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地下停車場管理制度范文1
關鍵詞：寒地；高校；現狀調研；策略思考
The current status and strategies on College Park
-- Taking Northeast Forestry University as an example
Liu ChunlinJiang JianCui Ming
Northeast Forestry University Heilongjiang 150000 in Harbin
Abstract: in this paper, cold climate characteristic, according to the parking situation, with domestic and foreign outstanding parking method, active exploration in the parking mode.
Key words : cold; colleges and universities; investigation; strategic thinking
研究背景：
隨著高校教育體制的改革，與外界合作交流日益頻繁，大量機動車涌入校園。此外，高校教職工收入水平顯著提高，有車一族數量劇增，校園內部停車空間緊張。高校內部“有車無位”問題愈發成為車族們心頭一塊不落的石頭。
1.寒地氣候及交通特點
我國東北地區屬于典型的嚴寒地帶，冬季多冰雪，寒冷而漫長，春秋季時間相對較短。寒地的氣候特點形成了季節性明顯的私家車出行特點。這樣的氣候特點造就了城市獨特的出行方式―公共交通為主、私家車輛為輔。
2.寒地高校的停車現狀
我國高校的校史大都在30年以上，建校初期，規劃者未能充分考慮日后的社會經濟發展水平，為校園停車留出足夠的空間，以至于目前許多高校內部的停車場地遠不能滿足停車需求。如表所示，為東北林業大學校園內部季度性停車數量與校內停車泊位統計。第二、三季度的校內停車數量明顯多于第一、二季度。寒地冬季漫長，零下二三十度的氣溫使得冰雪常期不化，安全因素影響人們的駕車出行頻率。車輛出行需要有地停放。寒地停車的季節性很強，高校停車的時段性明顯，這為我們研究寒地高校停車問題提供了思路。
3.寒地高校停車策略
3.1加大停車管理力度
3.1.1.完善管理制度：校園的交通主管部門是保衛處。校保衛處應該制定完善的校園停車獎懲制度、停車收費制度、通行證發放制度、外來車輛入園制度等。
3.1.2.加強交流與聯系：加強與城市交警部門的聯系，將地方性停車管理方法因地制宜地運用到高校停車管理之中。使用者最有發言權，要加強與車主們的聯系，聽取意見與需求，不斷完善高校停車系統。校園內一切活動都是“以生為本”，要加強與學生們的聯系，針對寒地特點，從學生角度出發，制定合理的停車模式。
3.2停車模式思考與探索
寒地冬季漫長，私家車出行頻率低，導致冬季時停車空間浪費。高校的擴招使得土地資源日益珍貴?？紤]到冬季里寒地高校需要一定面積的滑冰場地，夏季學生們對于室外休閑娛樂活動場地的需求我們嘗試將停車場與綠化、廣場等結合，以下是兩種停車模式的研究。
3.2.1適用于面積較大的高校：借鑒城市P+R停車模式，在校區各機動車主入口周圍設立專門的大型停車場（庫)（如圖所示），內部完全取締私人機動車通行，由校區公共交通系統代替。將各停車場（庫）進行有序編號，為教職工發放其通行頻率最高的入口處的停車場通行證。根據高校機動車停放高峰與上下課的人流高峰相重合的特點，綜合高校停車周轉率、泊位利用率、平均停車時間、高峰停車指數及停放累積量等參照指標及教職工上班時間安排，進行錯時安排，提高停車位的利用率。停車場（庫）宜采用先進的智能感應系統：實行按號打卡計時制，若超出時間限制，系統自動加費，且對車主進行遠程超時提示。采用停車誘導系統：向車主提供停車實時信息。停車場（庫）宜采用地下或半地下的建造形式，其上進行綠化處理。地上充分利用高校空間，地下更好地為車主進行愛車保護。
3.2.2適用于面積不大的高校：該模式概括為“點線面模式”，即由停車線聯系停車點，形成停車面系統。高校功能主要分為：教學區、辦公區、活動區、生活區等。其中校園中各學院樓成點狀分散布置，當校園內部無通勤車時，考慮教職工到綜合停車場取車半徑大、步行較遠的影響，設計以各學院樓為停車點，通過校園主干道(路內臨時停車)將各停車點進行聯系。停車點臨近各學院樓布置，與植被綠化相結合。學院樓周邊停車點為固定停車場所，而路邊停車位為臨時彈性停車場所。路邊停車位的位置宜選在校園主干道（寬度為8米以上）上，其數量根據校園實際情況而定，建議設計為校區總停車位的30%―40%。
4.結論
本文根據寒地氣候及高校停車特點，以東北林業大學為例，對高校季節性、時段性停車數量及停車位數進行實況調研，多次對校保衛處等相關部門的工作人員進行訪談，向高校師生發放調查問卷并進行統計，最終提出了關于寒地停車的設計策略，以期對類似的問題有所借鑒。
參考文獻：
[1]李丹,高校校園交通環境管理的思考,高等函授學報(自然科學版),2011(2):75-77
作者簡介：
地下停車場管理制度范文2
深入貫徹黨的十七大精神，堅持以科學發展觀為統領，確立“以人為本，以民為先”的理念，實施市、區兩級聯動，促進政府主導力、企業主體力、市場配置力三力合一；采取挖掘道路停車資源、高標準建設配建車位、增加公共停車設施、用好用足存量車位、經濟補償欠缺車位等措施，進一步完善停車場（庫）建設規劃，加大建設與管理力度，不斷改善停車環境，打造破解“停車難”的*模式，共建共享“生活品質之城”。
二、適用范圍
本意見適用于上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、濱江區、*經濟開發區范圍內的停車場（庫）的建設和管理。
本意見所稱停車場（庫）指道路以外機動車停車場（庫），包括自行式停車場（庫）、機械式停車場（庫），廣場式、地下式和多層式停車場（庫）。
本意見所稱的分區是指根據《*市城市建筑工程機動車停車位配建標準實施細則》（試行）劃分的Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ三個區域。
Ⅰ區：老城核心區（環城北路～天目山路～保俶路～北山路～環城西路～湖濱路～南山路～萬松嶺路～江城路～環城東路等道路所圍合的區域）；
Ⅱ區：除Ⅰ區以外的老城區（上城區、下城區、江干區、拱墅區、西湖區、濱江區6個城區）；
Ⅲ區：*市區內除Ⅱ區以外的蕭山區、余杭區。
三、基本原則
（一）堅持以民為本、開拓創新原則。破解“停車難”問題事關全體市民的切身利益，必須解放思想、拓寬渠道、創新機制、強化措施，以最大決心、最強合力、最硬舉措、最優服務，拓展地下停車資源，盡可能實現停車資源利用最大化，努力滿足市民的停車需求。
（二）堅持統一規劃、合理布局、分批建設原則。明確停車場（庫）建設管理的組織結構和建設標準，充分考慮停車場（庫）建設對周邊區域的影響，并對土地集約利用、交通疏解、環境影響、經營管理、產業發展等進行綜合論證，統一規劃、科學選址，強化規劃的剛性約束，實現停車場（庫）的合理布局和有效利用；按照杭政辦函〔2009〕196號文件要求，制定切實可行的停車場（庫）建設行動專項計劃，并按年度實施。
（三）堅持高強度投入、高標準建設原則。高度重視停車場（庫）建設，加大建設力度，整合停車場地資源，做到不欠“新帳”，逐步償還“舊帳”。鼓勵建筑超配建標準的車位作為公共停車設施，配套建設的停車場（庫）應當與主體工程同步規劃、同步設計、同步施工、同步交付使用。
（四）堅持政府扶持、多元投資原則。充分發揮政府和市場的作用，由各級政府每年安排一定的資金用于公共停車設施建設，并以科學的規劃、優惠的政策鼓勵和吸引民資、外資共同參與停車場（庫）的開發、建設和經營，扶持停車場（庫）建設走產業化道路，通過市場機制破解“停車難”問題。
（五）堅持集約用地、充分利用地下空間原則。大力開發地下空間，堅持人防工程、地鐵車站、錢江新城、城市綜合體、城市集中綠地等建設與停車場（庫）建設相結合，有效緩解“停車難”問題。
（六）堅持還位于民、應用盡用原則。清查違法改變用途的停車場（庫），挖掘存量車位，堅持租售結合、長租與短租相結合，確保車位非售即租、應用盡用。
四、建設目標和管理目標
建設目標：按照杭政辦函〔2009〕196號文件的要求，以提高停車場（庫）配建率、使用率、緩解“停車難”為目標，以市場運作、政府適度調控為原則，調動建設（業主）單位的積極性，完成停車場（庫）的年度建設和改造任務。
管理目標：用三年時間清理改變用途的停車場（庫），盤活存量資源，推行錯時停車，實現車位應用盡用、充分利用。
五、建設管理
公共停車場（庫）的建設應當按照規劃定點予以實施。新建、改建的建筑工程必須按照杭政函〔2009〕95號文件及規劃的要求配建停車場（庫）。市各職能部門應依據各自職責，做好停車場（庫）項目的審批服務工作。
（一）市規劃局在發放建設項目選址意見書時，應在規劃條件中規定，按照杭政函〔2009〕95號文件的要求配建停車位。由市建委會同市規劃局對新建、改建的配建停車場（庫），在方案階段進行聯合審批；受市建委授權委托的*高新開發區（濱江）管委會、政府和*經濟開發區管委會、*之江度假區管委會（以下簡稱各管委會）自行負責方案階段的審批工作。確因地理因素制約，在采取技術措施后仍無法達到配建標準的，經市建委以及各管委會審批同意，對其機動車位不足部分采取繳納異地建設補償金的辦法予以解決。
（二）市建委以及各管委會作為市停車場（庫）建設管理部門，按照城市規劃要求負責做好停車場（庫）建設的管理工作。
（三）市公安局交警局作為市停車場（庫）管理部門，在市“兩難辦”的協調下，負責做好停車場（庫）建成后的審核、驗收、建檔、年審、后續監管等管理工作。
（四）市房管局負責做好停車場（庫）產權的登記工作。
（五）市國土資源局負責做好停車場（庫）的用地保障及停車場（庫）土地使用權屬的登記工作。
五、租售管理
（一）根據《物權法》第七十四條規定，建筑區劃內規劃用于停放汽車的車位、車庫應當首先滿足業主的需要。如車位需轉讓，不得轉讓給本住宅區或公建業主以外的單位或個人。
建筑工程竣工驗收合格后，開發企業應按照資源利用最大化原則，將尚未銷售的車位向住宅區住戶和公建使用人出租。業主、物業使用人要求承租車庫的，開發企業不得以只售不租為由拒絕出租，車庫租賃費用標準按照市有關機動車停放收費管理辦法執行，每次租賃合同期限最長不得超過五年。在滿足業主、物業使用人的需要后，開發企業可將車位臨時出租給物業管理區域外的單位和個人，每次租賃合同期限最長不得超過六個月。
（二）開發企業可對已出租車位進行出售，但應提前一個月告知承租人，住宅區或公建業主承租車位的，可優先購買該車位和優先承租其他空余停車位。
（三）公共停車場（庫）停放服務收費可根據停車場（庫）的不同類型和用途，實行政府定價、政府指導價和市場調節價等3種價格管理形式。
六、使用管理
（一）建立停車場（庫）使用長效管理機制。按照市局指導、分區管理的原則，由市公安局交警局、房管局等部門在《*市人民政府辦公廳轉發市公安局關于加強住宅小區停車管理實施意見的通知》（杭政辦〔2002〕43號）的基礎上，盡快制訂下發我市停車場（庫）管理辦法。市公安局交警局、房管局、國土資源局、城管執法局、物價局、工商局等部門負責做好停車場（庫）使用的指導、服務和監督管理工作；市公安局交警局、規劃局、城管執法局、房管局要認真查處將停車場（庫）移作他用的違法行為；各區政府應充分調動公安派出所、街道辦事處、社區居委會等基層組織的工作積極性，做好住宅區和公建停車場（庫）的日常監管工作，維護住宅區和公建內機動車停車秩序，減少停車位閑置現象。
（二）建立建筑工程停車場（庫、位）權屬登記發證管理制度。市房管局要會同市國土資源局、規劃局、公安局交警局、人防辦等部門加強研究，盡快制訂下發車位產權登記及轉讓、銷售管理辦法。
（三）停車場（庫）原則上不得改變用途。本意見下發前經審批同意改變用途的停車場（庫），由市“兩難”辦牽頭清理恢復，由市規劃局負責界定該停車場（庫）是否屬于挪用，市城管執法局負責依法查處，市房管局做好配合工作。確因特殊原因無法恢復的，經市“兩難”辦界定、市停車場（庫）建設管理部門審批同意，對其機動車位不足部分分別繳納異地建設補償金。
（四）住宅區和公建用地區域內規劃用于停放汽車的車場（庫）應當優先投入使用。車庫尚未充分利用（包括已售車位改變規劃用途和未售車位尚未出租）的，住宅區和公建物業不得在用地區域內占用業主共有的道路或者其他場地設置規劃以外的車位。市公安局交警局、規劃局、房管局、國土資源局根據各自職責做好監管工作。
七、政策措施
（一）市財政每年安排一定的專項資金并以車位異地建設補償金為補充，專項用于公共停車場（庫）建設。車位異地建設補償金實行市區共享，其繳納標準根據停車場（庫）所處的分區（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ區）位置、按照該停車場（庫）停車位建設成本的4倍、3倍和2倍測算。市停車場（庫）建設管理部門應盡快啟動一批公共停車場（庫）項目建設，發揮其示范引導作用，吸引社會資本投入。
1.對新建經濟適用房、經濟租賃房，以及拆遷安置用房等政府保障性住房，其超出配建標準的停車位的建設費用，由市、區財政各承擔50%，由政府指定部門與建設單位按照建安費用協商投資和劃定公共停車區域，作為公共停車設施進行使用與管理。
2.對新建商品住房和公建的停車位（不含地面停車位和機械停車位），超出配建標準并對社會開放的，按照停車場（庫）的分區（Ⅰ、Ⅱ、Ⅲ區）位置，分別對超出部分的車位給予適當補助，補助資金由市、區財政各承擔50%。具體補助細則由市建委商市財政局制訂下發。
3.對非財政出資新建獨立停車場（庫）并對社會開放的，可給予不高于建安成本25%的獎勵，以鼓勵社會資本投入停車設施的建設和改造。具體獎勵標準根據停車設施建設分類、結構條件和土地類別進行成本測算后統一制訂。
（二）加強停車場（庫）建設的用地保障，完善地下空間建設用地使用權管理政策，地下停車場（庫）用地管理和土地登記按照《*市地下空間建設用地管理和土地登記暫行規定》執行。
（三）對停車場（庫）經營企業實施財稅優惠政策。一是對經營公共停車場（庫）的獨立納稅企業，在三年內按其上繳的地方財政收入比上年新增的地方分成部分額度分年度給予補貼，用于支持企業發展。二是對停車場（庫）經營單位，新招用持《再就業優惠證》人員、新安置自謀職業的城鎮退役士兵人數符合一定條件的，可給予減免部分稅費的優惠。三是對公共停車場（庫）經營單位，按規定納稅確有困難的，可報經地稅部門批準，減征或免征房產稅、城鎮土地使用稅。
（四）對存在嚴重停車難問題的現有住宅區和公建，在符合規劃、環保、消防等要求和征求利益相關住戶意見的基礎上，可對小區公園、條件成熟的學校操場、綠地地下空間進行綜合利用，開發建設地下公共停車場（庫）。如由社會力量投資建設，可享受本意見出臺的優惠政策，并在建成后由其自行管理；如由政府投資建設，所需資金由市、區財政各承擔50%。人防部門可參與建設符合人防工程建設標準的地下公共停車場（庫）。
（五）簡化建設審批程序，理順各部門建設管理職能。將停車場（庫）項目納入審批綠色通道，提高審批效率，優化投資環境。
地下停車場管理制度范文3
淮安曙光物業服務有限公司總經理 張洪舜
"行車難、停車更難"、"人有房住、車無地停"， "停車難"正在成為小區居住矛盾日益突出的大問題。
我們對淮安市多個小區調查后發現，淮海第一城小區、富春花園小區、浦東花園等小區，作為規劃較好的小區，到了晚間，小區干道的兩旁都停滿了無車位的車輛?；窗彩心壳耙呀浫胱〉男^，或多或少都存在停車難的問題，為滿足需求，小區綠化、人行通道也常常擠滿了"違停車輛""。很多小區因合法停車泊位匱乏，造成小區停車秩序混亂，小區的綠化嚴重被破壞，亂停車、占用消防通道停車及停車糾紛時有發生。
一、私家車的大幅度增長是"停車難"產生的直接原因。
統計資料顯示，至2011年上半年，我市私家車保有量達到九萬多輛，根據2011年淮安市各大汽車賣場的銷售量來看，民用汽車仍在維持高位增長態勢，每月還以2000輛左右的速度增長。"一方面是售車數量高速增長，一方面是停車位本身就很緊張，由此看來，今后的停車難將越來越難"。
二、車位需求急劇擴大，住宅小區停車位供不應求。
對于小區停車位緊張的原因，除了家庭轎車增長迅速，小區泊車位頻頻告急外，"先天不足"是小區停車位客觀存在的現實。有些小區的開發商在當初進行規劃時，為了節約成本，對停車位的比例設置不足，也是造成糾紛增加的重要原因。住宅小區車輛數量的快速增長，導致許多私人汽車沒有停車位，只能停放在路旁，或犧牲住宅樓前后的小塊綠地，改作停車坪，但不能從根本上解決問題。
三、住宅小區建設管理不到位。
新建小區出現的一個很普遍的現象是：雖然小區配備的車位不少，但是地上和地下的比例反差較大，其出售與出租的價格懸殊，一些業主寧可高價去租，也不愿去買。但是，另一方面，從開發角度看，建地下停車位本身是為了應對市場競爭提高小區品質。如果地上車位增多，人車不分流，小區的升值、保值性差；地下車位減少，不適應未來小區車輛增多的需求，小區有可能因為地上車位不夠而出現亂停車現象。小區車位權屬大致分成兩類，一類是開發商自己投資建設的車位，另一種是業主分攤建設費用的車位，政府部門要介入行業管理，及時公開車位的權屬及租售車位資金的使用情況，把租售行為規范化，避免開發商或物業不公平獲利。
如何能解決小區停車難的問題，我認為：
1、在小區建設規劃之初，就要做好充分的市場調查，對未來業主的停車位有充分的估計，爭取車位配比達到1:1。市
民對于停車位的爆發性增長需求，使得樓盤之間的競爭加劇，充足的車位率也將成為競爭的一個重要砝碼，對于購房者來說，規避停車難，最好的辦法就是防患于未然，越來越多的購房者認識到，無論是自住還是投資，停車位的充足與否和房產后期有多大的保值增值空間緊密相連。
2、每個新小區都必須建有地下停車場。地上停車位受小區地面面積所限，不能建設足夠的停車位供業主使用，在地下建停車場，不占用地面面積，可以開辟空間，將土地利用率擴大，人車分流，全地下，冬暖夏涼，不怕日曬雨淋，陽光天井、通風系統等最新設計配置更提高了舒適程度。
3、在有限的土地面積上更大可能建設更多的停車位，譬如改造停車場為立體停車場、與周邊樓盤聯動動態剩余停車位數量以提高使用率。
4、交管部門在不影響交通的情況下沿小區周圍路邊多設置停車位，小區附近的社會單位可考慮開放單位停車場，民防設施在閑時也可改造用作停車。立足長遠，政府應在宏觀規劃上配套足夠的社會停車場。
5、應鼓勵民間資本進入停車設施建設領域，盡可能為市民多提供廉價、方便的停車方式。
地下停車場管理制度范文4
1很抓團隊的廉正建設、工作紀律
1.1全體人員參加軍訓
1.2定期思想交流總結
1.3建立經理信箱,接收各員工建議
2交收樓工作
3建立客戶滿意度調查制度
3.1制定調查問卷
3.2定期發出調查問卷
3.3統計問卷,制定改正措施并加以實施.4完善管理制度
4.1根據新的工作要求,擬定各部工作標準
4.2根據工作標準,擬定操作程序
4.3試行半年,根據實際效果對標準和程序
進行調整
5完善小區標識工作
5.1對小區現有的標識進行修整
5.2完成地下停車場標識的設計
5.3完成地下停車場標識的制作安裝
5.4完成四區的標識及安裝
6公共區域管理
6.1分批對各違章搭建、改變外立面等違
規行為給予糾正
6.2對小區各建筑小品進行維護保養
6.3在各棟走火通道設置清潔工具房
6.4美化各層生活垃圾房
6.5架空走廊綠化植物的改善
6.6架空走廊拆燈后的修繕工作
6.7各層防火門消音工作
6.8消火栓、水表箱修繕工作
6.9協助項目完成對15\17間水池補漏
6.10協助項目對中心區水池修改工作
7社區文化建設
7.1業主通訊開刊
7.2溫馨活力夜(婦女節)
7.3春季健康咨詢活動講座
7.4親親孩子天·兒童節
7.5端午節活動
7.6活力夏日暑假SHOW
7.7第二屆圓滿南湖中秋夜
7.8南湖半島與您齊心毅力向前(重陽節)
7.9開心平安夜
7.10配合銷售部的活動安排
8節能工作
8.1節能方案的確定、審批、申購
8.2架空廊節能改造
8.3公共區域計量表設置工作
8.4地下停車場、路燈節能改造
8.5走火通道、樓層電梯大堂節能改造
9開源工作
9.1商鋪招租
9.2洗車、車輛保養
9.3建立小區保健站
9.4家政服務項目的增設
9.5建立完善小區商務中心、租賃中心&nb
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9.6工程、綠化有償服務項目豐富
10B2地塊的工作
10.1前期工作的介入
10.2制度、操作程序、收樓文件的確定
10.3管理處的裝修、小區標識的設置
10.4物品的購置
10.5人員的招聘、培訓
10.6樓宇的接管驗收
10.7外環境綠化工程
10.8樓宇開荒清潔
10.9交樓工作
11住戶中心工作安排
11.1空置單位的管理
11.2完善業主檔案
11.3費用催繳工作
11.4處理客戶投訴問題及跟進工作
12工程部工作安排
12.1完善各設備房的標識、制度上墻、
落實責任人、保持良好的清潔環境
12.2電梯、供電設備等設備年檢工作
12.3供電負荷評估
12.4各活動的水電、燈飾安裝
12.4高標準完成設備日常維修保養工作
13綠化部工作安排
13.1完成四區外環境綠化工程
13.2完成邊坡綠化工程
13.3完成中心區落葉植物的改造工作
13.4完成會所外環境綠化工程
13.5完成售樓部、苗圃植物的移植工作
13.6高質量完成植物日常養護工作
14清潔部工作安排
14.1高標準完成交樓單位的開荒清潔
14.2除“四害”工作
14.3二次供水水池清洗
14.4外墻清洗
14.5高標準完成小區日常清潔工作
15安管部工作安排
15.1協助各部門軍訓
15.2干部競爭上崗
15.3八一軍事匯演
15.4小區消防演習
15.5筆試考核
15.6高標準完成小區日常安管工作
地下停車場管理制度范文5
關鍵詞：已建住區 停車問題 交通組織 停車環境
1. 住區停車問題現狀
1.1機動車數量呈井噴式增長
近年來，鄭州城區私家車擁有量持續迅速增長，新增機動車中85%以上為私家車，根據鄭州市車輛管理所統計資料：2009年底鄭州市（含各郊縣市）機動車保有量已達136萬臺，其中城區內的機動車保有量為58.69萬臺，2000~2009年平均增長率在10%以上，機動車年平均增長10萬輛，按鄭州常住城區人口為330萬（暫住人口250萬）計算，人均機動車擁有率為10%，按照國際通行統計標準，鄭州已迅速進入到汽車普及時代。根據鄭州市總體規劃（2010~2020）預測：2020年鄭州城區人口規模為450萬人，城區私家車總量將達到100萬輛以上。
1.2停車位供求總體失衡
一般來說，機動車合理的泊位（包括住宅自備車位、單位配建停車場和公共停車場）與機動車比例應當為1.2-1.5:1，其中公共停車場泊位應該是機動車總數的18％（建設部、公安部“暢通工程”的要求），若據此計算，目前鄭州市共需總停車泊位不少于70萬個，其中公共停車場泊位10.6萬個。但鄭州市區住宅自備車位約20萬個，公共停車場500多個，公共收費停車位僅3萬個，缺口47萬個以上，缺少率為67.1%，機動車無車位可停，因此出現大量機動車占路停放的現象。
1.3不同住區停車狀況差異明顯
①1998年以前建成的居住區：大體包括兩種類型――單位自建生活區和早期經濟適用房小區。該類居住區的機動車停車泊位基本未設置或配建極低，目前居住于該類小區的城市居民的生活水平較低，私家車的擁有率也較低，實際停車系數為0.18輛/戶，僅為總體調查樣本平均停車系數的一半左右。該類居住區的停車泊位狀況是：配建標準和建設指標極低，停車需求比例不高，但泊位供給不足。
②1998~2002年間建成投入使用的居住區：這是鄭州市第一批真正意義上的商品房，該類居住區基本按0.2輛/戶的標準設置機動車停車泊位，普遍為地面停車類型，該類住宅居民的收入水平較高，購買力強，私家車的擁有率也較高。該類小區的實際停車系數為0.45輛/戶，高于總體調查樣本的平均停車系數。該類居住區的機動車停車泊位狀況是配建標準和建設指標有所提高，但遠低于現有的鄭州市配建標準，停車需求較大，泊位供給嚴重不足。
③2002年以后建成投入使用的居住區：該類居住區基本按0.5輛/戶的標準設置機動車停車泊位，停車方式多以地下停車為主，地面停車為輔。該類居住區的停車泊位狀況是：規劃配建標準基本控制在0.5輛/戶的水平，但建設指標僅為規劃配建標準的3/4，現狀停車需求與泊位供給基本平衡，部分住區由于入住率不高，造成地下停車庫利用率不高，地面有亂?，F象。
1.4亂停亂放等違法停車現象嚴重
由于供求關系失衡，多數已建住區均普遍存在亂停亂放、占路停車的現象，在很多住區停車問題達到完全失控狀態，經常因占道停車造成交通通行困難甚至于形成交通瓶頸，導致道路通行能力降低，交通事故頻發，極大地影響了城市道路交通暢通和城市形象。
2. 解決住區停車問題的途徑和對策
2.1提高認識更新理念是解決停車問題的前提
為了適應城市機動交通的快速發展，城市管理者必須提高前瞻意識，確立“調控平衡、以靜制動”的基本理念，實施區域性、差別化的供應策略，適度超前規劃和建設停車設施，建設與城市布局相銜接、與路網容量相匹配、與動態交通相協調的靜態交通系統。并以信息為紐帶，建設智能化停車系統和現代化管理系統，實現靜態交通與城市環境、資源的協調發展。
2.2保證停車位的有效供給是解決住區停車問題的關鍵
鄭州市2009年已對新建建筑停車配建指標進行了修訂，提高了住宅停車位配建標準，新建住宅區的停車問題有望得以解決，但對于已建住區的停車問題目前仍是空白，缺少有效措施和依據，已建住區停車問題的解決，涉及到政府、社區和每個居民等多方面，涉及到規劃、土地、資金和物業管理等多部門，同時由于是歷史遺留問題且涉及多項法律，更具復雜性和矛盾性，需要在認真調研的基礎上，結合居民的實際需求，同時兼顧無車戶居民的利益綜合處理，切忌盲目武斷，采用一刀切的辦法處理。
2.3 結合實際的停車指標標準是解決停車問題的基礎
首先，從政府層面應做好調研普查，掌握第一手資料，在此基礎上做好政策的制定，不能夠把已建住區和新建住區混為一談，應對于已建住區停車規劃進行專題研究，制定符合實際需求的標準，應具有一定的彈性，既不能盲目提高標準，又要有長遠眼光，滿足住區的可持續發展要求。
2.4 停車方式應結合已建小區的特點，方便組織實施
不同的停車方式各有利弊，已建住區停車規劃時，應充分考慮居民的實際需求、景觀要求及投資等各方面因素，選擇合適的停車形式，方便組織實施，目前對于以多層建筑為主的小區，由于容積率和人口密度較低，應優先采用地面停車和機械停車為主的方式。
2.5 采用近期和遠期相結合的方法滿足不斷增長的停車需求
近期各已建住區可以通過合理規劃，進一步挖掘內部潛力，在保證住區環境綠化、兒童游戲、居民休閑、消防通行要求的前提下，通過誰收益誰投資的原則多渠道籌集資金，盡量提高停車位數量；政府停車管理部門結合市區總體規劃，在部分城市支路劃定一部分區域分時段停車，滿足夜間停車高峰的需求，如果加強規范管理，可作為彌補已建住區停車位不足的有效措施之一，此做法在香港、澳門等地有廣泛的應用；遠期要依靠政府市政統籌建設公共停車位，滿足住區不斷增長的停車需求。
2.6采用橫向聯合建設的方法，與周邊單位做到分時段共享停車位
隨著城市的發展，已建住區多處于城市用地緊張的地段，而且居住小區內可能已經沒有空余的土地來修建停車設施，這種狀態條件下，增加停車位解決停車問題的做法比較困難，再加上獨立停車庫造價較高的因素，目前，在實踐過程中經常會遇到較大阻力。
當小區附近有單位（學校、展覽館、商場、寫字樓等）停車場時，可以通過協商取得夜間停車高峰時段對停車場的使用權，綜合利用社會停車場閑置的資源。由于采取分散停車的策略，也可以有效解決住區的早晚出入難的問題。
2.7建立健全停車場建設及管理制度，是解決已建住區停車問題的有力保證
長期以來，鄭州市停車場的規劃得不到應有的重視，有關停車場的基礎數據也極不完善，缺乏科學、詳細、完善、可行的城市停車場規劃，不能有效指導城市停車場建設，在規劃層面，缺乏現代交通管理的理念與前瞻性，缺乏對未來城市發展的交通分析及交通供需分析；在建設層面，應當由政府牽頭建設的公共停車場嚴重滯后，按規劃應建設的大型公共停車場不能及時落實。
目前鄭州市在停車方面已推出多項《鄭州市綜合交通規劃》、《鄭州市停車場管理辦法》等規劃和法規，由于缺少連貫性和系統性造成實際操作困難，還亟待完善。
2.8逐步推行“自備車位”制度，推動停車產業的快速健康發展
借鑒日本等國家一些城市的經驗。建立自備車位的規定，實現“一車一位”。要求車輛擁有者必須提供汽車停放場地的有效證明（車位在形式上并不規定自建或租用，但該車位必須是路外停車位），方可申請牌照，促進機動車所有者及駕駛員樹立“購車有位、停車入位”的現代交通意識，從根本上解決車輛應有的基本車位問題，杜絕車輛因無車位造成的在路內亂停亂放現象，為規范機動車駕駛員的停車行為提供了保障，為進一步加強路內停車管理工作奠定基礎。
2.9建立科學有力的停車對策機構，滿足城市高效、快速、可持續發展需要
要改變目前各自為政，難以形成合力的現狀，需要建立科學、有力的對策機構，并實施停車設施的全面規劃管理。因此，應在高度認識停車問題的復雜性及其對策的重要性的基礎上，成立由建設、規劃、公安、交通、物價等有關部門組成的專項管理機構，定期或不定期集中探討停車規劃、建設與運營管理及其政策等關鍵問題，切實做到規劃、建設與管理及運營的有機結合，解決實際問題。
3. 反思和啟示
已建住區停車看似一個簡單的問題但卻反映了一個城市的經濟社會發展水平、城市的形象、城市的管理水平和公民的文明素質，在新一輪的城市發展和競爭中，加強已建住區靜態交通設施建設，改善停車環境已是迫在眉睫的一項重要工作。
汽車工業在我國只處于起步階段，汽車與城市的關系還在不斷演變，我們既不能盲目限制汽車的增加，也不能任其自然，泛濫成災，應努力做到城市整體交通的協調發展，妥善處理人與車，動態交通和靜態交通協調發展，從而做到城市的可持續發展。
參考文獻：
[1]汪江等，既有住區停車問題探討[J]，華中建筑，2010/05，103-105
[2] 馮春，現代住區停車設計探討[J]，國外建材科技，2005年第26卷第5期，104-105
地下停車場管理制度范文6
關鍵詞：舊城改造、地下管線現狀、地下管線建設、歸檔管理制度、對策與思路
中圖分類號：TU990.3文獻標識碼： A 文章編號：
一、舊城改造及城市地下管線的概述
舊城改造是城市現代化建設的需要，是廣大市民對改善生活環境的愿望和要求。舊城改造是一項集水利、城建、環保、文化和旅游等五大功能于一體的綜合性工程。力求做到高起點規劃、高標準設計、高質量建設，盡量在保持歷史景觀風貌的基礎上，集中力量把城市防洪、給水、排水、道路、綠化、環衛、環保、燃氣、電力、電信、消防等市政公共設施改造好、建設好、完善好，徹底解決“臟、亂、差”現狀。適度超前，科學規劃，盡可能地一次性把基礎設施配套齊全，和新城區各項建設盡可能相配匹，確保城市可持續發展。
其中，城市水利建設是舊城改造中最基礎的一項工程措施，舊城改造針對城市水利存在的問題，結合其他工程建設，因地制宜，采取相應措施，分期實施，逐項建設：一是將防洪標準從5年一遇提高到50年一遇，確保人民生命財產安全；二是在給水設施方面按標準設計配套，滿足現代社會生產、生活的需要；三是在排水問題上對水環境污染進行綜合整治，實行雨水、污水管道分流制；四是建設防洪堤，布設沿河景觀綠化，美化水環境。
地下管線是城市基礎設施的重要組成部分。城市地下管線包括給水、排水、燃氣、熱力、電信、電力、工業管道等幾大類，它就像人體內的“神經”和“血管”，日夜擔負著傳遞信息和輸送能量的工作，是城市賴以生存和發展的物質基礎，被稱為城市的“生命線”；同時，在進行城市規劃、設計、施工和管理工作中，如果沒有完整準確的地下管線信息，就會變成“瞎子”，到處碰壁，寸步難行，甚至造成重大損失。但是，由于歷史和現實的各種原因，我國大多數城市地下管線管理滯后于城市的發展和國際同行業水平，其混亂無序的狀況，已成為我國城市建設和國民經濟發展的瓶頸之一。由于歷史的原因，我國許多地下管線資料殘缺不全，僅有的部分資料也是精度不高或與現狀不符，這就容易造成在建筑施工中時常發生挖斷或損壞地下管線的嚴重事故，因而尋找地下管線存在的斷點就顯得尤為重要。
二、舊城改造的內容
1、地下設施
敷設供水、排水、供熱、供氣等必設管網，電力、廣電、電信、聯通、長途傳輸等“五線”入地，超前預設專業管線，有條件的區域建設地下綜合管溝。
2、道路交通設施
以路網通暢、路況完好率98%以上、設施齊全為目標建設。
①拓寬道路，打通卡脖子路段，調整干道開口，保證道路暢通。疏通道路人流、車流密度大的街道，有計劃地建設地下通道。
②搞好道路整修和養護管理，包括快車道、慢車道、人行道、路沿石及相關設施完好率達標。
③安裝、更新和維護路燈照明設施，使之與道路、街區配套完好。
④合理規劃布局機動車和非機動車停車場，滿足停車需求。停車場可采取室外停車場和地下停車場相結合的方法，新建住宅小區和大型建筑必須建設地下停車場，室外停車場宜呆用植草磚，建設綠色停車場。取消主次干道兩側、人行道停放各種車輛。
⑤新設、改造、完善公交車站點，包括布局、方式、站亭等，有條件地段建設港灣式站點。
⑥交通指揮設施和其它應設設施同時到位，主次干道和商住區，按規劃要求更新和增設消防設施，隨著“五線”入地，地上桿塔消失。
3、主次干道兩側建筑物及相關設施。
①對臨建、違建及無改造價值的建筑物有計劃地拆除后，按規劃建設綠地、停車場、其他公用設施和房地產開發。
②對建筑質量尚好的建筑按規劃設計要求進行改造，改造的內容包括整體或局部加層、住宅屋頂平玖坡、外墻裝飾、門窗更換等。
③規范所有建筑物、構筑物的燈箱廣告、門頭牌匾、商業櫥窗，拆除過街天橋廣告、路燈廣告、屋頂廣告和門窗外設防盜網簾等。
4、 居民小區。
①對改造范圍內平房區、無抗震能力的簡易樓房區，結合房地產開發實施改造，建設現代化居住小區。
②對上世紀七十年代及以后開發建設的、五年內不能開發建設的小區，有計劃拆除樓前樓后簡易小棚，還居民綠地和空間。
③對有保留價值的歷史街區和優秀近代建筑，實施維修維護，使之重現歷史風貌。
④所有居民區都要實行綠化、硬化、路燈、環衛設施等配套，為市民創造良好的生活環境。
5、環境及相關設施。
①綠化，做到點、線、面相結合。加大綠化面積，適當增設休閑廣場和街心公園；主干道不能綠化的，要按季節擺放鮮花；商業店鋪門前都要擺放鮮花；加大各類建筑物、構筑物綠量，做到多層屋頂置花、陽臺擺花、墻體垂直綠化，立交橋、燈桿吊花等。
②在主干道兩側、廣場、綠地等公共地段設雕塑小品，增設客座等供市民休息設施，改造現有電話亭、果皮箱、公廁等設施，開放沿街所有單位和網點洗手間。
③統一規劃設計中心街區夜景燈光。在廣場、綠地和開闊地段，集中設燈林等景點，在主次干道兩側建筑物設泛光燈、 輪廓燈、霓虹燈等，各類商業網點設霓虹燈；根據各種景點的需要設各種配套裝飾燈，使城市亮起來、美起來。城市地下管線是城市基礎設施的重要組成部分，是城市規劃、建設與管理的重要基礎信息，直接影響和制約著城市的發展規模和速度。地下管線包括了各類供水、排水、電力、電信、燃氣、熱力、人防、地鐵等各類專業管線。地下管線工程是隱蔽工程，“地下”的隱蔽性決定了管線在管理中所突出的特殊地位。要提高城市品位，就必須把城市地下管線的建設工程規劃、建設、管理好。
三、從昆明的一些情況看舊城地下管線現狀
