水利工程項目管理規范范例6篇

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水利工程項目管理規范

水利工程項目管理規范范文1

本文對水利工程施工中存在的常見問題進行了分析,并以水利工程施工企業的角度提出對這些問題的治理措施,有一定參考價值。

關鍵詞:水利工程施工;工程質量;突出問題;治理措施;質量控制

中圖分類號: TV 文獻標識碼: A 文章編號:

一、引言:在包括現代水利工程建設施工在內的幾乎所有行業中,企業質量控制與管理水平對企業的發展起著極為關鍵的作用。針對水利工程施工中常見的一系列問題進行預控成為了現代水利工程施工企業面臨的重問題。為此,大部分水利工程施工企業已經著力加強自身的施工質量控制水平和質量管理體系建設,以期使企業獲得更加長遠穩健的發展。用科學的方法對水利工程施工中常見的質量問題進行分析研究,并針對其特點進行相關的預控措施已經成為現代水利工程施工企業的一項重要工作。

二、水利工程施工中存在的問題

1. 經費不足。中小型水利工程的投資成本小、建設周期短,收效快、所需機械設備簡單,而且其中部分工程項目由地方負責融資。由于地方性財政的剛性支出項目不斷增加,資金周轉緊張,使得水利工程的施工設備陳舊,數量較少,無法滿足施工需求。

2. 工程的分包與轉包現象普遍。工程的分包與轉包存在著不可避免的風險,而水利工程主體項目的質量好壞關系著人們的生命和財產安全,是不允許施工方將其分包或轉包的。但是,在水利工程的現行行業中,非法分包、轉包的情況較為普遍。3. 搶工期、趕進度的情況突出。水利工程的不少施工單位為了避免工程施工中的各種手續和程序,經常出現“搶工期、趕進度”的現象,這種行為致使施工人員對于工程中的部分工序態度不夠嚴謹、不夠重視,一味盲目地縮減施工成本,采用低質廉價甚至是不合格、不達標的原材料和零部件,敷衍了事。

4. 工程管理體制不完善。多數大中型企業中項目管理的職責與權利區分模糊,項目管理責任制不完善,這些問題約束了項目經理工作的開展,極大地限制了工程項目部管理職責的履行,使許多工程項目的實際管理與科學管理規范的要求相差甚遠。

5. 工程項目管理人員素質較低。受歷史管理體制影響,大部分工程施工現場項目管理人員的綜合素質普遍低下,過于依賴于公司及各職能部門,個別工程項目的管理人員具有較高的技術水平,卻缺乏對工程投資成本、施工進度、工程質量、施工綜合管理的控制能力,個別工程項目的管理人員強于管理,但缺乏施工現場的管理經驗與技術和關財務知識等。工程項目管理人員的素質直接制約著工程項目管理的發展。

三、加強水利工程施工管理的措施

1. 完善監管體制,責任落實到位

工程項目負責人的重視是搞好項目管理工作的關鍵。行政管理部門對于基層水利行業整體質量的把控要給于高度的重視,秉持“對國家負責、對社會負責、對黨和人民群眾負責”的態度嚴格把控工程施工質量,規范管理和工作程序,將各部門的責任具體落實到個人,管理工作環環相扣,人人有責。施工中嚴格按照工程施工規范進行作業。出現質量問題,要直接追究項目負責人的責任,完善工

程質量責任制。

2. 嚴抓原材料質量,嚴把原材料進場關

工程所需原材料,要采用符合國家標準要求的產品,進入施工現場的原材料,無論是成品、半成品或是構配件等,進場前都務必要向項目工程師提交有關的“進場材料報驗單”、“進場設備報驗單”等相關單據,同時要附有產品檢驗合格的證書、報告以及技術說明等的原材料資料,并由施工單位按照國家或行業質檢標準進行檢驗,再由監管人員進行復查合格后方能進場。在儲存的過程若發現質量發生變化的產品,要嚴格按照有關規范標準進行處理,不得采用不合格的材料進行施工。

3. 嚴格執行工程質量檢定,強化管理人員技術培訓

工程質量是否合格是企業推行工程項目管理水平的尺度,也是降低工程施工建設成本、提高企業經濟效益的重要因素,是工程檢查驗收的依據。檢查工程施工方案是否可行,相關技術是否支持以及工程對環境的影響,甚至是工程竣工后的質量檢測,是保證工程施工質量以及工程施工順利進行的有效措施。同時要強化工程項目管理人員的技術培訓,提高他們的現場施工技術管理水平。只有這樣,才能在施工現場進行管理時,提高施工人員的施工技能和安全操作水平,確保安全施工,保證工程施工的質量,減少事故的發生。

4. 科學規劃工期進度,減少工期緊縮造成的質量問題

在現代水利工程施工中,由于事前規劃不合理或對工程所在地氣候條件估計不足常會造成工期緊張的情況。企業為了在規定時間內完成工程、減少企業工期延誤造成的成本增加,其在工程施工中會相應縮短各個工序的施工時間。例如:水泥混凝土澆筑速度提高、澆筑后固結時間縮短、養護時間不足等。這些問題都會影響水泥混凝土強度,甚至導致混凝土工程的開裂,其嚴重的影響了水利工程中壩體的安全。針對這樣的情況,現代水利工程施工企業應在工程造價編制階段即考慮工期對施工的影響,科學規劃工程施工工期,將可能影響工期的各項因素進行分析,在施工過程中切實以質量為最高宗旨,始終把質量放在首位,做到工期必須服從質量,沒有質量就沒有工期。以此確保工期的合理、科學,為有效避免工期問題造成的質量隱患奠定基礎。

5. 注重水利工程施工技術管理避免質量問題的發生

施工技術是影響水利工程施工質量的重要因素,其也是現代水利工程施工企業管理工作的重點。在水利工程施工過程中,施工企業要通過完善的技術管理體系指導技術管理工作,有效保障施工過程中的各項技術參數符合設計要求,保障工程施工質量。在現場管理工作中,水利工程施工企業還要加強現場監控力度,加強技術人員與質量人員的巡檢工作,提高技術控制效果,以此避免施工質量問題的發生。

6. 以質量預控理論預防水利工程常見施工質量問題

在現代水利工程施工中,越來越多的企業開始以預控理論指導質量管理工作。其通過對影響水利工程施工質量的各項因素控制達到預防質量問題發生的目的。根據這一理論,現代水利工程施工企業應在工程施工前即對工程技術文件、地理條件、地質情況等進行綜合的分析與論證,將影響該項工程各項因素進行統計并分類,制作科學的質量控制點庫。在實際的施工過程中,水利工程技術人員與質量管理人員依照質量控制點庫進行相關控制工作,以此預防水利工程施工質量問題的發生。另外,針對施工材料、施工設備、人員以及技術、現場管理等工作,施工企業還應建立分項控制體系,強化對各項因素的控制,有效避免施工質量問題的發生。

7.其它方面的質量控制

一是機械設備的控制。設備的選擇應本著因地制宜,因工程而宜的原則,按照技術先進、經濟合理、性能可靠、使用安全、操作方便、維修方便的原則,使其具有工程的適應性;二是檢測的控制。一般的單元工程檢驗由承包人的質檢部門進行,報監理工程師簽證確認。承包人與監理單位都必須加強對施工過程中的材料工藝、混凝土配合比等檢查,執行與工程質量有關的相關材料及半成品檢測;三是環境因素的控制。如在不斷航的河道進行水下疏浚施工,則必須考慮來往船只的航行,安全合理的確定水下排泥管埋設的位置及深度;四是 施工驗收質量控制。施工質量檢查驗收要按照施工質量驗收統一標準規定的質量驗收劃分,做好施工質量驗收。

四、結論

水利工程施工的質量優劣關系著人民群眾的生命和財產安全,只有全面把好質量關,才能真正做到安全施工,才能真正實現質量與安全雙贏的目標。水利工程施工企業只有本著“質量興業”的宗旨和態度,才能實現企業的持續發展。

參考文獻:

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水利工程項目管理規范范文2

關鍵詞:水利工程 ,施工合同管理, 存在問題, 解決措施

Abstract: water conservancy project is a complicated system engineering, during the project involved in the process of engineering survey, design, construction, supervision, and other factors, the only these factors with common to guarantee the smooth implementation of water conservancy projects and goals. At the same time in the water conservancy project to the contractor to their human, material and financial resources in accordance with the contract, such as organizing and construction, the construction contract management become the coordination with the contractor the rights and obligations of the important measures.

Keywords: water conservancy project, the construction contract management, the existing problems, solutions

中圖分類號:TV文獻標識碼:A 文章編號:

一、水利工程建設施工合同管理的內涵與作用

所謂的水利工程施工合同管理就是指在施工中對前期簽訂的施工合同履行、變更、解除的全過程進行監督與考察,對合同執行過程中出現的糾紛等問題進行處理與協調,以保證依法訂立的施工合同得到全面的履行。同其他建設工程一樣,水利工程的施工合同是項目執行的基礎,施工合同的管理需要貫穿合同的簽訂、履行直至項目完成資料歸檔,項目管理任務才算完成??梢娛┕ず贤芾硎琼椖抗芾淼暮诵膬热?,因為項目管理對象中所涉及的是業主與承包方、監理方之間的厲害關系,權利與義務都需要利用施工合同進行約束,因此對施工合同的管理實際上就是對項目實施的全過程管理。

水利工程施工合同管理是一個比較復雜的過程,因為水利工程本身的復雜性導致其施工合同管理難度的增加。施工合同管理是施工合同各方在法律平等的基礎上,策劃、簽訂、履行、變更、索賠和爭議解決的管理。它是工程項目管理的重要組成部分。施工合同作為參與施工各方權利與義務的約束條款,約束各方在合法的條件下完成項目的實施,保證施工中各方活動符合合同規范的協作關系,防止因為合同爭議而導致的工程質量與經濟問題的出現。

二、水利工程施工合同管理的問題分析

1、施工合同文本不夠規范

施工合同在編制的過程中條文不夠完善導致雙方缺乏約束力。主要表現在水利工程施工招標過程中存在漏洞,招標過程過于簡單邀約和承諾內容不足以形成完整的施工合同文本;業主與承建雙方所使用施工合同范文不夠規范,僅僅靠雙方協商而確定施工合同的文本,此時就會因為考慮問題不周或者經驗不足而導致遺漏施工合同中的某些細節,造成在履行施工合同時某些問題沒有相應的合同條款進行約束,施工合同缺乏預見性,在施工過程中有些問題需要重新協商才能解決,給工程建設帶來了停工的風險;還有的施工合同條款使用的語言不夠嚴謹,產生歧義而導致糾紛的出現,也容易造成工期的延誤。

2、招標過程不嚴謹

目前招投標已經成為了建設工程項目主要交易方式,因為其優勢明顯,在平等、開放的環境中完成對承包方的選擇,同時也有利于控制項目成本。但是因為某些利益矛盾,一些水利工程招投標過程往往存在不夠規范的情況,例如招標方違法招標、招標不透明、招標文件具有排他性條款、評標過程不夠規范、標書所出示的內容不夠真實,另外合同實施與招投標嚴重脫節、合同背離招投標文件資料等,這些都會在施工合同簽訂及實施的時候形成風險隱患,從而影響工程施工的順利進行,導致糾紛。

3、施工合同兌現問題

施工合同在實施過程中,某一方因為客觀或者主觀因素導致不能履行合同中所規定的內容,造成合同有些條款不能兌現、工程無法順利實施。如簽約雙方不認真履行合同條款,隨意更改合同內容;施工中某一方不能提供合同中所規定的某些材料、機械或者人力資源等,導致項目不能順利開展或者實施被動;特別是一些小型水利項目,因為前期工作中沒有按照法律規范進行簽約或者開展工作,導致工期拖延;還有的承包方在施工中采用的各種設備、材料等不符合施工合同的要求,從而導致施工工期、質量受到影響。

4、違法分包的負面影響

在水利工程項目實施過程中,存在違法分包、轉包的情況,這給施工合同管理帶來了一定的困難。有些承包方將其承包的全部工程項目分解以后以分包的名義全部轉包給第三方,尤其是轉包給不具備相應資質的施工單位,甚至會出現分包單位將工程進行再次分包。這樣的行為造成了合同責任的人為轉嫁,如果合同履約出現問題則很難對責任主體進行追究,直接影響工程施工的質量和工期,導致工程受到影響。

三、水利工程施工合同管理問題的對策分析

1、依法規范施工合同管理

對于水利工程施工合同管理首先應明確其法律依據,即根據法律與法規對合同的履行進行管理。因為施工合同簽訂是以相關的法律為依據的,規范其合同標的、計量標準、質量標準、定價標準、付款方式等等,并明確履約與違約的細則,因此在施工合同管理中應按照規范進行全面控制,強化合同管理制度,利用程序管理模式對合同簽訂進行控制,并進行必要的審核,以此建立一個完善的合同管理框架,保證合同的合法、完善、詳細、準確。

2、加強施工合同管理風險控制

水利工程施工合同管理還應注意對市場風險進行防控,在施工合同管理中為了降低風險,首先應全面預測、分析施工合同簽訂前的風險,對工程實施過程中可能出現的不利情況有足夠的預見性,盡可能在施工合同中體現出明確的合同條款。其次應正確處理施工合同實施過程中可能產生或已經發生的風險,水利工程特別是大型水利工程建設周期長,規模大,地質條件比較復雜,施工情況千差萬別,施工過程中可能會遇到合同條款中沒有明確的情況,此時就要建立健全的溝通機制和資料收集整理機制,及時解決施工中出現的問題,將風險降到最低。

3、嚴格審查水利工程承包方資質

由于水利建設發展速度較快,參與水利工程建設的承包方資質也參差不齊,而施工合同管理的優劣將直接決定水利工程的順利實施,要保證合同的簽訂與執行都滿足規范,并能夠很好地執行,就應當嚴格審查合同簽訂各方的資質,即參與施工的各方都應具備相應的資質與能力保證合同規范簽訂與有效實施。

4、加強施工合同動態管理

在施工中為保證合同順利的實施并滿足施工需求應建立動態化的合同管理機制,首先應提高合同管理人員的專業素質及合同法律意識,使之在工作中可以更好的發現與解決問題;其次建立健全合同管理規范措施與制度,進行定期的審核與動態化的監控,即對合同執行的過程進行全面監督,及時反饋問題并加以解決,尤其是在制度與措施方面出現的漏洞應及時進行填補,以保證合同管理的有效實施。

5、合理處理施工合同管理中的索賠

施工合同管理中不可避免的就是遇到因為施工變更而產生的索賠問題,在處理此類問題的時候應設置嚴格的流程進行控制,應足夠重視現場資料(圖紙、技術資料、現場變更及簽證)的記錄、收集與整理,保證流程在資料完整且細致的條件下完成。同時施工合同管理與工程項目管理之間的關系密切,涉及到施工中技術、質量、工藝、安全、環保、材料等多個方面。因此應提高對變更與索賠的預見性、計劃性,對變更與索賠加強管理與控制,明確各方在變更與索賠中的職責,將工作做到合理而全面。

四、結束語

綜上所述,施工合同的管理是關系到水利工程建設能否順利實施的關鍵,合同管理應從工程招投標開始直至工程竣工驗收,貫穿整個水利工程實施的全過程。利用相關法律、規范對施工合同進行簽訂與執行,并在此基礎上建立一個完善的施工合同管理與審核機制,保證合同管理內容的有效實施,這樣才能達到水利工程項目管理的目標。

參考文獻:

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水利工程項目管理規范范文3

摘要我國水利工程的管理管理工作逐步由傳統的管理方式向科學化和現代化的管理方式改變。本文就針對在市場經濟下水利工程管理中普遍出現的各類問題,分別在招投標管理、質量監測、合同管理、管理制度、生產安全管理等方面提出加強水利工程管理的應對舉措,強化水利工程在市場經濟下的現代化管理思想。

關鍵詞水利工程水利工程管理現代化管理思想管理對策

一、引言

我國是農業大國,水利工程是工農業發展的重要設施,加強水利工程管理工作,充分發揮水利工程的經濟效益,是水利工作的職責所在。近年來,我國加快了水利工程管理現代化建設的進程,在水利工程建設與管理工作中都取得了較大的成就。然而,在水利工程管理中,仍然存在一些普遍的問題,直接影響到了水利工程管理的效率。針對在市場經濟下水利工程管理中普遍出現的各問題進行分析,并提出如何加強水利工程管理的措施,從而促進我國水利工程管理工作的可持續,有效健康的發展。

二、水利工程管理中存在的問題分析

(一)招投標管理不完善

工程招投標是工程開始的第一項工作,水利工程作為公益性工程,其建設項目的立項與實施都是由國家進行計劃控制的。水利工程的承包單位,必須具備良好的資信,較強的專業技術水平,能夠獨立承擔招標項目的建設。但由于工程在招投標中,管理不嚴,經常會使得資質不足的施工單位來承擔工程建設的工作。水利工程建設中存在的同體問題比較嚴重,項目法人、施工單位、監理單位、質量監督機構相互隸屬于同一行政主管部門管理。同體問題導致了部分工程項目前期工作不完善,監理工作不到位,部分人員無證上崗,不能嚴格執行強制性標準,使得工程在前期工作做得不夠充分完善。

(二)項目法人責任制沒有落實

三項制度中的項目法人制度是最主要的問題,然而在工程管理中,往往存在著項目法人組建不規范,甚至就沒有法人的組建,這樣造成了項目責任主體無法明確,出現違反建設工程、行政干預、工程資金無法按時到位等現象。

(三)監督檢查,質量檢測不夠

在部分地區內,還沒有建立獨立制度的市地質量監督機構,使得政府質量監督機構定性不明確、質監人員不足、管理責任不明、缺乏必要的控制手段與統一的工作程序,導致監督機制失靈的現象。需要擴大稽查的影響范圍、加強威懾能力、使得質量檢測工作能夠有條不紊地進行。

(四)驗收與偷工減料問題普遍存在

在建設項目中,按找正常程序進行驗收的項目所占的比例很少。從整體上來看,病險水壩的加工加固工程的驗收率較低,從而影響了水壩加固除險項目的整體進度。另外,在工程的承包過程中存在著多次轉包的現象,這樣造成了工程的實體資金大量流失,大部分企業為了保證其自身利益,便偷工減料,使得工程質量不可保證。

(五)工程資金分配不足

水利工程作為一項工農業發展的基礎性設施,關系到整個國家的經濟發展,必須管理好、分配好水利工程建設資金。但是,在許多地方存在自籌資金不落實、下撥資金層層截留、使得真正用到工程建設中的實體資金不足,嚴重影響了水利工程的建設。

三、加強水利工程管理的措施

(一)強化項目招投標管理

針對水利工程管理出現的問題,特提出以下解決方案:首先需要改革招投標管理體制,建立適合我國國情的省、市、縣三級管理中心,通過管理中心來管理所有水利建設工程的招投標行為。對施工單位、勘察設計和工程監理、招標、工程咨詢等中介服務機構實行政企分開,成為自主經營、自負盈虧的法人實體。使各級行政領導無法壟斷、無權干涉,從而徹底改變目前這種行政干預、行政壟斷的現象。其次實行無標底招標,低價中標的措施。借鑒國內外以及沿海部分城市的經驗,采取引進來、走出去的辦法。使招投標工作做到管理規范,有效監督,實至名歸。

(二)加強灌輸現代化水利管理的觀念

在現代科技和產業革命的推動下,水利工程逐步由傳統水利向全方位,多層面的現代化水利轉變。為了實現水利現代化,充分發揮水利工程的綜合效益,加強對水利工程的管理,水利工程管理工作必須從管理觀念轉變上抓起,管理者在工作中應自覺樹立現代化水利管理觀念。首先,改變輕視管理只重視建設的傳統觀念,使其將工作重心轉移到管理上,并促進水利工程管理工作的不斷發展。其次,深入可持續發展的水資源管理理念。我們可以實行計劃用水,在用水前,根據工農業生產安排、水源情況、工程條件等方面進行編制合理安排引水、輸水、配水和用水等工作??沙掷m發展的水資源是我國經濟與社會發展的必要條件,管理者在加強對資源保護的同時,應該樹立人與自然和諧相處觀念和環境保護意識,重視生態環境問題并進行合理地開發資源,實現社會效益與生態效益協調發展。

(三)規范管理,明確職責

建立健全的管理機構是開展落實管理工作的有力保證。水管單位主要負責水利工程的運行、維護和管理,保證工程的質量與安全,并發揮工程效益。各類水利行業的管理責任由水利行政主管部門負責,監督檢查水利工程的安全運行養護和資金使用是行政主管部門的主要職責。由水行政主管部門出現的安全事故需要追究水管單位、當地政府負責人與水行政主管的責任。

(四)實行全程質量監控,規范項目成本管理

保證工程的質量是工程建設過程中很重要的一項工作。首先,重視水利行業基層人力資源的開發。按照定編、定責、定員、定薪、定崗的要求,吸收文化水平高,專業能力強的人才到合適的崗位進行工程的建設。壓縮超編與非生產人員,采取鼓勵辭職、自謀職業、提前離崗休息、鼓勵輪崗待崗、脫產學習等多種方法,精簡人員隊伍。其次,對于重點部位和工序進行重點質量監控;對關鍵工序實行旁站監理,嚴格監控施工的質量。

(五)加強施工合同管理工作

合同是具有法律的強制作用的,必須管理好合同,讓在施工過程中能夠明確各單位的職責所在。首先,提高法律觀念,當事人在簽訂合同時要對合同的標的、質量要求、計量標準、價款支付方式、合同履行地點、期限、違約責任等內容,應具有明確具體的解釋,不許發生歧義,從而增加合同的可操作性與嚴密性。其次,對合同管理人員進行必要的培訓。在合同執行過程中,需要讓執行人員熟悉合同內容,做到有理有據有條理地執行合同,將被動執行合同變為自覺執行合同。

(六)加強水利工程的安全管理

安全生產管理是工程管理中的重要組成部分,是一項系統工程。強化安全管理在水利工程中尤為重要,一旦發生事故,工程就無法進行。加強安全管理要突出安全管理工作的基礎地位,如果失去安全管理的支持,項目的效益就無從談起,正確處理好安全與效益、進度、質量等其他工作的關系。水管單位要加強對水利工程的安全保護作用,強化工作人員的安全意識。對重點部位,重點項目進行重點監控,做到隱患不消除絕不放過。建立全工區相互聯動的應急機制,制定重大事故應急處理預案并定期演習。施工現場的安全設備,比如設備標志、安全標志、安全防護、安全警示線都要做到標準化。

四、結束語

加強水利工程的管理,不僅需要有效的管理技術手段和管理體制制度,還需要管理者較高的素質水平、現代的思想觀念、思維方式等方面。只有從各個方面與層次提高水利工程的管理水平,把握管理的現代化進程,不斷發現問題與解決問題,逐步完善水利工程與時俱進的管理體系,充分發揮其積極作用,促進社會效益、生態效益和經濟效益的協調發展。

參考文獻:

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水利工程項目管理規范范文4

關鍵詞:和諧管理理論 工程項目 管理

中圖分類號:TL372+.3文獻標識碼:A

在我國社會進步和科學技術快速發展的背景下,工程項目內部環境和外部環境高度的不確定性給工程項目管理帶來巨大的挑戰,在實際管理工作中存在工程投資不當、質量不高、工期拖延等問題,造成一定的經濟損失,針對這種情況,一般有兩種管理方案:一是降低工程項目的不確定性,盡可能提高項目環境的穩定性;二是進一步優化相對穩定的事物,比如資源利用、成本控制、網絡技術等,使其更加經濟化和有效化,但在實際工作中仍然存在不良現象。因此,本文提出和諧管理理論,并重點探討了和諧管理理論下的工程項目管理新思路,旨在給工程項目管理提供一定的借鑒作用。

一、和諧管理理論內涵

和諧管理理論主要是從系統工程的角度對管理問題進行研究,有其獨特的一套方法體系,對和諧管理理論的研究以席西民教授為代表,他認為系統和諧性就是創造良好的條件和環境,充分發揮系統成員及子系統的能動性、創造性和協調性。

和諧管理理論的研究是從系統不和諧的負效應入手的,當系統與環境、系統與要素、要素與要素間相互作用發生扭曲時,就會產生相應的不和諧效果,形成系統負效應,然后通過系統自身調整,形成一種動態、穩定的協調機制,使各要素間的不和諧逐漸向和諧方向轉變。

總之,和諧管理理論是以和諧為主線,采取優化和不確定性手段對變動的環境進行控制,提供問題解決措施的實踐活動,它的基本思想是以問題為導向,“優化設計”與“人的能動作用”有機結合。其中,“問題導向”是組織在特定的發展環境下所需解決的核心問題;“優化設計”是根據系統內在規律和實際發展情況選擇最佳設計方案,盡可能使系統要素匹配、協調和作用最大化;“人的能動作用”是充分利用人類的智慧和經驗對不確定因素做出正確的判斷,使人、組織、要素之間的相互關系達到最優。

二、和諧管理理論在工程管理中的應用

(一)工程項目管理對和諧管理理論的要求

目前工程項目管理最大的問題之一就是工期、質量與投資三者間的對立統一關系,由于傳統的工程項目管理是以分工合作的形式,建設單位、施工單位、設計單位、監理單位等部門之間存在橫縱向兩種關系,一般都站在自身的角度看問題,片面追求經濟效益,而忽視了工程管理,使工程或多或少都會存在問題。

而和諧管理理論視角下的工程項目管理,不僅需要對資源進行合理配置和利用,而且更要加強各部門間的團結合作,從工程項目整體利益和管理目標出發,充分發揮各部門的優勢,互幫互助,實現共贏。由于工程項目比較復雜且參與單位多,需要構建一個合作信任的平臺,這與和諧管理理論不謀而合。所以在工程項目管理中要構建柔性化的動態和諧理論管理機制,使各單位樹立整體意識,以工程整體利益為出發點和落腳點,加強各單位間的合作,充分發揮人的主觀能動性,實現資源和信息的共享,促進組織的和諧可持續發展。

(二)工程項目和諧管理的目標

和諧管理理論視角下的工程項目管理,即把工程項目作為社會體系中的一個子系統,把工程項目建設前后的所有參與單位有機統一起來,實現共贏。和諧管理的目標有多層面:一是微觀和諧,各單位各司其職,做好分內工作;二是中觀和諧,從整個工程項目利益和管理目標出發,協調各單位工作,努力滿足各單位利益;三是宏觀和諧,要充分考慮到社會和環境,實現社會、工程、環境的和諧共處。

三、和諧管理理論視角下的工程項目管理模式

(一)工程項目管理的和諧模式

1.確定工程項目管理的和諧主題

工程項目建設一般具有工期長、任務重、工序多等特點,它主要包括工程決策階段、前期準備階段、施工階段、竣工階段、運營階段幾個方面(即工程項目建設的整個生命周期),如果把工程項目管理看做一種互動的、改進的實踐活動,那么它的和諧主題為:工程項目管理子系統中的人要素和物要素在特定的內外部環境中互動所產生的核心問題(即工程項目在特定的發展時期,充分發揮人的主觀能動性,根據外部環境對信息進行收集、整理、分析,從而提出工程項目管理重點和難點)。此外,和諧主題是會轉移的,主要是由于工程項目管理問題較多,當一個問題解決后會出現新的問題,所以要構建動態的和諧管理模式。

2.深入分析理解工程項目和諧管理

工程項目和諧管理既要做到“和”,又要做到“諧”,切實實現和諧管理,促進社會、工程、環境的和諧統一。一方面,做好“和”的工作?!昂汀敝饕莿撛炝己玫墓ぷ鳝h境,充分調動人們工作積極性和創新性,主要有三點:一是對人進行合理的定位,讓其了解自身的工作職責并認真執行,比如設計單位的職責就是提供最佳的設計方案,監理單位的職責主要是對工程項目進行監理等;二是制定相應的項目管理規范,比如工程項目責任制,提高人員的工作責任感,對其工作負責;三是構建行之有效的合作或競爭機制,比如考核及激勵機制,充分發揮人的主觀能動性,鼓勵其進行創新和學習,促進管理水平的提高。另一方面,做好“諧”的工作。對工程項目的成本、資金、工期、質量等進行合理的配置和控制,盡可能的實現物之間的匹配,優化工程項目管理。

3.工程項目管理的和諧模式

綜上所述,工程項目管理的和諧模式就是在“問題導向”的基礎上實現“和”(主要是發揮“人的能動作用”)與“諧”(主要是項目管理的物“優化設計”)的統一。

(二)工程項目管理的新思路

目前工程項目管理中不和諧現象頻發,利益分配不合理是其原因之一,但利益分配不合理主要是管理安排不科學造成的,所以要追溯根源,做好項目管理安排工作,形成高度協調的合作團隊。在已有的三項制度,即項目法人責任制、監理制和招標制,以及工程總承包模式基礎上,以和諧管理理論為指導,以工程項目利益和管理目標為出發點,加強各單位之間的互動和協作,實現共贏,促進工程項目和諧管理。

總之,工程項目管理的新思路就是充分利用和諧管理理論,在“問題導向”的基礎上對項目內外環境進行了解和分析,充分發揮人的主觀能動性,實現項目的物與物之間的最佳匹配,引用Partnering模式(指兩個或兩個以上的組織之間為獲得共同利益,最大程度利用各組織的資源而做出的一種長期承諾),實現工程項目的和諧管理,削弱和降低工程項目中的不確定因素,提高項目管理的科學性。

參考文獻:

[1] 劉炳南,趙猛,王一飛.項目管理前沿問題研究——和諧管理[J]. 商場現代化. 2009(06)

[2] 席酉民,尚玉釩,井輝,韓巍.和諧管理理論及其應用思考[J]. 管理學報. 2009(01)

[3] 徐浩,楊朝暉.淺析工程總承包項目的和諧管理[J]. 管理觀察. 2009(17)

[4] 曹九崗,李瑞江,張啟海.應用和諧管理提高水利工程項目管理水平[J]. 中國水利. 2007(16)

水利工程項目管理規范范文5

關鍵詞:水利工程 施工 控制要點

中圖分類號: TV 文獻標識碼: A

一、前言

水利工程的質量由于受到各方面因素的影響,因此,對水利工程施工的工藝水平、施工隊伍的素質、原材料等的質量都非常重要。為了更好的實現水利工程建設的可靠性,提高工程的建設質量,我們必須從根本上處理好可能出現或者已經出現的質量問題,從而降低工程建設成本,提高施工質量,幫助實現企業經濟效益和社會效益的雙贏。

二、水利工程施工質量控制的一些難題

1、質量意識普遍較低

施工工程中,不能重視施工質量控制,沒有考慮到施工質量的重要性。當質量與進度發生矛盾時,當費用緊張時,就放棄了質量控制的中心和主導地位。變成了提前使用、節約投資。

2、對設計和監理的行政干預多

在招投標階段或開工開始,有些業主就提出提前投入使用節約投資的指標。有的則是提出許多具體的設計優化方案,指令設計組執行。對于大型工程,重要的優化方案都須經咨詢專家慎重研究后,正式向設計院提出,設計院接到建議,組織有關專家研究之后,才做出正式決策。個別領導提出的方案,只能作為設計院工作的提示。

優化方案可能是很好的,也可能是不成熟的。倉促決策,可能對質量控制造成重大影響。

3、設計方案變更過多

水利工程的設計方案變更比較隨便,有些達到了優化的目的,有的則把合理的方案改到了錯誤的道路上,設計方案變更將導致施工方案的調整和設備配置的變化,牽一發而動全身。沒有明顯的錯誤,或者缺乏優化的可靠論證,不宜過多變更設計方案。

4、設代組、監理部力量偏小

一方面是限于費用,另一方面是易于小看水利工程,在設代組和監理部的人員配備上,往往偏少、偏弱。水利工程建設中的許多問題,都要由設代組或監理部在現場獨立作出決定,更需要派駐專業齊全,經驗豐富的工程師到現場。

5、費用較緊、工作條件較差

施工設備、試驗設備大多破舊不全,交通、通訊不便,安全保護,衛生醫療,防汛抗災條件都較差。

三、實施質量控制的方法

1.健全質量管理體系

建立健全的水利工程施工質量管理體系是有效保障工程施工質量的關鍵。明確工程施工各部門工作職責,并對質量監控體系進行完善,保障工程施工過程中質量控制工作的到位。施工企業要根據工程項目的特點以及各分包施工部分質量控制重點進行質量管理體系的建立,提高質量控制體系的實施效果,提高質量管理水平。通過有針對性的分項質量控制,保障水利工程施工質量。針對所設置的質量控制點或分部、分項工程,事先分析施工中可能發生的質量問題和隱患,分析可能產生的原因,并提出相應的對策,采取有效的措施進行預先控制,以防在施工中發生質量問題。

2.加強領導,落實責任制

領導的重視與否是搞好水利工程質量工作的重要前提。水行政主管部門高度重視水利工程質量管理工作,以對工程負責的責任心真正把工程質量工作落到實處。全面落實責任制,明確單位領導、項目負責人、工程技術人員和具體工作人員責任,層層落實責任制,并加強監督和檢查。按照水利規范和技術要求,出現質量問題,不管當事人發生什么變化,都要追究責任,即工程質量終身制。徹底解決工程當事人不管工程質量如何,出現問題一走了之的弊端,使工程人員真正負起責來。

3.加強進場材料及設備的質量控制

凡運到施工現場的原材料,進場前應向項目監理機構提交《建筑材料報驗單》,同時附有產品出廠合格證及技術說明書,由施工承包單位按規定要求的檢驗或試驗報告,經監理工程師審查并確認其質量合格后,方準進場。

對于某些當地材料及現場配制的制品,要求承包單位事先進行試驗,達到要求方準施工。為了使施工機械設備性能良好和保持最佳的工作狀態,監理工程師應做好現場控制工作,包括施工機械設備的進場檢查、機械設備工作狀態的檢查、特殊設備安全運行的審核以及大型臨時設備的檢查等。

4.嚴格技術管理

技術管理包括技術責任制、施工日記、圖紙會審、技術交底、技術復核、材料檢驗、技術檔案、工程驗收等制度。以上技術管理要有嚴格的管理程序和管理制度。

5.加強技術培訓,提高現場技術人員專業素質,促進施工質量管理實施。工程施工人員的專業素質對工程質量有著重要影響。加強施工技術人員、操作人員專業技術水平培訓,提高技術人員的專業素質、提高操作人員操作水平對于提高工程施工質量有著重要的影響。工程施工企業要注重對操作人員、技術人員專業技能、素質的考核,在施工過程中要注重在崗在培訓工作,通過培訓工程提高施工人員的技術水平同時,也培養施工人員的施工安全意識,促進工程施工安全管理,降低工程事故發生。

6、正確處理業主、監理、施工三方的關系;及地方政府有關部門的關系

在建設管理中執行業主制、監理制和招投標制,是一個巨大的進步。三方都有一個觀念轉變的過程。各自找準自己的位置是最重要的。“對號入座、進入角度”之后,三方的關系就易于處理好。不是上下級關系,也不是對立關系,而是合同雙方平等互利關系,是社會主義企業之間互助協作的關系。

7、重視監理工作,抓好監理隊伍的建設

我國目前水利工程的監理工作,有多種多樣的形式;有業主自己組織、招聘精兵強將組建監理部;也有按正規途徑招投標,選擇監理單位的。事實證明,業主制、監理制和招投標制是一整套建設制度,缺一不可。施工企業最先進人競爭行列,自有一套適合市場機制的管理辦法,愈是成熟,愈需要監理制配合,并對其行為進行規范。

監理工程師責任重大,首先要求監理人員有敬業精神,精通業務、清廉公正。但是一個監理單位不僅僅是一個勞務集體、也是一個技術密集型的企業。作為一個經濟集體、除了組織建設之外,還必需要有一定的投入,在軟件和硬件方面都要有一定積累。這樣方能在知識經驗時代占有一席之地。

四、結語

水利工程工程的質量控制工作極為重要,絕不可忽視。優良的施工質量要業主、監理和施工方共同努力去爭取。監理工程師的質量控制體系是建立在施工企業的質量保證體系基礎之上的,無論監理投入多大的人力、物力,都不應代替施工方自身的質量保證體系,業主和監理應協力為其健全和正常運轉創造條件。

參考文獻

水利工程項目管理規范范文6

關鍵詞:工程施工;質量管理;質量控制

信邑溝水庫是寶雞峽灌區渠庫結合工程之一,位于寶雞峽塬上總干渠117+300處,地處扶風縣城東北7.5km的美陽河上,是以灌溉為主,兼有防洪、養殖等綜合效益于一體的中型水利工程。該工程控制集雨面積220km2,水庫樞紐由大壩、充庫進水渠、放水洞、壩后抽水站等四部分組成,大壩為均質碾壓式土壩,壩高58m,長376m,總庫容3290萬m3,興利庫容1308萬m3,控制下游9縣(區)86個鄉(鎮)的灌溉面積160.78萬畝。除險加固建設內容有:大壩培厚加固、新建溢洪道、放水洞放水塔加固、進水閘進水渠改造、新增干渠節制閘、壩體防滲處理、防汛道路改建及管理設施改造等。

1質量管理體系

為了保證信邑溝水庫除險加固工程質量,寶雞峽引渭灌溉管理局病險水庫除險加固工程項目建設辦公室作為業主單位積極推行工程施工質量管理的項目法人負責制[1]、建設監理監督制、招標投標制、施工企業保證制的管理模式。圍繞這一管理模式,信邑溝水庫除險加固工程項目部(信邑溝水庫除險加固工程是寶雞峽管理局病險水庫除險加固項目建設辦公室管理的單位工程之一)及工程參建各方項目部分別組建了相應的質量管理組織機構,建立了相應的質量管理制度,健全了質量保證體系[2],并結合各自項目部的實際情況,制訂了詳細的管理辦法,在工程建設中為保證工程質量收到了良好的效果。

1.1質量管理機構

業主、監理、施工、設計等參建單位分別構建領導負責制的項目部,并配備相應的質量監督人員,明確各自的職責。信邑溝水庫除險加固工程的項目法人(業主)是寶雞峽引渭灌溉管理局病險水庫除險加固項目建設辦公室,下設信邑溝水庫除險加固工程項目部,代表業主行使對項目建設的管理權,項目部實行項目經理負責制,同時抽調一名業務能力強的人員擔任質檢員,負責具體的質量管理工作,進行質量管理制度、技術要求、施工工藝等方面內容的制定和督促參建各方執行工作,并在各標段設立現場代表,負責工程建設過程中的各項檢測、施工工藝、計量、安全等方面的工作,以保證施工過程處于受控狀態。

1.2質量控制體系

業主單位依據招標和設計文件制定了《病險水庫除險加固工程質量管理實施辦法》,作為施工質量控制的指導性條款。信邑溝水庫除險加固工程項目部根據信邑溝水庫除險加固工程建設實際情況制定了《信邑溝水庫除險加固工程質量管理實施辦法》、《信邑溝水庫除險加固工程質量控制流程》等,監理部按照工程進展情況制訂了《信邑溝水庫除險加固工程質量管理實施細則》,施工單位根據各自承擔項目的具體情況制定了相應的質量控制制度、控制流程等,同時根據《水利水電工程施工驗收規程》和《水利水電工程施工及驗收規范》制訂了《信邑溝水庫除險加固工程竣工驗收實施辦法》。這些制度和辦法的制定使整個工程質量管理有章可依、有法可循,有了制度上的保障。業主項目部的質檢人員按照水利工程相關管理規范及上述各項細則針對不同施工部位編制各個單元質量控制標準、做法及其相應的質量檢測表格,監理部結合工程不同施工部位的施工工序,并結合設計圖紙制定具體的質量控制要求,施工單位項目部結合施工進度和施工工藝水平制定針對性的質量控制工作程序。

1.3質量檢查體系

在施工質量的控制方面嚴格實行施工單位自檢的“三檢制”即班組自檢、施工員復檢、質檢員終檢[3],自檢合格后上報項目監理部,由監理工程師和業主項目部質量管理人員及施工單位質檢員共同對施工單位上報的質量合格部位進行復查,符合招標和設計文件質量要求后三方共同簽字確認,將質量隱患消除在施工的環節當中。

2工程質量控制方法

采用業主項目部和監理部共同見證、旁站、巡視、平行檢測等檢查方法,對設計、設備采購、原材料供應等方面進行質量控制。

2.1施工過程質量控制

信邑溝水庫除險加固工程施工質量控制實行以單元工程控制為基礎、工序控制為切入點的程序化管理模式。在施工階段,按照事前預防、事中檢查及事后驗收的動態控制管理辦法,狠抓施工準備階段指導、施工過程檢查及完工驗收這三個環節。一切以業主項目部現場代表和監理工程師及施工單位質檢員在記錄上共同簽字的數據和影像說話,主抓“重點部位”的質量控制,對施工過程做到全過程、全方位的質量監督,審核施工單位上報的材料試驗和復驗報告,現場見證新材料、新技術、新工藝的試驗,經審查符合施工技術要求后方可批準施工單位用于施工,從而對工程施工過程進行全面的質量控制。

2.2竣工驗收質量控制

在工程竣工驗收階段,依據國家標準《水利水電工程施工質量驗收規范》的質量評定標準和辦法,監理工程師和業主項目部現場代表分別對承包單位報送的分部工程和單位工程質量評定資料進行審核和現場檢查,符合要求后予以簽認。

3施工過程中質量控制措施

3.1嚴格履行合同[4],強化現場管理

業主項目部現場代表根據施工承包合同、設計圖紙及相關施工規范等,在工程建設過程中現場復核建筑物尺寸、控制線、設備質量;現場監督施工單位在施工過程中對“三檢制”的執行情況,并要求監理單位和施工單位依據國家標準《水利水電工程施工質量驗收規范》和《陜西省寶雞峽管理局水利水電工程建設項目竣工資料整編辦法(試行)》的要求完善工程建設期間的資料,審核施工單位上報的變更申請,上一道工序結束時必須經業主項目部現場代表和監理工程師共同檢查、認可,未經認可不得進入下一道工序施工,對關鍵的施工工序,建立完整的驗收程序和簽證制度。

3.2落實質量責任,做好現場記錄

業主項目部現場代表采用旁站的形式跟班監督施工單位是否按照合同要求進行施工;監理工程師嚴格按照監理規范和實施細則監督檢查施工單位的每一道施工工序,及時收集施工數據和影像資料;施工單位質檢員在工程建設過程中按照施工圖紙和施工規范復核施工數據和糾正施工過程,并及時簽字確認后上報監理部和業主項目部審核確認。

3.3加強相互協商,開好各種會議

為了協調施工各方關系,信邑溝水庫除險加固工程項目部每天召開管理人員碰頭會,匯報并討論每天檢查的工程進度情況、施工中存在的問題、討論改進工作的意見等,每周一召開有設計、監理、施工、材料供應等相關單位人員參加的工程建設促進會,通報上周工程建設情況、存在的問題,討論施工單位提出的解決施工過程中存在的問題和提高施工質量、加快施工進度的措施,并形成紀要文件,由總監理工程師簽發后發往參加會議的單位,參會單位嚴格按照紀要的內容執行。

3.4完善檢查制度,重視質量問題

根據《寶雞峽引渭灌溉管理局病險水庫除險加固工程質量管理實施辦法》和《信邑溝水庫除險加固工程質量管理實施辦法》及《信邑溝水庫除險加固工程質量控制流程》及時審核,并批準監理部、施工單位上報的質量控制制度和辦法,在施工質量控制過程中施工質量責任按“誰施工誰負責”的原則,要求施工單位加強自檢工作,在質量驗收時堅決執行“質量一票否決權”制度。

4結語

總體來說,信邑溝水庫除險加固工程項目部在施工質量管理上,取得了一定的成績,主要體現為:(1)根據工程建設內容和特點任用業務能力和責任心及創新能力強的人員組建項目部,并健全各項管理規章制度是提高施工質量管理水平的前提。(2)始終堅持提早謀劃和及時在施工現場指導,如實記錄各項施工數據(包括影像資料),并及時處理施工變更和違反施工規范、施工建設程序現象是提高施工質量管理水平的關鍵。(3)加強溝通與協調,層層落實質量負責制,嚴格執行質量安全與支付工程款掛鉤是提高施工質量管理水平的保證。

作者:黃戰庫 康利 單位:陜西省寶雞峽引渭灌溉管理局水電總站

參考文獻:

[1]成虎.工程項目管理(第二版)[M].北京:中國建筑工業出版社,2001.

[2]萬曉,王雪青,王廣斌,等.建設工程質量控制[M].北京:中國建筑工業出版社,2006.

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