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普法教育制度范文1
摘 要 經過多年的努力，我國的法制體系已經初步建成，“普遍的服從”被提到了法治建設的日程上來。但是，在我國，立法的實際效果和理想相去甚遠，社會主義法治的完善有賴于社會主義法治意識的成熟，要求將法治建設的中心轉移到深化研究法治意識理論和公民法治意識的培育方面來。提高公民現代法治意識的途徑主要依賴于制度完善，方法主要采取培養教育和觀念更新。
關鍵詞 法治 公民法治意識 制度 途徑
一、問題的提出：普法教育的困惑
亞里士多德早在數千年以前就給出了答案，認為法治應當包含兩層含義：“已成立的法律獲得普遍的服從，而大家所服從的法律又應該本身是制訂得良好的法律①?！苯涍^多年的努力，我國的法制體系已經初步建成，“普遍的服從”也就提到了法治建設的日程上來。但是，在我國，立法的實際效果和理想相去甚遠。
二、提高我國公民法治意識所遇到的問題
法治不是簡單地建立在法律規范的文字組合之上，在規范條框的背后始終有一種無形的力量和觀念在支配、影響著它的實現。人的問題，即公民法治意識對實現法治具有重要意義，社會主義法治的完善有賴于社會主義法治意識的成熟，這就要求將法治建設的中心轉移到法治意識理論的深化研究和公民法治意識的培育方面來。要對中國公民法治意思的培育方法和途徑進行探討首先要清楚我國在這方面既有的工作中存在哪些問題。
據柯衛學者的總結，我國公民法治意識培育中的問題主要在于普法教育和學校教育兩方面，其不足則主要體現在內容的缺陷和制度化的缺乏上。
長期以來，我國普法教育的內容主要表現在“守法教育”或條文教育，即主要是以法律條文的具體規定為主要內容，注重實體法的介紹而輕程序法的宣傳；重視守法教育而輕視用法教育；重視法律義務教育而輕視法律權利的教育。在實踐中即便是公民確實學到一些法律常識，卻很難在在實際的社會生活中運用。普法教育內容的缺陷主要緣于普法教育目標的偏差，大多數普法教育工作者只注重法律規范，尤其是義務性、禁止性規范的灌輸而忽視現代法律意識的培育。此外，普法內容也由于缺乏生動性、系統性、聯系性而不易被廣大民眾所接受。
普法教育缺乏制度化。普法教育往往是根據上級指示采取臨時性、突擊性的方式，普法效果甚微。由于缺乏制度化，在地方上，普法教育難以被重視。因此不管國家怎樣重視普法工作，一到地方就變形走樣，甚至被認為可有可無。一些地方表面上搞得轟轟烈烈，其實是在做形式工作，走過場。
學校教育存在的問題主要表現在“法律基礎”課時較少，教學方法落后。在普法內容上，往往注重普及法律知識，而忽視對法治理念和法治精神的傳播與滲透，公民難以知悉和自覺維護自身的權利，因此今后的普法宣傳工作要貼近廣大公民的生活，使公民把法律看作本身的需要。唯此才能塑造出具有獨立的政治人格和法律人格的知法者、守法者和用法者。如若不然，“失卻了獨立的政治、法律人格的法律意識，則依然有可能知識培養了“法奴意識”而非法治意識②”。
三、本土中國國民何以可以形成現代法治意識
法治意識作為意識的一種也具有外生性、反射性、接受性的特點，通過教育、觀念變革等方式對其進行培養、完善成為可能。就中國的實際國情而言，法治意識在中國的形成已有一定的客觀基礎。一是我國的政治民主化進程不斷深入。法治最具價值的思想就是對國家和政府的權力進行限制和制約，并從制度體制上對專制進行徹底否定，由此帶來政治的民主化與權力的法治化。對自由、權利、公平、平等的價值需求，必然促成社會生活主體對法律的運用、遵守、尊重和信仰，在內心形成法治精神，進而成為社會主體普遍的、基本的精神觀念與理智選擇。我國政治的民主化正不斷深入，此為其提供政治土壤。二是我國社會主義經濟市場化程度不斷提高。市場經濟主要是以利益為取向的交換經濟，重效率是市場經濟的規律。市場經濟活動的主體規則是以公平、中立、理性為特征的法律，這就決定了市場經濟只能是法治化的經濟，經濟活動的主體精神就是法治化的利益精神。目前，我國經濟己經由計劃經濟轉為市場經濟，市場經濟漸趨成熟和完善。此為其提供經濟土壤。三是我國的思想界正不斷開放?，F在我國對內改革，對外開放，大大地解放了思想，西方源遠流長的法治史為我們提供了借鑒與吸收的資源此為其提供了思想文化土壤③。
四、公民法治意識培育的途徑和方法
法治意識的形成和影響因素包括公民意識、權利觀念以及法律信仰。西方法治意識是社會不斷發展，文化不斷積累歷史發展的產物。其內容，主要表現為公民意識、權利觀念以及法律信仰等因素的形成，從西方歷史實踐可以發現權利觀念和法律信仰是互動關系，權利觀念的增強將導致公民對法律的認識與對其價值的認同，有助于公民法律信仰的生長；反之，對法律的信仰也必將推動公民權利意識的擴張，從而推動法治意識的增強④。
我國普法教育的目標是培養公民法治意識。我國法治建設采取的是自上而下的政府推動型法治化的路徑，時間的緊迫性和法治建設路徑的自上而下特點，使得我國不可能像西方國家，等待在民主政治和市場經濟的發展中，自發地形成發達的市民社會和成熟的公民意識。我國要做的，是要在普法過程中積極地培育公民法治意識⑤。結合我國實際具體而言，中國的法治化以政府推動型改革為主導，社會民間自然生成的具有現代法治精神的制度、規范的力量為輔助。但是值得注意的是這種政府主導力量不是統治者良善意愿的強加，而應是對社會需求作出的合理回應。正是這種具有特色的法治發展路徑，決定了我國法治意識培育的模式是自發啟蒙型和國家培養型模式的結合。
（一）公民法治意識的途徑：制度完善
制度完善，構建合理化的法律系統，從實證方面實現法律合理性，是法治意識在法律中的表現形式和實現機制。實現法治，首先是健全我國社會主義法制問題，它要求立法要完備、執法要嚴肅、司法要獨立、守法要自覺、護法要堅決。然后要強調通過人權保障來促進公民對法律的認同感；通過完善民主樹立公民對法律的依賴感；樹立法律至上以培養公民對法律的神圣感；通過公正執法以加強公民對法律的正義感，健全完備的法制來增強公民對法治的信任感。
（二）提高公民法治意識的培育方法：培養教育和觀念更新
提高公民現代法治意識主要可以通過培養教育和觀念更新這兩種方法來進行。
1．培養教育：提高公民現代法治意識的基本途徑。
中國的實踐證明，由于普法具有直接有效性、成本低、快捷性等優點而被國家當作提高公民法治觀念和意識最為有效的道路所采用。培育和提高公民的現代法治意識，主要是通過普法教育、法學教育和學校教育三個層面來進行⑥。
（1）普法教育
公民法治意識現代化是大眾普法教育的目標，途徑為：
1）社會教育
在教育的目標和內容上，對廣大公民進行普法教育的主要任務是強化權利意識的培養。要轉變長久以來的法制教育導向，變單純的守法教育為公民法律意識的培養，從注重國家、集體利益的保護轉到對公民個人權利保護的軌道上來，不斷強化人們的權利意識和法律權威信念。要讓公民知道自己的權利不僅是法定的、固有的，而且是神圣的。
在普法體制上，應逐步實現普法教育制度化?！霸诋斍捌辗ń逃闹贫然紫纫馕吨贫ㄒ徊拷Y構嚴謹、內容和諧、體制科學與社會發展相協調的普法教育的法律法規，把普法教育納入法治軌道；然后還應當建立健全與之相配套的一系列制度，如普法領導機構組織制度、普法責任制度、普法考試考核制度、普法經費保障制度、普法教育監督制度等⑦?！?/p>
2）權力機關依法用權教育
權力機關尤其是行政機關是否遵守法律，將直接影響和制約公民的法律權威意識的形成和培育，權力機關必須接受普法教育，樹立守法意識，依法行使權力。
權力機關應當首先遵從憲法的規定：一切國家機關及其工作人員必須在法律的范圍內活動。其次，權力機關及其行使者更需要接受現代法律教育，加強自身道德修養，以形成現代法治觀念，以法律約束權力，最終實現在法律統治下的以權力約束權力。
（2）培養網絡法治意識
1）法學教育
法學教育或法律教育是國家國民教育體系的重要組成部分。通過法學教育不僅培養一批自身擁有法治意識的社會成員，而且這些社會成員還可以用他們所掌握的法律知識、良好的法律素養去影響其他社會主體。
（3）學校教育
學校是培養和提高現代法治意識的重要陣地。提高現代法治意識，應當從小抓起，從學生培養起，故學校教育不可缺少。又由于當代大學生的法治意識是代表社會發展前進方向、積極向上的，尤其是當它與主流社會法制精神相一致是，它對主體的行為起積極的導向作用，主體會積極主動地參與實踐，推進法治的實現；反之，它會對主體的行為起消極的影響，抵觸或破壞法律，甚至導致以身試法。大學生是未來我國社會主義事業的骨干力量，也是未來各級領導干部和管理人員的重要來源，是未來社會的生力軍，因此在學校教育中要特別注重大學生法治意識的培養。
2．觀念變革：樹立公民現代法治意識的有力保障
樹立公民現代法治意識，要求我們必須“同傳統的觀念實行最徹底的決裂⑧”進行觀念變革。
“觀念變革”要求摒棄法是“階級斗爭工具”等舊有糟粕的同時樹立良法統治觀念、法律最高權威觀念等現代法治觀念，實現從人治觀念到法治觀念的轉變。要轉變陳舊、落后的觀念要充分發揮教育的功能，通過長期的教育，使法治意識深入人心。樹立法治意識是促成現代法治精神的重要條件，法治觀念的確立，首要的問題是要摧毀人治觀念。從人治觀念向法治觀念的轉變最行之有效的方式就是走核心突破的方法，即徹底摧毀人們對權利的迷信和崇拜，確立法律的神圣至上觀念。只有人們無限崇尚、信仰法律，才能積極主動地學習法律知識，產生法律情感，提高法律意識⑨。
注釋：
①亞里士多德.政治學.吳壽彭譯.北京:商務印書館.1965:199.
②柯衛.當代中國法治的主體基礎――公民法治意識研究.法律出版社.2007:190.
③柯衛.法治意識的差異及啟示.求索.2006(12).
④柯衛.當代中國法治的主體基礎――公民法治意識研究.法律出版社.2007:118.
⑤劉星.中國法學初步.廣東人民出版社.1999.
⑥柯衛.當代中國法治的主體基礎――公民法治意識研究.法律出版社.2007:266.
⑦王學棟.普法教育和公民法律觀念現代化.山東省青年管理干部學院學報.2000(6).
⑧馬克思恩格斯選集(第1卷).人民出版社.1995:293.
⑨柯衛.當代中國法治的主體基礎――公民法治意識研究.法律出版社.2007:280.
參考文獻：
[1]馬克思恩格斯選集(第1卷).人民出版社.1995:293.
[2]柯衛.當代中國法治的主體基礎――公民法治意識研究.法律出版社.2007:190.
[3]柯衛.法治意識的差異及啟示.求索.2006(12).
[4]柯衛.論普法中的公民意識培養――秋菊的困惑引發的思考.政法學刊.2007.24(4).
[5]劉星.中國法學初步.廣東人民出版社.1999.
[6]梁治平.法辨――中國的過去、現在與未來.貴州人民出版社.1992.
[7][美]潘恩.潘恩選集.馬清槐等譯.商務印書館.1991.
[8][美]英格爾斯.人的現代化.殷陸君譯.四川人民出版社.1985.
普法教育制度范文2
到2020年，全面完成統計法律制度基礎建設，依法統計深入人心，統計行政權力全部依法規范公開運行，統計行政執法全部實現在線辦理，統計行政審批全面規范，全省統計改革和發展事業全面納入法治化軌道，基本形成統計調查依法規范、統計數據真實可信、統計服務規范高效、統計秩序井然的依法治理新格局。
工作任務
健全依法科學民主的行政決策機制。完善統計行政決策規則和程序，明確決策范圍、權限，將決策行為置于法治框架內。建立統計行政決策監督和責任追究制度，明確監督和責任追究主體、程序和方式。
統計行政權力依法規范公開運行。局黨組自覺在憲法法律范圍內活動，領導立法、帶頭守法、保障執法的水平進一步提高。行政決策、執法、監督、問責等體制機制進一步完善。
統計改革和發展事業納入法治化軌道。法治理念貫穿于統計基層基礎建設、專業統計制度建設、統計數據處理規范化建設、統計服務制度化建設。
完善統計行政制度建設。堅持立、改、廢相結合， 開展與國家統計法律法規相配套的實施性地方性法規和政府規章建設。推進體現我省統計地方特色的創制性規范性文件的制定，發揮立法對統計改革發展的引領、規范、保障和推動作用。
嚴格執行規范性文件審查備案管理制度。把提高立法質量作為加強和改進立法工作的主要任務，遵循立法技術規范，完善立法程序，改進立法方式，推進科學立法、民主立法。嚴格執行地方性法規和政府規章、規范性文件備案審查規定，維護統計法治統一。
依法規范行政執法行為。整合統計行政執法力量，繼續推進統計綜合執法，下沉執法重心，提高基層執法效能，切實解決不執法、亂執法問題，建立權責統一、權威高效的統計行政執法體制。加強執法程序建設，細化執法流程， 保障程序公正。建立行政執法自由裁量權基準制度，細化量化基層部門行政執法裁量標準，避免執法隨意性和不公平。改進和創新執法方式，堅持管理與服務并重、處罰與疏導結合，推行柔性執法，實現法律效果與社會效果的統一。加強行政執法信息化建設。全面落實行政執法經費由財政保障制度。完善行政執法與刑事司法銜接的工作機制。健全行政執法人員資格管理、行政執法職權核準公告、行政執法崗位責任、行政執法案卷評查、行政執法考評、行政執法責任追究及重大具體行政行為備案制度。加強行政復議規范化建設，改革行政復議體制。完善罰沒管理制度，嚴格遵守“罰繳分離”規定，杜絕將行政執法人員福利待遇與罰沒收入掛鉤。加強行風評議和執法檢查。
普法教育制度范文3
一、突出重點，全面推進法制宣傳教育“六進”工作。
全面、深入開展“法律六進”工作，重點推進“法律進機關”活動，明確“*”普法期間，加強領導干部學法用法工作的要求，進一步推進領導干部法制教育制度化、規范化建設。年內，與相關部門合作開設各級領導干部法制講座，進一步提高領導干部的法律素養。今年，擬邀請有關法律專家學者為全體機關干部開設《行政機關公務員處分條例》專題講座；購置《突發事件應對法》法律讀本下發至全體機關公務員進行學習，開設專題講座，邀請專家來我局對有關法律條文進行解析，從而提高機關干部應對突發事件的能力和水平。
為加強衛生專業法的學習，樹立為基層單位服務理念，繼續做好20*年度衛生法規文件的匯編工作，下發至各醫療衛生單位作為其普法教育的讀本，同時作為上崗前衛生監督人員的法制宣傳教育培訓教材。
加強衛生系統各級領導干部、機關公務員、基層干部、醫務人員、衛生執法人員和廣大市民的法制宣傳教育力度，針對不同人群，利用網絡信息平臺、新聞媒體渠道，通過邀請專家開設專題講座、設攤咨詢等大型活動，集中學習和自學相結合的形式，開展各項普法教育活動。
二、利用資源，組建衛生法制宣傳講師團
年內，擬聘請衛生法制專家、法律顧問、衛生高級管理專家等組建衛生法制宣講團，開展送法上門，推進“法律進鄉村”、“法律進社區”等活動。
三、抓住機遇，開展對不同人群的宣傳教育活動
繼續抓住各個時間節點，結合行業特色，針對不同人群開展專業法的宣傳教育活動。如，結合《中華人民共和國傳染病防治法》的宣傳，開展預防和控制春季慢性呼吸道傳染病的宣傳教育活動；結合《中華人民共和國職業病防治法》的宣傳，開展職業衛生的宣傳教育工作；結合《艾滋病防治條例》的宣傳，開展重點人群的宣傳教育活動；繼續加強衛生標準的宣傳工作等等。
四、按照要求，完成上級布置的各項工作任務
繼續貫徹落實衛生部、市法宣辦和市科教黨委法宣辦對法制宣傳教育工作的文件精神，結合工作實際，緊扣“弘揚法治精神，促進社會和諧”為主題，開展行業特色的各項活動，做好憲法宣傳周和法制宣傳日的宣傳教育工作。
五、加強聯絡員隊伍建設，促進信息溝通
建立聯絡員會議制度，每年召開2次聯絡員會議，加強信息溝通，加強對聯絡員的培訓教育工作，完善隊伍建設。
普法教育制度范文4
一、高校法制教育中存在的問題
1、高校法制教育制度不健全
高校法制教育制度不健全，普法難以常態化有效運行。高校法制教工作缺乏系統的常態化工作思路，導致高校非法學專業普法教育工作時斷時續，實效性較差；高校法制教育工作缺乏成型的規范體系和制度，導致在高校主要的法制教育實踐中缺乏既懂法律專業知識又懂實踐經驗的教師，在一定程度上影響了高校法制教育效果。
2、高校法制教育重視程度不夠
高校普法教育的效果不像其他專業教育效果那樣，可以通過考試、取得資格證書等方式進行評估。高校的法制教育評估不具可測量性，導致高校對其重視程度不夠，甚至聽之任之，過于注重形式。例如,有的高校法制教育活動中僅僅讓學生機械的記住法律知識或者學校的規章制度，只要學生把相關答案正確的填寫到試卷上，就算完成法制教育任務，這樣的教育效果檢測無法真正反映學生的法律素養水平。
3、高校法制教育課程設置存在問題
高校非法學專業法制教育課程較少，部分課程流于形式，狀況堪憂。目前高校開設的《思想道德修養與法律基礎及實踐》課程，雖然涉及了一些法律知識，但從根本上仍屬于思想政治理論課。以某大學為例，法律基礎部分僅在大學一年級第一學期開設，課程設置也只有12學時，學生獲得的法律知識量甚少，更談不到學生用所學的法律知識來維護自己的合法權益。
二、高校法制教育長效機制建立的意義
1、高校法制教育長效機制建立理論意義
強調，法治是治國理政的基本方式，依法治校是推進依法治國基本方略的基本要求，是推進教育法制建設的重要內容。學生是未來社會建設的生力軍，無論將來他們在哪個領域工作，知法用法都是工作人員的基本素養。建設和諧法制校園，對當代大學生的世界觀、人生觀、價值觀的培養具有積極的理論意義。
2、高校法制教育長效機制建立的實踐意義
高校法制教育長效機制建立有助于提高大學生的法律素養。大學生作為具備較高專業知識的主導群體，不僅要具備思想道德素質，也要具備法律素質。只有具備良好法律素養的大學生才懂得嚴格依照法律行使權利，履行義務，充分尊重他人合法的權利，運用法律武器保護自身合法權益。另外，學生懂法、知法、守法，也有助于降低高校學生的犯罪率。
三、加強高校法制教育長效機制建設建議
1、明確高校法制教育定位，建立相關政策和制度
高校法制教育不是簡單法律知識灌輸，而是作為大學生基本素質培養的重要環節。高校要首先明確法制教育的定位，把法制教育納入學生素質培養體系大綱當中，并制定相關的政策制度保障其順利進行，最終是使大學生將法律知識內化為自身的法律觀念和法律信仰，從而轉化為守法、用法的行為。
2、重視依法治國背景下，法制校園環境建設
“孟母三遷”的故事提醒我們，環境影響教育效果。依法治校是推進依法治國基本方略的基本要求，是推進教育法制建設的重要內容。要保證在校大學生的法律意識長效機制順利實施，高校應通過法制宣傳、法制活動、與法律實踐部門合作等形式強化學校法制環境建設。
3、完善高校法制教育課程設置
在理論必修課課程設置基礎上，建議高校開發法制教育類的選修課課程體系。選修課將法制教育課程結合德育教育一起作為大學基礎課程來開設，尤其針對非法學專業在校大學生，大學期間持續開課。在實踐教育課程設置上，增加針對非法學專業在校大學生的實踐機會，如組織學生旁聽法院的開庭、舉辦法律知識競賽、法律辯論賽等，培養學生的法律思維和法律知識的運用能力。
4、重視法制教育實踐人才的引入
高校法制教育應在聘任法學專業教師，為在校大學生進行專業的法律教學的基礎上，聘請公、檢、法等司法機關工作人員、聘請校外的法律職業人員到高校講學，完成部分法制教育課程，理論與實踐相結合更能激發學生學法、用法的熱情，提高法制教育效果。
5、充分借鑒國外高校法制教育的做法
國外一些高校在法制教育形式上具有很強的實踐性，對中國高校法制教育具有啟示意義。以美國為例，美國高校法制教育更注重培養學生運用法律知識的能力和獨立思考能力。我們也應該借鑒國外的教育理念，在教學中將法律精神傳授給學生，讓學生在這一精神的指引下發揮自身對法律的理解。
四、結語
普法教育制度范文5
關鍵詞：農村；公共管理；普法“普法下鄉”
很早就成為了我國法制宣傳教育的主題，在農村深入普及法律知識，提高全民法律意識和法律素質，才能快速推進農村公共管理的發展，這也是促進農村教育、經濟、文化快速發展的有效途徑，只有全民參與，自主參與，才會有更好的成效。
1農村公共管理普法的定義
農村公共管理是指對農村的一些公共事務進行管理，例如：不斷加強農村公共設施建設、發展義務教育、養老保險等公共事業。農村公共管理普法是指在農村深入普及法律知識，進而不斷加強農民的法律意識，讓農民懂法、守法，學會用法律知識維護自身的合法權益，從而促進農村經濟穩定發展，改善農村生活條件，進一步加快農村公共管理的發展[1]。
2農村公共管理普法的重要性
在我國，農業比重大，農村人口占我國總人口的絕大部分，因此改進公共管理是農村工作的當務之急，法制化是公共管理改革的必然要求。一句話，農村公共管理普法是農村公共管理發展的迫切需要，是農村經濟和教育發展的首要保障，也是農民的迫切要求[2]。所以說，農村公共管理對農村的發展以及對國家的發展都是非常重要的。
3農村公共管理存在的問題
3.1村民自身原因
一方面是村民對普法思想認識不足，重視程度不高，長時間受到封建思想觀念的束縛，深信權大于法，不到迫不得已絕不會向法律尋求幫助，這也限制了農村公共管理法制的發展，也使普法的進行效率很低。另一方面，村干部自身文化素養和思想道德素質不夠高，對農村公共管理普法的理解不深，在普法宣傳方面投入不大，普法過程中對普法人員要求不嚴，普法的起點不高，有時候還幼稚的覺得如果村民懂法會給自己帶來麻煩，進一步讓村民對法律心生無奈[3]。
3.2普法機構原因
1）農村普法覆蓋不全面，存有死角盲點。農村的普法僅限在開會時學習或者村委會辦宣傳欄，但是他們忽略的問題是，村民每天為著生活奔波，很少有人自覺去看，所以說村民沒機會接受法制教育。2）普法力量不足，形式單一。因為司法所人員少，所以很多時候他們疲于應付，又因為自身文化素質的限制，農村普法大多采取貼橫幅，寫標語，宣傳櫥窗，黑板報，法制講座等，很多村民接受教育少，有些看不懂，心有余而力不足。3）執法水平不高，普法與執法脫節。經過長期以來農村公共管理普法的進行，鄉村干部執法觀念不強，沒有依法辦事，久而久之，那些法制成為了他們眼中治理老百姓的手段，村民的合法權益得不到維護，只能忍氣吞聲，但是村干部的威信也是不斷地降低。這一系列的問題的存在，導致農村公共管理普法進程停滯不前。
4改善農村公共管理普法現狀的對策分析
4.1村民自身方面
村民自身應該擺脫封建傳統觀念的束縛，在閑余之時主動地去學習法律知識，接受法制教育，能夠做到懂法、守法，不斷地提升自身法律意識和法律素質，學會使用法律知識維護自身的合法權益。配合村干部的工作，監督政府的執法工作，致力于發展農村公共管理，建設美好和諧的農村環境。
4.2村干部方面
村干部的職責就是以身作則，深入的學習法律知識，不斷提升自身文化素養，公平公正的處理農村事務，依法行政，依法辦事，加大農村法制宣傳力度，全身心的投入到普法工作中，爭取達到全村人人懂法，人人守法。不斷的完善農村公共管理方面的法律法規，加快農村公共管理發展的步伐，為著公共利益的最大化奮斗[4]。
4.3政府機構方面
政府機構，認真落實一些法制制度，監督村干部的工作。提高農村教育發展水平，認真落實義務教育制度，保證不落下一個孩子；不斷提高農村扶貧開發水平，爭取一起富裕，不落下任何一個貧困的家庭；大力發展農村公共交通的發展，調動大家的積極參與性；不斷投入農村基礎設施建設，改善農民生活……這一系列工作，旨在提高農民生活條件，讓農民相信政府，從而相信法律，共同為農村公共管理發展出力。
5結束語
總之，農村公共管理普法工作，并不是一蹴而就，普法之路途仍然遙遠。不管是村民、村干部還是普法機構，只有做好自己該做的事，承擔該承擔的責任，履行該履行的義務，提高自己的素質，以人為本，徹底落實普法治理工作，才能更進一步的強化公共管理制度，實現人民的期望，改善農村生活條件，促進農村公共管理的不斷發展。
參考文獻：
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[2]李培秀.基于全面推進依法治國視野下對“小官巨腐”的思考[J].中國社會科學研究論叢，2014(1)：79-82.
普法教育制度范文6
年交通法制工作要以黨的十七大、十七屆五中全會精神為指導，深入貫徹落實科學發展觀，以建設法治交通為目標，堅持以人為本，執法為民，推進執法責任制和執法監督建設，規范交通執法行為，提升執法隊伍素質和形象，為構建法制、和諧、文明交通提供保障。
一、強化學法用法，推進依法行政
1、培育法治理念。行政機關工作人員特別是領導干部要帶頭學法、守法、用法，牢固樹立依法治國、執法為民、公平正義、服務大局法治理念，自覺養成依法辦事的習慣，切實提高運用法治思維和法律手段解決經濟社會發展中突出矛盾和問題的能力。
2、完善學法制度。要健全學法相關制度，通過每周一學習例會、局班子會等議會學法，要學習憲法、通用法律知識和交通專門法律知識。
3、化解矛盾糾紛。加強行政復議工作，充分發揮行政復議在解決矛盾糾紛中的作用，努力將行政爭議化解在初發階段和行政程序中。暢通復議申請渠道，簡化申請手續，方便當事人提出申請。辦理復議案件要深入調查，充分聽取各方意見，查明事實、分清是非。注重運用調解、和解方式解決糾紛；經調解、和解達不成協議的，要及時依法公正作出復議決定。對違法或者不當的行政行為，該撤銷的撤銷，該變更的變更，該確認違法的確認違法。
二、強化隊伍建設，提高執法水平
按照建立現代交通運輸業的總體要求，圍繞交通改革和發展的中心任務，堅持以人為本、嚴格管理，全面提高交通行政執法隊伍的整體素質，努力建設具有促進交通改革和發展的理想信念，具有服務人民、奉獻社會的思想道德，具有依法行政、文明管理的業務技能；具有廉潔、勤政、務實、高效的紀律作風的“四有”交通運輸行政執法隊伍。
1、加強學習教育。加強對執法人員法律知識和業務技能的培訓，通過分層次、有步驟集中教育、選送培訓、個人自學等方法提高執法隊伍綜合素質。
2、加強崗前培訓。結合貫徹執行《交通運輸行政執法證件管理規定》（交通運輸部部令年第1號），組織開展執法人員上崗培訓、業務培訓和考試，確保執法人員持證上崗。
3、加強制度建設。要加強基礎工作，強化內部管理，做到職責清晰、紀律嚴明、監督有力、獎懲兌現，形成了系統完善、卓有成效的管理機制
4、推進執法改革，落實交通運輸綜合執法體制改革的各項工作，在改革過程中，堅持依法行政，有法必依、違法必究，避免行業管理出現“真空”現象。
三、加強執法監督，落實執法責任
1、深入推行交通行政執法責任制。一是及時全面梳理匯總執法依據，適時修改行政執法責任制；二是貫徹落實《交通運輸行政執法評議考核規定》（交通運輸部令2010年第2號），以開展交通運輸行政執法評議考核和責任追究為重心，建立健全科學合理、操作性強的交通運輸行政執法評議考核體系，進一步發揮行政執法責任制的作用；三是落實責任追究，凡發生重大責任的錯案要進行通報，依法追究執法人員、錯案單位負責人的責任，取消當年評先評優資格，實行一票否決。
2、完善行政執法監督制度。一是強化監督機制。抽調素質好、業務精、責任心強的人員組成執法監督隊伍，落實監督職責，逐步形成交通運輸行政執法監督的長效機制；二是認真貫徹執行《福建省交通行政處罰自由裁量權基準制度》，對行政執法行為實施及時監督；三是健全完善交通運輸行政執法案卷評查制度，創新執法案卷評查方式，獎優罰劣，提高執法規范化水平。
3、加強行政執法檢查。建立交通運輸行政執法巡查制度，重點對服務窗口、執法現場、重大執法取證調查的檢查，不斷創新檢查形式，推動執法監督工作的規范化、經常化、制度化；要定期通報檢查結果，將執法檢查與行風建設，糾風工作相結合，與年度績效考評工作相結合，以查促糾，以查促改。
四、啟動“六五”普法，開展法制宣傳
1、加強組織領導。及時建立普法工作機制，制定普法工作計劃；建立健全普法組織機構，完善普法運行機制；加強法制宣傳教育隊伍建設，建立法制宣傳教育激勵機制。
