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人事規章管理制度范文1
關鍵詞 企業 規章制度 管理
中圖分類號：F235.9 文獻標識碼：A
建立企業規章制度并形成體系，必須以國家法律法規為準繩，以不與國家法律法規相抵觸或相悖為原則，以本單位的生產經營實際狀況為依據，以保證本單位的生產經營活動正常、順利、有效運轉為目的。一套好的規章制度是企業生產經營目標實現的劑，并具有助推企業實現生產經營目標的作用。
一、規章制度范疇
規章制度是企業生產經營管理活動的法度，用于某個專業方面業務管理活動，需要大家共同遵守的規則。將這些規則以文字表述，經專門的程序審批，并以書面形式，即成為企業的規章制度。
規章制度以表達形式進行分類，分別包括：制度、規定、辦法、條例、程序、細則，通稱企業管理規章制度，或統稱制度。
從廣義概念分類，規章制度還包括企業的定員和定編，管理部門和基層單位的職責和權限、崗位職責、質量標準（如Iso9000、Api）、管理標準（如HSE管理體系）、操作規范和規程等。
從更寬泛的范圍分類，規章制度還包括命令、決定、決議、通告，雖然這些文件具有臨時性，但作為企業生產經營管理的內容，將在后續實施或執行過程逐漸形成規章。規章制度甚至還包括生產線上的工藝文件，如工藝指導書等，這些文件是規章制度的派生性規則，是企業規章制度外延表現形式，具有強烈的嚴肅性和不二的執行性。
就企業生產經營狀況而言，還可按職能管理范圍來對規章制度進行劃分，如本單位的行政事務（XZ）、黨群工作（DQ）、經營企劃（JQ）、人力資源（RL）、計劃財務（JC）、市場營銷（SX）、生產安全（SR）等若干大類的規章制度。
二、規章制度地
企業規章制度產生或建立，必須因事而立、因崗而立、因責而立、因權而立。應該有嚴格的程序，包括規章制度的立項、起草、制訂、會簽、審批和印發。
（一）規章制度立項。
規章制度訂立立項就是要解決為什么要訂立該項制度的問題。
在企業實際生產經營過程中，規章制度的產生和建立基本上“因事而立”，企業生產經營管理因事設崗，因崗生責，因責衍權，或者在現有崗位之下因事生責、因責生權。就“事”而言，指企業生產經營管理過程中產生的工作任務或業務事項，該事項具有長期性、可重復性和規律性，所以，必須對該事項進行規范管理，因此就有了為此訂立規章制度的意義。只有訂立針對于該事項的規章制度，就能解決為什么要做此“事”、誰去做此“事”、什么時間去做此“事”、在什么地方去做此“事”、怎樣做此“事”的問題，俗稱“5W”（why、who、when、where、what），即五個為什么。
建立規章制度訂立立項制度，就是為了保證規章制度的嚴肅性、規范性、適用性和可操作性。怎樣為規章制度訂立進行立項，實際上就是要用書面回答“5W”問題，讓該項規章制度的訂立具有充分的理由，即解決好必要性的問題，能夠讓相關職能管理部門和審批人信服，然后批準制訂并該項規章制度。
（二）規章制度制訂。
經過規章制度立項程序后，訂立規章制度就有了合法的依據，事務部門據此擬訂規章制度草案。起草人在擬稿之前，應該深入基層或現場進行調研，研究在該項制度立項宗旨的前提下，具體要解決哪些問題，可能會遇到什么問題，應采取什么措施予以應對，賦予哪些具體的管理職責和權限等等。
經過調研后形成該項規章制度的腹稿，然后圍繞“為什么（目的）、干什么（管理對象）、誰去干（責任單位和職責）、怎么干（方法和程序）、何時干（完成期限）、干到什么程度（工作標準）、如何監督檢查（考核辦法）、如何處置（反饋完善）”等八個方面編寫規章制度。
規章制度基本模式如下：
（1）導言：制訂本制度的目的和依據；（2）本制度適用范圍；（3）本制度主要責任單位和職權；（4）本制度管理方法、規定或執行程序（包含什么情況下執行、執行到什么程度）；（5）本制度實施的檢查和考核；（6）本制度說明：與其他制度的銜接或矛盾回避、解釋權、修訂時態、廢止和保密；（7）本制度起草、審核、批準；（8）本制度日期和生效日期。
規章制度文本格式主要分為三個層次，分別是“章”、“條”、“款”。有的規章制度文本的“款”，不用數字列序表述，直接重置一個段落即可。當“款”下的內容或層次過多時，則可以直接將此“款”擬訂為單獨的“條”。
規章制度起草完畢后，起草單位應將規章制度草案報相關職能管理部門，由職能管理進行初審，初審內容：有無立項依據、文本模式和格式是否規范、方法程序是否合理、與其他規章制度有無沖突或矛盾等等。初審的同時，職能管理部門還應針對此規章制度草案組織相關部門進行討論，搜集修改建議或不同看法，然后形成修改意見，將規章制度草案返回起草部門進行修改。
（三）規章制度。
規章制度地過程由文稿會簽、領導審批、辦公室核稿、文件印發、學習宣傳等程序組成。規章制度過程既是規章制度取得合法身份的過程，也是規章制度能否正常出臺的過程；既是規章制度宣傳造勢的過程，也是規章制度順利實施的鋪墊過程。規章制度擬稿責任部門應在立項、調研、擬稿的基礎上，將規章制度立項的指導思想貫穿整個文稿會簽過程。
經相關職能部門再審合格后的規章制度文本，應按規定的公文程序進行會簽，由擬稿責任部門負責申辦會簽事宜。參與文稿會簽的職能部門，或者是規章制度內容所牽涉到的職能部門，或者是前置或后置管理部門。規章制度文稿經職能部門會簽完成后，按文件層級管理程序和要求，報領導審批。
領導審批同意后，擬稿責任部門應該將文稿會簽資料的電子文本一并送廠長（經理）辦公室，由廠長（經理）辦公室按文件程序掛號、行文、排版、付印、發文。
發文可以有兩種形式進行，一是由廠長（經理）辦公室按公文管理規定直接向有關單位發文，另一種是由擬稿責任部門，也就是由相關職能部門代為發文，但事前必須與廠長（經理）辦公室進行溝通，取得廠長（經理）辦公室地授權，職能部門文的簽收資料應在事后反饋給廠長（經理）辦公室保存。
三、規章制度管理工作
實施規章制度管理，就是為了更有效地實現規章制度擬訂的目標，追求規章制度管理的最佳效果，使企業以盡可能少的管理資源，盡可能多地完成預期的生產經營目標。規章制度管理由一系列管理過程組成，分別是：計劃、組織、指揮、協調、控制。規章制度管理工作由企業的職能管理部門負責，如有的企業由企業管理辦公室負責，也有的由廠長（經理）辦公室負責。不論是哪個部門負責，都應該主導企業規章制度的綜合管理、協調和平衡。
（一）規章制度的計劃管理。
規章制度的計劃管理是對規章制度未來的發展進行規劃和安排。
在規章制度管理工作實施前，首先要確定一定時期內規章制度管理工作的目標，其次要對規章制度管理現狀和環境進行分析，然后擬訂規章制度管理工作方案，最后形成規章制度管理計劃，以指導一定時間內的規章制度管理工作。
規章制度職能管理部門一般于年初時，向所有職能管理部門提出本年度規章制度管理要求，征集各職能部門本年度管理意見，搜集規章制度實施過程中的差異，針對現有規章制度實施差異有什么糾正規劃。除此外，還要了解各職能部門所管理的規章制度，有哪些實施環境發生了變化，是否需要增補、刪減、修訂、廢止，是否需要建立新的規章制度等等。
（二）規章制度的組織管理。
本文所指的組織是指在歸口職能管理權限內，依權限安排的一系列管理工作和活動，并在其中起牽頭、引導、指揮、協調的作用，一般表意為動詞。
規章制度職能管理部門應在規章制度計劃基礎上，按計劃的時間進度和工作要求，有步驟地組織各職能部門，對各職能管理部門的相關規章制度進行對應管理。如規章制度實施情況檢查、規章制度執行環境檢討、規章制度差異修訂、新規章制度立項和等等。保證管理程序正義并順暢。
規章制度組織管理者的角色，處于該項管理工作的核心地位。管理者的目的是要建立有效的規章制度管理體系，是管理規章制度的出發點和歸宿，也就是說規章制度管理的目的，是為了保證規章制度的有效運行。規章制度組織管理者負責為達到組織目標，對各職能管理部門的規章制度管理工作，進行必需的組合分類，授予其實施檢查、調整、修訂的工作職責，協調規章制度所牽涉到的各方關系，確定規章制度管理的時間要求和工作責任，并進行督導檢查，促進規章制度管理工作順利完成。
（三）規章制度的指揮管理。
這里的指揮是指基于規章制度管理職責所獲得的管理權限，在此權限范圍內，規章制度職能管理部門，有指揮相關職能部門做好規章制度管理工作的權力。雖然不能像上級對下級那樣具有發號施令、調兵遣將的絕對權力，但是，依據管理職責和職權，規章制度職能管理部門是可以對相關部門的規章制度管理工作明確安排、提出要求、進行指導、相互溝通、解決沖突，以達到預期的管理目標。
規章制度的指揮管理者，如同棋局中人，真正的高手既在局中而又在局外，所謂在局中，是指與規章制度管理工作的神韻相合，能夠隨著規章制度管理工作的節奏而起舞，而在局外是指必須站在更高的角度來看待規章制度管理工作，能夠看到并看清規章制度管理工作中的一切狀況，并對這些狀況進行分析診斷，合理“用藥”。
（四）規章制度的協調管理。
規章制度的協調管理就是通過規章制度職能管理部門地上下左右溝通、通氣、疏通、調理，使得企業規章制度管理達到動作協調、和諧一致的標準。規章制度職能管理部門作為規章制度管理的主導部門，其協調作用就是正確處理規章制度體系內的各種關系，為規章制度體系正常運轉創造良好的條件和環境，促進規章制度管理目標實現。
規章制度的協調管理，是規章制度管理過程中帶有綜合性、整體性的一種職能，其功能是保證規章制度所調整和規范的內容之間，以及規章制度對應職能部門之間的各項工作內容不發生矛盾、不重疊沖突，以建立規章制度之間和對應職能管理部門之間的默契配合和諧、保持整體平衡。
（五）規章制度的控制管理。
規章制度的控制管理就是按規章制度管理既定的目標和標準，對規章制度體系的運行活動進行監督、檢查、反饋、考核、糾偏（組織制訂防止再發生措施），使規章制度管理工作能按計劃順利進行。規章制度的控制管理處于規章制度管理的最后一個環節，能夠反映規章制度管理工作計劃是否合理，能夠反映規章制度訂立是否合理，能夠反映規章制度執行實施是否順利，能夠反映對應的職能部門的規章制度管理工作是否正常，所以規章制度的控制管理是非常重要的管理環節。
規章制度職能管理部門是規章制度控制的行為主體，規章制度體系和規章制度執行與實施是控制對象。規章制度地執行與實施需要對應的職能部門的控制管理力度，規章制度的執行需要調整對象的自覺性，但由于管理者和執行者的差異性，一些規章制度往往不能得到有效地執行，這就要求規章制度地監督有實效、檢查有保障、反饋能及時、考核更合理、糾偏要到位，如此即能保證達到規章制度控制管理的目的。
規章制度的有效控制管理，除了建立一套行之有效的辦法和措施之外，還應該有相應的控制工具，如制度文本編號、監督檢查表格、檢查反饋報告、考核公告、糾偏措施等等都要形成相對固定的格式，建立一套完整的規章制度控制管理模式，實行規章制度控制的統一管理。
企業規章制度門類多，數量大，條目雜，不是每個人都能了然于胸，要想快速了解本企業規章制度的內容，有必要建立一套有效的規章制度檢索工具?，F在計算機基本普及，為快速了解規章制度內容奠定了堅實的硬件基礎，所以，規章制度職能管理部門應組織編制一套規章制度檢索軟件，保證規章制度的控制管理。
由于企業規章制度數量多，且不是所有規章制度在一個時間內訂立完成，往往都是單項。從實用性角度出發，規章制度職能管理部門應建立單項規章制度歸集制度，根據時間或單項規章制度的數量，組織將單項規章制度匯編集結成冊，這樣即方便管理，不易丟失，而且還利于查閱，隨時翻看。
四、規章制度完善管理
規章制度從立項、起草、會簽、的過程是規章制度的前期管理活動，而規章制度的監督、檢查、反饋、考核、糾偏為規章制度的后期管理，通過規章制度的后期管理，再對規章制度進行檢討、修訂、調整，是規章制度的完善管理，
規章制度地檢討即可通過檢查發現問題，也可在實施過程中發現問題，當發現問題后，規章制度職能部門應該分析這些問題：即是規章制度本身的問題、實施環境的問題，還是執行人的問題。檢討規章制度的問題，就是為促進規章制度更新、完善，更有實用性。
人事規章管理制度范文2
【關鍵詞】新課改；學校制度建設；以人為本；因校制宜
為了認真貫徹落實“2010-2012年國家中長期教育改革和發展規劃綱要”，堅持為學生可持續發展點擊的辦學理念，培養學生終身學習的觀念和能力。高中新課程實驗改革，涉及到教育教學和學校管理的方方面面，它包括新的教育教學理念的確立，基礎教育保障體系、結構、內容的改革與調整，教師教學方式與學生學習方式的變革，建立促進學生全面發展、教師專業發展、學?？沙掷m發展的保障評價體系，進一步改革和完善考試制度，全面開發各種教育資源，學校各項管理制度的完善、創新和重建，是確保新課程實驗改革全面、積極、穩健實施并取得預期目標的重要保證。所以具有鮮明特色、充滿活力，能夠體現時代精神、彰顯學校特點、促進學生發展、教師專業發展、提高辦學水平的學校管理制度建設，將對學校的可持續發展具有深遠的歷史意義和現實意義。
高中新課程實驗改革雖然不是對傳統高中課程的全盤否定，它依然要繼承傳統高中課程的優秀和積極成分，但其改革力度是前所未有的，它是與當今國際教育改革趨勢相一致的，是與我國為實現大國崛起而積極參與國際競爭相一致的，是與我國教育長期處于應試教育狀態且應試教育愈演愈烈已到不改革不行的程度相一致的，是我國社會主義現代化建設的重要組成部分。這是一次具有國際視野和戰略高度且不可逆轉的巨大變革，也是通過無數專家學者和廣大一線教育工作者深入研究探討和實踐操作，并經歷許多風雨，許多反復，但新的教育教學理念日漸深入人心取得了一定的成效。因此，學校教育教學管理制度的改革、創新與重建因應高中課程實驗改革的實施已成為必然。
根據自己在教育戰線36年的工作經歷，深知我縣大部分學校管理嚴重滯后，尤其是學校人事制度管理方面，基本上還停留在“吃大鍋飯”的年代，干多干少、干好干壞不區別的問題并沒有得到根本解決，學校沒有人事自，學校實行的聘任制是一種走過場；人事管理制度老化直接影響學校的發展，影響教職工工作積極性；用人機制急需改建，如：學校解聘的教師得不到相應的制約，經人為的調配到舒適而輕松的崗位上，造成學校聘任制度走過場，失去了應有的效能；普通高中實行全寄宿制管理模式與原有的管理模式有著根本的區別，經實踐證明這種管理模式是名族地區辦學的有效途徑，所以各項制度建設也要按照新的管理模式而改建、創新，特別是滯后的學校人事制度必須創新和改建，以適應時展，學校發展的需要，并為高中新課程的實施提供有力的人才保證。
學校管理制度是學校依法治校，推進學校堅持正確的辦學方向和可持續發展的重要保障。已跨入二十一世紀的現代學校，肩負著培養合格公民的重要任務，因此學校管理制度必須與時俱進。對于學校管理制度不適應社會主義市場經濟發展和普通高中新課程實施需要的，要采取對現行學校管理制度進行梳理，而后結合學校實際情況和輕重緩急對各項管理制度分別進行修改、創新、重建，其中教學管理制度、學生學習評價管理制度、教師考核評價管理制度必須要做好改建或重建。學校管理制度的改建、創新、重建工作不能隨心所欲，它必須遵循以下原則：
第一、繼承創新的原則。對于遵循教育規律，貼近學校實際，對學校教育教學工作及其他管理工作有指導和規范作用，有很強的可操作性、對學校教育質量的提高發揮積極作用的規章制度，應予以保留，以保證學校管理制度的穩定性和連續性，因此，學校管理制度要調整、要改造、要創新，但也要在繼承的基礎上創新發展。
第二、以人為本的原則。學校諸多要素中人是第一位的要素。制定學校各項管理制度，首先要考慮的因素是教師與學生，要把他們的利益、感受、意圖、發展擺在第一位，要以人性化的理念來構建新的學校管理制度。
第三、規范發展的原則。改建與創新學校管理制度，必須充分考慮學生全面發展、教師專業發展、學?？沙掷m發展的規范制度為目的，就是要讓制度有激勵性、促進性、導向性。使廣大師生不斷規范自己的行為，發揮自己的優勢，不斷提升自己、發展自己、完善自己。所以，學校管理制度的改造與重建，必須把學生、教師、學校的發展作為核心。
第四、與法一致的原則。學校管理制度的重建、改造必須與國家憲法、法律法規、行政規章及黨的路線、方針、政策相一致。我們有不少學校對學生遲到、早退、曠勤、亂扔紙屑、違紀等行為予以罰款，這些制度必須剔除重建。
第五、因校制宜的原則。學校管理制度的重建必須要結合學校實際，不同的辦學檔次、辦學水平的學校，其管理制度也應有所不同。特別是我縣普通高中實行全寄宿制管理模式剛剛起步，所有的管理制度都要符合學校發展、符合師生實際，因此，改造和重建學校管理制度，一定要充分考慮本校的辦學實際。
人事規章管理制度范文3
[關鍵詞]高校；人事管理制度；改革
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.08.156
[中圖分類號]G647.23 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）08-0-01
在新常態經濟形勢下，我國經濟發展與國際經濟圈的交流銜接日益緊密，隨著經濟全球化程度的加深，各高校面臨的競爭也日益增大。有實踐表明，高校在當前社會發展狀況下的競爭優勢體現在高校內部的人事優勢上。高校人事管理制度與其人事活動密切相關，因此，探索高校人事管理制度改革與發展趨勢，對于促進高校的可持續發展具有重要意義。
1 高校人事管理的必要性
人才數量和質量管理是高校人事管理的重點，也是其管理的難點，在高校人事管理中，不僅要對高校內部現有人力數量進行管理，還需要對高校中的人才質量進行管理，這二者同等重要不能偏頗。為實現組織目標體系中的各項目標，推動組織總目標的實現，高校人事管理者需要在高校運行過程中，根據高校經營的總目標和總理念，對組織內部的人員崗位進行統籌安排和考核。而不斷提升績效目標、評價績效考核、對績效管理體系中的人員和崗位進行溝通輔導、科學應用績效考核結果并不斷改善績效管理計劃是高校人事管理的主要內容。從我國當前高校的發展現狀看，人事管理現狀還不容樂觀，其還存在諸多問題，還有極大的發展空間。在當前經濟形勢之下，要想全面提高高校內部人員的綜合素養，節約高校運行成本和其他資源，提高高校運行的效率，提升高校的社會競爭力，就必須系統的探究高校人事管理現存的問題及其改革措施。
2 高校人事管理制度現狀
高校人事管理制度具有兩大特征。
一是人事管理模式慣性較大。由于高校自身的性質比較特殊，其內部的人事管理體制相對固定，人事配置與人力資源安排都相對保守。雖然現在我國實行社會主義市場經濟，但我國部分高校內部的人事管理制度仍然帶有一定程度的計劃經濟體制色彩，任人唯親，“論資排輩”現象在高校部分工作崗位中并不少見。在高校的人事管理中，教員親屬關系以及一些其他不合群的現象阻礙了高校崗位配置的轉型，制約了高校人力資源的進一步發展?！白拥堋睄徫缓汀氨Ａ簟睄徫皇钱斍案咝Ｈ耸鹿芾碇贫雀母锏闹攸c，這些崗位的操作規則陳舊、腐朽，與當前的透明社會、廉潔社會、陽光社會發展要求格格不入。這些人事管理制度不能為科學配置人員留出空間，不利用管理體系的透明化、公平化、公正化發展。
二是高校人事管理的主要依據是經驗和資歷。這種管理方式既有合理之處，又帶有濃重的落后色彩。從理論上說，人事管理是根據每個人的具體行為表現與高校發展戰略、組織運轉目標等，對個體的工作和職位進行調整，這種調整方式會對人事管理體系產生一定沖擊，改進其工作交流方法。從一定程度上看，高校的人事管理制度與社會其他單位一樣，個體人事調動與個人工作經歷、學歷、口碑以及科研成果密切相連，這種人事考核方式具有一定的合理之處。但在實際操作過程中，人們往往過分強調這些因素，導致人事管理偏離了原先的運轉軌道，錢權交易、謀私以及一些其他的不正當行為頻繁發生在高校人事管理中。為了改善高校人事管理制度的現狀，肅清高校內部的不正之風，必須要規范高校人員的選拔和調動工作，讓所有的人動都運行于“陽光”下。
3 高校人事管理制度改革措施
3.1 做好準備工作
在高校人事管理工作中建立新格局是十分必要的，高校本身自帶學術特點，學術通常是高校獨有的代名詞。由于高校是一個復雜的體系，其內部機構龐大，涉及的崗位人員眾多，部分崗位人員具有較大的自由活動空間。為了促進高校人事管理制度的大變革，相關負責人員要對現有人事管理制度進行細致分析，挑選出其精華點和糟粕點，結合社會發展大要求，盡快確定改革重點并分析改革過程中的可能遇到的阻礙因素，以便做好應急理。高校人事管理制度改革需要縝密的規劃、完備的規章制度、與時俱進的管理模式以及具備現代化和人性化特征的工作方法，人事管理制度改革不能一蹴而就。相關工作人員需要分步驟進行改革，先在個別部門進行試點工作，并結合實踐情況及時調整改革方案，總結經驗教訓，然后再在整個學校內部推行改革舉措，以減少改革阻力。為了幫助高校人力資源體系積蓄更多的力量，需要在其人事管理制度中將個人能力與崗位配合起來，并將大數據、大格局特性置于高校人事管理系統中，最大化發揮人事管理的規模效應。
3.2 科學配置人力資源
相較于企業而言，高校人力資源管理系統比較松散，這給干部終身制和人員調入看關系等不正之風留下了生存空間。在高校人事管理制度改革的關鍵時期，將市場競爭和崗位競爭引入高校人事管理制度中是十分必要的，因此，高校要嚴格進行人員選拔、調動工作，促使其內部工作人員自律、自省。隨著社會主義市場經濟的進一步發展，應當將市場化模式引入高校內部崗位的任用中，增強崗位競爭力，提高候選人的技能，讓其對自我進行準確定位；并將人員選用過程中的規則用于已有干部管理體系中，摒除身份管理的傳統模式，用現代化管理制度和新型管理手段約束內部工作人員的行為，全面提升高校人力資源管理水平。為了科學配置高校人力資源，規范高校人事管理制度，激發高校內部人員工作活力，當人員上崗后要及時簽訂勞動合同并嚴格管理其檔案，以提升人事管理的科學化水平。高校人事管理制度的未來發展趨勢必將是科學化、正規化、靈活化、現代化的，其通過改革能夠充分發揮人力資源的作用，為我國的教育事業貢獻更多力量。
人事規章管理制度范文4
關鍵詞：思想政治工作；人事管理；作用
中圖分類號：C93文獻標識碼： A
在全國宣傳思想工作會議上, 總書記指出，思想政治工作說到底是做人的工作，必須堅持以人為本。當今社會，企業之間的競爭日益激烈，企業競爭的重要方面就是人才的競爭。企業想要加強自身的競爭實力，就離不開優秀的人才，離不開良好的人事管理，企業的每一個員工的素質，思想動態都與企業的生存有著密切聯系的關系。因此，我們企業管理人員要做好人也就是企業員工的思想政治工作，將思想政治工作融入企業人事管理工作之中，從而提升人事管理工作效率的積極作用。
一、思想政治工作與企業的人事管理工作的關系
思想政治工作是凝聚人心、調動人的積極性和創造性的一項重要工作。思想政治工作與企業的人事管理工作有著緊密的關系，首先：因為企業的人事管理工作是做人的工作的，在平時的工作中，無論是職稱評定，各種評優、還是職務的晉升、工資的晉升，都涉及到個人的利益，都是敏感的熱點問題，這就更需要我們的企業人事管理干部堅持以人為本的工作理念，扎實認真的做好政治思想工作。
其次、企業人事管理干部只有對基層的員工進行深入的觀察和了解，才能準確地把握其內心世界，洞察他們的個性，才能因人而異選擇正確的方法，有針對性地開展思想政治工作。
二、思政工作對于企業人事管理的作用
1、企業人事管理制度建立離不開思想政治工作的支持
隨著社會主義現代化建設的不斷發展，企業在新形勢下面臨著更多的挑戰，同時，也將會遇到更多的機遇，可以說，新形勢為企業提供了一個競爭與挑戰并存的環境。面臨著復雜的環境，企業在人事工作上就需要建立與時俱進的人事管理制度，從而適應當前企業發展的大環境。首先，在建立新的人事管理制度這一層面上來看，企業人事管理制度的構建需要具備一定的思想基礎，在企業員工之間形成一種統一的合力，這樣在建立新型的企業人事管理制度的時候才能夠有章可依，建立出符合企業內部實際的人事管理制度，協調好企業與員工之間的關系。可見，企業人事管理制度的構建離不開思想政治工作的支撐。同時，在推進企業人事管理制度的時候，更加需要思想政治工作的支持。任何一個制度，當具體落實的時候，就會涉及到個人身上，只有將人的工作做好，才會促進企業人事管理制度在實行的時候更加順利。
2、企業的工資管理離不開思想政治工作的支持
在企業人事管理工作中，工資薪酬管理作為一個關鍵的組成部分，是員工與企業直接接觸的部分。在這一環節中，處理不好工資薪酬管理工作，將直接損害到企業員工和企業的整體利益。目前，有許多企業都在通過效益工資來促進企業員工工作積極性，提升員工企業服務的熱情，但是，如果效益工資實行的效果不好，也會直接影響到企業的發展。同時，受我國企業中傳統思想的禁錮，企業工作人員在思想根源上總是存在著一種“干多干少都一樣”的觀念，這種觀念一直影響著企業績效工資制的實行，降低了企業員工工作的積極性和主動性。面對這一現狀，就需要對企業員工進行相應的思想政治工作，從員工思想深處解放這一傳統觀念，將績效工作落實到員工的思想深處，幫助員工轉變思想觀念，保證績效工資制度在人事管理工作中的作用。
在我們集團公司就有很鮮明的例子。2007年以前，我們公司執行的是舊的工資薪酬，2007年新入職的員工，我們采用了一套新的工資薪酬制度，員工新入職時的工資有點低，但經過考核定崗后，新員工晉升的工資幅度比老員工的大，且更能體現不同崗位，不同學歷有不同的薪酬。但新員工不理解，感覺公司對他們有歧視，情緒上有抵觸，有些大學生甚至選擇辭職。人事部門的管理人員通過開座談會收集意見表現等形式，深入基層了解員工的需求，傾聽員工特別是大學生的想法、意見，認真仔細做好解釋工作，同時對實施細則進行了更人性化的修改，通過一系列的思想政治工作，員工的思想穩定了。2012年以后，新入職的大學生都能安心在公司工作。職工隊伍穩定，基本上員工沒有辭職。
3、加強企業人事管理的凝聚力離不開思想政治工作的支持
企業員工之間團結一致、共同進步是企業在人事管理工作中所期望達到的一個效果，這種團結一致在企業內部可以說直接表現為企業的凝聚力。增強企業員工的凝聚力最關鍵的就是加強企業員工思想教育，使企業員工在思想上得到統一。隨著新形勢的發展，我國企業中匯聚了許多新型的人才，他們的思想會有些不同，甚至是會產生脫離群體的現象，在我們集團公司，有個別大學生思想比較偏激，主要表現為特立獨行，唯我獨尊。針對這樣的一群員工，我們人事管理干部對他們進行很多次的思想政治教育工作，幫助他們慢慢融入到企業中。對于企業內部一些思想偏激的員工來說，更需要思想政治工作的參與，促進企業員工在思想上達到統一，共同為企業的發展和進步服務。從目前來看，在我國一些大型企業中，他們相對在思想政治工作的重視程度上比較高，思想政治工作做得相對比較完善。而在一些中小企業，思想政治工作往往被忽視，效果不是十分理想。
4、企業人事管理的公平性原則離不開思想政治工作的支持
公平性原則是企業人事管理不可忽視的一個部分，只有堅持企業人事管理公平性才能夠促進企業人事管理取得良好的效果。人事管理所涉及到的工作對象以“人”為主，同時，企業人事管理的實施者也是“人”，那么，只要是人，他在工作的時候就會存在一定的主觀性，這種主觀性就在很大程度上影響到了企業人事管理的公平原則。故此，要將思想政治工作落實到位，就會促進企業在人事管理工作中具備一定的道德基礎，減少公平性原則的阻礙點，有了公平性的推動企業人事管理真正的實現公平性。沒有堅持公平性的話，在規章制度的執行中，處罰獎勵制度不一，難以服眾，員工自然就認為規章制度可有可無，企業規章制度就無法執行下去。有了公平性的執行，企業的規章制度就可以得到真正的執行。
結束語
在企業中，做好思想政治工作對于企業內部的各個組成部分都將是百利而無一害的，是企業進步的源泉。在企業人事管理中，更加需要思想政治工作的支持，從而使企業人事管理在制度、方針、政策、手段乃至目標上得到一個質的飛躍，促進企業人事管理工作盡善盡美。
參考文獻
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人事規章管理制度范文5
一、當前建筑集團人事管理存在的問題
1.人員構成不合理。
現階段建筑集團人事管理過程中，將人員性質定編為技術人員和施工人員，技術人員主要包括工程圖紙設計人員、監督人員等，施工人員年齡層次差距大，綜合素質偏低，不具備專業知識，這在一定程度上對建筑工程的施工質量形成了不利的影響作用。例如，在建筑施工過程中，大部分施工人員都只能進行體力工作，他們甚至連建筑工程施工圖紙都不認識，專業施工人員比較少。在建筑集團管理人員中，由于管理人員年齡偏大，對新知識的接受能力比較差，大部分管理者都只能進行一般的日常監督管理工作，缺乏先進的管理思想、管理方法以及較高的綜合素質，難以對日常管理工作質量的提升提供充分的保障。人力資源結構不合理在很大程度上對建筑集團人事有效管理形成了極為不利的影響作用，也對建筑集團的進一步發展形成了阻礙作用。
2.缺乏科學的人事管理制度。
由于我國建筑業發展迅速，在很短的時間形成了非常大的規模，很多建筑公司都是新成立的，部分成立時間比較久的建筑集團，尚未意識到人事管理的重要性，在日常人事管理工作中，尚未編寫出具備規范性和可操作性的規章制度，在人事管理工作中缺乏專業的管理人員，管理人員綜合素質偏低，專業知識和技術水平偏低，沒有對人事管理形成正確的認識，人事管理在集團運行中沒有充分發揮它存在的重要意義。另一方面，目前我國還未形成完善的人力資源管理規范，建筑集團在進行人事管理工作的時候，缺乏科學、有效的制度可以借鑒，導致建筑集團人事管理雜亂，人事管理難以在集團管理中展現其核心作用，在很多建筑集團人事管理部門形同虛設，這對建筑集團進一步發展也形成了極為不利的影響作用。
3.人事管理難以發揮作用。
我國傳統的建筑集團可以規劃為兩種性質，家族性集團公司和國企事業單位，前者注重家族性經營，集團很多重要部門都是“自己人”，他們并不具備專業理論知識和技術水平，綜合素質偏低，對人事管理的認識不足，人事管理工作難以落到實處。在國企事業單位性質的建筑集團中，老齡化現象嚴重，他們對新事物的接受能力比較差，隨著社會進步和發展，人事管理已經向人力資源管理轉變，但是，建筑建團人事管理人員無法充分理解人事管理和人力資源管理的區別，人力資源管理難以融合到建筑集團管理中，這對建筑集團進一步發展形成了極為不利的影響作用。
二、建筑集團人事管理制度創新與可持續發展的有效措施
1.創新人事管理觀念。
隨著社會的進步和發展，人事管理逐漸向人力資源管理轉變，人力資源管理已經滲透到企業管理的方方面面，現代建筑集團公司要實現可持續發展戰略，就應該不斷創新人事管理制度，促使人事管理向人力資源管理轉化。這就要求建筑集團管理者必須充分認識到人力資源管理的重要性，理清人力資源管理與人事管理的差別，為了將人事管理工作落實到位，建筑集團必須優化內部職工年齡層次，定期或不定期開展人力資源培訓工作，組織人力資源部門人員學習其他企業人力資源管理的優秀經驗。管理人員也要勤于學習，充分掌握現代人事管理的知識和技能，不斷提高建筑集團內部人事管理人員的綜合素質和知識水平，提高人事管理隊伍的綜合素質，建設一支高水平、高素質的人事管理隊伍，在人事管理向人力資源管理過度的階段，為人力資源管理工作順利進行奠定堅實的基礎，促使人力資源管理可以在建筑集團發展中發揮重要的促進作用，保證建筑集團可以實現可持續發展目標。
2.創新人力資源管理制度。
人事規章管理制度范文6
關鍵詞：事業單位；人事管理；改革措施
為進一步響應國家行政機關“放管服”的要求，以及“新舊動能轉化”的重要戰略部署，更好的適應事業單位深化改革的需要，從國家層面到省市層面，相繼出臺事業單位人事管理的相關政策和文件，對事業單位人事管理制度進行調整和完善。事業單位正在逐步改變依靠政府行政職能發展、行業競爭力不強的局面，而這些，都需要科學、高效、可持續的事業單位人事管理制度來保障和促進。
1加強事業單位人事管理制度的重要性
人事管理在事業單位管理職能中居于首要位置，是事業單位管理的核心和關鍵。事業單位能否正常開展各項業務活動、提供相應的公益服務要通過事業單位人員的具體工作來實現，事業單位能否在市場經濟條件下保持競爭優勢要通過事業單位人員的集體智慧來創造。因此，能否建立科學的人事管理制度、能否堅持正確的選人用人導向、能否形成能上能下的工作機制，是優化事業單位人力資源配置、激發事業單位發展活力的關鍵。人事管理制度具體包括公開招聘、職稱評審、崗位競聘、干部調整、工資福利、社會保險、考核獎懲、人員聘用、人事檔案等多個方面，它們的科學規范與否直接影響著事業單位人員工作的積極性和主動性，是事業單位工作人員尋求自身發展的“指揮棒”。事業單位工作人員依據各項制度規定不斷調整自身努力方向，按照制度指引完成工作任務，領取工資報酬，獲得崗位或職務晉升，并維護個人合法權益。
2當前事業單位人事管理制度存在的不足
傳統的事業單位人事管理工作大都沿用行政機關的管理制度，難以充分激發事業單位的內生發展活力，發揮高技術高學歷人才集中和科研成果突出的優勢。直至近些年來，我國才逐步將行政機關與事業單位的管理制度、公務員與事業單位工作人員予以區分。
2.1重視程度不夠
事業單位受國家行政機關領導，不以盈利為目的，向社會提供公共服務，數量龐大、種類繁多，如各類學校、醫院、科研院所等。事業單位在對外提供公共服務的同時，作為一個相對獨立的運行個體，內部也有相對固定的規章制度，如人事管理制度、財務制度、會議制度，以及各類業務制度等。但是，在事業單位日常工作中，各類人事工作是否按照既定流程、符合相應政策要求往往缺少監督機制；個人工作是否履行了崗位職責、完成工作任務的質量如何也往往沒有固定的評價標準。另外，由于事業單位受市場競爭的壓力較小，部分人事管理制度滯后于事業發展需要的弊端和現行人事管理制度存在的缺陷在短期內往往不會立即顯現和爆發，這就導致事業單位人事管理制度得不到足夠的重視。
2.2政策推進緩慢
一項人事政策的推行大多需要多個人事管理規范性文件來配套，考慮到涉及人群范圍廣、波及面大，加之反復論證和征求意見，整個政策的推進過程相對緩慢。如目前正在推進的延遲退休、創新公益類事業單位機構編制管理、公立醫院和部分科研院所法人治理結構改革、臺灣籍高校畢業生大陸就業等等。由于政策欠缺配套文件，我國大多數事業單位的人事管理制度并不完善。比如在事業單位實行人員聘用制度，一系列保障措施還處于起步階段，跟不上制度的變化。再比績效工資制度，評價體系和標準落實到位之前，績效工資推進也遇到瓶頸。部分事業單位優秀人才無法發揮自身價值，制約著人才的使用效率。
2.3獎勵機制匱乏
事業單位在目前仍舊采用以往的薪資管理制度，按照崗位等級和工作年限來定薪資，對為事業發展做出突出貢獻之人缺少必要的獎勵，這樣一來便導致工作人員的上進心降低，認為只要在單位熬到一定年齡就會受到尊敬，這種現象從一開始就不被提倡，卻一直沿襲到如今。再就是國家已經制定了關于事業單位績效工資的標準，但在真正實施時卻沒有得到很好地運用，出現了一定的偏離，事業單位績效工資內部分配往往出現各種問題，“不患寡而患不均”的現象頻頻發生，阻擋了事業單位人事管理的改革。
3事業單位人事管理制度的改革措施
3.1增強改革意識
我國針對事業單位的人事管理制度已經做出了改變，逐步確定于近幾年構建一個高效運行、監督完善的管理機制。由于事業單位的工作人員與我國的行政管理部門相關聯，因此在人事調配時要考慮到其專業能力是否匹配崗位需求，同時在改革過程中要將不同類型的事業單位進行分類，生產經營類事業單位逐步劃轉為企業，公益類事業繼續保留在事業單位中。要將改革貫徹于全部事業單位人事管理制度中，確定方向與目標后，強化思想觀念中對人事管理制度改革的堅定性，增強對改革的大規模宣傳，突出改革的重要性，確保事業單位內部對改革的正面認識，形成改革的整體共識，在單位的宣傳工作中也要突出系統性教育，讓員工真正認識到改革的刻不容緩。
3.2完善改革政策
人事管理制度的改革需要依托國家頒發的政策文件。2014年4月，國務院的《事業單位人事管理條例》系統規范了事業單位人事管理的基本內容和事業單位工作人員的基本權益，是事業單位人事管理工作的重要里程碑，解決了多年來事業單位缺乏高層次法律規范的問題。另外，改革政策中還要多關注現有職工的福利待遇，納入社會養老保險并保護職工權益，按照工作績效來給予應得的獎勵，保護員工的自身利益，一旦出現問題使員工擁有提出上訴的權力，能夠通過法律體系來維護切身利益，提升工作人員的安全感，才能在單位工作中具備較高的熱情。
3.3更新組織模式
事業單位的工作人員大都接受過良好的教育，并經過一系列考驗才獲取工作崗位，因此每名員工的文化內涵都略有不同，在進行改革前要考慮到員工在思想認識上的差異，主動更新組織模式，并在組織中構建一種新型關系，整合不同群眾的心理變化，幫助有文化差異的職工排解內心壓抑，體現事業單位的人文關懷。通過改革后的事業單位人事管理制度必然傾向于市場經濟的運作模式，主張公平競爭，按效益說話，照顧不同文化群體間的理念，讓單位人員在相互競爭過程中又能體會到在單位的歸屬感。另外，一個組織中的領導階層也發揮著重要作用，上級領導要正視自身責任，把在幕后的工作任務轉移到公眾面前，確保人事管理的公開透明，創造一種民主和諧的單位氛圍。
3.4創新管理制度
事業單位的人事管理不應局限于政府頒布的個別政策，而是要在組織內部展開創新，積極調動員工積極性。首先，按照崗位需求選擇人才，而不是通過人物關系來設定崗位，堅決禁止“走后門”的現象發生，給事業單位后期的認識管理造成阻礙，同時令群眾對政府失去信任；其次，招聘要面向全社會，將聘用條件公布于互聯網平臺或進行公布，擇優錄取，建立有序的人才流動模式；再就是增強事業單位內部的管理權力，能夠根據內部的任務量設定不同崗位，給予做出突出貢獻的工作人員獎勵，對一些的員工進行相應的懲處，以此來維護事業單位良好的外部形象。
4結語
總之，事業單位的人事管理制度雖然在近幾年的實施過程中取得了不少成果，但依舊需要針對具體崗位職工展開分析，完善其中不夠公正公開的環節，保證內部員工有章可循，同時增強社會群眾對事業單位的信任，促進社會主義和諧發展。
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