給予互認，開通綠色通道。
2.5.6甲方根據乙方需要不定期派專業技術人員（原則上為副高職稱以上）赴乙方開展專家和?？崎T診，適時派出專業技術人員親臨現場參與診治。
2.5.7甲方對乙方專業人員進行業務培訓，方式主要有：無償接受進修人員，建設示范?？?、臨床實踐與教學活動。邀請乙方參加甲方舉辦的學術活動等。對乙方派選的符合甲方接收標準的專業人員給予優先安排進修。
2.5.8為保證規范和醫療安全，乙方邀請甲方下派專家，須經甲方醫教科審核同意，統一調配。乙方負責安排交通、食宿、工作條件配套等費用和保障。
2.5.9甲方專家在乙方從事協議范圍內醫療工作所引發的醫療投訴、糾紛、訴訟及醫療事故，由乙方作為責任主體依法負責處理，并承擔應由乙方承擔的責任，甲方協助處理。
2.5.10甲乙雙方工作人員在對方醫院工作與學習，應嚴格遵守有關法律法規和醫院的各項規章制度及診療常規和操作規范。
醫療幫扶方案范文2
尊敬的各位領導、同志們：
大家好！
自開展精準扶貧工作以來，在市委、市政府的堅強領導下，在開發區黨工委的悉心指導下，******鄉鎮積極開展脫貧攻堅各項工作。現就工作開展情況報告如下：
一、脫貧攻堅工作
（一）基本情況
******鄉鎮成立于2012年11月28日，前身為石橋片區辦事處，總面積約25.9平方公里，轄白泥、石橋2個居委會（其中：石橋12平方公里、白泥13.9平方公里），26個居民小組(白泥社區12個，石橋社區14個)；戶籍人口7651人。
******鄉鎮共有建檔立卡人員104戶312人，已脫貧72戶256人，其中2015年脫貧人數54戶195人；2016 年度脫貧人數9戶29人；2017年脫貧9戶32人。現有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發生率為0.73%。建檔立卡在校學生30戶56人，享受教育扶貧資助16戶23人，其中未脫貧貧困戶6戶9人，已經全部獲得教育扶貧資金；建檔立卡勞動力63戶156人，實現就業63戶77人。
（二）取得的成效
1、加強領導，精心組織。
成立了由中心黨委書記、主任任組長，分管領導任副組長，各股室負責人及各村書記、主任為成員的工作領導小組。按照省、市、開發區關于精準扶貧各項工作的總體部署和要求，先后制定了《貴州鐘山經濟開發區******鄉鎮2018年度脫貧攻堅春風行動工作實施方案》、《******鄉鎮2018年度脫貧攻堅工作實施方案》、《******鄉鎮2018年度產業結構調整實施方案》、《******鄉鎮易地扶貧搬遷工作實施方案》、《******鄉鎮夏秋攻勢行動方案》、《******鄉鎮關于落實省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改方案》、《******鄉鎮2018年度扶貧對象動態管理和信息采集工作實施方案》。采取召開動員會、印發宣傳資料、入戶動員、召開院壩會等形式，廣泛宣傳脫貧攻堅工作相關政策，為脫貧攻堅各項工作有序開展奠定了基礎。
2、規范程序、精準識別、精準脫貧，嚴格按照文件要求完成7個專項治理工作。
為確保此項工作取得實效，嚴格按照《六盤水市扶貧開發領導小組辦公室關于印發<六盤水市貧困人口漏評錯評專項治理工作方案>等七個方案的通知》（六盤水扶領辦發〔2018〕24號）文件要求，完成7個專項治理工作，嚴格遵循“五定五看”統一標準、全面調查、精準識別;堅持做好“四訪”，采取在農戶申請的基礎上，調查人員進村入戶調查，全面了解掌握各戶收入情況，逐戶計算人均純收入，把收入低于收入標準以下的農戶擬定為貧困戶。我們堅持“六個到村到戶”，嚴格按照“兩公示一公告”，完善貧困戶“一戶一檔”建檔立卡相關資料，做到了底數清、情況明、信息準、臺帳實。
3、打贏脫貧攻堅“四場硬仗”。
（1）產業扶貧成效明顯。春風行動開展以來，******鄉鎮始終堅持“六個引領”，牢牢把握好產業發展“八要素”，推動產業扶貧和農村產業結構調整取得突破。一是以“三變”1+N為引領，采取“合作社+農戶+扶貧”模式，成立合作社5家，先后實施種植紅豆杉、刺五加、白芨、草莓和培育羊肚菌、人參育苗等項目，流轉土地1139畝，覆蓋建檔立卡貧困戶104戶312人，實現脫貧72戶256人，脫貧率達到82.5%。二是以退耕還林、產業結構調整為主攻方向，完成產業結構調整1167.86畝，涉及260戶，發放產業結構調整資金350358元；完成退耕還林1692.37畝，發放退耕還林資金846185元，新增退耕還林面積1100余畝。
（2）“組組通”項目穩步推進。今年以來，******鄉鎮始終把“組組通”項目建設作為脫貧攻堅的重要抓手，以建設“脫貧攻堅致富路”為目標，全力打好公路脫貧攻堅戰。******鄉鎮涉及“組組通”公路5條約16.38公里，主要涉及轄區海壩組、羅家寨組、石橋八組、十三組、十四組，目前均已完工投入使用4條12公里，未完工的1條已經完成工程總量的90%，預計年底完工投入使用。
（3）易扶搬遷動員效果顯著。******鄉鎮2017、2018年易扶搬遷總人口125戶640人（貧困戶30戶118人）。其中2017年易扶搬遷總人口45戶197人（貧困戶30戶118人、非貧困戶15戶79人）；2018年易扶搬遷總人口80戶443人（貧困戶0戶0人、非貧困戶80戶443人）。工作開展以來，組織召開易扶搬遷培訓動員會、群眾院壩會累計50余次，發放易地扶貧搬遷明白卡200余張，出動宣傳人員120余人次，宣傳覆蓋群眾累計1000余人次。
截至目前，2017年易扶搬遷總人口中已簽訂搬遷合同41戶185人（貧困人口29戶116人）；已搬遷入住42戶191人（貧困人口28戶114人），完成率是91%；易地扶貧搬遷舊房拆除16戶2456平方米，拆除率35%，預計12月底達60%。
（4）教育醫療住房“三保障”全面落實。******鄉鎮始終按照“精準資助、應助盡助”的原則，加大對教育醫療住房“三保障”的支持力度,教育、醫療、住房“三保障”得到全面落實。一是按照應助盡助原則，爭取教育幫扶貧困學生9人，獲取補助資金5530元。二是減免建檔立卡貧困戶104戶312人合作醫療參合資金37200元，申請臨時救5000元幫助貧困戶解決醫療救助問題。三是將住房困難群眾125戶640人全部納入易地扶貧搬遷計劃，通過異地扶貧搬遷解決群眾住房困難問題。
4、多措并舉，建立脫貧幫扶長效機制
一是充分利用“特惠貸”優惠政策，采取“貧困戶+政府公司”的運作模式，貧困戶人均可貸款5萬元，資金由政府開發投資公司統籌運作，貧困戶不承擔風險，資金收益有保障，投資收益分配暫定3年，收益為投資金額的3%，目前完成特惠貸任務28戶72人，貧困戶年末可分紅達10.8萬元。二是通過上門服務企業，向企業匯報精準扶貧工作現狀及存在的問題，與企業形成扶貧聯動，計劃爭取企業幫助解決就業18戶39人，目前已經解決就業16戶30人，實現“就業一人脫貧一戶”的目標。三是按照“五級包?！钡膸头鲈瓌t，結對幫扶104戶312人。戶均制定幫扶計劃3個，落實幫扶措施3條，協調投入幫扶資金達50萬元。四是統籌實施低保兜底政策。完成低保兜底23戶32人。積極做好扶貧開發和低保扶助兩項制度銜接。五是大力實施退耕還林，實現生態效益、貧困戶及低收入群眾增收“雙贏”，力爭在2018年年底退耕還林3000畝。
（三）存在的問題及下一步工作打算
存在問題:一是部分群眾特別是貧困戶自身發展動力不足、等、靠、要思想依然存在，特別是在易地扶貧搬遷過程中，很多群眾不理解、不支持，導致易扶工作推進緩慢。二是部分基礎設施建設等相對滯后，項目扶持、資金幫扶管理等有待加強。三是貧困戶就業困難，大量年輕勞動力外出打工，40歲至60歲的勞動力占比超過50%以上，就業非常困難。四是三塊地盤活方面的問題。群眾擔心不能及時獲得退耕還林補償資金，擔心得不到第九年以后的占股比分紅資金。
下一步，我們將按照扶貧先扶志的要求，加大宣傳教育力度，不斷增強貧困戶脫貧致富的內生動力，變“輸血”為“造血”，進一步整合資源，強化幫扶措施，不斷加大“三變”改革力度，集中力量搞好貧困戶脫貧規劃，重點完成“五個三”中的盤活“三塊地”、落實“三個保”、確保“三個就”，集中火力打好退耕還林、易地扶貧搬遷工作、1戶1就業工作硬仗。讓貧困戶逐步靠勤勞致富，最終實現全面脫貧致富。
一是進一步整合資金和項目，本著缺什么補什么的原則，推進小康路、小康水、小康房、小康電、小康訊、小康寨“六項行動”創建工作，大力改善生產生活條件，美化亮化農村環境。
二是大力推廣“企業+合作社+農戶”“企業+農戶”“合作社+農戶”等模式，落實農村“三變”改革要求，同時探索發展城市“三變”，保證一村至少發展一個良好的“三變經營主體”，讓產業發展真正惠及農戶尤其是貧困農戶。
三是充分利用開發區吸納就業的優勢，充分挖掘對知識水平和技能要求不高的工種，引導建檔立卡貧困戶就近就業，鞏固“就業一人脫貧一戶”的成果。
四是實現脫貧攻堅近期規劃與長遠規劃相結合，把退耕還林工作與城市近郊旅游發展相結合，形成脫貧攻堅長效發展機制。退耕還林打造萬畝紅豆產業園，前期推進青山紅豆杉生態養生園旅游綜合體農旅一體化示范項目建設，進一步推進山地旅游與休閑度假、農業生態觀光、民風民俗體驗融合發展，形成脫貧規劃長效發展機制，實現貧困戶脫貧和農戶持續增收。
二、省委第八巡視組反饋脫貧攻堅存在問題整改工作
根據《六盤水市扶貧開發領導小組辦公室關于落實省委第八巡視組巡視反饋脫貧攻堅存在問題的整改方案》文件要求，成立工作領導小組，制定整改實施方案。我社區積極對省委第八巡視組反饋的脫貧攻堅存在的問題進行逐項整改，現就整改情況分項匯報如下：
（一）易地扶貧搬遷工作中，搬遷貧困戶的就業、就醫、孩子讀書等問題的整改落實情況
1、工作開展情況。******鄉鎮2017年度有易地扶貧搬遷人口45戶197人（貧困人口30戶118人），目前已完成搬遷合同簽訂41戶185人，參加易地扶貧搬遷戶搬遷的貧困戶中，已完成引導就業22戶，其中有3戶貧困戶因年事較高無勞動力，已督促子女進行贍養，其中有1戶貧困戶全為在校學生，已于2016年納入低保戶進行政策兜底，現在正在落實低保兜底政策，目前剩余4戶搬遷貧困戶正在積極引導就業。
2、工作存在的問題。部分搬遷的貧困戶因各種原因暫未完成引導就業。
3、整改情況。在今后的幫扶工作中，石橋社區將繼續注重引導該4戶貧困戶進行就業，以幫助搬遷貧困戶能夠安居樂業。同時，2017年度參加易地扶貧搬遷戶的貧困戶于2018初由開發區代繳新農合醫療保險，目前，參加搬遷的貧困戶的基本醫療全部保障到位。對于搬遷戶孩子就學事宜，石橋社區服務中于2018年6月完成搬遷戶孩子就學意愿的統計工作，并將統計結果上交開發區社事局，目前，上級部門正在對接搬遷戶孩子就學事宜。
（二）貧困戶脫貧存在數據脫貧、統計脫貧、平均主義脫貧等現象的整改情況
1、工作開展情況。目前，******鄉鎮共有建檔立卡人員104戶312人，其中2015年脫貧人數54戶195人；2016 年度脫貧人數9戶29人；2017年脫貧9戶32人?，F有貧困戶32戶56人（一般貧困戶9戶24人，政策兜底戶23戶32人），兩無戶23戶32人，兩因戶1戶1人，兩缺戶8戶23人。貧困發生率為0.73%。
石橋社區所有脫貧的貧困戶均在滿足“一達標、兩不愁、三保障”脫貧條件以及基本生活生產條件達標時才進行脫貧，未發現數據脫貧、統計脫貧、平均主義脫貧等現象。
2、工作存在的問題。在貧困戶脫貧工作中存在的問題是居住石橋社區山上的六個組的少量居民生產生活條件存在困難。
3、整改情況。針對部分居民生產生活條件存在困難的問題，******鄉鎮已多次向發區社事局寫報告，尋求幫助，目前，正在協調處理中。接下來，我社區將加強易地扶貧搬遷及基礎生活設施改進工作，不斷改善轄區貧困戶生產生活條件。
（三）“三變”改革及產業扶貧工作抓得不夠認真，抓得不實等現象的整改情況
1、工作開展情況。石橋社區以農村經濟組織推動“三變”改革工作，目前在石橋轄區兩個村參與“三變”改革的經濟組織共有5個，包含3家合作社和兩家企業，5個經濟組織共計流轉農戶土地約1100畝，包含貧困戶土地約200畝，目前完成紅豆杉種植約630畝，草莓種植約50畝，刺五加等中藥材種植約340畝，獨角蓮等中藥材種植約70畝，支付土地流轉金約53萬元，包含貧困戶土地流轉金約10萬元，引導農戶到“三變”改革經濟組織務工約110戶120人，包含貧困戶約20戶20人，發放工資約30萬元，包含貧困戶務工工資約6萬元。引導參與“特惠貸”貧困戶28戶72人，共計貸款360萬元，2017年底發放該28戶貧困戶“特惠貸”分紅金10.8萬元，人均分紅1500元。轄區兩村的“三資”清理工作及村集體經濟組織成員界定工作已與2018年1月開始開展，目前完成1個村的“三資”清理并完成村集體經濟組織成員界定約2500人。
2、工作存在的問題。
一是目前石橋社區參與“三變”改革的產業發展周期長，短期很難產生效益。如紅豆杉種植產業前期投入大，種植周期長，需生長多年才可用于發展紅豆杉附加產品。二是對“三變”改革工作宣傳力度不夠。很多群眾對“三變”改革工作不理解，僅同意將土地流轉于合作社或者企業，不愿意將土地入股承擔風險，導致“三變”改革扶貧項目對群眾的覆蓋面不廣。三是自然條件限制。石橋轄區屬于開發區統一規劃開發區域，大部分土地用于開發區的開發建設，剩下的土地較為貧瘠，不利于種養殖產業開發，同時，缺乏相關的技術指導，導致現有的“三變”改革產業發展不理想，目前僅有白泥村裕民農民專業合作社草莓種植銷售額達到15萬元左右，其余項目，暫未出產品。
3、整改情況。加強“三變”改革工作政策宣傳，讓群眾加深對“三變”改革工作的理解，讓更多的群眾參與到“三變”改革工作中來。同時，進一步加強對“三變”改革等扶貧項目的監管，督促轄區經濟組織良性發展，同時積極向上級部門尋求技術指導，對轄區閑置土地進行同意規劃使用，項目規劃時進行嚴格技術測試，確?！叭儭备母锏确鲐氻椖康某晒嵤?/p>
（四）駐村結對幫扶不扎實、流于形式等現象的整改情況
1、工作開展情況。******鄉鎮辦公地點位于轄區白泥居委會及石橋居委會交界位置，同時和兩個居委會聯合辦公，離群眾較為接近，能達到駐村的效果。目前轄區共有建檔立卡貧困戶104戶314人，該104戶貧困戶共有結對幫扶責任人125人，包含開發區級結對幫扶責任人55人，涉及8家單位，在幫扶單位中僅有一家單位為學校（鐘山區職業技術學校），涉及幫扶責任人7人，該7人幫扶的貧困戶均已脫貧，目前正在穩固脫貧效果，未對該7名教師造成較大壓力。社區在幫扶過程中力求“扶貧扶志”的效果，積極引導貧困戶參加勞動改善生活，同時對于無勞動力的貧困戶，積極引導參與“特惠貸”等國家優惠政策，并將上級針對貧困戶的政策積極落實到位，并為貧困戶進行家庭醫生簽約，目前已完成家庭醫生簽約88戶245人。
2、工作存在的問題。部分幫扶責任人思想意識不到位，對幫扶公共還在流于形式，未對貧困戶采取具體幫扶措施，同時部分幫扶責任人自身業務能力不強，對精準扶貧政策學習不夠，導致幫扶結果不理想。
3、整改情況。在以后的精準扶貧工作中，我社區將會加強各幫扶責任人的思想意識教育，提高幫扶責任人對此項工作的認識，同時加強幫扶責任人的業務培訓，針對不同貧困原因貧困戶制定合理幫扶措施，努力提升幫扶效果。
（五）扶貧對象識別不精準現象的整改情況
1、工作開展情況。石橋社區所有貧困對象在納入貧困時均是按照“農戶申請、入戶調查、民族評議、一公告、兩公示”等程序進行評定，再將結果進行上報，在評定貧困戶過程中，因社區權限有限不能精確查詢貧困中的“四有”人員，僅能通過走訪調查的形式核查貧困生產生活狀況。同時社區對貧困戶的管理嚴格按照上級政策進行動態管理，對貧困戶人口情況等信息積極按照工作程序進行動態更新。
醫療幫扶方案范文3
一、切實加強領導
為進一步搞好計生“三結合”幫扶工作，縣衛生局成立以為組長、為副組長為成員的計劃生育“三結合”幫扶工作領導小組，具體負責“三結合”幫扶工作，各醫療衛生單位要進一步加強對計生“三結合”幫扶工作的領導，將幫扶工作納入重要的議事日程和目標考核內容，做到有領導分管，有專人負責，幫扶措施具體落實?？h直各醫療衛生單位和各中心衛生院均應成立計劃生“三結合”幫扶工作，并納入綜合目標考核內容，實行計劃生育一票否決制。
二、落實幫扶任務
完成市衛生局、縣委辦、縣府辦下達的幫扶任務。
三、主要工作要求
1、制定幫扶計劃，落實幫扶任務，做到計劃、幫扶對象、責任三落實。
2、充分發揮醫療衛生單位的優勢，提供健康體檢、開展義診、健康咨詢。特別要為幫扶戶、獨生子女戶家庭建立檔案，發放“就醫優惠證（卡）”，實行優先就醫、優先檢查和減免部分醫療費等方面的服務。
3、結合“關愛女孩行動”，把幫扶對象向獨生女孩戶傾斜。拓展幫扶思路，不斷提高計劃生育幫扶戶自我發展能力，使計劃生育幫扶戶不僅成為當地先進生產力的代表者，而且還應是文明先進生活方式和先進生育文化的傳播者，通過各種途徑對被幫扶戶、聯系戶及幫帶戶在發展種植業、養殖業及多種經營方面提供致富信息和技術，并酌情給予一定的物資援助。每年入戶指導必須在四次以上，使被幫扶戶有一個以上穩定的致富項目并學會相應的技術，生產生活環境得到明顯的改善在較短的時間內通過勤勞致富，被幫扶戶年均經濟增長超過當地水平20%。
4、認真宣傳新型合作醫療制度，幫助解決被幫扶戶參農合，緩解他們“看病難、看病貴”的問題。
5、加大計生宣傳工作力度。宣傳計生法律、法規、和政策，宣傳優生優育和婦女兒童保健知識，達到控制人口數量，提高人口素質的目的，各單位須有1—2幅永久性標語。既要在群眾就醫時不厭其煩進行溝通宣傳，更要充分利用鄉鎮衛生院，村衛生站開展常見病、多發病預防處置知識宣傳，并根據季節變化，及時更新；除了日常宣傳資料，以多種形勢，為群眾進行喜聞樂見的宣傳。
6、繼續做好流動人口婚育證明查驗、登記、上報等管理工作，嚴禁利用B超等進行胎兒性別鑒定和做假手術、開假證明現象發生。
7、進一步搞好產科技術和計生技術服務工作，嚴格技術規范進行管理；堅持施術人員持證上崗，認真按照操作程序提供優良的技術服務，保證醫療質量和安全。
8、各幫扶單位對被幫扶戶均要建立花名冊、簽定協議書、懸掛明顯的標識牌。半年和年終各進行一次自查并寫出總結，要幫扶計劃、總結、幫扶協議書（半年可不報協議書），協議及登記表需加蓋當地計生部門的印章。（無具體幫扶任務的單位可只報無任務說明材料和其它方面的材料）。
9、認真組織單位職工學習《人口與計劃生育法》、流動人口計劃生育管理辦法》、省計劃生育條例》、《技術服務管理條例》等法規，并作好記錄備查。
10、加強計生工作質量管理，做好各種報表和信息反饋工作。對本單位職工因實行計劃生育包括采取補救措施而造成家庭確有困難的，單位應給予必須的關心和支持。
醫療幫扶方案范文4
為進一步推進城市化,支持大項目建設,切實幫助被征地拆遷人員解決就業和社會保障問題，經研究，決定于近期集中開展為期一個月的“服務大項目”活動，具體方案如下：
一、活動時間
3月下旬至4月下旬
二、活動內容
（一）開展調查摸底。以錢江新城、地鐵、東站樞紐等大項目征地拆遷的四季青、筧橋、彭埠、九堡等街道(鎮)為重點，通過勞動保障三級服務平臺和自治組織的隊伍，采取排查、登記、座談等方法，在3月底之前摸清被征地拆遷人員就業和社會保障底數。
（二）加強動態管理。在調查摸底的基礎上，對有就業愿望、就業能力的失業人員和生活困難人員進行動態管理,為幫扶對象建立特殊幫扶檔案，設計有針對性的幫扶方案，落實專人進行幫扶。
（三）強化教育引導。充分運用遠程教育網絡等各種有效的載體，通過組織引導性培訓、發放宣傳資料、播放典型教育片等方式，積極引導有就業能力、無就業愿望的人員轉變就業觀念，切實增強被征地拆遷農轉非人員參加社會保險的主動性和積極性。
（四）開展“三送”服務
送政策：以宣傳新出臺實施的《就業促進法》、《勞動合同法》、*市基本養老保障、基本醫療保障《兩個辦法》為重點，組織征地被拆遷人員、企業經辦人員、村社基層干部開展就業、社會保險、勞動合同等政策法規培訓活動，加大政策宣傳力度，推進被征地拆遷人員就業和社會保障工作的落實。
送崗位：主動加強與轄區企業單位的溝通聯系，積極引導企業參與幫扶活動，通過區勞動保障網站、短信平臺，及時把就業幫扶政策和崗位信息送上門。在征地拆遷的鎮(街道)、村（社區）組織專場招聘會，推進轄區勞動力的就業，重點幫扶困難人員實現就業。
送技能：圍繞市場導向、產業發展和居民生活需求，組織開展營養配餐師、計算機等各類技能培訓班，幫助有就業愿望、無就業技能的人員提高就業技能，鼓勵自謀職業和自主創業，努力為其實現就業創造條件。
三、活動要求
（一）加強領導。成立“服務大項目”活動領導小組，組長由區勞動保障局鄭小華局長擔任；副組長：*、*、*；組員：*。
醫療幫扶方案范文5
經過短暫寒暄，王榮鋒帶著老梁在藥房取了幾盒藥，叮囑老梁飲食中要注意的事項，并要按時吃藥?！爸x謝，謝謝你們，謝謝黨和政府！不是你們幫，我咋得過活?！崩狭阂贿呁庾撸贿呏貜椭@句話。
老梁家住雙井社區5組，家中五口人，自己患有高血壓，老伴也患有頸椎病，兒子、兒媳婦常年在外打工。2015年，老梁突發腦梗導致半身行動不便，對這個原本就貧困的家庭來說，無疑是雪上加霜。因經濟緊張，每年近千元的藥費，成了他最大的負擔。2016年脫貧攻堅啟動以來，鎮政府針對建檔立卡貧困家庭因病致貧的原因，為老梁申請辦理了慢性病救助政策，免費發放治療高血壓的藥物，在衛生院住院時免收起付費，同時安排住進扶貧病房，免收掛號費、床位費、診查費、注射費。2016年，老梁在門診免費領藥7次共1500余元，和老伴在呂河中心衛生院住院期間共花費了4572.37元，通過實行健康扶貧政策，在原合療報銷的基礎上，再減免各類自付費用近1000元，剩余自負費用不足200元。拿到費用清單的那一刻，老梁簡直不敢相信這是真的，感嘆地說：健康扶貧政策幫了我的大忙，這要放在前兩年，我這病都不敢進醫院去看。
免費發放治療高血壓藥物的政策，只是旬陽縣健康扶貧政策中的一項。從2016年4月1日開始，對全縣在冊貧困戶家庭成員中經鑒定為高血壓病、冠心病、重性精神病、心腦血管病后遺癥、糖尿病、慢性阻塞性肺病、類風濕性關節炎、肺結核、癲癇和腎病綜合征等10種門診慢性病的，每種病保障供給10種以上常用基本藥物，按照“一病一方案、一人一處方”的原則由全縣各定點醫療機構成立慢性病服務醫師團隊，為貧困患者提供開方取藥和慢性病管理一站式服務，患者持“新農合一卡通”在鎮衛生院和縣博愛醫院（限重性精神?。┛床。瑢嵭忻赓M藥物供給。
老梁的情況，只是旬陽縣健康扶貧工作中的一個縮影。
旬陽縣位于陜西省東南部，總人口46萬人。通過精準識別，全縣共有30149戶貧困戶、85873名貧困人口，貧困發生率達到22.5%。在貧困人口中，因病致貧13928戶38853人，占全縣貧困人口的45.2%。脫貧攻堅戰打響以來，旬陽縣按照“健康扶貧脫貧一批”的要求，瞄準因病致貧（返貧）、病貧疊加等突出問題，按照“健康扶貧脫貧一批”的要求，以慢性病治療“藥品供給制”為抓手，探索出了“政策發力、加大投入、服務支撐、助力脫貧”的健康扶貧“旬陽模式”。
靶向施策，多措破解因病致貧難題
精準脫貧中如何實現精準的要求，哪些是因病致貧群眾？致貧的主要疾病是什么？這是旬陽縣健康扶貧解決的第一個問題。為此，旬陽縣制定了“鄉村醫生+鄉村干部、鎮衛生院+鎮政府、衛計部門+扶貧部門”的“3+3”調查審核工作方案，充分發揮衛生計生資源優勢和服務特色，找準衛計系統與各級各有關部門精準識別的結合點，第一時間摸清因病致貧人口數量、病種底數和看病就醫費用，及時錄入陜西省因病致貧群眾信息系統，建立因病致貧戶健康檔案，為出臺健康脫貧政策和科學幫扶方案打下堅實基礎。經過前期摸底調查，全縣建檔立卡因病致貧群眾按病種細分為16大類161小類，分別建立了個人檔案。
底子清了，切實有效的幫扶措施是解決貧困群眾因病致貧的核心。“對因病致貧家庭，我們要制定科學的救助政策和措施，讓群眾少花錢、看得好病，為貧困群眾實現全面脫貧提供堅實的健康保障。”旬陽縣委書記梁濤說。
旬陽縣在大量調研的基礎上，結合縣情實際，將政策最大限度地向貧困戶傾斜，出臺以“9免費2提高1降低”為核心的脫貧政策?！?免費”，即：建檔立卡貧困戶在縣內公立醫院住院免收掛號費、床位費、診查費和注射費；農村特困供養人員和失去勞動能力貧困戶免繳合療基金；在鎮衛生院住院免繳住院起付費，合規費用全部納入報銷范圍；農村參合貧困人口門診統籌中一般診療費由新農合全額報銷；對符合矽肺特征的塵肺病患者實行定點醫院免費治療；對高血壓等10種Ⅱ類門診慢性病，實行“一病一方案、一人一處方、藥物免費供給”，實現兜底保障?！?提高”，即：貧困戶住院費報銷同比提高10%；對農村參合貧困群眾患者提高慢性病門診報銷封頂線，Ⅰ類慢性病封頂線從20000元提高到25000元，Ⅱ類慢性病封頂線從1500元提高到2000元，同時患兩種以上Ⅱ類慢性病封頂線從2300元提高到2500元?！?降低”，即：城鄉居民大病保險首段起付降低50%，從10000元降到5000元。
好政策很快就讓貧困群眾受益。金寨鎮寨河社區五組的馮中云，一家三口住著三間陳舊的土坯房，女兒上學，主要經濟來源依靠丈夫李陽明打零工，生活困難。天有不測風云，2014年10月，馮中云在十堰太和醫院診斷為食道癌，丈夫李陽明一邊要照顧身患癌癥的妻子，一邊要供養女兒上學，家中狀況舉步維艱。健康扶貧政策出臺后，金寨鎮衛生院院長楚文博第一時間將馮中云列為衛生院包幫戶，并將政策帶給了她。馮中云前后在金寨鎮衛生院累計住院11次，花費近2萬元，除去合療報銷了15000余元外，健康扶貧政策再次為她減免近2000元。其丈夫李陽明逢人就說：“醫院做得好，黨的政策好，要不然愛人只能聽天由命了?！?/p>
政策落地，讓貧困群眾健康脫貧有保障。通過實行慢性病藥品免費供給制，從根本上減輕了慢病患者長期服藥的費用，使她們輕裝上陣投入生產生活，為全面脫貧提供健康保障；通^提高對大病患者合療的報銷比例，在政策上“特惠”幫扶，消除治病花費對加快脫貧的影響；對塵肺病等疾病加大政策保障力度，實行定點醫院免費治療，切實減輕就醫負擔，緩解生活壓力，加快整體脫貧步伐。
全員出動，人人包幫因病致貧群眾
2016年3月30日晚8時，旬陽縣棕溪鎮楊河村的健康幫扶員小陳接到一個電話：“小陳嗎？我這會兒難受得很，快來救救我！”
小陳一看電話，是本村的龔老太太，她家孩子都在外面打工，家里就她一個人。時間就是生命！小陳一邊立即趕往患者家中，一邊與該村村干部和120急救中心聯系。到現場一看，由于心慌、胸悶、氣急，老太太已無法平躺，只見她蹲在家門口的一棵樹下，痛苦地閉著雙眼，雙手握在胸前，呼吸艱難。很快，服下速效救心丸，大流量氧氣吸入，小陳拉著老太太的手安撫和鼓勵，醫生現場初步做檢查，幾分鐘后，患者情緒趨于平穩，癥狀稍微緩解，轉診程序立即啟動。
旬陽縣在推進健康扶貧的進程中，針對誰來扶的問題，抽調醫務人員360名，組成健康幫扶小組169個，為群眾提供健康教育、健康體檢、雙向轉診、醫保報銷等全方位的醫療衛生服務，實現了全縣21個鎮貧困村健康幫扶全覆蓋。在每個村衛生室門前，都懸掛著健康脫貧聯村工作組公示牌，一個工作組3人，組長由各鎮衛生院院長擔任，剩余兩名醫護人員從縣直醫療機構抽調，組員照片、工作單位、聯系電話一并公布。健康幫扶小組的組建，讓貧困群眾在家門口就能享受到優質的醫療服務，是實現貧困群眾“健康脫貧一批”的中堅力量。
與此同時，全縣各級公立醫療衛生計生機構充分發揮公益職能，縣醫院全面開展“感恩家鄉、健康幫扶”主題活動，在幫扶87個貧困村的基礎上，再抽調408名職工分成21個小組，對口分派至21個鎮的136個非貧困村（社區），實現對全縣所有的村健康幫扶全覆蓋。建立一對一的對口健康支援關系，組建“感恩故鄉情，名醫家鄉行”義診醫療隊，開展健康巡回義診，建立“一戶一本臺賬、一戶一個脫貧計劃、一戶一套幫扶措施”的健康幫扶模式；縣中醫院開展“五項承諾”做實健康扶貧，承諾：五保戶住院費用全免并提供免費伙食，低保戶住院費用享受國家相關政策之外的自費部分全部免費（不含起付費、高值耗材、特殊材料），建檔立卡貧困戶在享受國家各種政策報銷之后的自費部分（不含起付費、高值耗材、特殊材料）醫院再減免50%，“三無”病人應急救助費用全免，為五保、“三無”病人提供志愿者服務?？h婦幼保健院針對政策不清、看病不便、看不起病三個問題發力，明確在包聯的鎮村通過宣傳、逐村開展大型診療活動、開通貧困戶急救綠色通道、醫院進行費用補助、免費接送等形式開展健康幫扶?？h疾控中心將“免費健康體檢，免費義診咨詢，免費發放藥品，免費健康講座”作為“健康大禮包”送到貧困群眾家門口。鎮衛生院在健康脫貧戰場的最前沿，擔當主陣地，全體醫護人員在做好聯村包戶任務的同時，人人包幫因病致貧群眾，全面落實健康脫貧政策，切實減輕貧困群眾就醫負擔。
深化改革，為健康脫貧提供強力支撐
旬陽縣政府縣長陳紅星在調研健康扶貧工作時強調，“我們要通過健康扶貧政策的實施，解決群眾因病致貧的問題。同時，要通過深化醫改，緩解群眾看病貴、看病難的問題，防止因病返貧現象的發生?！?/p>
在全面推進健康扶貧的同時，旬陽縣全力做好深化醫藥衛生體制改革的“加減法”，加強醫療衛生機構服務能力建設、降低運行成本、減輕群眾負擔、助力健康扶貧。
在優化服務上做“加法”。加強醫療機構基礎設施建設，縣財政投資2000萬元改建和新建169個貧困村衛生室。推行院長年薪制，探索縣級公立醫院績效考核、編制備案管理、全員聘用制，激發醫務人員積極性。加大人才引進培養力度，2016年招聘大專以上醫學生105人補充到基層醫療衛生機構，緩解醫務人員緊缺狀況。縣財政加大對大型醫療設備購置補貼力度，2016年度縣財政專項補貼597萬元，極大地提高了檢查、檢驗水平，方便群眾就醫。推行新農合支付總額預付制度，建立完善監管體系，當年向醫療機構預撥新農合基金2000萬元，緩解醫療機構資金運行壓力。
在群眾就醫負擔上做“減法”。全面推行分級診療制度，推進低價藥掛網采購、高值醫用耗材網上集中采購，切實降低藥品、耗材價格，在減輕群眾就醫負擔的同時有效保障了新農合基金安全，也為健康脫貧騰出了資金空間。
通過實施健康扶貧工程，惠民效應已初步顯現。截至2016年12月底，全縣貧困系統內患慢性病8658人，患大病14051人；藥品專供報銷7238人，補貼資金981.3萬元；提高報銷比例14051人，住院報銷10801萬元，提高報銷比例后多報銷1080萬元；免收住院起付費4371人87.4萬元，為3880名喪失勞動能力貧困群眾購買合療62.08萬元，累計已為困群眾減輕醫療負擔2210.78萬元。
醫療幫扶方案范文6
4月28日，陽光明媚，群山披綠，位于西部山區鳳閣嶺鎮的鴨下嶺村彩旗飄飄，一片熱鬧的氣氛。這天，在西鳳酒股份有限公司黨委副書記***的帶領下，公司宣傳、團委等部門領導與青年志愿者來到包扶的鴨下嶺村，開展了“西鳳青年醫療科技扶貧獻愛心”活動，這是西鳳酒公司包村扶貧工作中的又一次大規模活動。
市委、市政府提出“突破西山戰略”后，陜西西鳳酒股份有限公司便將一顆愛心系在了所包扶的鴨下嶺村。他們將包扶工作納入了企業議事日程，專門成立了“扶貧工作領導小組”，派專人長期駐村工作。公司領導和駐村干部曾多次到鴨下嶺村進行實際考察，并與村黨支部、村委會進行廣泛交流和探討，制定了長期的幫扶措施。從《陜西西鳳酒股份有限公司2006年包扶鳳閣嶺鎮鴨下嶺村項目實施方案》中可以看到，2006年，西鳳酒公司將通過以下10個方面的工作，對鴨下嶺村進行幫扶解困：①組織勞務輸出42人；②公司出資2000元舉辦實用技術培訓兩期；③扶持栽果建園；④幫扶脫貧100人；⑤包扶5戶特困戶；⑥村醫療站建設；⑦橋涵、3公里生產道路建設⑧鴨建公路鴨下嶺段2.5公里拓寬改造續建工程；⑨人畜飲水工程；⑩扶持養羊100只，計劃年內共出資12萬元。
圍繞實施方案，西鳳酒公司包村扶貧工作緊鑼密鼓的開展了起來。春節前夕，公司領導為鴨下嶺村群眾送去了5700元愛心捐款，100袋面粉，1100多件衣物，幫助困難群眾度過了一個祥和的春節；三月初，又給該村捐贈了17000元的苗木款，幫助他們圓滿完成了今年的栽果建園任務；在公司的扶持下，鴨建公路續建工程已全面啟動,橋涵、村醫療站建設項目正在實施當中。他們還制定了“機關黨支部包扶特困戶制度”和“節假日幫扶活動安排”，動員一切力量，運用多種形式開展扶貧工作。
