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普法教育的目的范文1
一、認識存在偏差
首先，由于受應試教育的長期影響，部分教師依然堅持以考分評價學生的觀點，忽視學生的個性心理健康和品德教育，更不用說普法教育了。其次，部分教師雖然贊同普法教育，但對學校普法工作的意義認識不足，認為學生易受家庭和社會不良因素的干擾引誘，學校普法教育勞而無功。但又不愿意采取措施聯合學生家長共同參與，更不能最大限度地動員社會各方力量齊抓共管。
行為存在偏差
部分學校依法執教，依法治校水平較低，學校各項工作沒有走上規范化的法治軌道，影響了學校事業健康、快速，協調發展，也嚴重影響了普法工作的順利進行。
方法存在偏差
由于沒有整體規劃，普法工作方法單一，缺乏吸引力。如征文比賽，法制文藝小組目，現身說法等活動范圍，活動時間有限，形不成長期效應。法制課不分年級集中授課，強制輸灌，有做時一陣風，做后一片空之嫌。
落實存在偏差
由于只注重規劃的制訂，對普法工作缺乏嚴格的監督，考核和驗收機制，客觀上造成了“名義上人人都管都抓，實際上都不管都不抓”的局面。普法教育無法取得實效。
農村中學的普法教育是一項艱巨的系統工程，聽任這些問題的存在，普法教育就人城為一句空話，必須審慎思考，冷靜面對，有的放矢地采取應對措施。
二、改變認識，健全組織，夯實普法教育的基礎
1.建立一支強有力的教師隊伍
改變教師認識，端正教師態度，是普法教育的第一件大事。建議以法制專訓班為載體，全面學習《憲法》《刑法》《教師法》《民法》《國旗法》《未成年保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律基礎知識，以提高教師認識，使教師認識到不斷提高學生的法律素質。
2.依法治校
學校加強規章制度的學習與宣傳，在教職工中樹立法制觀念，形成守法光榮，違法恥辱的良好風。同時學校領導以身作則，率先垂范，并加強對法規執行情況的檢查，監督總結和激勵，真正使學校管理制度化和規范化，步入依法治校的健康軌道，為農村中學普法工作打下一個堅實的平臺。
3.健全組織，明確職責
學?？沙闪⒁孕ｉL為組長的普法工作領導小組。校長室制訂普法工作計劃，普法工作督查和考核方案，并負責全校的普法教育組織，協調和監督工作。政教主任主管具體工作，安排各年級學習內容，大型活動等。班主任分管各班具體工作，全體教師由德育處根據實際情況分到班擔任德育導師，協助班主任工作。
三、立足現實，豐富內容，提高交流活動教育的實效性
1.注重課堂
普法教育應納入必修課內容，做到大綱、教材、教師、課時四保證。普遍開展法制教育，學校除確保法制教材規定內容外，還應充分利用團隊活動，晨會等時間對學生進行法制教育。
2.明確層次
初級中學的學生正處于身體迅速發育，思想急劇變化的關鍵時期，雖然只有三年，但學生的理解分析能力，思維方式卻存在較大差異。學校應針對這一情況充分注意教育內容和活動規模的層次性。從而達到提高普法活動的針對性和實效性的目的。
3.堅持以人為本標
普法教育要堅持以人為本的原則，首先，要樹立服務于學校教職工和學生的觀念，把維護學校和諧，促進公平正義的法律法規作為宣傳的重要內容。促進學校依法管理，依法辦事，為學校發展積極營造良好環境。其次，要圍繞學生關心的熱點問題開展工作，當前學生思維活躍，視野開闊，觀念多元化，因此要積極引導學生依法表達利益訴求，依法維權，依法解決各種矛盾糾紛。
4.突出法制文化建設
積極探索法治與文化的結合途徑，把文化引入到普法教育的各個環節之中，是引導學生對法律發自內心尊敬的重要環節。其關鍵是在于把法制教育帶入到美育，心育和后進生的轉化工作中，把法律知識以藝術化的形式表現出來，并傾注教育者的一片愛心，使學生在樂聞喜見中掌握知識，提高素質。
四、拓展宣傳部，創新形式，增強普法教育的長效性
1.靈活宣傳方式，營造普法教育氛圍
首先，要加強法制宣傳陣地建設，充分發揮學校廣播臺，黑板報及宣傳櫥窗等宣傳陣地的作用。開辟專欄，大張旗鼓地進行宣傳和教育。其次，要采取通讀法律、法規原文和專題輔導相結合;分散學習和集中討論相結合;分班學習、年級組活動和校級活動相結合;法制教育和紀律常規教育相結合;法制教育和弘揚美德相結合;校外教育和校內教育相結合;正面引導和反面典型教育相結合等學習形式，以提高法制教育的趣味性，達到提高學習效益的目的。然后，有計劃有針對性地開展法律知識競賽，文藝表演及法制主題日活動等一系列有一定規模和影響的宣傳活動，努力營造法制宣傳教育的氛圍。
2.加強社會合作，拓展普法教育空間
當代農村，留守兒童多，隔代撫養的現象十分普遍，建立順暢的學校家庭溝通渠道，定期開展家庭教育交流活動，定期向家長印發《未成年人保護法》《預防未成年人犯罪法》等法律法規資料顯得猶為重要。我校為達到積極指導家庭教育的目的，開通了校園信息平臺;制定了教師普訪制度;并結合家長學校工作在汨羅首創了送教下鄉活動，學校組織專門人馬，設計了宣傳內容，以行政村為單位，組織家長學習;促進了學校教育與家庭教育的協調一致，取得了良好效果。其次，就是要注意法制教育的社會性。學校應積極協調社會各方面力量，切實加強表少年的法制教育。要把學校的普法教育融入到社會的普法活動之中去。
3.普治并舉，強調法制教育的實踐性
法制教育的最終目的是運用法律，參與社會實踐。學法必須與守法，運用法律知識維護正當權益相結合，普法工作才能落到實處。因此一次良好的法治實踐本身就是最好的法制宣傳教育，且效果遠遠勝過百次空洞說教。要注意引導學生積極參與到法制運行的各個環節，強化和規范各類法律服務，把維權和排解糾紛的過程作為普及法律知識，增強法律意識的過程，使法制宣傳教育植根法治實踐中，真正解決普法教育“入耳、入腦、入心”問題。
普法教育的目的范文2
關鍵詞：普法教育；隊伍管理；加強監督；宣傳
依法治國，建設社會主義法治國家是我們黨和國家的基本方略。依法治國的首要途徑是開展普法教育，使“法”入人心，達到通過教育提高全民的法律意識、法律素質，進而形成能夠自覺學法、知法、守法、用法行為習慣的目的。如今，隨著現代經濟的飛速發展，普法教育也日益顯示出其在社會進步中的作用與地位。就現實而言，在我們開展普法教育工作的過程中，存在著流于形式、限于表面的現象，為充分、有效地發揮普法教育的職能作用，筆者對“如何提高普法教育有效力”進行了深入思考，認為應從加強普法教育隊伍的管理與講究并改進普法教育方式方法兩個方面著手。
關于如何加強普法教育隊伍管理
“為政在人”，任何一項工作的圓滿完成，都離不開人這個主體因素。普法教育工作開展的好與壞，首先決定于普法工作者的自身法律素質。普法教育工作者的法律素質是指其在執行職務過程中的法律精神要素，其自身的法律素質直接影響著普法教育的效果。在一個國家，執政黨能否依法執政，直接影響著國家權力能否依法行使。要保證法的及時貫徹執行，第一環節就是要普法教育工作者先學法、知法、理解法，下一步才能在民眾中進行宣貫、教育與引導。因此，提高普法教育工作者的法律素質不可忽視。以下四個方面是提高其法律素質的必要途徑：
（一）更新觀念。社會主義經濟是法治經濟。要想堅持社會主義法律制度，使各項工作納入社會主義法治軌道，非常重要的一點，是真正樹立法治觀念。樹立法治觀念要明確（1）只有建立起科學的現代法律制度，社會主義經濟才能穩定發展，社會進步才能有一個和諧的發展環境；（2）法律是在黨的領導下，由最高權力機關制定，是國家意志的體現，具有高于任何個人意志的權威；（3）法律面前人人平等，任何人都在國家法律的庇護下，有權用法來維護個人權益。
（二）要自覺努力學習法律知識。我們正在逐步完善社會主義經濟體制，必須學會運用法律來規范和引導經濟的運行，把經濟運行納入規范和法制的軌道，保證社會主義經濟體制健康發展。通過學習法律知識，領會法治的真義，建立起適應社會主義經濟建設和民主政治的法治觀，是提高普法教育工作者法律素質的關鍵。
（三）要樹立正確的法律信仰。法是一種具有國家強制力的行為規范，但僅靠國家強制力是不能實現法所蘊涵的全部價值的。真正能確立法的權威地位并保證法律制度的有效運行，不在于國家強制力，而在于人們能理解并接受現行法律制度，在于人們對現行法的態度。有些普法教育工作者雖身負重責，卻對法律缺乏應有的信仰，缺乏為法律獻身的精神，因此而產生影響普法效果的巨大障礙。作為一名光榮的普法工作者，只有樹立起堅忍不拔的正確意志與信仰，才能使普法工作順利開展，并見實效。
（四）要加強監督檢查。在開展普法工作的過程中，要建立起相應的普法工作監督檢查機制，促使普法工作深入有效進行，走有章可循、有法可依的軌道。在立法的基礎上，根據法律規定建立具體的普法工作機制，形成計劃、組織落實、指導幫助、檢查監督、考核、獎懲等具體制度，確保普法教育工作任務的圓滿完成。并以此來督促、檢查普法教育工作者的工作執行情況，幫助其強化教育管理，提高工作效率。還通過監督檢查機制促使其嚴于律己、率先垂范，擔起開展普法教育的重任。
二、加強普法隊伍建設
筆者以為在著力提高普法教育工作者法律素質的同時，還要加強普法隊伍建設，培養出一支能力過硬、素質過強的政府普法主管、企事業單位普法骨干、普法師資人員、基層普法宣傳員這一上下貫穿、覆蓋全社會的普法教育隊伍。
一是對于政府普法主管，必須從提高思想道德素質、理論知識水平和業務能力三方面著手，把他們培養成為全能型、復合型的宣傳教育人才，從而使普法工作的各項職能作用都能得到積極充分地發揮；二是對于企事業的普法骨干隊伍。普法工作的廣泛深入
行，需要企事業單位按主管部門的要求，并結合自身實際，進行積極的推動，形成學法用法的良好風氣。因此，企事業單位應分派專人負責普法工作，擔當普法骨干。這些普法骨干，既要有一定的法律功底、文字表述和語言表達能力，更要有做好法制宣傳教育工作的責任感、事業心和組織能力。這樣才能使本單位的普法工作搞得有聲有色；三是對于普法師資隊伍。根據實際需要，應組建法律知識講授隊伍，開展法律講座，為普法工作提供法律咨詢服務。通過這支隊伍把法律知識傳授給普法對象，從而提高全民的法律知識水平；四是對于基層普法宣傳員隊伍。這支普法隊伍重在加強普法工作信息溝通，交流普法教育經驗，反映普法工作存在的問題，及時上傳下達，從而不斷增強普法工作的社會效益。
三、結束語
將普法培訓納入年度培訓計劃予以實施，把依法行政貫穿于國家公務員培訓、專業技術人員繼續教育、新錄用人員崗前培訓等各項培訓工作中。針對不同層次人員的需求，在充分運用廣播、電視、報紙、網絡等各種媒體進行大力宣傳人力資源和社會保障政策的基礎上，廣泛運用城市公交車車身廣告、手機短信、廣場電子大屏幕、街頭咨詢等貼近職工、群眾的宣傳形式，全面宣傳人力資源和社會保障政策和相關法律知識，形成了全方位、多角度的立體普法宣傳格局。
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普法教育的目的范文3
一、薄弱環節制約著普法教育的質量
我國的普法教育通過20年的努力，基本形成了“黨委領導、政府實施、人大監督、全社會共同參與”的格局，普法教育滲透到全社會的各個領域。但是，全民普法教育期間正是我國改革開放時期。在改革開放、建立社會主義市場經濟的大環境下，經濟轉型、企業轉制、各種利益關系重新調整，人流、物流、信息流成為各種利益調整的主要特征，社會矛盾比較突出。在這樣的大背景下，我們開展的普法教育就很難適應社會發展變化的形勢，因而在實施普法教育中就出現了對一些重點對象抓而不緊、對工作難點缺少辦法和對盲點部位教育不到位等薄弱環節。其表現一是領導干部學法抓而不緊。領導干部是社會管理的決策者。他們的法律素質和學法質量直接關系到一個地區、一個部門和一個單位的學法熱情，關系到所屬地區和部門的法治化建設水平。因此，我們在推進“四五”普法中一直把領導干部學法用法作為重中之重來抓。但是，在實際工作中，一些地區和部門的領導存在著重經濟工作輕普法教育、重眼前利益輕長遠利益、重基層普法輕自身學法的問題。會上要求多，會下落實少，對下要求多，對己要求少的現象較為普遍。由于一些領導干部對普法教育認識上的偏差和重視程度不夠，導致一些地區的普法教育發展不平衡。
二是青少年法制教育質量不高。青少年是祖國的未來，民族的希望。抓好青少年法制教育利在當代，功在千秋。應該說，在“四五”普法中，各級政府對青少年法制教育較為重視，做了大量工作，有效地構建了青少年法制教育的組織網絡體系，確保了青少年法制教育的規范運作。但是在工作運作中還存在著一些諸如法制副校長素質不高，講課內容缺乏針對性，且講課形式單一。簡單枯燥，導致有的學校法制副校長沒有切實發揮好應有的作用。由于青少年法制教育質量不高，直接影響了一些學校和學生學法的積極性。
三是流動人員法制教育難落實。隨著市場經濟的快速發展，人口流動已成為一大趨勢。僅新都目前就有外來流動人口10萬多，占本地人口六分之一。他們一方面為新都的經濟發展作出了重要貢獻，另一方面也給社會治安帶來了壓力。
四是中小私營企業法制教育存在盲點。由于這部分企業規模較小且分布面廣，一些業主本身素質不高和急于發展經濟的心理，因而對自身的法律學習和對員工的法制教育難以落實，勞動合同糾紛、勞資糾紛、非法用工等問題時有發生。實行政企分開后，政府又缺乏對中小私營企業有效的教育管理手段，工作難以滲透，以致普法教育在中小私營企業中存在盲點。
五是農村法制教育工作還不到位。多年來，在推進全民普法教育中，各級政府一直將農民的普法作為重點來全力推進。特別是各地以貫徹《村民委員會組織法》和開展“綜合示范村”以及“法律明白人”創建活動為契機，使普法教育在農村得到了有效推進。但由于農村人口眾多，基礎設施薄弱，地區發展不平衡，加上普法骨干緊缺和政府投入不夠等因素，使普法工作很難落實到位。
六是對行政區劃調整中的法制教育滯后。在推進小康社會建設的進程中，農村向城市聚集已成為必然趨勢。特別是近年來，各地都在加大城市化建設力度，村委變社區，農民變市民。但是，城市擴建也對失地農民帶來了諸如土地征用、房屋拆遷、工作安置和生活保障等問題。而法制
宣傳教育不能適應城市建設快速發展的形勢，使城市建設中的土地征用、房屋拆遷、生活保障等一度成為熱點問題。
二、用法制提升普法教育質量
普法教育質量不高有領導重視程度不夠的問題，有相關部門責任不明的問題，也有主管部門工作不到位的問題等等，但是從根本上說還是缺乏應有的法制保障。因此，在推進“五五”普法中，我們應當下大力氣建立一套有效的法律保障制度，以提升普法教育質量。在建立法律保障制度中，我們認為，應構建以下四個保障機制：
一要構建普法教育組織保障機制。首先要從法律制度上確立組織保障機制。不僅要求各地區、各部門、各單位都要建立普法組織機構，而且還要賦予其相應的職能和權限，不能讓普法機構成為擺設。目前，絕大多數單位都有普法的組織機構，但一些單位的普法機構作用不大，工作推進不力，普法教育的質量難以保證。因此，必須通過法律制度的形式來確立普法組織機構的職能和權限，讓它們真正在全民普法中發揮服務和保障作用。
二要構建普法教育責任機制。全民普法教育是全社會的共同責任，必須要全社會來共同參與。這一方面需要全體公民的自覺行動，另一方面又需要通過法律制度的形式來明確各自的責任，否則共同責任就會成為一句空話。因此，必須要通過建立法律制度的形式來構建地區、部門、單位和個人的責任體系，真正做到“千斤重擔大家挑，人人頭上有指標”，這樣才能做好普法教育工作，普法教育的質量才能提高。
三要構建普法教育資源整合機制。在教育的手段上，普法教育與黨的路線方針政策教育、科學文化知識教育和思想道德教育具有一定的相通性，擁有的資源可以共享。但是在實際工作中，部門之間不溝通、開展工作單打一的現象比較普遍。因此，必須樹立“大普法”觀念，通過建立法律制度的形式來整合資源，這樣，普法教育才能與其他教育互為侵透，協調發展，普法教育的質量才能夠提高。
四要構建有效的普法教育考評機制。在普法教育的實踐中，絕大多數單位都建立了考評機制，但一些單位考評的效果不是很好，影響了普法質量。因此，要從法律制度上對普法教育的考評機制予以確認，同時從政府的角度解決部門考核、多頭考核和重復考核等問題，把一切考核納人到物質文明、政治文明和精神文明考核的軌道上來，增強考核的權威性。這樣，才能夠保證普法教育與其它工作協調發展，才能促進普法教育質量的提高。
三、創新為確保普法教育質量提供動力
“五五”普法既要開拓創新，又要加強基礎性工作；既要求發展，又要繼承過去的優秀成果及其成功經驗。
一要把握“三個理念”，努力實現理論創新。一是要堅持構建和諧社會的理念。我們要構建的和諧社會是變革中的和諧社會，是發展中的和諧社會，是維護公平和公正的和諧社會，是正確反映和兼顧各方面利益的和諧社會，是正確處理人民內部矛盾和其他社會矛盾、妥善協調各方面的利益關系、保持社會安定團結的和諧社會，而這一切都需要努力通過法治的手段去實現。二是要堅持科學發展觀的理念。科學發展觀的本質和核心是以人為本，把人的利益作為一切工作的出發點和落腳點。在制定“五五”普法規劃時，要把提高公民的法律素質，促進人的全面發展作為普法依治理工作的基本目標，加強發展經濟、公民權利義務和人口、資源、環境等可持續發展方面法律法規的宣傳教育，加強群眾關注的熱點、難點問題的專項依法治理，切實維護好人民群眾的根本利益。三是要堅持增強黨的執政能力的理念。黨的執政能力的體現者基本上都是國家各級機關、各部門、各行業的領導干部和公職人員。領導干部和公職人員法律素質的高低，能否依法辦事和公正執法，直接影響著法律的實施，影響著黨的執政能力的體現，也影響著依法治國的進程。因此，在制定“五五”普法規時，強調提高領導干部和公職人員的法律素質，強調提高其依法執政、依法行政的能力和水平，是提高黨的執政能力的關鍵。
普法教育的目的范文4
青少年的社會化加速表現為矛盾多態，脫離了國家對青少年培養的基本要求。法律意識與認知的形成，在這種矛盾多態的社會人格成長中表現出青少年盲目的使用法律武器維系“不成熟、不健全”的個人權益，突出的表現為青少年將應有權益與應負義務混淆概念，并伴之以極為高漲的法律維權情緒和行為。對于普法教育而言，這既是挑戰也是機遇，可以說是青少年普法教育新的轉折期。首先必須明確維權意識的高漲充分說明了青少年對規則的推崇以及運用法律的渴望，從心理行為認知角度而言，這是良好的學習動機與傾向，其次要明確青少年社會化特點下的教育主體與載體。顯而易見，普法教育的主體應當從社會信息入手，加強學校普法教育的功能，因為學生大部分時間是在求學，學校成了重要的信息集散地，盡管網絡和媒體的影響要強于理論的說教，但仍然可以通過創新學校普法教育的形式強化青少年普法教育的廣度和深度。最后要明確矛盾點，高漲的維權意識應當得到正確的疏導，學校作為教育主體，應當加大解釋和疏導工作，便于青少年正確的認知法律，運用法律。
二、抵制不良信息傳播與犯罪低齡化是青少年普法教育的阻斷點
司法實踐證明，現階段青少年犯罪的年齡特征趨于年輕化，原因直接指向了正相關的不良信息接觸與學習。不良信息分為間接不良信息，主要是負面的情緒體驗，消極的社會人際關系導致個體出現了叛逆、抗拒的心理狀態，而這部分的間接信息來源主要產生于家庭，如家庭暴力、離異、重組、犯罪史家庭等。在間接信息的傳遞當中，青少年容易產生兩種接受狀態，一種是“認同”，孩子模仿成年人，并以此為榜樣強化;一種是自我抗拒，反面叛逆的思維，走向極端。而直接不良信息主要反映在同伴關系和網絡關系中。直接的不良信息來源主要以感染、同化和教唆的方式，如來自同伴關系中的不良信息，激發了不良的犯罪動機和犯罪需求，在犯罪的過程當中受到一定的支持而更加猖獗。加上青少年本身人格不定型，接受能力強，在低齡化的犯罪中，同伴關系中的不良信息影響最為嚴重。而網絡信息雖然沒有同伴關系具有較強的個體針對性，但是廣泛、多樣的不良需求誘導，加之不正確的解決方式傳授，易使青少年出現模仿的現象，且網絡不良信息掩蓋了犯罪結果的預期告知，青少年在犯罪前后完全不知道行為結果的危害性以及違法性。有鑒于此，對于普法教育開展的措施而言，加強低齡青少年不良信息的阻斷是成功普法教育的關鍵。這里要重視三個方面的問題:首先低齡青少年是重點關注對象，尤其是家庭要和學校通力合作，緊密聯系，防范不良的家庭關系和同伴關系;其次對于網絡使用要科學合理適度，注重網絡監控機制的建設;最后，對于不良需求要注重教育和引導，以合適的方式方法發泄需求內在能量，升華問題解決的措施，重點對于性知識、公共財產保護的知識等青少年容易誘發犯罪的領域關注。
三、加強心理關懷是青少年普法教育的突破口
普法教育的目的范文5
【關鍵詞】法律宣傳教育；依法治國；小康社會
普法宣傳教育是“依法治國”、建設法治社會的重要內容，也是構建社會主義和諧社會的應有之意。農村的普法宣傳教育更是社會主義新農村建設內涵的要求，我們要建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的新農村,即繁榮富裕、民主法治、文明和諧的新農村，就更加需要發揮法律規制、調解糾紛的作用。
自1986年以來，全國已經實施了四個五年普法規劃。我國農村的法制建設有了明顯的變化，農民的法律素質有了很大的提高。我們在農村法制建設中取得的成績是有目共睹的，但是在建設過程中也發現了問題，筆者僅就農村普法宣傳教育方面談談自己的看法，以饗讀者。
一、在當前進行農村普法宣傳教育的意義
中國的問題歸根到底就是“三農”問題。實現社會主義新農村“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的目標，加強民主與法制建設是重要的前提條件。在農村開展普法宣傳教育，加強基層民主法治建設是當前和今后一個時期建設社會主義新農村的重中之重?！拔逦濉逼辗ò艳r民作為普法的重點對象之一，充分表明了普法教育對于建設新農村具有深遠意義。
（一）是提高農民法律知識水平的重要途徑之一
市場經濟就是法制經濟，不懂法律就難以參與經濟活動，農民不參與市場經濟活動，就會影響和滯緩全面建設小康社會的步伐。因此，加強農村普法教育是農村全面建設小康社會的重要保證。
（二）是進一步推動農村經濟又快又好的發展的重要保障
推進農村經濟快速健康有序發展，就必須推進基層法制政府建設，提高政府部門依法行政、依法監管市場的能力，促進農民和農村經濟實體依法經營、誠實守信，從而保障實現農民增收、農業增效、農村經濟又快又好地發展。
（三）是實現“五五”普法目標的重要舉措
“五五”普法規劃提出了“‘學法律、講權利、講義務、講責任’為主要內容的法制宣傳教育”的目標。我國是一個農業人口眾多的國家，提高公民的法律素質，重要的是要提高廣大村民的法律素質。實踐表明，農民的法律素質提高了，法制化建設進程就會加快，“五五”普法規劃的目標就會圓滿實現。
農村是社會穩定的基礎，通過普法宣傳教育，農民法律意識增強了，基層穩定了，才能促進社會生產力的發展，農民群眾享受到經濟發展帶來的成果，其物質文化生活才能得到滿足，根本利益也才能得到體現和維護。
二、當前農村普法宣傳教育的現狀及原因分析
普法教育是一項長期而艱巨的工程。我國雖歷經“一五”、“二五”、“三五”、“四五”四個階段的全民法制宣傳教育，取得了累累碩果。但是由于我國歷史原因、地理原因、民族原因等各方面因素的影響，我國的普法教育尤其是在農村的普法宣傳教育這一塊還存在不少問題。
（一）思想上認識不足
一些鄉（鎮）級普法工作領導小組有名無實，忽略了此項工作，如有上級主管部門進行檢查時，就突擊安排敷衍了事，甚至有時出現“推一步走一步”的狀況，有的村干部把普法宣傳教育當成是“聽話”教育，要求農民學法主要是要農民聽話，普法宣傳教育工作沒有正常開展。
（二）經費上保障不力
大部分農村普法宣傳教育經費嚴重不足，有的地方普法宣傳教育經費沒有能列入財政預算內，有的雖然能列入財政預算，但僅僅只是一小部分或者是“空頭支票”，經常性的普法宣傳教育工作難以開展。
（三）時間上集中困難
自農村實行聯產承包責任制后，農民生產、生活的自由化程度高，自主安排自己的耕種。另外村民居住比較分散，他們的規律是早出晚歸，隨著市場經濟的發展，農村部分人員外流，加之普法宣傳教育力量不足，集中學法難組織這種情況一直困擾著農村普法宣傳教育的正常開展。
（四）形式上手段單一
一些農村的普法宣傳教育還習慣于借助行政化的手段來進行，依然是講講課、出板報、搞專欄、開動喇叭、張貼標語，進行普法宣傳形式傳統單一。另外，由于普法宣傳教育人員和宣傳員深入農村少，編寫的教材不能滿足農村普法教育的實際需要，觀念陳舊，形式單調的教育方法，給人感覺是走過場，影響了農村普法宣傳教育的深入。
針對存在的種種問題，原因分析如下：
1．宣傳教育認識上的偏差：有的認為，經過近20年的普法教育，廣大干部群眾已經掌握了不少法律知識，一些常用的法律法規知識都已學過，已經達到了普法的目的。因此，大規模、全民性的普法任務已經完成，普法工作該結束了。還有少數基層單位認為，普法是軟任務，搞好搞壞無足輕重，對此項工作持輕視態度，產生組織領導上的“疲軟性”。由于認識上的偏差，使普法工作擺不上位子，掛不上號，上級抓一抓就動一動，完全處于應付狀態，在組織領導上不夠得力。
2．教育內容缺乏針對性：絕大多數單位在制定計劃時，沒有針對本地實際需要，針對不同層次和不同對象，根據不同時期和階段的特點來確定學習內容，制定的“規劃”、“計劃”上下一個樣，學習的內容也是各地一個樣，缺乏針對性。
3．部分干部工作方式難以服眾：近年來，有極少數干部，特別是農村干部在工作中，存在著以言代法，以權壓法，以罰代法，有法不依，執法不嚴的現象。因此造成一些農民認為：“法律條文講起來容易，但執行起來就走了樣，法講的是一回事，執行又是另一套，學法無用”。由于這種學法脫節、執法不公的現象，挫傷了農民學法的積極性。
三、當前農村普法宣傳教育工作的思考
農村普法教育工作，由于其范圍廣、人員多，文化層次差異大、組織程度低，始終是普法教育的薄弱環節。尤其是進入新的社會轉型期，無論是在組織形式上、實施方法上、學法需求上等諸多方面，與前四個五年普法相比，都已發生了較大變化，呈現出一些新的特點，主要是：1.由于農村生產經營方式、生活方式的轉變，農民集體活動的時間和機會明顯減少，使得過去采用的利用農閑時機進行集中普法教育的方法也難以實施。2.由于行業分工的細化，農民對經濟活動方面的法律法規關心程度明顯高于過去，尤其是對了解和掌握與自己所從事的行業相關的專業法律知識的欲望日益強烈。這就使農村普法工作出現了多樣化、專業化的要求。3.由于經濟發展，農民需要學以致用、解決實際問題的法律，學習的積極性和主動性有了提高，使農村普法呈現出新的發展趨勢。
筆者結合農村普法宣傳教育的新特點，對“五五”普法教育中的農村普法宣傳教育有一個初步的思考，現將思考認識表述如下：
（一）健全組織機構，強化具體領導的責任
首先，從思想上要重新認識在我國普法教育任務重。普法教育不是一朝一夕之事，我們不能“三天打魚，兩天曬網”，搞突擊、搞運動。要把普法宣傳教育當作一項長期而艱巨的政治任務來對待。我們實施法治國家僅僅半個世紀左右，廣大農村還殘存著封建意識和封建做法，改變一個人的觀念和思想不是靠打壓封殺，要靠教育慢慢的影響從而改變其思想。我們的普法宣傳教育就是要做到通過以案說法、以理服人等方式啟蒙農民兄弟的法律意識之門，喚醒其了解法律、學習法律、掌握法律的自主性和自覺性。
其次，我們還要在組織上給予保障。我們要明確機構，確定專人負責，真正做到“保障有力，責任明確”。法律宣傳教育工作人員要有一定的專業素質，要經過一定的考核，不能隨便找人說教宣傳，最起碼從事普法宣傳教育的工作人員自己要“知法、懂法，守法”。同時相關的政府機構應該在財政預算中增加專屬的普法宣傳教育經費，經費要做到?？顚Ｓ茫坏门沧魉?。
再次，對于普法宣傳教育不能搞標準化檢查、突擊檢查。我們不能拿一個量化的、精細化的普法宣傳標準來進行考核。我國地域遼闊，風俗迥異，區間差別很大，我們不能拿一個地方的做法去要求其他地方的做法，我們要本著“解放思想，實事求是”的路線，因地制宜，具體問題具體分析。只要農民的法律意識提升了，法律的文明程度改善了，任何方法、方式都可以嘗試。同時，我們也不能搞突擊、臨時檢查。這種隨意性檢查有可能既起不到檢查的目的同時也傷害了當地群眾的情感或利益。
最后，我們要真正做到“賞罰分明，獎懲得力”。我們既不贊成搞突擊檢查和標準化檢查，但是我們也不能漠視或姑息普法宣傳的渙散、無力。如果具備了相應的條件，我們要對相關人員的工作進行考核，我們應該從組織建設到措施保障、從長遠規劃到具體計劃、從實現目的到階段目標等各個方面進行全方位、多角度的考察，發掘、表彰一批措施得力、成效顯著的機構或人員，懲戒一批敷衍了事、推諉扯皮的人員，真正做到讓有能力的人肯干，肯干的人愿意干。
（二）探索宣傳方法，采用群眾喜聞樂見的形式方法
我們很多地方的普法宣傳工作人員目前還停留在“說”的階段。一進入農村就是用大喇叭說法，或者在宣傳墻上用圖畫文字的形式說法。一般情況下來的時候興師動眾，效果卻差強人意。其實借鑒國內外一些成功的做法，我們不僅僅要會“說”，同時我們還要會“學逗唱”；我們不僅僅要會編排“法制黑板報”，還要會利用網絡、電視等影像設備進行宣傳。我們可以通過比賽、歌會、晚會等形式，通過地方劇種、歌舞、小品、相聲等手段進行普法教育。我們的工作人員也不僅僅是主持人或者宣講者，他同時可以是參與者或者是聽眾。我們要想盡一切方法，只要是老百姓喜聞樂見的形式都可以承載普法宣傳的內容。其實“不管白貓黑貓，抓住老鼠的就是好貓”，普法宣傳教育也同此理。
（三）宣傳具體到位，講授農民實用的法律知識
我們不僅要能宣傳、肯宣傳、會宣傳，而且還要知道宣傳什么。由于我們從前的普法宣傳教育在很大程度上存在著全國一盤棋，村村都相似的問題，我們現在就急需解決廣大農民兄弟目前需要什么樣的法律？目前他們破切需要解決的法律問題是什么？他們感到迷茫困惑的法律問題又是什么呢？等諸如此類的問題。我們不能“閉門造車”同時我們也不能“坐而論道”，自我臆想和空談理論的做法在農村普法宣傳教育中會適得其反，挫傷廣大農民兄弟的學法積極性。這就需要我們的普法宣傳工作者進行實地調研、制定長期規劃、提出具體目標、采用有效手段、宣傳實用內容。
我們只有解決了“誰宣傳、怎么宣傳、宣傳什么”的問題，才能在農村真正推廣普及法律知識，真正實現“提高全體公民法律意識和法律素質”的目標，從而才有可能實現“依法治國”的偉大方略和構建和諧、民主社會的宏偉藍圖。 【參考文獻】
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普法教育的目的范文6
一、主要工作
（一）加強“六五”普法教育工作的領導。我局成立了普法依法治理工作領導小組，召開專題會議，認真研究如何進一步開展好糧食部門“六五”普法工作，做到依法行政，依法管糧。將普法教育和依法管糧工作納入年度計劃并定期研究，及時解決工作中遇到的實際問題，切實做到工作年初有部署，年內有檢查，年度有總結。同時，加強內部管理，明確兼職普法工作人員職責，完善相關工作制度，做到“四有四落實”，即“有計劃、有重點、有檢查、有創新”;“機構落實、制度落實、經費落實、任務落實”。
（二）深入開展“六五”普法宣傳教育活動。我局充分發揮部門職能優勢，有針對性地開展好普法學習教育活動。制定普法計劃，有目的有步驟地學習好公共法《憲法》、《行政訴訟法》、《行政復議法》、《行政處罰法》、《侵權責任法》、《公務員法》和專業法《會計法》、《統計法》、《治安管理處罰法》、《糧食流通管理條例》以及其它法《禁毒法》、《突發事件應對法》、《物權法》、《計劃生育法》等法律法規。認真開展好“法治機關”、“法律進機關”創建活動，促進糧食工作更好地服務全區經濟社會又好又快發展。同時，組織機關干部職工積極參加區依法治區工作領導小組組織的攝影、書法類法治文化作品宣傳教育活動，傳播法治理念，弘揚法治精神。我局還進一步健全完善了相關制度，制定了領導干部學法用法實施意見，建立健全了局黨委(黨組)和黨支部集體學法、辦公會前學法、領導干部法制講座、法律培訓、考試考核、學法情況登記等制度。每年組織一次法律知識考試，考紀嚴肅，參學率、參考率和合格率均達到100%，并將學法用法情況作為干部職工考核、晉升和使用的重要依據。
（三）努力提高全社會法制化管理水平。我局積極探索依法治理工作的有效實踐形式，總結和推廣依法管糧工作經驗，執法責任制、政務公開等得到有效落實。進一步建立健全了法律顧問制度和法律咨詢制度，聘請專家參與糧食規范性文件的起草、審定工作，并及時答復社會公眾對糧食法規的咨詢。在每次的糧食流通執法大檢查工作中，邀請專家全過程參與，確保公正執法，文明執法，有力地查處糧食流通違法違紀行為，著力提升依法管糧工作水平。
（四）積極推進普法教育形式創新。我局充分利用廣播、電視、網絡等傳媒的宣傳輻射作用，大力宣傳糧食法律法規，宣傳普查條例，實現糧食門戶公開網站有普法內容。我局狠抓普法教育隊伍建設，定期組織普法骨干和法制宣傳員培訓，讓他們更熟練知曉糧食流通法規，更好地宣傳好糧食流通法規。同時，圍繞全區的中心工作，認真做好維穩工作，向人宣傳好相關政策法規，細致入微地解讀相關政策，化解矛盾糾紛，確保時間進度，做到了全年安全運行無事故。
（五）強化普法教育工作保障。我局將普法依法管糧工作納入單位目標管理責任制、領導班子和領導干部目標責任考核，與創先爭優和年度目標考核掛鉤，作為年度工作考評的重要內容，做到工作情況清楚，制度完善，檔案齊全，管理規范。為保證工作需要，每年安排一定的工作經費，按實際支出情況報銷并建帳。我局非常重視信息工作，及時反映反饋信息，按要求上報各類報表及年度普法依法治理工作總結等。
二、存在的主要問題
自“六五”普法工作開展以來，我局在普法依法治理工作中做了大量富有成效的工作，取得了顯著的成績，但也存在一些問題和不足：一是領導干部學法用法做得還不夠好，主要表現在學習時間不夠，學習內容不精，學習領悟不深，讀書筆記記錄不詳細。二是依法管糧工作力度不夠，對違法行為查處不力。
