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消防火災事故調查報告范文1
關鍵詞 火災事故調查 現狀 分析 對策
中圖分類號： X928.7文獻標識碼：A 文章編號：
火災事故調查工作旨在確定火災的發生原因及其發生規律，為預防火災的發生和更有效的撲救提供重要依據，通過火災原因分析，確定火災責任、評定災后損失等。調查工作直接的反應了公安消防機構的業務素質和相關執法水平。隨著科學技術的不斷發展和進步，新型的材料、技術工藝推陳出新，社會環境也在發生著巨大的變化，火災的事故調查工作也面臨著重大的挑戰，調查難度日趨加大。由于近年來火災事故的發生所引起的糾紛案件逐漸增多，為調查火災事故的發生原因，責任評估以及損失賠償等提出科學有效的依據，因此對于火災事故調查的要求越來越高。
火災事故調查工作現狀
1、基本調查設備缺少且陳舊落后
火災事故調查工作需要基本的設備進行信息采集、現場分析、監測、交通防護、通訊儀器等等相關工具。在發達國家中，火災事故調查不僅應用了先進的物證采集分析技術和裝備，還能通過電腦三維成像模擬事故發生現場，從而可以更加準確的判斷火災成因。然而在我國的很多基層消防單位，火災現場勘查工作缺乏基本的裝備儀器，先進的設備不會使用，仍然停留在傳統的鋤頭拋、鏟子趴的狀態。調查人員主觀經驗主義嚴重，依靠直覺經驗辦事，造成很多痕跡物證無法在現場進行勘探分析，延誤了最佳的調查時間，造成火災事故調查分析缺乏科學依據，準確性不足。
2、缺乏專業人員、配備不足
火災調查工作對于人員專業性、技術要求都很高。然而目前我國火災事故調查科研機構設置較少，鑒于對火災事故調查的特殊性，需要進行現場的勘查和詢問取證，勘查分析與詢問證據相互印證，需要現場調查人員具備很像的相關專業知識和技能，并且能夠完全熟練的駕馭，豐富的火災事故調查工作經驗也是必不可少的，這樣才能夠勝任此項工作。然而，我國的絕大多數火災事故調查人員并沒有經過系統、專業的培訓，知識通過實際工作經驗總結摸索，因此要培養一名合格的火災事故調查人員需要較長的時間。然而地方公安消防機構的警力不足，導致沒有專門的火災事故調查員，且其身兼數職需要進行消防案件工作又要進行建筑工程驗收審查，有些人還要兼職內勤，由于我國現役體制問題，由于客觀原因造成很多骨干成員流失，火災事故調查人員的整體狀況是人少質憂，因此很難進行準確、科學的火災事故現場調查工作。
3、調查人員缺乏專業素質和素養
火災事故原因的調查準確性與調查人員的素質和工作狀態有直接的關系。在市級、縣級的公安消防機構中，調查人員大多都是半路出家，接受過系統的火災事故調查專業培訓的人員很少。一些剛剛接觸崗位的具有專業知識的人員，由于缺乏實際現場火災勘探的經驗積累，很長一段時期是無法進行獨立的工作的。然而很多經驗主義的老同志，由于調查方式落后，導致火災事故調查沒有準確、充分的科學依據。在面對重大、特大、復雜的火災時，一些火災事故調查人員由于主觀的情緒抵觸畏懼，造成錯過最佳的火災事故調查時機，為火災事故原因評定帶來了很大的困難。
4、缺乏技術鑒定、火災定性依據不足
火災事故調查中對于火災起火點、起火物、燃燒過程、火勢如何蔓延等問題進行準確的鑒定，通過現場的勘查和詢問相互印證才能夠對火災事故下結論。但是由于在一些事故調查報告中，過多的進行現場描述，缺少專業的數據說明和分析。在我國火災事故中，電氣火災發生較多，這類火災判定主要通過六種方式，金相分析法、外觀形貌鑒別法、成分分析法、剩磁法、導線熔斷宏觀鑒別法、模擬實驗法等。一般普通的電氣火災應用上述方法皆可進行判定，但是在火災原因調查中缺乏技術鑒定。如判定是由于導線短路引起的火災，但是沒有對短路容痕進行收集、鑒定，因此無法判斷短路是發生在火災前或者之后。
5、忽視現場勘查和證據搜集
火災事故現場調查主要是通過現場勘查和現場詢問兩種方式，通過二者互相印證鑒定火災事故成因。然而在一些火災事故現場調查時，工作人員主要偏重于現場詢問，而對現場的勘查工作不足，或者偏重于勘查而輕詢問。例如在一些火災事故現場調查工作時，對于人員的安排側重于現場調查詢問，勘查人員不足，有些人員缺乏實踐經驗，敷衍行事。在事故綜合評定中，以詢問資料為主要依據，現場勘查資料甚少，詢問調查的內容沒有現場勘查證據驗證，缺乏依據，影響了火災事故調查工作的準確性、科學性。
6、事故責任追究不嚴
在火災事故調查判定責任之后，需要依法對相關責任者提出處理意見，這是火災事故調查工作的重要環節。根據我國消防法規定，凡違反消防法造成火災事故的責任人都有明確的規定?；馂氖鹿收{查人員往往重視造成火災發生的直接責任人指認，忽視了間接責任人。這樣就導致事故處理指針對直接責任人，而放任了其他間接相關人員，致使一些上級領導部門和人員不被追究，造成隱患。另一方面，火災事故的調查工作存在人情判斷，對責任人的處罰沒有依法追究，除一些重大、特大火災之外，很大一部分的火災責任人處理工作沒有按照法律執行，罰款成為了主要的處理方式。
7、檔案建立不規范
根據《消防監督程序》相關規定，公安消防部門要對重、特大火災事故建檔，并上報上級主管部門歸檔。對于火災事故的記錄叫做火災檔案，是由火災事故調查工作人員記載的，通過現實、客觀的、反應火災的發生原因、相關損失和傷亡情況，并總結經驗?；馂臋n案的主要內容包括：火災事故報告、火災損失清單、現場勘查記錄、詢問筆錄、火災鑒定書、火災事故責任書、火災現場照片等等。建立火災檔案是消防機構的一項基礎而重要的工作，但目前我國消防機構普遍存在對于火災檔案建檔不及時、內容不規范完整等等情況。
火災事故調查工作問題存在原因
火災事故調查工作的重要性認識不足
在一些地方公安消防機構中，領導對于火災事故調查工作重視程度不足，由于業務經驗不足，只抓火災撲救工作，沒有將火災事故調查工作作為工作重點。在一些重、特大火災事故中，調查人員的主觀畏懼情緒較重，希望由上級主管部門指派火災事故調查人員，依賴思想過重。長此以往，火災事故的原因調查和責任判定、損失核定等等內容都是通過消防機構的內部工作運作進行最終裁決。基層消防機構沒有將火災事故調查工作作為重點，僅視為火災的善后處理，不能夠從經驗中吸取教訓，提升改進火災防范治理工作。
人員管理機制不夠完善
火災事故調查工作對于人員的要求是很高的，不僅需要高素質、高專業技能還需要有豐富的火災現場調查工作經驗。然而我國的公安消防機構由于存在干部吸納、任用機制不完善等問題，造成了火災事故調查專業人員的短缺，后備力量嚴重不足。這樣就造成了具備并掌握相關消防專業知識和先進科學技術的人才無法進入消防部門工作，或者進入消防部門沒有得到善用，人員閑置情況嚴重。在一些單位中將火災事故調查的專業人員崗位安排錯誤，造成人才浪費。對于現有的火災事故調查人員只重使用，缺乏培養，重視火災撲救，不重視事故調查。
火災事故調查工作審核、責任追究等監督機制不完善
目前對于我國的火災事故調查工作是否合乎法定程序、詢問取證、技術鑒定等是否合作、最終火災判定結果是否科學準確都沒有完善的監督管理機制。沒有完善的復核標準、監督機制、責任制約，上級監管部門對于下級火災事故調查工作所存在的問題，無法有理有據的糾正指導，調查工作難以改善。
完善火災事故調查工作的相應措施和建議
切實認識火災事故調查工作的重要性，增強法律意識、責任意識
根據我國消防法規定，在火災撲滅之后，公安消防機構要根據火災現場進行勘察、情況調查，并進行相關的事故檢驗、鑒定、提出意見，并及時的制定火災事故認定書，提供火災事故處理的有力依據。公安消防機構的法律職責就是要查明火災的發生原因，根據事故調查進行責任劃分，并有理有法的對責任者進行處罰判定，這樣才能夠維護我們的社會主義法治，更有利于防火救火經驗總結，改善消防工作。因此公安消防機構要明確認識到火災事故調查工作的重要性，將火災事故調查工作作為重點。相關領導要充分的給予財力、人力的支持、重視并幫助解決工作中遇到的困難。
完善火災事故調查工作的責任制、監督機制、復核機制
火災事故調查工作必須要實行總責任人制度，針對各個環節：如現場勘查、現場拍照錄音取證、現場繪圖、詢問、技術鑒定、模擬實驗、綜合分析等等工作明確相關責任人，并建立并完善各項工作的具體工作內容、要求、考核標準等等，實行獎懲制度。對于火災事故的調查工作上級機構必須進行嚴密的監督和復核機制，防范可能造成的民事糾紛、消防隱患等問題，要建立并形成相關的管理機制。
加強人員培養，建設高素質水平隊伍
火災事故調查工作是具有嚴格的政策性、紀律性的，這項工作緊密結合人民群眾的人身、財產安全，必須要做到客觀、公正、準確、科學判定，因此火災事故調查工作對人員的政治覺悟、責任感都有很高的要求。因此要加強火災事故調查人員的思想政治工作，提高政治素養。定期組織專業技術的培訓，通過模擬實驗培養其觀察、分析能力，組織人員進行案例的分析和經驗交流，提高專業技能。在隊伍中培養并選拔優秀人員進行深造，培養高素質、高技術能力的后備力量。
建立并完善火災檔案制定、管理制度
火災檔案是對于火災事故現場最原始、直接的資料，直接客觀的記載了火災事故的發生原因、火災判定依據、人員財產損失、撲救和調查經驗等內容。為消防機構的火災事故調查工作提供珍貴的資料，有利于火災事故調查工作的依法、科學、準確處理?；馂氖鹿收{查人員應當對所調查案件都建立檔案，并規范內容標準，形成系統的火災檔案庫，以便于對這些事故進行系統的分析，研究火災發生的規律和特點，找出火災防范的弱點，并提出有針對性的改善措施，提高火災防范和治理的能力。
火災檔案的保存年限問題，對于一般的火災要保存至少兩年，重、特大火災檔案要長期保存，并及時上報上級消防機構。消防機構對于火災檔案的管理要明確責任，并完善獎罰制度，做好火災檔案的管理和建立工作，為更加的推動火災事故調查工作提供基礎。
建立聯合火災事故調查組織
地方機構要根據地區和專業人員分布情況，將區域劃分，組建聯合火災事故調查組織。當轄區內發生火災，尤其是重、特大火災的情況下，轄區內的支隊和大隊要聯合組織火災調查人員與上級消防機構的監督復核人員進行現場火災事故調查工作，通過人才設備的資源共享，聯合調查更有助于火災事故調查工作的及時、準確、有效完成，也是一次很好的現場交流，經驗培訓機會，可全面提高區域內的消防機構整體工作水平，建立良好的合作機制。
四、結論
公安消防機構要重視火災事故調查工作的重要性，根據實踐總結分析經驗，認識目前工作的不足，從客觀條件上，如設備、人員、經費及管理機制等方面改善。加強火災事故調查人員的專業技能、法律意識、責任意識，應用相關措施加以改進，努力實現并推進火災事故調查工作走向科學化、正規化、法律化。
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消防火災事故調查報告范文2
行政人事部二O一八年
生產安全應急預案
1 總則
1.1編制目的
為在事故發生第一時間內迅速、有效地撲滅火災、搶救傷員、疏散人員、最大限度地減少人員傷亡和財產損失，把事故傷害降到最低點，特制定本預案。
1.2適用范圍
本預案適用于婺源縣森源服飾有限公司各生產加工車間、班組、生活區的初級火災事故和應急保障方案。
1.3應急預案體系
本預案包括綜合預案、火災事故、電氣設備事故專項預案和受傷人員現場處置方案。
1.4應急工作原則
事故應急救援原則：快速反應，統一指揮，專業搶險救援與單位自救相結合的原則。
2 危險性分析
2.1危險源與風險分析
2.1.1 服裝加工企業車間作業現場人員密集， 電氣線路復雜，易燃物品多，一旦出現火源，易蔓延引起火災造成群死群傷。
組長（總指揮）：***
副組長 : ***
組員： ****************************** ***
********* ***
職責：①啟動和終止火災應急預案。
②指揮各組現場排險工作。
③向工業園區管委會報告。
④組建應急隊伍，組織實施和演練。
⑤負責向到達事故現場的公安消防隊、工業園區管委會匯報災情，并移交現場指揮權。
（2）應急搶救組﹙義務消防隊﹚ 組長： *** 副組長 : ***
組員：何**江** 畢**袁**龍**洪**汪**
石**李**戴**程**俞** 余**黃**汪** 職責：
①現場滅火、搶救受傷人員。
②清理爆炸危險源，控制火災蔓延。
③隨時向總指揮報告滅火、搶救進展情況。
（3）應急疏散救護組
組長：江** 副組長：齊**
組員：潘** 俞** 于**何**
職責：
①疏散通道及安全出口暢通。
②疏導現場員工按序從安全出口有序疏散至安全區域。
③核實疏散人員是否疏散至安全區，并向總指揮報告。
④對受傷人員進行簡單的包扎和處理，聯系救護車并護送到醫院進行搶救。
⑤隨時向總指揮報告疏散、救護進展情況。
（4）應急后勤保障組
組長：陳** 副組長：奚**
組員：饒**曹**葉** 劉** 職責：
①拉好警戒帶，做好警戒和保衛工作。
②控制現場秩序，控制無關人員進入火災現場。
③搶險救災人員，食品和生活用品的及時供應。
④落實搶險救災及裝置、設備搶修、恢復生產所需的物資。
⑤隨時向總指揮報告后勤保障情況。
（5）通訊聯絡組
組長：金**副組長：汪**
組員：程**余**
職責：
①應急預案啟動后，按照總指揮的命令，負責通知各應急組、各應急組前往現場救援。
②記錄事故信息相關內容，并上報政府及有關部門主管領導。
③在搶救過程中的聯絡、搜集各組進展情況，隨時向總指揮如實報告情況。
④在搶救過程中，負責傳達總指揮的最新命令。
⑤保證信息暢通。
4 預防與預警
4.1 危險源控制
（1） 單位辦公室每月做好安全檢查記錄
①對車間、倉庫、生活區、食堂等進行經常性的安全防火檢查。
②電源系統正確配置安裝短路器和漏電保護裝置。易燃場所安裝帶報警裝置的漏電保護器。
③對車間、倉庫易燃區域做好禁煙禁火標識。
④嚴格控制明火作業、杜絕吸煙現象。
⑤電熱用具專人負責管理。
4.2 預警行動
⑴發現易產生火源的隱患，立即排除。
⑵發生火險立即報告。
⑶撲滅初級火災。
4.3 信息報告與處置（1）第一目擊者發現火情，立即用手邊通訊工具（手機、座機）向辦公室報告，并向周圍的人員報警，使用就近滅火器立即撲滅初級火災。
（2） 辦公室接到報警電話，詳細記錄火災發生具體地點、火情，并同時將信息報告總經理或單位安全負責人進行處置。
（3） 總經理或單位安全負責人根據現場情況和事態的發展，命令通訊
聯絡組撥打火警電話 119 報警，同時向上級主管部門報告。情況應急時，事故現場人員可以直接向有關部門報告。
（4） 事故發生后，如有人員傷亡情況， 1 小時內用電話方式向婺源縣安全生產監督管理局報告。
（5） 報警時講清著火單位名稱、詳細地址、發生的時間、著火部位、著火物質、火情大小、報警人姓名、報警電話號碼。
5應急響應
5.1 火災事故應急預案
（1）初期火情現場處置
①報警：
a. 當發生火災事故征兆時，迅速終止明火作業，熄滅火花，防止產生火災火源。
b. 對于電氣線路發生接地故障和斷路開關異常動作時迸發出火花，立即停電檢修，排除電路故障，更換失靈的電氣裝置；
c. 發現有煙霧及燃燒的異味，迅速找到發生煙霧及燃燒的異味地方，
排除即將釀成初級火災的源頭。
d. 現場發現人用手機向應急指揮小組報告，同時告知現場人員有序撤離。
②接報：值班領導消防中控室值班人員接報后，攜帶應急包應立即趕赴事故現場了解情況，組織人員進行自救滅火。并報告企業負責人或應急指揮部，做好現場應處置工作。
③火情已被撲滅，應做好現場保護工作，待有關部門了解情況調查火情事故完畢后，經同意做好事故現場的清理工作。
（2）火災處置
①接到報警后，應急指揮小組迅速到達現場，火情擴大迅速通知各組負責人并趕赴事故現場。成立現場應急指揮部，迅速啟動火災應急預案，指揮各組現場排險工作。 （組長因公不在單位，由副組長擔任總指揮職務及履行職責）
②根據現場情況，立即向公安消防隊報警，并向本地街道（地區）辦事處報告。派人接迎消防車輛。
③應急搶救組 ﹙義務消防隊﹚接到災情報警 , 帶上滅火器材趕到現
場進行滅火、搶救工作。如遇有明火時，應將頭發和衣服澆濕以防著火上身，如身上已著火，應迅速就地澆滅。
④應急疏散救護組
a. 接到災情報警 , 立即趕到現場，負責疏散通道及安全出口暢通。按
總指揮要求，負責疏導現場員工按序從安全出口有序疏散至安全區。并逐房檢查，核實疏散人員是否疏散至安全區，并向總指揮報告。
b. 火災發生后，事故現場人員不要驚惶失措，就近尋找濕毛巾蒙住口
鼻彎腰方法，盡快沖出濃煙區段，以避免有毒氣體對人身造成危害?；馂膿渚热藛T在撲救火災時，應當加強自身防護，盡量穿戴好防護用品，現場有條件的尤其不可忘記戴防毒面具，防止再發生中毒事故。
5.2 電氣設備著火現場處置
（1）若發生電氣設備著火時，首先要將電氣設備的電源切斷，及時關閉電梯，防止人員從電梯疏散。
（2）若發生帶電設備著火時，在現場工作人員中要熟悉帶電設備的人
員進行指揮或帶領下進行滅火。滅火應當使用干式滅火器、二氧化碳滅火器或 1211滅火器等滅火，不得使用自來水、泡沫滅火器滅火。
（3）若發生 變壓器、油開關等注油設備著火時，應當使用泡沫滅火器或干燥的砂子等滅火。
帶電設備現場滅火時，滅火人員未穿絕緣鞋和戴絕緣手套的情況下，不能直接用水滅火，否則可能發生觸電事故。
（4）常用滅火器的正確使用；
干式滅火器的使用方法：使用時一手握住噴嘴，對準火源，一手向上提起拉環，便會噴出濃云般的粉霧，覆蓋燃燒區，將火撲滅。
泡沫滅火器的使用方法：使用時一手握提環，一手托底部，將滅火器顛倒過來搖晃幾下，泡沫就會噴射出來。注意泡沫滅火器不要對人噴，不要打開筒蓋，不要和水一起噴射。
使用 1211滅火器的使用方法：使用時首先拔掉安全銷，一手握住壓把，一手將噴嘴對準火源根部，壓桿即開啟，左右掃射，快速推進。
5.3 搶救受傷人員
（1） 被救人員衣服著火時，可就地翻滾，用水或毯子、被褥等物覆蓋
措施滅火傷處的衣、庫、襪應剪開脫去，不可硬行撕拉，傷處用消毒紗布或干凈棉布覆蓋，并立即送往醫院救治。
（2） 對燒傷面積較大的傷員要注意呼吸，心跳的變化，必要時進行心臟復蘇。
（3） 對有骨折出血的傷員，應作相應的包扎，固定處理，搬運傷員時，以不壓迫傷面和不引起呼吸困難為原則。
（4） 可攔截過往車輛，將傷員送往附近醫院進行搶救救治。
（5） 搶救受傷嚴重或在進行搶救傷員的同時，應及時撥打急救中心電話，由醫務人員進行現場搶救傷員的工作，并派人接應急救車輛。
5.4 應急結束：
（1） 應急終止條件：
①事故已得到控制，沒有導致次生、衍生的事故，或導致次生，衍生的事故隱患已消除。
②沒有被困人員，事故現場人員已疏散到安全地帶。
③受傷人員已全部從事故現場救出，并送到醫院進行救治，沒有失蹤人員，包括參加應急救援處置的人員。
（2） 應急結束
①應急處置結束后，企業已進入恢復階段，現場應急指揮部確認，應急可以終止時，由總指揮決定并宣布應急終止。
②擴大應急響應，應急處置結束，應由上級指揮中心、總指揮確認應急可以終止時，由指揮中心總指揮決定并宣布應急終止命令。
（3） 應急結束后：
①按照國家有關規定，對事故發生的原因，經濟損失、人員傷亡等情況進行認真調查，吸取教訓、寫出事故報告。報送縣安監局，上級主管等相關部門。
②積極配合有關部門組成的事故調查組，對事故的調查分析、處理工作，向事故調查組提交有關事故現場受傷人員及其他應移交的資料。
③事故現場的清理，搶修受損設備，盡快恢復生產經營活動。
④寫出事故應急工作總結報告。
6、信息
6.1 事故單位應急指揮部應對事故進行分析總結， 向企業職工通報事故原因，處理結果和避免事故發生的預防措施。
6.2 對較大的事故需要對媒體的， 應由本單位指定發言人，通報事故信息。
7. 后期處置
經事故調查報告批復后應根據事故調查報告對事故責任人的處理和事故防范措施積極落實，立即進行生產秩序恢復前的污染物處理、必要設備設施的搶修、人員情緒的安撫及搶險過程應急能力評估和應急預案的修訂工作。
8 保障措施
8．1 通訊與信息保障
單位：辦公室聯系人：金 **電話： 139********
備用聯系人：汪 ** 電話： 139**********
8．2 應急隊伍保障
（1）組成各應急小組，配備人員明確職責。
（2）定期培訓和演練。增強應急能力。
8．3 應急物資裝備保障
⑴滅火器型號： 4 公斤 ABC貯存式干粉 數量： 118 只管理責任人：陳** 聯系方式：電話： 1887********* 存放位置：各樓層指定位置壁掛
辦公樓： 安全出口處
數量： 1 管理責任人： 金**
車 間：安全出口處
數量： 2 管理責任人： 尹**
庫 房：門口處
數量： 2 管理責任人： 孫** 吳** 黃**
宿舍樓：樓道兩端及樓道中間處 數量： 2 管理責任人： 汪**食 堂：灶臺邊 滅火器 數量： 1管理責任人： 從**
⑵消防栓數量：36 存放位置：宿舍、車間樓層 管理責任人：各樓層負責人
8．4 經費保障
應急專項經費由專項款項支出。
使用范圍：更換、購買消防器材、安全消防培訓及演練、隱患整改
技術措施等。
9. 培訓與演練
9．1 培訓
年初制定生產計劃時，同時制定應急突發事故培訓計劃。
9．2 演練
（1）班組或車間每年開展一次事故應急演練。
（2）各搶救小組成員必須熟悉各自的職責，做到動作快、技術精、
作風硬。根據實際演練情況，查找不足，總結經驗，不斷完善事故應急救援預案。
（3）結束后對演練進行評估及總結，及時修正及彌補應急預案制定的缺陷。
10. 應急組織機構的紀律
(1) 遇到有毒有害物質或有其它潛在危險時，必須有防范措施或請專業隊伍進行搶險工作。
(2) 在搶險救災過程中，必須聽從指揮。
11. 獎懲
11.1獎勵
（1） 在搶救過程中，表現勇敢、機智、成績突出人員應給予表揚或獎勵。
（2） 在搶救中，受到傷害的員工，按照工傷條例處理。
11.2懲罰
(1) 對于在搶救過程中，無故不到位或遲到及臨陣逃脫者，將給予處罰行政處分。
(2) 在搶險救災過程中，不服命令的，將給予處罰。
12．附則
12.1 應急預案備案
本預案報總經理（法人）審閱批準實施，留廠安全負責人或辦公室備案。
12．2 維護和更新
每次演練結束或根據國家有關安全生產法規的頒布及人員設置變動情況及時修改、補充預案。
12.3 制定與解釋
本預案由安全生產主管負責人制定，由辦公室解釋。
12．4 應急預案實施
消防火災事故調查報告范文3
事故發生后，省委、省政府高度重視，省政府成立了深圳市“12·11”重大火災事故調查組(以下簡稱事故調查組)，由省安全監管局牽頭組織事故調查，省安全監管局局長黃晗任事故調查組組長，省監察廳、省公安廳、省安全監管局、省法制辦、省總工會等部門和深圳市政府負責同志參加。事故調查組邀請了省人民檢察院派員參加，并聘請專家組協助調查。
事故調查組通過現場勘驗、調查取證、檢測鑒定和專家論證，查明了事故發生的經過、直接原因和間接原因、人員傷亡和財產損失情況，認定了事故性質和責任，提出了對有關責任人員和責任單位的處理建議。同時，針對事故原因及暴露出的突出問題，提出了事故防范措施建議。近日，省政府批復同意了該起事故的調查報告，認定這起事故是一起違法搭建、消防安全責任不落實、管理不到位等原因造成的生產安全責任事故?，F將有關事故調查和處理情況公開如下：
一、事故原因
(一)直接原因。
經現場勘驗、調查取證、檢測鑒定和專家論證，認定事故直接原因是榮健市場b區a棟a56號商鋪西南角上方的自制冷藏室空氣冷卻器電源線路短路引燃商鋪內可燃物蔓延成災。
(二)間接原因。
1.榮健公司安全生產主體責任不落實。
(1)安全意識淡薄。榮健公司作為榮健市場建設、經營和管理單位，嚴重違反安全生產法律法規，為了自身經濟利益而無視消防安全;法定代表人許日送在事故發生后，未能組織員工進行有效疏散和初起火災撲救，反而擅自駕車離開現場逃往外地。
(2)違法建設經營榮健市場。榮健公司在榮健市場建設過程中未辦理國土規劃相關用地審批、報建手續，未經公安消防部門設計審核和消防驗收以及開業前安全檢查;違規搭建大量鐵皮棚房，頂棚彩鋼板大量使用聚氨酯泡沫，內部沒有承重墻體和防火分隔，整體互相連通，導致燃燒時釋放出大量有毒濃煙并迅速擴散，造成重大人員傷亡。
(3)安全生產責任不落實。榮健公司安全管理部門及安全管理人員不明確;日常消防安全檢查不徹底，未能及時消除違規住人、用電隱患及消防設施不完善等事故隱患。
(4)用電安全管理混亂。榮健公司雇請不具備相應資質的人員違規布設電氣線路，導致榮健市場存在室外路邊低壓電纜頭制作不規范、敷設高度嚴重不足，且沒有任何防護措施;整體配電干線、入戶線敷設方式不符合規范要求;通訊電路與強電線路未分開敷設;電纜線任意接駁、浮拉、拖地、多線纏繞;電源線路絕緣破損、老化未及時進行更換;插座回路未獨立安裝剩余電流動作保護裝置;保護接地線采用纏繞及鉤掛方式等大量用電安全隱患。
(5)管理人員安全培訓和應急管理不到位。榮健公司從未組織榮健市場相關人員進行安全用電及消防方面的培訓;未按規范要求建設市場消防設施，未安裝火災緊急報警裝置，商鋪未設置緊急疏散出口，造成人員未能及時逃生。尤其是違規將榮健市場內消防栓鎖閉，消防水管網總閥未調至最大狀態，導致火災發生后無法及時撲救初期火災。
2.a56號秦晉果業商鋪經營戶消防安全責任不落實。
(1)消防安全意識淡薄。a56號商戶未履行租賃合同和防火責任書，擅自改變商鋪結構，大量使用彩鋼板、木材等材料違規搭建閣樓，大量使用聚氨酯泡沫板保溫隔熱。未對存在的消防隱患進行排查整改消除，尤其是在周邊商鋪經常性地存在電線開關“跳閘”的情況下，沒有引起警醒，及時整改存在的消防安全隱患。
(2)存在“三合一”問題。a56號商戶無視消防法律法規要求，將經營、儲存和居住場所合為一體，未采取有效防火分隔和消防安全技防措施。尤其是在相關監管部門開展消防安全大排查、大整治和違規住人專項整治后仍拒不拆除和遷出。
(3)違規安裝自制冷藏室和配電線路。a56號商戶用電安全意識淡薄;聘請無相關資質資格的人員使用鐵皮層、聚氨酯泡沫保溫層、壓縮機、冷凝劑等設備、材料違規自制冷藏室;配電線路使用不阻燃管穿管，線路亂拉亂接;在自制冷藏室及電源線附近堆放可燃物及雜物或可能導致電源線發生機械損傷的物品;未規范安裝漏電保護。
3.黃家威違法組裝銷售自制冷藏室。
黃家威違法組裝自制冷藏室賣給a56商鋪使用，并負責電線連接工作。經查，該自制冷藏室是一個無生產日期、無質量合格證和無生產廠家的“三無”產品，是引發事故的主要因素。
4.深圳市公明根竹園股份合作公司(以下簡稱根竹園公司)出租場所消防安全責任不落實。
根竹園公司違法將未辦理土地使用證、規劃許可證、建設工程許可證等手續、沒有消防許可手續的土地及上蓋建筑物出租給榮健公司建設經營市場。同時，根竹園公司未按照《深圳經濟特區消防條例》和《深圳市人大常委會關于加強房屋租賃安全責任的決定》相關規定，對榮健公司擅自建設鐵皮棚房行為實施有效監督，也未督促承租方及時整改消防安全隱患和向有關部門報告，未履行出租場所消防安全責任。
5.公安消防部門履行消防監督管理職責不力。
(1)XX年1月以前深圳市公安局消防支隊原光明消防大隊負責公明辦事處的消防監督工作，該大隊未認真履行職責，對轄區防火監督管理工作監管不力，在發現榮健市場未進行消防報建、驗收便擅自經營的問題后，未按相關法律法規對該市場實施停產停業的行政處罰，未能有效消除榮健市場未經消防許可擅自經營的問題，工作嚴重失職。
(2)XX年1月以后深圳市公安局光明分局公明派出所負責轄區(含榮健市場)消防監督檢查工作，在發現榮健市場未取得消防許可而擅自營業的情況下，未按相關法律法規作出處理，未能有效制止該市場消防違法行為和消除該市場長期存在的消防安全隱患問題，工作嚴重失職。
(3)深圳市公安局光明分局消防監督管理大隊負責轄區消防監督檢查的業務指導，對公明派出所業務指導不力，未能督促其嚴格依法實施監管、消除轄區內的重大消防安全隱患。
(4)深圳市公安局光明分局負責轄區消防監督檢查指導工作，對公明派出所消防監督管理工作疏于監管。
6.土地監察及規劃國土部門對違法建設和違法用地監管不力、指導督促不力。
(1)公明街道辦事處執法隊對榮健市場內違法建設和違法用地行為制止不力、查處拆除不力，對榮健市場內違法建設和違法用地規模不斷擴大問題失管失控，工作嚴重失職。
(2)光明新區規劃土地監察大隊未認真履行轄區內規劃地違法行為的日常督查職責，對榮健市場內長期存在的違建問題失察;對查違中隊及公明辦事處執法隊開展市場違法用地和違法建設巡查檢查和查處整改工作指導、督促不力。
(3)深圳市規劃和國土資源委員會光明管理局未能正確履行職責，違規為榮健市場違法占用位于基本生態控制線內的部分國有未出讓土地補辦了臨時用地手續。
7.環保部門對建設項目環保審批把關不嚴。
光明新區城市建設局為榮健市場違法占用轄區基本生態控制線內的國有未出讓土地違法建設補辦建設項目環境影響審查批復，存在審核把關不嚴問題。
8.深圳市市場監督管理局光明分局對榮健公司擅自變更登記事項監管不力。
深圳市市場監督管理局光明分局對于榮健公司擅自在其登記注冊的住所外違法建設大面積鐵皮棚房用于經營行為監管不力，日常巡查流于形式。
9.根竹園社區落實安全生產責任制不力。
根竹園社區片面強調增加社區收入而忽視安全生產，安全生產責任制落實不到位;未能嚴格督促轄區內市場嚴格落實消防安全和安全生產責任;個別干部涉嫌嚴重違紀違法，收受榮健公司老板許日送的巨額賄賂，為該公司違法建設等行為提供便利。
10.公明辦事處存在消防安全監管等方面履職不到位問題。
(1)公明辦事處對轄區消防安全工作組織領導不到位，對于轄區消防安全隱患排查整治不徹底，發現榮健市場存在消防安全隱患后沒有跟蹤整改;XX年3月至11月公明辦事處在開展火災隱患重點地區整治和XX年6月至9月在開展安全生產大檢查專項行動中，部署工作針對性不強，監督檢查措施不力，未能及時消除榮健市場存在的重大消防安全隱患問題;違規為榮健市場出具相關用地證明材料，并為榮健市場辦理有關證照和規避違法建設查處，致使該市場存在大量違法建設。
消防火災事故調查報告范文4
一、主要工作情況
（一）加強領導，全面落實各級安全生產責任制
1、簽訂責任狀，落實責任制。在*月*日全市安全生產工作會議上，對今年的安全生產控制指標進行分解落實，市政府分別與11個縣（市）區政府和15個負有安全生產監管職能的市直部門簽訂了20*年安全生產目標管理責任狀，明確工作責任，真正把安全目標任務落到實處。同時，各縣（市）區、市直各部門以及各生產經營單位也相應地建立健全安全生產責任制，層層簽訂責任狀，將責任落實到部門和個人。會后，市政府下發了《*市20*安全生產目標管理考核及獎懲辦法》，加強責任落實的監督與考核。同時，根據市縣兩級政府換屆、人員工作變動的實際，及時調整充實了市安全生產委員會成員，加強對安全生產工作的領導。大部分縣市區也都對本級安委會成員進行了調整。
2、召開季度防范重特大安全事故會議。市人民政府把安全生產工作擺上重要議事日程，楊才壽市長主持召開了全市安全生產工作會議暨第一季度防范重特大安全事故會議，傳達學習全國及自治區安全生產電視電話會議精神，部署20*年安全生產工作；戰明國副市主持召開了第二季度防范重特大安全事故會議，針對全市安全隱患突出的問題，強調要把安全工作作為重中之重來抓，努力在“查找隱患，堵塞漏洞，健全責任，強化管理”上下工夫，努力遏制重特大事故發生。
（二）夯實基礎，加強重點行業的安全監管
1、道路交通是我市事故多發領域，上半年，交通安全監管部門開展了四個專項行動，加大路面管控力度。一是開展“防疲勞駕駛，保春運安全”專項行動。春運期間查處客車超員274起，疲勞駕駛7起。二是開展酒后駕車違法專項整治行動，在全市范圍內開展了為期兩周的重點整治，共查處酒后駕車146起，醉酒駕車8起，暫扣駕駛證40本，拘留5人。三是開展“決戰五十天，遏制道路交通死亡事故”專項行動。四是從3月20日至4月20日開展整治公路客運車輛違法超速專項行動。以國道050線、210線、323線以及全市所有二級以上公路為超速整治的重點路段，西南出海通道四個縣市區交警大隊每天投入警力130至160人次、巡邏車12輛、測速儀12臺，加大對出海通道的監控。
2、消防安全關系千家萬戶，為確保防火安全，消防主管部門一是嚴格實行“誰審核誰負責”、“誰驗收誰負責”制度，把好建審關，杜絕火災源頭；二是深入各重點單位開展檢查，指導重點單位制定各種消防安全管理制度，建立健全消防安全管理檔案，督促重點單位開展滅火和疏散預案演練；三是督促重點單位落實消防安全責任制；四是重點加強對政府首腦機關、交通通訊樞紐、公眾聚集場所、高層建筑、地下工程、物資倉庫、易燃易爆場所等消防安全重點單位的消防安全檢查力度，督促整改火災隱患，落實整改責任制。四是組織公安派出所和社區委員會，對轄區小公共娛樂場所（小歌舞廳、小錄像廳、小網吧、小電子游戲廳）、小旅館、小商店、私營企業、“三合一”場所以及社區居民住宅樓等進行認真排查，并適時開展夜查，堅決依法取締非法經營和不具備消防安全條件的單位和場所。
3、煙花爆竹是節慶期間易發事故的領域，安全監管部門加快煙花爆竹經營（零售）許可證的頒證工作，目前已基本完成。并對原有的12家持有《爆炸物品銷售許可證》的煙花爆竹批發企業儲庫全面檢查，對不符合要求的儲庫，要求企業作好安全防范措施，并重新選址，目前選址定點及設計工作已完成，新儲庫建設工作已經開始。
4、礦山安全是我市安全監管的一大難點，安全監管、國土部門等部門加強對礦山的監管,定期進行常規性的安全檢查,以及打擊非法開采現象，遏制盜礦囂張氣焰，保障礦區安全生產。
5、危險化學品是我市安全監管重點之一，安全監管部門開展對氰化鈉經營、使用企業的專項安全檢查，督促企業認真落實各項安全管理制度，簽定安全責任狀，把安全責任制落實到人，目前各企業嚴格執行劇管理的“五雙”（雙人收發、雙人記帳、雙人雙鎖、雙人運輸、雙人使用）規定，嚴格把好采購、運輸、儲存、保管、領用、押運等程序關，每天24小時雙人值班，并作好巡查工作。由于嚴格管理，2001年至今，劇（氰化鈉）經營儲存使用單位沒有發生因?。ㄇ杌c）引發的安全生產事故。
（三）突出重點，切實抓好安全生產專項整治
1、按照全市安全生產工作會議布置，今年繼續開展煤礦、非煤礦山、道路交通、水上交通、危險化學品、煙花爆竹、建筑施工、消防等八個方面的安全專項整治。目前各個專項整治方案已由市政府分別下發，各牽頭部門按照方案開展業工作初見成效。
2、開展重大節日安全大檢查。為做好春節期間、“五一”黃金周期間各項安全生產工作，從1月25日至2月25日，4月12日至25日，市政府組織開展了全市第一、第二季度安全生產綜合性大檢查。重點檢查礦山、道路和水上交通、危險化學品、消防、民爆物品和煙花爆竹、建筑施工、食品安全等領域。由各縣市區政府組織轄區內和生產經營單位開展自查，市政府組織督查組，對各縣市區的大檢查工作進行了督查。對查出的事故隱患下達整改意見或處罰通知。如在一季度在的大檢查中，消防方面共，下發《責令限期改正通知書》294份，處罰存在消防違法行為的單位和個人共10起，落實整改火災隱患1754處。煙花爆竹方面全市共查處非法進貨25家，取締無證經營攤點86個，收繳煙花爆竹價值約25萬元。
（四）依法行政，嚴格查處責任事故和違法行為
嚴格調查處理生產安全事故。今年上半年轄區內共發生重特大事故11起，其中由市人民政府負責立案調查的9起，分別是“1.27”“2.9”“2.15”“2.20”“3.8”“3.13”“3.21”“5.1”“5.3”事故，主要是交通行業發生的事故。嚴格按照事故“四不放過”的原則及時組織開展事故調查工作。經過事故調查組認真調查和分析，已查明了事故經過和原因，分清了事故責任，對有關單位和責任人員提出了處理意見。事故調查報告都經市安委辦審查后，已呈市政府審核批復結案。加大對生產經營單位違反《安全生產法》行為的調查處理力度，對違規經營企業，發出書面整改督查通知書2份，進一步強化了安全監管。
（五）強化監管，保證隱患整改工作落實到位
為做好重大安全事故隱患的防范、監控和整改工作，市政府確定了10項重大隱患為今年市級重點監控整改的隱患，分別是：大廠銅坑火區及井下采空區、五圩礦區不明空區和水體、環江下金煤業公司礦井深部通風、都安、宜州非法小煤窯開采、金城江區拔貢鎮無證農用船舶非法載客、國道323線東江鎮路口、省道2*線德勝立新村路口、國道050線都安縣路段、宜州庭律-福龍公路路基塌方、大化縣針織廠火災等安全隱患。市政府3月20日下文對這10項重大隱患明確了整改要求、整改責任單位和整改期限。目前這些隱患正在整改中。
根據自治區人民政府《關于印發廣西壯族自治區重大安全生產事故隱患整治監督管理辦法試行的通知》（桂政發［2004］43號）精神，我市各縣鄉村也確定一定數量的重大隱患作為今年重點監督整改的對象。
（六）突出主題，開展安全生產宣傳教育活動
1、開展安全生產月系列宣傳活動。為加強普及安全生產規律法規知識,6月1日全國第七個安全生產月活動啟動當天,市政府舉辦了全市安全生產法律法規知識講座,各縣市區政府分管領導及相關部門負責人、市安委會專員單位、全市高危險行業企業負責人共500余人參加講座。
6月10日，由市安全生產委員會牽頭，交警、農機、交通、運管、海事、公安、電業、氣象、安全監管等部門參予的，以“綜合治理，保障平安”為主題的安全生產咨詢活動在白馬步行街舉行，宣傳活動期間，懸掛橫幅1條，版報25版，發放安全知識讀本4000冊，安全防火須知5萬張。力求通過廣泛深入的宣傳活動，進一步喚起全社會對安全生產的廣泛關注和高度重視，增強居民群眾的安全生產意識。
2、做好經常性安全宣傳教育活動。為保障春運安全，春運期間，交警部門重點在西南出海通道上筑起安全警示防線，投入47萬元，在主干道沿線危險路段、事故多發路段安裝、噴涂永久性和臨時通安全警示標語147條，海事部門發放有關安全知識的《海事簡訊》和材料400份，召開船員安全會議33次，695人。公安消防支隊與*日報、*電視臺共同興辦“發現您身邊的消防隱患”為主題的活動，開通火災隱患舉報電話，集中受理火災隱患投訴，并反饋處理結果。
二、上半年事故情況
20*年上半年，全市共發生各類安全事故410起，比去年同期下降7.66%；死亡295人，比去年同期上升29.39%；受傷449人，比去年同期上升21.68%；直接經濟損失486.62萬元，比去年同期下降2.6%。死亡人數占全年控制指標66.14％，超過進度控制目標（50%）16.14個百分點。
分行業情況：
道路交通安全事故3*起，死亡239人，受傷440人，直接經濟損失168.28萬元，分別比去年同期上升13.33%、28.49%、22.22%、102.75%。死亡人數占全年控制指標67.13％；
工礦商貿企業安全事故39起，死亡44人，受傷4人，直接經濟損失195萬元，分別比去年同期上升62.5%、51.72%、100%、25%。死亡人數占全年控制指標73.33％；
水上交通安全事故2起，死亡2人，直接經濟損失10.7萬元，去年同期各項指標均為零。死亡人數占全年控制指標40％；
農機安全事故4起，死亡5人，受傷2人，直接經濟損失2.1萬元，與去年同期相比分別持平、上升150%、同期為零、上升133.33%。死亡人數占全年控制指標125％；
鐵路路外事故3起，死亡3人、無人受傷、直接經濟損失25萬元，同比分別下降66.67%、75%、100%、同期為零。死亡人數占全年控制指標15.79%;
火災事故56起，死亡2人、3人受傷、直接經濟損失85.54萬元，同比分別下降59.12%、50%、上升50%、下降67.*%。死亡人數占全年控制指標100%。
上半年，全市共發生一次死亡3人以上安全事故11起，死亡50人,受傷93人，直接經濟損失140.66萬元，分別比去年同期上升83.33%、108.33%、116.28%、266.59%。
三、存在主要問題
1、道路交通事故總量偏多，形勢嚴峻。主要原因是交通流量大幅增長致使道路交通事故上升，西南出海通道主干線最高日流量達12000輛次。
2、工礦企業安全形勢嚴峻，與去年同期相比，安全生產事故起數、死亡人數分別上升62.5%、51.72%。主要是非法開采死亡事故上升（非法開采死亡人數占工礦事故死亡人數25%）。
3、一些單位由于去年較長一個時期的安全生產形勢平穩，產生了麻痹松懈思想和厭戰情緒，放松了監管，有重經濟發展指標，輕安全監管的傾向；
4、部分監管部門措施不到位，存在著以罰代法現象；
5、部分企業安全生產主體責任不落實，安全生產大檢查活動不深入、不全面、不細致、不扎實，存在檢查死角；隱患整改不及時；
6、企業的職工安全教育培訓工作不到位，加上礦山采掘生產企業基本上都是使用農民工，流動性大，崗位熟練程度低，違章指揮、違章操作、違反勞動紀律現象比較嚴重。
四、下一步工作打算
1、突出重點，狠抓落實，加強對道路交通、消防、礦山開采、危險化學品經營使用、易燃易爆物品運輸經營使用、建筑施工現場等重點領域的監督管理，預防和減少各類安全事故的發生。
2、強化源頭管理，嚴格執行安全生產許可證制度，對未按時申請安全生產許可證，經整頓仍達不到安全生產條件的企業要依法堅決予以關閉。
3、加大監督檢查力度，深入基層，深入企業，深入作業現場，檢查安全生產工作，對發現的安全隱患，及時下發執法文書，督促整改，確保重大隱患整改率達到100％。
4、依法嚴肅查處安全生產違法行為，加大對安全生產違法行為的查處力度，對已發生的各類安全生產事故，按照“四不放過”的原則及相關法律法規，嚴厲追究相關人員的責任。
5、特別加強對道路交通安全的監督管理，狠抓源頭治理，加強重點路段和事故多發地段路面巡查，及時排查整治安全隱患，及時發現和糾正客車特別是長途客車超員、超速行駛，嚴防客運車輛沿途超載搭客，確保道路行車安全。
6、加強宣傳教育，認真組織開展全市安全安全生產月等宣傳教育活動，抓好安全生產培訓工作，確保企業安全管理人員持證上崗率特種作業人員持證上崗率要達到1O0％。
7、是做好打擊非法生產工作,一季度我市非法生產特別是小煤窯非法開采以及有證礦山超層越界開采行為有所抬頭，有的地方非法開采還比較猖獗，造成多起事故發生,對礦山亂采濫挖行為要始終保持高壓態勢，發現一處打擊一處。同時做好事故的查處工作，讓每起事故的教訓達到警醒和教育一批人的效果。
消防火災事故調查報告范文5
在施工過程中要明確各級人員在安全生產方面的職責，并認真嚴格執行，確保本項工程實現安全生產目標。下面是小編給大家整理的有關施工安全責任書，歡迎大家借鑒與參考，希望對大家有所幫助。覺得有用的朋友可以收藏一下。
有關施工安全責任書1甲方：
乙方：
為貫徹“安全第一，預防為主”的方針，明確雙方的安全生產責任，確保施工安全，雙方在簽訂施工工程合同的同時，簽訂本協議，雙方必須嚴格執行。
一、甲方的責任：
1、認真貫徹執行國家頒布的《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《勞動法》等各項勞動保護、安全生產的法律法規，并督促乙方貫徹執行。
2、對乙方施工人員進行安全教育。
3、對乙方施工進行安全技術交底。
4、督促乙方認真執行本項目部安全生產規章制度。
5、督促檢查乙方做好勞動保護和職業病防治工作。
6、督促檢查乙方做好環境保護和文明施工工作。
7、督促乙方對現場事故隱患進行整改并對其進行檢查。
8、對乙方發生的一般事故，進行調查取證并提出處理和整改意見。
9、積極配合乙方在發生安全事故時的搶救工作。
二、乙方的責任：
1、認真貫徹執行國家頒布的《中華人民共和國安全生產法》、《中華人民共和國消防法》、《中華人民共和國環境保護法》、《中華人民共和國職業病防治法》、《勞動法》等各項勞動保護、安全生產的法律法規。
2、乙方必須嚴格遵守甲方制定的各項安全規章制度和操作規程，嚴格服從甲方人員的安全監督管理。
并指定專人負責監管安全施工作業。
3、所有施工人員必須經三級安全教育并經考試合格后上崗。
特種作業人員必須持有相應的有效的特種作業操作證書并培訓上崗。嚴禁無證及未經安全培訓人員上崗。
4、貫徹誰施工誰負責安全的原則，乙方人員在施工期間，造成傷亡、火警、火災、機械等事故(包括由乙方責任造成甲方人員、他方人員、行人傷亡等)，甲方有協助緊急搶救傷員的義務，乙方負責事故上報，經濟賠償及善后處理。
5、乙方應在甲方通知施工后在指定的施工范圍內進行施工，施工期間按照規定認真設好防護，不得擅自擴大施工范圍，如果需要擴大施工范圍，必須提前與甲方進行協商，經過甲方認可后方可施工，否則由乙方承擔施工出現的后果。
6、施工期間必須做好施工范圍內的地下管線、架空線路的保護，因乙方原因，在施工中造成信號、電力中斷事故的責任及經濟損失全部由乙方承擔，同時，積極協同甲方進行搶修，并支付相應的應急搶修費用。
7、乙方在簽訂施工合同后，應自覺地向暫住地的公安派出機構辦理暫住登記手續，未施工人員購買人生意外險。
8、乙方在每天班前檢查施工人員的勞動保護，督促施工現場人員自覺穿帶好安全防護用品，交待施工安全注意事項。
9、對可能危及人身及財產安全或不具備安全生產環境的情況，有權拒絕施工并向甲方匯報。
如乙方違反上述條款，經甲方提出整改后，乙方不進行及時有效整改時，甲方有權停止乙方現場施工;因乙方未按甲方要求或未盡乙方自身義務而引起的安全事故由乙方負全部責任。
三、其他
1、本協議一式兩份，雙方各持一份;
2、本協議自簽定之日生效，施工結束后，本協議自動失效。
甲方：乙方：
年月日年月日
有關施工安全責任書2甲方： (以下簡稱甲方) 乙方： (以下簡稱乙方)
依據國家有關安全法規要求，結合我公司實際，認真貫徹執行“61”號令以及“安全第一、預防為主”的方針和“誰主管、誰負責”“抓生產必須抓安全”的原則，落實安全責任制，為確保施工安全，防止事故發生，為此甲乙雙方必須履行以下條款：
1、甲方對本工程的安全治安工作全面給予配合，同時對乙方的安全治安工作進行督促檢查，對檢查中查出的違規、違章行為、安全隱患有權要求乙方進行整改。
2、甲方對在檢查中發現的問題，應按公司要求采用書面形式告知乙方并存檔備查。
3、甲方有權按照有關管理辦法對乙方的“三違”行為進行處罰。
4、對無視裝修工程安全管理的行為，甲方應及時報公司安辦。
5、乙方必須有明確的法定安全責任人，對施工工程的安全、治安工作負責，做到施工和安全“五同時”。
6、施工進場前乙方必須為施工人員辦理登記和出入證等手續，指定專人做好檢查工作，無證者不得進入施工現場。
7、施工人員上崗前必須由乙方負責對其進行安全教育，講清楚有關安全規章和工作要求，自覺遵守安全管理制度。
8、乙方在施工中必須有專職或兼職的安全治安員，具體負責落實施工中的安全、治安防范措施。
9、乙方在施工中用的易燃、易爆及危險品必須限量并且定專人負責安全管理。
10、乙方在施工中動用火、電、焊時必須由乙方現場負責人進行審批，嚴格執行動火、動電、動焊的技術規范和操作規程，確保萬無一失。
(氧氣瓶、乙炔瓶不得倒置，并有減震圈，嚴格控制使用數量。擺放間距大于5米，明火距乙炔瓶必須大于10米。備有專人消除易燃物，現場放有滅火器，焊完留人值守，確認無問題方可離開)
11、乙方的電工、電(氣)焊工須憑勞動部門頒發的有效“特種行業人員操作證”方可按施工現場規范的要求實施操作。
12、乙方必須嚴格按照國家有關建筑、裝修的行業安全施工規范進行施工，堅決杜絕“三違”行為。
13、乙方在施工中用大型設備時，必須充分考慮樓層的承載和防震能力，在確保安全的前提下方可使用，堅決禁止違章指揮和冒險作業。
14、乙方在對施工中有危險的孔洞(通道口、電梯口、預留口、樓梯口等)，必須架設安全防護網，高空作業必須結好安全繩。
15、嚴禁裝修區內吸煙、動用明火、留守施工人員和使用電熱水器。
16、嚴禁在施工區長時間大量堆放廢棄物料，堵塞疏散通道，堅持每天清除一次，特別是玻璃膠、油漆等空瓶要妥善處理。
17、乙方必須嚴格施工現場管理，施工現場設備、器材、工具、材料必須定專人負責安全管理。
18、乙方在施工現場必須配置符合規范標準的滅火器材，確保施工全過程的安全。
19、乙方若忽視安全治安管理或違反合同規定造成事故和案件的，應由乙方負全部責任，由此給甲方帶來的經濟損失和政治影響均由乙方承擔。
20、本責任書簽字之日起生效，于該工程驗收合格后失效，一式二份，業主單位、施工單位各持一份。
甲方： 乙方：
代表簽名： 代表簽名：
工程主管簽名：
年 月 日 年 月 日
有關施工安全責任書3為貫徹“安全第一，預防為主”方針，明確雙方的安全責任，確保施工中人身、設備安全，根據國家及自治區有關法律法規，結合工程項目建設的實際情況，經雙方協商一致簽訂本協議。
第一條工程項目：新疆移動克拉瑪依白堿灘區管道網工程
第二條施工地址： 新疆克拉瑪依地區
第三條甲方安全責任(甲方即發包方,乙方即承包方)
1、開工前甲方對乙方進行施工安全技術交底，并應有書面記錄或資料。
2、甲方應要求乙方制定施工安全措施，在開始施工前報甲方備案。
3、甲方有協助乙方搞好安全生產、防火管理以及督促檢查的義務。
甲方有權檢查督促乙方執行有關安全生產方面的工作規定，對乙方不符合安全文明施工的行為進行制止、糾正并發出安全整改通知書，直至清退出場。
4、甲方指派項目經理負責與乙方聯系施工安全方面的工作。
5、甲方有權隨時進行監督、檢查，并有權責令乙方清除不安全隱患的權利。
6、甲方有對乙方在施工過程中，違反國家安全生產、消防、交通、治安管理政策、法規，違反甲方安全管理規章，不服從甲方管理等行為進行處罰直至單方解除合同的權利。
7、乙方在施工中發生的安全事故、設備事故，甲方有責任負責調查、統計上報。
乙方在施工中如發生國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》所規定的特大事故，甲方有權督促乙方立即通知當地政府和公安部門，要求派人保護現場;并有權要求乙方提供事故調查書面結論及處理意見。
8、甲方不得要求乙方違反安全管理規定進行施工。
因甲方原因導致的事故由甲方承擔責任。
9、發生以下情況停工整頓，因停工造成的違約責任由乙方承擔：
(1)人身傷亡事故;
(2)發生施工機械、施工設備嚴重損壞事故;
(3)發生火災事故;
(4)發生違章作業、冒險作業不聽勸告的;
(5)施工現場臟、亂、差，不能滿足安全和文明施工要求的。
第四條 乙方安全責任
乙方作為工程項目的承包單位，對工程施工過程中發生的人身傷害、設備損壞事故承擔安全責任。乙方應切實履行以下安全責任：
1、乙方所提供的承包工程要求的相關資質證明材料應真實、合法、有效。
2、乙方必須貫徹執行國家有關安全生產的法律法規，必須制定相應的安全管理制度;
嚴格執行《中華人民共和國安全生產法》、《國家建設工程安全生產管理條例》、《電信工程施工安全施工摘錄》等有關其他安全施工規定、制度。
3、現場施工應遵守國家和地方關于勞動安全，勞務用工法律法規及規章制度，保證其用工的合法性。
乙方必須按國家有關規定，為施工人員進行人身保險，配備合格的勞動防護用品、安全用具。
4、開工前，乙方應組織全體施工人員進行安全教育，并將參加安全教育人員名單(包括臨時增補或調換人員)與考試成績報給甲方備案。
特種作業人員必須有有關部門核發的合格有效的上崗資格證書。
5、乙方一切施工活動，必須編制安全施工措施，施工前對全體施工人員進行全面的安全技術交底，并在整個施工過程正確、完整地執行。
無措施或未交底嚴禁布臵施工。
6、乙方必須為其招收的外地務工人員辦理所需的一切必要手續和證件。
7、在施工過程中，乙方必須自覺遵守法紀，遵守甲方安全管理規章制度、措施、規定。
嚴格遵守安全操作規程。對違反本條款所造成的損失和后果，由乙方承擔。情節嚴重的甲方有權終止合同。
8、在施工期間，乙方自帶或外租的設備、設施，必須符合規范要求，經甲方安全管理人員驗收合格后方可進場。
凡未經驗收批準，擅自投入使用，由此造成的損失，由乙方承擔。
9、乙方特殊工種作業人員必須依法持證上崗。
10、乙方在施工期內，要愛護甲方的各種設施、設備。
嚴禁偷盜、挪用、破壞施工現場的安全防護設施、警示標志、材料、機械設備以及消防器材等。凡乙方人員違反本條款，一經發現加倍處罰，嚴肅處理，情節嚴重的送公安機關處理。
11、在施工期內，乙方的生活區要符合甲方文明工地的要求，搞好并保持宿舍、食堂等處的環境衛生。
12、乙方人員必須遵守勞動紀律，在工作中按規定正確佩帶和使用個人防護用品，嚴禁袒胸露背，穿拖鞋上崗，嚴禁在宿舍內私拉電線;
冬季，嚴禁在宿舍內使用電爐子等電器設備;夏季，嚴禁到河塘中游泳、洗澡。凡乙方人員違反本條款規定，所造成的損失由乙方承擔。
13、乙方應在施工范圍裝設臨時圍欄或警告標志，不得超越指定的施工范圍進行施工，禁止無關人員進入施工現場。
未經甲方同意，乙方不得擅自使用與施工無關的甲方設施設備;不得擅自拆除、變更甲方防護設施及標示。
14、乙方施工過程中需使用電、水源，應事先與甲方取得聯系，不得私拉亂接。
中斷作業或遇故障應立即切斷有關開關。
15、乙方施工過程中應做到工完、料盡、場地清，確保安全文明施工。
16、乙方必須接受甲方的監督、檢查，對甲方提出的安全整改意見必須及時整改。
17、乙方施工過程中發生人生傷亡、設備事故或危及生產運行的不安全情況，應立即報告甲方，并積極配合調查。
18、乙方應執行國務院《特別重大事故調查程序暫行規定》、《企業職工傷亡事故報告和處理規定》。
對人員在施工中發生的人身傷亡事故，還必須立即用電話、電傳或電報等向事故所在地的政府安全管理部門、公安部門、工會報告，按規定組織調查處理，并由乙方統計上報;如發生國務院《特別重大事故調查程序暫時規定》所規定的特大事故，還應立即通知當地政府、公安部門，并要求派人保護現場。
19、乙方應將事故調查組的事故調查報告及乙方事故處理意見提交甲方備案。
第五條 甲乙雙方聯系方式及響應時間：甲乙雙方應以工作聯系單、傳真、電傳等書面形式送達對方。雙方在接到對方的書面聯系時，應于4小時內予以響應。
第六條 違約責任
1、由于甲方或乙方責任造成對方或第三方的人身傷害、設備損壞等財產損失，由責任方承擔相應責任，并賠償對方或第三方因此造成的全部損失。
2、合同履行中，發現乙方提供的有關資質材料無效，甲方有權解除合同，并由乙方承擔由此造成的一切損失。
3、發現乙方現場作業人員有違章行為的，比照甲方有關安全生產獎懲規定對甲方職工相類似的違章行為應扣款數額，承擔相應的違約金。
4、乙方未設臵安監人員;
未能正確、全面執行安全技術措施、施工組織設計;施工人員未掌握本工程項目特點及施工安全措施;用于本工程項目的施工機械、工器具及安全防護用品不滿足施工需要，甲方有權要求乙方立即停工整改，由此引起的后果及損失由乙方承擔。
5、乙方人員安全工作規程抽考不合格，乙方應承擔50元/人次的違約責任;
特種人員無證上崗乙方應承擔100元/人次的違約責任。
6、乙方使用甲方提供的設施設備、工器具等造成損壞的，應照價賠償。
7、乙方人員無故到其他生產區域或擅自動用甲方的設施設備等，乙方按100元至500元/人次承擔違約責任。
8、乙方對甲方提出的安全整改意見不及時整改的，每逾期一天，乙方按200元至1000元/天承擔違約責任。
9、施工過程中發生人身傷亡、設備事故有隱瞞行為的，除接受政府有關部門處理外，過錯方應承擔3000元至10000元/次的違約責任。
第七條 甲乙雙方約定的其他事項：
第八條 本協議執行過程中，如發生爭議，由雙方協商、調解解決;若經協商、調解不能解決爭議的，任何一方可以向當地人民法院提起訴訟。
第九條 甲乙雙方必須嚴格執行本協議，本協議的法律效力獨立于主合同。
第十條 本協議有效期限：自工程開工起至工程竣工驗收止。 第十一條 本協議經雙方法定代表人或委托人簽字蓋章后生效。
第十二條 本協議一式四份，甲乙雙方各執兩份。
第十三條 本協議簽訂地點在甲方住所地。
發包方(章): __分公司 法定代表人：
委托人：
承包方(章):__技術有限公司
法定代表人：
