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村級財務管理辦法范文1
農村財管是農村經濟管理的一項重要內容，也是當前農村工作的熱點和難點之一。農村財管問題涉及農民的切身利益，如何進一步搞好農村財管、切實保護農民的利益，從根本上防止村級財務管理中混亂的狀況，充分發揮村級財管在農業和農村現代化建設中的作用，是當前和今后一段時期我們面臨的一個主要工作，為此我對鄉鎮農村財管情況進行了調查。
一、財務管理的現狀
各鄉鎮現有農經人員不少，但各鄉站做自己本職工作的人不到一半，其中1人為站長，2到3人為審計人員。就農村財管而言，一人為“村財務會計委托制”的會計，一人為出納員（主要管理賬戶和單據）。要求實行“村財務會計委托制”，要求做到每季度做賬一次，并在每次做賬結束后由鄉鎮經管站打印好財務公開表，在各村進行公布。由于各站的人員素質參差不齊，并且微機設備跟不上，使各縣的村賬鄉代管的會計人員基本役有履行職責。農村財務管理較以前沒有多大的改善，廣大農民對本集體經濟組織的財務狀況基本不了解，不能較好的實施自己的民主監督權，增加了因農村財務問題引起的上訪案件。
二、存在的問題
1.領導重視不夠
盡管上級的規定和要求都很明白，但鄉鎮的個別領導和村干部不把村會計委托工作當作一回事，有個別人員還千方百計橫加阻攔，人為地加大了工作難度。
2.財務管理不規范
由于制定出的制度在一些地方執行不好，形成了財管的諸多漏洞。一些票據手續不健全就人賬，村集體坐收坐支現象普遍存在。
3.財務公開有待進一步完善
有的地方民主理財組織還未健全，出現財務監督缺位現象；有的地方對財務公開流于形式，沒有將財務收支逐筆公開，形成事實上的假公開，半公開。
4.財務人員和民主理財小組成員的素質有待進一步提高
部分農村財務人員對業務工作不熟悉，有相當一部份完全是新手，甚至不知道財務工作應該怎么做才好，致使農村財務工作難以在整體范圍內達到規范化。
三、解決問題的辦法
農村稅費改革的深入進行使農村財管工：作面臨新的機遇和挑戰。如何努力做好新時期的財管工作，為農業增效、農民增收和農村穩定服務好，我認為應從以下五個方面下功夫：
1.在觀念轉變上下功夫
我們財管人員必須充分認識到現在的財管工作是在市場經濟條件下進行的，是構筑新的經營制度、新的經濟制度、新的分配制度的管理。必須堅持以與時俱進的精神和積極向上的態度去面對機遇和挑戰，不斷增強工作的主動性、創造性和前瞻性。用改革的思維創造新形勢下的農村財管工作。
2.在強化領導上下功夫
各級領導要認真聽取群眾對農村財管的要求和意見，加強對農村財管方面的法規、規章和政策的學習，提高對農村財務會計“委托制”的認識，加強對實施農村財務委托制的領導，規范農村財務的管理。切實杜絕不合規、不合理的各種開支，將農村集體資金用在“刀刃”上，使有限的農村集體資金發揮更大的效益。
3.在素質提高上下功夫
農村財務管理是一項涉及面廣、業務性強、工作量大的基礎性工作，為全面完成各項工作目標和工作任務，必須有過硬的專業技術隊伍。為做好農村財管工作，首要的工作任務是必須全面加強財管人員的素質建設。一是要不斷地加強政治理論學習，特別是黨和國家在新時期制定的農村經濟政策，提高政策水平。二是不斷加強業務學習，在每個人都有一技之長的基礎上，要強化對財管人員的全面培養。三是不斷進行考核，要結合實際工作，對財管人員在德、能、勤、績四個方面定期或不定期的進行全面考核，即工作的態度、工作的能力、工作的效率和工作的效果進行綜合的評定，對考核不合格的要離崗培訓合格后予以重新任用。
4.在制度建設上下功夫
農村財務管理工作是政策性和規律性很強的經濟工作，而完成此項工作的基礎必須有可行的制度作保障。農村稅費改革后，財務管理工作面臨著新的形勢和任務，原有的各項規章制度與現行的管理體制不相適應，必須制定一套適應新形勢的切實可行的農村財務管理制度。
5.在信息管理上下功夫
村級財務管理辦法范文2
[關鍵詞] 農村財務管理 措施 創新制度
[中圖分類號] F302.6 [文獻標識碼] A [文章編號] 1003-1650 （2013）08-0042-01
金城鎮地處金壇市城郊，是經過兩輪行政區劃調整后的新的金城鎮，第一輪區劃調整是2000年1月4日，是由原金城鎮、城東鄉、城西鄉、后陽鄉和白龍蕩鄉合并而成。第二輪區劃調整是2007年3月26日，是由第一輪區劃調整后的原金城鎮、洮西鎮（由原洮西鄉和涑瀆鄉合并而成）、白塔鎮合并而成。鎮域總面積169平方公里、總人口18.5萬人，南北里程跨越32公里。
一、基本情況
全鎮32個行政村，村村建立檔案室，村組兩級財務及文書資料都交村立卷歸檔，要求村級自行政村合并（2001年4月）、組級自村民小組合并（2002年5月）財務全面建檔，行政村、村民小組合并前財務可以分原村、原組歸村捆扎保管，有條件的村（檔案室大，檔案柜多）檔案（財務、文書）追溯至80年代立卷保管，村級財務鎮會服站只保管當年財務資料。2007年第二次區劃調整前只有原城鎮組級財務、資金交村代記代管，原白塔、洮西組級財務分散在各生產隊會計家中保管，資金分散在生產隊保管員、生產隊隊長或村民代表保管。鄉鎮合并出臺了《金城鎮農村財務管理辦法》后，組級財務都能實行村記村管，每村組級只設一本聯組賬，實行資金分開賬合并的財務核算形式，組級財務通過村會計指導和監督，資金交村或經管站代管，月末庫存現金嚴格控制在300元以內，組級費用支出、資金使用實行村支書一支筆審批。經濟合同統一由村委會簽訂和完善，集體資產資源、專業承包、工程項目嚴格實行公開招標，組級財務、文書和印章交村專人保管。每村只設一名村會計和一名聯組會計，32個村有8個村聯組會計由村會計兼任，有7個村聯組會計由村其他干部兼任，只有14個村設專職聯組會計。
二、主要做法
1.村級財務管理規范有序運行
1.1組建會計隊伍。在鎮村兩級設立了會計服務站，從鎮機關選拔業務骨干擔任會服站會計，村干部中選擇文化高、責任性強、有會計業務基礎的人員擔任村出納、報賬員，我們結合《金壇市村（組）集體經濟組織財務管理制度》的實施，從2004年起每年對全鎮村組兩級出納、報帳員、會服站的人員進行輪訓，使農村財會人員的政策水平和業務素質得到普遍提高。
1.2開展財務會審。每年開展一次財務會審，每月組織村會計實行財務集中記賬，對村組集體的現金、存款、債權、債務、資產等進行清理核對，對不合法票據嚴格按規定操作，做到邊審核邊規范，對工作中發現了各種違法違紀問題，根據有關規定做出妥善處理。
1.3推行會計電算化。依照《金壇市農村會計電算化管理制度》，金城鎮2003年全面實行農村財務會計電算化。通過電算化，有效地解決了手工操作中存在的農村會計科目設置、使用、核算不規范、不統一等問題，建立起了合理的人員分工責任制，使操作規程明細化、責任化，確保了會計信息的質量。我們通過網絡技術對全鎮農村財務賬目進行即時監控，2007年對原有的財務會計軟件進行了更新，對原白塔、洮西兩個鎮并過來的17個村的財務在科目和核算上又進行統一，創出了農村財務信息化管理的新模式。
1.4健全完善財務制度。自2007年4月行政區劃調整以來，我鎮在農村財務管理方面相繼出臺了一系列制度、辦法、規定（金城鎮農村財務管理制度、農村財務管理辦法、農村財務管理“十不準”規定）。今年依據新頒布的《金壇市村（組）集體經濟組織財務管理制度》，通過廣泛征求意見，又出臺了《2010年金城鎮農村財務管理制度》、《2010年金城鎮農村財務管理辦法》、《2010年金城鎮農村財務紀律“十不準”規定》。農經辦每年還對32個村進行農村經營管理和財務管理目標考核，并將條線考核納入鎮農村工作考核。通過近幾年一系列制度、辦法和規定的實施，我鎮農村財務基礎管理工作逐步走上規范化、制度化的運行軌道。
2.村級財務管理取得明顯成效
通過全面規范農村財務管理，較好地解決了村“如何管好財、用好財”的問題，成效顯著。
2.1密切了黨群干群關系。實行財務集中和村帳民理，使群眾關心的涉農資金補貼、拆遷安置費用、救濟優扶資金等項目開支，群眾“看得清”，“放下心”，干部“說得清”，“講得明”，消除了干群之間猜疑，拉近了干群之間的距離，融洽了黨群干群關系。
2.2促進了農村和諧發展。實行村級財務后，財務由分散管理變為集中核算管理，既精簡了人員，提高了效率，又大大降低了行政成本；“會服站”對專項資金實行直達制度，確保了國家涉農政策落實到位，維護了群眾的合法利益；
3.村級財務管理穩步協調發展
目前，我鎮農村財務管理改革工作已經取得了明顯成果，為保證該項工作的穩妥協調發展，總結前幾年的工作，我們有幾點啟示：
3.1領導重視是前提。村級財務、資金雙是一項涉及廣大農村的一次大改革、大動作，涉及方方面面的利益，尤其在2007年組級雙改革中，村組干部顧慮較重，我鎮領導高度重視，親自發動組織，保證了改革的順利實施。
3.2制度規范是關鍵。為了規范我鎮村級財務管理，我鎮做出一系列的財務管理制度。自2004年就統一制訂出臺了《金城農鎮村財務管理制度》、《金城鎮農村財務管理辦法》、《年金城鎮農村財務紀律“十不準”規定》等一系列規章制度，并逐年修改、完善和提高，以強有力的制度、規定、辦法來指導和規范村組財務管理工作，實行村級會計持證上崗制和會計證年檢制。
3.3加強監督是保障。為確保各項政策制度落到實處，我鎮大力推行農村審計，強化監督機制。一是群眾監督。由村民理財小組對村級財務實施全程監督，村民若對本村賬目有疑問，可以隨時通過民主理財小組到村或會服站查詢。二是業務監督。鎮會服站經常對村財務進行業務審核，對查出的問題及時進行糾正和處理。三是審計監督。定期搞好“四審計”，即結合財務公開，對公開中群眾反映突出的問題，組織專項審計；今年我們完成了5個村的村支書離任審計和7個村主要干部的任期責任審計工作。
參考文獻
[1] 崔國平. 農村財務會計管理模式研究[D].山東農業大學，2008.
村級財務管理辦法范文3
關鍵詞 農村財務管理體制；改革；成效；山東蒼山
近年來，蒼山縣針對部分村財務管理混亂、影響農村穩定的問題，大力推行農村財務管理體制改革。通過改革，建立了規范完善的農村財務管理新體制。為全面加強農村基層組織建設，促進農村經濟發展和社會穩定，發揮了重要作用。
1農村財務管理體制改革的起因
農村財務問題一直是影響農村基層組織建設和干群關系的一大熱點問題。近年來，我縣雖然在農村財務管理方面采取了一些措施，但農村財務管理混亂一直沒有從根本上得到有效治理，成為影響農村發展和穩定的一個重要因素。
1.1村級會計隊伍整體素質較低，財務管理監督職能難以發揮
全縣1056個行政村中，有32個村無村會計，有80%的村會計為初中以下文化程度，有60%的村會計業務能力差。
1.2“雙代管”制度未落實
在村帳鄉管方面，全縣不少鄉鎮村帳目設置、記帳等不規范，村會計報帳不及時、報帳不全面的問題突出；在村財鄉管方面，鄉鎮對村級資金基本沒管起來。
1.3村級財務管理混亂現象較為突出
個別村存在收入支出不記帳、坐收坐支等問題。有些村吃喝、副食賒欠等不及時記帳，最后一個單子報銷，成為一筆說不清的糊涂帳。
1.4多數村財務公開不及時、不清楚
當時能夠認真堅持財務公開制度，比較及時、清楚地公開帳目，群眾比較滿意的僅占少數。有的村每年只在麥、秋兩季和年底公開帳目，且張榜項目過于簡單，只公布麥、秋2次稅費征收和上交情況，或只公布各項收入、支出大項。
1.5民主理財小組不健全，不能較好地發揮作用
有的村沒有建立民主理財小組，在建立民主理財小組的村中，有的發揮作用不好。以上問題的存在，極大地牽扯了各級抓經濟發展的精力，也影響了農村社會的穩定。
農村財務管理中存在問題的主要原因有以下三個方面：一是對農村財務缺乏有效的管理機制。鄉鎮經管站對村會計難以進行嚴格的管理、約束，對村級財務不能實施有效管理。二是財務制度不健全，現有的制度也不能嚴格執行。財務預算、現金管理、財會人員培訓等制度不健全，造成財務管理上有漏洞，由于缺乏約束力，現行的農村財務管理各項制度也沒有得到有效執行。三是對農村財務管理重視不夠、措施不力。有的認為村級基本無錢，出不了大問題，管不管無所謂，沒有拿出足夠的精力、有效的措施來抓這項工作。雖然都實行了農村財務“雙代管”，但多數流于形式，沒有真正落實。若再不進行改革，勢必影響農村的發展穩定。為此，做出了改革舊的農村財務管理辦法，建立規范的新的管理體制的決定。
2農村財務管理體制改革的基本內容和主要做法
農村財務管理體制改革的基本內容是：在堅持“四不變”，即“村級財產所有權不變，使用權不變，會計核算內容不變，資金用途不變”的基礎上，實行村級事務“四監管”，村級帳目和資產管理，業務上歸鄉鎮經管站領導。
主要做法是：
2.1明確指導思想，制定改革方案
縣委、縣政府確立了以“三個代表”重要思想為指導，規范財務管理，強化財務監督，完善財務公開，促進全縣農村改革和發展，保持社會穩定的指導思想，制定了詳細的改革方案。
2.2建立村級事務“四監管”辦公室
村級事務“四監管”辦公室設記帳員1名，負責所有村莊會計賬目的建立、登記和張榜，監督和幫助村級管理、使用資金。
2.3健全完善村民主理財小組
按照500人以下的村設3人，500人以上的村設5人的標準，全縣1 056個行政村都建立了3～5人的民主理財小組。
2.4精心組織財務清理交接，建立健全新的帳簿
理清舊帳，搞好交接，建立規范、統一的新帳簿，是實現農村財務管理規范化的重要基礎，也是農村財務管理體制改革的關鍵環節。帳目清理交接之后，全縣實行統一的會計科目、會計單據、會計報表、記帳憑證及記帳方法，以村為單位建立健全了總帳、明細帳、現金日記帳3本帳簿。部分鄉鎮還將新建帳目錄入了微機，實現了電算化管理。
2.5完善村財管理程序
為保證財務管理規范運作，對村級開支、報帳程序和報帳的時間等做了明確規定。每月10號前由各村會計攜帶本村上月收支憑證到農村財務事務所報賬。經管站審計員對每筆支出都要進行嚴格審核，審核無誤后交記帳員記帳。
2.6健全農村財務管理各項制度
重點建立了財務預算、現金管理、財務公開、群眾監督、帳目鎖定、財務檔案管理、財會人員定期培訓7項制度。
3改革帶來的成效
3.1推進了農村財務管理規范化進程
在建立帳目階段，通過對全縣所有村級帳目逐一進行集中清理、整頓，全面理清了村級往來帳目，從而一次性徹底解開了累積多年的干群“疙瘩”。通過完善農村財務運作程序，規范村級帳目，健全財務管理制度，保證了財務管理各個環節的規范、嚴謹、合規、合法。
3.2提高了財務管理透明度
推行農村財務管理新體制后，各項管理制度嚴格，財務運作程序規范，從財務收支決策、報帳審核到帳目鎖定，村民理財小組都全過程參與，消除了群眾對干部的猜疑，增強了對干部的信任，達到了“群眾明白、干部清白”的目的，有效地促進了農村穩定。
3.3強化了監督制約機制
村級財務管理辦法范文4
本文從村級財務內部審計的總概況、具體操作方法、取得成效等方面加以闡述如何加強審計監督，并從三方面對進一步加強內部審計提出相應的措施。
關鍵詞：
村級財務 審計 監督
內部審計監督是經開區（楊舍鎮）農經管理的一項基本職能，近年來，經開區（楊舍鎮）農工局農經科不斷創新村級財務內部審計監督管理辦法，加大審計監督力度，規范農村財務與運行，保障農村經濟社會穩定發展。
一、總體情況
從2008年起，區鎮根據張委辦（2008）41號《關于在全市推行村級陽光綜合審計的實施意見》的精神，為進一步規范農村資金、資產和資源管理，加強對村級集體經濟和農村基層干部的審計監督，促進農村基層黨風廉政建設，在全鎮開展村級陽光綜合審計工作。2009年至2014年底，區鎮農工局農經科共完成村干部離任審計27項，村級財務收支審計279項，村級集體企業專項審計88項，村干部任期經濟責任審計132項，村級集體資產綜合審計94項。審計中發現審計問題330條，提出審計建議和意見347條，被采納審計建議347條，發出整改意見書61份。
二、具體做法
1.積極示范，引導做好村級各類內部審計。
一是統一各類審計內容。（1）對村干部經濟責任審計，主要審計其任期內村級集體資產、負債、凈資產變化和主要社會事業及經濟工作等，并作出客觀公正的評價；（2）對村級財務收支審計，主要審計各項收入是否按期結算、各項支出是否符合規定、是否存在坐收坐支、是否存在小金庫、是否存在以收抵支、財務收支預決算執行情況、集體資產保值增值情況等；（3）對村級年終可用財力審計，主要審計當年度村級經營性收入是否入賬、查閱相關的會計憑證是否正確、審核經營性合同金額與到賬金額是否一致等；（4）對村級集體企業審計，主要審計村級集體企業的資產負債、財務收支情況以及經營狀況等。二是統一各類審計文本。區鎮農工局農經科根據村級陽光綜合審計要求，結合新形勢下村級經濟發展的實際，統一制訂了村干部經濟責任審計、村級財務收支審計、村級年終可用財力審計、村級集體企業審計等審計示范文本，進一步規范村級財務內部審計工作。三是統一組織人員參與各類審計。在各類村級財務審計中，要求各辦事處（街道）經管辦人員共同參與審計全過程，使他們掌握財務審計的重點、內容和方法，不斷提高他們的綜合業務能力。
2.加強管理，實行村級財務審計常態化。
一是常規審計實行年審制度。區鎮農工局農經科每年組織對村級可用財力、村級集體企業、社區股份合作社年終審計；鎮記賬中心每年對各村的現金、存款、承兌匯票進行不定期盤點，查看現金和銀行存款日記賬以及有價證券登記薄，核實是否賬賬相符、賬實相符。二是專項審計實行抽查制度。每年根據財務管理需要不定期抽取幾個村進行專項審計，改進財務管理辦法。例如2012年針對閘上、城東未納入村賬鎮的村集體資產和資金管理進行專項審計，并對審計中存在問題進行全面整改，于2013年1月將兩村納入鎮記賬系統。三是聘請中介機構進行全面審計。2013年經區鎮黨工委批準，聘請華景、天和會計師事務所對全鎮41個行政村（社）的集體資產進行全面審計。包括對所有房屋、土地進行實地盤點、對應收應付往來款項采用查詢核對法逐筆核實、對經營性資產出租合同管理、對村投資或控股的各類集體企業管理、對財務管理制度的執行方面等進行了全方位審計，進一步核實村級集體經濟組織家底。
3.完善制度，促進村級財務審計規范。
通過對審計中存在問題的檢查、整改，不斷完善村級集體資產管理制度和財務管理辦法。區鎮先后出臺了楊政發（2011）27號《關于印發楊舍鎮農村集體經濟組織財務管理的通知》、張經管發（2012）6號《區（鎮）各部門、辦事處（街道）和財務審批、報支的有關規定（試行）》、張經管發[2014]16號《關于進一步規范經開區（楊舍鎮）行政村（社）集體資金管理的通知》和張經管發[2014]17號《關于進一步規范經開區（楊舍鎮）行政村（股份合作社）合同管理的通知》等。重點對非生產性開支管理、經營性資產出租管理、集體企業管理、合同管理、規范資金管理等進一步明確規定。對加強村級財務管理和監督，確保村級集體資產資源運行安全高效，促進村級集體經濟不斷發展壯大保駕護航。
三、取得成效
1.保證集體資產安全。
一是非生產性開支得到有效控制。通過村級內部審計，對非生產性開支的報批手續是否完善、報支范圍是否符合規定、原始發票是否真實有效等進一步得到規范，大大減少了村級集體資產的損失和浪費。二是賬外資產得到清查。通過審計中對各村（社）的固定資產、在建工程及無形資產進行實地盤點，發現有部分行政村新增的一些房屋和土地等資產沒有及時納入村賬，形成賬外資產，審計后全部納入村賬，核實了村級集體資產。其中：房屋61處，面積5.21萬平方米；土地36塊，面積25.99萬平方米。三是查實應收款項。通過審計中對各村（社）的應收應付等往來科目逐一進行清理，對各種往來款項明細逐筆逐戶直接詢證核實，查實個別村漏記應收款項50萬元，核實了32筆原來雙方不符的往來款項。
2.規范集體資產有效合理使用。
一是規范經營性資產出租合同。區鎮統一使用規范的租賃合同文本，建立合同管理網絡，統一規定租金收取標準和收取方式，限定合同期限，嚴控存量土地。二是加強資金管理。規范資金結算手續，嚴格控制印鑒管理，杜絕違法操作行為。嚴禁公款私存，禁止出借銀行賬戶，禁止村集體為任何個人或單位提供經濟擔保，資金不得直接出借給民營企業或個人，不得為非本村企業注冊或還貸周轉資金。三是加強集體資產管理。規范運作和管理集體資產，通過有效途徑進行收購、轉讓和購置集體資產。通過內部審計，有效防止集體資產使用不合理、不規范的現象，更好地規劃對集體資產的使用，避免集體資產流失。
3.提高管理人員綜合素質。
村級內部審計，一方面可以明確村干部的經濟責任，增強村干部的財經法紀意識，使村干部明白不僅擁有代表村民行使集體資產的經營權，還承擔著發展村級集體經濟的責任。通過審計監管力度加大，審計范圍的擴大，經?；⒅贫然膶徲嫞軌蜻M一步貫徹落實各項財會制度，制止和糾正經濟活動中違反亂紀的行為，轉變村干部的思想觀念，加強法律意識，增長財經知識。另一方面，也促使審計人員更熟悉財經法規，增強審計業務水平、判斷分析能力，全面提升財務管理工作水平。
四、進一步加強村級內部審計工作的措施
1.突出把握內部審計的工作重點。
一是積極開展涉農惠農資金補貼專項審計。重點關注支農資金中的良種補貼、農機具購置補貼、農業生產資料綜合補貼、土地流轉補貼等各類補貼資金是否及時、足額發放到位。二是重點對房屋和土地租賃收入、土地補償費等定期進行專項審計，確保集體資金安全合法使用。三是加強工程建設審計。建設項目按規定程序進行審批，規范工程預決算、項目招投標、財務支出，使工程建設陽光操作，避免和減少不法行為的產生。
2.加強內部審計的執行力度。
對審計中發現的問題要責令有關單位采取措施，及時進行整改，如發現有不良債權和不實債務，須經村兩委班子討論、村民主理財小組通過，報區鎮農工局農經科審核批準后，及時調整賬戶。
3.加強培訓，提高審計人員的業務水平。
審計人員應有過硬的業務能力、嚴謹的工作作風、高度的責任心，具備客觀公正、廉潔奉公、保守秘密的職業操守，所以要定期進行審計人員職業道德、法律法規、財務管理等培訓，及時掌握農村新的經濟政策，財務法律法規、提高審計操作技能，確保審計工作的順利開展。
作者：陳麗萍 單位：張家港經濟技術開發區（楊舍鎮）農村工作局農經科
參考文獻：
[1]馬青，陳剛，張文婕.淺議村級財務審計監督的問題及對策［J］.農村財務會計，2010（8）.
村級財務管理辦法范文5
1、資產范圍:固定資產、資源性資產和其他資產等。凡屬于農村集體資產包括工程建設、發包、租賃、拍賣等，必須按照村級事務“四權”決策機制的要求辦理并按照農村集體資產管理程序和方法進行運作。每違規一次，在村級工作目標考核中扣10分。同時，該項考核與村支部書記、村主任、記帳員績效工資及崗位工資掛鉤，每違規一次分別扣上述人員工資100元、90元、70元。
2、嚴格執行村委會印章使用辦法。村委會印章是村級公共權利的象征，各村必須按照印章使用辦法使用公章，尤其屬村級重大事項使用公章，應嚴格按照村級重大事務“四權”決策機制的要求辦理。凡違規用章、私自用章、騙取公章、偷蓋公章等給集體造成不良影響、造成損失的，每違規一次，在村級工作目標考核中扣10分。同時，該項考核與村支部書記、村主任、記帳員績效工資及崗位工資掛鉤，每違規一次分別扣上述人員工資100元、90元、70元。
二、嚴格執行農村財務審接制度
各村應嚴格按照規定的審接日期、固定的場所、審接人數、規定的程序進行審接，現場清理庫存現金并對本村下月財務開支預算進行審議。審接當日須將審接結果，一是在村務公開欄中張榜公布；二是以廣播形式公布。每季度至少審接一次，每年至少四次，每少審接一次在財務管理工作考核中扣1分。同時，該項考核與村支部書記、村主任、記帳員績效工資及崗位工資掛鉤，每少審接一次分別扣上述人員工資100元、90元、70元。
三、嚴格執行資金管理制度
根據區《農村財務管理辦法》的規定，各村財務收支單據必須統一票據，實行收支兩條線，禁止坐收坐支；村集體一切現金收入，要及時上繳農村財務代管中心，庫存現金不得超過規定限額，嚴禁白條頂庫和白條預收款項，非出納人員不得經手現金。每違規一次在財務管理工作考核中扣1分。同時，該項考核與村支部書記、村主任、記帳員績效工資及崗位工資掛鉤，每發現坐收坐支一次分別扣上述人員工資100元、90元、70元；每發現白條頂庫一筆，分別扣上述人員工資50元、30元、10元。
村級財務管理辦法范文6
1.花錢不管賬，管賬不花錢 為確保實行代管制之后能夠真正達到扭轉村級財務混亂的目的，首先從強化服務功能入手，以鎮農經站為中心，設立了有五名專業人員組成的村級財務代管辦公室，為村財鎮代管創造了舒適的工作環境。然后，由農經站牽頭，組成清財小組，對所轄各村的財務進行了認真核實，清理，做到清一個接管一個，全部達到全面、準確、無遺漏標準。經過3個月的緊張工作，全鎮10個村的賬目全部納入鎮農經代管辦賬戶核算。為了提高服務效能，代管辦安排了3名會計分別負責10個村的核算工作，并設一名專職出納員負責各村現金存付業務，各村只設報賬員，取消會計和現金出納員，做到了手續完備的單據及入賬，現金支出隨時辦理，從根本上避免了誰收錢誰花、誰支配的現象，有效地解決了村干部之間互相猜疑，村民對村干部不信任的問題。實行代管5年來，村級財務開支做到花錢的不管賬、管賬的不花錢，改變了過去財務管理混亂的局面，杜絕了貪污、挪用公款、鋪張浪費等現象的發生。
2.“三不變”“四不準” 村級財務代管辦公室擔負監督和管理的雙重職能，在管理上嚴格把關，對一項重大支出做到事前，事中，事后的監督，這是確保村級集體經濟免受侵害的關鍵，也是代管辦的職責所在。所以，鎮代管辦一方面始終嚴格堅持“三個不變”和“四個不準”的原則，即：資金的所有權不變、資金使用方向不變，民主決策不變；集體經濟組織的資金不準平調，不準挪用、不準拆借，保證各村資金不準侵占。
同時，確保村集體主管財務負責人仍然是本村會計核算的責任主體，對會計工作和會計資料的真實性、完整性負責。另一方面，嚴格控制村級收入單據入賬關口和自收自支的現象，做到各項支出都按財務管理程序報支。特別是近幾年來，隨著農村實際情況的不斷變化，街道代管辦為各村代管的資金項目已經覆蓋到村級轉移支付資金；村級經營收入；發包上繳收入；土地補償等方面。這種在監督機制下的管理有效地規范了街道村級財務管理，減少了村級不必要的支出，保障了村級集體經濟的穩步增長。
3.各村設立報賬員 建立健全財務制度是搞好財務管理的重要保證，村財鎮代管首先從各村的實際出發，在制度上和運作上做出系統規定，建立健全各種規章制度。早在代管制實施伊始，我們就依據凌源市村級財務管理辦法，專門制度了村級財務制度，規定了村會計委托的程序、內容和責任賞罰，并且在是農經局的培訓后，又結合自身的實際情況，對村報賬員進行了實地培訓。同時，對個村財務運行做出嚴格規定。