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財務風險防控體系建設范文1
一、旅游企業財務風險基本概念
旅游企業經營領域涉及較為廣泛，以游覽、娛樂、住宿、購物、餐飲為經營主線，其財務管理特點基于旅游產品特點。就旅游企業來說，產品生產大多在服務上，其產品特性完全是服務性產品特點，如生產銷售同時發生、不可儲存性等，財務管理的重要性顯而易見。近年來，隨著競爭的激烈化，旅游企業面臨的風險因子越來越多，這就需要企業處理好投資、融資、籌資及日常的財務工作，盡可能降低財務風險，保障內部組織的穩定運營，為企業競爭提供必要基礎。旅游企業的財務風險，總的來說包括內部風險及外部風險兩類，內部風險主要指內部管理失調引發的風險，包括投資、籌資、決策等方面。外部風險主要指經濟、政策、文化環境的變動。這些風險因子都會對旅游企業的收益造成影響，對旅游業長期發展不利，因此，旅游企業必須熟練掌握財務風險分析及管理工具，強化財務風險防控能力。
二、旅游企業財務風險成因及分類
針對旅游企業，財務風險可分為可控風險與不可控風險兩類。其中，不可控風險不受企業自主意志影響，被動性強，是所有企業都會面臨的風險，來自宏觀條件，如國家產業政策、企業主營業務區域狀況等?？煽仫L險主要包括籌資、投資、資金回籠及收益分配四方面，可通過自主決策避免或解決。
（一）不可控風險不可控風險主要是旅游企業外部經營環境的變化。以5.12地震為例，由于民眾對地區災害性時間的擔憂，游客多數會選擇其他地區旅行，直接減少了四川地區的旅游業務流量，若企業以此地區為主營，由于企業資金長期占用于收益小地區，這些地方的旅游企業經營風險就會極高。此外，國家政策上，由于產業結構調整，旅游企業可能會被迫出現轉產或經營調整，不同性質的旅游企業受到的影響也會不同。
（二）可控風險可控風險是企業內部經營風險。一般的，旅游企業可控風險主要表現為償債能力不足、現金流量呈現負數、依賴短期借款引起的資金周轉不靈等。這類風險的成因往往來自企業內部，如決策失誤、資產負債評估能力不足、競爭過強、財務控制能力不足等。以財務控制為例，旅游企業財務控制難度遠遠高于工商業企業，一方面，企業應收賬款控制難度大，流動資產占用高，另一方面，應收賬款存在虛增企業利潤，企業難以把握自身實際財務狀況，直接為企業帶來財務風險。
三、旅游企業財務風險控制措施
旅游企業財務管理問題主要表現為財務風險意識不足、人力成本及宣傳成本支出占比過大、資金管理效能不佳、投融資風險度量不足、內部控制不到位、精細化管理程度不高等。從普遍性入手，本文總結旅游企業財務風險控制措施如下：
（一）強化業務流程控制要實現高效的財務風險防控，旅游企業必須強化業務流程控制，強化財務管理剛性。首先，在旅游項目開展過程中，企業將所有業務納入合同化管理中，避免由于客戶要求、費用、行程上引發的不穩定因素。第二，在提供旅游產品時，旅游企業要嚴格按照旅游合同辦事，按照合同內容，依據景區計費標準行事，制定嚴密的計調單，若要開辟新路線，則需進行專項調查之后確定。第三，要按計調單編制及不相容崗位分離原則，合理劃分行程中團隊成員職責，形成相互制約機制，避免超預算、資金結算錯誤等風險。第四，旅游行程責任分配前置。要在出行前將計調單、安排、服務標準等要求事項部署下來，以便實現行程中費用控制。因此，計調單剛性必須足夠，要嚴格按照計價單控制成本，嚴格審查，該報銷盡快報銷，不該報銷堅決不報。
（二）強化財務控制首先，旅游企業應完善內部各項財務工作細則，按現有會計準則、會計法等相關法律，結合行業特點及企業特點制定本企業財務會計明細操作規范，強化風險監控。第二，要注重會計工作的實際執行，強化經濟活動的系統記錄與分析，使企業內部資產及財務狀況得以正確反映。第三，要強化資金和費用管理，提高預算科學性，要嚴格按照旅游主線及行程開展預算，避免預算超支及預算不足。
（三）強化內部風險防控機制建設首先，風險評估指標設置應以企業資產負債率為基礎，當資產負債介于40%~60%時，企業資金配置最為合理，低于40%資金充裕且可能發生限制，高于60%企業資金緊張，負債較高，應啟用財務預警，控制負債增加及比例。此外，流動比率也應作為風險指標的組成，應將流動比率控制在1.5倍，避免企業資金鏈風險。其次，在風險防控設置上，旅游企業應當首先強化員工及部門財務風險意識，在規范財務基礎工作的同時不斷強化制度性建設，在大財務管理架構上，計調單、會計核算憑證等進行標準規范，對收支預算、資金回款等項設置專用管理辦法。最后，旅游企業可引進外部監察機構，利用抽查、倒查機制對財務風險進行評判，提高管理接入的及時性，避免事后控制。
（四）強化財務隊伍建設團隊凝聚力上，應當營造以人為本的團隊氛圍，為財務人員樹立信心，提高凝聚力；在崗位設置上，應實行輪崗，提升財務人員的綜合素質，避免長期任職出現的崗位漏洞；培訓機制上，可采取持續教育與專項教育結合的方式，一方面在企業內宣傳財務風險知識，聯合專業機構制定培訓計劃，營造風險防控氛圍，另一方面可開展主題明確、重點明晰的財務風險防控教育活動，如競賽、案例交換等，提升財務隊伍素質，避免因人員疏忽導致的財務風險。
（五）提升信息化管理水平旅游企業信息化系統的建設是一項龐大的工程，主要包括信息咨詢、電子政務、旅游電商三大系統。策略上，旅游企業應當從強化旅游信息服務體系建設、強化信息化發展環境建設、完善安全保障體系三方面入手。實際操作上，一方面，政府應為企業構建信息技術宏觀條件，為企業提供政策支持。另一方面，企業要強化門戶網站建設，如提高網站信息詳盡程度、組建論壇、構建客戶交流機制、同行聯合網上宣傳等；優化電商模式，如構建個性化網絡平臺、開展虛擬旅游經營等；大力開展網絡營銷，如交換友鏈、Email推廣、自媒體推廣、競價排名推廣等。第三，要強化多方合作，如旅游相關部門協作、銀行網上協作、網絡公司協作等。第四，可開展CRM客戶關系管理，提高客戶滿意度，實現客戶回流。第五，強化系列服務。第六，加大員工專業培訓，如導游技能、財務技能等。
四、結語
財務風險防控體系建設范文2
關鍵詞：財務風險；外部風險；內部風險
一、電力企業面臨的財務風險種類
電力企業可能遇到的財務風險，有的來自企業外部，也有的來自企業內部因素。具體分為以下兩大方面。
1.外部風險因素
（1）政策性風險。政策性風險是國際或國家層級的宏觀政治經濟政策對企業的資本運作和投資、融資活動產生的風險，例如銀行準備金調整、存款利率調整、能源發展規劃、外匯及匯率變動、營業稅改增值稅等稅收政策調整、煤電聯動等方面。
（2）環境風險。電力企業屬于特殊高危行業，由于其特定的資產性質，目前設備資產遭受外力破壞的現象較為嚴重，例如2008年的南方冰災、四川地震等自然災害，還有某些地區存在人為盜割電纜等毀害電力設設施的行為。
（3）法律法規體系不完善。雖然我國金融基本法有十多部，但與發達國家成熟的金融法體系相比還很不完善。大部分金融法規制定得較為原則，可操作性不強，對一些具體業務的操作沒有詳細具體規范，以致在實踐中出現了諸多不規范行為，導致金融風險產生。
2.內部風險因素
（1）內控機制不健全。內控建設是企業管理的一項系統工程，是合理保證企業經營管理合法合規、資產安全、財務報告及相關信息真實完整，提高經營效率和效果，促進企業實現發展戰略的有力保障，我國大多企業沒有建立健全內控機制。即使有，其監督執行也不嚴格，特別是個別企業管理與監督合而為一，無法實施有效制約，財務風險極易發生。
（2）財會從業人員素質偏低，缺少風險防范意識。任何企業的營運系統高效運作，都充分體現了“以人為本”的核心價值觀，高素質的財會人員，更是企業的寶貴財富?，F階段企業財會人員正處于由簡單核算向財務精細化管理，并為決策者和報表使用者提供決策數據，參與企業經營決策的角色轉變時期，人員綜合素質和業務水平都亟待提高。
二、電力企業的財務風險防控
1.外部風險的防范與控制
（1）政策性風險的應對與防控。電力企業是關系到國計民生的重要企業，雖然對對于政策性風險無法把控，但可以采取措施積極應對，爭取國家或地方政策支持。譬如：在高額還貸壓力增大的情況下，努力爭取專項優惠貸款利率政策等。
（2）自然風險的防范及控制。采用風險轉移法，將不可控的自然風險通過參加財產保險進行規避。目前設備資產遭受外力損害現象比較嚴重，通過購買財產保險的方法，把風險轉移出去，從而達到降低風險減少損失規避由此可能引發的財務危機的目的，提高企業防控風險能力。
（3）政策法規體系不完善的防范及控制。積極建議人大完善各項法律法規，這不僅僅關系電力企業，也關系到國民生產生活的各個領域。
2.電力企業內部財務風險防范及控制
（1）建立企業財務風險指標辨識系統。利用財務風險指標趨勢的變化來進行預測和監控。預警企業財務風險的指標主要有：體現償債能力的流動比率、速動比率、速動資產等；體現運營能力的應收賬款周轉率、存貨周轉率、資產周轉率等；體現盈利能力的銷售凈利率、營業利潤率、總資產報酬率等等，企業可以通過分析指標歷年的變化趨勢，判斷自身財務狀況的好壞，進而有效地避開風險、控制風險、延緩危機發生時間直至杜絕危機的發生。
（2）強化實施全面預算控制。從企業戰略管理的角度看，好的企業管理等于好的戰略制定加好的執行。預算管理可以使企業的長短期目標、戰略和企業的行動計劃很好的協調，可以整合企業集團及各分部目標，通過預算的編制、控制實施和修正，可促進企業嚴格管控內外資源的使用，確保促進企業戰略實現。
（3）加強成本控制，還原真實的會計信息，把控電價機制風險。成本控制是企業管理活動中的永恒的主題，成本控制的直接作用是降低費用，提高利潤，從而提高企業管理水平，增加核心競爭力。以中國目前情況看，企業成本不真實、財會信息數據不真實已成為一大社會痼疾，這會嚴重擾亂市場經濟秩序，導致錯誤的宏觀或微觀的經濟決策。
財務風險防控體系建設范文3
關鍵詞：衛生事業單位;內控體系;財務風險;防范
衛生事業單位作為行政事業機構中社會性質較強的構成要素，其發展對于整個國家社會的團結穩定具有重要意義。隨著衛生事業單位機構的快速發展，其財務工作也正進行深刻的改革，而隨之財務風險問題也更為突出。對于正處在關鍵轉型期的各衛生事業單位，只有嚴格遵循實事求是原則，結合自身實際情況完善相關財務管理內控體系才能夠有效地防范外界各種風險，提升單位內部控制的管理水平，以期控制財務風險的發生，避免不必要的經濟財務損失，進一步提升衛生事業單位的社會及經濟效益。
一、簡述衛生事業單位財務管理內控體系建設
以往，衛生事業單位的經營資金多源于國家財政，其經濟活動主要追求公益性，很少涉及盈利性。為避免國有資產的鋪張浪費，實現其保值增值，衛生事業單位須加強財務管理工作。衛生事業單位經營的主要目的是最大限度地利用國有資產，有效保障公民的身體健康，使得公眾能夠享受到較好的醫療服務。在新形勢下，衛生事業單位運作資金更豐富多樣，除國家財政支持外還有社會公益機構所吸收的社會資金，這在一定程度上增加了單位的財務風險。在此情形下，通過加強單位內部內控體系建設從而有效管理好財務工作對衛生事業單位具有至關重要的作用?？刂坪秘攧諆瓤伢w系，通過良好的內控體系保護單位內部財產的安全完整，有利于確保財會信息的真實可靠，協調好單位內部各項經濟行為，使職能控制方法更加規范系統化。此外，良好的財務內控體系可以更好地貫徹落實國家出臺的法規政策，在遵守國家法規政策的基礎上實現衛生事業單位為人民服務以人為本的職能。再加上財務內控體系可以科學合理地預測單位內部相關的財務風險，以便于單位人員及時地采取相應的解決措施，有效防范衛生事業單位內部可能發生的行為，為衛生事業單位的發展創造健康良好的內部氛圍。
二、衛生事業單位內控體系防范財務風險存在的問題
當前，我國衛生事業單位的財務內控體系經過多年的改革發展取得了一定可喜的成績，但是仍然有一些不足之處應得到進一步的改進：
(一)人員素質欠缺，內控體系執行不嚴
衛生事業單位的經營工作牽涉到眾多普通老百姓的性命安危，與人民利益息息相關，由此，單位內部的財務內控體系工作也需要相關財務工作人員身體力行，而財務人員的素質狀況就直接影響單位財務內控管理工作的質量。而在實際工作中，部分基層衛生事業單位中相關財務人員的素質尚待提升，有一部分財務人員未持有相關要求的證件便上崗工作，缺乏相關財務內控體系風險防范的系統培訓，未能完全掌握單位相關財務會計工作的核算處理規則，更不了解財務內控風險防范體系。這一情況將直接影響單位通過內控體系防范財務風險的工作效果。此外，部分衛生事業單位的內控制度不健全，未能普及到相關財務工作的各個細節業務，未能嚴格遵循實事求是原則根據實際情況編制科學合理的內控制度。例如，部分衛生事業單位缺乏重要票據管理、業務痕跡管理、崗位交接等多種必要制度。再加上有效監督工作的缺乏也放松了對內控制度的執行。當前，多數衛生事業單位僅靠外部審計機構的賬目、報表、政策等方面的工作審核進行監督工作，沒有發揮其他方面的作用。而審計的低頻率，單一的目的均不能起到有效的日常監督功能。
(二)財務認知不足，內控體系不健全
國家部門早已頒布相關衛生事業單位財務內控制度的指導文件，但是在實際工作中，部分基層單位未能及時改變傳統的管理模式，有些基層單位甚至未能嚴格按照規定科學設置財會崗位，僅招聘一人同時負責核算與出納，違背相關會計規定，沒有嚴格執行不相容職務分離原則。部分衛生事業單位財務人員對自我要求不高，審核工作僅流于表面，某些細小問題屢查屢犯，存在財務風險隱患。該現象出現的原因即職工關于內控制度的認識不透徹，內控制度意識淡薄，合規意識較差。另外，有些基層衛生事業單位的領導層完全忽視重大資金需要集體審核的制度，實行一支筆審批制。而與此同時，有些衛生事業單位內控建設滯后，缺少專業人員負責財務內控體系防范工作，內控機制體系不健全。
(三)內部交流不暢，信息反饋欠佳
衛生事業單位內控工作是一個涉及單位日?；顒臃椒矫婷娴南到y工程，對信息共享與反饋的高效要求較高。在當前階段，存在一部分衛生事業單位仍采用人工的方式進行會計記賬，財務內控風險防范信息化程度欠缺，單位內部人員與部門間的信息交流不及時，導致潛在財務風險的存在，內控工作效率有待進一步提升。
三、衛生事業單位財務內控體系風險防范的完善措施
衛生事業單位財務內控體系的建立應以相關法律法規為依據，并結合單位具體實際情況以防范財務風險，提高單位資金使用效益。以下將針對上述我國衛生事業單位財務風險內控防范體系存在的不足提出一些相應的解決措施：
(一)增強人員素質，嚴格內控體系的執行與監督
衛生事業單位服務的是全體人民，因此，增強財務人員素質也是至關重要的。單位要提高人員素質，首先要從人員納入方面入手，在招聘人員時選擇可以勝任崗位的人來工作。會計工作人員首先需要具備相應的學歷，取得會計從業資格證書。其次需要從單位方面入手，定期對工作人員進行培訓，以培訓的方式來提升每個會計人員個人的綜合素質。培訓工作不僅要提升個人素質，同時也要將培訓工作的重心放到會計技能培訓上，只有不斷完善自己工作技能，才能在日后的工作中如魚得水。同時定期舉行相關的財務風險內控體系防范方面的理論知識與實踐操作的課程，提升財務人員的專業素質。另外，職業道德素質也是必不可少的，加強對財務人員廉潔奉公、愛崗敬業等工作作風的培養。而要想嚴格內控體系的執行與監督，首先，衛生事業單位需要有一套完整的制度保障，從自身實際情況出發，完善內部制度，以制度保障單位內部財務信息的真實可靠。此外，為了確保內控制度得到充分的貫徹落實，還需要建立一整套審計監督體系，將內外部監督統一結合起來。內部建立財務風險內控體系的獨立機構并派專人負責以保證審計的質量。外部依靠國家財政部門加強對單位的監督。
(二)增強財務風險觀念，健全內控體系管理
首先，衛生事業單位領導層應緊跟時展的潮流步伐轉變傳統的財務風險管理模式，認真研究學習現代財務風險管理模式在單位工作中發揮的重要作用。領導管理層應嚴格要求自己，以身作則，樹立自身現代化財務風險理念，大力促進對財務風險內控體系的宣傳，增強單位上下對財務風險內控體系建設的重視；其次，領導管理層應注重單位內控體系的建設工作，按照國家相關的法規規范準則的規定嚴格科學設置相關內部控制的部門與各個崗位，選派具有充足內控管理專業知識和實戰經驗的高素質人才負責內控工作。與此同時，衛生事業單位應增強對內部控制部門的管理與培訓，使內部控制部門深刻了解單位的內外部環境以期能夠及時發現財務方面的潛在風險，完善單位財務風險內控防范體系的預警機制，確保單位財務風險內控體系防范工作的順利開展。
(三)促進單位內部交流，加強信息化建設
衛生事業單位內控工作作為一個涉及日?；顒铀蟹矫娴南到y工程對信息的共性與反饋有著極高的要求。故單位應緊跟時展的潮流，順應信息潮流化趨勢，加大會計信息化在財務風險內控體系防范工作中的應用，加強信息的共性與反饋。首先，單位應購置預算管理信息化、資金審批信息化等信息管理系統所必須的電腦等機械設備和相關財務風險內控體系防范的軟件系統，并加強對其日常的安全維護工作，完善軟硬件設施；其次，充分加強財務人員對會計信息化的學習，認真熟練掌握相關軟件設施的使用方式與技巧，有效杜絕人為的財務風險，這樣財務信息得到增強，各部門與人員之間的信息交流效率有效提高，內控工作的效率得到有效提升。
四、結束語
綜上所述，隨著社會經濟的快速發展，衛生事業單位經營理念與模式的進步，單位對內控體系也有了更高的要求。新時期衛生事業單位需根據自身實際情況制定一套完整有效的內控體系以實現財務風險的防范，避免財務管理漏洞。通過實施完善的衛生事業單位財務內控體系措施，可以加強單位內部控制工作與財務風險的防范，有助于保證單位資產安全，還有助于開源節流，為我國衛生事業單位的健康可持續發展奠定堅實的基礎。只有從根源認清內控制度的作用，建立真正科學高效的財務內控體系，才能有效實現財務風險的預防以提升單位的社會價值。
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財務風險防控體系建設范文4
關鍵詞:行政事業單位;內控管理;財務風險;防范措施
新時代背景下，行政事業單位的主要職責是為社會提供公共服務，同時具有一定的公益職能，還擁有部分政府的管理權利。行政事業單位屬于非營利機構，主要財政資金來源是靠政府撥款［1－2］，因此，建立完善的財務審核與核算流程，對行政事業單位來說具有重要的意義。如果企業內部沒有建立完善的資金管理流程，內控制度不夠健全和完善，對所行使的權力也沒有形成有效的監督和控制，很容易造成財務資金使用不當或者資金利用效率低下，最終導致我國國有資產損失［3－4］?；诖?，行政事業單位應該明確建立完善的內部控制體制生物重要性［7］，不斷提高工作人員的風險防范意識，對財務管理工作具有重要的意義。但是目前我國很多基層的預算部門由于內部缺少控制意識，導致在具體的工作中沒有健全的內部控制體系作為保障，使很多實際工作沒有落到實處，所以出現了一定的財務風險和管理工作中的失誤［5－6］。
一、行政事業單位內控管理中存在的問題
行政事業單位的內控體系的建設主要以財務管理部門為主，有效的聯合其他部門進行輔助。同時，要促進財務風險防范措施與內控體系建設的共同開展，在行政事業單位的發展過程中，內控體系還有待健全，導致財務風險的發生概率有所提高，行政事業單位財務管理中內控體系存在的主要問題如下。
(一)工作人員缺乏內控意識
行政事業單位財務管理工作是整個單位工作體系中的重點環節，同時涉及眾多部門和很多其他領域。行政事業單位為了實現有效的風險防范和管控應該結合單位自身發展的現狀，對全體員工加強教育，不斷提高全員的內控意識。目前我國行政事業單位在長期的建設和發展過程中，整個工作氛圍趨于穩定和安逸，導致部分工作人員出現了思想覺悟問題，在工作中積極性不高，同時嚴重缺乏內控意識。
(二)工作人員的綜合素質有待提高
隨著時代的進步和發展，行政事業單位的財務管理工作在新的社會背景下，面臨著新的發展機遇和挑戰，并且在具體的財務管理工作中，財務會計逐漸向管理會計方向轉變。因此，相關工作人員應該注重財務的時效性，目前我國行政、事業單位工作人員的專業技能水平不足，缺乏風險預判和風險控制能力，綜合素養有待提升。
(三)缺乏健全的內控體系
通過對目前我國行政事業單位的分析和了解，發現大部分行政事業單位缺乏健全的內部控制機制，相關控制制度也有待完善。同時，有些行政事業單位的內部控制體系由外聘的專業機構編制，外部機構編制在工作過程中對行政事業單位的內部體制欠缺了解，業務往來與法律法規制度了解也不夠全面，導致內控制度與實際的工作開展出現了背離的情況，導致內部控制部門的存在徒有其表，沒有發揮真正的作用，所以控制效果很難滿足行政事業單位發展的要求。雖然很多事業單位也建立了內部的內控體系，但是由于制度落實和監督機制不夠健全，很難發揮內控機制的效果和作用，對一些財務風險無法進行有效的管控，最終導致風險擴散，造成一定的經濟損失。
(四)財務管理形式過于落后，資金利用率低下
我國行政事業單位的特點是具有一定的公益性。在具體的財政撥款和資金利用過程中，很多資金利用率不足;同時，行政事業單位缺乏對財政資金的有效管理和科學利用，普遍存在資金管理混亂的問題，沒有建立科學合理的資金預算，存在很大的財務風險和財務漏洞。在飛速發展的信息化時代背景下，沒有有效運用先進的信息技術手段來進行財務管理的改革和優化。很多其他領域的單位在財務管理系統上已經建立了完善的管理體系，實現了無紙化辦公，同時有效地進行了信息化手段的創新和應用。在具體的行政事業單位發展過程中，很多事業單位仍然沿用傳統的管理模式和管理方法，沒有跟進信息化快速發展的步伐，因此，防范財務風險的能力不足。
二、行政事業單位財務風險分析
行政事業單位發展過程中，在財務管理工作領域存在一定的風險，主要的風險來源包括內部風險和外部風險。財務風險對行政事業單位的發展以及改革計劃具有一定的阻礙和限制作用。同時，也會給行政事業單位帶來一定的經濟損失隱患，在一定程度上阻礙了行政事業單位的長遠發展。因此，相關工作人員應該在具體的財務管理工作中，注重內部和外部風險的防范，在不同的管理工作環節，加強相關職能部門的交流和聯系。其原因是財務風險容易發生在不同的工作環節，覆蓋范圍很廣，涉及行政事業單位所有的經濟業務往來的全過程，有效防范行政事業單位財務風險的工作具有一定的復雜性，在工作開展過程中會受到很多因素的影響和制約。另外，財務風險由于受到內部環境和外部環境的變化影響，具有一定的不穩定性，會隨著政策的變動以及市場的經濟體制變化造成風險管理工作存在困難。因此，要求相關工作人員要結合行政事業單位的實際發展情況，進行風險的識別和判斷，明確財務管理工作中內部風險的存在，主要是由于管理工作不到位，個別工作人員存在及對一些公用款項進行私自挪用的問題。在資金審計環節，由于缺乏健全的審計體系，使很多資金利用決策出現了失誤和漏洞。在具體的資金使用和運營過程中方法不當，也容易導致內部財務出現很大的風險。財務外部風險的產生，主要是由于市場經濟體制的變化以及相關政策的改變，同時還容易受到社會輿論的影響，具體的表現為經濟風險、輿論風險和政策風險等，對有效開展財務管理工作具有一定的阻礙作用。因此，為了有效規避和防范財務風險的發生，降低風險的影響范圍，需要結合行政事業單位現有的內部控制體系建立有效的防范壁壘，通過內部風險防范與外部風險防范的融合，促進行政事業單位得到快速和穩定的發展。
三、行政事業單位內控管理及財務風險防范措施
(一)積極的引導和提高工作人員的財務內控與風險防范意識
由于目前我國事業單位大部分員工整體內控意識不足，因此，需要結合行政事業單位的具體發展情況著重培養員工的內部控制意識，提高財務風險防范意識，從最基本的工作原則著手，對工作人員進行積極的引導，促使工作人員形成財務管理理念。首先，應該注重培養工作人員的法律意識。結合目前行政事業單位的人員狀況分析，我們發現，內控意識的缺乏主要表現在法律意識淡薄方面，很多工作人員對相關的法律和政策還存在錯誤的認知階段，普遍認為相關的法律責任都是由管理者承擔，這種錯誤的意識不利于財務管理工作的穩定和順利開展。因此，要以提高工作人員的法律意識為出發點，積極的引導全體工作人員逐步加強內部財務管理控制意識。比如相關部門可以定期向工作人員普及法律法規和與財務相關的基礎知識，結合具體的財務案例進行詳細的講解和分享，可以有效提高工作人員的法律觀念，并在具體的工作中提高內部控制意識。其次，要注重培養工作人員的責任意識。具有較強的工作責任心，有高尚的愛崗敬業職業精神高度的責任心，是有效落實財務管理政策的內在源泉。部門領導應該帶領全體工作人員深入的分析和了解崗位職責，明確工作責任，對行政事業單位的財務風險進行全面的分析和了解，注重關鍵控制點，并在具體的工作中嚴格按照法律法規和財務制度開展財務管理工作，在工作中表現出強大的責任心。最后，應該注重構建良好的文化氛圍。想要提高全體工作人員的內部控制意識，需要借助有效的文化氛圍進行渲染，通過舉辦主題文化活動，為行政事業單位營造有效的內控氛圍。例如，相關部門通過開展閑置物品的再次利用主題活動，可以使工作人員更加明確閑置資產具有一定的再次利用價值，通過樹立成本意識，對閑置資產進行有效管理，可以為日后的資產管理工作積累豐富的經驗，并奠定了堅實的基礎。
(二)提高工作人員的綜合素養
行政事業單位工作人員首先應該全面的了解和掌握基礎性理論知識，通過培訓活動的開展，提高知識的運用能力，并結合行政事業單位的具體財務管理案例進行學習和分析，注重理論結合實際，不斷提高工作人員的創新能力和財務管理能力，有效的識別財務管理風險。另外，管理工作人員應該注重促進內部控制體系的完善和建設，是整個財務風險管理工作的關鍵。在具體的行政事業單位財務管理工作中，以財務管理基礎理論知識為依據，積極的引導財務工作人員加強實際業務的了解，通過工作經驗的積累，不斷提高風險防范意識，同時，能夠采取有效的措施進行風險防控，避免風險造成巨大的經濟損失。另外，財務工作人員應該對一些預警信號加強了解，做到有效的風險識別，為后續風險防范工作的開展奠定基礎，在提升工作人員綜合素養的前提下，可以派業務骨干人員到先進事業單位進行學習和交流，感受先進的財務管理理念和管理思想，不斷積累知識，提升綜合素養，通過不斷學習和進步，在具體的內部風險和外部風險的識別和控制能力上有所提升。另外，管理工作人員應該結合財務管理的內部控制體系以及相關防范工作開展研討活動，目的是注重工作人員的精神素養提升，注重構建完善的內部控制體系，提高工作人員的風險防范意識。
(三)建設完善的內部控制體系
首先，應該建立合理的組織架構，能夠有效化解財務風險，規避財務風險帶來的經濟損失。在具體的組織架構建立過程中，要結合行政事業單位的具體發展情況，單位的負責人作為組長，設置副組長和部門負責人，帶領內部工作人員成立工作領導小組，做好內部控制的監督和檢查工作。工作人員應該進行有效的溝通及時的匯報，在一些重要的決策和問題上各抒己見，最終達成一致。同時，要建立健全的考核機制，在整個行政事業單位的業務經濟活動過程中。有效的融入內部控制和財務管理理念，使整個財務管理的監督常態化。在具體的工作過程中，要構建完善的內部審查機構，促進財務管理部門工作的科學性和規范性，促進內部審查機構與財務管理工作的交流和互動。明確兩者具有相輔相成的關系，通過建立和健全完善的內部控制體系，能夠進行有效的風險預警和風險防控。其次，進一步完善相關的財務管理規章制度。在現行的行政事業單位法律標準前提下，不斷優化內部結構，建立完善的崗位職責和業務流程，使工作人員的責任心有所提升，在不同的工作環節中，能夠嚴格按照相關的制度開展財務管理，比如檔案管理、財務印章的使用、財務收支等。最后，應該對財務管理制度進行有效的檢查和執行。以財務內控體系建設為標準，優化財務管理工作氛圍，整頓工作人員的工作作風，實現內部外部的雙重防控。內部防控需要在監督檢查機構的監督和引導下進行，規范的收入和支出，并對相關票據進行審計和整理。在外部風險監督和防控過程中，要求工作人員能夠及時發現風險問題，采取有效的措施進行改進。在處理一些大額資金的收入和支出時，應該做好資產的風險評估，有效避免財務風險蔓延，有利于促進行政事業單位的可持續發展。在內部審查管理工作中，一旦出現財務管理風險勢必會造成嚴重的經濟損失。因此，在內部監督檢查機構的引導下，提高行政事業單位管理工作人員的廉潔意識，遵紀守法，避免和公款挪用的現象發生。同時，嚴格按照相關的法律法規和財務規章制度開展財務管理工作，有效提高行政事業單位財務管理工作的效率和質量，并對一些財務風險進行規避。
(四)推動財務管理的信息化建設
隨著科學技術的進步和發展，在現代化行政事業單位財務管理工作中，應該有效的運用信息技術手段，促進財務管理工作更加規范和科學，不斷建立和完善財務管理內控體系。通過有效的運用信息化手段提高財務行為管控效果，對有效規避財務風險具有重要的作用。相關部門應該構建完善的互聯網財務信息共享平臺，促進相關部門的財務交流，有利于加強不同部門之間的有效溝通，使業務融合更加順暢，能夠規避財務風險發生。利用先進的信息技術手段開展財務核算工作，可以避免人為核算工作存在的錯誤和誤差，有利于提高核算工作的精準度。
四、結語
通過以上關于行政事業單位內部控制管理以及財務風險防范措施的介紹，我們進一步明確行政事業單位在新的發展形勢下，應該注重財務風險的防范，通過建立健全完善的內部管理體系，促使財務管理工作更加規范和科學。在具體的財務管理工作中，應該結合當下的財政政策，對內部體制和工作流程進行完善，建立有效的監督機制，發揮財務管理工作的最大效用和價值，對促進行政事業單位的持續發展具有重要的意義。
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財務風險防控體系建設范文5
（一）業務運營事項風險
一般而言，我們經常會從經營活動、投資活動、籌資活動及其他等四個方面來度量企業的風險，而貿易型企業的特點是來自業務運營產生的風險事項較多，以某集團公司為例筆者統計了其控股范圍內企業自2004年至2012年風險事項的分類事項，其中與業務經營相關的事項占到60%左右，這一方面是貿易型企業作為“輕資產”公司的特點，另一方面也是近年來企業對重大投資、重大資金運作方面嚴格管控的結果。
（二）營運資金的安全性、流動性管理風險
從總體情況看，貿易型企業在按照安全性、流動性和效益性的綜合要求對營運資金作出安排、加強管理控制，保證營運資金的安全性特別是保障應收賬款安全回籠，防止資產固化等方面，存在流動性管理風險的情形。
（三）資本結構、財務杠桿與業務規模風險
一般而言，企業的業務規模必須與其資本結構相適應，但在貿易型企業往往存在業務總量偏大，單項業務或單一客戶業務量偏大，和自身凈資產規模、資本結構不相匹配，客觀上造成財務杠桿過度使用，在某些特定條件下造成“短債長用”的風險。
二、貿易型企業財務風險預警體系設計思路
國外理論界對于財務風險預警的研究大多集中在財務指標的分析上面，通過建立一定的財務指標分析模型來對企業的財務風險作出預警，如比弗（Beaver，1966）提出的以盈利性、短期流動性風險以及長期償債風險為指標的單變量財務風險預警模型；奧爾特曼（Altman,1968）采用的以多變量（盈利性、流動性、償債能力等指標）為基礎的Z積分財務風險預警模型；以及奧爾森（Ohlson，1980）采用對數分析法的多變量財務風險預警模型；斯蒂克尼和布朗（Stickney,Brown,1990)則提出了財務危機預測要從投資（資產的相對流動性、資產周轉率）、融資（資本結構中債務、短期債務的相對比例）、經營（盈利性的相對水平、經營波動）以及其他解釋變量（規模、成長性、審計保留意見）等四大類九個方面的因素進行考慮。徐光華和沈弋（2012）則從內部控制和財務危機預警兩大系統的本質出發來研究影響企業風險的各個主要因素及其控制策略，認為企業內部控制和財務危機預警應該統一于企業風險管理框架之中，構建了兩者耦合的分析框架體系?；谝陨侠碚撗芯浚Y合貿易型企業財務風險的特點，我們提出了以下三個層次的財務風險預警體系的設計思路：第一層次：指標預警。以通用的預警指標為基礎，結合企業內不同業態設計個性化的風險預警指標，以業內指標平均水平為基準，設定不同的區間提示不同程度的風險預警。第二層次：事項預警。按日常運營、投資、融資及其他等類別設定風險事項的基本標準，一旦發生符合該類情況即提示預警并上報。第三層次：制度防控。根據貿易型企業風險類型的具體特點，設計研究重點的業務流程內控建設，財務重點從流動性風險控制、償債能力風險控制以及防止過度使用財務杠桿等方面建立內部控制制度。這三個層面的關系是層層遞進的關系，也是財務風險預警管控關口層層前移的關系：指標預警是通過財務指標的變化和波動情況分析風險發生的可能性，挖掘指標變化背后的具體因素并采取相關應對措施來控制風險；事項風險則是在具體風險事項發生時即行介入，及時應對，而此時反映到財務指標方面可能還不能看出財務指標的具體變化或向壞趨勢，在預警時間上會比指標預警更早提示；制度防控則更是從內部控制角度出發，確定企業風險控制重點環節和領域，從經營理念和風格、流程設計、授權制度、職責分離、信息處理、業績評價等各個方面進行布控，從源頭上進行風險防范，突出了“預”字，來避免或盡可能降低各類風險的發生。這三者之間又是相互協同的關系，制度防控越完善，內部控制各個方面（控制環境、風險評估、信息溝通、控制活動、監督）做得越到位，風險事項發生的幾率就越小，財務指標預警提示就越少；反過來，從財務指標的預警提示可以倒過來分析企業風險發生的具體原因，是哪些事項導致財務指標出現預警，從而來進一步完善風險防控制度。這三者之間的協同，形成企業風險管理的整合機制，將會有效提升企業風險管理的能力和水平，避免導致企業危機和經營失敗的發生。
三、貿易型企業財務風險預警體系三個層次的具體內容
（一）指標預警主要內容
1.選用預警指標
根據斯蒂克尼和布朗提出的財務危機預測要從投資（資產的相對流動性、資產周轉率）、融資（資本結構中債務、短期債務的相對比例）、經營（盈利性的相對水平、經營波動）以及其他解釋變量（規模、成長性、審計保留意見）等四大類九個方面的因素進行考慮，其中涉及投資因素的指標包括現金總資產比、流動資產占總資產比、凈營運資本占總資產比、總資產周轉率、存貨周轉率、應收賬款周轉率等六項；涉及融資因素的指標包括資產負債率、總負債權益比、流動負債占總資產比等三項；涉及經營因素的指標包括總資產收益率、息稅前收益占總資產比、營業利潤率、經營活動現金流量占總資產比等四項；涉及成長性的指標包括銷售收入增長率、資產增長率、凈收益增長率等三項。2010年上海市國資委推出了四大類（債務風險、現金流風險、盈利能力風險和投資風險）十四項反映企業生存性質的財務預警指標。主要包括債務風險指標四項：資產負債率、速動比例、擔保凈資產比、已獲利息倍數；現金流風險指標四項：現金總資產比、存貨周轉率、應收賬款周轉率、盈余現金保障倍數；盈利能力風險指標三項：凈資產收益率、經營性營業利潤占利潤總額的比重、主營業務利潤率；投資風險指標共三項：金融類投資收益率、資產類投資收益率、投資現金收益率。僅從斯蒂克尼和布朗提出的財務危機預測前三大類（投資、融資和經營）和上海市國資委財務風險預警前三大類（債務風險、現金流風險、盈利能力風險）指標來看，這些財務指標是高度重合的，都反映了流動性、償債能力、盈利能力等三方面的情形。根據實際情況，貿易型企業選用上海市國資委財務風險預警四大類十四項預警指標作為通用的財務風險預警指標也是可行的。
2.設計并優化個性化財務風險預警指標
由于不同類型的企業經營特點不同、風險防范的重點也不同，推行財務指標預警管理就不能搞“一刀切”，預警指標應更有針對性、更切合實際，這樣才更能發揮出有效的預警作用。因此，應根據企業內不同業務板塊的特點，研究設計個性化的分行業板塊的財務預警指標體系。以某貿易型企業為例，其旗下有進口、出口、物流、資產管理等業務板塊，在基本指標外，分別增設了一些符合行業特點個性化的財務預警指標，例如：（1）對于以進口為主的外貿板塊，如主營進口業務以進口業務為主，則資產負債率一般較高，但并非就表示存在債務風險，如能利用好客戶的預收賬款、應付賬款等無息負債，對公司資金面是有利的；而真正會對此類公司造成債務風險的，則是有息負債，為此設置了“有息負債比率”這一指標（有息負債合計/負債合計×100%）。（2）對于以貨代業務為主的物流板塊，由于企業的業務操作特點決定了日常經營過程中的應收賬款規模較大，根據實際情況應重點控制的是現金流中的應收賬款風險，在已經設置的應收賬款周轉率指標外，增設“應收賬款與月營業額比率”（[月初應收賬款凈額+月末應收賬款凈額)/2]/當月主營業務收入×100%）指標，以實施對應收賬款總量的控制；“應收、應付賬期差異”（應收賬款周轉天數-應付賬款付賬天數）指標，以控制和減少墊付資金數額，降低資金成本，等。（3）以出口為主的企業，又另設了“銷售邊際利潤率”指標（營業利潤率-費用水平），來分析營業利潤整體覆蓋總費用情況的程度，通過該指標來更為實際地反映企業的盈利能力風險。
（二）事項預警主要內容
根據貿易型公司的運行特點，按照業務運營、投資管理、擔保管理、籌融資管理、其他預警事項分別設置預警項目。如業務運營設置呆滯存貨（賬齡6個月以上）、逾期應收款項（包括應收賬款、其他應收款和預付賬款）、重點客戶情況（占應收賬款總額10%以上單一客戶）等三項；投資管理設置風險投資（企業在報告期內從事股票、基金、債券、外匯買賣、期貨及委托理財等對外投資業務，且占本企業本期末凈資產5%以上的投資業務）、長期股權投資單位凈資產低于投資成本情形兩項；擔保管理則設置對集團外單位擔保和有跡象可能要承擔清償或損失的擔保等兩項；籌融資管理則設置逾期貸款及其他融資風險事項兩項；其他預警事項則設置反映應收款、被投資企業、擔保企業、資金運作有關方面的意外情況,包括破產、資不抵債、清算、重大資產損失、管理層非正常變動、出走、遭受司法調查、發生重大訴訟等影響持續正常經營的重大事項;以及進口墊付資金、貨物滅失等風險事項。一旦發生以上設定的風險事項，必須馬上采取應對措施，并報告上一級母公司，對預警事項實施全程跟蹤，持續上報預警事項的后續進展及處理情況，直至風險解除或處理完畢，全面反映和跟蹤預警事項的發生、進展及最終結果的全過程。
（三）制度防控的重點內容
根據貿易型企業的風險特征，著重加強業務流程控制制度、流動性風險控制制度、財務杠桿使用及償債能力等三方面的制度：一是重點建立完善以授權、審批、業務運作為主的ERP業務內控流程制度，特別加強對應收款的管控，嚴格評估客戶信用，加強放賬額度的控制，嚴密監控跟蹤逾期應收款，落實催收責任；二是建立流動性風險防范與預警管理制度，一方面要切實提高資金周轉率，另一方面在籌資結構上要防止“短貸長投”的資本錯配，同時將遠期信用證等表外負債作為控制重點在內部管理時計入表內，提高企業在日常經營活動中以流動資產清償流動負債的保證程度，避免企業債務和付現責任不能正常履行的可能性；三是建立授信額度總量控制和使用的管理制度，合理運用財務杠桿，公司的業務規模必須與其資本結構、發展戰略、業務特點相匹配，切忌盲目擴張。
四、貿易型企業財務風險預警體系建設應關注的幾個問題
（一）治理層面重視，發揮各方合力
在公司治理層面上，應明確風險預警管理工作由董事會領導、董事會審計與風險控制委員會對財務風險預警管理制度及狀況進行定期評估、經營層組織落實、監事會定期監督檢查。在財務管控層面上，財務部門作為財務風險預警工作的責任部門，授權專人負責落實預警信息的匯總、分析、報告等工作，其他相關職能部門根據預警事項的不同性質配合做好預警應對等工作。在子公司層面上，子公司總經理對本公司風險預警管理制度的建立健全和有效實施負責，財務總監負責組織并承擔監控職責，并層層監督、落實，確保財務風險預警的全覆蓋。
（二）對預警提示合理分析，落實好預警應對工作
對財務風險預警指標中出現的預警提示信息應進行原因分析，做到心中有數：哪些風險預警是屬于階段性的(如有些業務有季節性特點)，短期內指標就可改善；哪些風險預警是屬于近期內比較難以改善的，需要通過中長期的行動規劃如業務結構的調整、盈利模式的改變等來進行逐步調整。哪些風險預警提示情況必須引起足夠重視，如不采取措施將會影響到企業生存發展的；哪些風險預警指標雖然連續提示，但短期內可能對企業并不構成威脅的。在此基礎上，采取相應的應對措施。
（三）加強財務風險預警信息系統建設
信息系統建設不僅是內部控制的重要控制手段，也是財務風險預警工作必不可少的基本工具，如通過開發財務信息化系統，可以自動計算出各板塊企業的預警指標值、并顯示預警結果，一方面提高工作的效率，另一方面，也可以通過一定的流程設計，使得財務風險預警工作更規范、受控。
五、總結
財務風險防控體系建設范文6
企業內控管理與財務風險控制的現狀
(一)內控的制度
當企業的內控制度執行不力時，組織架構間的牽制與監督不嚴，內控力度弱化。執行內控制度的相關管理人員對于自身工作的重視性不足，而制度上的缺失也會導致獎懲機制的發揮失靈，甚至沒有基本的制度來監督這方面的工作。這就形成一種內部控制制度"執行與不執行一個樣，執行好與執行壞一個樣"的現象。當內控手段形如一紙空文時，企業面臨的財務風險概率就會提升。
(二)監督與落實
有些企業有內控方面的制度與條文，但由于執行不到位或者根本沒有執行，監督與落實根本就不存在。在工作中只講求靈活處理，而不強調原則性。甚至在處理過程中把內控視為形式化的存在，這樣就直接提升了財務風險的可能性，也是造成企業經營事故的主要原因。當然，也有一些企業在內控制度上有相當詳細的條文，但由于缺少監督與落實的制度，也沒有形成統一性的監管體系，那么就會造成監督效果差，內部監督與審查存在空白和不足。
(三)意識與措施
企業的管理人員對于企業的內控管理不重視，把內控管理視作可有可無，只集中精力用于企業的經營與經濟效益目標達成上。這在于企業管理人員沒有深刻認識到企業科學的管理體系與內控制度對企業的積極意義，沒有意識到健全的內部制度對企業潛在效益的促進力。甚至有些企業只是在面臨上級檢查時臨時應付一下，走個過場。這些錯誤的意識直接讓內控管理形同虛設，不僅發揮不了內控的作用，甚至會出現反作用，形成大量的"面子工程".再加上企業的管理人員對于內控工作的責任心不強，意識不足，甚至不具有一定的外部風險敏感度，如果此時內部管理人員對企業形勢形成了錯誤的認識，輕則造成內耗，重則影響企業經營的正常運作。
企業內控管理與財務風險控制的防范
(一)營造環境
在企業的內控過程中，塑造良好的企業內控環境，提高風險意識，形成一個互相監督互幫互助的內控氛圍將有利于企業內控措施的執行。基于此，在企業的管理上，應根據現有的經營情況，制訂出具有針對性的內控管理措施，建立起適合于企業自身的風險防范機制。如，先激發與提升領導層在內控方面的責任意識，提高其關注度，讓企業領導層認識到內控對于企業經營效益的作用。再結合企業的內部控制情況，篩選出風險點，對其進行評估與預測，并根據企業的發展情況制訂出應對措施。根據企業的管理體系制訂出對內控與風險的考察制度，把內控工作與財務風險防范工作納入企業的經營管理主要內容中來。通過獎懲制度端正內控部門與員工的工作態度，提高其工作主動性。加以配合以良好的企業文化宣傳，如內控方面與風險防范的知識宣傳，內控過程中的管理案例等，普及企業內控知識，讓企業人員從意識上重視內控工作，在工作中重視操作規程，重視業務流程，形成良好的內控原則。當然，為了實現內控與財務風險防控的有效性，還應在年度預算、重大發展決策、重大合同簽訂時發揮民主精神，發動群眾監督力量，匯集集體智慧，提高企業發展決策的科學性。
(二)提高權威
企業的內控工作開展得如何與企業內控工作在企業管理中的地位息息相關。基于當下很多企業都缺少獨立內控部門與風險防范部門的情況下，應設立專門的內控管理部門。擺脫過去企業財務部門兼職內控管理的情況，提高內部管理的實效性。并引入第三方評估，提高內控與財務風險管理的透明度，賦予內控與財務風險防范工作權威性，保障其工作的客觀性與獨立性，切實提高內控管理與風險防范工作的質量。
(三)有效溝通
在企業內控與財務風險防控中，企業得到的數據與信息是否真實有效，是否及時全面，都直接影響到企業的內控與財務風險防范水平?？紤]到企業的內控工作涉及到多個部門與崗位，內控工作需要進行大量的溝通與交流，那么就應把握交流質量，確定信息的有效性與全面性，以提高內控與財務風險防范的工作效率。另一方面，內控與財務風險防范過程中，信息傳遞的渠道是否暢通，信息的傳遞是否及時，信息的質量高低都會影響到企業的管理部門與決策部門的工作方向。所以在這方面的管理應把握住信息審核的原則，多方面，多層次地分析信息的來源與真實性，提高內控與財務風險防范的有效性。
企業內控管理與財務風險控制的現狀與防范相關文章：
1.企業財務風險的控制與防范
2.試論企業財務風險的防范與控制
3.企業財務管理內控體系建設現狀及建議
